La fuerza de la palabra

poltica: para todos

Discursos de Cristina
Fernndez de Kirchner

Asuncin de Mandatos
y Apertura de Sesiones Ordinarias del Congreso

2007 - 2015

Lunes, 10 de Diciembre del 2007

Discurso de asuncin
en la Asamblea Legislativa
Muchas gracias. Viva, viva la Patria, s!
Seores Jefes de Estado presentes; seores Jefes de Delegaciones;
seores gobernadores; autoridades civiles, militares, eclesisticas;
pueblo de la Patria y Honorable Asamblea Legislativa: vengo esta tarde a
dar cumplimiento al artculo 93 de la Constitucin Nacional. Luego de
haberse realizado elecciones el 28 de octubre, la frmula que encabec
junto al ingeniero Julio Cobos, obtuvo ms del 45 por ciento de los votos
vlidos emitidos y, por lo tanto, no corresponde, tal cual ha proclamado
esta misma Asamblea Legislativa convocar a una segunda vuelta. En
esos trminos y en los trminos del artculo 97, vengo a tomar posesin
del cargo de Presidenta de la Repblica Argentina , el honor ms grande
que puede tener una argentino o una argentina, ser elegida por sus
compatriotas para representarlos.
Este es un escenario diferente al de hace apenas cuatro aos y medio, el
25 de Mayo de 2003. El Presidente, que est sentado a mi izquierda,
junto a todos los argentinos cambi en estos cuatro aos y medio ese
escenario que tenamos aquel 25 de Mayo. Lo hizo en nombre de sus
convicciones que son las mas y las de muchsimos argentinos que
siempre cremos en el pas y en sus hombres y en sus mujeres, en el
pueblo y en la Nacin, palabras que tal vez en tiempos de la
globalizacin no suenen bien o suenen raro al menos, pero a poco de
conocer a los pases con ms desarrollo econmico y social e indagar en
las claves de su crecimiento y de su desarrollo, uno puede encontrar en
la defensa irrestricta de sus propios intereses, como Estados y
sociedades, la clave de ese avance, la clave de ese desarrollo.
Por eso, pueblo y nacin en tiempos de globalizacin siguen ms
vigentes que nunca, representar los intereses de los argentinos.
Puede tal vez parecer una paradoja, pero la diferencia de 22,25 puntos
porcentuales que nuestra fuerza obtuvo con la que sali en segundo
trmino, son casi los mismos 22,24 puntos que usted, Presidente, obtuvo
por todo concepto en las elecciones de abril de 2003.
Usted, sentado en este mismo lugar, con ms desocupados que votos, se
propuso dar trmino a dos mandatos constitucionales: el que haba sido
iniciado el 10 de diciembre de 1999 por imperio de la voluntad popular y
el que se haba iniciado un 2 de enero por voluntad de esta misma
Asamblea Legislativa, luego de los trgicos sucesos del 2001.
Ninguno de los dos mandatos constitucionales pudo cumplir los tiempos
de la Constitucin y usted pudo junto a todos los argentinos, revertir
aquella sensacin de frustracin, de fracaso, de no poder que millones de
argentinos sentamos en esos das que corran. Lo hizo en nombre de un
proyecto poltico. Usted, despus de todo, nunca fue un posmoderno; en
tiempos de la posmodernidad, usted es un Presidente de la modernidad y
me parece que yo tambin.

Creemos firmemente en los proyectos polticos; creemos que es posible

superar la individualidades que muchas veces con una frase
pretendidamente escandalizadora pretenden ocupar, claro, lugares que
demandan mucho ms lugar si son ideas.
Siempre digo, una idea, una propuesta alternativa, seria, viable,
realizable lleva mucho ms que dos minutos de televisin o cinco
centmetros en las columnas de los diarios.
Las ideas, los proyectos es lo que triunfaron este 28 de Octubre. Yo no
me engao, nunca he credo en los triunfos personales e individuales,
descreo profundamente de ellos, porque creo en las construcciones
colectivas y la sociedad. Este ltimo 28 de octubre precisamente
convalid, ratific una construccin poltica, social y econmica diferente,
lo hicimos con todos los argentinos.
En el da de hoy, yo no quiero compartir con ustedes cifras o datos o
venir a contar las cosas que hemos hecho en estos cuatro aos y medio
que han sido tan importantes, la renegociacin, el pago del Fondo, la
lucha sin tregua contra la desocupacin, la indigencia, la pobreza en la
que vamos obteniendo batallas y triunfos importantes, no el definitivo,
porque siempre va a faltar la victoria definitiva mientras haya un pobre
en la Patria. Esto lo tenemos muy claro.
Pero quiero en esta tarde y en este lugar en el que estuve tantos aos,
reflexionar con ustedes acerca de lo que para m son los cuatro captulos
fundamentales de este proceso que hemos iniciado el 25 de mayo de
2003 y que tiene en las instituciones, en la sociedad, en un modelo
econmico de acumulacin con matriz diversificada e inclusin social y
en nuestra insercin en el mundo, los cuatro tems fundamentales: las
instituciones.
Yo he pertenecido durante doce aos a este Parlamento, he estado
sentada en esas bancas como ustedes y con ustedes, como diputada y
como senadora. Recuerdo madrugadas, fines de semanas enteros aqu
sancionando el ajuste permanente; "lo pide el Fondo si no se acaba todo"
era la frase que ms escuchbamos en aquellos das. De all de la poltica
del ajuste permanente que caracteriz la dcada de los 90 pasamos al
otro Parlamento, al que aplauda el default. De la hazaa del ajuste a la
hazaa de no pagar.
Creo que, amigos y amigas senadores y diputados de todas las
bancadas, hemos logrado recuperar el equilibrio, el rol constitucional que
nos asigna precisamente nuestra Carta Magna, volver a ser unos los
representantes del oficialismo, los otros los representantes de la
oposicin; cada uno cumpliendo el mandato popular que le ha conferido
la ciudadana pero volviendo a tener en el rol de senadores y diputados
la libertad que no nos imponan desde el Fondo y que tal vez, desde el
advenimiento de la democracia no habamos tenido, porque si en los 90
tuvimos la presin permanente sobre el Parlamento de los organismos
multilaterales y tambin, de otros argentinos que crean que ese era el
camino, porque ellos solos no podan, se hubieran encontrado otros
argentinos que le hubieran dicho que no.
En los aos 80 tambin, arrancados a este mismo Parlamento, las leyes
de Obediencia Debida y Punto Final, el poder militar o el partido militar

que terminaba en las postrimeras del siglo XX al luego poder econmico

caracterstico de los 90 y de la globalizacin.
Creo sinceramente que hemos recorrido un largo camino en estos aos
de democracia y espero profundizar este rol del Congreso, donde
podamos discutir y debatir sin adjetivaciones, sin agravios, con
propuestas alternativas y viables, con memoria histrica de dnde viene
cada uno, qu hizo cada uno y qu represent cada uno que es lo que
nos da legitimidad para poder plantear una propuesta.
Quiero decirles que tengo grandes esperanzas, porque creo que estamos
reconstruyendo el sistema de decisin que priva la Constitucin para
todos sus poderes. El Presidente que est a mi izquierda lo hizo en la
Casa Rosada, volvi a resituar la poltica como el instrumento vlido para
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y para torcer un destino que
pareca incierto, que pareca casi maldito por momentos.
Curiosamente fue desde la poltica donde por primera vez en la
Repblica Argentina se empez a gobernar sin dficit fiscal. Fue desde la
poltica donde por primera vez se comenz un proceso de
desendeudamiento del pas. Fue desde la poltica donde decidimos
cancelar nuestras deudas con el Fondo Monetario Internacional,
precisamente para tener nuestro modelo de acumulacin con autonoma
razonable en un mundo globalizado. Fue precisamente entonces desde la
poltica y desde la Casa Rosada donde pudimos evidenciar que los
argentinos podamos porque empezbamos a creer en nosotros mismos.
Y tambin de estos dos poderes, del Ejecutivo y del Poder Legislativo,
saldamos una deuda que tenamos con los argentinos: dar una Corte
Suprema de Justicia a los argentinos que no los avergonzara, honorable.
Falta an que tambin abordemos el resto del Poder Judicial en la
reforma que necesariamente deberemos darle, para que la gente, la
sociedad, los argentinos vuelvan a sentir a la Justicia como un valor
reparador y equilibrador y que tambin ser imprescindible en la
reconstruccin del valor "seguridad" para todos los ciudadanos en
momentos donde muchas veces resultan incomprensibles muchas
decisiones que causan estupor en la ciudadana que no alcanza a
comprender en virtud de qu cdigos, de qu principios o de qu leyes,
se producen determinadas decisiones judiciales.
Quiero que cuando discutamos estos temas lo hagamos en la misma
manera de lo que deca hace unos instantes, todava tengo presente la
discusin que tuvimos durante el ao 2005 cuando aprobamos la
iniciativa de reforma del Consejo de la Magistratura que comenz a tener
vigencia hace ya ms de un ao.
Recuerdo los argumentos de muchos opositores y de los medios de
comunicacin, que no son lo mismo pero a veces se parecen bastante. Y
quiero decirles que aquellas profecas que se desgranaron en radio, en
televisin, en ro de tinta acerca de que bamos a manipular la Justicia o
perseguir a los jueces probos, result desestimada, no por otros
discursos, sino por la realidad, por la prctica concreta de un nuevo
Consejo de la Magistratura que por primera vez es presidido por un
acadmico que precisamente no es de nuestro partido, y que adems, a
iniciativa de una consejera oficialista y con la aprobacin de todos sus

miembros, por primera vez los argentinos vamos a conocer las

declaraciones juradas de los hombres y mujeres que deciden sobre
nuestra vida, libertad y patrimonio.
No es una cuestin menor, tambin espero que podamos colocar a todos
los argentinos en pie de igualdad tributaria, de modo tal que no haya
ningn argentino que no pague impuestos. Muchas veces cuando uno
escucha algunas declaraciones precisamente de aquellos hombres que
deben aplicar la ley y la Constitucin, pero por sobre todas las cosas la
garanta de la igualdad, porque si algo debe caracterizar el ejercicio de la
democracia es la igualdad ante la ley, no solamente la libertad, es la
libertad y la igualdad, la una sin la otra no funcionan. Y entonces cuando
uno muchas veces escucha algunas declaraciones en cuanto a que esto
no es posible, comprende muchas veces la desazn que envuelve a los
ciudadanos y a las ciudadanas de a pie, como a m me gusta llamarles.
Y en esta tarea de reconstruir institucionalidad, sistema democrtico
constitucional, creo que tambin ambos poderes del Estado, el Poder
Ejecutivo, el Poder Legislativo y tambin la Corte Suprema de Justicia, los
tres poderes del Estado, hemos finalmente derribado el muro de la
impunidad y decretada la anulacin de las leyes de Obediencia Debida,
Punto Final e Indultos, hemos aportado a la construccin del sistema
democrtico.
Yo espero que en estos cuatro aos de mi mandato, estos juicios que han
demorado ms de treinta aos en ser iniciados, puedan ser terminados.
Tenemos la obligacin desde el Ejecutivo, desde el Parlamento, desde la
propia Corte Suprema de Justicia y de los Tribunales, de adoptar y disear
los instrumentos que garantizando todos los derechos y garantas que
otros argentinos no tuvieron, permitan finalmente enjuiciar y castigar a
quienes fueron responsables del mayor genocidio de nuestra historia.
Se lo debemos a quienes fueron las vctimas; se lo debemos a sus
familiares, a las Abuelas, a las Madres, se lo debemos a los
sobrevivientes que no pueden seguir estando sometidos a la tortura del
relato permanente de la tragedia. Y se lo debemos tambin a las Fuerzas
Armadas, para que de una vez y para siempre, en vistas al Bicentenario,
se pueda separar la paja del trigo y entonces los argentinos podamos
todos volver a mirarnos a la cara.
Creo tambin que no solo las instituciones del Estado en sus tres poderes
deben abordar la reconstruccin de este nuestro pas, creo que tambin
otros estamentos de la sociedad, empresariales, dirigenciales, medios de
comunicacin deben saber que el hecho de no integrar el espacio pblico
gubernamental, no los exime tambin de la tarea y de la responsabilidad
que a cada uno de aquellos argentinos que tiene un poco ms de poder,
bastante ms poder -dira yo- que el resto de los ciudadanos, tienen
tambin obligacin moral de construir un pas distinto.
Nos debemos tambin un relato diferente de nosotros mismos los
argentinos, no autocomplacencia, no de ocultamiento, pero s el
necesario reconocimiento a los logros obtenidos y, en todo caso, a
marcar lo que falta, pero reconocer lo que se ha logrado.
Tambin creo que la sociedad es parte importante. No se puede cambiar
un pas nicamente con un buen gobierno en sus tres poderes. Para

cambiar un pas hace falta un buen gobierno y una buena sociedad,

donde cada uno de los ciudadanos sepa que todos los das cuando toma
decisiones, est tambin construyendo el modelo de sociedad en la que
quiere vivir.
Debemos interpelarnos cada uno de nosotros, ms all de los lugares
que ocupemos, como ciudadanos qu hacemos todos los das para ser un
poco mejores y entonces vivir en un pas mejor. Esto no significa diluir
responsabilidades, sino simplemente que cada uno se haga cargo de la
que le corresponde en la construccin de una sociedad diferente. Pero
instituciones y sociedad solo se reconocen cuando pueden lograr
objetivos de mejorar la calidad de vida de la gente.
Quiero poner entonces, en este nuevo modelo econmico de matriz
diversificada, de acumulacin con inclusin social que se ha puesto en
marcha la clave para los tiempos que vienen; un modelo que, reconoce
en el trabajo, en la produccin, en la industria, en la exportacin, en el
campo, la fuerza motriz que ha permitido que millones de argentinos
vuelvan a recuperar no solo el trabajo, sino adems las esperanzas y las
ilusiones de que una vida mejor es posible.
Creo que debemos superar ese tab histrico que siempre hubo entre
todos los argentinos de que si el modelo era la industria, de que si el
modelo era el campo. Creo que podemos y lo estamos demostrando que
en un modelo de acumulacin campo e industria tienen sinergia.
Siempre digo, me encantara vivir en un pas donde los mayores ingresos
tal vez los produjera la industria. Seguramente estaramos viviendo en
los grandes pases desarrollados, donde la industria siempre ha
subsidiado al campo. Pero este es el modelo que se eligi muchas veces
en el siglo pasado y de lo que se trata entonces es de consensuar
esencialmente la profundizacin de este modelo que nos ha permitido
mejorar sustancialmente la calidad de vida de los argentinos. Y aqu hay
roles importantes que cumplir, el acuerdo al que hemos hecho mencin
permanente durante toda nuestra campaa y que no es un acuerdo de
precios y salarios. Yo no he venido a ser Presidenta de la Repblica para
convertirme en gendarme de la rentabilidad de los empresarios; que se
olviden. Tampoco he venido a ser Presidenta para convertirme en parte
de alguna interna sindical o poltica. Tampoco, tampoco.
El acuerdo del que hablo es el acuerdo de las grandes metas, de los
grandes objetivos, cuantificables, verificables y luego iremos por sector y
por actividad analizando cul es ms competitivo, cul nos puede dar
mejor ventaja, dnde se necesita inversin, dnde innovacin
tecnolgica. Tampoco es casual la decisin de haber elevado a rango de
ministerio a la investigacin y la tecnologa. Creo que all est la clave o
una de las claves para que la competitividad no solamente sea por el tipo
de cambio, sino tambin por la innovacin y la investigacin. Esto lleva
tiempo, esfuerzo, perseverar en los objetivos. Nadie puede hacer las
cosas en dos o tres aos.
Se trata entonces de poder sentar las bases de acumulacin para que
luego las elecciones democrticas que marca la Constitucin no
signifiquen que cada cuatro aos los argentinos cambiamos de modelo
econmico y en una poltica pendular terminamos frustrando todo. Nadie

