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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MXICO

FACULTAD DE DERECHO
FEDERALISMO Y RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES
SORIANO HERNNDEZ CRISTOPHER DANIEL

FEDERALISMO EN MXICO
Del latn fdus, pacto. El federalismo es un acuerdo de unin entre
varias entidades territoriales llamadas estados o provincias que delegan
parte de su autonoma en un organismo u autoridad general: el Estado.
Los estados conservan su soberana, leyes y autoridades propias.

El maestro Jorge Carpizo MacGregor seala que los orgenes del sistema federal
mexicano se encuentran en las diputaciones provinciales. La Constitucin de
Cdiz de 1812 estipul que el rey nombrara en cada provincia a un jefe superior y
que en cada provincia habra una diputacin provincial para promover su
prosperidad.
El 28 de mayo de 1823 se present ante el Congreso un Plan de Constitucin
Poltica de la Nacin Mexicana. En dicho plan se declaraba que la nacin
mexicana era una repblica representativa y federal, sin embargo, no mencionaba
nada acerca de la soberana de los estados miembros, idea que las provincias
consideraban primordial en el rgimen federal que deseaban.
Sigue sealando el jurista Jorge Carpizo que la Constitucin Federal de los
Estados Unidos Mexicanos, comenz a discutirse el 1 de abril de 1824 y se firm
el 4 de Octubre del mismo ao. En su artculo 4 estableci el sistema federal y en
el artculo 5 estableci cuales eran los Estados miembros.
No obstante lo anterior, Santa Anna en 1834, preparaba una rebelin centralista.
El sistema federal fue destruido, cuando la asamblea constituyente del 15 de
diciembre de 1835 expidi las Bases constitucionales. El Congreso usurpador
dict siete leyes conocidas como la Constitucin de las 7 leyes donde se
estableci el rgimen centralista.
El 10 de junio de 1842, Santa Anna quien funga como Presidente, se pronunci
en contra del Federalismo. En 1853 el mismo dict las bases para la
administracin de la Repblica en las que todo el poder quedaba concentrado en
su persona.
El sistema federal tuvo uno de sus mejores momentos en 1913, cuando
Venustiano Carranza se propuso reimplantar y fortalecer el federalismo en Mxico.
En los debates del constituyente de 1917, no se discuti lo ya establecido en la
decisin tomada en 1856, de constituirse en una repblica popular, representativa
y popular.
Opinin:
Por cuestiones histricas, lo que el sistema federal actual representa es la
reproduccin del viejo rgimen pero ahora por entidad. En donde puede, el
gobernador concentra todo el poder poltico, ms all de lo que las leyes digan. En
buena parte de los estados, el Congreso local no es autnomo, ni el Tribunal
Superior sirve de algo. Los rganos autnomos, que ahora son moda federal, en
las entidades suelen estar capturados por el gobernador.