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Ciudadana y
tributacin
Mdulo 3
El marco curricular nacional, sus aprendizajes
fundamentales y su relacin con la cultura tributaria
2013
Mdulo 3
ndice
Introduccin
17
4. Propuesta de evaluacin
22
26
Actividad de evaluacin
31
Mdulo 3
Introduccin
Mdulo 3
Mdulo 3
En esa lnea el Minedu, viene implementando un conjunto de reformas curriculares,
cuyo horizonte de construccin es al 2016. Este conjunto de reformas implicar la
elaboracin de un marco curricular, aprendizajes fundamentales y sus estndares de
aprendizaje. En esa perspectiva la construccin de un marco, se sustenta en la poltica
5.1 del Objetivo Estratgico 2 del PEN, que seala que se debe de establecer un marco
curricular orientado a objetivos nacionales compartidos y unificadores, cuyos ejes
incluyan la interculturalidad y el desarrollo de la ciudadana. Este espritu, que se
encuentra en comunin con experiencias de implementacin en el mbito internacional,
ubica entonces al marco curricular no solamente como un documento pedaggico sino
tambin como un documento social.
La construccin del marco curricular nacional tiene una perspectiva tcnica,
pedaggica, participativa y poltica, acorde con las necesidades de los peruanos y sus
contextos, as como con los avances de la pedagoga y las ciencias del aprendizaje.
Finalmente, la construccin de un marco curricular permitir asegurar un conjunto de
aprendizajes fundamentales que formen ciudadanos capaces de enfrentar la
complejidad de los procesos de una sociedad cambiante (Tawil, 2003). La ventaja, de
contar con un Marco Curricular ser -como plantean Braslavsky (1999) y Gvirtz (2001)-,
contar con un instrumento de poltica curricular nacional, que permitir afrontar las
variadas demandas nacionales y determinar aprendizajes que sean comunes a todos,
as como delimitar y definir los aprendizajes fundamentales que todos los estudiantes
deben lograr a lo largo de la educacin bsica.
Mdulo 3
Objetivos de la Educacin Bsica. Los fines estaran orientados a la dimensin social de
los aprendizajes, en tanto los objetivos aportan aprendizajes orientados al desarrollo de
las y los estudiantes, como individuos y personas. Del PEN, se ha tomado las
recomendaciones de la Poltica 5.1 que seala () elaboracin de un marco curricular
intercultural que incluya aprendizajes referidos tanto al hacer y conocer como al ser y el
convivir, que resulten consistentes con la necesidad de desempearnos eficaz, creativa
y responsablemente como personas, habitantes de una regin, ciudadanos y agentes
productivos en diversos contextos socioculturales y en un mundo globalizado (PEN
2007). Finalmente del Diseo Curricular Nacional, se ha tomado como referente los
Propsitos de la Educacin Bsica Regular al 2021, que estn definidos como una
respuesta a las demandas de la sociedad actual.
La propuesta que viene construyendo el Ministerio de Educacin en funcin a los
aprendizajes fundamentales se expresan en trminos de competencias, capacidades e
indicadores. Entre los aprendizajes fundamentales propuestos por el Minedu podemos
citar a los siguientes:
Esquema 1 Aprendizajes fundamentales
Acta demostrando seguridad y cuidado de
s mismo, valorando su identidad personal,
social y cultural, en distintos escenarios y
circunstancias.
Acta en la vida social con plena conciencia
de
derechos
y
deberes,
y
con
responsabilidad activa por el bien comn.
A
P
R
E
N
D
I
Z
A
J
E
S
F
U
N
D
A
M
E
N
T
A
L
E
S
Mdulo 3
Dentro de la propuesta de aprendizajes fundamentales, existe un aprendizaje
denominado Acta en la vida social con plena conciencia de derechos y deberes, y con
responsabilidad activa por el bien comn, este aprendizaje se relaciona directamente
con el ejercicio ciudadano. De acuerdo a los documentos publicados por el Minedu, se
refiere Convivir, participar y deliberar para ejercer una ciudadana democrtica e
intercultural, de la cual actualmente tiene su ruta de aprendizaje.