puede vivir cada cuatro aos cambiando absolutamente todo. Siempre

hay que cambiar las cosas que se han hecho mal o hacer las que no se
han podido hacer, pero rescatando y profundizando las que se hicieron
bien. Este tipo de discusin, este tipo de debate es, el que creo, nos
debemos todos los argentinos.
En los roles tambin est el del Estado, el de un Estado que ha decidido
colocar a la educacin como el otro eje fundamental de transformacin y
de agregar competitividad. El Presidente que est a mi izquierda y yo
somos hijos de la escuela pblica y de la universidad pblica y gratuita.
No es casualidad, no somos hijos de personas con mucho dinero, somos
hijos de trabajadores y l es Presidente y yo soy Presidenta; somos eso,
producto de la educacin pblica.
Pero tambin quiero decir que aquella educacin pblica no es la de hoy.
Quiero decirlo con valenta porque lo siento. Yo me eduqu en una
escuela donde haba clases todos los das, donde los maestros saban
ms que los alumnos, donde nosotros tenamos que estudiar todo el da
para poder aprobar y pasar , porque creamos en el esfuerzo, porque
creamos en el sacrificio. Lo recuerdo como si fuera hoy, seguramente mi
madre aqu tambin me recuerda, horas sentada estudiando. Porque no
hay financiamiento estatal que valga. Podemos destinar no seis puntos
del Producto Bruto, podemos destinar diez, pero si no hay capacitacin y
formacin docente, si los alumnos no estudian, si la familia no se hace
cargo, en fin si todos no trabajamos y nos esforzamos y cooperamos en
lograr el bien comn, va a ser muy difcil no solamente lograr una mejor
calidad de educacin sino tambin seguramente un mejor pas. Y a eso
los convoco a todos, a los padres, a los alumnos, a los docentes, a una
escuela pblica diferente.
Debemos encontrar aquellos que siempre hemos defendido a la
educacin pblica, porque adems, hoy, cuando se producen brechas de
equidad en la sociedad son precisamente los sectores ms vulnerables,
los ms pobres los que van a la escuela pblica. Los que tienen plata
pueden mandar a sus hijos a una universidad privada o a un colegio
privado. Los que no tienen nada los mandan cuando pueden a la escuela
pblica, entonces todos los que formamos y forman parte de la escuela
pblica debemos encontrar formas dignas de lucha por los derechos que
cada uno tiene pero esencialmente defendiendo con inteligencia a la
escuela pblica. Porque muchas veces con grandes objetivos, grandes
discursos y grandes ideales hemos llegado a grandes fracasos. Mi
generacin de eso puede dar ctedra. Quiero entonces convocar
precisamente para esta tarea que nos debemos todos los argentinos.
Un Estado tambin que coloque a la infraestructura econmica y social
como otro de los ejes de la inversin y del desarrollo de la actividad
econmica, como lo hemos hecho en estos ltimos cuatro aos y medio
donde estamos transformando el pas. Pueden dar fe de ello los
gobernadores que hoy nos acompaan, de todos los partidos polticos y
el Presidente que est sentado a mi izquierda. Es casualidad no ms que
est sentado a mi izquierda porque yo lo he repetido varias veces, no sea
que se lo crea.
Creo que esta gestin ha dado muestra suficiente de que no se ha

reparado cul era el origen partidario o ideolgico del gobernador o del

intendente. Creemos profundamente en la transformacin, en el hacer y
en el trabajar y hemos fructificado unindonos a hombres y mujeres de
distinta pertenencia partidaria con un solo objetivo: cumplir con el
mandato popular. No nos votan para que nos peleemos entre nosotros.
Nos votan para que trabajemos por ellos, los ciudadanos y las
ciudadanas.
Esto creo, es lo que tambin tenemos que hacer para
mejorar la movilidad social ascendente que ha sido precisamente lo que
ha caracterizado a este pas dndonos una poderosa clase media y que
permite que hijos de trabajadores puedan llegar a la Primera
Magistratura del pas. Ese es el pas que tenemos que reconstruir los
argentinos, reconocindonos -es cierto- en nuevos instrumentos y en
nuevas polticas, porque vivimos tambin en un mundo diferente y de
esto finalmente es de lo que quiero hablar, de nuestra insercin en el
mundo.
Ayer, en el Saln Blanco de la Casa de Gobierno tuve la fotografa que
creo que es la fotografa de nuestra historia, de nuestros orgenes, de
nuestros intereses. All, el Presidente del Brasil que hoy nos acompaa, el
Presidente de Ecuador, el Presidente de Paraguay, el Presidente de
Bolivia, el Presidente de Venezuela junto a nuestro Presidente firmaban
el Acta Fundacional de lo que espero sea un instrumento para la
transformacin econmica y social de nuestros pueblos. Esta es nuestra
Casa la Amrica latina que tambin tiene nombre de mujer y que no
significa que nos neguemos al mundo, el MERCOSUR, nuestro espacio al
que esperamos que se incorpore a la brevedad Venezuela para cerrar la
ecuacin energtica de Amrica latina , porque alimentos y energa
sern la clave de un futuro que ya est aqu en la puerta, que no es tan
lejano.
Quiero tambin agradecer la presencia del Presidente de la Repblica
Oriental del Uruguay, el doctor Tabar Vzquez Quiero decirle con toda
la sinceridad que siempre he tenido en toda mi prctica poltica, que no
va a tener de esta Presidenta un solo gesto que profundice las
diferencias que tenemos, pero tambin con la misma sinceridad quiero
decirle que esta situacin que hoy atravesamos no nos es imputable.
Porque ms all de medidas que muchas veces podemos no compartir, lo
cierto es que nosotros nos hemos presentado en la Corte Internacional de
La Haya porque se ha violado el Tratado del Ro Uruguay al instalar las
pasteras.
Este y no otro es el conflicto; resituar el conflicto requiere tambin un
ejercicio de sinceridad por parte de todos nosotros que no significa
ahondar la diferencia; simplemente saber cul es la diferencia para darle
gobernabilidad a esa conflictividad hasta tanto resuelva como
corresponde a los Estados de derecho el Tribunal Jurdico Internacional
que ambos pactamos en el caso de controversias. Esta es hoy la
situacin pero sepan compatriotas del Uruguay, de la Patria Grande, que
lo sentimos los argentinos y lo vamos a sentir siempre nuestros
hermanos. Que de esto no haya ninguna duda.
Quiero tambin hacerme eco del llamado al Presidente de la Repblica
Argentina por parte del seor Presidente de la Repblica de Francia,

Nicols Sarkozy, para que colaboremos en la negociacin o en lo que

podamos hacer en cuanto a lograr la liberacin de la ciudadana francocolombiana Ingrid Betancourt cuya madre hoy tambin nos acompaa
aqu.
Quiero comprometer el esfuerzo de nuestra diplomacia, el esfuerzo de
nuestro pas y tambin solicitar a Dios ilumine al seor Presidente de la
hermana y querida Repblica de Colombia para poder alumbrar a una
solucin que exige el derecho humanitario internacional, sin que esto
signifique inmiscuirnos de ningn modo en cuestiones internas de otro
pas. Pero creo que hay un derecho humanitario internacional que
amerita que pongamos todo el esfuerzo, toda la voluntad posible para no
llegar demasiado tarde. All estar la Argentina ayudando en todo lo que
sea posible para lograr una solucin.
Finalmente, queremos en este mundo global tambin fijar nuestra
posicin en cuanto a una necesidad imperiosa, la reconstruccin del
multilateralismo. Un mundo unilateral es un mundo ms inseguro, ms
injusto.
Hemos vivido los argentinos dos veces, en 1992 y 1994, los ataques del
terrorismo global. La lucha en la que estamos comprometidos contra ese
terrorismo tampoco nos debe llevar a justificar que por temor al
terrorismo global incurramos en la violacin global de los derechos
humanos. No creo en esa ecuacin. No lo creo por conviccin y no lo
creo por estrategia poltica en la lucha contra el terrorismo. Creo que, por
el contrario, es una estrategia que abona y que es absolutamente
funcional a los objetivos que ellos pretenden lograr.
Por eso creo que es no solamente de gente sensible ante la condicin
humana, sino inteligente adoptar metodologas que precisamente no
conlleven ningn tipo de violacin a los derechos humanos.
Quiero tambin reafirmar, una vez ms, nuestro reclamo irrenunciable e
indeclinable a la soberana sobre nuestras Islas Malvinas y llamamos al
pas ocupante, que en todos los foros internacionales luce como
adelantado y respetuoso, que hay una situacin de enclave colonial aqu
denunciada ante Naciones Unidas y que es hora de volver a cumplir el
mandato de esas mismas Naciones Unidas de las que todos formamos
parte.
Creo entonces que la reconstruccin de la multilateralidad es un poco
ms seguro, porque bueno es decirlo las cosas han cambiado de tal
modo que no solamente la multilateralidad sino la equidad sern las que
permitirn vivir en un mundo ms seguro.
Para terminar, quiero convocar a todos los hombres y mujeres de mi pas,
a los jvenes, a los ciudadanos, a las ciudadanas, a las que nos votaron y
a los que no lo hicieron, porque en definitiva hoy estamos representando
los intereses de todos, quiero hacerlo tambin desde mis convicciones,
ustedes lo saben, como quien se va, como el Presidente formamos parte
y muchos de ustedes tambin de los que estn aqu sentados, que no
somos marcianos ni Kirchner ni yo, somos miembros de una generacin
que crey en ideales y en convicciones y que ni an, ante el fracaso y la
muerte perdimos las ilusiones y las fuerzas para cambiar al mundo.
Tal vez, estemos un poco ms modestos y humildes. En aquellos aos

sobamos con cambiar el mundo, ahora nos conformamos con cambiar

este nuestro pas, nuestra casa.
S que faltan muchas cosas, s que tendremos que corregir otras. Estoy
convencida de que lo vamos a poder hacer con el esfuerzo y el trabajo de
todos los argentinos. Tambin -porque saben, que la sinceridad es uno de
mis datos proverbiales- s que tal vez me cueste ms porque soy mujer,
porque siempre se puede ser obrera, se puede ser profesional o
empresaria, pero siempre nos va a costar ms. Estoy absolutamente
convencida.
Pero creo tener la fuerza para poder hacerlo y adems el ejemplo, el
ejemplo no solamente de Eva que no pudo, no pudo, tal vez ella lo
mereca ms que yo, el ejemplo de unas mujeres que con pauelo blanco
se atrevieron donde nadie se atreva y lo hicieron. Ese era el ejemplo de
ellas, de las Madres y de las Abuelas, de las Madres y de las Abuelas de
la Patria. Ese era el ejemplo de ellas y tambin de nuestros prceres, de
Mariano Moreno, de San Martn y de Belgrano.
Quiera Dios y me ilumine para que me equivoque lo menos posible, que
me ayude a escuchar, que me ayude a decidir. Lo voy a hacer como
siempre he hecho todas las cosas que he emprendido en mi vida: con
mis convicciones, con mis ideas y, por sobre todas las cosas, con mi
inmenso y eterno compromiso con la Patria.
Muchas gracias.

1 de marzo de 2008

Apertura del 126 perodo

ordinario
Muy buenos das a todas y a todos.
Vengo a dar cumplimiento a lo establecido por el artculo 99, inciso 8, de
nuestra Constitucin Nacional que es venir, ante el perodo inaugural de
las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa, esto es Cmara de
Diputados y Cmara de Senadores, a dar cuenta del estado de la Nacin.
Dar cuenta del estado de la Nacin, presupone tres ejercicios bsicos. El
primero, saber de dnde venimos; segundo, cmo estamos y, tercero,
hacia dnde vamos y cmo definiendo sus instrumentos operativos.
De dnde venimos? Venimos, todos lo sabemos, de una sociedad
desequilibrada, con fuertes crisis, de una Argentina voltil, de un pasado
voltil. Desde el ao 1900, de cada tres aos, uno haba sido de recesin.
En los ltimos 24 aos, antes de la crisis, la Argentina haba tenido 9
recesiones que le costaron el 38 por ciento de su Producto Bruto Interno.
A ttulo meramente comparativo, en ese mismo lapso Chile tuvo una sola
recesin y Brasil tres recesiones con una notable diferencia en la prdida
de Producto Bruto Interno en relacin a nosotros.
Cmo estamos hoy? Estamos por primera vez en cien aos en cinco
aos ininterrumpidos de crecimiento econmico a tasas superiores al 4 y
5 por ciento. Si este ao volvemos a crecer, habremos completado en
toda nuestra historia, desde 1810 a la fecha, el mayor perodo de
crecimiento de toda nuestra historia. Por lo pronto, lo que hemos logrado
hoy hasta aqu, es lo ms importante hecho en los ltimos cien aos. No
es poca cosa.
Lo hicimos con un modelo, como yo lo defin aqu mismo el da 10 de
diciembre, un modelo de acumulacin, de matriz diversificada con
inclusin social, donde pudimos articular, por primera vez, sectores que
parecan antagnicos como la industria y el campo, pero donde adems
logramos, frente a un comportamiento virtuoso de estos sectores, el
comportamiento primero virtuoso del Estado que permiti el
comportamiento de estos sectores: la administracin fiscal correcta,
supervit fiscal primario, el supervit comercial producto del sesgo
claramente exportador del modelo, lo que constituye uno de los pilares
bsicos que es el de los supervit gemelos, con un tipo de cambio
competitivo que ha permitido, precisamente, reposicionar a la Argentina
en el mundo. El resultado, tambin con un claro proceso de
desendeudamiento que pas de la renegociacin de la deuda externa a
la cancelacin total y definitiva con el Fondo Monetario Internacional.

Esto se tradujo en nmeros sociales tambin. Pudimos llegar, por primera

vez en trece aos, a una desocupacin de un dgito, que el ltimo
trimestre medido fue del 7,5 frente a aquel 22 por ciento de
desocupacin que deshonraba la historia de todos los argentinos, sobre
todo, de aquellos que creemos que el trabajo, el esfuerzo y la produccin
son los que deben ser la columna central de crecimiento y desarrollo de
la sociedad.
Pudimos tambin hacer una notable reduccin de la pobreza y de la
indigencia, pero seguimos tambin con una pobreza de dos dgitos.
Creo, entonces, que se nos plantea a todos los argentinos,
independientemente del lugar o del sector poltico en el cual militen o al
cual pertenezcan, porque creo que adems de la ratificacin electoral por
parte de la sociedad a este modelo de crecimiento, hay por sobre todas
las cosas resultados concretos y objetivos que tambin podemos exhibir.
Hay un compromiso entonces de todos de poder decidir entre todos,
acordar entre todos, a escasos dos aos del Bicentenario, lo que yo
defino como el acuerdo de los argentinos en torno al modelo de pas, a
los instrumentos a adoptar, "acuerdo del Bicentenario", que debe tener
objetivos, como todo acuerdo, no hay acuerdo que no tenga objetivos. Y
si nos propusimos hace casi cinco aos dar el combate por el trabajo y
llegar a la desocupacin de un dgito, creo que uno de los objetivos sera
llegar tambin a la pobreza de un dgito en este Bicentenario de nuestra
construccin como pas y de nuestra independencia en el 2016, un
pensar estratgicamente en la Argentina.
Yo dije aqu, el 10 de diciembre, que mientras haya un pobre, nadie
podr estar conforme Pero tenemos que fijarnos objetivos y metas en la
gestin de gobierno que tambin nos permitan reducir an ms el nivel
de desocupacin para llegar a un 5 por ciento, que estaramos casi al
borde de un rgimen de plena ocupacin considerando al 5 por ciento,
entendido como la rotacin simple de empleo.
Hemos generado 3.700.000 puestos de trabajo que nos han llevado de
los 13 millones del ao 2002, a estos 16 millones y medio de hoy, pero
necesitamos ms. Una de las metas tambin de este acuerdo es llegar a
los 19 millones y medio de puestos de trabajo en la Repblica Argentina.
Este acuerdo tiene participacin de los distintos sectores, con distintos
grados de intervencin y tiene tambin distintos captulos. El primero, el
captulo econmico; el segundo, el captulo de la infraestructura
econmica y social; el tercero, el captulo del conocimiento, comprendido
en la educacin, en la ciencia y en la tecnologa, y, el cuarto captulo del
acuerdo, el de la salud y del desarrollo social.
La armona de estos cuatro acuerdos bsicos en la sociedad, permitir
alcanzar los objetivos y tambin definir cules son los roles de cada uno
de los actores del sector pblico y del sector no gubernamental, del
Estado y del mercado. Porque tambin, bueno es definirlo, en todo
acuerdo todos tienen que poner algo, no puede haber acuerdos cuando
solamente se demanda de un solo sector y del otro se suma y se recoge
y el resto pone.
El acuerdo en una sociedad presupone definir estas
cuestiones bsicas.
El acuerdo econmico, en su captulo nacional, impone el compromiso

