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Ecologistas en Accin
INCENDIOS FORESTALES
Manual para formadores
y medios de comunicacin
Colabora:
ndice
3 Informar es formar
5 Los bosques, esenciales para la vida
8 Causas e impactos de los incendios forestales
10 Causas
13 Impactos ecolgicos
15 Impactos socioeconmicos
16 Vulnerabilidad ante los incendios forestales
22 Investigacin de las causas de los incendios forestales
25 Cmo evaluar el dao de un incendio forestal?
25 Incendios y ecosistemas forestales
27 De qu depende el impacto ambiental de un incendio forestal?
32 Terminologa bsica sobre incendios forestales
37 Telfonos y enlaces de inters
40 Bibliografa
Edita:
Ecologistas en Accin
Marqus de Legans 12, 28004 Madrid
Tel. 915312739 Fax: 915312611
www.ecologistasenaccion.org
Informar es formar
Los bosques,
esenciales para la vida
Las civilizaciones humanas han buscado a lo largo de la Historia la proteccin y
los numerosos recursos que los bosques ofrecan. La dependencia de las grandes
civilizaciones de la existencia de grandes superficies de bosques ha sido de tal
magnitud que el saqueo y la esquilmacin de los mismos supusieron el ocaso de
estas civilizaciones. Los bosques nos proporcionan numerosos recursos, as como
beneficios al conjunto de la sociedad, de carcter econmico, ldico, recreativo,
educativo, cultural, etc.
Repoblacin forestal
y eucaliptos.
Esta circunstancia favoreci el aumento y la virulencia de los incendios forestales que ya supona, segn las crnicas
de la poca, una notable preocupacin
para las autoridades y sociedad civil de
aquel entonces.
Actualmente, los bosques siguen sufriendo a escala mundial un saqueo y
una destruccin sin precedentes. Ms
de 29 millones de kilmetros cuadrados de bosques han desaparecido en
los ltimos 60 aos. Y lo que es ms
grave en trminos de conservacin de
la biodiversidad, el 93% de los bosques
primarios del mundo, es decir, extensas
superficies de bosque original intacto,
han desaparecido o estn amenazados
por usos productivos. Cada da son ms
escasas las grandes superficies de bosque
con capacidad de garantizar la viabilidad
de las especies asociadas a esos ecosistemas forestales.
En Espaa no se puede hablar de bosques primarios. La totalidad de las masas
boscosas se consideran secundarias,
debido a su grado de desnaturalizacin
a causa de una intervencin histrica por
parte del hombre. Sin embargo, an es
posible encontrar bosques maduros y
viejos, en lugares inaccesibles de la Cordillera Cantbrica y de algunos macizos
montaosos ms meridionales.
Los bosques nos proporcionan no
slo madera y papel, materiales insustituibles, sino muchos otros bienes,
materiales e inmateriales. Se calcula que
de los rboles se puede extraer ms de
3.000 materias bsicas no maderables.
Adems, los bosques nos proporcionan
otros beneficios de carcter social o
Causas e impactos
de los incendios forestales
Los incendios forestales son uno de los mayores problemas ambientales de
Espaa. Sus impactos negativos, tanto socioeconmicos como ecolgicos, son
muy importantes. La profesionalizacin de los operativos contra-incendios y
el aumento en los medios de deteccin y extincin, no ha sido suficiente para
reducir el nmero de incendios forestales. Las previsiones de futuro son inciertas,
debido al aumento de las superficies artificiales en mbitos forestales, la
inadecuada regulacin de determinadas prcticas de riesgo y, sobre todo, por el
cambio climtico.
N Incendios
30.000
1961
1965
1969
1973
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2001
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400
300
200
100
0
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1965
1969
1973
1977
1981
1985
1989
1993
1997
Causas
El conocimiento y determinacin del
origen de los incendios forestales constituye una herramienta fundamental
para adoptar las medidas preventivas
oportunas que nos ayuden a evitar los
incendios forestales.
Las causas de los incendios forestales
se dividen en dos grandes grupos: causas estructurales e inmediatas.
Se suelen denominar causas estructurales de los incendios forestales a
aquellos factores que pueden influir
de manera importante en el comportamiento y propagacin de stos. Estas
causas estructurales dependen de factores intrnsecos del propio medio natural
y o del entorno socioeconmico. Las
principales causas estructurales son:
- Las condiciones climatolgicas:
largos periodos de sequa y de altas
temperaturas son dos de los ms relevantes.
