Art.

66: Tanto el Ministerio Pblico como la polica a

travs del primero, pueden disponer la conduccin
compulsiva de la persona que haya sido citada en
reiteradas oportunidades (tres veces para el caso de la
polica).
Hay que tener en cuenta al respecto que no estamos ante
un mandato de detencin, sino ms bien de retencin, pues
el Fiscal, como es sabido, no tiene funcin jurisdiccional,
pero como director de la investigacin necesita de
mecanismos que ayuden a la bsqueda de la verdad, por lo
que la polica encargada de ubicar y conducir al citado
compulsivamente deber tener el cuidado de no recluir al
retenido en ambientes destinados a la detencin de las
personas y en la medida de lo posible, conducirlo de
manera inmediata al Despacho Fiscal o ante el Polica
encargado de la investigacin, considerando que el fin de
esta medida es que se realice la diligencia para la cual ha
sido citada la parte, que debido a su inasistencia ha
obligado al que el Fiscal ordene su conduccin compulsiva.
Se entiende que la conduccin compulsiva, puede estar
dirigida contra el imputado, el testigo, el agraviado, y el
perito que no haya sido debidamente notificado
Resumiendo entonces, esta facultad del Ministerio Pblico,
debe ser entendida en la Polica como una posibilidad de
poder efectuar la conduccin compulsiva de las personas
en aquellos casos en que habiendo recibido la delegacin
de efectuar algunos actos de investigacin, las personas
citadas no concurran al Despacho Policial, por lo que
agotada la va de la persuasin mediante tres citaciones
debidamente acreditadas y formalmente efectuadas,
solicitarn al Fiscal del caso, su conduccin.
Antes este papel lo asuma el juez instructor.
Una vez llevada a cabo la diligencia, con declaracin o no
del omiso (en cuyo caso de dejar constancia), es
obligacin del Fiscal disponer el levantamiento de la medida
de fuerza. Se da un plazo de 24h debido a la diligencia
puede alargarse, segn la complejidad del caso. Si se
sobrepasa este plazo, podra conllevar un abuso de
autoridad.
Art. 67: La Polica es aquella institucin que despliega en
el ejercicio de sus propias potestades, una serie de

acciones, tendientes a garantizar el mantenimiento del

orden interno, limitando en algunos casos los derechos de
las personas mediante el ejercicio, en su caso, de la
coaccin sobre las mismas.
La Polica puede intervenir en los delitos de ejercicio
pblico de la accin penal, as como en los casos de
ejercicio privado de dicha accin. En el primer caso
actuar bajo la direccin del Fiscal y en el segundo del
Juez.
Actuar por iniciativa propia, con cargo de dar cuenta
la fiscal, en los casos en que debido a circunstancias
de carcter geogrfico o de cualquier otra naturaleza
el Fiscal no puede asumir de manera inmediata la
direccin de la investigacin. Estas circunstancias de
otra naturaleza pueden tratarse de distancia de la
sede fiscal al lugar de los hechos, carencia de fiscales
suficientes para intervenir en todos los casos,
impedimento material o funcional evidente del Fiscal
para avocarse al conocimiento del hecho, etc..
En estos casos ser la propia PNP la que inicie la
investigacin, y realizar las diligencias de carcter
urgente.
Estas
diligencias,
estn
referidas
especficamente a 3 supuestos: las orientadas a
impedir los efectos del delito; individualizar a los
autores o partcipes; y la orientadas a reunir o
asegurar los elementos de prueba que puedan servir
para el esclarecimiento del hecho
a) Orientadas a impedir los efectos del delito: evitar
las consecuencias perniciosas para el agraviado o
terceros.
Este
supuesto
est
referido
fundamentalmente a los casos en los que la
intervencin policial se produce en un caso de
flagrancia, en el cual adems de participar para el
esclarecimiento del hecho, interviene la Polica en
ejercicio de su funcin preventiva y de resguardo del
orden interno; puesto q con su intervencin puede
impedir q se consume el delito, o en todo caso,
impedir q los efectos del mismo causen daos
mayores.

b) Individualizar a los autores o partcipes: las

diligencias orientadas a averiguar el nombre, seales
particulares y dems datos personales o familiares de
identificacin de los involucrados en el hecho, ms all
de q estos resulten ser autores o partcipes del delito
en cuestin; estas diligencias podrn ser de la ms
diversa ndole, en la medida en q no afecte
directamente
un
derecho
fundamental,
cuya
intervencin requiera de la autorizacin del Juez.
c) Las orientadas a reunir o asegurar los elementos
de
prueba
que
puedan
servir
para
el
esclarecimiento del hecho: se faculta la PNP para
realizar diligencias vinculadas al esclarecimiento de los
hechos, q en principio tienen q presentar ciertas
evidencias idneas para presumir q se trata de un
hecho de relevancia penal. Las diligencias q pueden
actuarse guardan estricta relacin con las establecidas
en el captulo correspondiente a la bsqueda de
pruebas y restriccin de derechos prevista en los
artculos 202 y siguientes de este Cdigo. Podrn
realizar pesquisas de todo tipo como inspecciones en
lugares abiertos al pblico o lugares pblicos, en
cosas, personas, domicilios, instalaciones, vehculos,
naves y aeronaves, etc..
De todas estas actuaciones los efectivos policiales a
cargo de la diligencia levantarn el acta correspondiente,
en la misma que debe plasmarse todos los pormenores
del hecho y de la realizacin de la diligencia as como sus
intervinientes y de ser posible consignarse testigos
presenciales de la realizacin de la diligencia. De todas
estas diligencias, en cuanto impliquen privacin,
limitacin o restriccin de derechos fundamentales, slo
sern posibles en la medida q se cuente con el
asentimiento de los titulares de derecho o inters, no
resultando posible si es que hubiera una oposicin de
cualquier tipo, en cuyo caso, deber recabarse la
autorizacin del juez o del fiscal.
En los casos en que la polica no acte por propia
iniciativa, estar obligada a prestar todo el apoyo
requerido por aqul a fin de llevar adelante la