por parte del Estado de mantener los pilares bsicos que son una
administracin correcta de los recursos con los dos supervit. Presupone
tambin, la necesidad de seguir en la poltica de desendeudamiento y
acumulacin de reservas que, bueno, dicho sea de paso, en estos tres
cortos meses de gestin, hemos llegado a los 49.289 millones de reserva
en el Banco Central, lo que ha significado un crecimiento, en estos casi
tres meses de gestin, de 4 mil millones de dlares que significan un
fuerte escudo contra las crisis internacionales que en otras
oportunidades nos sacudan en forma despiadada, pero que en esta
oportunidad hemos podido sortearla gracias a la solidez que exhibe el
modelo de crecimiento y de acumulacin.
Los nmeros tambin en materia de exportaciones de diciembre y enero:
un 34 por ciento de diciembre a diciembre y un 67 por ciento de
crecimiento de las exportaciones de enero a enero, con un crecimiento
del supervit fiscal primario del 107 por ciento de enero a enero y de casi
el 200 por ciento en el supervit comercial de enero a enero, revelan que
seguimos en el camino que debemos tener.
Digo entonces que en este compromiso econmico del captulo nacional,
el Estado debe garantizar la subsistencia de estas dos columnas que
significan el supervit comercial, producto de nuestras diferencias en
materia de exportaciones, y del supervit fiscal primario, poltica de
desendeudamiento y acumulacin de reservas. Pero esto tambin
presupone una poltica en materia de financiamiento. Los sectores
productivos que estamos dispuestos a encarar desde la banca pblica y
de las bancas privadas se resiste como hasta ahora y solamente sigue
dando fundamentalmente para el consumo y no para la produccin.
En la prxima semana, la seora presidenta del Banco de la Nacin
Argentina, una ex legisladora y ex compaera de ustedes en las
bancadas, Mercedes Marc del Pont, presentar a todos los argentinos
un plan de financiamiento para pymes, micro y medianas empresas
donde la tasa y el plazo puedan tornar accesible el crdito a sectores que
hasta ahora no lo han tenido.
Tambin, hemos estado charlando con el seor presidente del Banco
Central y vamos a tratar de establecer el sistema de SWAPS, pero no
como algunos queran para el sector privado, como un seguro de cambio,
sino fundamentalmente tambin para sostener a la banca pblica para
que pueda intervenir tambin en el mercado de las medianas empresas
para tambin otorgarle financiamiento. Es clave que los sectores
vinculados a la produccin y a la exportacin obtengan financiamientos,
no solamente a una buena tasa, que inclusive podra estar subsidiada por
el Estado para aquellas actividades que realmente tienen una altsima
productividad y un alto contenido y sesgo exportador, sino tambin el
plazo que es otra de las caractersticas que ms est aquejando al sector
en la demanda del crdito. Esto presupone tambin acuerdos sectoriales,
como los he definido.
Algunos crean que el acuerdo econmico era un acuerdo de
estabilizacin de precios y salarios como tantas veces hemos conocido y
que finalmente han terminado inequvocamente siempre en recesin.
Aqu no; aqu queremos hacer acuerdos sectoriales, ir actividad por

actividad agregando valor y construyendo las cadenas de valor de modo

tal de que agregando valor a cada sector podamos generar ms
productividad, ms trabajo para los argentinos y ms saldos exportables.
Miren, contamos con una ventaja incomparable en la historia reciente. Yo
he definido muchas veces que este va a ser el siglo de los alimentos, la
energa y el conocimiento. Somos un pas que estamos en condiciones de
producir alimentos para ms de 500 millones de personas, pero al mismo
tiempo, por el alto grado de competitividad que hemos adquirido y
tecnologa en la produccin de esos alimentos y una poblacin que no
alcanza a los 40 millones, podemos sostener precios internos que
permitan calidad de vida a nuestra sociedad, a nuestro pueblo y, al
mismo tiempo,
con fuertes saldos exportables que deben ser
incrementados en el valor agregado, porque si el valor de la soja, del
trigo tiene un valor hoy muy calificado adentro de un pollo o de un cerdo
triplica y quintuplica el valor.
Estuve hace muy poco en Entre Ros viendo lo que es la cadena avcola,
el crecimiento que ha tenido y fundamentalmente la gran cantidad de
valor agregado y mano de obra que toma el sector, donde entonces en
un crculo virtuoso el grano que se exporta a un valor, adquiere quince
veces el valor en el pollo trozado, manufacturado con gente que trabaja.
Esto es lo que tenemos que lograr, ir identificando. Por eso hablo de los
acuerdos sectoriales y por eso hablo de la demanda de comprensin a
los sectores productores, porque hay una gran esfuerzo de todo el pueblo
argentino y de la administracin del Estado de mantener el tipo de
cambio competitivo y los precios internos que le permiten ser muy
rentable a la exportacin. Bueno es entonces que esos sectores a travs
de acuerdos sectoriales podamos combinar en crculo virtuoso el
sostenimiento y crecimiento del mercado interno con calidad de vida
para los argentinos y aumento en la exportacin. Este es el modelo que
les estamos proponiendo, es un modelo de profunda racionalidad e
inteligencia, porque tenemos la posibilidad de hacerlo.
Creo tambin que el tema del financiamiento es muy importante, por eso
hablaba de la lnea de crdito que va a ser lanzada la semana entrante
en el Banco Nacin y exhortamos a la banca privada que tiene altsimos
niveles de rentabilidad y que est muy lquida, a reorientar su cartera de
crditos no solo al consumo sino tambin a la inversin productiva, hace
al crecimiento del sistema y una banca en un pas que crezca va a ser
tambin una banca importante.
Creo que si podemos entender esta sinergia de los distintos sectores en
este momento histrico tan particular que vive la Argentina y el mundo,
estamos ante la oportunidad histrica en serio, de que este ciclo de
crecimiento indito de cinco aos, pueda transformarse en un ciclo de
crecimiento de 10, 15 y 20 aos que sean los que nos permitan entonces
alcanzar las metas de radicacin de la pobreza y de la indigencia. Esa es
la clave; est como siempre lo estuvo en la economa, no en ninguna otra
cuestin.
En este marco tambin, debemos abordar el tema de la integracin
regional que es el captulo econmico. Nosotros tenemos que entender -y
cuando hablo de nosotros hablo de nosotros y de nuestros socios

principales, la Repblica Federativa del Brasil con quien hoy tenemos un

dficit comercial de 4.317 millones de dlares, que se ha incrementado
en un 17 por ciento respecto del ao pasado- cul es la solucin para
abordarlo, lo hemos charlado con el presidente Lula y lo estamos
haciendo permanentemente. Tenemos que lograr un equilibrio de balanza
comercial razonable a travs de mayor integracin y de mayor grado de
complementariedad entre todas las industrias, fundamentalmente, el
sector automotriz es el que explica casi el 50 por ciento del dficit de la
balanza comercial.
Por eso tengo muchas esperanzas y mucha confianza de que podamos
abordar con mucha racionalidad la nueva discusin del nuevo plazo que
vence ahora el 30 de junio del corriente ao, porque la integracin tiene
que ser vivida por todos los sectores que la conforman de una manera
equitativa para que, entonces, se entienda que es beneficiosa para todos
los sectores y no solamente para una. Esta ha sido la clave de
integracin en la Unin Europea y sabemos que esta debe ser la clave de
integracin aqu, en Amrica latina, aqu, en Amrica del Sur, aqu, en el
MERCOSUR.
Por eso tambin la incorporacin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela al MERCOSUR para cerrar finalmente la ecuacin energtica
que es el segundo captulo, el de la infraestructura, en donde lo vamos a
abordar, es clave. No es una cuestin de simpatas personales o
amiguismos polticos. Es, simplemente, un ejercicio de racionalidad para
integrar y cerrar definitivamente la ecuacin energtica en Amrica
latina.
El segundo captulo, el de la infraestructura. En pocos das ms
presentaremos el plan de la intervencin estatal, de la planificacin
estatal para la inversin pblica en todo el territorio de la Repblica.
Ustedes saben que el Decreto 1.824, del ao 2004, cre la Subsecretara
de Planificacin Territorial para la Inversin Pblica; tena por objetivo
recorrer el pas con especialistas para reunir consensos bsicos en torno
a cada provincia y a cada regin en cuanto al diseo de cmo iba a
intervenir el Estado de acuerdo con los intereses de cada regin y de
cada provincia en materia de desarrollo, de servicios, de turismo, de
zonas de produccin, de hbitat, de cada uno de los habitantes de las
provincias.
El avance del 2008 est listo y va a ser presentado posiblemente el da
18 de marzo en el cual a travs de consensos por primera vez en la
Repblica Argentina abordamos la planificacin estratgica del desarrollo
de la inversin pblica en todas y cada una de las provincias argentinas.
Esto es clave y forma tambin parte de lo que yo llamo el "Acuerdo del
Bicentenario". En estos cuatro aos y medios a travs de soluciones
habitacionales para un milln y medio de argentinos, a travs de
innumerables obras que todos ustedes tienen en esos libros celestes que
estn en sus bancas, para quienes no lo saben, ustedes s lo saben todos,
cada uno de los legisladores, es un detalle pormenorizado con cifras, con
datos de todo lo que es la gestin puntual y en cada una de las reas del
Estado con suficientes detalles con nmeros, estadsticas y porcentajes.
Pero la idea fundamentalmente de la infraestructura que queremos

presentar en este plan, es precisamente el desarrollo estratgico e

inteligente de cada una de las regiones, sumndole a toda la obra que se
ha venido haciendo en materia de infraestructura, una proyeccin que ya
no sea producto de la buena gestin de un gobierno, sino de la decisin
de todos los argentinos a travs de todos los Poderes de los estados
provinciales y del Estado Nacional en la planificacin de esa estrategia.
Tambin AySA, la empresa que fue sancionada por ley de este
Parlamento, ha desarrollado su Plan Quinquenal para los aos 2007-2011
donde el objetivo donde el objetivo es llegar con ms de 5.700 millones
de inversin a agua potable para el ciento por ciento de los argentinos,
otro de los objetivos que debemos tener en este acuerdo y el 80 por
ciento de desages cloacales.
Tambin en materia energtica vamos a incorporar este ao un 11 por
ciento en materia de expansin de la generacin de energa elctrica,
como yo lo deca hace unos das en una de las intervenciones que he
tenido en la Casa Rosada, y tambin vamos a incorporar el 8 por ciento
en materia de gas para este ao 10 millones de metros cbicos, lo que
nos permitir junto a dos centrales que estaban fuera de servicio durante
el invierno pasado, poder afrontar, sin riesgos para nuestra produccin,
sin riesgos para nuestros inversores, la produccin durante todo el ao. A
esto se incorpora el Plan de Energa Plus que tambin incorpora con la
planificacin del Estado, 280 megavatios ms para este ao 2008.
Quiero tambin abordar el tema del acuerdo regional en materia
energtica. En Olivos, durante la semana pasada, nos reunimos con los
presidentes de Bolivia y del Brasil precisamente para la creacin de un
grupo coordinador integrado por los ministros de Energa -la prxima
reunin tiene lugar en La Paz y ser presidida por Evo Morales- no
solamente para la administracin y el uso racional, porque estamos
absolutamente interconectados. Del mismo modo que Bolivia nos vende
gas a nosotros y al Brasil, nosotros lo devolvemos en garrafas a Paraguay
y a Bolivia. Del mismo modo, Brasil nos vende energa elctrica, nosotros
le damos gas a travs de Uruguayana que ellos convierten en energa
elctrica. Del mismo modo que le damos electricidad a la Repblica
Oriental del Uruguay, la Repblica Oriental del Uruguay nos devuelve
tambin energa y nosotros gas a Chile, porque, tal vez, no s si por
cuestiones electorales o por lo que fuere no importa los motivos lo
importante son los resultados, quiso instalarse tal vez que el problema de
la energa era una cosa que suceda nicamente en la Repblica
Argentina y esto no es as; el problema de la energa, lo he dicho
sustancialmente en muchas oportunidades, es un problema del mundo y
de la regin y nosotros estamos en el mundo y en la regin. Por lo tanto,
debemos abordar la cuestin con seriedad y con mucha tranquilidad
adems, porque esta preocupacin no es producto de que se cay el
producto y tampoco tenemos energa.
Yo lea el otro da en algunos diarios que algunos "expertos", as fueron
calificados en algn medio, pronosticaban que bamos a tener problemas
en el invierno, los mismos que pronosticaban que bamos a tener
problemas en el verano y en el invierno pasado. Curiosamente, ambos
expertos fueron protagonistas de los cortes en los aos 80 cuando el

crecimiento del pas era negativo. No era que no tenamos energa

porque crecamos o no nos alcanzaba por el tipo de crecimiento en la
energa que tenamos. No, no, crecamos a tasas negativas, decrecamos
y no tenamos energa. Los expertos, cuyas opiniones hoy se publican,
eran los responsables institucionales y polticos en ese momento de darle
energa a los argentinos y una buena economa. Ni lo uno ni lo otro,
mala economa y nula energa. Sin embargo, pronostican, pontifican y,
por supuesto, terminan generando comentarios que creo que no le hacen
bien a los argentinos, porque yo creo que el deber que tenemos todos,
cada uno en el rol que le cabe, es el de informar y no el de asustar. Me
parece que la diferencia es notable entre informar, asustar y preocupar.
La obligacin es la de informar correctamente.
Por eso digo que el acuerdo al que hemos llegado y que luego, inclusive,
en un cable que curiosamente no fue publicado ni pude verlo en letra de
molde en ninguna parte, el titular, Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos, anunciaba que haba dado instrucciones a las empresas
productoras de gas en Bolivia, tal cual lo haba dicho en la reunin de
Olivos, que el mantenimiento de pozos no se hiciera durante la etapa
invernal que es normalmente donde ms se demanda gas tanto en Brasil
como en Argentina y como en Chile, sino que el mantenimiento lo
hicieran fuera de la temporada crtica, con lo cual permitira aumentar la
produccin de 39 a 41 o 42 millones.
Esto, que apareci en cables, no apareci publicado en letra de molde.
S, sin embargo, apareci publicado en letra de molde las palabras de
algn otro titular, de alguna otra compaa energtica que dijo, con un
criterio poco feliz para la integracin y la solidaridad latinoamericana, "ni
una molcula de gas para la Argentina". Esto s obtuvo una difusa
publicacin. No s si ser por pautas culturales de que siempre est todo
mal o alguna otra pauta de alguna importante empresa.
Pero lo cierto es que la racionalidad y el acuerdo van a primar entre
todos quienes tenemos altsimas responsabilidades en la direccin de los
Estados que conforman la Amrica del Sur. Confo plenamente en la
responsabilidad de los presidentes de la Repblica Federativa del Brasil,
de la Repblica de Bolivia, de nosotros, de la hermana Repblica de Chile
y del Uruguay, porque creo que ms all de la lgica representacin de
los intereses locales que cada uno de nosotros tenemos, hay una clara
conciencia de que la integracin es el nico camino posible.
Tambin en materia de infraestructura, ustedes han aprobado hace muy
pocos das, creo que en el curso de la semana anterior, el diseo de un
nuevo sistema de operatividad en materia de ferrocarriles, que va a
significar una matriz diferente a lo que se ha tenido hasta ahora donde,
por un lado, est la operacin ferroviaria y, por el otro lado, lo que es la
operacin de infraestructura y construccin de infraestructura.
Esto, junto a las importantes inversiones en materia de soterramiento de
una lnea ferroviaria, del reposicionamiento prcticamente de toda la
lnea del San Martn, ms la electrificacin del Roca, ms los trenes de
alta complejidad y alta velocidad que estamos desarrollando.
Permtanme un momento, algunos quisieron presentar como que todava
no habamos solucionado algunas cuestiones bsicas en el pas y

entonces cmo podamos dedicarnos a trenes de alta velocidad.

