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Prefcio 9; Primeira parte Introduo 13; Segunda parte O que significa globalizao?
Dimenses, controvrsias e definies 39; Terceira parte Equvocos do globalismo 201;
Quarta parte Respostas globalizao 223; Sugesto de leitura 279.
Com a finalidade de trazer a lume de maneira clara os debates ao derredor da globalizao, o
Autor discorre sobre a multiplicidade, os diversos significados e as dimenses do fenmeno,
discutindo as armadilhas, as teorias e os meios de evit- las, assim como a ampliao dos
horizontes nas respostas polticas globalizao. Desta maneira, o cerne da pesquisa se
consubstancia em verificar o significado da globalizao e as possibilidades de sua
configurao poltica.
Introduo. I. Contribuintes virtuais: aps a queda do muro de Berlim acreditou-se ter
chegado a uma poca para alm do socialismo e do capitalismo, pois a tese de isolamento da
poltica perdeu fora diante do processo da globalizao, e, diante da escala de alcance da
globalizao econmica acabou por transpor as fronteiras e a moldura da categoria do Estado
nao, com intuito da excluso da poltica do Estado nacional. O novo modelo econmico, no
mercado sem fronteiras das empresas transnacionais, culminou na derrocada do modelo da
economia nacional. Desta maneira, as empresas transnacionais passaram a operar sem
oposio e em escala mundial e com o poder de deciso na possibilidade do deslocamento de
seus investimentos, ou seja, sua posio e fora de mercado permitem criar confrontos entre
os Estados nacionais e locais para realizarem com elas pactos globais (p. 17) com a
finalidade escolher aquele Estado que oferea melhores condies de instalao, que possuam
mo-de-obra barata, com menor recolhimento de impostos e maior oferta de subsdios. Desta
maneira, podero os dirigentes das empresas transnacionais escolherem para si os Estados que
melhor lhes atendam e pagar impostos somente aos que forem mais baratos, tudo a fora do
discurso de um suposto crescimento econ mico por eles propiciados ao Estado de destino,
com o aumento e manuteno dos postos de trabalho, e, desta maneira, castigando os Estados
mais caros ou que menos atrativos propiciem aos investimentos dos empresrios, com a no
instalao e investimento neles, ou quando neles j instalados, na retirada das empresas e do
capital l investido, repercutindo, ainda, na consequente demisso em massa.
Os empresrios descobriram a pedra do reino. Eis aqui a nova frmula mgica: capitalismo
sem trabalho mais capitalismo sem impostos (p. 20).
Da a crtica e problemtica da dicotomia entre contribuintes reais e os virtuais, uma vez que
as grandes empresas, com seu poderio de barganha, escapam aos impostos nacionais, as
pequenas empresas so sufocadas pela carga tributria, o que, com efeito, gera um efeito
reverso ao pretendido inicialmente pelo Estado ao albergar as transnacionais: receber
investimento, gerar riqueza e postos de trabalho. Entretanto, as empresas contribuintes reais
acabam por sucumbir e, desta maneira, elevam-se as taxas de desemprego nacional quando de
sua retirada dos pases menos propcios aos interesses das empresas transnacionais, pois, alm
de serem contribuintes virtuais, ou seja, no geram riqueza direta na arrecadao, tampouco
suficiente para suprir todos os postos de trabalho necessrio manuteno da economia
domstica o que implica na desestruturao do Estado nacional.
Esta perda de controle da arrecadao conduz a uma reconfigurao do Estado nacional e a
questo da justia social ganha novo contorno terico e poltico na era da globalizao.
A sociedade mundial, que tomou uma nova forma no curso da globalizao e isto no
apenas em sua dimenso econmica -, relativiza e interfere na atuao do Estado nacional,
pois uma imensa variedade de lugares conectados entre si cruza suas fronteiras territoriais,
estabelecendo novos crculos sociais, redes de comunicao, relaes de mercado e formas de
convivncia. (p. 18)
Entre a economia mundial e a individualizao o Estado perde a sua soberania: o que fazer?
Diante da escala da individualizao o tecido social se tornou poroso, a sociedade perde a sua
conscincia e autoconscincia coletiva, desta forma, a busca pelas respostas polticas s
grandes questes perde sentido e no mais possui local ou sujeito determinado, mas
determinvel (p. 25).
Nos dizeres do Autor, o projeto da modernidade fracassou: o capitalismo globalizado gera
desemprego e no depender do trabalho, caindo por terra a histrica aliana entre a economia
de mercado, Estado do bem-estar social e democracia, pois no mais legitima o modelo
ocidental e o projeto do Estado nacional para a modernidade: os neoliberalistas se convolaram
em desmontadores do ocidente com sua modernizao que conduz morte do Estado nao.