Actividad de proceso (No entregable)
Despus de leer la informacin brindada, elabora un organizador grfico
sobre la construccin de un marco curricular y los aprendizajes
fundamentales. Puede ser un esquema de llaves o un esquema de cajas
como el de la pgina anterior.
Tenga en cuenta que esta actividad no tiene una calificacin y tiene como
objetivo reforzar y complementar el trabajo temtico del presente mdulo.
Mdulo 3
Mdulo 3
Capacidades
Ya se haba expresado que el aprendizaje fundamental de ciudadana estaba organizado en tres
competencias (convivencia, deliberacin y participacin); ahora bien, cada competencia posee
un conjunto de capacidades, que son las siguientes:
Tabla 2 Cuadro de capacidades de convivencia
Convive democrtica e
interculturalmente:
Interacta respetando
al otro u otra en sus
diferencias e
incluyendo a todos y
todas.
Preserva el entorno
natural y material.
Mdulo 3
estereotipos culturales.
Maneja principios,
conceptos e
informacin que dan
sustento a la
convivencia
democrtica e
intercultural.
10
Delibera
democrticamente
Problematiza asuntos
pblicos a partir del
procesamiento de
informacin sobre ellos
Explica y aplica
principios, conceptos e
informacin vinculados
a la institucionalidad, a
la democracia y a la
ciudadana
Construye consensos
en bsqueda del bien
comn.
Mdulo 3
Tabla 4 Cuadro de capacidades de participacin
Participa
democrticamente
Propone y gestiona
iniciativas de inters
comn.
Ejerce, defiende y
promueve los Derechos
Humanos.
11
Mdulo 3
Esquema 3 Concepcin de ciudadana en el nuevo sistema curricular
Dimensin
socioafectiva
Dimensin poltica
Inherente a toda
interaccin
humana/producto de
las relaciones
interpersonales.
Afirma sus
potencialidades,
identidad, su confianza
en s mismo y los
dems.
Dimensin tica
Agentes morales que
identifican y enfrentan
la vulneracin de los
DDHH de los otros, la
sociedad y el mundo.
Dimensiones de la
educacin ciudadana
democrtica e
intercultural
Dimensin
intelectual
Dimensin
cultural
Convive y reconoce el
carcter multicultural
de la sociedad.
Dimensin
ambiental
Nivel de conciencia de
los derechos y
responsabilidades con
el ambiente.
Estas dos dimensiones descritas, son las que especialmente nos permiten articular con la
cultura tributaria. La Cultura Tributaria, tratado en el mdulo 1, est referido al nivel de
informacin, valores, actitudes, creencias, y principios interpretativos orientadores del
comportamiento del ciudadano respecto de la tributacin.
De acuerdo con Gmez (2008), adems de los conceptos e informacin en materia de
tributacin, est inmerso un conjunto de capacidades, habilidades y destrezas que permitirn
construir en los estudiantes un conjunto de competencias ciudadanas.
Es por ello que cuando se trabaje aspectos de la cultura tributaria en la escuela, esta tiene que
guardar relacin con las competencias, capacidades e indicadores que propone el aprendizaje
fundamental de ciudadana. Pero veamos, como se est concibiendo cada uno de estos tres
elementos curriculares al interior de las rutas de aprendizaje.
a.
Competencia
12
Mdulo 3
finalidad de nuestra accin, que selecciona y moviliza una diversidad de saberes propios o de
recursos del entorno, a travs de procedimientos que satisfagan determinados criterios bsicos.
13
Mdulo 3
Ejemplo. En la competencia Convive de manera democrtica en cualquier contexto o
en cualquier contexto o
democrtica
circunstancia
sin distincin
Accin
Contexto/Condiciones
Atributos
Demostraciones
En los saberes o
recursos que emplea
En el logro del
resultado buscado
b. Capacidad
Cuando se hace referencia a capacidad, se habla de saberes en un sentido amplio,
cuando se alude a los conocimientos o habilidades de una persona, a facultades de
muy diverso rango, para hacer algo en un campo delimitado. Los saberes
seleccionados por una persona para actuar de manera competente en una situacin,
pueden ser de distinta naturaleza. Pueden aludir, por ejemplo, a capacidades de tipo
cognitivo, interactivo o manual en general, a una variedad principios, conocimientos o
datos, a actitudes y destrezas especficas en diversos campos e incluso a
determinadas cualidades personales. Solo como ejemplo y sin pretensin de
exhaustividad, se puede decir que una capacidad al interior de una competencia,
puede ser:
14
Mdulo 3
Conocimientos:
pueden
ser
conocimientos
operativos,
procedimentales,
contextuales,
conceptuales,
generales, etc.