- Caractersticas de la vegetacin:
alto grado de combustibilidad e inflamabilidad.
- Condiciones orogrficas del terreno: terrenos en pendientes con
Reproduccin 2%
Rayo 4%
Negligencias 12%
Otras causas
Intencionados
6%
60%
Desconocidas
16%
Daos animales 2%
Caza 4%
Pirmanos
14%
Otras causas 6%
Quema agrcola
43%
10
En el periodo 1996-2005, el porcentaje de incendios forestales intencionados alcanz el 60%, siendo el origen de
los mismos mayoritariamente debido a
la utilizacin del fuego para prcticas
relacionadas con el sector agroganadero,
en concreto para la quema de rastrojos
y la quema de zonas de matorral para
la generacin de pastizal y alimentar el
ganado (grfico 4).
Las quemas agrcolas sin autorizacin
suponen cerca del 45% de los incendios
intencionados cada ao. Estas prcticas se realizan para eliminar los restos
(rastrojos) de las cosechas ya segadas y
recogidas, y as facilitar la preparacin
del suelo para la siembra de la siguiente
temporada. Las quemas agrcolas se
concentran en primavera y a finales de
verano y principios de otoo, en los
meses de septiembre y octubre.
Esta prctica, adems de ser la causa
de numerosos episodios de incendios
forestales, es, desde un punto de vista
agronmico, uno de los sistemas de eliminacin de residuos vegetales ms perjudiciales. La quema de residuos de las
cosechas implica la destruccin de materia orgnica, la desnudez total del suelo
durante varios meses coincidiendo con
la poca en que se concentran frecuentes precipitaciones, algunas de carcter
torrencial lo que ocasiona importantes
prdidas de suelo por erosin. Adems,
la combustin provoca efectos negativos,
tanto fsicos como qumicos en la capa
superficial del suelo. Sin embargo, existen prcticas culturales alternativas a la
quema de rastrojos como la utilizacin
de la paja como alimento para el ganado
en rgimen extensivo o semiextensivo, o
11
12
Impactos ecolgicos
Los efectos ecolgicos de los incendios
son diversos. Alteran la estructura edfica del suelo, provocando o favoreciendo
los procesos erosivos, especialmente en
las reas donde las precipitaciones son
ms torrenciales y localizadas, como
ocurre en el levante espaol. Asimismo, la prdida de la cobertura vegetal
reduce drsticamente la capacidad del
terreno de absorber y retener las precipitaciones de agua aumentando el
riesgo de inundaciones. En cualquier
caso, y segn la intensidad del fuego, los
efectos sobre el suelo pueden ser bajos,
moderados y altos, dependiendo del
dao provocado en la materia orgnica
situada en el primer nivel del suelo. La
prdida de suelo determina en gran
medida el grado de irreversibilidad de
un incendio forestal.
Los incendios afectan negativamente a la fauna silvestre, modificando su
composicin y distribucin, cuando no
la muerte de miles de animales. Los ms
pequeos y lentos por sus dificultades de
desplazamiento o simplemente por que
confan en la seguridad de sus refugios,
13
14
loga post-incendio.
Su posterior recuperacin depender
nuevamente de diversos factores, como
la aludida meteorologa post-incendio,
la orografa del terreno afectado, la
orientacin y su rgimen de aprovechamiento posterior al suceso. En resumen,
se puede afirmar que las caractersticas
del fuego, las condiciones fsicas y
climatolgicas y el rgimen de proteccin o aprovechamiento de la zona
incendiada determinarn el grado de
impacto de un incendio forestal sobre
cada rea.
El paisaje, considerado como un valor
intrnsico y un recurso susceptible de
uso, sencillamente desaparece fulminado
por el efecto devastador del fuego. Esta
circunstancia aade una nueva prdida
asociada a los incendios forestales.
Impactos
socioeconmicos
Junto a los daos ambientales, los incendios forestales provocan prdidas econmicas y, en ocasiones, prdida de vidas
humanas. Todos los aos, la extincin de
algunos incendios forestales se cobra la
vida de operarios que integran los operativos contra-incendios. Las condiciones
extremas de trabajo, la elevada cantidad
de incendios lo que fuerza a una presencia y actividad continua de los retenes
en las comunidades autnomas donde
la situacin aparentemente est fuera de
control son las causas de la mayor parte
de los accidentes mortales relacionados
con los incendios forestales.
