SISTEMA DE ENSINO PRESENCIAL CONECTADO

SERVIO SOCIAL
e

JOSLIA GOMES DE ARAJO

O DIREITO A CONVIVNCIA FAMILIAR DE CRIANAS E

ADOLESCENTES INSTITUCIONALIZADOS

Garanhuns
2014

JOSLIA GOMES DE ARAJO

O DIREITO A CONVIVNCIA FAMILIAR DE CRIANAS E

ADOLESCENTES INSTITUCIONALIZADOS

Projeto de Pesquisa curso Servio Social... apresentado

Universidade Norte do Paran - UNOPAR, como
requisito avaliativo do Portflio Individual 7 semestre.

Garanhuns
2014

SUMRIO
1 INTRODUO.........................................................................................................3
2 DELIMITAO E FORMULAO DO PROBLEMA .............................................4
3 OBJETIVO GERAL..................................................................................................4
3.1 OBJETIVO ESPECFICO......................................................................................5
4 JUSTIFICATIVA ......................................................................................................5
5 METODOLOGIA ......................................................................................................6
6 REVISO BIBLIOGRFICA ...................................................................................6
7 CRONOGRAMA ......................................................................................................8
8 ORAMENTO ..........................................................................................................8
9 RESULTADOS ESPERADOS .................................................................................8
10 REFERNCIAS.......................................................................................................9

1 INTRODUO
O projeto de pesquisa aqui apresentado vem falar do Tempo de
Permanncia da criana e do adolescente que se encontra em instituies de
acolhimento. Os Abrigos ou Centros de Acolhimentos so instituies
responsveis por zelar pela integridade fsica e emocional da criana e do
adolescente que tiveram seus direitos desatendidos ou violados, seja por uma
situao de abandono social, seja pelo risco pessoal a que foram expostos pela
negligncia de seus responsveis. Em sentido estrito "abrigo uma medida de
proteo especial" prevista no Estatuto da Criana e do Adolescente, definida
como "provisria e excepcional" (ECA, art. 101, pargrafo nico). Aqueles que
em casos extremos, necessitam permanecer afastados de suas famlias at
que as condies adequadas de convivncia se restabeleam, devem
encontrar nas instituies de abrigo um espao de cuidado e proteo.
De acordo com Artigo 101 do Estatuto da Criana e do
Adolescente, O acolhimento institucional e o acolhimento familiar so medidas
provisrias e excepcionais, utilizveis como forma de transio para
reintegrao familiar ou, no sendo esta possvel, para colocao em famlia
substituta, no implicando privao de liberdade. Conforme a Lei de Adoo n
12.010/09, as maiores dificuldades em adotar uma criana ou adolescente a
burocracia e a falta de estrutura nas varas da infncia e da adolescncia, com
a criao do Cadastro Nacional de Adoo (CNA), ficou determinado que a
permanncia da criana e do adolescente em abrigos seria de 02 anos, em
caso de esgotado todas a tentativas de reintegrao familiar, este pblico
automaticamente entraria no cadastro, s permanecendo acolhido em caso de
no haver adoo. No entanto a realidade torna-se bem diferente, pois mesmo
avanando um pouco com o CNA, as crianas e adolescentes passam a maior
parte da infncia em abrigos, onde os danos causados ao desenvolvimento
infantil em funo dos efeitos causados pela falta da presena materna, leva a
criana a sofrer prejuzos graves em seu desenvolvimento cognitivo. Portanto
o tempo que permanecem em instituies tornam as crianas mais carentes
afetiva e psicologicamente. Neste caso, a criana e o adolescente ficam
privados de uma convivncia familiar, e caso retornem as suas famlias, tero
uma grande dificuldade de convivncia, pois o tempo passado na instituio faz

com que os laos afetivos se fragilizem e aquelas referncias familiares que

deveriam existir, desapaream. Sabendo que uma vez quebrado esse lao
familiar e comunitrio, as chances de uma convivncia boa fica cada vez mais
difcil e desmotivada.

Palavras chaves: Convivncia, abrigo, acolhimento e famlia.

2 DELIMITAO E FORMULAO DO PROBLEMA

As instituies de acolhimento para crianas e adolescentes,
existem desde que o ECA comeou a vigorar em 1990. O Centro de
Acolhimento de crianas e adolescentes ABRAAR, fica na cidade de
Garanhuns PE, atualmente residindo 38 (trinta e oito) acolhidos na idade de 0
(zero) a 18 (dezoito) anos incompletos. Pessoas vtimas de negligncia e
violncia entre outros fatores.

O elemento problemtico desse projeto

se

refere a convivncia familiar dos acolhidos , onde existe alguns que esto a
mais de 06 (seis) anos morando no abrigo. Segundo o CNA, o prazo mximo
de dois anos, passando deste tempo em caso da justia solicitar ou no haver
quem adote o acolhido. O objeto de estudo a burocracia existente na Lei de
Adoo, e as justificativas expostas.

3 OBJETIVO GERAL
Questionar os aspectos que envolvem a morosidade judicial na
destituio de crianas e adolescentes.

3.1 OBJETIVOS ESPECFICOS

Mostrar as dificuldades encontradas no processo de

adoo;

Relatar que o tempo longe da famlia causa desajuste

emocional;

Descrever o percurso desde o acolhimento at a

suposta adoo ou reintegrao.