El otro da me acompaaron peridicos espaoles donde similares e
idnticos comentarios se desarrollaban cuando Espaa, hace muchos
aos, no la Espaa de ahora, hace muchos aos decidi instrumentar el
tren de alta velocidad Madrid-Sevilla, y pude leer comentarios de diarios
importantes de Espaa y de otros analistas que replicaban casi con
exactitud algunas de las crticas que hemos tenido aqu.
Yo pienso que, adems de la importante inversin que estamos haciendo
en todo lo que es red ferroviaria para abordar un problema que haba
sido dejado de lado en la agenda de los argentinos, casi clausurado el
sistema ferroviario, dar un salto a la modernidad, es una seal muy
importante hacia dnde va el pas y hacia dnde queremos llegar.
Siempre tendremos algn problema que resolver, pero no abordar la
modernidad por los problemas que an no hemos resuelto, es una
manera finalmente de no terminar haciendo ni lo uno ni lo otro. Creo que
es hora que tengamos frente a estos problemas otra mirada.
El tema de la infraestructura significa, adems, una de las poleas en el
crecimiento. Mucho se ha hablado de la inversin o el gasto pblico en la
Argentina. An estamos muy por debajo en materia de inversin pblica
de lo que tienen los pases desarrollados que estn por arriba del 40 por
ciento, en su gran mayora, en la inversin pblica como un instrumento
fundamental para el movimiento y el crecimiento de la economa. Y creo
que, en este sentido, la infraestructura econmica, adems de ser una
formidable polea de crecimiento, es la que da tambin sustentabilidad a
la actividad privada a travs de autopistas, puertos, rutas y tambin
social, porque los que viven en las viviendas que se construyen, son los
trabajadores que luego van a las fbricas, los que concurren a nuevas y
mejores escuelas son los hijos de los que van luego a trabajar a
comercios y talleres. Es, en definitiva, un crculo virtuoso que uno
termina construyendo para lograr entre todos una mejor calidad de vida.
Quiero referirme tambin al tercer captulo, el del conocimiento, el que
considero en interactuacin total fundamentalmente con la economa y
que es la educacin, la ciencia y la tecnologa y los acuerdos bsicos a
los cuales debemos llegar tambin en este importantsimo sector.
En principio, quiero decirles que en unos das ms, vamos a lanzar a
travs del Ministerio de Educacin, un plan de finalizacin de la escuela
primaria y secundaria. Hay, entre los argentinos menores a 40 aos, 5
millones de argentinos que no han terminado el colegio secundario que,
como todos ustedes saben, por ley del Congreso se ha tornado
obligatorio y de los cuales medio milln tampoco han terminado la
primaria. Si le sumamos a la poblacin superior a los 40 aos, estamos
duplicando las cifras.
No es para ponerse nerviosos, porque tambin tenemos el ms alto
grado de alfabetizacin de toda Latinoamrica. No es para dramatizar,
tenemos el ms alto grado de alfabetizacin de Latinoamrica con un 97
por ciento. Pero lo cierto es que tenemos que abordarlo y hacerlo a
travs de un plan que va a ser presentado y que es un plan flexible para
acordar tambin con medios tecnolgicos modernos, televisin, para
acordar con sindicatos, empresas, organizaciones no gubernamentales,

con mdulos que permitan contemplar las diferentes situaciones de

quienes no han podido terminar su escuela primaria y su escuela
secundaria. Tenemos fundamentalmente el problema de la escuela
primaria ms regionalizado y focalizado en NOA y NEA, que tambin lo
vamos a abordar con mucha fuerza en ese sector.
Pero quiero hablar de lo que a m me desvela, ustedes lo saben y que es
la educacin y lograr una mejor calidad de educacin. Y me desvela
porque siempre pienso que adems de la vocacin poltica, adems de la
militancia, adems de la historia que cada uno construye, creo que,
siendo hija de trabajadores, he podido llegar ac por el tipo de formacin
e instruccin que yo recib. Y yo quiero que todos los argentinos vuelvan
a tener esa oportunidad que alguna vez tuvimos nosotros. Esto es clave.
En estos das, hemos arribado a la primera gran paritaria nacional
docente. El Estado ha acordado junto con los gremios del sector el salario
testigo que establece la ley elevndolo casi en un 24 por ciento a 1.290
pesos de los 1.040 que originalmente tenamos e, inclusive, superando
los recursos que este propio Parlamento haba asignado para ayudar al
financiamiento de aquellas provincias que no puedan hacerse cargo de
ese salario testigo.
Este Parlamento haba asignado aproximadamente 510 millones de pesos
y va a hacer falta una partida extra de unos 40 o 50 millones de pesos
para poder llegar a esa cifra acordada que, por supuesto, lo vamos a
hacer de los 1.290 pesos.
Tambin por primera vez el sector -y debo reconocerlo- se ha
comprometido al cumplimiento de los 180 das de clases. Sobre este
tema quiero ser clara y sincera: desde el ao 2003 al ao 2007, la
anterior administracin puso el acento muy fuerte en la educacin. No
solamente hizo lugar a demandas de los sectores polticos y gremiales en
cuanto a una nueva ley de educacin que sustituyera aquella que haba
sufrido tan duras crticas, sino que, adems, se decidi asignar una
cantidad de recursos a la educacin, a la construccin de infraestructura
como nunca se haba hecho. De las 700 escuelas, ya tenemos 450
terminadas y queremos llegar a mil.
Tambin la cantidad del 6 por ciento del PBI para cumplir en el 2010 en
materia de educacin. Del ao 2003 al 2007, la variacin del salario
docente fue, promediando las 24 jurisdicciones, porque ustedes saben
que son diferentes realidades las jurisdicciones, del 168,95 por ciento de
aumento. Sin embargo, tuvimos en el mismo perodo, 1.025 das de
huelga. Si uno observa el resultado del ao 2003, tuvimos unos 182 das
de huelga. En ese momento, 2003, ustedes recuerdan muchos salarios
de los docentes eran de 300 pesos y en muchas provincias se pagaba
mal, tarde y nunca con bonos inclusive. Sin embargo, pese a la evolucin
poda observarse que aumentaban los das de huelga y se lleg en el ao
2005, ao electoral, a tener 302 das de huelga y luego, en el ao 2007,
nuevamente ao electoral, elevarse a casi 250 das de huelga.
Qu quiero decir con esto? Invalidar el derecho de los trabajadores de
la educacin a defender sus derechos? No. S a encontrar mejores
instrumentos. Porque no hay peor educacin que la que no se imparte,
no hay peor da de clase que el que no se tiene y no hay peor escuela

pblica que la que est cerrada y no da clases. Esa es la escuela pblica

que no queremos, queremos la escuela pblica abierta todos los das
para
los
hijos
del
pueblo.
Porque quiero contarles tambin que muchas veces o por lo menos
durante largo tiempo, cuando se hablaba de la educacin privada, en la
Argentina, cuando yo era muy joven, uno pensaba que era el lugar donde
iban los ricos, esta era la idea de que los ricos tenan la educacin en los
colegios privados o confesionales y los que no podamos bamos a las
escuelas pblicas. Esto ha variado y ustedes lo saben. Hoy, mucha gente
asalariada, con mucho esfuerzo junta una cuota de 200 pesos o de 150
pesos para pagar el colegio privado para que su hijo tenga clases todos
los das. Esto nos obliga tambin entonces, no a concebir hoy a la
escuela privada como competidora de la escuela pblica, sino
articulando esfuerzos con la escuela pblica y en eso estamos.
Por eso, das atrs, me reun con los representantes de la escuela y de la
educacin de gestin privada. A m me gusta hablar as porque, en
definitiva, el 65 por ciento de esos institutos privados estn
subvencionados en alguna medida por el Estado. Tienen distintos grados
de subvencin, que pueden ser -hay varias categoras- del 100 por ciento
hasta el 40 o el 30 por ciento y hay una parte, por supuesto, adonde van
sectores de alto poder adquisitivo que, obviamente, est subsidiada. Pero
hemos llegado a un acuerdo importante: primero, de transparencia,
porque me acuerdo que en la reunin que mantuve con los sectores
gremiales de la educacin, me comentaban que las escuelas privadas
ponan como excusa para aumento de la cuota el aumento del salario de
los docentes.
Qu vamos a hacer, entonces, y qu acordamos con el sector de
educacin de gestin privada? Que todos aquellos que reciban subsidios
del Estado, van a publicar en Internet su declaracin jurada de cunto
reciben del Estado, cules son todos sus gastos, cmo impacta lo que
reciben del Estado, cunto gastan en salarios, de modo tal que cada
padre pueda acceder, en un ejercicio de transparencia, a los costos,
porque all actan como usuarios y consumidores.
Hablando de transparencia tambin, una digresin: siempre cuando se
habla de transparencia y se quiere saber cunto ganan y cmo, por lo
general siempre vienen al Parlamento para saber cunto gana un
legislador o cuntos asesores tienen, hay muchsimas organizaciones
gubernamentales que se han dedicado histricamente a eso o qu pasa
en el Poder Ejecutivo. Es muy bueno que todos demos cuenta a los
ciudadanos de qu hacemos con sus recursos y qu hacemos sus
representantes en este Parlamento y en el Poder Ejecutivo. Pero tambin
es bueno, por la transparencia del mercado, que los usuarios y
consumidores sepan cmo se componen las distintas cadenas de valor
porque tienen el derecho como usuarios y consumidores a saber la
racionalidad de precios y de lo que se est pagando, porque la
transparencia es para todos, para el Estado y para el mercado, para lo
pblico y para lo privado.
Eso es lo que por lo menos una sociedad
democrtica debe exigir y este mtodo va a permitir hacerlo.

Tambin queremos, se me haba olvidado decirlo tambin en el captulo

de la economa, trabajar junto a empresarios, junto a productores en las
cadenas de valor, en cmo se van conformando los precios para de esta
manera poder articular con racionalidad un proceso econmico que nos
est dando resultados y que todos tenemos que ayudar a sostener y
sustentar.
Una ltima cosa sobre el tema de las escuelas de gestin privada.
Ustedes saben que el habitante de la ciudad de Buenos Aires es el que
ms alto poder adquisitivo tiene y hay unos 1.047 establecimientos
escolares de gestin privada; la mayora, 545 aproximadamente, no
reciben ningn tipo de subsidios.
Digo esto porque ya veo que maana, cuando vayan a ver los colegios y
observen que el colegio que les interesa no est, van a decir "el colegio
mo no est subsidiado y me aument la cuota a no s cuanto". Sepan
que son los que no reciben subsidios del Estado. Adems, tambin, los
que reciben subsidios del Estado han acordado que en ningn caso el
aumento puede ser superior a la totalidad de una cuota a partir del mes
de mayo.
Cuidar tambin el servicio de la educacin privada y la posibilidad de
mayor y mejor educacin para todos, es una obligacin, sea en gestin
pblica o en gestin privada y, por eso hemos tambin iniciado este tipo
de gestiones.
Debo tambin decir que tengo grandes esperanzas, porque la
negociacin de la paritaria, la inclusin del compromiso por parte del
sector docente, de los 180 das de clase. Fjense que del ao 2007 el 50
por ciento de las 24 jurisdicciones no pudo cumplir los 180 das de clase
que nos permita abordar el verdadero tema, el tema pendiente de la
educacin, que es la calidad de la educacin.
Yo no s si tal vez por una deformacin de los ltimos aos, por las
circunstancias polticas, por las cosas que nos han pasado a los
argentinos, cada vez que hablamos de educacin en la Argentina
nicamente es para discutir el tema salarial docente. No estoy diciendo
esto para criticar, estoy instndonos a superar esa etapa para poder
abordar la etapa que viene que es la discusin de la calidad y hacerlo
racional y democrticamente con todos los sectores y tambin
demandando a alumnos, a padres, a las familias, la parte que en calidad
de educacin tiene que poner tambin quin es el estudiante y la familia.
El otro aspecto el de la ciencia y la tecnologa: ustedes saben que hemos
tomado la decisin de la creacin del Ministerio. Hace pocos das el
ministro Baraao de lo que constituye el plan de inversiones en materia
dotar a nuestros investigadores, a nuestros cientficos de los lugares
fsicos, concretos para poder desarrollar sus tareas. Durante toda la
anterior gestin, la repatriacin de cientficos, la mejora en la calidad de
los ingresos de los mismos, un sistema nuevo y ms profundo de becas
con una fuerte orientacin para todas aquellas actividades en las cuales
tenemos cierto grado de criticidad y necesitamos adems incorporar
nuevos profesionales, se va a seguir profundizando y esto est
absolutamente vinculado con el proceso econmico.
Este ao tambin ser el ao donde deberemos sancionar una nueva Ley

de Educacin Superior, un viejo compromiso que tienen las instituciones

en la Argentina.
Hace pocos das me toc estar en la ciudad de Crdoba, en una de las
universidades ms prestigiosas, en la Casa de Trejo con su joven rectora,
por primera vez tambin una mujer es rectora de la Universidad Nacional
de Crdoba, y le escuch decir algo que me pareci importante, no
solamente porque consider y coincid con lo que estaba diciendo, sino
adems tena desde la propia universidad, la necesidad de reformular el
concepto de la autonoma universitaria en la Repblica Argentina. La
autonoma que se obtuvo despus de largas luchas en esa gloriosa
reforma del 18 y que era la lucha contra el rgimen por la libertad de
pensamiento, por la libertad de ctedra, por la libertad de ensear a la
que tenemos que seguir defendiendo a rajatabla por nivel acadmico y
porque adems las universidades son las que generan el pensamiento
crtico, el conocimiento, pero que tenemos que tenemos que articular lo
acadmico con lo econmico, como tambin hacen las grandes
sociedades desarrolladas en todo el mundo, porque si ponemos
conocimiento a este proceso productivo que estamos desarrollando,
como de hecho lo estamos haciendo, lo vamos a multiplicar.
Miren, no es casualidad que en toda la historia de la humanidad, es la
primera vez a fines del siglo XX que un hombre es el ms rico del mundo
no porque se qued con algo del otro, no porque tiene el petrleo, el oro,
las riquezas, sino porque tena cabeza, ideas y conocimientos. Este
cambio estructural en la manera de acumular riqueza es clave en el
mundo del siglo XXI y yo tengo grandes esperanzas por la calificacin de
nuestros recursos humanos, por la calidad de nuestras universidades,
pero, por alguna razn siempre desvinculamos a la Repblica Argentina,
una Argentina de premios Nobel, de hombres y mujeres brillantes,
siempre desvinculamos la cuestin acadmica del conocimiento con lo
econmico, casi como si fuera pecado vincular el ejercicio intelectual con
la economa, cuando en realidad es el crculo virtuoso que hoy tenemos.
Adems, no solamente para lograr un mejor pas, sino para devolverles
tambin a quienes sostienen a la universidad pblica y gratuita, al
pueblo, al que sostiene nuestra educacin devolverle en generacin de
riquezas a travs del conocimiento. .
Quienes tuvimos la suerte de asistir a una universidad, de haber
obtenido un ttulo sin haber pagado un solo peso por ello, debemos saber
que estamos siendo sostenidos por muchos de los que tal vez ni siquiera
terminen su escuela primaria. Es por ellos que todos los universitarios
debemos hacer el gran esfuerzo de entender la necesidad de esta
reformulacin histrica que creo que el pas y la historia nos demandan a
todos.
Quiero tambin abordar lo que considero el cuarto captulo y que es el de
la salud y el desarrollo social. Creo que necesitamos tambin aqu un
acuerdo sanitario, un sistema nacional integrado de salud donde lo
pblico no compita con lo privado, sino que, por el contrario, se articule
en materia de recursos humanos, de distribucin regional, de
capacitaciones regionales para ser ms efectiva la prestacin de la salud.

Y en esto, la seora Ministra de Salud va a anunciar en los prximos das,

dos planes que constituyen una primera etapa de esta articulacin: un
programa nacional de cardiopatas congnitas infantiles. En la Argentina
nacen vivos por ao 700 mil chicos; de esos, 7.000 chicos, el 1 por
ciento, tiene cardiopatas congnitas, de las cuales el 66 por ciento o sea
4.000, son operables, pero entre el subsector pblico y el subsector
privado solamente pueden operar 3.000 con lo cual va quedando
anualmente un rezago de 1.000 chicos, 1.000 pibes de menos de un ao
que est a la espera de poder ser operado con esperas de hasta 18
meses.
El plan va a abordar esta problemtica de manera tal de que puedan ser
operables por ao sin lograr la acumulacin y creemos que esto puede
impactar en reducir en un 6,34 por ciento la mortalidad en ese rango
etario producto de este plan. .
Tengo mucha confianza en Graciela, es tal vez un comentario poco
institucional, pero me lo voy a permitir, tengo gran confianza en que
Graciela lo pueda hacer no solamente porque sea mujer, sino adems
porque es una gran trabajadora y tiene un gran compromiso con todo lo
que hace en su vida.
Tambin, en esta primera etapa se va a lanzar un plan de capacitacin de
recursos humanos, fundamentalmente, en enfermera que es un sector
crtico en forma conjunta entre el sector pblico y el sector privado. Y,
conjuntamente con Desarrollo Social, que sigue adelante con los planes
que viene desarrollando en familias, en plan alimentario, en plan de
desarrollo local y economa y desarrollo econmico, van a abordar lo que
yo considero uno de los problemas tal vez clave. Por qu? Porque llega
un momento en que el crecimiento econmico no impacta en
determinados sectores a los que podemos denominar ncleos duros de la
pobreza. Nosotros tenemos generaciones de chicos que nunca han visto
trabajar a sus padres, por ejemplo.
Yo quiero que nosotros hagamos un ejercicio y pensemos en cuando
ramos chicos, todos tenemos ms o menos la misma edad; todos
veamos en algn momento del da entrar y salir a nuestro padre que iba
y vena del trabajo o a nuestra madre, en mi caso trabajaban los dos y
nosotros tenamos que ir al colegio a cumplir horarios, veamos una vida
de orden, de horario, de obligaciones, de cumplimientos.
Hay aproximadamente dos generaciones de argentinos que han visto
trabajar a sus padres. Se producen procesos de desocializacin y en
algunos casos con mayor profundidad, por ejemplo, sobre todo, en las
zonas rurales, por eso, se va a abordar que tambin ser presentado en
forma conjunta por la Ministra de Salud y por la Ministra de Desarrollo
Social el Plan de Abordaje Integral que, en una primera etapa, va a
comprender a 216 localidades rurales y urbanas e involucrar en esto a
medio milln o ms de medio milln de personas de altsimo riesgo
social, riesgo social que no solamente lo han medido con el ndice comn
de las NBI, sino cruzando otras variables. Por eso tambin los rurales
fundamentalmente a las poblaciones entre 2.000 y 10.000 habitantes
donde muchas veces ni siquiera se tiene la posibilidad que s se tiene en
la ciudad de llegar a acceder a algunos de los servicios, juntamente con

