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Referncia da obra:
SAVIANI, Dermeval. Histria das Ideias Pedaggicas no Brasil. 2. ed. Campinas/SP:
Autores Associados, 2008. 475p.
A histria das ideias pedaggicas e a histria das
instituies escolares, embora distintas e autnomas
entre si, se entrelaam.
(SAVIANI, 2008, p. 444).
Em seu livro Histria das Ideias Pedaggicas no Brasil, Dermeval Saviani3 prope
uma sntese sobre as ideias pedaggicas formuladas no pas, e que vieram a se tornar
hegemnicas, em determinados perodos, justamente por tambm viabilizarem a sua
conformao por meio de certas prticas educacionais. Nesse sentido, sua proposta foi a de
expor as ideias pedaggicas em sua trajetria pela histria da educao brasileira (p. 1), de
modo a compreender a evoluo do pensamento pedaggico brasileiro a partir da
identificao, classificao e periodizao das principais concepes educacionais (p. 1-2).
So assim fundamentais, em sua exposio, ao menos trs questionamentos: a) como certas
ideias pedaggicas se tornam preponderantes num dado momento e no em outro?; b) qual o
1
Mestre em Histria pela Unesp, Campus de Franca. Aluno do Curso de Doutorado em Histria da Universidade
Federal do Paran. Bolsista do CNPq. Professor do Departamento de Histria da Universidade Estadual do
Mato Grosso do Sul - Unidade de Amamba. E-mail: diogosr@yahoo.com.br.
2
Mestre em Educao. Aluna do Curso de Doutorado em Educao da Universidade Federal do Paran. E-mail:
valerio.telma@gmail.com.
3
Dermeval Saviani professor emrito da Unicamp. Formou-se em Filosofia pela PUC/SP, em 1966. Doutorouse em Filosofia da Educao pela mesma instituio em 1971, com a tese: O conceito de Sistema na Lei de
Diretrizes e Base da Educao Nacional. Em 1986, tornou-se livre docente com a tese: O Congresso Nacional
e a Educao Brasileira. Tem mais de 30 livros publicados, entre os quais se destacam: Escola e Democracia
(1983), Pedagogia histrico-crtica (1989), Histria das ideias pedaggicas no Brasil (2007) e A pedagogia
no Brasil (2008).
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Esse mesmo pioneirismo tambm tem sido ressaltado entre os resenhistas deste livro, a exemplo de Gilberto
Luiz Alves, Jos Carlos Arajo, Sandino Hoff, Aline Perazzoli e Maristela Ferreira da Rocha, publicadas na:
Revista Brasileira de Educao, v. 13, n. 37, 2008, p. 173-78; Presena Pedaggica, v. 14, n. 81, 2008, p. 6670; Roteiro, v. 30, n. 2, 2007, p. 231-32.
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horizontes interpretativos originais, no trato dos autores e das obras. Contudo, a periodizao
tem sim um carter original, na anlise do conjunto. Desnecessrio acrescentar que o mtodo,
nesse aspecto, de carter historiogrfico.
Embora no tenha sido sua inteno entender por histria das ideias pedaggicas a
histria do pensamento dos grandes pedagogos, tendo em vista sua abordagem ao mesmo
tempo pautada na histria cultural, das formas de percepo das prticas educacionais, em
vista da produo da histria intelectual das ideias pedaggicas, em certos momentos o
autor acaba dando maior ateno aos grandes pedagogos de cada perodo. Mesmo
considerando que entenda por ideias educacionais as ideias referidas educao, quer sejam
elas decorrentes da anlise do fenmeno educativo visando a explic-lo, quer sejam elas
derivadas de determinada concepo de homem, mundo ou sociedade sob cuja luz se
interpreta o fenmeno educativo, e por ideias pedaggicas as ideias educacionais, no em si
mesmas, mas na forma como se encarnam no movimento real da educao, orientando e, mais
do que isso, constituindo a prpria substncia da prtica educativa (p. 6).