(pp. 25-26).
Com a inteno de romper a ortodoxia territorial da poltica e da sociedade o Autor estabelece
uma distino entre Globalis mo, na concepo de que o mercado mundial substitui a ao
poltica, numa ideologia neoliberalista exclusivamente na dimenso econmica, que traz em
sua essncia a distino fundamental em relao modernidade, ou seja, no afastamento da
tarefa primordial da poltica na delimitao das condies para os espaos jurdicos, sociais e
ecolgicos, das quais a economia necessitava para se legitimar, para subverter tais condies
como meros instrumentos a servio DA economia mundial em sua sede por lucros e
crescimento exacerbado; e,
Globalidade, que significa que vivemos em uma sociedade mundial, pois os espaos
isolados, ou limitaes das fronteiras, se tornaram fictcia, assim as diversas economias,
culturas e polticas se entrechocam, uma vez que o conjunto de relaes sociais havidas nessa
sociedade mundial no est integrado poltica de um Estado nacional ou por ele
determinado, de sorte que para se operacionalizar acaba significando a sociedade mundial ser
real e reflexiva; real no sentido das vontades de seus integrantes, mas uma diversidade sem
unidade (pp. 27-30);
Globalizao significa os processos de interferncia dos atores transnacionais na soberania,
identidade, redes de comunicao, orientaes e chance de poder dos Estados nacionais (p.
30).
Para o Autor a irreversibilidade da globalizao convolar na necessidade de abertura de
espao para a poltica, diante da perspectiva da pluridimensionalidade da globalidade para
ilidir a ideologia opressora do globalismo.
Traz oito motivos para a irreversibilidade da globalizao: 1. Ampliao geogrfica e
interao do comrcio internacional; 2. A revoluo dos meios tecnolgicos; 3. A exigncia
universal por Direitos Humanos; 4. As correntes icnicas da indstria cultural global; 5.
Poltica mundial e policntrica (atores transnacionais); 6. A pobreza mundial; 7. A destruio
ambiental mundial; e 8. Conflitos transculturais localizados.
A investigao da vida humana ganha um novo significado, pois nada mais ser um fenmeno
isolado e, assim, deve ser reorganizada e estudada em torno do eixo global-local, por tais
razes a poltica deve ser reformulada, reinventada. A partir da globalidade a globalizao
caracteriza-se como um processo dialtico que produz as conexes e os espaos sociais e
transnacionais reformulando o sentido e o alcance de espao, tempo e densidade social da
comunicao (pp. 31-32)
A sociedade mundial representa um horizonte que se caracteriza pela multiplicidade e pela
no integrao. No foi alterada somente a vida cotidiana com a derrubada das fronteiras do
Estado nacional, com as novas tecnologias, mas a conscincia desta transnacionalidade na
percepo do Outro transcultural e dos riscos ecolgicos, alm da indstria cultural global,
com o novo desterramento (desterritorializao ) da comunidade, do trabalho e do capital, a
escala de concentrao econmica e a quantidade e o poderio de atores, instituies e acordos
transnacionais.
Assevera o Autor que globalizao significa tambm: negao do Estado mundial. Mais
precisamente: sociedade mundial sem Estado e sem governo mundial. (p. 33)
III. O choque da globalizao, uma discusso tardia: por significar a desnacionalizao, a
eroso e possvel transformao do estado nacional em transnacional, a globalizao traz ao
Estado perda de suas dimenses na sua soberania e sua substancia, notadamente, quanto aos
seus recursos financeiros, conformao do poder poltico e econmico, poltica cultural e
informacional, alm da identidade comum dos cidados. (pp. 36-37)
Assim, os fundamentos da primeira modernidade devem ser revistos, pois com a globalizao
no sabemos mais o que significa tolerncia, quais direitos humanos devem valer diante da
diversidade cultural ou quem ir garanti- los, diante do agravamento da pobreza mundial e do
desemprego como salvar e reformar as garantias sociais, antes manutenidas pelo Estado
nacional; no sabemos se assim caminharemos um mundo sem violncia e de paz a ser
garantida pelo mercado mundial ou se voltaremos s guerras santas, agravadas por catstrofes
explicada como reflexo do desejo criado pela imaginao das vidas possveis. O mercado de
consumo global, com vista a indstria do desejo, em que a felicidade o objetivo dos
indivduos, que poder ser adquirido se e quando puderem pagar pelo bem de consumo que
foi transformado em objeto de desejo.
Da a dicotomia entre ricos e pobres, para aqueles a globa lizao repercute a liberdade, para
estes o aprisionamento no local.
