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UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES


DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLITICA

"SISTEMA POLITICO COLOMBIANO"

Profesor: Alejo Vargas Velsquez


Profesor Titular Universidad Nacional
Correo del Curso: sistemapoliticocolombiano@gmail.com
Objetivos:
El objetivo general del Curso es introducir al estudiante en la discusin terica y metodolgica y
analizar las transformaciones ms relevantes del Sistema Poltico Colombiano, con una mirada
comparada a otros casos latinoamericanos. El anlisis de los procesos polticos colombianos es
una herramienta fundamental para la comprensin de las transformaciones del Estado y la
Sociedad, los cambios normativos, el rol de los actores polticos y de actores sociales y las
adecuaciones que en cada coyuntura histrica va teniendo el Sistema Poltico.

Metodologa:
El curso se adelantar con exposiciones del Profesor sobre cada tema, presentacin y discusin
de lecturas, trabajos de investigacin bibliogrfica, exposiciones y debates. La pretensin es que
el Curso sea participativo, pero ello requiere la lectura sistemtica de los textos sealados en la
bibliografa como lectura obligatoria que estn marcados con (*).

Evaluacin:
Tipo de prueba
1er Parcial escrito individual
2do Parcial escrito individual
Examen Final (Trabajo?)

Sobre 100%
30
30
40

En todos los casos se precisar con anticipacin la fecha y el contenido de cada prueba.

Contenido:

Elementos analtico-conceptuales: Rgimen Poltico. Sistema Poltico. Poder. Legitimidad y


legalidad. Actores Polticos. Los conceptos de Gobernabilidad y Gobernanza.
(3 Semanas)
Bibliografa:

(*) VARGAS VELASQUEZ, Alejo, Notas sobre conceptos del Sistema y Rgimen Poltico, en
Notas sobre el Estado y las Polticas Pblicas, Almudena Editores, Santaf de Bogot, 1999.
(*) VARGAS VELASQUEZ, Alejo, Actores, Gobernabilidad y Participacin, en Control Social
de la Gestin Pblica, Carlos Medina Gallego editor-, Facultad de Derecho, Ciencias Polticas
y Sociales- Departamento de Ciencia Poltica - Universidad Nacional de Colombia, Bogot,
2009.
(*) BOVERO, Michelangelo, "Lugares clsicos y perspectivas contemporneas sobre poltica y
poder", en BOBBIO, Norberto y BOVERO, Michelangelo, Origen y fundamentos del poder poltico,
Grijalbo, Mjico, 1984.
AGUILAR VILLANUEVA, Luis F., Gobernanza y gestin pblica, Fondo de Cultura
Econmica, Mxico, 2006. Captulo I.
CAMOU, Antonio Hacia la delimitacin del concepto de Gobernabilidad Democrtica, en
Seminario Taller sobre Gobernabilidad Democrtica, PROGRAMA DE Magister en Ciencia
Poltica-Universidad de los Andes, Cota, Octubre, 1996.
HUNTINGTON, Samuel, El Orden Poltico en las Sociedades en Cambio, Paidos, Buenos
Aires, 1er reimpresin, 1990.
WEBER, Max, "Sociologa de la Dominacin", en Economa y Sociedad, Fondo de Cultura
Econmica, Duodcima Reimpresin, Mxico, 1998. Pags.695-716
SANCHEZ, Rubn, "La organizacin poltica y los sistemas de partidos", Fundacin Social-Viva la
Ciudadana-Universidad Pedaggica, Santaf de Bogot, Octubre, 1994.
DUVERGER, Maurice, "Los partidos polticos", Fondo de Cultura Econmica, Bogot, 1976.