Em razo deste procedimento, o autor pautou-se em trs princpios tericos, a saber:
1 apreender de que modo as ideias pedaggicas podem tambm se converter em prticas
educacionais; 2 analisar de que modo as ideias pedaggicas so produzidas a partir de uma
relao tensa e dialtica entre o contexto e os problemas a ele relacionados e a ao e a obra
dos pedagogos; 3 construir snteses explicativas de amplo alcance, sem deter-se na anlise
sistemtica de obras e autores, em cada perodo, por meio de fontes primrias inditas. Para
operacionalizar esses princpios, o autor se apoiou na maneira como Fernand Braudel (19021985) apreendeu a passagem de tempos simultneos no processo histrico, numa sincronia
entre tempo curto, mdio e longo, que definiriam os espaos das formaes estruturais, e na
forma como Antnio Gramsci (1891-1937) percebeu a dialtica entre os movimentos e os
intelectuais orgnicos, em tenso e contradio direta com os movimentos conjunturais e
os intelectuais tradicionais. Por tratar-se de um estudo em que a maior preocupao foi a de
analisar de que modo certas ideias pedaggicas se tornam hegemnicas (ainda que
coexistindo com outras), em cada perodo, na medida em que se conformam as estruturas
institucionais, de tal modo que propiciam a produo de prticas educacionais, o autor
pautou-se mais em Gramsci, do que em Braudel.
Para proceder ao estudo das ideias pedaggicas no Brasil, o autor inicialmente
elaborou a seguinte periodizao, em oito momentos: um primeiro perodo (1549-1759) de
monoplio da vertente religiosa da pedagogia tradicional; um segundo perodo (1759-1932)
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Com isso, cabe observar que o princpio de periodizao que guiou a distribuio
das ideias pedaggicas nos perodos indicados se baseia na noo de predominncia ou
hegemonia, que o autor tambm toma de emprstimo de Gramsci. Mas, a constatao de
que o princpio de periodizao tem por base a noo de hegemonia permite explicar a falha
da periodizao anterior, em vista do fato de que as pedagogias crticas lograram certa
hegemonia na mobilizao dos educadores ao longo dos anos de 1980 conduziu ao equvoco
de supor que se estava diante de um perodo diferenciado, porque tratava-se de uma
hegemonia conjuntural e circunscrita ao processo de mobilizao, no chegando, em nenhum
momento, a se impor, isto , a se encarnar na prtica educativa como forma dominante (p.
20). Diante do exposto, que resume os procedimentos tericos e metodolgicos elaborados
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pelo autor para estudar a histria das ideias pedaggicas no Brasil, passamos agora a discutir
de que modo tais pressupostos se conformaram na anlise de cada um dos quatro perodos.
Em cada um deles, antes de expor as principais caractersticas das ideias pedaggicas,
sintetiza o contexto.
No primeiro, de predomnio da vertente religiosa da pedagogia tradicional, havia
um espao geogrfico tomado pelos portugueses no sculo XVI, fixando-o como uma das
colnias do Imprio Portugus, cuja denominao de Amrica Portuguesa resume o
empreendimento. O territrio era rico em reservas naturais, mas j estava sendo habitado por
grupos tnicos, aos quais os portugueses denominaram de indgenas, em vista da preocupao
em se encontrar novos caminhos martimos para as ndias. Na medida em que os portugueses
foram se fixando ao novo territrio, explorando suas terras e suas riquezas naturais, este
passou a usar no apenas a fora, mas tambm a persuaso, de modo a se apropriar do
trabalho indgena (compulsrio, depois escravo). Para estabelecer essa rede de dominao
foram fundamentais as estratgias utilizadas pelos jesutas, que comearam a desembarcar na
Amrica Portuguesa j nas primeiras dcadas do sculo XVI. Ao resumir as contribuies dos
padres Manuel da Nbrega (1517-1570) e de Jos de Anchieta (1534-1597), o primeiro
fazendo mais uso do ensino da doutrina crist, por meio dos procedimentos jesutas, para
efetuar o aprendizado do portugus e do indgena, e o segundo se pautando mais pela palavra
dos povos nativos, de modo a alcanar maior persuaso sobre eles, no processo de sua
catequizao, o autor indica as principais caractersticas da pedagogia braslica (1549-1599),
e que:
A principal estratgia utilizada para a organizao do ensino, tendo em vista
o objetivo de atrair os gentios, foi agir sobre as crianas. Para isso se
mandou de Lisboa meninos rfos, para os quais foi fundado o Colgio dos
Meninos de Jesus da Bahia e, depois, o Colgio de Meninos de Jesus de So
Vicente. Pretendia-se, pela mediao dos meninos brancos, atrair os
meninos ndios e, por meio deles, agir sobre seus pais, em especial os
caciques, convertendo toda a tribo para a f catlica (p. 43).
