Trabajo Sobre El Caso CELGUSA

Anlisis del caso: Celulosas de Guatemala, S. A.
CELGUSAen el Municipio de San Agustn Acasaguastln en el Departamento del

Progreso
DIAGNSTICO SITUACIONAL
Elaborado por:
Estudiantes del Programa de Maestra en Direccin Financiera
Universidad Da Vinci de Guatemala
Guatemala, febrero de 2015
Proyecto Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-
INTEGRANTES DEL GRUPO

Carlos Solis
1969686820101
Edwin Amado
1612491670101
Giovanni Bojorquez
201403998
Ivonne Palcios
201401485
Nelson A. Garca
201401876
Nestor lvarez
2650604270502
Omar de Paz
201400054
Walfre Tercero
2563426281416
Universidad Da Vinci de Guatemala, febrero 2015
INTRODUCCIN
El presente trabajo se ha realizado basndose en los hechos histricos y de varios
aportes documentales y tiene por finalidad reflejar las consecuencias y opiniones de
los principales actores en la cooperacin Espaola y Celgusa.
Uno de los episodios que mejor ilustra la actitud de los funcionarios que dirigen al pas
en relacin a las ayudas que reciben los pases llamados del tercer mundo, es el
llamado caso CELGUSA, del que han sido coprotagonistas sucesivos gobiernos
espaoles de distinto signo poltico y de sus pares guatemaltecos.
Finalmente, se presentan los principales e importantes acontecimientos de la iniciacin
del proyecto CELGUSA en 1980, el desastre econmico que asumi el pas de
Guatemala y la decisin, condicen de la deuda millonaria que se tena al pas espaol.
Los errores principales que se detectaron fueron la falta de anlisis extenso del tipo de
impacto ambiental que provocara dicho proyecto, eso incluye recursos naturales
(bosques) y contaminacin a sus alrededores (humanos); la falta de inteligencia en el
aprovechamiento del recurso econmico espaol para financiar al Estado de
Guatemala y lograr un aprovechamiento de superacin econmica; y los peores
errores en la toma de decisiones e inters de parte de los funcionarios polticos que
pasan por encima de las necesidades del guatemalteco.
1. LA INDUSTRIA PAPELERA EN GUATEMALA

La importacin de Guatemala, en trminos de pulpa blanqueada para 1985 fue
alrededor de 6,000 toneladas mtricas de celulosa, sin tomar en cuenta las materias
primas producidas en el pas, producto de reciclajes en las diversas fbricas de papel
como la Industria Papelera Centroamericana, S. A. IPCA-, las cuales se calcula que
representan slo un 10 por ciento del total de las importaciones. En cuanto a la
reserva forestal estimaciones de la FAO, indican que para 1981 existan en Guatemala
2,4 millones de hectreas de bosques latifolia das de tipo productivo y 612,000
hectreas de bosques productivos de conferas, pero durante el perodo 1981-1990 se
ha producido una deforestacin que se calcula alrededor de 125000 hectreas por
ao, los efectos de este fenmeno han disminuido sensiblemente el inventario forestal,
ms aun con la puesta en marcha de CELGUSA para fines de produccin de pulpa, sin
programas definidos y serios de reforestacin y que representaba un componente rico
de factores de contaminacin ambiental, con efectos desastrosos.
2. EL PROYECTO CELGUSA
La proyeccin de la planta de Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA- estaba
basada en 100,000 toneladas mtricas anuales de pulpa no blanqueada y 20,175
metros cbicos de madera, si la demanda nacional estaba basada en 6,000 toneladas
mtricas TM-, an quedaba un margen de 22,000 TM para ser comercializado al
exterior, esto significara un ingreso alrededor de US$ 65 millones de divisas al pas,
producto de la venta de pulpa celulsica blanqueada y madera aserrada, ms el
ahorro en sustituciones de importaciones de pulpa, que representara alrededor de
US$2,4 millones, esto totaliza alrededor de US$67.4 millones de ingresos brutos,
considerando que la importacin de productos qumicos para el blanqueo de la pulpa,
giraba en torno a US$7.0 millones, se concluye que los ingresos netos previstos en
trminos de dividas era aproximadamente de US$60.4 millones. Sin embargo, la
contrapartida representara la explotacin de 7,000 hectreas de bosques de conferas
y latifolia das, debido a la demanda de la planta que deba abastecer alrededor de
600,000 metros cbicos de madera ms un 46 por ciento que se estimaba como
prdida durante el proceso de transformacin, haciendo un total de 876,000 metros
cbicos. Por otro lado el proceso de pulpeo representaba una exagerada
contaminacin a las aguas del Ro Motagua, producto de afluentes lquidos de
qumicos, como residuos de NaOH y Na,S, slidos en suspensin de fibras no
degradadas, productos lignificados y productos clorados del blanqueo, etc. Totalmente
una fbrica de produccin de celulosa, sin medidas de mitigacin de las fuentes de
contaminacin que pudieran hacer menos peligroso el proceso, con una tecnologa
desactualizada y sin fuentes seguras de materia prima.
Actualmente, los procesos a base del pulpeo Kraft, se hacen mediante estrictas
medidas de seguridad, no solo para el personal de planta, sino tambin de la
contaminacin del ambiente, mediante dispositivos de tratamientos de aguas
residuales y servidas, as como la suspensin y precipitacin de slidos y fibras
lignificadas. En conclusin el proyecto CELGUSA, fue concebido para generar
utilidades al pas, adems de la generacin de empleo, comercializar un producto poco
comn para la realidad nacional y por ende, colocarse en el campo de la industria
papelera, como productora de materia prima para un sector importante del comercio
internacional. Pero la realidad socioeconmica de Guatemala, as como sus
condiciones de su entorno ecolgico y la carencia de medidas de mitigacin de los
efectos nocivos del proceso de pulpeo, colocaron al proyecto de CELGUSA en un
plano inconcebible, no slo para expertos en la materia, sino para la propia sociedad
guatemalteca, al grado de condenar el funcionamiento de la fbrica en un pas, cuyo
recursos naturales, cada da se deterioran progresivamente.
2.1 LOCALIZACIN
El municipio de San Agustn Acasaguastln, departamento de El Progreso, se
encuentra situado a 19 kilmetros de la cabecera departamental de Guastatoya 84.5
kilmetros de la ciudad de Guatemala. El municipio est ubicado a una altura de 290
metros sobre el nivel del mar y se localiza a una latitud de 14 56 37 y longitud de 89
58 y 07.
La planta est ubicada en el kilmetro 84.5 de la carretera CA-9 que conduce de la
ciudad de Guatemala y a los puertos de Santo Toms de Castilla y Puerto Barrios, en
el nororiente de Guatemala (ocano Atlntico). Esta carretera es transitable durante
todo el ao y es utilizada para el transporte de todo tipo de carga de ciudad de
Guatemala a los puertos y viceversa.
La fbrica est estratgicamente ubicada en la regin en donde se encuentran los
bosques del programa Proyecto de las 5,000 hectreas" y est equidistante de los
puertos de los ocanos Atlntico y Pacfico a aproximadamente 210 kilmetros.
Los puertos ms utilizados para el movimiento de carga actualmente son: el de Santo
Tomas de Castilla, en el Atlntico y el Puerto Quetzal en el Pacfico. El primero mueve
carga actualmente por 1.2 millones de toneladas mtricas al ao, atendiendo 1,200
buques anualmente, mientras que Puerto Quetzal mueve 4.5 millones de toneladas
mtricas de carga anuales por medio de 780 buques.
El agua que utilice la planta ser tomada del Ro Motagua, que pasa al lado de la
fbrica y tiene un caudal aceptable durante todo el ao.
Adems de que la fbrica tiene capacidad para generar su propia energa elctrica por
medio del calor que generen las calderas de captacin y recuperacin, con una
capacidad de 18.5 mega watts, se cuenta con el servicio de energa elctrica generada
por el Instituto Nacional de Electrificacin -INDE-.
2.2
REA DE INFLUENCIA
El rea de influencia del proyecto es de aproximadamente 358 kilmetros cuadrados y

