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MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

DECRETO NMERO
(

DE 2012
)

Por el cual se reglamenta la operatividad de la garanta prevista en los artculos 7 al 15 de la


Ley 1480 de 2011
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, y en particular, las previstas en el


artculo 189 numeral 11 de la Constitucin Poltica, y en el pargrafo del artculo 11 de la Ley
1480 de 2011 y,

CONSIDERANDO

Que el artculo 78 de la Constitucin Poltica establece que la ley regular el control de


calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, as como la informacin
que debe suministrarse al pblico en su comercializacin.
Que el 12 de abril de 2012 entr en vigencia la Ley 1480 de 2011, mediante la cual se
expidi el Estatuto del Consumidor, fundamentado en principios cuyos objetivos primordiales
son, de conformidad con el artculo 1 de la misma, proteger, promover y garantizar la
efectividad y el libre ejercicio de los derechos de los consumidores, as como amparar el
respeto a su dignidad y a sus intereses econmicos.
Que en virtud de lo dispuesto en el artculo 2 del citado estatuto, el objetivo de sus normas
es regular los derechos y las obligaciones surgidas entre los productores, proveedores y
consumidores y la responsabilidad de los productores y proveedores, tanto sustancial como
procesalmente, por lo que sern aplicables en general a las relaciones de consumo y a la
responsabilidad de los productores y proveedores frente al consumidor en todos los sectores
de la economa respecto de los cuales no exista regulacin especial, evento en el cual
aplicar la regulacin especial y suplementariamente las normas establecidas en esta ley.
Que los artculos 7 al 15 de la Ley 1480 de 2011 establecen condiciones generales en
relacin con la garanta legal, su trmino, suspensin y ampliacin del plazo de la misma, los
responsables, las constancias de recibo y reparacin y las garantas suplementarias.
Que una manera de hacer efectivos los derechos de los consumidores es la garanta legal y
por lo tanto, se debe establecer su operatividad.
Que por todo lo anterior, se hace necesario establecer la reglamentacin sobre la forma de
operar la garanta legal, con el objeto de proteger y garantizar la efectividad y el libre ejercicio
de los derechos de los consumidores.

DECRETO NMERO _________________ de 2012

Hoja N 2 de 7

Por el cual se reglamenta la operatividad de la garanta prevista en los artculos 7 al 15 de la Ley 1480 de
2011

DECRETA

CAPTULO I
Objeto
Artculo 1. Objeto. Mediante el presente decreto se establecen las reglas para operar y
hacer efectiva la garanta.

CAPTULO II
Solicitud, procedimiento, cumplimiento y plazos para la efectividad de la garanta
Artculo 2. Solicitud de la efectividad de la garanta. Para solicitar la efectividad de la
garanta legal, el consumidor estar obligado a informar el dao que tiene el producto,
ponerlo a disposicin del expendedor en el mismo sitio en el que le fue entregado al
adquirirlo o en los puntos de atencin dispuestos para el efecto, a eleccin del consumidor, y
a indicar la fecha de la compra o de la celebracin del contrato correspondiente. En caso de
que desee hacer efectiva la garanta directamente al productor, el consumidor deber
entregar el producto en las instalaciones de aquel. El producto reparado o el de reposicin
debern ser entregados al consumidor en el mismo sitio donde solicit la garanta. Si se
requiere transporte para el bien, los costos debern ser asumidos por el productor o
expendedor, segn el caso.
Artculo 3. Decisin del productor o expendedor. Conforme a lo dispuesto en el literal c) del
numeral 5 del artculo 58 de la Ley 1480 de 2011, cuando se niegue o se haga efectiva una
garanta, el productor o el expendedor, segn corresponda, debe expresar por escrito y de
manera sustentada las razones para aceptarla, hacerla efectiva de forma diferente a la
solicitada o negarla, con las pruebas que justifiquen su decisin. El escrito y las pruebas
deben ser entregados al consumidor al momento de informarle la decisin correspondiente.
Artculo 4. Imposibilidad de reparacin o repeticin de la falla. Cuando la reparacin del bien
no sea posible o se repita la falla, el productor o el expendedor, segn corresponda, deber
dejar, en los trminos del artculo 12 de la Ley 1480 de 2011, constancia escrita de la
eleccin del consumidor sobre la forma de hacer efectiva la garanta.
La Superintendencia de Industria y Comercio establecer los requisitos de la constancia
escrita prevista en este artculo.
Artculo 5. Imposibilidad de reposicin o cambio del bien. Cuando el consumidor opte por la
reposicin o cambio por un bien de las mismas caractersticas, en los casos en los que exista
imposibilidad de la reparacin o se repita la falla y no exista disponibilidad de bienes
idnticos o similares, se proceder a la devolucin del dinero.
Artculo 6. Devolucin del dinero por efectividad de la garanta. Cuando el consumidor opte
por la devolucin del dinero, en los casos en los que exista imposibilidad de reparar o se
repita la falla, deber hacerse sobre el precio de venta, previa entrega del bien objeto de
garanta.