2. La conformacin histrica del Estado colombiano: Tradicin y modernidad. El origen de


los partidos tradicionales en Colombia. (3 Semanas)
Bibliografa:
(*) GONZALEZ, Fernn, "Tradicin y Modernidad en la poltica colombiana", en Violencia en la
Regin Andina. El caso Colombia, Varios Autores, CINEP, Santaf de Bogot, 1993.
(*) VALENCIA VILLA, Hernando, Cartas de Batalla. Una crtica al constitucionalismo
colombiano, Panamericana Editorial / Agenda de Hoy, Bogot, 2010. Primera y Tercera Parte.
(*) VARGAS VELASQUEZ, Alejo, Las Fuerzas Armadas en el Conflicto Colombiano.
Antecedentes y perspectivas, La Carreta Poltica, Medelln, 2010. Capitulo 2.
(*) OCAMPO, Jos Fernando, Regeneracin y Hegemona Poltica (1880-1902), en, Historia
de las Ideas Polticas en Colombia, Jos Fernando Ocampo, Editor, Taurus Instituto e
Estudios Sociales y Culturales Pensar-Pontificia Universidad Javeriana, Bogot, 2008.
(*) ZAMBRANO, Fabio, "Identidad Nacional, Cultura y Violencia", en Violencia en la Regin
Andina. El caso Colombia, Varios Autores, CINEP, Santaf de Bogot, 1993.
GUERRA, Franois-Xavier, La Nacin en Amrica Hispana. El Problema de los Orgenes, en
Nacin y Modernidad, Marcel Gauchet, Pierre Manent, Pierre Rosanvallon (dir), Ediciones
Nueva Visin, Buenos Aires, 1997.
DEAS, Malcolm, "El fundamento de la libertad personal en la construccin de un Estado-Nacin",
en Seminario Internacional La Libertad Personal y Colectiva en Colombia. Reflexiones para su
construccin, Programa Presidencial para la Defensa de la Libertad Personal, Santaf de Bogot,
Junio de 1998.
VARGAS VELASQUEZ, Alejo, Es Necesario Avanzar en la Construccin del Estado-Nacin,
en Revista ASEDUIS, Nueva poca, Numero 4, Asociacin de Egresados de la Universidad
Industrial de Santander, Bucaramanga, Diciembre del 2000.
BOTERO URIBE, Daro, "La Constitucin del 86 en la perspectiva de la formacin del Estado
Nacional en Colombia", en Revista Politeia, Vol., 1, No 2, Facultad de Derecho, Universidad
Nacional, Bogot, 1987.

PALACIOS, Marco, "Estado y Clases Sociales en Colombia", Nueva Biblioteca Colombiana de


Cultura-Procultura, Bogot, 1986.

3. La violencia y el Sistema Poltico. Los orgenes del Frente Nacional. (3 Semanas)


Bibliografa:
(*) GONZALEZ, Fernn, Una historia violenta? Continuidades y rupturas de la violencia
poltica en las guerras civiles del siglo XIX y la violencia del siglo XX, en, Historia de las Ideas
Polticas en Colombia, Jos Fernando Ocampo, Editor, Taurus Instituto e Estudios Sociales y
Culturales Pensar-Pontificia Universidad Javeriana, Bogot, 2008.
(*) TIRADO MEJIA, lvaro, Aspectos sociopolticos del primer gobierno de Alfonso Lpez
Pumarejo, en El Siglo Pasado. Colombia: economa, poltica y sociedad, Rafael Pardo
(Compilador), Red Multibanca Colpatria-CEREC, Bogot, 2001.
(*) VARGAS VELASQUEZ, Alejo, Las Fuerzas Armadas en el Conflicto Colombiano.
Antecedentes y perspectivas, La Carreta Poltica, Medelln, 2010. Capitulo 4.
(*) VARGAS VELASQUEZ, Alejo, "Poltica y Armas al inicio del Frente Nacional", Facultad de
Derecho, Ciencias Polticas y Sociales-Universidad Nacional de Colombia, Santaf de Bogot,
1995.
(*) DAVILA LADRON DE GUEVARA, Andrs, Democracia Pactada. El Frente Nacional y el
proceso constituyente del 91, Alfaomega-Ceso-Uniandes, Bogot, 2002. Capitulo 2.
(*) GUTIERREZ, Francisco, Lo que el viento se llev? Los partidos polticos y la democracia en
Colombia 1958 2002, Grupo Editorial Norma, Bogot, 2007. Introduccin y Capitulo 2
HARTLYN, Jonathan, La Poltica del Rgimen de Coalicin. La experiencia del Frente
Nacional en Colombia, Tercer Mundo Editores-Ediciones Uniandes-CEI, Santaf de Bogot,
1993.
VARGAS VELASQUEZ, Alejo, "Guerrilla, Estado y Rgimen Poltico: Lecturas y Re-lecturas", en
La irrupcin del para-estado, Palacios Germn (Compilador), Ilsa-Cerec, Bogot, 1990.
OQUIST, Paul, "Violencia, Conflicto y Poltica en Colombia", Biblioteca Banco Popular, Bogot,
1978. Caps. IV y V.