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polticas do pas.5 Com o advento dos grupos escolares as escolas no isoladas passaram a ser
graduadas e a adotar o mtodo intuitivo de ensino.
Diferente dos dois primeiros perodos, o terceiro e o quarto perodo alm de
produzirem ideias pedaggicas, que tambm se converteriam em prticas educacionais, as
fizeram mediante uma disputa mais acirrada com outras vertentes, e por meio de uma
autoavaliao das vertentes anteriores. Ao invs de partir da maneira como o movimento
conjuntural configuraria entre seus intelectuais, formas de produo de ideias pedaggicas,
o autor passa a discorrer de que modo os intelectuais tradicionais (no terceiro, 1932-1969, e
no quarto perodo, 1969-2001), em tenses com outros movimentos e intelectuais
orgnicos, por meio de uma insero institucional junto ao estado brasileiro, alm de
elaborarem ideias pedaggicas tambm as converteriam em prticas educacionais, que se
tornariam hegemnicas em cada um dos perodos.
Para efetuar sua demonstrao o autor toma como base as trajetrias de Loureno
Filho (1897-1970), que deu bases psicolgicas ao movimento da escola nova no pas, de
Fernando de Azevedo (1894-1974), que lhe deu base sociolgica, e de Ansio Teixeira
(1900-1971), que lhe deu base filosfica. Por meio de suas obras e aes, o autor demonstra
como se desenvolveu a pedagogia nova no Brasil, inicialmente convivendo com a pedagogia
tradicional (1932-1947), e depois se tornando o movimento preponderante (1947-1961).
Evidentemente, para que isso fosse possvel, o autor destaca que foi fundamental a
participao desses intelectuais junto ao Estado, e a prpria ao deliberada pelo Estado, por
meio de Getlio Vargas (1882-1954), ento presidente da repblica, e da atuao de Francisco
Campos (1891-1968) e, depois, de Gustavo Capanema (1900-1985), junto ao Ministrio da
Educao, criado durante o primeiro perodo em que Vargas esteve no poder (entre 1930 e
1945). Todavia, o movimento da escola nova tambm produziu a reao da vertente catlica,
que acabou se manifestando por meio da ao de Alceu Amoroso Lima (1893-1983), do padre
Leonel Franca (1893-1948) e do Cardeal Leme (1882-1942), que em vista da preponderncia
da vertente escolanovista, nos anos de 1940 reagiu a ela, na medida em que foi se apropriando
de parte de seus mtodos e de suas prticas educacionais.
Deste modo, ao analisar a trindade de autores escolanovistas, a trindade
governamental e a trindade catlica, para o autor possvel se acompanhar de que modo se
desenrolaram os debates do perodo sobre a escola pblica e a escola privada, e de que modo
5
A Reforma Couto Ferraz (de 17 de fevereiro de 1854) considerada de cunho tradicional possua como ideal o
ensino prtico. A Reforma Lencio de Carvalho (de 19 de abril de 1879) era baseada nos princpios da moral e
higiene. Seguem-se ainda os Pareceres de Rui Barbosa e as Reformas republicanas de Instruo Pblica.
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esses debates foram incorporados quando ocorreu a aprovao da primeira Lei de Diretrizes e
Bases (LDB) da educao no pas em 1961. Para ele, os catlicos defendiam a posio das
escolas particulares, e os liberais-idealistas (centralizada junto ao jornal O Estado de S.
Paulo, sob a direo de Jlio de Mesquita Filho, que no por acaso tambm estava associado
ao movimento da escola nova) a posio da escola pblica. Ao lado desta posio, tambm
estavam os liberais-pragmatistas, compostos pelos educadores do movimento renovador.
Uma terceira corrente, de posio socialista, que no alcanaria uma posio hegemnica no
debate, tambm defendia a escola pblica. Seu principal lder, Florestan Fernandes (19201995), emergiria como intelectual orgnico, engajado na defesa das massas annimas e de
seus direitos junto ao Estado. Aps a aprovao da LDB em 1961, o autor destaca que se
formaria um momento (entre 1961 e 1969) de crise da pedagogia nova e de configurao da
pedagogia tecnicista, cujas caractersticas j apareceriam em algumas das disposies desta
LDB.