esto, volver a articular a la escuela con la salud. Tambin se presentar

simultneamente con ello el Plan de Sanidad Escolar, el PROSANE.
Por qu? Porque tambin se haba perdido lo que durante mucho tiempo
tuvimos que era el control de la salud y las revisaciones en el colegio.
Articular salud y escuela va a permitirnos tambin abordar estos
problemas, no tal vez sea la solucin inmediata, pero comenzar a
abordarlos y en esta primera etapa alcanzando a ms de medio millones
de personas.
Finalmente, quiero, despus de hablar de tanto acuerdo del Bicentenario
en materia de economa, de infraestructura, de salud, de educacin, de
ciencia y de tecnologa, hablar de algo que es exactamente contrario al
acuerdo, donde no hay acuerdo, donde no puede haber acuerdo, donde
solamente puede haber cumplimiento de la ley y Justicia. Quiero hablar
de la impunidad, de la seguridad y de la Justicia en la Repblica
Argentina. Aqu ya no podemos hablar de acuerdos, aqu tenemos que
hablar lisa y llanamente de cumplimiento de la ley.
Yo creo que los argentinos tenemos el derecho a abordar esta nueva
etapa demandando a la Justicia la finalizacin de lo que constituyeron el
juzgamiento de quienes cometieron delitos de lesa humanidad durante la
ltima dictadura. Como les dije, no es un tema de acuerdos.
Y tambin quiero hablar del tema de la inseguridad, porque aunque
parezcan desconectados lo uno con lo otro, yo creo que tienen una
conexidad. Yo creo que el deterioro de las instituciones de seguridad que
tuvieron lugar durante la dictadura... Hoy cuando una madre o un padre
o alguien dice "haba zona liberada para vender paco o droga o para
hacer aquel asalto o cometer aquel homicidio" no es distinta a otra zona
liberada que haba durante la dictadura para llevarse o secuestrar a
alguien. No es distinto, hay una conexidad. Unos, para delitos de lesa
humanidad, otros para delitos comunes, pero ambos contribuyendo a
crear la inseguridad.
Cul es entonces la salida? S que hubo algn proyecto para abordar en
especial el tema del juzgamiento de los delitos de lesa humanidad. Pero
sinceramente creo que estaramos cayendo en una trampa mortal.
Porque la solucin debe ser sistmica, no podemos tener leyes para
delincuentes de lesa humanidad y leyes para delincuentes comunes. Las
leyes para delincuentes son para todos los delincuentes, para los de lesa
humanidad y para los comunes tambin. Porque esta es la clave de la
democracia. La ley igual para todos.
Y en estos das vamos a enviar al Parlamento argentino en nuestro rol de
colegisladores, como nos corresponde, iniciadores que podemos ser el
Poder Ejecutivo pero para que los trate el Poder Legislativo, instrumentos
de oralidad en los recursos, de manera tal que el recurso ya no sea ms
traba en ningn juicio, ni en los de lesa humanidad ni en los para
delincuentes comunes y tambin que la interposicin de recursos en
instruccin no nos entrampe y no nos deje elevar a juicio de plenario las
causas.
Estas son, entre otras, dos de las iniciativas que tambin vamos a enviar
como tambin ampliar la recompensa que hasta ahora est para delitos
de narcotrfico y secuestros, tambin para delincuentes de lesa

humanidad. Porque de acuerdo con los nmeros que tenemos, provistos

por las organizaciones de derechos humanos y tambin por la CONADEP,
de 992 personas directamente involucradas en violacin a los derechos
humanos, solamente estn en proceso unas 342, de las cuales solo una
tercera parte, aproximadamente o un poco menos, est en crceles
comunes, otras estn en institutos militares y otros estn en arresto
domiciliario, ms all de que, como todos ustedes saben, el Estado a
travs
de
los
organismos
competentes,
ha
demandado
permanentemente a la Justicia de que sean internados en lugares
comunes y no nos equivocbamos. El episodio que nos toc vivir con
respecto al prefecto Febres, creo que es demostrativo de lo acertado que
estbamos cuando estbamos demandando que fueran precisamente
sometidos al Servicio Penitenciario Nacional en crceles comunes.
Con respecto al tema de la Justicia, hemos aumentado los recursos de la
Justicia desde 2003 a la fecha en un 173 por ciento. Su planta de
recursos humanos tambin en un 17. Yo creo que hoy esta Corte
prestigiosa y prestigiada, tiene instrumentos en sus manos, a travs de
leyes vigentes, para poder tambin tener un mejor servicio de justicia.
En el caso de los delitos de lesa humanidad, se me ocurre que el
antecedente de la AMIA, cuando la Corte orden que un solo tribunal se
ocupara de la causa, es un antecedente a tener en cuenta. Pero tambin
la Ley 4.055, que todava sigue conservando la Superintendencia de
nuestra Corte Suprema, ms all de algunas restricciones que ha
operado a favor del Consejo de la Magistratura, despus de la reforma
constitucional, fundamentalmente en lo que hace a sanciones
disciplinarias y a la posibilidad de dictar reglamento, sin embargo, hay
numerosas facultades que las leyes siguen conservando en manos de la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin para controlar, precisamente, a
todos sus juzgados inferiores que deben ser ejercidas porque son el
rgano supremo de ese poder. Y si tienen facultades para de repente
poder instruir al Poder Legislativo a que dicte alguna ley o al Poder
Ejecutivo a que cumpla algo de alguna poltica que le es propia, cmo no
van a tener facultades dentro de su propio poder!
Yo soy keynesiana, el sistema no tiene lagunas, se basta a s mismo.
Tomemos las facultades y que cada poder, con las facultades que le da la
Constitucin y las leyes vigentes, se haga cargo de la parte de
responsabilidad que le compite en la administracin de justicia a quienes
son el rgano supremo de la Justicia, en la parte legislativa a quienes,
como ustedes, conforman este Poder, y en mi caso, a propender las
polticas que mejoren la calidad de vida de los argentinos. Esos son los
roles institucionales y constitucionales que cada uno de nosotros
tenemos que tener.
Con respecto a este tema tambin, hace unos das entregaba numerosos
instrumentos, patrulleros, en fin, todo lo que hace a un mejor pertrecho
por parte de quienes tienen que combatir el delito. Pero tambin deca y
vinculado con la primera parte de mi intervencin en cuanto a la
conexidad de aquella inseguridad y de esta inseguridad, la necesaria
reconstruccin de la confianza que tiene que volver a darse entre las
instituciones de la seguridad y la sociedad civil, que es vital para

combatir el delito. Y en esta reconstruccin de la confianza, tiene que

haber un fuerte compromiso tambin de las Fuerzas de Seguridad.
Estas son las Fuerzas de Seguridad que tenemos adems, sobre las que
tenemos que lograr que combatan mejor el delito. Y este es un
compromiso en el cual todos tenemos algo que hacer y algo que poner.
Pero creo sinceramente y en honor a la verdad, que muchas veces desde
sectores que tienen un fuerte compromiso y una fuerte vocacin tambin
se desalientan. Yo pensaba en el polica que, por ejemplo, detuvo en el
ao 2000 a quien luego result ser el franco tirador de Belgrano; lo
detuvo, cumpli con su deber y un juez a los cuatro meses lo sobresey.
O aquel otro que, tal vez, se enfrent con terribles delincuentes que
luego resultan ser liberados porque pasaron tres aos sin que el recurso
sea tratado y entonces quedan en libertad.
Yo creo en la necesidad de volver a una sociedad de premios y castigos,
donde los que delinquen y los que se equivocan sean castigados y no
sean luego a travs del artilugio de las leyes o de vaya a saber qu,
lograr libertades, creo que es imprescindible para reconstruir la confianza
en el sistema, que todos tengamos una mirada de reflexin y,
fundamentalmente, una accin sobre estas cuestiones que estoy
enumerando.
Por eso, y sin querer aburrirlos en esta maana lluviosa, quera tambin
referirme a un tema que para nosotros es caro y que es el reclamo
permanente que tenemos sobre nuestras Islas Malvinas. Pero este ao
quiero agregar, a lo que ha sido siempre un fuerte reclamo ante esa
vergenza que significa en pleno siglo XXI el enclave colonial en el
Atlntico Sur, el pedido adems, un acto humanitario: que Inglaterra
permita a los deudos, a los familiares de los que murieron y estn
enterrados en Malvinas, poder ir en avin. Es lo nico que estamos
pidindole todos los argentinos al Reino Unido, que permita el vuelo en
avin para la inauguracin del monumento que ellos mismo, con ayuda
privada, han construir en recuerdo a sus deudos.
Finalmente, argentinos y argentinas, antiguos ex compaeros de
bancada, quiero decirles que, como siempre, en estos casi tres meses de
gestin, he puesto de m lo mejor como lo voy a seguir haciendo. Tengo
plena confianza, no solamente en el futuro, sino en el presente de la
Argentina, porque vislumbro que la sociedad est cambiando, aunque tal
vez no lo notemos, pero est cambiando. Ha comenzado a avizorar que
es posible construir un pas mejor y que todos tenemos un grado de
responsabilidad en esa construccin.
Este Parlamento tambin tiene un gran compromiso en ese modelo y en
ese acuerdo. Y quiero decirles que cada una de las iniciativas que vamos
a enviar y de las que ya he enviado, vamos a debatirlas y a discutirlas
como lo hemos venido haciendo en materia de ferrocarriles, en materia
de seguridad vial, el otro gran tema de la seguridad cuya sancin
agradezco a este Parlamento. No s si ya la aprob la Cmara de
Diputados. Ceo que no. S lo aprob el Senado, Cuerpo al cual le ped que
eliminara aquellos artculos vinculados con la creacin de cargas o
contribuciones que por equivocacin habamos introducido en el proyecto
que tuviera origen en el Senado, cuando en rigor de verdad, corresponde

a la Cmara de Diputados ser la iniciadora de todo aquello que implique

cargas o contribuciones, de forma de respetar la institucionalidad que
significa que esa Cmara sea la que mantenga esa iniciativa. Y esto no
es una concesin de esta Presidenta, sino una prerrogativa que le otorga
por cierto la Constitucin.
Quiero agradecer a todos y a todas el esfuerzo y los convoco a este siglo
XXI a este gran acuerdo del Bicentenario. Los argentinos tenemos que
reflexionar sobre esos 200 ltimos aos que hemos vivido, algunos a
travs de la historia, otros hemos vivido una parte del siglo pasado y
hemos sido protagonistas como militantes o en algn lugar de cosas muy
terribles que nos sucedieron a todos los argentinos.
Pero creo que todos hemos hecho un duro aprendizaje de los errores y
una clara asimilacin de los aciertos, que es la clave en la vida no
solamente poltica o institucional de un pas, sino hasta en la vida
personal de todos y cada uno de nosotros.
Por eso, con este agradecimiento y esta convocatoria, dejo inaugurado
este perodo de sesiones del Parlamento argentino.
Tengan todos ustedes muy buenos das.

Domingo, 1 de Marzo del 2009

Apertura de Sesiones del

Congreso Nacional - 127 periodo
ordinario
PALABRAS DE LA PRESIDENTA DE LA NACIN, CRISTINA FERNNDEZ, EN
EL ACTO DE APERTURA DEL 127 PERODO ORDINARIO DE SESIONES
REALIZADO ANTE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA EN EL HONORABLE
CONGRESO DE LA NACIN (Versin definitiva)
Honorable Asamblea Legislativa: vengo a dar cumplimiento una vez ms,
a la obligacin que me impone como Presidenta de la Nacin, el artculo
99, inciso 8, de nuestra Carta Magna, en cuanto a presidir la apertura de
las sesiones ordinarias de este Parlamento y, al mismo tiempo, dar
cuenta de la gestin del Estado de la Nacin.
Debo reconocer que, tal vez, sea la primera Presidenta en tantas dcadas
que viene a dar este mensaje ante nuestras Cmaras, en una situacin
indita en materia internacional.

Todos los hombres que me precedieron en el ejercicio de este cargo,

vinieron muchas veces a hacer su primer mensaje o los que les
correspondieran luego, en marco de graves crisis, pero en la mayora de
los casos eran crisis provocadas en nuestro propio pas o, tal vez, los
coletazos de alguna crisis muy focalizada o localizada que generaba
impactos en la economa de nuestro pas.
Hoy estamos ante una situacin -reitero- absolutamente indita. Todos,
absolutamente todos coinciden que es similar a la de 1930. Otros la
comparan con la cada del Muro de Berln, pero la diferencia con la cada
del Muro de Berln, es que en aquella oportunidad se les haba cado a los
que estaban del otro lado. Ahora los muros se nos han derribado a
nosotros.
Tal vez tenga que ver esto con esta situacin, porque la historia siempre
tiene concausalidades, que aquel derrumbe del Muro de Berln hizo caer
a algunos en los mismos fundamentalismos en que haban cado quienes
haban construido esos muros, los mismos, aquellos que presuponan que
el Estado todo lo poda resolver y que poco tena que ver lo que quera
cada ciudadano o cada ciudadana, y luego este otro modelo que se
impuso en lo que podemos denominar "fundamentalismo de mercado" en
el cual el Estado deba desaparecer, el mercado era el correcto asignador
de recursos, la poltica casi una tarea de administrar lo que se tena y
fundamentalmente ms que compromiso de transformacin, resignacin
y acomodamiento de lo que se tena.
Los paradigmas han cado y vemos todos los das noticias que agobian,
cadas de bancos, despidos masivos, fbricas quebradas, parece que
nada pudiera tener fin en este vaco sin fin. Y lo que es ms importante,
los que toda la vida pronosticaron lo que iba a pasar sobre nosotros,
sobre ellos, sobre el mundo y sobre la historia, no aciertan en ninguna de
las medidas, en ninguno de los diagnsticos. Tengo tambin mis serias
dudas que quienes fueron los causantes de esta crisis puedan tener la
capacidad intelectual de formular alternativas y soluciones diferentes. No
por malos, sino simplemente por estructuras mentales muy consolidadas
por mucho tiempo de pensamiento nico rechazando toda otra
alternativa, lo cual nos obliga a todos nosotros a ejercitar una fuerza
diferente en cuanto a encontrar alternativas a un mundo que se ha
derrumbado.
Vamos a ir al G-20 llevando las propuestas que venimos sosteniendo
desde hace mucho tiempo, pero sinceramente creo que lo econmico y lo
financiero es solamente la punta del iceberg. Creo que hay un modelo en
crisis que tiene que ver tambin con una forma de relacionarse en el
mundo basado en la subordinacin y no en la cooperacin, basado,
fundamentalmente, en que las reglas slo existen y deben ser cumplidas
por los pases dbiles o emergentes, y tal vez los que integran un selecto
grupo que hasta ahora ha dirigido las economas, las finanzas y la poltica
del mundo no deben atenerse a esas reglas. Por eso, pienso, sostengo y
creo que no solamente el problema es econmico o financiero.
Al G-20 vamos a ir con lo que venimos sosteniendo desde el ao 2003 en
todos los foros internacionales, pero que ya no se agota en la mera
formulacin de los organismos multilaterales de crdito o en la propia