DECRETO NMERO _________________ de 2012

Hoja N 3 de 7

Por el cual se reglamenta la operatividad de la garanta prevista en los artculos 7 al 15 de la Ley 1480 de
2011

Artculo 7. Controversia entre el monto de la devolucin del dinero y la reposicin o cambio


del bien. Si hay controversia sobre el monto de la devolucin, sobre la equivalencia del bien
de reposicin o cambio, o respecto del funcionamiento del bien entregado en reposicin, la
efectividad de la garanta se har mediante la devolucin del precio de venta. En todo caso,
el productor y/o expendedor y el consumidor podrn solucionar sus controversias a travs de
cualquier mtodo alternativo de solucin de conflictos.
Artculo 8. Plazo para la reparacin del bien. La Superintendencia de Industria y Comercio
determinar, de acuerdo con la naturaleza del bien y la falla que presente, el plazo mximo
dentro del cual se deber cumplir con la reparacin para la efectividad de la garanta. En los
casos para los cuales la Superintendencia no haya fijado un plazo distinto, la reparacin
deber realizarse dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes, contados a partir del da
siguiente a la entrega del bien para la reparacin.
Artculo 9. Plazo para la reposicin del bien por la efectividad de la garanta. De acuerdo con
la naturaleza del bien, la Superintendencia de Industria y Comercio determinar el plazo
mximo dentro del cual se deber realizar la reposicin del mismo para la efectividad de la
garanta, cuando el consumidor haya optado por esta modalidad o cuando el bien no sea
susceptible de ser reparado, segn corresponda. Para los casos en que la Superintendencia
no fije un plazo distinto, la reposicin deber realizarse dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes a la decisin adoptada por el productor o expendedor en la reclamacin directa.
En caso de bienes que su tradicin est sujeta a registro, la reposicin se realizar dentro de
los treinta (30) das hbiles siguientes a la decisin adoptada por el productor o expendedor
en la reclamacin directa.
Artculo 10. Plazo para la devolucin del dinero por la efectividad de la garanta. Cuando el
bien no sea susceptible de ser reparado y el consumidor haya optado por la devolucin del
dinero para la efectividad de la garanta, segn corresponda, esta deber producirse a ms
tardar dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la decisin adoptada por el
productor o expendedor en la reclamacin directa.
En los casos en los cuales la devolucin del dinero se realice mediante consignacin
bancaria, el consumidor deber suministrar los datos necesarios para el efecto, una vez le
sea informada la decisin del productor o proveedor.

CAPTULO III
Particularidades de la garanta para ciertos bienes
Artculo 11. Garanta de disponibilidad de repuestos, partes, insumos y mano de obra
capacitada. La Superintendencia de Industria y Comercio establecer la forma en que el
productor y/o expendedor deber informar a los consumidores el trmino durante el cual
garantiza la disponibilidad de repuestos, partes, insumos y mano de obra capacitada para la
reparacin, de acuerdo con la naturaleza de los productos.
Artculo 12. Garanta de bienes usados. La garanta de los bienes usados en los que haya
expirado el trmino de la garanta legal, estar a cargo nicamente del proveedor o
expendedor. Los bienes usados podrn ser vendidos sin garanta, circunstancia que debe ser