investigacin preparatoria o la investigacin previa en su

caso.
Art. 68.- El presente artculo est referido a la
actuacin de la polica en su funcin de investigacin
bajo la direccin del Fiscal (casos de investigacin
preparatoria y la investigacin previa)
En estos casos ser el Fiscal quien disponga la actuacin
policial en la investigacin, pudiendo determinar: 1) los
trminos de su actuacin; 2) el objeto o finalidad
perseguido con la investigacin y especialmente con la
actuacin policial; 3) las formalidades especficas que
deben observarse en los actos de investigacin para
garantizar la validez de dicha diligencias y de la propia
actuacin policial.
Estas diligencias deben sentarse en acta, la misma que
debe ser entregada al Fiscal. Una vez producida la
entrega del acta, el Fiscal evaluar la legalidad de cada
una en las actuaciones policiales, pudiendo ordenar que
se realicen nuevamente o se amplen bajo su direccin.
Numeral 1: estas diligencias se realizarn bajo la
conduccin del Fiscal.
o a) La Polica podr recibir las denuncias
escritas o verbales, debiendo sentar el acta
correspondiente en el caso de estas ltimas
o c) La Polica podr prestar auxilio q requieran
las vctimas del delito. Esta obligacin es de tal
magnitud q su omisin acarrea responsabilidad
penal para el efectivo policial involucrado,
quien resultar presunto autor del delito de
Omisin de Auxilio Policial (378 CP).
o d) posibilidad de recoger y conservar los
objetos e instrumentos relacionados con el
delito as como todo instrumento material q
pueda servir a la investigacin. Se estara
refiriendo al secuestro y la incautacin como
institutos distintos. Se refiere a todo tipo de
casos.
o k) Habla del secuestro e incautacin, an
cuando no dice cuando estamos enfrente de
ellos. Se refiere a los supuestos de flagrancia o
de inminente comisin del delito.

o h) la Polica puede capturar a los presuntos

autores o partcipes del delito en caso de
flagrancia, informndoles de inmediato de sus
derechos. Puede actuar sin el Fiscal.
o i) Se secuestran objetos, bienes o elementos
tiles para la investigacin del delito, su
finalidad es aportar luces al esclarecimiento de
los
hechos;
en
cambio
se
incautan
instrumentos, efectos o ganancias del delito,
cuya finalidad es asegurar finalmente su
decomiso. Los objetos secuestrados sern
devueltos a su titular una vez q hayan
cumplido su finalidad en la investigacin, salvo
q se requieran para juicio oral, en cuyo caso
sern secuestrados hasta esta etapa del
proceso; en cambio los bienes incautados no
sern devueltos, no sern devueltos sino slo
si se absuelve a la persona q los posea o
reclama su titularidad, y se determina q no son
instrumentos, efectos o ganancias del delito,
de lo contrario se decomisaran y pasarn al
poder del E.
Hechas estas conexiones e interpretando el
contenido de este literal, se aprecia q autoriza
la
inmovilizacin
o
aseguramiento
de
documentos
privados
tiles
para
la
investigacin, as como libros, comprobantes y
documentos contables administrativos. Los q
debern ser puestos de inmediato a
disposicin del Fiscal, quien los emitir al Juez
de la investigacin preparatoria a fin de q
apruebe o desapruebe dicha movilizacin. De
no aprobarse la inmovilizacin quedar sin
efecto la medida y de ser aprobada, los
documentos quedarn a disposicin del Fiscal.
o m) Permite a la Polica recabar toda la
informacin que la ciencia criminalstica pueda
aportar a la investigacin del delito.
Numeral 2: De todas las actuaciones realizadas por
la Polica se deber confeccionar el acta
correspondiente, la misma q deber ser entregada
al Fiscal. En concordancia con lo establecido en el

