ALBA: Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de

Comercio de los Pueblos

El ALBA se crea en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 por el
acuerdo de Venezuela y Cuba, con la implicacin personal de los presidentes
de ambos pases, Hugo Chvez y Fidel Castro. Luego, el 29 de abril de 2006
se sum Bolivia al acuerdo, en 2007 se incorpor al ALBA Nicaragua, en 2008,
Honduras. Ecuador se incorpor en junio de 2009.
Adems de los cuatro pases citados, a resultas de la suscripcin del
Memorando de Entendimiento de 2007 por los pequeos estados caribeos no
hispanohablantes de Antigua y Barbuda, Dominica y San Vicente y las
Granadinas, pertenecientes a la CARICOM (Comunidad Caribea), Dominica
pas a ser miembro de pleno derecho en enero de 2008, en tanto que San
Vicente y las Granadinas ingresa oficialmente en el ALBA en la cumbre
extraordinaria de jefes de estado y de gobierno del ALBA celebrada en Cuman
en abril de 2009, pasando a ser el sptimo miembro de la organizacin.
Mientras que Antigua y Barbuda, se incorpor plenamente poco despus en
junio de ese mismo ao.
Ecuador se incorpor en junio de 2009. El presidente ecuatoriano, Rafael
Correa, comunic a su par venezolano, Hugo Chvez, la adhesin de su pas a
la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA), informacin ratificada
pblicamente el 24 de junio de 2009 durante una cumbre extraordinaria que el
grupo celebr en Maracay, estado Aragua, Venezuela.
En el ao 2012, Santa Luca y Surinam pasaron a adherirse como miembros
plenos de la organizacin.[5]
Adems se ha invitado al ALBA pases como Jamaica por invitacin del
Presidente de Venezuela, Hugo Chvez,[6] Mxico por invitacin del Presidente
de Nicaragua, Daniel Ortega,[7] adems Hugo Chvez invit a pases
centroamericanos a unirse,[8] y tambin se invit a Argentina a utilizar la
moneda de este organismo.[9] Tambin se invit a Vietnam como miembro
observador.[10] En la XI Cumbre del ALBA en febrero del 2012 solicitaron la
incorporacin a la organizacin Surinam, Santa Luca y Hati, al cual se le
otorg la condicin especial de miembro permanente, en tanto los otros dos
pases fueron nombrados miembros especiales mientras se gestiona su
incorporacin plena.
El da 13 de agosto de 2013 el parlamento de Santa Lucia aprob
definitivamente la incorporacin de ese estado caribeo al Alba elevando el
nmero total de miembros a 9.[11]

En en la XII Cumbre ALBA-TCP, celebrada el 14 de diciembre de 2014 en La

Habana, Cuba, las naciones caribeas de Granada y San Cristbal y Nieves
ingresaron como miembros plenos al organismo.[12]

La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de

Comercio de los Pueblos o ALBA-TCP (en ocasiones denominada
extraoficialmente por su nombre inicial Alianza Bolivariana para Amrica o
ALBA) es una organizacin internacional de mbito regional, enfocada para los
pases de Amrica Latina y el Caribe que pone nfasis en la lucha contra la
pobreza y la exclusin social con base en doctrinas de izquierda.
Es un proyecto de colaboracin y complementacin poltica, social y econmica
entre ciertos pases de Amrica Latina y el Caribe, promovida inicialmente por
Cuba y Venezuela como contrapartida del ALCA (rea de Libre Comercio de
las Amricas), impulsada por Estados Unidos.
El ALBA se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las
ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar
las asimetras entre esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de
fondos compensatorios, destinados a la correccin de discapacidades
intrnsecas de los pases miembros, y la aplicacin del TCP (Tratado de
Comercio de los Pueblos).
El ALBA-TCP otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie de
igualdad y en el bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo
campos de alianzas estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre
las naciones latinoamericanas.
Pases que lo integran:
Antigua y Barbuda
Bolivia
Cuba
Dominica
Ecuador
Granada (pas)
Nicaragua
San Cristbal y Nieves
Santa Luca
San Vicente y las Granadinas
Surinam

