Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
2012-2015
O Programa Temtico
Proteo e Promoo
dos Direitos dos Povos
Indgenas
Contextualizao
Objetivo 0943
Garantir aos povos indgenas a plena
ocupao e gesto de suas terras, a partir
da consolidao dos espaos e definio
dos limites territoriais, por meio de aes
de regularizao fundiria, fiscalizao
e monitoramento das terras indgenas e
proteo dos ndios isolados, contribuindo
para a reduo de conflitos e para ampliar
a presena do Estado democrtico e
pluritnico de direito, especialmente em
reas vulnerveis.
Caracterizao do objetivo
A Constituio Federal de 1988, a Lei 6001/73
e o Decreto 5051/04, que ratifica a Conveno
169 da Organizao Internacional do Trabalho,
garantem aos povos indgenas a posse exclusiva de
seu territrio e o respeito a sua organizao social,
costumes, lnguas, crenas e tradies, consolidando o Estado Democrtico e Pluritnico de Direito.
Em seu artigo 231, a Carta Magna estabelece o
dever da Unio de demarcar e proteger as terras
indgenas, que se constituem em bens da Unio e
Objetivo 0945
Implantar e desenvolver poltica nacional
de gesto ambiental e territorial de
terras indgenas, por meio de estratgias
integradas e participativas com vistas ao
desenvolvimento sustentvel e autonomia
dos povos indgenas.
Caracterizao do Objetivo
Tradicionalmente os povos indgenas brasileiros
tm convivido em equilbrio com seu meio
ambiente, que lhes garante no s sustento
fsico e cultural das geraes presentes e futuras,
como tambm est intrinsecamente relacionado
s suas cosmologias. Essa convivncia e
dependncia em relao ao meio ambiente
se expressa de mltiplas formas, permeando
as atividades do cotidiano, com suas prticas
e crenas associadas, como tambm se faz
presente nos rituais e festejos que balizam e
mantm a estrutura social das comunidades.
A manuteno desse equilbrio , portanto,
essencial para um processo de desenvolvimento
sustentvel que, efetivamente, preserve a
qualidade de vida e a autonomia dos povos
indgenas.
Contudo, a histria do contato dos diferentes
povos indgenas com a sociedade nacional, ao
longo de sculos, vem alterando as relaes
entre estes povos e seu ambiente, com
Objetivo 0948
Promover o acesso amplo e qualificado dos
povos indgenas aos direitos sociais e de
cidadania por meio de iniciativas integradas
e articuladas em prol do desenvolvimento
sustentvel desses povos, respeitando-se sua
identidade social e cultural, seus costumes e
tradies e suas instituies.
Caracterizao do Objetivo
A promoo efetiva dos direitos sociais aos
povos indgenas pressupe a conjugao de
duas dimenses aliceradas em princpios
constitucionais, consoantes aos mesmos que
definem o Brasil como Estado democrtico de
direito: a dos direitos sociais, como direitos
fundamentais e a da garantia ao reconhecimento
das especificidades tnico-culturais e territoriais
desses povos.
Tal perspectiva reafirmada pela Conveno n.
169 da Organizao Internacional do Trabalho
de 1989 primeiro e nico instrumento
internacional vinculante a tratar dos direitos
dos povos indgenas e tribais ratificada pelo
Brasil em julho de 2002, o qual se constitui
em importante instrumento internacional de
proteo e dos direitos indgenas. Em sua Parte
I, Art.2, traz garantias plena efetividade
dos direitos sociais, econmicos e culturais
destes povos buscando eliminar as diferenas
Objetivo 0949
Preservar e promover o patrimnio
cultural dos povos indgenas por meio
de pesquisa, documentao, divulgao
e diversas aes de fortalecimento
de suas lnguas, culturas e acervos,
prioritariamente aqueles em situao de
vulnerabilidade.
Caracterizao do Objetivo
O Brasil se destaca pela extraordinria
diversidade lingustica e cultural ainda existente.
No contexto mundial e, em particular, sulamericano, continua sendo o Pas onde
se encontra uma das maiores densidades
lingusticas.