Habilidades
cognitivas:
por ejemplo,
la
habilidad
de
deducir,
inducir,
analizar,
sintetizar,
categorizar,
etc.
Capacidades
relacionales:
habilidades
sociales, referidas
a
cmo
se
interacta
con
otros, se manejan
conflictos,
se
trabaja en grupos
heterogneos,
etc.
Herramientas
cognitivas: por
ejemplo mapas
conceptuales,
esquemas,
modelos,
diagramas, que
ayudan
a
organizar
y
comprender la
informacin.
Cualidades
personales:
como actitudes
o rasgos de
temperamento,
que deben ser
descritas en el
contexto de la
accin
donde
debe
demostrarse la
competencia.
Indicadores
15
Mdulo 3
Gracias a estos elementos se puede afirmar que la promocin de una cultura tributaria
afianza dichas competencias en los estudiantes y por ende en su formacin ciudadana.
La cultura tributaria genera una convivencia slida y de interrelacin con otros porque
se busca y se piensa en el bien comn del pas, adems, consolida la participacin
porque permite que los estudiantes ejerzan su ciudadana de manera activa exigiendo,
por ejemplo, sus comprobantes de pago. Finalmente, permite el desarrollo de la
deliberacin porque logra que los alumnos y alumnas problematicen los asuntos
pblicos a partir de elementos bsicos y esenciales en materia de cultura tributaria.
Metacognicin (No entregable)
1. Responde: qu pasos segu para comprender cmo se relaciona el
aprendizaje fundamental de ciudadana con la cultura tributaria?
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Mdulo 3
17
Mdulo 3
Se compromete
con las normas y
acuerdos, como
base para la
convivencia.
Maneja
principios,
conceptos e
informacin que
dan sustento a la
convivencia.
Ciclo III
Ciclo IV
Ciclo V
Evala el cumplimiento de
las normas, en funcin del
bienestar general.
Realiza acciones
demostrando autonoma en
el cumplimiento de las
normas acordadas.
Maneja nociones bsicas
de equidad, solidaridad,
empata, prejuicio,
estereotipo y grupo
vulnerable.
Capacidades
Se
compromete
con las normas
y
acuerdos,
como
base
para la
convivencia.
Maneja
principios,
conceptos e
informacin
que
dan
sustento a la
convivencia.
18
Maneja
conceptos
como
Constitucin Poltica, ley, dignidad
humana, solidaridad, libertad,
cultura,
diversidad
cultural,
bienes privados y bienes y
servicios pblicos.
Mdulo 3
Tabla 8 NIVEL: EDUCACIN PRIMARIA
Competencia: Deliberacin democrtica
Capacidades
Problematiza
asuntos pblicos
a partir del
procesamiento
de informacin
sobre ellos.
Explica y aplica
principios,
conceptos e
informacin
vinculados a la
institucionalidad,
a la democracia
y a la ciudadana.
Asume una
posicin
sobre un
asunto
pblico
y
la
sustenta de forma
razonada
(esto es, con base
en informacin de
ese asunto).
19
Ciclo III
Aplica preguntas
simples
(qu,
cundo,
quin)
sobre el tema
tratado, hechas por
l o ella mismos.
Seala
las
funciones
de las autoridades
de su localidad.
Indicadores
Ciclo IV
Utiliza
fuentes
de
informacin
a
su
disposicin (dadas por el
docente),
que
le
posibilitan
responder a preguntas
sobre
temas que involucran a
todos
los miembros de su
comunidad.