Venezuela
Hait (observador)
Irn (observador)
Siria (observador)
Honduras (antiguo miembro)

IMPORTANCIA:
Uno de los aspectos ms importantes del ALBA es el que se refiere a la cooperacin entre
empresas pblicas y la creacin de nuevas empresas pblicas conjuntas. Un ejemplo claro de
esto es la visin de una alianza continental de empresas energticas estatales,
Petroamrica. En el marco de las tres iniciativas sub regionales promovidas por Venezuela,
Petrocaribe, Petroandina y Petrosur, la empresa estatal petrolera de Venezuela, Petrleso de
Venezuela o PDVSA, ya ha comenzado a poner en prctica esta visin de cooperacin
energtica continental. La iniciativa Ms ambiciosa en este sentido es la construccin de un
gasoducto trans-sudamericano propagado por Venezuela: el Gran Gasoducto del Sur, de ms
de 8.000 kilmetros, que partir desde la Costa Atlntica venezolana y beneficiar a Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay. Igualmente, de gran importancia econmica es el plan de crear un
banco de estados latinoamericanos, el Banco del Sur, el cual dar crditos para proyectos de
infraestructuras binacionales o multinacionales, sin las onerosas imposiciones del Banco
Mundial,
FMI u otros bancos de desarrollo de la regin.
Venezuela ya ha tomado las primeras medidas al respecto. La compra de bonos estatales
argentinos y bolivianos se considera como semilla de un banco latinoamericano. Desde mayo
de 2005 Venezuela ha venido adquiriendo bonos argentinos, lo que le ha facilitado a
Argentina la amortizacin anticipada de su deuda con el FMI. En julio de 2006 ambos pases
anunciaron la emisin de un bono conjunto, el llamado Bono del Sur, el cual ya se ha
materializado en dos emisiones.

MERCOSUR:
El Mercado Comn del Sur
PAISES:
Mercosur es un bloque subregional integrado por Argentina, Brasil,
Paraguay, Uruguay y Venezuela. Tiene como pases asociados a Bolivia,
Chile, Colombia, Ecuador y Per. Y como pases observadores tiene a Nueva
Zelanda y Mxico.
Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin,
que estableci:
La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre
pases, el establecimiento de un arancel externo comn, La libre circulacin
de personas y la adopcin de una poltica comercial comn, la coordinacin

de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados partes y la

armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso
de integracin.
IMPORTANCIA:
La importancia del establecimiento del Mercosur no solo radica en una
Libertad Comercial, sino que tambin se garantiza la Libre Circulacin entre
los pases pertenecientes, por lo que los ciudadanos tiene libertad para
poder entrar y salir de dichos pases con una documentacin en comn,
siempre y cuando estn en cumplimiento de las Legislaciones
correspondientes a cada pas y los tratados.

UNASUR: La Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) est integrada por

los doce pases independientes de Amrica del Sur: Argentina, Bolivia,
Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Surinam, Uruguay
y Venezuela.

El 8 de diciembre de 2004, reunidos en Cusco, los jefes de estado y de

gobierno de los pases suramericanos decidieron conformar la Comunidad
Sudamericana de Naciones. Durante la cumbre de presidentes de Amrica
del Sur realizada en la Isla Margarita el 17 de abril de 2007, se decidi
cambiar el nombre de Comunidad Sudamericana de Naciones por el de
Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR).
Para que se creo?
El Tratado Constitutivo define a UNASUR como una organizacin dotada de
personalidad jurdica internacional cuyo objetivo es construir, de manera
participativa y consensuada, un espacio de integracin y unin en lo
cultural, social, econmico y poltico entre sus pueblos, otorgando prioridad
al dilogo poltico, las polticas sociales, la educacin, la energa, la
infraestructura, el financiamiento y el medio ambiente, entre otros, con
miras a eliminar la desigualdad socioeconmica, lograr la inclusin social y
la participacin ciudadana, fortalecer la democracia y reducir las asimetras
en el marco del fortalecimiento de la soberana e independencia de los
Estados. Uno de los objetivos especficos de UNASUR es el de alcanzar el
acceso universal a la seguridad social y a los servicios de salud para todos
los pueblos de la regin.
El grupo que trabaja sobre el 5to aspecto tiene las funciones de:

 Producir conocimiento tendiente a la elaboracin de una poltica de

desarrollo sustentable de recursos humanos para aumentar la capacidad,
tomando en cuenta los desafos de la regin, incluyendo la creacin de una
base de datos de instituciones de formacin del recursos humanos en salud
y la preparacin de un informe sobre el impacto de las migraciones del
personal de salud, de manera de poder formular estrategias a fin de mitigar
los efectos negativos de las mismas en Suramrica.