organizacin poltica que es Naciones Unidas, va a requerir la

reformulacin total del pacto de Bretton Woods, pero al mismo tiempo
tambin, un acuerdo en materia de polticas macroeconmicas globales
que tengan y tiendan a levantar y sostener la demanda global. Porque
vemos que, con el solo fondeo de bancos que se caen, no alcanza; el
grave problema es que se ha quebrado la confianza y muchas sociedades
estn al borde de su capacidad de endeudamiento, la han superado, con
lo cual uno de los problemas fundamentales del mundo, es lograr
reactivar la demanda global, nica manera de reactivar la economa,
adems tambin de lograr fuentes de financiamiento.
Se va a tener que tener, entonces, una nocin de cooperacin y no de
subordinacin en la formulacin de polticas en este sentido. Tambin
debern ser reformulados los organismos multilaterales de crdito que ya
debern cambiar totalmente lo que ha sido el ejercicio hasta ahora y que
ha sido siempre someter a condicionalidades que tenan que ver con
ajustes a las economas emergentes.
Estos organismos multilaterales, Banco Mundial, Fondo Monetario
Internacional debern convertirse en instrumentos de financiamiento sin
condicionalidades, fundamentalmente las economas emergentes que
han sido las responsables de las tres cuartas partes del crecimiento de la
economa mundial en los ltimos 10 aos en planes de infraestructura
que complementen adems, los requerimientos de la demanda global.
Por otra parte, tambin deber regularse definitivamente a nivel global,
el sistema financiero, el movimiento de capitales para que no se
produzca la paradoja que tenemos hoy donde precisamente desde los
pases emergentes que no han provocado la crisis, emergen y se
trasladan hacia los pases centrales los capitales.
Tambin llevaremos como propuesta a ese G-20 la supresin de los
parasos fiscales. Se calcula que ms del 40 por ciento de los capitales
del mundo, estn precisamente fondeados en los parasos fiscales.
Ser necesario, entonces, encontrar un modo de cooperacin y un modo
de funcionamiento global sustancialmente diferente, porque esto trae
aparejado tambin dos anlisis o dos conclusiones que no podemos
soslayar. La primera, que el acuerdo debe ser global y, la segunda, que
va a ser imposible la salida de modelos nacionales si realmente la crisis
se
prolonga
en
el
tiempo
porque
terminar
impactando
indefectiblemente en todos los pases a escala planetaria. Esto es una
realidad incuestionable y esto es lo que tiene de nuevo e indito esta
crisis: que emergiendo de los pases centrales impacta en todas aquellas
economas que venan sosteniendo el crecimiento mundial y, al mismo
tiempo, no da respuestas hacia afuera ni hacia adentro de sus propias
economas.
Cmo los encuentra a los argentinos esta crisis sin precedentes a escala
global? Esta crisis nos encuentra en nuestro sexto ao -me refiero al ao
2008, mi primer ao de gestin- de crecimiento consecutivo
completando el ciclo de crecimiento econmico ms importante de
nuestros 200 aos como Nacin : del 66 por ciento del crecimiento de la
economa, 47 puntos se los debemos esencialmente al mercado interno.
Un modelo de acumulacin que tuvo en el mercado interno, en la

exportacin y en la inclusin social, generacin de trabajo, produccin y

economa real, los ejes fundamentales. Esta es una de las caractersticas
de la Argentina frente a esta economa global que se convirti en una
economa de dinero electrnico de carcter absolutamente financiero
que nos hace recordar mucho al derrumbe del ao 2001 en nuestro pas
cuando se haba construido una pirmide, tal vez no financiera pero s en
torno a la convertibilidad que finalmente provoc el desplome de nuestra
economa, de nuestra sociedad y de nuestras instituciones.
Nos encuentra adems, a diferencia de lo que sucede en el mundo
financiero global, con un sistema financiero que ha duplicado su capital
en los ltimos 5 aos que adems, ha pasado de tener al Estado como
deudor o como acreedor neto en base a que sostenemos con nuestros
depsitos, parte importante tambin de ese sistema; sistema que
adems solamente tiene un 12 por ciento de sus depsitos en dlares,
que adems solamente puede prestar, de acuerdo a regulaciones
internas, a sectores que tambin reciben ingresos nicamente en
dlares.
Encuentra adems a esa sociedad y a ese sistema financiero, con un
nivel de endeudamiento que no supera el 20 por ciento frente a
economas como la estadounidense, por ejemplo, donde el
endeudamiento de sus sociedades es superior al ciento por ciento de su
Producto Bruto Interno.
Se encuentra tambin con un posicionamiento en torno a la
redistribucin del ingreso ms importante que el que tenamos inclusive
a fines del ao 2007. En el ao 2007 la participacin de los trabajadores
en el PBI haba llegado al 42.9; finalizamos el ao 2008 con una
participacin de los trabajadores en el PBI del 43.6, la serie ms alta
desde el ao 2003 a la fecha donde partimos de un 34 por ciento de los
trabajadores en la participacin del PBI.
Esto se debe, esencialmente, al modelo de acumulacin que tambin
impact midiendo el ltimo trimestre en materia de desocupacin el 7.3,
alcanzando tambin la serie ms baja de aquellos 25 puntos de
desocupacin del ao 2003.
A qu se deben esencialmente estos resultados que tambin podemos
adosar a lo que fue el resultado de la exportacin en el ao 2008 donde
batimos rcord en materia de exportacin llegando a 70.124 millones de
dlares sobre los 55.880 millones de dlares del ao 2007, un supervit
que signific el 4.6 de nuestro PBI, el ms alto nivel de exportaciones y el
supervit comercial ms importante de la Argentina en toda su historia?
Tiene que ver esto, absolutamente, con el modelo que venamos
desarrollando y del que bueno es decirlo, desde las usinas centrales que
se cayeron en los grandes centros de poder venan anunciando
reiteradamente desde el ao 2003 en adelante, que indefectiblemente se
derrumbara.
Sin embargo, en este ao 2008 que me toc presidir la suerte de los
argentinos, el gobierno de los argentinos, pudimos tener un rcord de
exportaciones, rcord de exportaciones, que tambin es bueno
desentraarlo, porque tal vez refleja con absoluta claridad, el por qu de
la disminucin del desempleo, el por qu del aumento de la participacin

de los trabajadores y del sector asalariado en el PBI: de esos 70.124

millones que exportamos la mayora fue de manufacturas de origen
industrial; 25.000 millones de dlares tuvo el sector, por ejemplo, de
exportacin de cereales, pero es bueno desentraar las cifras tambin;
de esos 25.000 millones de dlares de exportacin del sector granario,
14.000 corresponden al sector de la agroindustria, es decir, aquella que
agrega valor a la materia prima. Y, adems, report en exportaciones
-entre recursos primarios y manufacturas de origen agropecuario- un
crecimiento importante respecto del ao anterior del orden del 30 por
ciento; 19.800 millones de dlares que haban exportado en este rubro
en el ao 2007 y ms de 25.000 millones en el ao 2008; en el sector de
carnes 1.776 millones de dlares frente a los 1.500 millones
aproximadamente del ao 2007 y 566 millones en el sector de leche
frente a 460 millones de dlares del ao 2007.
Como vemos podemos llegar a dos conclusiones: primero, que crecimos
en todas nuestras exportaciones y que adems lo hicimos
fundamentalmente ese crecimiento en torno al sector manufacturero
industrial, de origen agropecuario en menor medida y de origen
industrial en gran medida. Esto explica la baja en el desempleo y la
redistribucin del ingreso que se produjo. Todos sabemos que es
precisamente el sector donde ms valor se agrega, donde podemos
redistribuir con mayor justicia el ingreso generando trabajo y crecimiento
para la economa. No es propiedad de este Gobierno ni de este partido;
simplemente es la comprobacin fctica y cientfica de que el dinero por
s mismo produce dinero, si no pasa por la circuito de la produccin de
los bienes y de los servicios, que es el modelo que creemos que debemos
seguir sosteniendo.
Creemos que parte importante -dira- total y fundamental de la crisis de
lo que se denominaba el "primer mundo", pas precisamente por creer
que el dinero se reproduca a s mismo, sin necesidad de articular con
trabajo y produccin, esto es una economa financiera frente a nosotros
que, siempre la Argentina ha querido construir en sus mejores perodos
histricos cuando ha basado sus polticas y sus gobiernos en la economa
real. Esta es una comprobacin que nos da nuestra propia experiencia
histrica como pas. Cada vez que dejamos de lado a la produccin, al
trabajo, a la generacin fundamentalmente de riqueza a travs del
esfuerzo, es donde camos en la fantasa de pensar que podamos vivir
sin trabajar o siendo solamente un pas de servicios.
Creo que toda esa experiencia, la que hemos tenido nosotros como pas,
la que hoy podemos confrontar con el mundo, nos dice muy claramente
cul es el rumbo que debemos profundizar y seguir.
Tambin en materia de estructura de financiamiento, hemos tenido en
este ao 2008 que ha pasado, un mejoramiento de nuestra ratio de
deuda. Del 56,1 por ciento que tenamos de ratio de deuda sobre PBI
hoy, luego del financiamiento, refinanciamiento que hemos hecho de los
PG, estamos en el orden del 49.1 de ratio de deuda sobre PBI.
Se acordarn ustedes que eran los PG, eran los prstamos garantizables
que se dieron a partir del famoso megacanje y cuyos vencimientos
estaban calzados fundamentalmente desde el ao 2009 al 2011. De

estos 23.800 millones de pesos de PG elegibles, hemos financiado ms

de 19.000, el 80,20 por ciento de la deuda exigible que tena la Repblica
Argentina, pero adems lo hemos hecho con un ahorro concreto de 2.001
millones de pesos en materia de ese financiamiento, sin pagar adems
ningn tipo de comisin.
Hemos tambin mejorado la situacin de nuestras provincias.
Permtanme, tal vez aqu s voy a leer porque son cifras en las cuales
quiero tener absoluta y milimtrica precisin, s que hay senadores, es el
mbito de los senadores y de los diputados que defienden y representan
los intereses del pueblo y de las provincias. Pero tambin quiero decirles
que el crecimiento de la actividad econmica desde el ao 2003 en
adelante, impact ms que positivamente en todas las cuentas
provinciales, no slo en forma directa a travs de la coparticipacin y de
lo que constituyen las transferencias automticas del Tesoro Nacional a
provincias y que por lo tanto no dependen del humor de esta Presidenta
ni de cualquier otro, sino tambin a partir de que habiendo mejorado la
inversin pblica en materia de infraestructura, hubo importantes
transferencias hacia las provincias.
Si me permiten voy a analizar dos provincias, porque estuve justamente
en ellas esta semana que pas; saben que estuve el da lunes en esa
hermosa ciudad que es San Fernando del Valle de Catamarca, provincia
de Catamarca y el da jueves estuve en Rosario en compaa del
presidente de nuestro Bloque de Diputados y tambin del Gobernador de
la provincia de Santa Fe y del Intendente de Rosario.
Quiero leerles algunas cifras: Catamarca en materia de evolucin de
coparticipacin: en el ao 2002, la provincia de Catamarca reciba 249
millones de pesos de coparticipacin. Si uno mira todas las series, todas
las cifras desde el ao 1991 hasta el ao 2002, jams haba podido
perforar siquiera el techo de los 300 millones de pesos. Ya en el ao
2003, la cifra de 249 millones se elev a 358 millones; el ao pasado,
2008, primer ao de mi gestin, la cifra de coparticipacin de Catamarca
en Coparticipacin Federal de Impuestos, nicamente era 1.440 millones
de aquellos 249 millones que haban sufrido en el ao 2002.
Si uno va adems a otros recursos de origen nacional que tambin tienen
transferencias automticas, el subtotal se eleva a 1.826 millones de
transferencia automtica. Si adems se le suman otras transferencias
directas y otros gastos de la Administracin Nacional, desde la ANSeS,
desde planes como el FONIL, como los planes alimentarios, todo lo que
constituyen las transferencias ms la obra pblica por supuesto,
llegamos a la cifra de 2.883 millones, a los que podemos sumar tambin
los 181 millones que recibe en concepto de subsidios para la generacin
elctrica que, como todos ustedes saben, lo reciben todas las provincias
y alcanza a los hogares, a los comercios, al alumbrado pblico y a la
industria. Llegamos as a un total de 2.883 millones en el ao 2008 frente
a 2.338 que tambin haba sido rcord en el ao 2007. El Presupuesto
para el ao 2008 de la provincia de Catamarca, fue de 2.800 millones,
menor a la transferencia que, por distintos conceptos, se recibi desde el
orden nacional.
Puedo pasar a otra provincia, en este caso la provincia de Santa Fe, la

segunda provincia en la cual estuve esta semana. Cuando uno mira los
nmeros de Santa Fe, ve que en el ao 2002 haban recibido 800
millones en materia de Coparticipacin Federal de Impuestos, nunca
haba perforado Santa Fe el techo de los 1.000 millones. Por primera vez
perfora el techo de los 1.000 millones en el ao 2003 donde recibe 1.162
millones de pesos, llegando en el ao 2008 a 4.673 millones, casi 1.000
millones ms durante el ao 2008 y durante el ao 2007.
Si sumamos, del mismo modo que lo hicimos con la querida provincia de
Catamarca, las transferencias automticas directas ms las recibidas por
obra pblica, estamos en el orden de los 14.166 millones de pesos. El
Presupuesto de la provincia de Santa Fe fue para el ao 2008 de 11.000
millones de pesos; podemos sumar tambin los ms de 700, casi 800
millones, recibidos en materia de subsidios para la generacin de energa
elctrica que abarca a todo el espectro al igual que todo el pas.
Por qu estas cifras, por qu estos nmeros? Porque es bueno
desmitificar y porque es bueno aclarar que cuando el pas crece, crecen
todos en el pas, que no hay salidas personales ni individuales en un pas,
que un pas slo se reconoce en un proyecto nacional, en un proyecto
nacional que podr estar en un determinado momento de la historia
impulsado por un sector poltico, pero que yo sueo, sinceramente, para
convertirnos en un pas en serio, que lo que son las bases estructurales
del crecimiento, del trabajo, de la redistribucin del ingreso sean
asumidas como bandera por la mayora de la dirigencia poltica argentina
para garantizarle este crecimiento a los argentinos.
Porque yo me pregunto y no ceso de preguntarme: qu pasara si esta
crisis a nivel mundial hubiera encontrado a la Argentina en otra situacin
o, tal vez, con alguna dirigencia poltica que siempre concibe al ajuste y
el no tocar los privilegios de los que ms tienen para enfrentarla? Por
dnde hubieran ajustado? Quines estaran pagando los costos de esta
crisis en otro momento?
Creo que la respuesta la tienen todos los argentinos, basta con mirar
para atrs lo que vivimos para entender lo que se hubiera hecho tal vez
en esa oportunidad.
Sinceramente me enorgullezco de formar parte de un Gobierno que
jams envi a este Parlamento un proyecto de ley que restringiera las
garantas o que quitara derechos a los argentinos, que le descontara
salarios a jubilados o empleados pblicos, jams, ni tampoco que no
hiciera de la memoria, de la verdad y la justicia tambin los ejes
centrales de su gestin.
Quiero tambin rescatar que en este marco me enorgullezco de formar
parte de este proyecto poltico que cuando uno lee los diarios en este
tembladeral que es el mundo y solamente ve que hay despidos, que hay
ajustes y que hay crisis, ha podido decirle a sus jubilados una vez ms,
como lo viene haciendo desde el ao 2003, que van a tener un aumento
del 11.69 por ciento.
Es difcil encontrar otros ejemplos similares y quiero detenerme en este
caso puntual de los jubilados. All me aplaude Mara Amrica del fondo.
Quiero detenerme en este punto central que son los jubilados porque
siempre han sido una de las variables de ajuste en la Repblica

Argentina.
He tenido tambin el honor de ser la Presidenta que envi a este
Parlamento para su tratamiento la Ley de Movilidad de Salarios y
Haberes de Pensionados y Jubilados de la Repblica Argentina y tambin
ustedes haber tenido el honor, como Parlamento, sobre todo mirndoles
la cara a muchos de ustedes que muchos veces como oficialistas o como
opositores han tenido que votar cada cosa, poder votar un aumento para
los jubilados, no deja de ser una caricia en el alma.
De esta manera hemos llegado una vez ms, a ms de 6.118.000
beneficiarios para ser ms exactos, de los cuales tambin tenemos que
acordarnos de ese 1.800.000 al que ya llega la moratoria donde hemos
incorporado a gente que se haba cado de la produccin y del trabajo y
que luego, al cabo de una vida, por eso o porque tal vez algn patrn
inescrupuloso no le haba hecho los aportes, careca del derecho a la
jubilacin. Tambin le hemos dado a esos argentinos y a esas argentinas
el derecho a tener un ingreso.
Quiero decirles tambin que en este ao 2009, tal cual fuera anunciado
por la seora Ministro de Asuntos Sociales hace unos das, hemos
aumentado en lo que hace desde el ao 2003, donde el presupuesto para
cuestiones de carcter social, accin social y promocin social,
programas que no solamente estn en el Ministerio de Asuntos Sociales
sino tambin en el de Trabajo, tenamos un presupuesto en aquel 2003
de 1.700 millones de pesos aproximadamente y este ao 2009 vamos a
tener ms de 10.000 millones de pesos, lo que significa un aumento del
510 por ciento de recursos que asignamos tambin a los sectores que
mayor grado de vulnerabilidad social tienen en la Repblica Argentina.
Tambin tenemos logros en materia educativa. Maana vamos a
inaugurar el ciclo lectivo en la provincia de Salta, en forma simultnea
inauguraremos una escuela ah casi en la frontera con Bolivia, ms al
norte de Santa Victoria, en Salta, al mismo tiempo el Ministro de
Educacin estar en la provincia de San Juan inaugurando tambin varios
establecimientos, la seora Ministro de Asuntos Sociales estar en El
Impenetrable, Chaco, inaugurando tambin una escuela all en el corazn
de El Impenetrable, y la Ministro de Defensa, en compaa de la seora
Gobernadora de Tierra del Fuego estar en la Antrtida reinaugurando la
escuela que se incendi y que hemos reconstruido para que a lo largo y a
lo ancho del pas, para que en el marco del Plan 700 y 1.000 Escuelas,
sigamos construyendo capacitacin, educacin para los argentinos que
es el gran eje y protagonista de la movilidad social.
En este marco tambin, hemos cumplido, tal cual lo marca la Ley de
Financiamiento, con fijar el piso de lo que un docente debe ganar como
bsico, como mnimo en la Repblica Argentina. Ustedes saben que
estaba en el orden de los 1.290 pesos y se ha establecido una suma fija
de 200 pesos que lleva ese salario mnimo para los docentes a 1.490
pesos. Tambin hemos decidido pagar lo que restaba de la deuda del
Fondo de Incentivo Docente, que no se haba pagado en el ao 2001, y
que el anterior gobierno del presidente Kirchner pag una parte y esta
Presidenta va a terminar de pagar la deuda existente con el sector
pagando los 3 FONID que se deban del ao 2001 en cuotas de 55 pesos

que arrancan desde el mes de julio hasta diciembre.