Describe
las
caractersticas
de
espacios
y
servicios
pblicos
en
la
comunidad.
Explica la importancia de
la
tributacin
como
forma
de
generar
bienestar para todos.
Opina sobre temas
que involucran a
los miembros de
su comunidad,
sustentando su
posicin en razones
que van ms all del
agrado o desagrado.
Ciclo V
Identifica las caractersticas
que definen a un asunto
pblico.
Reconoce que los asuntos
pblicos implican varios
aspectos.
Explora una serie de fuentes
de informacin para abordar
temas relevantes.
Explica el funcionamiento del
sistema tributario peruano.
Argumenta por qu
elige una determinada
propuesta de solucin ante
un problema social,
tomando en cuenta
las caractersticas de
la institucionalidad
democrtica.
Establece
relaciones
de
causa-efecto a
partir de un asunto pblico.
Mdulo 3
Explica y aplica
principios,
conceptos e
informacin
vinculados a la
institucionalidad,
a la democracia
y a la ciudadana.
Asume una
posicin sobre un
asunto pblico y
la
sustenta
de
forma razonada
(esto es, con base
en informacin
de ese asunto).
20
Indicadores
Ciclo VI
Ciclo VII
Elabora hiptesis
asuntos pblicos.
sobre
los
Elabora
preguntas
complejas
respecto a asuntos que involucran
a miembros de su escuela y
comunidad local y regional.
Describe y distingue las
funciones de los poderes del
Estado.
Emite
opinin
crtica
sobre
las
decisiones, acciones u omisiones que se
toman en el mbito nacional y que
puedan afectar a las personas.
Identifica y explica las causas profundas
de los asuntos pblicos nacionales.
Mdulo 3
Ciclo III
Indicadores
Ciclo IV
Colabora en acciones
colectivas orientadas
al logro de metas
comunes.
Usa y fiscaliza
el poder
de manera
democrtica.
Ciclo V
Participa
con
sus
compaeros
y compaeras en proyectos
orientados al bien comn y a
la solidaridad.
Exige el cumplimiento de las
normas y los acuerdos por
parte de las autoridades.
Capacidades
Propone y
gestiona
iniciativas de
inters comn.
Usa y fiscaliza
el poder de
manera
democrtica.
Disea
proyectos
participativos
tomando en cuenta cada una de sus
fases.
Emite una opinin crtica sobre el
cumplimiento de las funciones del
Gobierno Local y del Gobierno Regional.
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Mdulo 3
Qu evaluar?
Caractersticas de la evaluacin
Integral
Cualitativa
Cuantitativa
Permanente
Orientadora
Quines evalan?
Recuerda que
La evaluacin es fundamentalmente un juicio acerca del valor o mrito del objeto
que es evaluado, y no simplemente un hecho de asignar valores, smbolos, frase o
dictmenes. De otro lado, hay que tener siempre presente, que en el acto de
evaluar se encuentra la persona como eje central.
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Mdulo 3
Cundo evaluar?
Esquema 4 Momentos de la evaluacin
Al inicio
Qu saben nuestros
estudiantes al empezar el
proceso?
Durante el proceso
Qu estn aprendiendo
nuestros estudiantes y
cmo lo estn haciendo?
Cmo evaluar?
a. Mediante el uso de estrategias a lo largo de todo el proceso.
Tabla 14 Estrategias de evaluacin
Al inicio
Durante el proceso
Recuperacin
de Seguimiento de los aprendizajes a travs de:
conocimientos previos
Lectura e interpretacin de textos e
mediante:
imgenes
Prueba
de
Elaboracin de organizadores grficos
entrada o de
Identificacin
y
procesamiento
de
prerrequisitos
conceptos
Ficha
de
Elaboracin de glosarios tericos o
indagacin de
ilustrados
experiencia
Participaciones orales
Elaboracin
de
infografas
o
presentaciones en Power Point.