cubre a todo el municipio de San Agustn Acasaguastln, es decir, tanto al casco
urbano como a sus aldeas y caseros, que en conjunto tienen 36,153 habitantes.
2.3 TAMAO
Las instalaciones de la Planta Procesadora de Pulpa para Papel en San Agustn
Acasaguastln, cuenta con 72 hectreas, 88 reas, 69.88 centireas, equivalentes a 1
caballera, 39 manzanas, 7,305.92 varas cuadradas.
2.4 CARACTERSTICAS DEL PRODUCTO

Celulosa blanqueada fibra larga secada al aire y madera aserrada de pino.
2.5 TIPO DE PROCESO

Qumico al sulfato (KRAFT). Este proceso permite la obtencin de pulpas sin
blanquear y blanqueadas. Existe una oposicin generalizada sobre la continuidad de
la utilizacin de este proceso, debido a su fuerte incidencia sobre el ambiente, en
trminos de impacto ambiental, sin embargo, se debe reconocer que ha sido el
proceso pionero en el campo industrial y el nico mtodo considerado como parmetro
de referencie para la evaluacin de fuentes de materia prima. Las oposiciones que se
enfrentan sobre el empleo de este proceso, pueden ser reducidas si se consideran las
innovaciones que se manejan actualmente, sobre la conservacin del entorno
ecolgico, especialmente mecanismos de contingencia y mitigacin, para reducir los
efectos nocivos de este proceso, puesto que no debe considerarse su eliminacin total
en el escenario industrial papelero, cuando ha sido la base del descubrimiento de
importantes adelantos tecnolgicos. Adems, a nivel centroamericano y sudamericano,
el proceso Kraft, es el mtodo ms utilizado para la produccin de pulpa, con la
variante de alternativas de control y mitigacin de los efectos colaterales, que
representa su utilizacin.
2.6 CAPACIDAD INSTALADA

100,000 toneladas por ao, celulosa blanqueada A/D.
2.7 CONSUMO DE MATERIA PRIMA

110,000 metros cbicos c1e madera en confera para el aserradero de 8 pulgadas en
adelante; 430,000 metros cbicos para la planta de pulpa en dimetros menores,
costeros y astillas que hacen un total a consumir de 540,000metros cbicos al ao de
conferas, pinnus ocarpa, pinnus caribaca, pinnus maximinoii y pinnus
pseudostrobus.
2.8 MANO DE OBRA OCUPADA

414 personas directamente entre profesionales, tcnicos, operadores, en bosques y
otras 3,500 personas indirectamente en transporte e industria forestal.
2.9
INFORMACIN GENERAL
La construccin se inici en 1981 v finaliz en 1984, un arranque parcial del proyecto

se realiz en marzo de 1985, en esta ocasin la planta produjo pulpa KRAFT en una
cantidad de 25 toneladas durante ocho das.
2.10 INFORMACIN ESPECFICA

En relacin con la maquinaria bsica, su diseo fue realizado por la empresa
finlandesa JAAKO POYRI y la construccin estuvo bajo la coordinacin de la empresa
espaola Tcnica de Pulpa y Papel (TECPAPEL).
3.
FUENTE DE MATERIA PRIMA
3.1 PRODUCCIN DE PULPA

Para la produccin de la pulpa en sta fbrica se puede utilizar la madera de pino de
las especies oocarpa, caribaea, maxirninoii y pseudostrobus. Para producir 100,000
toneladas mtricas de pulpa, la planta de El Rancho requiere anualmente de 430,000
toneladas mtricas de madera con dimetro menor de 30 centmetros, es decir, un
aproximado de 4,400 hectreas de bosque.
Una de las ventajas competitivas de sta fbrica es, entre otras, que el suelo
guatemalteco tiene vocacin forestal en un 51% de su extensin y que, debido a las
condiciones fsicas y climticas, el crecimiento de las especies de pino es sumamente
rpida, pudiendo estar dentro del rango de 8 y 12 aos para alcanzar un dimetro a la
altura del pecho de 30 centmetros.
De acuerdo a la informacin del Instituto Nacional de Bosques -INAB- en 1999
Guatemala contaba con un rea de bosques de conferas de 395,136 hectreas de
bosque natural y 20,700 hectreas de plantaciones voluntarias, adems, CORFINA,
por su lado, administra el fideicomiso denominado "Fondo pala el Fomento de la
Forestacin y Reforestacin del Oriente y Nor Oriente de Guatemala", tambin
conocido como "Proyecto de las 5,000 hectreas", mediante el cual se financi, a partir
de 1988, 50 proyectos privados de forestacin y reforestacin de las especies de pino,
con el propsito de abastecer de materia prima a la planta productora de pulpa. Dicho
proyecto cuenta actualmente con aproximadamente 5,400 hectreas de bosques en
condiciones adecuadas para ser procesados por la fbrica, ubicados en los
departamentos de Izabal, Alta y Baja Verapz, Zacapa" el Progreso y Guatemala.
Adems estn los bosques cultivados dentro delos programas denominados "de
Incentivos Fiscales " y de "Incentivos Forestales", los cuales contaban, al mes de
mayo de 2001 con 11,320 y 4,000 hectreas de bosques, respectivamente.
A lo anterior se agrega que, segn la COHDEFOR, en Honduras existen 1,505,235
hectreas de bosques de pino.
Con 35,000 hectreas de bosque plantadas a un ritmo de aprovechamiento a tala rasa,

con corte y siembra, de 7 aos, se puede dar cumplimiento a un requerimiento de
materia prima de 5,000 hectreas anuales, sin afectar los bosques naturales.
De acuerdo a la informacin del instituto Nacional de Bosques ,INAB- en 1999