4 JUSTIFICATIVA
A inquietao deste projeto veio desde o primeiro momento de
estgio, atualmente o Abrigo ABRAAR, acolhe 38 crianas e adolescentes,
estando com uma lotao acima do permitido por lei, pblico que durante o
determinado estgio percebeu-se um desenvolvimento, ou seja, alguns
acolhidos chegaram bebs, que foram abandonados no tendo em nenhuma
das buscas realizadas encontrada a famlia, porm ficam acolhidos sendo
tratados apenas como mais uma criana, perdendo durante o seu
desenvolvimento inicial a presena de qualquer famlia, seja natural, extensa
ou substituta. A inteno deste projeto contribuir de uma forma precisa para a
fiscalizao do processo de permanncia dos acolhidos, levando em
considerao a histria de cada criana e adolescente, buscando contribuir de
uma forma positiva atravs da informao e investigao. No deixando que a
falta de profissionais na Vara da Infncia e do Adolescente constitua mais um
entrave, pois assim o processo de adoo ficar mais lento ao ponto de ser
indeferido.

5 METODOLOGIA
Esta pesquisa ser bibliogrfica querendo dizer: um estudo e
anlise de documentos de domnio cientfico tais como livros, enciclopdias,
peridicos, ensaios crticos, dicionrios e artigos cientficos, alm de uma
pesquisa na internet que se constitui uma ferramenta indispensvel
humanidade para informaes rpidas sobre os mais diversos assuntos
(OLIVEIRA, 2010, p. 69).

6 REVISO BIBLIOGRFICA
1. Os autores GUEIROS e OLIVEIRA (2005), referem-se
adoo como direito da criana, apontando a convivncia em
famlia substituta em detrimento da preferncia da convivncia
na famlia de origem.
2. O autor DINIZ (2010,I, p. 67), Diz: O objetivo da adoo
cumprir plenamente as reais necessidades da criana,
proporcionando-lhe uma famlia, onde ela se sinta acolhida,
protegida, segura e amada.
3. O autor SILVA (2004, P. 64), DIZ: As sequelas de um perodo
de institucionalizao prolongado para crianas e adolescentes
j so por demais conhecidas e afetam da sociabilidade
manuteno de vnculos afetivos na vida adulta (...) os danos
causados pela institucionalizao sero maiores quanto maior
for o tempo de espera, que interfere no s na adaptao em
caso de retorno famlia de origem, como nos casos de
insero em famlia substituta.
4. O autor Paulo Nader (2006; p. 3), diz: Famlia consiste em uma
instituio social, composta por mais de uma pessoa fsica,
que se irmanam no propsito de desenvolver, entre si, a
solidariedade nos planos assistenciais e da convivncia ou
simplesmente descendem uma da outra ou de um tronco
comum.

5. O autor Silvio Rodrigues, (2007, p. 19 e p. 20), refere-se a

famlia em sentido genrico e biolgico o conjunto de
pessoas que descendem de tronco ancestral comum; em
senso estrito, a famlia se restringe ao grupo formado pelos
pais e filhos, e em sentido universal considerada a clula
social por excelncia.
6. A autora Fonseca C., (2004), afirma que com a insuficincia de
polticas pblicas adequadas, o abrigo ainda funciona como
um colgio interno para crianas pobres, quando suas mes
vivenciam o esgotamento dos recursos financeiros e de sua
rede scia de apoio.
7. A autora Matilde Luna, (2001: p.21), diz: o acolhimento familiar
a prtica que leva a um sujeito, criana, adolescente ou
adulto a conviver como membro transitrio ou definitivo de
outra famlia que no a famlia na qual nasceu.

7 GRONOGRAMA

Etapas
agosto
Elaborao
X
do projeto
Reviso de
X
literatura
Apresenta
o do projeto
Coleta
de
X
dados
Concluso e
redao
Correo

setembro

outubro

novembro

dezembro

X
X
X

Entrega

X
X
X

8 ORAMENTO
Todo o oramento ser custeado pelo pesquisador.

9 RESULTADOS ESPERADOS
Esse projeto visa alcanar os objetivos propostos, tentando
mostrar que as burocracias realmente existem, sendo uma das principais
dificuldades a carncia de profissionais na Vara da Infncia e apontando que a
convivncia familiar faz parte do desenvolvimento humano, e sem essa
convivncia a criana ter grandes problemas, ou seja, crescer um cidado
destitudo de auto-estima dificultando a formao de sua personalidade.

REFERNCIAS
Estatuto da Criana e do Adolescente ECA. Dirio Oficial da Unio. Lei n
8.069, de 13 de julho de 1190. Braslia, DF
BRASIL.

Lei

12.010,

de

03

de

agosto

de

2009.

Casa

Civil.

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009//Lei/L12010.htm,
2009.
DIGICOMO, M.J. (s/d). Breves consideraes sobre a nova Lei Nacional de
Adoo. Retirado de http://www.mp.rs.gov.br/infancia/doutrina/id530.htm