Desarrollo de fichas de trabajo personal
Anlisis de fuentes Redaccin de textos
argumentativos
Definicin y solucin de problemas
Analoga de textos
23
Al final
Evaluacin
de
productos
mediante:
Elaboracin
de ensayos
Proyecto
de
trabajo
Trabajo
de
investigacin
Prueba
de
salida
(de
desempeo
Mdulo 3
b. Mediante el establecimiento de indicadores y la determinacin de tcnicas e
instrumentos de evaluacin
Los indicadores son enunciados que describen conductas, seales o
manifestaciones que evidencian con claridad los aprendizajes de los estudiantes
respecto a una capacidad o actitud. Los indicadores presentan, generalmente,
los siguientes elementos:
Competencia
Deliberacin
democrtica
Capacidad
Explica y aplica
principios,
conceptos
e
informacin
vinculados a la
institucionalidad,
a la democracia y
a la ciudadana.
Indicador de logro
Actividad final
Recuerda que
En el siguiente enlace
http://www2.minedu.gob.pe/digesutp/formaciondeformadores/?p=279
puedes descargar las rutas de aprendizaje de ciudadana.
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Mdulo 3
Tabla 16 Estrategias e instrumentos de evaluacin
Indicadores de
Tcnicas de
evaluacin
evaluacin
Los indicadores de Observacin
evaluacin
establecidos
Reflexin
determinan
la
seleccin de las Anlisis de contenido
tcnicas y de los
instrumentos.
Estrategia
Instrumentos de evaluacin
Observacin
sistemtica
Contrastacin con la
propia realidad
Identificacin
y
procesamiento
de
conceptos
Ficha de observacin/Lista de
cotejo
Ficha
de
indagacin
de
experiencia
Ficha
de
evaluacin
de
procesamiento conceptual
Anlisis
de Sistematizacin
contenido/producto
informacin
Anlisis de contenido
Anlisis de producto
Anlisis de contenido
Anlisis de producto
Anlisis de contenido
25
de Ficha
de
evaluacin
de
organizadores visuales
Ficha de autoevaluacin
Sntesis
y Ficha de evaluacin de glosarios
conceptualizacin
tericos o ilustrados
Ficha
de
autoevaluacin
personal/ de equipo segn sea el
caso
Expresin
y Ficha
de
evaluacin
de
produccin oral
exposicin oral individual/grupal
Ficha
de
autoevaluacin
personal/grupal
Ficha de coevaluacin
Ficha de evaluacin discusin en
pequeos grupos
Ficha de coevaluacin
Planteamiento
y Ficha de e valuacin de anlisis
contrastacin
de de diversas fuentes histricas.
hiptesis
Ficha de evaluacin de analoga
de textos
Elaboracin
de Ficha
de
evaluacin
de
ensayo
ensayo/Lista de cotejo
Informe de lectura
Ficha de anlisis de argumentos
y fundamentacin
Proyecto de trabajo Ficha de evaluacin
Trabajo
de Ficha de evaluacin
investigacin
Prueba escrita
Mdulo 3
Metas de aprendizaje
Recuerda que
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Mdulo 3
Actividad de proceso (No entregable)
Despus de leer la informacin brindada, reflexione y responda:
a. Por qu son importantes los mapas de progreso para los estudiantes, los docentes e
instituciones educativas?
Tenga en cuenta que esta actividad no tiene una calificacin y tiene como objetivo
reforzar y complementar el trabajo temtico del presente mdulo.
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Mdulo 3
Tabla 17 Matriz del proceso de elaboracin del PCI
PASOS
SUGERIDOS
1.
Priorizacin de la
problemtica
pedaggica.
Formulacin de
los objetivos del
PCI.
2.
3.
4.
5.
28
INSUMOS A TOMAR EN
CUENTA
Visin y Misin de la
Institucin Educativa.
Diagnstico
elaborado
para el PEI.
Propuesta pedaggica del
PEI o DCN de la EBR.
Temas transversales.
Proyecto
Educativo
Regional/Proyecto
Educativo Local.
Necesidades
intereses
aprendizaje.
Objetivos de la Educacin
Secundaria.
Caractersticas
de
los
estudiantes.
Temas transversales.
Valores y actitudes.
Lineamientos de poltica
educativa regional.
ACCIONES A REALIZAR
Establecer
objetivos
relacionados
con
las
necesidades e intereses de
aprendizaje, valores y temas
transversales.