Guatemala contaba con un rea de bosques de conferas de 226,515 Hectreas de
Bosque Natural y 33,125 hectreas de plantaciones voluntarias, adems, CORFINA,
por su lado, administra el fideicomiso denominado "Fondo para el Fomento de la
Forestacin y Reforestacin del Nor Oriente de Guatemala", tambin conocido como
"Proyecto de las 5,000 hectreas", mediante el cual se financi, a partir de 1988, 50
proyectos privados de forestacin y reforestacin de las variedades de pino, con el
propsito de abastecer de materia prima a la planta productora de pulpa. Dicho
proyecto cuenta actualmente con aproximadamente 5,400 hectreas de bosques en
condiciones adecuadas para ser procesados por la fbrica con 35,000 Hectreas de
bosque plantadas a un ritmo de Aprovechamiento a tala rasa, con corte y siembra,
de 7 aos, se puede dar Cumplimiento a un requerimiento de materia prima de 5,000
Hectreas anuales, sin afectar los bosques naturales).
Con el surgimiento de esta nueva demanda para la madera nacional se puede esperar
la contraccin de la frontera agrcola, pues los productos agrcolas sembrados en
suelos con vocacin forestal (segn el INAB, el suelo guatemalteco tiene el 51,1 oh de
vocacin forestal, mientras que el rea cubierta con bosques es de un 34,4 a/o del
suelo total), que son consecuentemente menos eficientes que aquellos sembrados en
suelos ms adecuados para la agricultura, tendran una buena razn para ser
sustituidos por un producto forestal que cuente con una demanda adecuada
(especficamente en cuanto a precio y cantidades). En otras palabras, debera ser el
mercado, a travs del funcionamiento de las leyes de la oferta y la demanda, quien
asigne la utilizacin de los recursos, en este caso del uso del suelo, siempre y cuando
se tenga una eficiente labor de supervisin y vigilancia del cumplimiento de las leyes
por parte de la autoridad forestal.
DATOS BASICOS DEL SECTOR FORESTAL EN GUATEMALA

Datos Generales de Guatemala
Superficie del Pas
108,889 Km2 (100%)

9
Superficie cubierta con bosque
37,412 Km2 (34.4%)
Superficie de vocacin forestal
55,700 Km2 (51.1%)
Superficie en reas protegidas
19,215 Km2 (17.6%)
Superficie en reas protegidas propuestas
10,004 Km2 (9.2%)
Superficie de bosques fuera de reas protegidas
11,500 Km2 (10.6%)
Datos Forestales
Superficie cubierta con bosques (1996)
34,412 Km2 (100%)
Bosque latifolia do
30,117 Km2 (80.5%)
Bosque de Conferas
2,282 Km2 (6.1%)
Bosques mixtos
1,270 Km2 (3.4%)
Bosques manglares
173 Km2 (0.5%)
Bosques secundarios
3,554 Km2 (9.5%)
Superficie total en plantaciones
52,686 ha.
Plantaciones acumuladas por incentivos fiscales (90-95)
8,742 ha.
Compromisos de reforestacin (acumulado 1998)
22,000 ha.
Proyectos de inversin
9,200 ha.
Reforestacin voluntaria
12,744 ha.
Tasa anual de deforestacin
90,000 ha.
Fuente: www.inab.gob.gt
Como se observa en el cuadro anterior el rea cubierta de bosques en Guatemala, es

de 34,412 KM2, insuficientes para mantener en operacin una planta procesadora de
celulosa para papel, a menos de que se crearan fuertes programas de reforestacin, lo
cual por experiencia de las autoridades del pas sera imposible de cumplir.
3.2.
LA BALANZA COMERCIAL DEL SECTOR FORESTAL
El inters de una transnacional de implementar la produccin de celulosa, se debe al

aprovechamiento de los recursos del pas, adems del nicho de mercado que se
puede observar en la balanza comercial del pas en el sector forestal, como se
muestra a continuacin:
Balanza Comercial de productos forestales (1998)

Exportaciones de productos forestales
Importaciones de productos forestales
Balanza comercial del sector forestal
US$ 34,325,232
US$-147,249,244
US$-112,924,012
Fuente: www.inab.gob.gt
10
3.3
COMPONENTES
DE LA MATERIA PRIMA
a) La madera
Desde el punto de vista de la industria papelera, la madera es una sustancia
compleja y heterognea, formada principalmente por polmeros de alto peso
molecular (celulosas, Holo celulosas y ligninas principalmente) y en menor
cantidad por sustancias orgnicas e inorgnicas de bajo peso molecular:
resinas, ltex, depsitos calcreos, slice y sales inorgnicas.
b) La Celulosa
La celulosa es el principal componente de la pared celular de las plantas,
suele estar presente en forma de fibras y madejas, sta ha sido comparada
como largos refuerzos de concreto, en el cual las fibras de celulosa
constituyen las varillas de acero y la lignina la matriz que las envuelve, es
decir el cemento. Desde el punto de vista de su estructura celular, segn
White & Handler, la celulosa es un polisacrido de cadena recta formado por
unidades de D-glucopiranosa unidos por enlaces beta glucosdicos, el nmero
de unidades monosacridos de la celulosa es variable y difcil de determinar,
pero se estima que puede ser alrededor de 10,000 unidades o ms en la
cadena sin degradad.
c) La Lignina
Luego de la celulosa, se encuentra la lignina que se puede utilizar como fuente
de fenoles o como combustible, la cual realiza las funciones de agentes
cementantes entre fibras de celulosa, le da rigidez a la planta y se encuentra
en la lamela media (regin intercelular) donde cumple con la funcin de unir
las clulas estructuralmente es un polmero aromtico complejo y de
composicin variable formados por tres monmeros.
11
12
3.3
MANEJO DE LOS BOSQUES
Respecto del manejo del Bosque Natural, Celgusa se hizo regular bajo las
estipulaciones contenidas en la Ley Orgnica de INAFOR y las estrategias del Manejo
Foresta, ponderando los considerandos que iban a su favor.
Para operativizar la explotacin se dise el plan de manejo del bosque natural en la
cuenca a explotar. Pueden observarse algunos criterios, de los cuales es significativo
lo siguiente: La mayora de las fincas con bosque se dedican fundamentalmente a la
agricultura y a la ganadera, quedando relegado a segundo plano el aprovechamiento
y manejo integral del bosque, principalmente por la falta de incentivos para su
comercializacin.
Segn el informe de los tcnicos responsables de la coordinacin CORFINACELGUSA, en el manejo adecuado del bosque natural, deben aplicarse los mtodos
siguientes:
a) Para bosque mixto: El mtodo de tala rasa o corte total.
b) Para los bosques de conferas:
Mtodo de la corta total: Se aplicar en pendientes inferiores al 32%
Mtodo de los rboles padres: Ser aplicado en pendientes de 40 a 50%,
dejando entre 16 y 25 rboles por hectrea.
Entresaque: Se aplicar en terrenos con pendientes entre 40 y 60%, se
utilizar cuando las condiciones del rea de aprovechamiento demanden
una cobertura permanente del suelo o el objetivo del bosque requiera una
mejora de calidad.
Los campos sobre los cules era necesario, segn el plan, de ejecutar proyectos de
inversin fueron: el manejo de bosque natural, establecimiento y manejo de
plantaciones forestales; preparacin de la infraestructura fsica para la utilizacin de
los recursos boscosos y, fundamentalmente, el conocimiento de la cobertura de las
reas boscosas por bloques, observemos la siguiente clasificacin:
13
COBERTURA DE LAS AREAS BOSCOSAS POR BLOQUES