Pero las vctimas no slo se encuentran entre el personal de extincin.
Tambin incluyen a personas ajenas a
estas tareas, pero que quedan atrapadas
por el fuego por diversas causas y circunstancias (cuadro 1).
La prdida de viviendas y explotaciones agrcolas, ganaderas o de cualquier
otra ndole, y el trastorno psquico y
emocional de los habitantes de las poblaciones incendiadas son otros de los
efectos de los incendios forestales.
A las consecuencias ambientales y
sociales, hay que aadir toda una serie
de implicaciones de orden econmico
ms o menos cuantificables. Despus de
un incendio, se produce la prdida de
importantes recursos naturales directos e
indirectos: productos maderables, leas,
corcho, resina, pastos, montanera para el
ganado, hongos, caza y pesca. Adems,
desaparecen importantes beneficios am-
1986
1987
1988
1989
1990
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1992
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2000
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2003
2004
2005
2006*
Total
N de vctimas mortales
Personal Ejrcito y Ciudadanos
TOTAL
extincin voluntarios atrapados
por fuego
4
1
4
2
4
5
14
3
23
6
2
4
5
6
7
5
4
8
3
17
6
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1
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0
0
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2
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1
1
1
1
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0
0
0
9
0
0
1
5
9
2
1
1
0
2
0
0
1
5
2
3
3
44
5
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9
33
9
5
5
5
8
7
5
5
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5
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11
187
15
Vulnerabilidad
ante los incendios
forestales
En los prximos aos, cuando se hable
sobre la problemtica de los incendios
forestales en Espaa, nos veremos obligados con toda seguridad a utilizar de
forma reiterada el trmino vulnerabilidad. Y es que, aunque resulte paradjico,
el espectacular aumento de los medios
de deteccin y extincin de incendios
forestales y su profesionalizacin slo ha
conseguido reducir la superficie afectada,
gracias a la reduccin del tiempo de reac-
16
Cambio climtico
Existen evidencias sobre los efectos
biolgicos del cambio climtico. La
Quema de basuras
al aire libre
Fuego en reas
de descanso
Fuego en zonas
recreativas y acamp.
Circulacin por
pistas
Uso de maquinaria
Uso material
pirotcnico
Tirar objetos
encendidos
Trnsito
de personas
Andaluca
Aragn
Asturias
Canarias
Cantabria
Castilla-La Mancha
Castilla y Len
Catalua
Extremadura
Galicia
Islas Baleares
La Rioja
C. Madrid
Murcia
Navarra
C. Valenciana
Pas Vasco
Quema de restos
agroforestales
P.p.r.
P.p.r.
P.p.r.
C.L.
C.A.
Proh
Proh
C.A.
P.p.r.*
P.p.r.
C.A.
C.A.
P.p.r.
P.p.r.
Proh
P.p.r.
s.r.
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s.r.
s.r.
s.r.
C.A.
s.r.
Proh
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Proh
C.A.
C.A.
s.r.
s.r.
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s.r.
Proh
Proh
s.r.
C.A.
s.r.
s.r.
Proh
P.p.r.
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s.r.
Proh
Proh
s.r.
Proh
s.r.
s.r.
s.r.
s.r.
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Perm
Perm
s.r.
P.p.r.
Proh
s.r.
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s.r.
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P.p.r.
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s.r.
Proh
Perm
s.r.
P.p.r.
C.A.
Perm
Perm
Perm
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P.l.a.
P.l.a.
P.l.a.
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Proh
P.p.r.
s.r.
P.l.a.
Proh
Perm
s.r.
C.L.
C.L.
C.L.
C.L.
C.L.
C.L.
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C.L.
C.L.
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C.L.
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C.A.
Proh
Proh
P.p.r.
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Proh
C.A.
Proh
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P.p.r.
Proh
C.L.
s.r.
Proh
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Proh
Proh
s.r.
P.p.r.
Proh
Proh
Proh
Proh
Proh
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Proh
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P.p.r.
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Proh
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Perm
Perm
Perm
C.L.