art 65.3, se establece al respeto a las formalidades

establecidas por el Fiscal para la validez de la
investigacin, as como las dems establecidas por
la ley. El Fiscal podr instruir a la Polica respecto a
la formas de como deben realizar ciertas diligencias
y disear un plan de investigacin.
Numeral 3: el imputado as como su defensor
tendrn acceso a todas las investigaciones llevadas
a cabo por la polica, pudiendo obtener, en cualquier
momento copia simple de las actuaciones para el
ejercicio de la defensa, salvo q se trate de una
actuacin o documento q su conocimiento podra
dificultar el xito de la investigacin, en tal caso, el
Fiscal puede disponer q alguna actuacin o
documento se mantenga en secreto x un tiempo no
mayor de 20 das (salvo q el juez lo ample por un
plazo igual).
Cuando se trate de un caso q requiera de la reserva
de la investigacin policial, el fiscal puede disponer
el secreto de las investigaciones por un tiempo
prudencial, el que necesariamente cesar antes de
concluidas las mimas; en cuyo caso se requiere de
una resolucin o disposicin fiscal debidamente
motivada y fundada en razones de eficacia procesal.
Se tratar de casos especialmente graves, cuya
investigacin y esclarecimiento sean de imperiosa
necesidad x razones de Poltica Criminal y en los q
el conocimiento del contenido y avance de la
investigacin pueda frustrar el xito de la misma.
Art. 69: facultad de la Fiscala de la Nacin para
impartir instrucciones respecto a los requisitos y
formalidades de las actuaciones policiales en la
investigacin del delito. Lo que deber entenderse
como parte del ejercicio pblico de la accin penal,
del que es titular el MP, a travs de su rgano de
mayor jerarqua: la Fiscala de la Nacin
Es el MP quien determina la forma como debe
llevarse a cabo la investigacin del delito, sin que la
polica, basada en sus reglamentos o facultades y
atribuciones concedidas por su ley orgnica, pueda
contradecir tales disposiciones.

Esto deja claro que ser el Fiscal el que elabore los

diseos o planes de investigacin, sometidos a su
competencia en general.
Art. 70.: Facultad policial de poder informar a los
medios de prensa acerca de las investigaciones. Se
encuentra la probable afectacin de derechos
fundamentales
del
investigado
o
terceros
comprendidos en la misma.
Art. 71: El imputado es la parte pasiva necesaria
del proceso penal, que se ve sometido al proceso y
se encuentra amenazado en su derecho a la
libertad, o en el ejercicio o disfrute de otros
derechos. Es parte xq acta en el proceso con un
derecho propio; es parte pasiva xq ocupa la posicin
contraria a quienes ejercitan la accin penal y
finalmente es parte necesaria en el proceso, xq de
no existir persona a quien se le dirija la acusacin,
podr haber investigacin, pero no puede haber
juicio oral, ni mucho menos dictarse una sentencia
condenatoria.
El imputado es aquella persona fsica contra quien
se dirige la accin penal, desde el inicio del proceso.
Siendo l, quien tiene el papel central y protagnico
en el proceso, conjuntamente con el Juez y el Fiscal,
q son sujetos indispensables y necesarios de la
relacin procesal.
La responsabilidad penal es personalsima y no pasa
a los herederos, puesto q concluye con la muerte.
En cambio la responsabilidad civil, s es posible de
reclamarla a quin contina como heredero del
responsable penal.
Toda persona a la que se le imputa un delito, debe
ser respetada como poseedor de derechos y
garantas.
Dichas
garantas
se
encuentran
consagradas en la Constitucin, en las Leyes
internas y en los Tratados Internacionales de los
Derechos Humanos.
Todo imputado recibe plenas garantas, tales como:
1) La tutela judicial; 2) juez imparcial; 3) Juez
natural; 4) declaracin voluntaria; 5) q se respete su

integridad moral, psquica

fsica; 6) a no ser
incomunicado si no es en caso indispensable para el
esclarecimiento de un delito y en la forma y por el
tiempo previsto por la ley; 7) derecho a q se le
presuma inocente mientras no se pruebe
judicialmente lo contrario; 8) derecho a conocer el
motivo de su detencin; 9) derecho a nombrar a
defensor de su eleccin; 10) deducir medios de
defensa; 11) recusar al Juez, Fiscal, secretario,
peritos, testigos; 12) solicitar su libertad provisional,
pudiendo apelar en caso de denegatoria; 13)
protestar por las preguntas capciosas obscuras o
ambiguas; 14) ofrecer pruebas de toda clase; 15)
conferenciar libremente con su defensor; 16) hace
uso de los recursos impugnatorios q la ley le
autoriza, entre otros.
La accin de tutela es un mecanismo de defensa de
los derechos fundamentales del individuo, es de
rango constitucional, de defensa directa de la
constitucin y tiene un procedimiento prevalente y
rpido. Es subsidiado, es decir, es un mecanismo
especial y supletorio para proteccin inmediata de
los derechos fundamentales constitucionales y no
procede cuando la persona afectada dispone de otro
mecanismo de defensa judicial, salvo que se utilice
como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio
irremediable.
Art. 72: Para iniciar la investigacin no es
necesaria la presencia fsica del imputado, es decir
puede sta celebrarse estando aqul ausente
puesto q, incluso, existen diligencias para averiguar
su identidad. Pero aun as, es sumamente
importante, al presencia del imputado desde la
etapa indagatoria, puesto q ello facilita a esclarecer
los hechos.