CONCEPTO
HECTAREAS
PORCENTAJE
BLOQUE I
rea con bosques
254,695
52.45
Otras reas
230,905
47.55
Sub-total
485,600
100.00
BLOQUE II
rea con bosques
Otras reas
Sub-total
114,225
280,675
394,900
28.93
71.07
100.00
BLOQUE III
rea con bosques
Otras reas
Sub-total
263,823
598,277
862,100
30.60
69.40
100.00
RESUMEN
rea con bosques
Otras reas
Total
632,743
1,109,857
1,742,600
36.31
63.69
100.00
Fuente: Memorndum de Gerencia Corfina 06/1984
Las reas boscosas anotadas para los tres bloques incluan tanto los bosques de
conferas (pinos), como las frondosas. Dentro de las conferas se incluan
principalmente el Pinus oocarpa, P. Tenui Foli, P. montezumae y el P. pseudo trobus.
Estas cuatro especies constituyeron la base de la materia prima en la produccin de
pulpa y madera aserrada. Al discriminar las conferas del rea boscosa total del Bloque
I, se encontraron 134,000 hectreas de pino, equivalentes al 53%.
En el bloque II, se estim que un 12% del rea boscosa de dicho bloque, correspondi
a bosques de conferas, lo que equivala a una superficie de 13.700 hectreas. Y en el
bloque II se estim un 15% del rea boscosa de conferas, equivalente a 39,500
hectreas.
La superficie total cubierta de bosques de conferas en el rea de influencia se
presenta a continuacin
BOSQUES DE CONIFERAS EN EL AREA DE INFLUENCIA

14
BLOQUE
Bloque I
Bloque II
Bloque II
TOTAL
HECTAREAS
134,000
13,700
39,500
187,200
En base a verificaciones de campo, se estim que el volumen promedio por hectreas

de los bosques conferos fueron de 100 metros cbicos sin corteza; con esta
informacin se obtuvieron los volmenes maderables que se muestran a continuacin:
VOLUMEN MADERABLE DE CONIFERAS

EN EL AREA DE INFLUENCIA
METROS CUBIDOS
BLOQUE
(en miles
Bloque I
13,400
Bloque II
1,370
Bloque II
3,950
TOTAL
18,720
En base a lo descrito, CELGUSA requiri para su abastecimiento, de superficie

boscosa, que tendra que ser aprovechada para satisfacer sus necesidades de materia
prima. Este aprovechamiento se cronograma en instancias de corto, mediano y largo
plazo.
Con estas superficies de corte, el impacto sobre los recursos forestales en la cuenca,
sera catastrfico. La visin de CORFINA en el problema siempre se trat de la
repercusin mercantilista en el mercado balanza favorable para el pas en las
relaciones de intercambio.
4.
MERCADO DE PULPA
El mercado de pulpa para papel es sumamente dinmico y manifiesta un

comportamiento creciente tanto en sus niveles de produccin como en la
comercializacin internacional.
15
Otra de las ventajas competitivas de ste proyecto es su cercana al mercado

estadounidense y europeo, adems de la posibilidad de abastecer el mercado
centroamericano.
La produccin mundial de pulpa para papel de los aos 1994 al ao de 1999, se
muestra a continuacin.
Produccin Anual Mundial de Pulpa para Papel

(Metros Cbicos)
1994
1995
1996
1997
1998
Unin Europea
Canad
Estados Unidos
Mxico
Centro Amrica
Resto del Mundo
TOTAL
39,734,000
24,692,000
64,732,000
292,000
9,800
49,324,600
41,660,800
25,442,000
59,909,000
415,600
9,800
55,957,100
38,753,600
24,403,000
58,468,000
511,000
9,800
46,692,200
41,620,900
24,874,000
59,600,000
452,600
10,600
51,814,800
42,796,513
23,643,000
58,766,534
606,000
16,800
50,506,500
1999
44,282,636
25,412,000
57,618,355
538,000
16,800
51,871,300
178,784,400 183,394,300 168,837,600 178,372,900 176,335,347 179,739,091
Fuente: Datos de la Organizacin para la Alimentacin y Agricultura -FAO-
Como se observa la produccin durante los seis aos indicados, se ha mantenido

estable a nivel mundial, y para el rea centroamericana se ha incrementado en un
71% para el ao 1999 en relacin al ao 1994.
Las importaciones y exportaciones anuales mundiales de pulpa para papel, para los
aos de 1994 a 1999, son las siguientes:
Valor de las importaciones anuales mundiales de pulpa para papel

(Miles de US$ Dlares)
1994
1995
1996
1997
1998
Unin Europea
Canad
Estados Unidos
Mxico
Centro Amrica
Resto del Mundo
TOTAL
1999
7,150,980
148,610
2,367,528
275,132
8,018
4,862,333
11,115,902
217,044
3,815,658
379,008
20,139
7,399,441
7,833,179
149,478
2,655,906
201,379
13,591
5,840,881
7,582,978
124,410
2,614,422
161,701
12,416
5,323,287
7,522,825
119,023
2,326,969
194,540
9,775
5,098,235
7,697,074
120,677
2,495,630
244,859
13,898
5,710,577
14,812,601
22,947,192
16,694,414
15,819,214
15,271,367
16,282,715
Valor de las exportaciones anuales mundiales de pulpa para papel

16
1994
Unin Europea
Canad
Estados Unidos
Mxico
Centro Amrica
Resto del Mundo
TOTAL
(Miles de US$ Dlares)