Perm
C.L.
Perm
Perm
Perm
C.L.
Perm
Perm
Perm
s.r.
Perm
Perm
Leyenda:
Perm Permitido.
C.L.
Permitido con limitaciones.
C.A. Permitido con autorizacin administrativa de la autoridad competente.
P.l.a. Prohibido, salvo en las reas acondicionadas.
P.p.r. Prohibido en los periodos de mayor riesgo de incendios.
Proh Prohibido todo el ao.
s.r.
Sin regular.
(*) Se permiten, sin autorizacin, las quemas de restos vegetales en zonas de regado.
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Infraestructuras
de comunicacin
y capacidad de movilidad
Desde hace ms de 2.000 aos en Espaa se construyen vas de comunicacin
para facilitar el transporte de personas
y mercancas. En las ltimas dcadas,
a travs de sucesivos planes de infraestructuras aprobados por los gobiernos
democrticos, se ha incrementado notablemente la red viaria, sobre todo en
cuanto a vas rpidas. El conjunto de
la red viaria en sus distintas categoras
y caractersticas en Espaa se sita en
torno a los 700.000 kilmetros y sigue
en aumento.
La construccin de viales, caminos y
pistas forestales, muchos de ellos exentos
de cualquier tipo de regulacin en cuanto
reas residenciales
no tradicionales
en mbitos forestales
La explosin urbanstica que se ha apoderado de Espaa es, sin duda, unos
de los principales problemas que amenazan el bienestar del conjunto de los
ciudadanos y la preservacin del medio
ambiente. Segn el estudio realizado por
el Observatorio de la Sostenibilidad en
Espaa, dependiente del Ministerio de
Medio Ambiente, durante el periodo
1987-2000 las superficies artificiales se
han incrementado en un 29,5% con
respecto a la cantidad preexistente, a
costa de las superficies ocupadas por
vegetacin o las destinadas a la produccin agrcola.
Es decir, la tasa de cambio de uso
y ocupacin de suelo casi alcanza el
30% en apenas 14 aos, una de las
tasas ms altas de Europa. Este dato,
por si solo, no refleja la heterogeneidad
en cuanto a la distribucin espacial del
crecimiento urbanstico en el territorio.
Este crecimiento ha supuesto una gran
segregacin espacial, como resultado
de diversos factores, entre los que destacan el enorme dinamismo del sector
19
20
21
22
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Incendios y
ecosistemas forestales
25
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De qu depende el
impacto ambiental de
un incendio forestal?
El fuego, dependiendo de su virulencia,
puede afectar de manera ms o menos
importante al suelo, al rgimen hdrico,
a la vegetacin y a la fauna silvestre, as
como al paisaje. Del grado de impacto,
se puede determinar los efectos que
tendr un determinado incendio forestal
sobre la conservacin y persistencia de
los ecosistemas, la capacidad de regeneracin natural y los costes ambientales,
Superficie afectada
Supone uno de los factores ms determinantes. Salvo en los siniestros en los que
la masa vegetal incendiada corresponda
a cultivos madereros, como ocurre con
cierta frecuencia en determinadas reas
geogrficas castigadas histricamente por
este de tipo explotaciones, el impacto
negativo de un incendio forestal es directamente proporcional a su superficie.
Caractersticas ecolgicas
Las caractersticas ecolgicas de un lugar
las compone bsicamente el sistema natural edfico, las comunidades botnicas
(composicin y estructuracin) y las
faunsticas, as como el paisaje.
El impacto sobre el suelo depender
del tipo de fuego. El fuego afecta a las
propiedades fsicas, qumicas y biolgicas
del suelo, en funcin de la intensidad de
incendio forestal, del grado de humedad
del suelo, de la cobertura de vegetacin,
27
28
Oso pardo
29
Posibilidades
de regeneracin potencial
La mayora de los ecosistemas terrestres
presentan mecanismos adaptativos que
facilitan la recuperacin de la vegetacin
silvestre afectada por el fuego. Por tanto,
como ya se mencion anteriormente, la
recuperacin de una zona incendiada va
a depender del grado de afeccin, de las
30
31
Terminologa bsica
sobre incendios forestales
Actuaciones silvcolas
Se trata de acciones y trabajos cuyo objetivo es el de mejorar las masas forestales.