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Por el cual se reglamenta la operatividad de la garanta prevista en los artculos 7 al 15 de la Ley 1480 de
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informada y aceptada por escrito claramente por el consumidor. En caso contrario, se


entender que el producto tiene garanta de tres (3) meses.
Artculo 13. Garanta de bienes inmuebles. En el caso de bienes inmuebles, para solicitar la
efectividad de la garanta legal sobre acabados, lneas vitales del inmueble (infraestructura
bsica de redes, tuberas o elementos conectados o continuos, que permiten la movilizacin
de energa elctrica, agua y combustibles) y la afectacin de la estabilidad de la estructura, el
consumidor informar por escrito dentro del trmino legal de la garanta, al productor y/o
expendedor del inmueble el defecto presentado. El productor y/o expendedor, entregar una
constancia de recibo de la reclamacin y realizar, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes, una visita de verificacin al inmueble para constatar el objeto de reclamo.
Pargrafo primero. Cuando la solicitud de la garanta legal sea sobre los acabados y las
lneas vitales, el productor y/o expendedor deber responder por escrito al consumidor,
dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la visita de verificacin del objeto del
reclamo. Este trmino podr prorrogarse por un periodo igual al inicial, cuando la complejidad
de la causa del reclamo as lo requiera, situacin que deber ser informada por escrito al
consumidor.
A partir de la fecha de la respuesta positiva dada al consumidor, el productor y/o expendedor
reparar el acabado o lnea vital objeto de reclamo, dentro de los veinte (20) das hbiles
siguientes a la respuesta.
Si una vez reparado el acabado o la lnea vital, se repite la falla, el consumidor a su eleccin,
podr solicitar una nueva reparacin, la reposicin del acabado o la lnea vital afectados o la
entrega de una suma equivalente al valor del acabado o lnea vital afectados.
Pargrafo segundo. Frente a la reclamacin por la afectacin de la estabilidad de la
estructura del inmueble, el productor y/o expendedor deber responder por escrito al
consumidor, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la realizacin de la visita de
verificacin sealada en el presente artculo. Este trmino podr ser prorrogado por un
periodo igual al inicial, cuando la complejidad de la causa del reclamo as lo requiera. En todo
caso, deber ser informado, por escrito al consumidor.
A partir de la fecha de la respuesta positiva dada al consumidor y dentro del plazo que
sealen los estudios tcnicos que definan la solucin a implementar, el productor y/o
expendedor reparar el inmueble, restituyendo las condiciones de estabilidad requeridas
conforme a las normas de sismo resistencia vigentes con que fue diseado.
De no ser posible la reparacin del inmueble ni restituir las condiciones de estabilidad que
permitan la habitabilidad del mismo, el productor y/o expendedor del bien proceder a la
devolucin del valor total recibido como precio del bien, con la correspondiente indexacin
con base en la variacin del I.P.C., una vez realizada la entrega material y efectuada la
transferencia del derecho dominio del inmueble al productor y/o expendedor por parte del
consumidor.
En todo caso, el consumidor devolver el inmueble libre de cualquier gravamen, impuestos,
servicios pblicos o cnones de administracin.
La devolucin del dinero se har dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha
en que el productor y/o expendedor y el consumidor suscriban la escritura pblica de

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Por el cual se reglamenta la operatividad de la garanta prevista en los artculos 7 al 15 de la Ley 1480 de
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transferencia de la propiedad del inmueble a la persona indicada por el productor y/o


expendedor y siempre que se hubiere procedido con el registro de la correspondiente
escritura. Los gastos de la escritura pblica y registro corrern por cuenta del productor y/o
expendedor.
Artculo 14. Garanta de bienes comunes de propiedades horizontales. En los bienes
inmuebles sujetos al rgimen de propiedad horizontal, la garanta legal sobre los bienes
comunes deber ser solicitada por el administrador designado por la asamblea general de
propietarios o por el consejo de administracin, de acuerdo con lo previsto en el artculo 50
de la Ley 675 de 2001 o las normas que la modifiquen o adicionen.
Artculo 15. Garanta de bienes de nico uso o desechables. Respecto de los bienes de
nico uso o desechables, no resultar procedente a ttulo de efectividad de la garanta, la
reparacin del bien ni el suministro de repuestos, siempre y cuando el proveedor y/o
productor establezcan una duracin determinada del bien o anuncien caractersticas
especiales de las cuales se deduzca la garanta.