1995
1996
1997
1998
1999
4,406,600
4,804,686
2,487,510
3,348
1
2,322,267
6,622,286
7,749,827
4,122,800
8,686
1
3,595,146
4,586,654
4,935,810
2,782,076
11,271
59
3,090,477
4,556,648
4,866,806
2,641,662
4,882
77
2,807,334
4,295,419
4,399,712
2,229,508
351
77
3,098,957
4,563,923
4,903,053
2,292,007
335
77
3,179,581
14,024,412
22,098,746
15,406,347
14,877,409
14,024,024
14,938,976
De acuerdo a los cuadros mostrados, Centro amrica ha importado ms de los que ha

vendido, por lo que su balanza comercial de pulpa para papel, es negativa y con una
diferencia bastante significativa, siendo la misma para el ao de 1999 de US$13,821
millones de dlares.
Las exportaciones e importaciones de fibra, papel y productos derivados de papel,
efectuados por Guatemala durante los ltimos cinco aos, se muestran a continuacin:
Guatemala: Balanza Comercial
"Pasta de madera o de las dems materias fibrosas celulsicas"
Cifras en Miles de US$ Dlares
1996
1997
1998
1999
2000
Importaciones CIF
140,333.7
188,008.4
239,527.9
235,149.0
274,470.2
Exportaciones FOB
43,731.3
46,915.2
54,498.9
51,138.8
60,682.4
BALANCE
96,602.4
141,093.2
185,029.0
184,010.2
213,787.8
Fuente: Datos de la Seccin de Estadsticas Cambiarias. Banco de Guatemala
La balanza comercial durante los ltimos cinco aos, ha sido deficitaria para el pas en
US$213,787.8 millones de dlares para el ao 2000.
5.
CONTAMINACIN DEL RO MOTAGUA
En relacin a la contaminacin del ro Motagua, al observar el estado actual del ro

que pasa por la orilla de Ia fbrica y que comprueba el alto grado de contaminacin
que el mismo presenta. En efecto, el proceso de produccin de pulpa, tal como fue
diseado hace ms de 20 aos, utilizaba cloro en su proceso de blanqueado, lo cual
tuvo aceptacin a nivel internacional hasta finales de los aos setentas y principios de
los ochentas. En nuestro caso, si la planta de El Rancho funcionara tal como est
actualmente, la utilizacin de dicho qumico en el proceso generara un alto grado de
contaminacin en el agua del ro, lo cual se combatira por medio de lagunas de
aireacin y sedimentacin del agua. Actualmente, algunos pases como Alemania
17
rechazan la compra de pulpa blanqueada con cloro y en lugar de ste el proceso de

blanqueado utiliza oxgeno, hidrgeno, perxido, ozono y enzimas. Para hacer ste
cambio en Ia planta de El Rancho deben modificarse algunas de las partes de la
misma, con lo cual no se contaminara en lo absoluto el Motagua y el producto
generado tendra aceptacin internacional.
El problema de la instalacin de CELGUSA en la zona del Motagua, El Progreso, fue
siempre motivo de cuestionamiento por parte de diferentes grupos de presin,
particularmente los grupos ecologistas que, preocupados por la exagerada
depredacin de los bosques de Baja Verapaz y la contaminacin del ro Motagua y
manantiales aledaos, iniciaron una campaa tendiente a detener las operaciones de
Celgusa en el rea.
Los daos en que incurri CELGUSA sobre el ambiente, revisti gran drasticidad por
cuanto que en el rea se encuentran la Cuenca del ro Motagua. El proceso de
produccin de pulpa produjo grandes descargas de dioxinas y agua contaminada,
causante de enfermedades cancergenas, eliminadas en las corrientes del ro,
emisiones toxicas al aire y la acumulacin de basuras que pusieron en grave peligro la
salud de los pobladores en las riberas del ro.
Como explicacin al proceso de deterioro de la Cuenca del Motagua, basta sealar
que solo el ro en la dcada de los 80, transport un promedio de 889 toneladas por
kilmetro cuadrado de suelo erosionado. Ante esto es necesario indicar que a la
naturaleza le toma cerca de siete mil aos formar una capa de suelo de veinte
centmetros.
Segn las autoridades del Estado guatemalteco, las condiciones en las que se
encuentra actualmente la planta de El Rancho son muy buenas (lo cual podra
constatarse por medio de una visita a las mismas por parte de los miembros de la
prensa) y han despertado el inters de varios inversionistas potenciales a nivel
mundial que han venido al pas a conocerla, habindose llevado una muy buena
impresin de tales instalaciones y manifestado el sentimiento, que por cierto comparto
fuertemente, de lamentar su desaprovechamiento durante tanto tiempo, hecho que nos
permite tener muy buenas expectativas para Ia venta y funcionamiento de las mismas,
cuando as lo decidan nuestras autoridades.
18
6.
FASE DE OPERACIN
Para 1984 Celgusa inici su primera fase de operaciones consistente en aserrar y

exportar madera, en base a la adquisicin de madera a particulares, situacin que se
volvi dramtica, en vista de que el rea de influencia de CELGUSA, est dentro de un
proceso irreversible de desertificacin. A lo largo de ese ao se autoriz una extensa
rea para el aprovechamiento forestal. Mediante el sistema de tala rasa, se afect el
manto verde de la Sierra de Chuacs, Cham, La Sierra de las Minas y el Biotopo del
Quetzal.
La Sierra de las Minas es un bioma con mayor variedad de especies. Est considerada
como uno de los bosques germoplasmas ms importantes del mundo, usado para
proyectos de reforestacin de conferas tropicales en frica, centro y sur amrica. La
proteccin que este complejo montaosa le brinda a las cabeceras de los ros Motagua
y Polochic es notable, Esto redunda en el abastecimiento de agua de poblaciones y
procesos agro-industriales, generacin de hidroelctricas (caso planta Chixoy) y
reduccin de inundaciones.
Sin embargo, todas estas consideraciones de carcter ecolgico fueron desodas por
parte del Estado y fue as como, en un ao y medio (84-86), CELGUSA contrat los
servicios de compaas madereras (aserraderos de la regin), provocando la
deforestacin ms intensiva como no haba tenido precedentes en la historia regional,
las ltimas cuantificaciones expresan la diezma de 12.845 hectreas de bosque
denso, la tala indiscriminada de confera gigante y la extincin de otras especies
vegetales y animales. La Sierra de las Minas se vio duramente afectada; se afect a
360 especias de animales entre mamferos, insectos, anfibios, batracios, reptiles,
peces y aves, adems, un bioma especifico de 43 especies de orqudeas.
Al entrar en funcionamiento la segunda fase del Proyecto CELGUSA, los efectos
negativos fueron incalculables. Los daos ambientales y ecolgicos causados en el
procesamiento de la pulpa, se apreci con criterio mecanicista, de gravedad inmediata,
as como de prdidas econmicas.
El dao ocasionado, estudiado a travs de la concatenacin universal de los
fenmenos, est provocando an alteraciones en la ecologa y en la sociedad. Est
causando un impacto negativo en el clima, aumento de la erosin y desertificacin,
provocacin de sequa, agotamiento de manantiales, destruccin de la vida silvestre y
de los recursos naturales, indispensables para la reproduccin ecolgica y humana.
19
7.
RENTABILDIAD FINANCIERA
El proceso de desarrollo y operatoria de CELGUSA, desde el punto de vista financiero,