O esfacelamento do tempo\espao gera outros sintomas e consequncias: aqueles que
possuem condies (econmicas e tcnicas) de usufruir dos bens de consumo e da realidade
do espao virtual, so privilegiados por otimizar o tempo para auferir maiores benefcios
(negcios, compras, viagens, estudos) h uma gama de possbilidades viabilizadas pela
globalizao e o uso das TICs e das NTs, mas, em contrapartida, aqueles que no dispem dos
mesmos recursos se vem sem alternativas e sem mobilidade em seu espao acorrentado,
acarretando o cio destrutivo, isto porque, o capitalismo sem trabalho dispensa a necessidade
de contratao especializao, pois hoje os profissionais so multifuncionais para ganhar o
mercado.
Desta forma, h uma separao entre aqueles que podem consumir e atender a nova sociedade
do consumo globalizada e os que no podem, e, destes, no h sequer a preocupao em
resgatar a condio de consumidor, pois imprestveis a funo nova da sociedade no
atendem aos reclames da sociedade. Alterao do paradigma do consumir para viver, agora do
viver para consumir.
VI.
CONTORNOS
CONCORRNCIA
DA
SOCIEDADE
MUNDIAL:
PERSPECTIVAS
EM
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dos grilhes do capitalismo estatal-social petrificado, e nem conceitos que podem requisitar e
impor a submisso de todos s novas leis naturais do mercado mundial.
O autor ento contrape dez respostas ante as dez armadilhas do globalismo:
1. Cooperao internacional: a cooperao poltica entre os Estados nacionais precisa ser
construda para eliminar ou coibir a criao de currais que permitam s empresas globais
minimizar o pagamento de impostos e maximizar as subvenes estatais. A tarefa poltica
consiste em esclarecer a opinio pblica que a globalizao no pode significar o abandono de
tudo s foras do mercado. Cresce, assim, a necessidade de regulamentaes e instituies
internacionais para transaes que ultrapassem fronteiras. Ex.: Unio Europeia, G-7, OMC.
2. Estado nacional ou soberania inclusiva: a arquitetura poltica do Estado transnacional pode
ser respondida em duas frentes: o princpio do pacifismo jurdico, fundado no direito
internacional, e o pacifismo federalista, que significa uma poltica de auto-integrao ativa
dos Estados isolados no contexto das relaes internacionais com vistas renovao dos
Estadosglocais isolados e delimitao do poder dos centros transnacionais. Significa a
renncia aos direitos de soberania, implicando na conquista do poder de conformao poltica
fundamentado na cooperao transnacional.
3. Participao do capital: o trabalho vem sendo substitudo pelo conhecimento e pelo capital.
Uma nova poltica social poderia estabelecer como meta a participao do trabalho no capital.
O princpio da deciso conjunta complementa o princpio da propriedade conjunta. Os
modelos em questo vo desde a substituio de parcelas de salrios por participaes no
capital da empresa, em seus lucros e prejuzos.
4. Reorientao da poltica educacional: o trabalho deve ser valorizado ou renovado pelo
conhecimento, como investimentos em educao e pesquisa, pois os verdadeiros ativa
tecnolgicos de um pas se encontram na capacidade de seus cidados para a resoluo dos
problemas do futuro. Uma das melhores respostas polticas globalizao esta: a construo
de uma sociedade de conhecimento e pesquisa, prolongamento do perodo de formao e a
quebra do seu vnculo com as implicaes tcnicas imediatas, e tambm o direcionamento dos
processos de formao para qualificaes mais abrangentes.
5. As empresas transnacionais so a-democrticas ou ento antidemocrticas: um capitalismo
transnacional que no arrecada impostos e destri postos de trabalho acaba de perder sua
legitimidade. Quem pratica o comrcio em todo o mundo, deve estar disposto a assumir, em
todo o mundo, as responsabilidades pelas condies polticas e sociais deste comrcio,
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A Europa poltica no existe, e sua existncia no vivenciada uma nica vez como carncia
real. nada mais que um rtulo, adesivo ou decreto burocrtico.
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O que a Europa ou deve ser no precisa ser produzido a partir do passado, mas deve ser
politicamente projetado como resposta poltica s questes futuras, em todas as reas
temticas: mercado de trabalho, ecologia, Estado social, migrao internacional, liberdade
poltica, direitos fundamentais. Somente na Europa de um espao transnacional que a
poltica de um Estado nico pode-se transformar de objeto ameaador em sujeito da
globalizao configurada.
A construo de um Estado transnacional, pelos grandes pases da Unio Europeia, poderia
trazer de volta para os Estados- membro a primazia da poltica e a capacidade de ao,
democraticamente controlvel, da poltica econmica e social. Uma unio Europeia forte e
democrtica poderia empregar toda sua fora, como maior poder comercial do mundo, na
promoo de reformas reais.