Identificar prioridades de investigacin y capacitacin en recursos

humanos en salud.

Elaborar mecanismos de incentivo a la formacin de recursos humanos en

salud, a travs de un programa de Becas UNASUR- Salud y la creacin de la
Escuela Suramericana de Gobierno en Salud.

Promover la disminucin de las brechas de inequidad en cuanto a la

distribucin de Recursos Humanos en Salud.

El Grupo Tcnico de Desarrollo y Gestin de Recursos Humanos en Salud de

UNASUR se constituyeron en septiembre de 2009 en Ro de Janeiro y est
bajo la coordinacin de Brasil y Per en forma alternada.

Cmo se inici Unasur?

El 8 de diciembre de 2004, en la ciudad de Cusco (Per), se conform la
Comunidad Suramericana de Naciones, la cual establece e implementa
progresivamente sus niveles y mbitos de accin conjunta, promoviendo la
convergencia y sobre la base de la institucionalidad existente, evitando la
duplicacin de esfuerzos y sin que implique nuevos gastos financieros para
los pases miembros.
CELAC
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) es un
organismo intergubernamental de mbito regional, heredero del Grupo de
Ro y la CALC, la Cumbre de Amrica Latina y del Caribe1 que promueve la
integracin y desarrollo de los pases latinoamericanos y caribeos.
La CELAC fue creada el martes 23 de febrero de 2010 en sesin de la
Cumbre de la unidad de Amrica Latina y el Caribe, en Playa del Carmen
(Mxico). Posteriormente, en la Cumbre de Caracas (Venezuela), realizada
los das 2 y 3 de diciembre de 2011, qued constituida definitivamente la

CELAC. La I Cumbre de la CELAC se celebr en Chile en enero de 2013,3 4 5

mientras que la II Cumbre se llev a cabo en La Habana (Cuba) los das 28 y
29 de enero de 2014.
PAISES QUE LO INTEGRAN
La CELAC es de gran importancia geopoltica para Venezuela en esta
oportunidad como sociedad anfitriona- y para los 33 pases que la
integrarn: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Ecuador, El
Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico,
Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, San Cristbal y
Nieves, San Vicente y Las Granadinas, Santa Luca, Surinam, Trinidad y
Tobago, Uruguay y Venezuela.
IMPORTACIA
Su importancia radica en que se trata de una apuesta por la unidad entre
sociedades hermanadas bajo una historia de luchas independentistas, la
pertenencia a un continente inmensamente rico en diversidad cultural,
acervo poltico, recursos naturales e integrada por una poblacin
mayoritariamente joven. Igualmente, es importante en trminos de los
grandes desafos porque reunir a pases con profundas heterogeneidades
de carcter estructural (rezago tecnolgico, dependencia financiera,
aparatos productivos dependientes del Estado o capital trasnacional, brecha
digital, pobreza, desigualdades sociales y desigualdades en oportunidades
para la ciudadana), as como tambin sociedades diferentes entre s por sus
asimetras econmicas y dficits democrticos en cuanto a inclusin social y
poltica.