fue rentable. La empresa siempre cumpli con las leyes del desarrollo capitalista:
buscar su expansin, es decir, su reproduccin ampliada. () Detrs de ese gran
proyecto se escondi siempre el tentculo de una poderosa corporacin, interesada en
devastar los recursos forestales del pas, que representan an, un alto porcentaje de
la riqueza nacional y que al destruirlos despiadadamente, slo poda acarrear
desgracia y ms miseria para la poblacin guatemalteca
8.
SITUACIN ACTUAL
La instalacin de una planta procesadora de pulpa para papel en Guatemala, fue

financiado por Corporacin Financiera Nacional CORFINA-, mediante la concesin
de ocho prstamos a la empresa Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-, por un
total de US190.1 millones otorgados del 28 de julio de 1980 a marzo de 1985. Adems
CORFINA particip en el capital social de la empresa con US$ 25.0 millones (La
inversin en el proyecto ascendi a US$ 210.0 millones).
Los recursos con que CORFINA financi dicho proyecto fueron obtenidos mediante
prstamos que le otorgo el Banco Exterior de Espaa (por US$188.7 millones), que se
fusiono con otro banco para formar el grupo BBVA (Banco Bilbao Vizcaya Argentaria)
en septiembre de 1999. Esta deuda fue contratada por CORFINA, sin la aprobacin
del Congreso de la Repblica de Guatemala, por lo que no se considera como una
deuda del Estado de Guatemala.
Debido a la falta de pago de la empresa CELGUSA, CORFINA no conto con fondos
suficientes para el pago de los prstamos otorgados por el Banco Exterior de Espaa,
en Consecuencia CORFINA, adjudicndose judicialmente la planta ubicada en El
Rancho, municipio de San Agustn Acasaguastln, departamento de El Progreso, cuya
escrituracin se efectu el 17 de noviembre de 1988.
En el mes de marzo de 2001, se firm un acuerdo con los acreedores de CORFINA en
Espaa, en el que se establece la forma para dar por cancelada la deuda que en total
ascenda a US$998.5 millones,
a) Endoso a favor de los acreedores de los pagars de la deuda del Banco Central
de Nicaragua, por un monto total d US$ 506 millones. Esta deuda fue adquirida
20
por CORFINA al Banco de Guatemala y ya se traslad a favor de los

acreedores.
b) Entrega del monto de la venta de la fbrica productora de pulpa para papel.
Actualmente en proceso.
c) Conformacin de un fondo de inversiones para desarrollar proyectos en
Guatemala, por un monto igual a la diferencia del total de la deuda menos los
valores de los incisos a), b) y d)
d) Condonacin de US$361. Millones
8.1
HECHOS
El proyecto CELGUSA fue concebido para generar utilidades al pas, adems de la

generacin de empleo, comercializar un producto poco comn para la realidad
nacional y por ende; colocarse en el campo de la industria papelera, como productora
de materia prima para un sector importante del comercio internacional (supuesto)
La realidad del proceso de pulpeo representaba una exagerada contaminacin a las
aguas del Rio Motagua, producto de efluentes lquidos de qumicos, como residuos de
NaOH y Na2S, slidos en suspensin fibras no degradadas, productos lignificados y
producto clorados del blanqueo, etc. Totalmente una fbrica de produccin de
celulosa, sin medidas de mitigacin de los fuentes de contaminacin, que pudieran ser
menos peligroso el proceso, con una tecnologa desactualizada y sin fuentes de
materia prima.
8.2
FRACASO DE CELGUSA
El proyecto inicio en 1980 a 1984, Pasaron 8 das de su funcionamiento y el tan dicho

proyecto fracasa debido a problemas ambientales dejando a la nacin de Guatemala
destrozos econmicos con una deuda de 538 millones de dlares, incluidos capital e
intereses al pas de Espaa.
En 1980, el Estado espaol concedi un prstamo por valor de 180 millones de
dlares
operacin financiera que lider la Compaa Espaola de Crdito a la Exportacin
(CESCE)- a la sociedad annima Celulosas de Guatemala (Celgusa) para construir y
poner en marcha un centro de produccin de papel en el pas centroamericano.
21
En 1982 el proyecto hizo aguas y Espaa acab reclamando a Guatemala la

amortizacin del crdito, lo que es irrelevante es que la Corporacin Financiera
Nacional (CORFINA) fue fiador de la negociacin de CELGUSA, y era su
responsabilidad de pagar la deuda de los 583 millones de dlares no la nacin de
Guatemala.
CELGUSA inicio en la administracin del presidente Fernando Romeo Lucas Garca y
concluyo en 1984, durante la gestin de Oscar Humberto Meja Victores.
8.3
LITIGIO; ESTADO VERSUS CELGUSA
CELGUSA, como empresa procesadora de Celulosa y produccin del papel, se

declar en quiebra en marzo de 1986. Los funcionarios de la Corporacin Financiera
Nacional (CORFINA) declararon pblicamente que la resolucin era irreversible y que
slo proceda la liquidacin para establecer el monto de la quiebra.
Al arribo de la gestin demcrata cristiana se pens en la posibilidad de hacer
solvente a la empresa y que las operaciones de CORFINA iban a ser sometidas a una
depuracin total hasta lograr la recuperacin de los bienes y recursos financieros
perdidos en las operaciones mal planificadas.
CELGUSA empez a navegar de una a otra dependencia, no obstante estar incluida
en el Plan de Reordenamiento Econmico y Social. Se design una comisin que
present su dictamen respectivo en tres opciones. En la ltima opcin se seala que el
beneficio para el pas era mnimo y no compensaba con los costos polticos y sociales
que aparej su ejecucin temporal.
La citada opcin preconizaba en definitiva el cierre de la empresa y su posible venta,
ya fuera por lneas de produccin, por piezas o por chatarra. CORFINA asumira a la
deuda negociada con el Banco Exterior de Espaa y recuperara un monto
equivalente al precio de venta de la planta. Dentro de este contexto, el Estado enfrent
la deuda, pero con metas acordes a la capacidad de pago del pas y con el objetivo de
reducir el monto adeudado e base a las serias anomalas que existieron en la
contratacin del prstamo, tanto en Espaa como en Guatemala.
Siendo sta la opcin, escogida por el Estado, a partir de 1987 CORFINA empez a
litigar con CELGUSA por la deuda de $ 260 millones contrada con el Banco Exterior
de Espaa, deuda que esta ltima jams reconoci en virtud de que fue CORFINA
quien la contrajo. () Celgusa slo reconoce que adeuda a CORFINA la cantidad
de Q 190 millones () argumenta que la deuda con el Baco Espaol ya se negoci
22
(). (10). Curiosamente esta nota nunca fue dada a conocer en qu trminos fue
hecha.
Los abogados de CELGUSA calificaron el juicio seguido por CORINA como un
vergonzoso caso judicial en el que su defendida fue objeto de ilegalidades y
atropellos. Citaban que la Corte Suprema de Justicia declar con lugar dos recursos
de hecho (quejas personales contra el Juez), dos apelaciones y la consecuente orden
de trmite a dos nulidades efectuadas por el Juez. Adems, la Corte de
Constitucionalidad les concedi amparo ante un expediente de liquidacin que ellos
estimaban nulo.
El gobierno de la Repblica de Guatemala demand siempre el incumplimiento de
pago de los $260 millones, de los cuales se haba cado en una mora por $55 millones.
El monto de la demanda ascenda a una cantidad superior a la cifra sealada ya para
1987, y esto no era casual. Era el volumen de siete prstamos que peridicamente el
Estado fue dando, desde 1980 hasta 1985, en un monto global de 289.8 millones de
dlares, con garanta prendaria o hipotecaria, para financiar la obra.
(10) Inforpress Centroamericana. Boletn No. 836. Pp. 13
Al decidir ejecutar las garantas COFIRNA nombr como depositario de las