Nos ltimos anos, sobretudo a partir da
Constituio de 1988, as sociedades indgenas
contemporneas vm manifestando uma
demanda crescente pela preservao e
valorizao do patrimnio cultural de seus
povos, de natureza material e imaterial. Esse
movimento tem se intensificado face ao ritmo
acelerado dos processos de mudana a que vm
sendo submetidas as regies em que se localizam
muitas comunidades indgenas, sobretudo no
Centro-Oeste pelo impacto ambiental de
empreendimentos econmicos, grandes obras de
infraestrutura, entre outros fatores , colocando
em risco a salvaguarda de aspectos essenciais
Objetivo 0950
Articular as polticas pblicas
implementadas pelos rgos do governo
federal junto aos povos indgenas,
compatibilizando suas estratgias de
regionalizao e sistemas de informao
de modo a otimizar seus resultados, com
desdobramentos territoriais.
Caracterizao do Objetivo
O Estado democrtico e descentralizado
surgido a partir da Constituio de 1988 imps
significativas mudanas ao modelo de ao
indigenista adotado pelo governo brasileiro. Se
antes toda a ao governamental concentrava-se
em um nico rgo indigenista oficial (Servio
de Proteo aos ndios at 1967 e depois a
Fundao Nacional do ndio), a partir de 1991
passou a ser gradativamente distribuda entre
diversos ministrios e descentralizada, em parte,
para estados e municpios, especificamente no
diz respeito educao.
Essa desconcentrao das aes teve duas
grandes conseqncias. A primeira foi um
aumento significativo nos investimentos e gastos
governamentais em terras indgenas. Para citar
apenas o caso da sade indgena, seu oramento
mais que decuplicou nas ltimas duas dcadas.
O oramento da Funai, que antes traduzia quase
todo o investimento estatal nas terras indgenas,
Objetivo 0951
Promover e proteger os direitos dos
povos indgenas de recente contato por
meio da implementao de iniciativas
que considerem sua situao de extrema
vulnerabilidade fsica e cultural.
Caracterizao do Objetivo
A consolidao das fronteiras econmicas no incio
do sculo XX, em especial no sul e sudeste do
pas, e os conflitos entre indgenas e colonos nos
estados de Minas Gerais, Esprito Santo e Bahia,
So Paulo, Paran, Santa Catarina e Rio Grande
do Sul contraps positivistas que defendiam uma
poltica de proteo aos indgenas - ao segmento
da sociedade que defendia o seu extermnio.
Em 1910 foi criado o Servio de Proteo aos
ndios, sob os princpios positivistas que previam a
assimilao e integrao dos indgenas sociedade
nacional de forma gradual, e mediada por uma
poltica assistencialista.
Entre os anos 1950 a 1970, o avano das frentes
de expanso econmica, especialmente na
Amaznia Legal, imps aos povos indgenas
ainda em estado de isolamento voluntrio
o contato com o Estado, com a sociedade
envolvente e com outros povos indgenas. No
entanto, no houve mudanas significativas em
relao poltica assimilacionista e legislao
em vigor. Naquele perodo, impunha-se aos
Objetivo 0952
Promover o direito dos povos indgenas a
uma educao diferenciada em todos os
nveis e a articulao e o acompanhamento
das polticas pblicas de educao, com
vistas autonomia e sustentabilidade desses
povos por meio da valorizao da cultura e
das suas formas de organizao social.
Caracterizao do Objetivo
A Lei n. 9.394/96 (LDB) em seus artigos 78
e 79 atribui Unio a responsabilidade de
desenvolver programas voltados educao
escolar indgena, em todos os nveis. Cabe ao
Ministrio da Educao coordenar as aes
de educao indgena em um regime de
colaborao com estados e municpios e em
articulao com a Funai.
Ante o fato de que as proposies do MEC
referentes educao escolar indgena, nos
Estados tm sido tratadas como aes pontuais,
faltando-lhes continuidade, dilogo com a
sociedade civil, especialmente com os povos
indgenas; por seu baixo xito, so incapazes
de efetivarem os direitos consagrados em textos
legais. O regime de colaborao entre os entes
federados tem sido apontado em todos os fruns
de educao escolar indgena, especialmente
na CONEEI, como o grande entrave plena
aplicao das leis, normas e diretrizes da
Objetivo 0953
Promover a consolidao da reestruturao
organizacional da Funai com vistas ao seu
aperfeioamento institucional, por meio
da implementao de projetos voltados
estruturao e melhoria dos processo
de trabalho, capacitao intensiva de
recursos humanos, suporte tecnolgico e
infraestrutura fsica.
Caracterizao do Objetivo
Objetivo 0962
Implementar o Subsistema de Ateno
Sade Indgena, articulado com o SUS,
baseado no cuidado integral, observando
as prticas de sade e as medicinas
tradicionais, com controle social,
garantindo o respeito s especificidades
culturais.
Metas do Objetivo