Priorizar y selecciona los
objetivos a ser asumidos por
el PCI.
Elegir el nombre del PCI.
PRODUCTO
ESPERADO
Cartel
de
necesidades
e
intereses
de
aprendizaje
de
los estudiantes.
Temas
transversales de
la IE.
Panel de valores
y actitudes.
Cartel
de
capacidades
fundamentales y
especficas.
Objetivos
estratgicos PCI.
Elaboracin de
los
Diseos
Curriculares
Diversificados de
cada rea y
grado.
Formulacin
del Plan de
Estudios
modificado.
Diseos
Curriculares
Diversificados por rea y
grado.
DCN de la EBR.
Plan de Estudios
modificado.
Formulacin de
los
lineamientos
generales sobre
metodologa,
evaluacin
y
tutora.
Elaboracin
de
los
lineamientos
sobre
metodologa, evaluacin y
tutora.
Lineamientos
generales sobre
metodologa,
evaluacin
y
tutora.
Diseos
Curriculares
Diversificados de
cada
rea
y
grado.
Mdulo 3
b. Unidades didcticas
La unidad didctica es una programacin que se da en funcin al tiempo que se
requiere lograr los aprendizajes esperados, el nmero de horas asignadas a cada
una de las reas curriculares y el tiempo que se disponga para el trabajo escolar.
De acuerdo a lo planteado por el MED (2011) es un conjunto organizado,
secuenciado y con sentido lgico de capacidades, conocimientos y actitudes que
se desarrollan en un tiempo y espacio pedaggico determinado, que se
desprenden de la Programacin Curricular Anual. Su duracin depende de la
29
Mdulo 3
complejidad de las capacidades y conocimientos seleccionados y de los ritmos de
aprendizaje de los estudiantes.
Las unidades didcticas pueden ser de tres tipos: unidad de aprendizaje,
proyecto de aprendizaje y mdulo de aprendizaje.
PROYECTO DE APRENDIZAJE
Es
una
secuencia
de
actividades que surge de una
necesidad, inters o problema
concreto en el aula o fuera de
ella, y que tendr como
resultado,
tambin,
un
producto o servicio concreto.
Un
proyecto
puede
programarse para trabajar un
rea
o
varias
reas
interrelacionadas.
Los estudiantes participan en
la programacin y toma de
decisiones.
MDULO DE
APRENDIZAJE
Es tambin una
forma
de
programacin en la
que se desarrolla
contenidos
especficos propios
de un rea en
particular.
Su diseo puede o
no puede estar a
cargo
de
un
docente.
c. Sesin de aprendizaje
Es el conjunto de situaciones que cada docente disea y organiza para lograr
determinados aprendizajes, se desprende de la unidad didctica. Por lo tanto, el
nmero de sesiones depende de las capacidades, conocimientos y actitudes y
del conjunto de actividades que han sido consideradas en la unidad.
30
Mdulo 3
Actividad de evaluacin (revise la Gua de actividad 3)
De manera individual disee una sesin de clase que pueda ser aplicable y que se
oriente al desarrollo de la conciencia tributaria.
Sesin de clase. Recuerde que bsicamente la sesin contiene ttulo atractivo,
competencia, capacidades, conocimientos, actitudes, acciones de inicio, desarrollo y
finalizacin, as como los recursos y los indicadores e instrumentos de evaluacin.
Observe el formato en la gua de actividades.
Para mayor detalle revise la Gua de Actividad 3.
Recuerda que
Dispones de los siguientes recursos donde encontrars videos, juegos y otro tipo de
materiales que puedes considerar en tu sesin de clase o taller. Asimismo, en la seccin
Recursos de informacin se encuentra el libro de consulta Cultura Tributaria.
Enlaces:
http://www.youtube.com/user/sunatvideos1
http://saladeprofesores.sunat.gob.pe/
http://aulaprimaria.sunat.gob.pe/
http://aulasecundaria.sunat.gob.pe/
http://iata.sunat.gob.pe/index.php?option=com_docman&task=cat_view&gid=107&Itemid=1
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