instalaciones de la empresa a Ariel Rivera Iras, ex ministro de Economa especial que
investig la operatividad de la empresa.
La planta tambin fue protegida por un
destacamento policial para evitar siniestros.
Las demandas judiciales constituyeron el primer paso de un proceso que condujo
ulteriormente a la toma del control de la empresa por parte del gobierno y hacerse
cargo de la deuda. Sin embargo, hasta 1987, pese a las demandas planteadas a
CELGUSA, sta no efectu ningn pago al Banco Espaol.
() El conjunto de la deuda al BEE fue contratado a tasas de inters que oscilaban
en 1987, entre un 10% y un 12.5% y capitalizaban intereses a razn de Q 2 millones
mensuales () a octubre de 1987 se deban $260 millones el 10% de la deuda
externa; $ 36 millones de los cuales eran interesantes en mora () (11)
.
Con toda su complejidad, el problema de CELGUSA lleg en 1987 a afectar las

relaciones entre Espaa y el gobierno democristiano. El crdito del BEE est
asegurado por la Compaa Espaola de Seguros de Crdito. Esta situacin impidi
la obtencin de asistencia econmica por parte de Guatemala cuando Vinicio Cerezo
efectu su viaje a Europa en septiembre de 1986. Por la falta de pagos no se logr
asistencia en crditos comerciales, o en apoyo a la balanza de pagos. As, la
23
asistencia espaola se limit a incluir a Guatemala en el programa de ayuda tcnica a

Centro Amrica y a ejecutar algunos proyectos que nunca se realizaron.
() CELGUSA siempre argument que los diferentes crditos del Banco Exterior de
Espaa, COFIRNA los recibi. Bajo el supuesto de que sta contaba con la garanta
del Estado; por tanto, slo se compromete a pagar, hasta hoy, lo que le corresponde, o
sea, la cantidad de Q190 millones () pero ni esa deuda ha podido sufragar ()
mucho menos lo referente a la deuda global con Espaa consistente, hasta 1992, de
400 millones de dlares (). (12)
CELGUSA nunca dio a conocer los montos de utilidad que tuvo en el procedimiento y
explotacin del recurso forestal. Todos los aspectos y planes atractivos que ofreci, se
fueron desvaneciendo. Esta es una dura prueba de la incapacidad histrica del Estado
Guatemalteco en la defensa de los intereses nacionales.
(11) Inforpress. Boletn No. 836. Pp. 14.
8.4
CORFINA
Y SU PAPEL EN LA REPRODUCCIN AMPLIADA DEL CAPITAL
POR PARTE DE
CELGUSA
CORFINA (Corporacin Financiera Nacional) fue una entidad que reflej fielmente los
preceptos fundamentales de la Constitucin Poltica de 1965 y, particularmente, las
instancias del Cdigo Minero, tendientes a la consolidacin de los intereses
extranjeros, de una economa orientada hacia fuera y dl modelo agroexportador.
CORFINA sigui as la lnea de la Ley Orgnica del Instituto Nacional Forestal que
regul la Poltica Forestal hasta 1,985.
El artculo 3o, por ejemplo, en sus literales b, c y e seala como fundamental: () b.
Establecer el patrimonio Forestal de la Nacin, como una fuente bsica para planificar
el desarrollo forestal; c. Hacer un ptimo aprovechamiento de los recursos forestales
en una forma coordinada con los programas de desarrollo econmico y social de la
nacin; e. Promover investigaciones tcnicas y cientficas que tiendan al desarrollo
forestal e industrial del pas () (13)
Concomitante a esto, la Poltica Forestal de 1983 a 1986 estaba enderezada a la
explotacin del recurso forestal, tal y como se expresa en sus objetivos fundamentales:
() Lograr que el aprovechamiento del bosque se realizase en forma sistemtica,
sostenida y ventajosa desde el punto de vista econmico-social, utilizando el recurso
() incorporar nuevas reas de bosque a la actividad econmica () Propiciar la
24
unificacin de unidades econmicas de aprovechamiento forestal () Formar personal

guatemalteco especializado en sector bosque, industrias forestales y otras disciplinas
afines () Generar, adoptar y difundir conocimientos cientfico-tcnicos en el sector
forestal, de acuerdo a las caractersticas locales y necesidades del pas () (14)
Con la proteccin jurdica de este estatuto. El Estado transfiere el poder a CORFINA
para planificar, coordinar y ejecutar acciones con CELGUSA en la promocin,
organizacin, direccin y ejecucin del proyecto forestal, en un rea de 50,000
hectreas (equivalentes a 1,109 caballeras, de las cuales el 50% (25,000 hectreas
formaron parte de CELGUSA y el restante 50% fue en funcin de contrato con
particulares (fincas arrendadas). () De acuerdo a la Ley Orgnica de CORFINA,
Decreto No. 46-72, del congreso de la Repblica, esta entidad por medio de la cual el
Estado promovera el desarrollo industrial, minera y turstico del pas, mediante la
asistencia financiera y dems acciones coadyuvantes y previstas en la Ley () (15)
En este conjunto de acuerdos, CELGUSA se asegura: la integracin del rea forestal,
localizada dentro de los lmites de influencia de la industria, o sea una distancia de
150 kilmetros, sobre carretera a partir de la fbrica.
(12) Marta Piln de Pacheco. Funcionaria de APRODEMA. Entrevista. Abril -92.