Inicia o quarto perodo (1969-2001) abordando de que modo a Escola Superior de
Guerra (ESG) foi assumida como a ideologia por excelncia, para imprimir os novos rumos
econmicos do pas. Entre 1969 e 1980 trs concepes pedaggicas se ressaltaram: a
primeira, a tecnicista que se utilizou do movimento editorial para difundir as novas prticas
pedaggicas que deveriam ser adotadas, tendo em vista os novos contornos econmicos que o
pas vinha tomando. Aprofunda tal constatao na figura de Valnir Chagas (1921-2006), que a
partir da reforma educacional por ele estruturada, procurava justificar intelectualmente as
opes polticas adotadas, em que o interesse estava em mecanizar o processo. Dessa forma,
se na escola nova a relao se baseava no professor-aluno, agora os professores foram
relegados a meros executores do processo. Para a segunda, a concepo analtica, a
linguagem, a lgica do discurso, que passariam a ser privilegiados. O que vai reverberar na
terceira concepo, a viso crtico-reprodutivista, que objetivou fazer a crtica da educao
dominante, pondo em evidncia as funes reais da poltica educacional, que, entretanto, eram
acobertadas pelo discurso-poltico-pedaggico oficial (p. 392). Nesse sentido, aponta os
estudos de Vincent Petit e George Snyders; Althusser; Baudelot/Establet; Bourdieu/Passeron;
que passaram a fazer a crtica reproduo das instituies e dos sistemas de ensino. No
Brasil, o autor foi o pioneiro desta critica, ao desenvolver sua teoria histrico-crtica.
Destacou que esta uma teoria sobre a educao e no da educao, uma vez que seu
objetivo o de compreender e explicar o modo de funcionamento da educao e no orientar
a forma de realizao da prtica educativa.
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J nos anos de 1980 a 1991 abordou a luta dos intelectuais na busca de uma educao
de qualidade para todos. Nesse processo destacou as associaes de professores, bem como os
peridicos criados por tais instituies6. Nesse contexto surgiram as pedagogias contrahegemnicas que fizeram a crtica s prticas escolares institudas: Pedagogia popular uma
educao do povo para o povo; Pedagogias da prtica mudar a prtica educativa vigente;
Pedagogia crtico-social dos contedos critica ao currculo conteudista; Pedagogia
histrico-crtica educao entendida como mediao no seio da prtica social global (p.
422).
Num terceiro momento entre 1991 e 2001, marcado pela transio do Fordismo para o
Toyotismo, entrou em cena o sufixo neo: neoescolavismo, neoconstrutivismo, neotecnicismo.
Descreve que tais teorias tiveram as mesmas bases das antigas: tradicional, tecnicista, escola
nova, que em 1970 foram inspiradas na teoria do Capital Humano. Estas, por sua vez, foram
ressignificadas na dcada de 1990, adquirindo nova roupagem com prticas baseadas na
excluso. Para tanto, o Estado lana mo de jarges como aprender a aprender, imputando ao
indivduo toda a responsabilidade por sua sobrevivncia, sucesso ou insucesso. Perante esse
quadro catico Saviani termina fazendo apelo aos intelectuais orgnicos:
Aps apresentar cada um dos quatro perodos, que circunscreveriam a histria das
ideias pedaggicas no Brasil, o autor retoma, em sua concluso, alguns dos principais pontos
discutidos, encadeando de que modo foram impostas certas prticas educacionais. No
primeiro momento, os jesutas se pautaram por uma educao voltada para as elites. Quando
se deu a independncia, no houve alteraes significativas, uma vez que se entendia que a
populao no necessitava nem saber ler e escrever. Tal situao s comearia a se alterar no
incio do terceiro perodo, quando houve o projeto de centralizao de todos os nveis de
ensino e a sua ampliao em nvel nacional. Contudo, somente a partir dos anos de 1990 que
o nmero de alunos matriculados ultrapassar a marca dos 40 milhes. Igualmente importante
que durante os anos de 1970 e de 1980, os prprios docentes estariam s voltas com quatro
dramas: 1 sua cabea era escolanovista, mas as condies em que teria de atuar eram as da
6
Entre os quais, os da: Associao Nacional de Educao (ANDE); Associao Nacional de Ps-graduao e
Pesquisa em Educao (Anped) Centro de Estudos Educao e Sociedade.
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movimentos conjunturais e orgnicos, das elites e das pessoas comuns, das ideias e das
prticas, e tomarmos uma posio nessas contendas, com vistas a multiplic-las em novas
prticas educacionais.