4. Clientelismo y crisis de los partidos polticos tradicionales. Terceras Fuerzas Polticas.


(3 Semanas)
Bibliografa:
(*) CAVAROZZI, Marcelo, "La poltica y los partidos en Amrica Latina en el cambio de siglo", en
Los retos de la democracia. Viejas y nuevas formas de la poltica en Colombia y Amrica Latina,
Clara Roco Rodrguez P, y Eduardo Pizarro Leongomez Editores, Fundacin Foro Nacional de
Colombia IEPRI, Bogot, 2005.
(*) GUTIERREZ, Francisco, Lo que el viento se llev? Los partidos polticos y la democracia en
Colombia 1958 2002, Grupo Editorial Norma, Bogot, 2007. Introduccin y Capitulo 1.
(*) GILHODES, Pierre, "Sistema de Partidos y Partidos Polticos en Colombia", en Modernidad,
Democracia y Partidos Polticos, Varios Autores, Fescol-Fidec, Santaf de Bogot, 1993.
(*) PIZARRO LEONGOMEZ, Eduardo, El bipartidismo colombiano: entre la guerra y la
conversacin de caballeros, en Los retos de la democracia. Viejas y nuevas formas de la poltica
en Colombia y Amrica Latina, Clara Roco Rodrguez P, y Eduardo Pizarro Leongomez Editores,
Fundacin Foro Nacional de Colombia IEPRI, Bogot, 2005.
(*) LEAL BUITRAGO, Francisco y DAVILA LADRON DE GUEVARA, Andrs, "Clientelismo. El
sistema poltico y su expresin regional", Tercer Mundo Editores-Instituto de Estudios Polticos y

Relaciones Internacionales-Universidad Nacional, Bogot, Noviembre 1990. Pgs. 9-89


(*) MEDINA, Medfilo, "Los terceros partidos en Colombia, 1900-1967", en Nueva Historia de
Colombia, Tomo II, Planeta Editorial, Bogot, 1989.
(*) VARGAS VELASQUEZ, Alejo, "La izquierda en Colombia: qu perspectivas?", en Revista
Politeia, No 14, Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales-Universidad Nacional, Santaf
de Bogot,1994.
(*) PIZARRO LEONGOMEZ, Eduardo, Pasado, Presente y Futuro de la Oposicin poltica en
Colombia, en, Diana Hoyos Gmez, Editora Acadmica, Entre la Persistencia y el Cambio.
Reconfiguracin del escenario partidista y electoral en Colombia, CEPI, Facultad de Ciencia
Poltica y Relaciones Internacionales, Editorial Universidad del Rosario, Bogot, 2007
GONZALES ALCANTUD, Jos A., "El Clientelismo Poltico" Perspectiva Socioantropolgica,
Anthropos, Barcelona, 1997. Pgs. 15-84
DIAZ URIBE, Eduardo, "El clientelismo en Colombia", El Ancora Editores, Bogot, 1986.

5. El Sistema Poltico Colombiano en la segunda dcada del nuevo Siglo. (4 Semanas)


Bibliografa:
(*) DAVILA LADRON DE GUEVARA, Andrs, Democracia Pactada. El Frente Nacional y el
proceso constituyente del 91, Alfaomega-Ceso-Uniandes, Bogot, 2002. Capitulo 1 y 4.
(*) MEDINA, Medfilo, Dos dcadas de crisis poltica en Colombia 1977-1997, en La crisis
socio-poltica colombiana: un anlisis no coyuntural de la coyuntura, Luz Gabriela Arango
(Compiladora), Centro de Estudios Sociales-Facultad de Ciencias Humanas-Universidad
Nacional, Santaf de Bogot, Noviembre, 1997.
(*) VALENCIA VILLA, Hernando, Cartas de Batalla. Una crtica al constitucionalismo
colombiano, Panamericana Editorial / Agenda de Hoy, Bogot, 2010. Cuarta Parte.
(*) VARGAS VELSQUEZ, Alejo, La influencia de los poderes ilegales en la poltica
colombiana, en, Revista Nueva Sociedad, Buenos Aires, Febrero 2010.
(*) VARGAS VELASQUEZ, Alejo, El Sistema Poltico Colombiano al inicio del Gobierno
Santos, en, Revista Nueva Sociedad, Buenos Aires, Febrero 2011.
VARGAS VELASQUEZ, Alejo, "Participacin y Democracia en Colombia", en Democracia Formal
y Real, Instituto para el Desarrollo de la Democracia 'Luis Carlos Galn', Santaf de Bogot, 1994.
PIZARRO, Eduardo, "Colombia Hacia una salida democrtica a la crisis nacional?" en Revista
Anlisis Poltico, No 17, Instituto de Estudios Polticos-Universidad Nacional, Santaf de Bogot,
Septiembre a Diciembre, 1992.
VARGAS VELASQUEZ, Alejo, "Hacia la Gobernabilidad Democrtica en Colombia al final del
Siglo", en Constitucin, Gobernabilidad y Poder, Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y
Sociales-Universidad Nacional y Universidad Industrial de Santander, Santaf de Bogot, 1996.

Nota: En el desarrollo del Curso se podr suministra bibliografa adicional para cada tema.

Bogot, Segundo Semestre de 2011.