(13) Ley Orgnica de INAFOR. Decreto No. 51-74 del Congreso de la Repblica. pp. 3.
(14) Poltica Forestal de Guatemala para el Mediano Plazo 1983-86. INAFOR. Guatemala. Folleto. pp. 6-7.
(15) Jorge del Valle. Funcionario de Amigos del Bosque. Entrevista. Marzo 1992.
CONCLUSIONES
Corfina cumpli fielmente la ley del desarrollo desigual en tolerar y financiar la
operacin de una empresa transnacional de celulosa para producir 100,000 toneladas
mtricas al ao de pasta blanqueada de fibra blanca y un aserradero con capacidad
de produccin de 65,000 metros cbicos de madera aserrada.
25
Paralelamente a la visin de mercado, CORFINA buscaba la hegemona en la

supervisin y control de proyectos financieros, como representante del Estado, a partir
de 1980, el contrato con la empresa espaola Tcnica de Pulpa y Papel, S. A.
TECPAPEL-, fue un fenmeno de subsuncin de la economa guatemalteca a las
compaas transnacionales.
Este criterio est revertido de un hondo contenido ideolgico que seala obviamente el
imperativo de la mxima ganancia y el grado de subsuncin del trabajo al capital
Tanto la legislacin vigente en el perodo de la instalacin de la planta de Celgusa,
como las polticas de INAFOR Y CELGUSA, son congruentes al permitir y fomentar el
manejo del bosque hacia una produccin sostenida; por lo tanto, su aplicacin estara
garantizando el abastecimiento de materia prima forestal en los plazos fijos, con un
impacto mnimo sobre los recursos renovables.
CELGUSA jug con la ingenuidad histrica una vez ms, explot el papel singular del
Estado Guatemalteco, manejo ideolgicamente, con cifras falsas, el fenmeno del
deterioro nacional y puso siempre las condiciones al tenor de sus intereses
fundamentales. Una vez ms el Estado Guatemalteco reproduca la poltica de entrega
de los recursos a las compaas transnacionales en perjuicio del ecosistema y biosfera
regional.
El proyecto gigantesco fue concebido en un perodo de ms alta corrupcin en
Guatemala, con el propsito de arrasar una considerable cantidad de recursos
forestales en estado de materia prima. Segn el ICAITI, para el sostenimiento de
CELGUSA se requera de un abastecimiento anual de 600,000 metros cbicos de
madera, ms un 46% que se estimaba como prdida durante el proceso de
transformacin, que hacia un total de 876.000 metros cbicos, equivalentes a 7,000
hectreas por ao.
Finalmente estas y otras conclusiones eran coherentes con los intereses
fundamentales de CELGUSA, tanto en la cesin de la tierra, del recurso forestal, como
en las formas y estrategias de explotacin del recurso. As se justificaba abiertamente
el respectivo financiamiento y se responsabilizaba al Estado para la ejecucin de las
alternativas, estrategias y programas planteados en el contexto.
El Estado espaol concedi un prstamo por valor de 180 millones de dlares,
operacin financiera a la sociedad annima Celulosas de Guatemala (Celgusa) para
26
construir y poner en marcha un centro de produccin de papel en el pas

centroamericano eso realizado en 1980.
En 1982 el proyecto se dio al fracaso y Espaa acab reclamando a Guatemala la
amortizacin del crdito.
Debido a que Corfina no pag, y tampoco el Gobierno reconoci la deuda, se inici un
proceso histrico que provoc la suspensin temporal de la ayuda financiera de
Espaa al pas y un enfriamiento en las relaciones diplomticas y de cooperacin
La deuda aument con el paso de los aos y, ya en el 2001, Madrid opt por hacer una
cancelacin a tres bandas, involucrando a Nicaragua, que cedi a Espaa el derecho
a percibir 506 millones de dlares que Managua adeudaba a Guatemala.
En marzo del 2001, ambos gobiernos llegaron a un acuerdo mediante el cual, Espaa
le condon US$506 millones del monto adeudado al pas, a cambio de que Guatemala
le condonara a Nicaragua la deuda externa que le tena por ese mismo monto. El
resto, US$131.5 millones ms intereses, se cancelaran al lograrse la venta de la
planta y se condonaran intereses atrasados, otra parte se pagara con un fondo para
proyectos de inversin.
De la identidad de la empresa o empresas que participaron en la operacin nada se
sabe, ni tampoco del destino del dinero. Pero Espaa ha recuperado sus 180 millones
de dlares. Ms intereses.
27

Trabajo Sobre El Caso CELGUSA

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Anlisis del caso: Celulosas de Guatemala, S. A.

CELGUSAen el Municipio de San Agustn Acasaguastln en el Departamento del

Guatemala, febrero de 2015

Proyecto Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-

INTEGRANTES DEL GRUPO

Universidad Da Vinci de Guatemala, febrero 2015

Proyecto Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-

Universidad Da Vinci de Guatemala, febrero 2015

Proyecto Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-

1. LA INDUSTRIA PAPELERA EN GUATEMALA

Universidad Da Vinci de Guatemala, febrero 2015

Proyecto Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-

Universidad Da Vinci de Guatemala, febrero 2015

Proyecto Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-

El rea de influencia del proyecto es de aproximadamente 358 kilmetros cuadrados y

2.4 CARACTERSTICAS DEL PRODUCTO

2.5 TIPO DE PROCESO

2.6 CAPACIDAD INSTALADA

Universidad Da Vinci de Guatemala, febrero 2015

Proyecto Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-

2.7 CONSUMO DE MATERIA PRIMA

2.8 MANO DE OBRA OCUPADA

La construccin se inici en 1981 v finaliz en 1984, un arranque parcial del proyecto

Universidad Da Vinci de Guatemala, febrero 2015

Proyecto Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-

2.10 INFORMACIN ESPECFICA

FUENTE DE MATERIA PRIMA

3.1 PRODUCCIN DE PULPA

Proyecto Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-

Con 35,000 hectreas de bosque plantadas a un ritmo de aprovechamiento a tala rasa,

De acuerdo a la informacin del instituto Nacional de Bosques ,INAB- en 1999

DATOS BASICOS DEL SECTOR FORESTAL EN GUATEMALA

108,889 Km2 (100%)

Proyecto Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-

Superficie cubierta con bosque

37,412 Km2 (34.4%)

Superficie de vocacin forestal

55,700 Km2 (51.1%)

Superficie en reas protegidas

19,215 Km2 (17.6%)

Superficie en reas protegidas propuestas

10,004 Km2 (9.2%)

Superficie de bosques fuera de reas protegidas

11,500 Km2 (10.6%)

34,412 Km2 (100%)

30,117 Km2 (80.5%)

2,282 Km2 (6.1%)

1,270 Km2 (3.4%)

173 Km2 (0.5%)

3,554 Km2 (9.5%)

Superficie total en plantaciones

Plantaciones acumuladas por incentivos fiscales (90-95)

Compromisos de reforestacin (acumulado 1998)

Tasa anual de deforestacin

Como se observa en el cuadro anterior el rea cubierta de bosques en Guatemala, es

LA BALANZA COMERCIAL DEL SECTOR FORESTAL

El inters de una transnacional de implementar la produccin de celulosa, se debe al

Balanza Comercial de productos forestales (1998)

Universidad Da Vinci de Guatemala, febrero 2015

Proyecto Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-

Universidad Da Vinci de Guatemala, febrero 2015

Proyecto Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-

Universidad Da Vinci de Guatemala, febrero 2015

Proyecto Celulosas de Guatemala, S. A. CELGUSA-