Tambin es importante debido a que en su seno convergern mecanismos

de integracin dismiles en antigedad, experiencia y en algunos casos
antagnicos. Por un lado, se encuentran las experiencias de integracin que
se remontan a los aos del primer regionalismo desarrollista impulsado por
la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL), a saber: la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI, que en los aos sesenta fue la
Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio), la Comunidad Andina (CAN,
anteriormente Grupo Andino), el Sistema de Integracin Centroamericano
(SICA, originado a partir de la Organizacin de los Estados
Centroamericanos y el Mercado Comn Centroamericano) y la Comunidad
del Caribe (CARICOM, fundado en 1973).
PAEA QUE SE CREO
por Humberto Silva Morelli

Para qu se piensa que puede servir la Conferencia Econmica para

Amrica Latina y el Caribe (CELAC)? Lo pregunto porque como se est
iniciando, es evidente que an no sirve. Pero tambin y por lo que se ha
gastado... es evidente que ya ha servido. Y como no se cuales son sus
proyecciones, me agradara conocerlas. Pero como nada ha salido que me
pueda aclarar mis dudas, creo tener derecho a saberlo.

Mi pregunta no es una paradoja. Creo que slo es una pregunta mal

formulada. Porque la CELAC sirve a muchos gobernantes para legitimar sus
dudosas posiciones democrticas. Los ejemplos ms directos y publicitados,
son Venezuela y Cuba cuyo apoyo directo e irrestricto a las democracias que
gobiernan a las tribus rabes es clara y reconocida. Cuyos sistemas de
gobierno representativo, son claramente dudosos. Pero lo que menos me
convence de sus posiciones democrticas, es la evidente persecucin a los
opositores. No importa si los sentimientos de los opositores son positivos o
negativos para la evolucin de esos pueblos. Lo nico que importa es que
puedan expresarlos. No importa si los opositores tienen filosofas diferentes,
credos diferentes, posiciones diferentes, o cualquier cosa diferente. Lo que
importa es el irrestricto derecho a expresar estas diferencias en forma
civilizada y eso est en duda, por hechos no desmentidos, realizados por los
gobiernos de Cuba y Venezuela.

Lo que no se, y no se ha dicho, es para qu sirve la CELAC a los pueblos de

su rea. Es cierto que la unin de los ibero parlantes es el sueo de Bolvar y
de todos nuestros prceres de nuestra Independencia de Espaa. Pero no es
ms que un sueo producto de la euforia de las Logias Masnicas por el
triunfo de la Revolucin Francesa, que produjo cambios. Pero que
histricamente no fue la causa de dichos cambios sino el disparador, el
fulminante para que ellos se produjeran. Ya el terreno estaba abonado, slo
faltaba el impulso inicial y eso vino con Bernardo OHiggins y Jos de San
Martn en el sur de Sudamrica, con Simn Bolivar en el norte de
Sudamrica, y con el Gran Mariscal de Ayacucho, don Antonio Jos de Sucre.
Junto a ellos no debemos olvidar al padre de la masonera latinoamericana,
que sin lugar a dudas, es el Precursor don Francisco de Miranda, inspirador
de la Logia "Lautaro", que funcionaba en Cdiz, Espaa, donde se iniciaron
todos los nombrados y muchos ms. En esa poca y como en todas las
pocas de nuestra historia, la libertad era slo para los que podan ser libres
y ellos a su vez, entregaban libertad, tambin y slo a los que ellos crean
que podan ser libres. Es curioso que en la historia del hombre, slo han sido
libres (dentro de lo posible y en su poca), aquellos que la fuerza designaba
como hombres libres. Y dentro de estas bases universales y que no he visto
escritas en ningn lado, la CELAC que se una la Ibero Amrica libre del
Imperialismo de N.A., como lo proclaman Venezuela y Cuba? Es esto lo
quiere Chile? Acaso Chile quiere romper con N.A. porque es definida como

Imperialista por Venezuela y Cuba, y por ese motivo fue nuestro Presidente
a la CELAC? SI? NO? Y entonces para qu fue?

Dicen que la CELAC originar un nuevo modelo econmico que har frente a
la crisis econmica mundial, provocada por el Imperialismo, beneficiando a
los 600 millones habitantes de Amrica Latina y el Caribe. Cmo? Pienso
que si lo supieran ya lo hubieran dicho, por tanto el silencio de la CELAC
organizada por Venezuela y Cuba, slo me dice que esto se lograr
manteniendo la porfa del neoliberalismo, padre del Neo Colonialismo, que
para los grupos dominantes, es mejor que esa difcil social democracia, que
nos dio en el siglo pasado todo lo que hoy tenemos.