CAPTULO IV
Particularidades de la garanta para la prestacin de servicios
Artculo 16. Garanta en los casos de prestacin de servicios. En los casos de prestacin de
servicios, el prestador del servicio deber dejar constancia escrita de la eleccin del
consumidor sobre la forma de hacer efectiva la garanta, la cual puede ser la repeticin del
servicio o la devolucin del dinero. La Superintendencia de Industria y Comercio establecer
los requisitos de la constancia escrita prevista en este artculo.
Cuando se opte por la repeticin del servicio, el prestador asumir el costo de todos los
materiales o insumos que le hubieren sido suministrados inicialmente por el consumidor y no
podr cobrarle suma alguna por ellos ni por los dems materiales o insumos que sin haber
sido suministrados por el consumidor se hubieren requerido para la prestacin del servicio.
Cuando se opte por la devolucin del dinero, esta incluir el monto de todos los materiales o
insumos que hubieran sido suministrados por el consumidor para la prestacin del servicio.
Artculo 17. Garanta en la prestacin de servicios que suponen la entrega de un bien. Para
efectos de la garanta en la prestacin de servicios que suponen la entrega de un bien,
cuando el consumidor opte por el pago del equivalente en dinero del bien, el valor del mismo
se determinar segn sus caractersticas, estado y uso. Si se presenta controversia sobre el
monto, el productor y/o expendedor deber dejar constancia por escrito sobre la diferencia y
la explicacin o sustentacin de su valoracin.
Cuando el juez competente o la Superintendencia de Industria y Comercio en ejercicio de
facultades jurisdiccionales encuentren que se incumplieron las exigencias de informacin o
de emisin de las constancias, informarn a la Superintendencia de Industria y Comercio
para que en ejercicio de facultades administrativas adelante la investigacin correspondiente.

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CAPTULO V
Garantas suplementarias
Artculo 18. Garantas suplementarias. De conformidad con el artculo 13 de la Ley 1480 de
2011, las garantas suplementarias podrn ser ofrecidas siempre y cuando amplen o
mejoren la cobertura de la garanta legal, por lo cual, solo se ofrecern en el mercado cuando
el trmino de la garanta legal sea de un ao o superior a este trmino.

CAPTULO VI
Responsabilidad por garanta y acciones
Artculo 19. Responsables de la garanta legal. El productor o proveedor estn en la
obligacin de atender la solicitud de efectividad de la garanta legal que presente el
consumidor. Si el proveedor o expendedor no proceden de conformidad con lo anterior, se
entender surtido el requisito de procedibilidad previsto en el literal f) del numeral 5 del
artculo 58 de la Ley 1480 de 2011, sin perjuicio de las sanciones administrativas a que haya
lugar por la negativa a atender la reclamacin en garanta.
Artculo 20. Ejercicio de las acciones jurisdiccionales y administrativas de proteccin al
consumidor. El ejercicio de la accin de proteccin del consumidor relacionada con la
pretensin de hacer efectiva una garanta, ante el juez competente o ante la
Superintendencia de Industria y Comercio en ejercicio de facultades jurisdiccionales, no
impide el adelantamiento ante la autoridad administrativa competente de las investigaciones
e imposicin de las sanciones administrativas a que haya lugar.
Artculo 21. Ejercicio de acciones civiles y comerciales. Si con posterioridad al vencimiento
del trmino de la garanta legal se presentan defectos en el producto, el consumidor podr
acudir ante la jurisdiccin ordinaria en ejercicio de acciones civiles y comerciales pertinentes.
Artculo 22. Indemnizacin de perjuicios. El reconocimiento de la garanta por parte de los
obligados o por decisin judicial no impide que el consumidor persiga la indemnizacin por
los daos y perjuicios que haya sufrido por los mismos hechos, ante la jurisdiccin ordinaria.

Captulo VI
Disposiciones finales y vigencia
Artculo 23. Trmino y condiciones de la garanta fijada por el productor. Cuando el
productor haya fijado el trmino y las condiciones de garanta de su producto, estas no
podrn ser disminuidas o desmejoradas por los proveedores o expendedores.
Artculo 24. Manuales de instrucciones. Los manuales de instrucciones debern ser
entregados fsicamente al consumidor. Sin perjuicio de lo anterior, tambin podrn ser
puestos a disposicin del consumidor a travs de canales virtuales.

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Por el cual se reglamenta la operatividad de la garanta prevista en los artculos 7 al 15 de la Ley 1480 de
2011

Pargrafo. En el caso de bienes inmuebles el Manual del Propietario contendr la


informacin relevante del inmueble que se est entregando, las obligaciones de
mantenimiento y conservacin que debe adelantar el consumidor..
Artculo 25. Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicacin en el Diario Oficial.

PUBLQUESE Y CMPLASE
Dado en Bogot, D.C., a los

EL MINISTRO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

SERGIO DAZ-GRANADOS GUIDA

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