Entre los tratamientos se incluyen trabajos de rozas y desbroces de matorral,
claras y podas de arbolado de la masa
principal, con la misin de reducir la
materia vegetal susceptible de arder.
Agente Forestal
Agente de la autoridad perteneciente
a las Administraciones pblicas que,
de acuerdo con su propia normativa y
con independencia de la denominacin
corporativa especfica, puede tener encomendadas, entre otras funciones, las de
polica y custodia de los bienes jurdicos
de naturaleza forestal. Recibe otras denominaciones en las distintas Comunidades
Autnomas: Agente Medioambiental,
Agente de Proteccin de la Naturaleza,
32
Causas estructurales
Son aquellos factores que, sin provocar
el inicio del fuego, pueden influir de
manera importante en su comportamiento y propagacin, y por tanto, en
la magnitud y trascendencia final que
alcance el siniestro.
Cuadro de indicadores
Es el conjunto de evidencias fsicas y
humanas presentes en el incendio que
ayudarn a establecer la hiptesis de
trabajo para la averiguacin de la causa
que lo ha producido.
Causas inmediatas
Son aquellas que provocan el inicio del
fuego y son debidas a agentes naturales
la cada de un rayo normalmente o a
causa del comportamiento negligente o
intencionado de las personas.
Causas intencionadas
Son los incendios que se provocan por
una utilizacin deliberada del fuego por
parte del ser humano.
Causas naturales
Son aquellas causas que producen incendios forestales sin la intervencin humana. Se reducen a la cada de un rayo en
el monte o en terrenos prximos durante
la poca de mximo peligro.
Causas por negligencia
Son los incendios forestales que tienen
su origen, por regla general, en descuidos
en determinadas prcticas de fuego en
el monte o zonas colindantes con los
terrenos forestales, sin haber adoptado
Conato
Fuego igual o menor de una hectrea de
superficie afectada.
Cultivo forestal
Plantacin de especies vegetales de inters comercial desde un punto de vista
del valor monetario de la madera. Las
especies ms utilizadas histricamente,
han sido las distintas especies de pinos,
eucaliptos y variedades de chopos. Su
impacto negativo sobre el medio natural ha sido muy notable. En muchas
actuaciones, la plantacin de cultivos
forestales ha ido precedida por la eliminacin de la vegetacin natural del
lugar. Adems, los cultivos suelen llevar
asociadas actuaciones impactantes como
la roturacin del sustrato y la apertura de
numerosos accesos y fajas cortafuegos.
poca de peligro
Generalmente, son los meses de verano,
los que representan un mayor peligro de
incendio forestal.
Escamado
Es el resultado de la carbonizacin profunda de la madera que produce que
su superficie quede convertida en una
33
34
Incendio de copa
Se propaga a travs de las copas de los
rboles una vez asciende el fuego desde
el estrato inferior.
Incendio de subsuelo
Avanza y se propaga quemando la materia orgnica seca del suelo y las races.
Incendio de superficie
Este tipo incendio forestal se extiende y
propaga quemando la vegetacin herbcea y de matorral as como los restos
de vegetales en fase de putrefaccin, sin
apenas afectar al arbolado que pueda
existir.
Incendio forestal
Cuando el fuego se extiende sin control
sobre cualquier terreno forestal, afectando a vegetacin que no estaba destinada
a arder. Siniestro superior a una hectrea
de superficie afectada.
ndice de Riesgos
Se define como la probabilidad de
que se produzca un incendio forestal en una zona y en un intervalo
de tiempo determinado. Depender
en gran medida de los factores que
determinan el comportamiento del
fuego.
Lascamiento
Desprendimiento de la corteza de
plantas con tallo de corteza quebradizo, como consecuencia de la prdida
de humedad. Su localizacin en la
planta suele ayudar a marcar la direccin de entrada y propagacin del
fuego
Monte atlntico
Se caracteriza por comunidades vegetales donde predominan la especies
planocaducifolias, es decir, especies
vegetales que pierden sus hojas como
mecanismo de adaptacin a la estacin
fra. No obstante, en las zonas ms trmicas, prosperan vegetales perennifolios. La
gran riqueza de rboles en este tipo de
comunidades vegetales constituye una
de sus principales caractersticas.