Permtanme en este momento hacer un anlisis respecto de todo esto,
del tema de la educacin, del derecho a la educacin. Ustedes saben lo
que yo pienso porque lo dije muy claramente aqu la primera vez que
vine a hablarles como Presidenta aquel 10 de diciembre del ao 2003.
Ustedes saben que creo que las medidas de fuerza perjudican a la
educacin y a los chicos, pero tambin, como dirigentes polticos, y esto
se lo digo a todos los partidos polticos, tenemos que pensar qu modelo
de sociedad queremos y qu es lo que vamos a ofrecer para vivir. Porque
es cierto, hay mucha disparidad en los salarios y es cierto que muchas
administraciones provinciales tal vez no puedan pagar lo que se
demande. Pero lo que no me resulta sensato, lo que no me resulta justo
es que mucha dirigencia que sostiene que por all no puede pagar ms,
sin embargo a la hora de fijar postura respecto de cmo deben contribuir
los que ms tienen en una sociedad, sea benevolente con los que ms
tienen y exija que los maestros vayan con salarios mnimos. Esto es lo
que a m como sociedad no me cierra.
A ver, la mayora de todos ustedes han sido compaeros y compaeras
mas de bancada, como oficialistas o como opositores, pero es justo, es
tico, es moral para aquellos que creen que la poltica y las decisiones de
Gobierno tambin se toman en el plano de la tica y de la moral que, por
un lado le digamos a un docente que no le podemos aumentar ms, lo
cual es rigurosamente cierto, pero al mismo tiempo les digamos a los que
tienen mayor capacidad contributiva "no paguen", esto es lo que no me
parece justo y esto es lo que tenemos que discutir como sociedad.
Tenemos que tomar definiciones al respecto, porque si no nos pasa lo
que le pas a otra dirigencia, entre la cual hay muchos y buenos amigos
mos, que le contaron al pas un cuento y que luego fue eso, un cuento
que termin mal.
Pero, saben qu? Escuch decir por ah que yo era una persona a la que
gustaba sacarles a unos para darles a otros; la economa -y todos
ustedes lo saben- es, precisamente, administrar con los recursos que se
tienen y con la contribucin que hay. Siempre en economa, lo que se les
asigna a unos, es porque se lo est sacando a otros, porque el nico que
pudo multiplicar los peces y los panes fue Jesucristo, el resto tiene que
tomar decisiones en base a los recursos que se tiene.
El resto, mis
queridas amigas y amigos, es lo que se dice en las campaas electorales
y que luego no se puede cumplimentar cuando se est en la concreta
gestin de gobierno.
Si uno mira, entonces, este ao concreto de gestin, con nmeros
estadsticos muy puntuales de resultados de recaudacin, de ingresos, de
actividad, de redistribucin del ingreso, de exportaciones, de crecimiento
de la actividad econmica, de mejora de nuestros jubilados y, a
propsito, me haba olvidado de decirlo -nadie se sienta ofendido por lo
que voy a decir- y de comentarles que cuando discutimos la Ley de
Movilidad aqu en este mbito, hubo una fuerte discusin acerca de qu
ndice aplicar. Me acuerdo que el ndice que quera aplicar el oficialismo,
o sea nosotros, el Gobierno, le iba a dar mal a los jubilados, el 4 por
ciento y, sin embargo, si hubiramos aplicado el ndice que quera la

oposicin, que yo calculo que lo haca con las mejores intenciones, no

creo que hubieran querido hacerlo con malas intenciones, hubiera sido
menor que el que se aplic. Por qu? Porque esta Presidenta decidi en
todo caso cuando me vinieron a consultar en el bloque por las diferencias
que haba, "apliquemos siempre el ms alto" dije. Porque si se hubiera
aplicado el RIPTE, los jubilados hubieran cobrado menos.
Primer aprendizaje: no es bueno muchas veces oponerse por oponerse;
lo importante es que podamos discutir, razonar y, entonces, no hacer
solamente ejercicio poltico de oposicin, sino esencialmente trabajar por
los intereses de nuestros representados.
Quiero tambin decirles que todos estos nmeros, tal cual me lo
preguntaba el otro da un periodista en Espaa, para el ao 2008, fueron
en trminos de rentabilidad, inclusive para todas las empresas que
cotizan en Bolsa, los dividendos ms importantes de los ltimos 20 aos;
las utilidades de los bancos las ms importantes de los ltimos 15 aos;
la redistribucin del ingreso y de crecimiento a travs de convenios, ms
de 1.500 convenios colectivos de trabajo que se sancionaron, fue un
crecimiento global del pas.
Creo entonces que este momento en que nos toma la crisis, nos debe dar
la necesidad de profundizar an ms el modelo en lo que hace a cuidar el
trabajo, la produccin y el empleo. Y, en este sentido, hemos lanzado el
Plan de Infraestructura ms importante que recuerda la historia. No
estamos junto a este Plan de Infraestructura y las medidas que tomamos
en materia de incentivar el consumo o de dotar de capital de trabajo a
las empresas y tambin incentivar el consumo ante un Plan B. En
absoluto, estamos en las medidas contracclicas para seguir sosteniendo
el Plan A porque el que se ha derrumbado es el mundo que sostena que
este modelo estaba equivocado.
Y tan es as que estamos destinando 74 mil millones de pesos a estos
menesteres, 7 punto del PBI; 57 mil millones de pesos para un plan de
obras pblicas de los ms ambicioso que se recuerden, esto para ser
ejecutado en el corriente ao; 6.600 millones para incentivar los
prstamos de consumo; otros 6.600 millones para incentivar los
prstamos de capital de trabajo y 3.800 millones en lo que son las
polticas de ingresos. Todo esto, 7 puntos del PBI, para seguir
sosteniendo, como bien lo deca, la generacin de la actividad econmica
y el mantenimiento del trabajo que es lo ms importante que tenemos
que cuidar los argentinos.
En este marco, creo que ustedes y la calidad institucional en este pas,
han tenido un protagonismo sin precedentes tambin en la historia
parlamentaria, por lo menos que yo recuerde desde el advenimiento de
la democracia a la fecha. No solamente han participado de esa ley de
Movilidad Jubilatoria, tambin han participado de un proceso que
signific recuperar para los argentinos su lnea de bandera luego de un
proceso de deterioro de este servicio pblico sin precedentes. Hemos
logrado acuerdos con todos los gremios y con todos estamentos que
conforman nuestra lnea de bandera para volver a recuperar el prestigio
perdido.
Creo que tambin ha participado en el tema un instrumento que hemos

diseado y que es la Ley de Repatriacin y Exteriorizacin de Capitales,

ms all de cmo haya votado cada uno de ellos. Y permtanme decirles
algo respecto de esto que refleja un poco la manera de abordar y tratar
los problemas muchas veces que perjudican, no a los intereses de un
gobierno, sino fundamentalmente a los intereses de un pas.
Sobre esta ley se dijo que el GAFI la iba a observar, que iba a servir para
no s qu cosas, se fueron a hacer denuncias afuera del pas no
denunciando a un gobierno, sino denunciando a la Repblica Argentina
porque, en definitiva, quin haba aprobado esta ley, ms all de cmo
haya votado cada uno, es el Parlamento de la Repblica Argentina, es
uno de los tres pilares del sistema democrtico. Sin embargo, porque el
resultado no fue el que algunos queran -algunos, no todos, sera injusto
que generalizara- hicieron denuncias que luego fueron desestimadas
como no poda ser de otra manera en el GAFI.
Pero si se me permite una digresin y para reflejar como muchas veces
se plantean las cosas ante la sociedad por parte de algunos medios de
difusin. Ayer sali que un informe de los Estados Unidos observaba a la
Ley de Repatriacin y Exteriorizacin. La propia embajada de los Estados
Unidos sali a desmentir esto y hoy el ttulo es que Estados Unidos
analiza si se va a levantar su veto a la Ley de Repatriacin y
Exteriorizacin. Esta manipulacin de la informacin realmente le hace
mucho mal a la Repblica Argentina y tambin a todos los ciudadanos
que tienen derecho a acceder a una informacin correcta.
Estados Unidos forma parte del GAFI, lo sabe cualquiera, con lo cual no
puede haber habido error en la informacin. Tal vez, es un horror la
informacin pero es otra cosa.
Pero quiero charlar estas cosas con ustedes, parlamentarios argentinos,
oficialistas y opositores, porque es necesario que algunas lneas bsicas
de comportamiento y de reglas democrticas e institucionales y
constitucionales sean observadas por la totalidad de los partidos
polticos, porque si alguien denuncia que el Parlamento argentino, no el
gobierno, el Parlamento argentino aprueba leyes para narcotraficantes y
lavadores de dinero o terroristas, estamos ejerciendo una muy mala
calidad institucional. Y este Gobierno que me ha tocado presidir desde el
ao 2007, ha hecho del tratamiento en el Parlamento y de la consulta al
Parlamento sus decisiones ms importantes y, tal vez, ms
trascendentales que marcaron a fuego la gestin durante el ao pasado
cuando esta Presidenta tom la decisin de remitir aqu, al Parlamento,
en el medio del conflicto con las patronales rurales la Resolucin 125, lo
hizo precisamente para que el Congreso tomara la decisin y acept la
decisin que ese Congreso tuvo de rechazar la 125.
Y quiero hacer un ejercicio con ello para que veamos cmo muchas veces
priman los intereses partidarios o simplemente especulativos y
finalmente, lo que se quera defender en realidad no era lo que se deca,
sino tal vez tomar decisiones que descolocaran al Gobierno. Si hoy la
Resolucin 125 estuviera vigente, las alcuotas de los derechos de
exportacin seran inferiores a las vigentes. Pero adems, los pequeos y
medianos productores estaran recibiendo compensaciones, pero adems
los que estuvieran a ms de 400 kilmetros, si mal no recuerdo, de los

puertos, estaran recibiendo el subsidio por fletes. Hagan cuentas de

cmo estaran.
Qu quiero decir con esto? Que muchas veces hay que analizar desde la
perspectiva de lo que es la poltica, pero no la poltica partidaria, la
poltica en serio que supone la transformacin de la realidad y tambin
de los comportamientos de la dirigencia poltica en la Argentina. No va a
haber mayor calidad institucional si adems nosotros, como dirigentes,
no mejoramos nuestro propio comportamiento a la hora de formar parte
de las instituciones y de jugar los roles que cada uno tiene dentro de
esas instituciones. Porque tener calidad institucional no significa que los
opositores voten o piensen igual que el Gobierno, significa que en
aquellas cosas que evidentemente mejoran la situacin de lo que se est
discutiendo, se apoye y luego, en la elecciones, cada uno de los
argentinos pueda elegir quin a su juicio va a defender y representar
mejor sus derechos como ciudadanos, como trabajadores, como
empresarios, como comerciantes. Pero al momento de decidir, decidir
teniendo en cuenta eso, los verdaderos intereses. Cuando alcancemos
eso, argentinos, ah s habremos alcanzado la verdadera calidad
institucional que demandan todos los argentinos piensen cmo piensen y
tengan el lugar que tengan.
Yo quiero decirles que, junto a estas medidas que hemos tomado
tambin y que seguiremos tomando absolutamente proactivas para
sostener nivel de empleo y actividad econmica, tambin enviaremos al
Congreso todos aquellos instrumentos que las pocas y los tiempos
exijan. Algunas viejas deudas tambin de la democracia argentina, como
la reforma de la Ley de Radiodifusin, el cambio definitivo de eso, vieja
deuda de la democracia.
Y tambin nuevos instrumentos que den
cuenta de los nuevos tiempos econmicos y polticos que corren en la
Argentina y en el mundo donde ya no es necesario que se denoste al
Estado, pero es necesario lograr instrumentos nuevos que nos permitan
intervenir adecuadamente en la economa para preservar el trabajo y la
generacin de la actividad econmica.
Creo tambin que todos tenemos que tener una actitud diferente frente a
esta crisis indita a nivel mundial, que no significa seguir a pie juntillas lo
que diga quien es el titular del Poder Ejecutivo, pero s significa -reiterotener una actitud diferente. Es necesario lograr, frente a los grandes
temas de los argentinos, la unidad. Es necesario que juntemos esfuerzos
para preservar a la Argentina y a lo que hemos logrado en estos aos
que, de prolongarse la crisis tal cual como se preanuncia, impactar y
convertir al ao 2009 en un ao, como alguna persona que conozco
dijo, ms difcil de los ltimos 100 aos.
Esto que nos tiene que llevar a Gobierno, a oposicin, a sectores
econmicos, sociales y productivos a saber que es necesario reconocer
que en estos aos que han pasado, con aciertos y con errores, que los
hemos tenido, es imposible no equivocarse, desde una banca parece
imposible no equivocarse cuando se es gobierno, hay que estar sentado
ac para saber lo que es gobernar un pas y la Repblica Argentina, hay
que estar sentado ac o sentada, lo cual adems, si no solamente ests
sentado, sino que adems ests sentada, lo que implica tambin una

cuestin de gnero, es un poquito ms difcil todava y no quiero

victimizarme porque no es mi costumbre.
Pero entonces, en esta conceptualizacin convocar a todos las fuerzas
polticas y a todos los sectores para saber que vamos a tener que hacer
un gran esfuerzo y que tenemos la experiencia de estos aos que hemos
vivido.
Creo, sinceramente, sin arrogancia, con mucha humildad, que este
proyecto poltico, estas ideas que hemos levantado, merecen algo de
crdito porque hemos tenido resultados muy concretos. Aquellos que
defendan lo que decan los de afuera, aquellos que defendan a los que
nos criticaban desde consultoras, desde bancos internacionales, que hoy
ya no existen y a los que restan nadie les cree, creo que merecemos
entonces, no apoyo, pero s comprensin y, fundamentalmente,
cooperacin, que es el nuevo verbo que debemos conjugar en el mundo
y en la Argentina. Cooperacin que significa solidaridad por parte de
aquellos que en este proceso econmico y en estos aos han tenido la
suerte de poder acumular una rentabilidad tan importante, que les
permite ser el nico sector econmico que puede no comercializar sus
productos.
Dganme todos ustedes, hombres y mujeres de provincia, que conocen
comerciantes, que conocen empresarios de metalmecnica, de
metalurgia, de textiles, de calzado, de servicios, de cualquiera de las
actividades, quin puede hoy no comercializar su produccin y subsistir.
Al contrario, el objetivo casi desesperante es mantener la venta y con
ello la actividad econmica.
Por eso, le pedimos a aquellos que han tenido la inmensa suerte, pero no
porque no la hayan merecido, sino porque adems hemos contribuido
para que as sea con este modelo de produccin de tipo de cambio
competitivo, de crecimiento, de subsidio en materia de generacin, por
ejemplo, de energa, el pas en el ao 2008 gast ms de 9 mil millones
de pesos en subsidio a la generacin elctrica que abarca a hogares,
alumbrado pblico, a comerciantes -pequeos, medianos y grandes- y
pequea y mediana industria, 9 mil millones de pesos. En realidad, la
eliminacin de una parte de los subsidios que se hizo durante el ao
pasado que fue de 807 millones, simplemente tuvo como objetivo, no
solamente comenzar a eliminar los subsidios, sino tambin en aquellos
sectores de mayor y alto consumo lograr una conciencia de mayor ahorro
para tener una mejor administracin de los recursos.
Hay un formidable esfuerzo de todos, subsidios al gasoil para que la
produccin tambin pueda tener mayor competitividad, cosas que todos
ustedes saben. Creo que es entonces necesario que esos sectores que
por diversos motivos que tienen que ver con este modelo econmico han
podido tener una rentabilidad ms que buena, en algunos casos
extraordinaria, tengan la solidaridad no por cuestiones de tica, sino por
cuestiones de inteligencia y sustentabilidad del propio modelo para
seguir creciendo y avanzando.
Lo dije una vez no s si aqu o en algn otro foro, no necesitamos
empresarios buenos; necesitamos empresarios inteligentes, necesitamos
buenos empresarios, buenos comerciantes, buenos productores, para