Monte mediterrneo
Se caracteriza por comunidades vegetales
siempreverdes, con una predominancia
de especies arbreas y arbustivas de hoja
esclerfila y persistente (encinas, alcornoques y pinos), adaptadas a un clima donde el calor y la sequa marcan una serie
de adaptaciones morfo-sociolgicas.
35
Petrificacin de ramas
Cuando por el efecto del calor producido por la combustin, las ramas menos
desarrolladas de los rboles y matorrales
adoptan una posicin y postura parecida
al porte de una bandera. Es ms evidente
cuanto ms rpido haya sido el avance
del fuego.
Pirmano
Individuo con una alteracin psquica,
que le induce a provocar siniestros
forestales.
Plan de Autoproteccin
Plan que establece las medidas y actuaciones necesarias para la lucha contra
los incendios forestales, y la atencin
de las emergencias derivadas de ellos.
Deben ponerlos en marcha los ncleos
de poblacin aislada, urbanizaciones,
camping u otras actividades ubicadas en
terrenos considerados zona de peligro
por incendio forestal.
Plan Local de Emergencias
Tiene como objeto establecer la organizacin, el procedimiento de actuacin y
la movilizacin de los recursos, propios o
asignados, a utilizar para luchar contra los
incendios forestales que acontezcan fundamentalmente en su trmino municipal.
Riesgo de incendio
El riesgo de incendios forestales se define
como la probabilidad de que se produzca un incendio en una zona y en un
intervalo de tiempo determinado.
Silvicultura
Conjunto de tcnicas que tratan de la
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Administracin ambiental
Ministerio de Medio Ambiente
915964600
http://www.mma.es/portal/secciones/biodiversidad/
defensa_incendios/
Andaluca, Consejera de Medio Ambiente, 955003400
http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/
Aragn, Departamento de Medio Ambiente, 976714664 http://portal.aragob.es
Asturias, Consejera de Medio
37
Navarra, Departamento de Medio Ambiente, Ordenacin del Territorio y Vivienda, 848426688, http://www.navarra.es/
38
Ecologistas en Accin
915312739, www.ecologistasenaccion.org
Andaluca
Parque San Jernimo, s/n, 41015
Sevilla Tel./Fax: 954903984
andalucia@ecologistasenaccion.org
Aragn
C/ Cantn y Gamboa 26, 50002
Zaragoza Tel./Fax: 976398457
aragon@ecologistasenaccion.org
Asturies:
C/ San Ignacio 8 bajo, 33205 Xixn
Tel: 985337618
asturias@ecologistasenaccion.org
catalunya@ecologistesenaccio.org
Euskal Herria:
C/ Pelota 5, 48005 Bilbao Tel:
944790119
euskalherria@ekologistakmartxan.org
Extremadura:
C/ Sevilla 63, esc 2 - 5 F, 06200
Almendralejo (Badajoz) 617246859
extremadura@ecologistasenaccion.org
La Rioja:
C/ Carniceras 2, 1, 26001 Logroo
Tel./Fax 941245114
larioja@ecologistasenaccion.org
Madrid:
Canarias:
C/ Marqus de Legans 12, 28004
C/ Senador Castillo Olivares 31, 35003 Madrid Tel: 915312389
L. P. de Gran Canaria Tel: 928362233
madrid@ecologistasenaccion.org
922315475 canarias@ecologistasenaccion.org
Melilla:
Cantabria:
C/ Colombia 17, 52002 Melilla
Apartado n 2, 39080 Santander
Tel: 630198380
Tel: 942240217
melilla@ecologistasenaccion.org
cantabria@ecologistasenaccion.org
Navarra / Nafarroa:
Castilla y Len:
C/ San Marcial 25, 31500 Tudela
Apartado n 533, 47080 Valladolid
Tel: 626679191
Tel: 983210970
navarra@ecologistasenaccion.org
castillayleon@ecologistasenaccion.org
Pas Valenci:
Castilla-La Mancha:
C/ Tabarca 12 entresuelo,
Apdo. n 40 - 45516, Puebla de
03012 Alicante Tel: 965255270
Montalbn (Toledo) Tel: 925751387
paisvalencia@ecologistesenaccio.org
castillalamancha@ecologistasenaccion.org
Regin Murciana:
Catalunya:
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Bibliografa de inters
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