que entiendan que es necesario apuntalar este esfuerzo que hemos

hecho los argentinos y que ha dado resultados para todos, pero que
todava, sin lugar a dudas, faltan argentinos, a los que no tienen trabajo,
que no han podido acceder a una vivienda o que tal vez no han podido
acceder an a la educacin. Por todos esos argentinos, es que las
dirigencias polticas tenemos que plantearnos seriamente estas cosas,
estos debates y estas discusiones.
Yo no quiero terminar este mensaje a esta Asamblea Legislativa sin pedir
una vez ms, por un tema que es central y que tambin ha sido uno de
los pilares de este Gobierno en materia de poltica de Derechos Humanos
y que tiene que ver precisamente con lograr por parte de la Justicia eso,
que se haga justicia y que finalmente los juicios que se vienen
desarrollando contra quienes violaron los derechos humanos durante la
dictadura, precisamente sean juzgados.
Ha habido avances, ha habido condenas emblemticas, pero no podemos
dejar de decirlo aqu en este recinto, frente a lo que constituye la
representacin del poder popular en la Argentina, que demandamos a
esa Justicia, a la cual este mismo Parlamento le ha dado los instrumentos
para la agilizacin de esas causas, 5 leyes sancion este Parlamento el
ao pasado, fue el Parlamento tambin que decret la anulacin de las
leyes de Obediencia Debida y Punto Final que luego apuntalaron tambin
la declaracin de inconstitucionalidad. El Poder Ejecutivo tambin ha
dado recursos a la Justicia, los dos poderes del Estado hemos hecho
mucho por lograr esto. Es hora entonces que la Justicia de respuestas
porque es la hora de ella. Ya pas la hora del Poder Ejecutivo y la hora del
Poder Legislativo, es la hora de la Justicia y se viene demorando desde
hace demasiado tiempo.
Ac me apuntan -este es el defecto de no leer- que me haba olvidado de
una ley que tambin es fundamental, estructural, dira, una ley
absolutamente estructural como fue el retorno de la administracin de
los recursos de nuestros jubilados a manos del Estado Nacional.
Reforma estructural si las hay. Cuando uno observa la forma en que
fueron administrados estos recursos, las comisiones que se pagaron, las
inversiones que se hicieron, la discrecionalidad absoluta con la cual se
manejaban los recursos de los trabajadores para ver si en tal o cual
empresa se inverta, porque no crean que esos que piden muchas veces
democratizacin y transparencia a la clase poltica, se ejerce en el
mundo de los negocios. No; esto que nos demandan a los polticos en el
mundo de los negocios tal cual uno puede ver como se administraron en
estos ltimos aos la asignacin de recursos, quin tena financiamiento
y quin no, en realidad, hay tanta o ms discrecionalidad que en todo el
mbito de la poltica junta de todo el pas.
Esto tambin hay que decirlo, esta ley es realmente estructural porque
coloca los recursos de la sociedad, no son recursos del Gobierno ni del
sector privado, son recursos de los trabajadores, sus aportes, como un
instrumento precisamente para poder seguir sosteniendo la rentabilidad
de esos recursos y, al mismo tiempo, sostener la nica manera de que
esos recursos tengan rentabilidad que es sostener una vez ms la
actividad econmica y el empleo.

Cualquiera de los caminos -como todos los caminos conducen a Romadel desarrollo y del crecimiento conducen indefectiblemente al
sostenimiento de la actividad econmica y del empleo. Y en este caso, el
mercado interno frente a la crisis del sector externo, adquiere tambin
una relevancia absolutamente inusitada.
Por eso es necesario, entonces, redoblar estos esfuerzos y convoco
desde aqu a todos los argentinos, a todas las argentinas, a todos
aquellos que tienen responsabilidades de carcter institucional, sectorial,
social, a que realmente defendamos esto que hemos logrado todos los
argentinos, que no lo veamos como patrimonio de un sector poltico, al
contrario, esto que hemos vivido los argentinos en estos aos en los
cuales siempre se preanunciaba el fin, es hoy un modelo que deberamos
reformularlo inclusive en trminos de categora de pensamiento diferente
al que hemos tenido desde los grandes centros de poder.
Yo creo que tenemos que atrevernos, adems, a formular, como siempre
hicimos los argentinos, un pensamiento alternativo frente a un mundo de
incertidumbre y de dudas y que no sabe adnde va. Uno ve, mira y
advierte que la crisis no est en que no se encuentra la solucin en tal o
cual receta econmica, la crisis es como siempre han sido las grandes
crisis que marcaron los cambios en la humanidad, crisis de las ideas.
Estamos ante la crisis de un sistema de ideas que hizo de la
especulacin, de la subordinacin, de un mundo donde unos pocos
mandan y el resto obedece, de trminos de intercambio comercial
absolutamente malos para la mayora de la humanidad, un modelo de
decisin, un modelo de ejercicio del poder. Y yo creo que estas son las
cosas en las que los argentinos tenemos que aportar, sin arrogancia pero
con la conviccin de que hemos podido hacer aqu en la Repblica
Argentina, algo diferente y que tuvo buenos resultados distintos a los que
tuvieron otros pases con otros modelos.
Por eso, quiero agradecer a todos y a todas por haber escuchado, por
haber compartido este momentos y convocarlos, como siempre, conozco
a mucho de ustedes, al compromiso de seguir trabajando por una
Argentina diferente y un solo pedido: sin agravios, ni descalificaciones, ni
fomentando violencias que tanto mal, que tanto dao y que tanto dolor y
tragedia han trado a nuestro pas. Debatamos pero en el trmino de
discusin, sin querer imponerle al otro ideas y cuando el otro,
democrticamente, como marca la Constitucin Nacional, tiene un
resultado en este Parlamento, ser aceptado y pensar, en todo caso, la
mejor manera de tener mejores ideas y mejores argumentos para, en
definitiva, poder luego ganar un debate o una eleccin. De esto se trata
la democracia, lo que no podemos es seguir maltratando al sistema
democrtico en su conjunto, porque creo que la Argentina tiene
demasiadas experiencias nefastas en materia de no respetar la
institucionalidad y, fundamentalmente, no funcionar en forma
democrtica.
Muchas gracias y muy buenos das a todos y a todas, con la misma
fuerza y la misma conviccin de siempre, a seguir trabajando por todos
los argentinos que ese es el rol que nos cabe a todos los que hoy
estamos aqu reunidos.

Muchsimas gracias.

Lunes, 1 de Marzo del 2010

Apertura del 128 perodo de

Sesiones Ordinarias del Congreso
DISCURSO DE LA PRESIDENTA CRISTINA FERNNDEZ AL INAUGURAR EL
128 PERODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL CONGRESO DE LA NACIN
Muy buenos das a todos y a todas. Vengo a dar cumplimiento a lo
prescripto por el artculo 99 inciso 8 en cuanto a dar inauguracin a la
Asamblea Legislativa, a las sesiones ordinarias de este perodo, pero lo
primero es lo primero y quiero solidarizarme con Chile, como lo he hecho
durante las primeras horas del da sbado y durante todo este fin de
semana en que hemos mantenido comunicacin permanente con nuestra
amiga y compaera presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a quien le
hemos ofrecido toda nuestra ayuda y debo informar que entre hoy y
maana van a salir equipos de ayuda. Lo primero es lo primero, quiero
hablar de esto porque creo que nunca a ningn presidente le toc una
apertura de sesiones ordinarias con una tragedia de las caractersticas
que est viviendo nuestra hermana Repblica de Chile y creo que bien
merece articularse una ayuda. Hemos dado tres categoras, salud,
energa y agua, que estn saliendo entre hoy y maana en seis vuelos de
aviones Fokker y Hrcules, un hospital militar reubicable de 12 mdulos,
con personal compuesto por 54 mdicos cirujanos y clnicos; est
alistada asimismo otra dotacin de 22 traumatlogos y cirujanos para
partir inmediatamente si es necesario; en energa estamos enviando
cuatro plantas generadoras; en aguas tres plantas potabilizadoras de
agua.
Pero al mismo tiempo estamos articulando ayuda entre el sector privado
y el sector pblico, lo que les acabo de mencionar es ayuda de Estado a
Estado, pero tambin importantes inversores chilenos -ustedes saben de
quien hablo, que tienen supermercados en nuestro pas- se han puesto
en contacto pidiendo que por favor articulemos con los empresarios
argentinos para enviar alimentos que estn haciendo mucha falta dada la
situacin y hemos combinado que en aviones, mediante la provincia de
Mendoza, enviemos 400 t de arroz, 400 t de harina fraccionada, 400 t de
aceite, 400 t de fideos secos, 240 t de leche en polvo y ms de medio
milln de litros de agua mineral. Esto es de sector privado a sector
privado y seguiremos estableciendo todas las acciones necesarias para
efectivizar en hechos y no solamente en palabras la solidaridad. .
Ahora s vamos a lo nuestro, a la Repblica Argentina y a la segunda
parte de ese inciso 8 del artculo 99 que me obliga a dar cuentas del
estado de la Nacin como administradora general del pas, tal cual lo
marca el inciso 1. Pero quiero aclararles que voy a hablar del pas real,
del pas que me toca administrar todos los das, porque he advertido que

en los ltimos tiempos han surgido como dos pases: un pas real que ha
permitido que por ejemplo se batan records, como no se daba en aos en
materia de esparcimiento afortunadamente en nuestra poblacin, en
nuestras playas, en nuestros centros tursticos, compras, etctera; y otro
pas al que yo denomino pas virtual o meditico en el cual suceden
cosas horribles, en donde nada est bien, en donde todo est mal.
Y quiero hablar de este pas real en un mundo tambin que se ha tornado
real porque hasta el ltimo trimestre del ao 2008 tenamos un mundo
global virtual, una burbuja que estall; una burbuja que muchas veces
nos fue presentada a nosotros, en estos casi siete aos de gestin del
proyecto, como el modelo a seguir, y que estall all en el ltimo
trimestre del ao 2008 dejando ver el mundo de la economa real, el
mundo que estaba afuera de la especulacin. Nos toc abordar este ao
que pas, este ao 2009, en el marco de la crisis global ms importante
de que se tenga memoria; haca 50 aos que el PBI global no caa un
punto como sucedi, desde el ao 1982 que el comercio global no haba
cado el 13,4 como cay durante el ao 2009. El producto industrial de
Japn retrocedi 16 puntos negativos, el de Estados Unidos 9 puntos y
podra seguir dando cifras acerca de lo que fue el mundo.
Qu pas aqu en nuestro pas durante el ao 2009? De esto vengo a
dar cuentas, del estado de la Nacin, del estado del pas. La recaudacin
por ventas, el total de ventas que se produjeron durante el ao 2009 fue
de un billn 790.000 millones de pesos, 98 millones de pesos ms que el
ao 2008 que haba sido un ao de excelencia. Y pese a que nuestras
exportaciones cayeron, nuestra balanza comercial bati records, nos
faltaron apenas 19 millones para llegar a los 17 mil millones de dlares
de supervit comercial. Esto no fue magia, esto no fue artilugio, esto fue
simplemente gestin y una fuerte intervencin de polticas activas del
Estado a travs de ayudas como el Repro a muchsimas empresas, ms
de 100.000 trabajadores han recibido la ayuda del plan del Ministerio de
Trabajo; a los incentivos que dimos durante todo el ao en materia fiscal,
en materia de reintegros, porque el objetivo que nos planteamos
fundamentalmente frente a la crisis era evitar la generacin masiva de
despidos.
Yo no s si ustedes recuerdan, lo deben recordar porque deben tener los
informes, la Argentina virtual, la Argentina meditica nos hablaba de que
por ejemplo no bamos a recaudar en nuestra balanza de comercio
exterior ms de 6 mil millones de dlares, con lo cual iba a faltar dinero,
dlares para pagar otras obligaciones contradas; 17.000 casi
recaudamos. Nos hablaban de que nuevamente se iban a disparar los
ndices de desocupacin, que bamos a trasponer largamente los dos
dgitos, terminamos el ltimo trimestre del ao pasado con una reduccin
de lo que haba sido un aumento en el anterior trimestre y cerramos el
ao con 8,4 de desocupacin. Volvimos a tener supervit fiscal, no los 3,5
que se venamos teniendo, obviamente hubo un incremento de los
recursos para poder precisamente darle sustentabilidad al mercado
interno, que bueno es decirlo, el desarrollo de ese fuerte mercado interno
fue lo que permiti sortear la crisis; del billn 790 mil millones de pesos
de las ventas facturadas, un billn 586 mil millones correspondieron

exclusivamente al mercado interno porque hubo una fuerte cada de las

exportaciones, sobre todo en el sector primario que cayeron el 43 %
siendo la manufactura agropecuaria con un 10% la que menos impacto
negativo tuvo.
Esto adems nos signific tener entre muy pocos pases en el mundo una
recaudacin positiva del 13,2; Chile por ejemplo cay casi un 25 % en su
recaudacin y todos los pases, Per tambin, todos los principales pases
han tenido recaudacin negativa, todo esto fue posible no solamente por
los instrumentos y polticas activas que desarrollamos durante este ao
2009, creo que se debi esencialmente a la solidez de un modelo
econmico y poltico que desde el 25 de Mayo del 2003 gener las
condiciones macroeconmicas que permiten que un pas salga adelante.
Hay algunos que creen que las cosas se dan individualmente o porque
tienen capacidad o porque son emprendedores. Obviamente que el xito
de cada uno depende mucho de las propias iniciativas, pero para tener
xito en un pas tiene que tener xito primero el pas y tener condiciones
macroeconmicas que permitan a los emprendedores, a los que quieren
invertir, a los que quieren progresar que puedan hacerlo.
Yo quiero para no equivocarme leerles algunas cifras de lo que significa
la solidez de este modelo y cul hubiera sido nuestra situacin si esto se
hubiera producido tal vez en otros momentos de la vida poltica y
econmica del pas.
Desde el ao 2003 al 2008 acumulamos un crecimiento del PBI del 63
% ; en el perodo comprendido entre 1993 y 1999, tambin conocido
como perodo de la convertibilidad, la economa tambin haba crecido
pero lo haba hecho en un 24,4% y con una creciente expulsin del
mercado laboral de millones de argentinos. Por eso sostenemos nosotros
que no todo crecimiento econmico es virtuoso, el crecimiento
econmico para ser virtuoso debe generar empleo, debe generar nuevas
empresas, debe generar disminucin de la pobreza y de la indigencia,
se es el crecimiento econmico en el que creemos y por el que hemos
trabajado desde el 25 de mayo del 2003.
En cuanto a las reservas acumuladas el ao 2009 fue de crecimiento
mucho menor, 0,9, pero tuvimos crecimiento positivo; la variacin de
reservas acumuladas en el perodo ha sido de 32.566 millones de dlares
y el ao pasado, pese la crisis, pudimos acumular tambin 1.411
millones de dlares de reservas ms, superando este ao los 48 mil
millones de dlares. Queremos llegar de vuelta a los 50.000, tope al que
habamos llegado en marzo del 2008 tambin batiendo records en toda
la serie histrica y completando el crecimiento econmico y el
crecimiento de reservas ms importante de que se tenga memoria.
Los supervit gemelos, fiscal y comercial, que fueron bandera de esta
gestin y condiciones y pilares macroeconmicos del sostenimiento,
fueron para el perodo 2003-2008, 82.966 millones de dlares que arroj
nuestra balanza comercial. Yo quiero decirles que durante el perodo de
la convertibilidad tuvimos balanza comercial negativa pese a que
tenamos crecimiento en todo el perodo de 8.400 millones de dlares
para abajo, en negativo.

Y as podramos seguir con reduccin de la pobreza y para no entrar en

discusiones quiero leer un informe para ver cmo ha impactado todo este
modelo en la reduccin de la indigencia y de la pobreza en la Argentina y
por qu pudimos sostenernos en este ao 2009 frente al vendaval.
Voy a leer el informe del IPEC, el Instituto Provincial de Estadsticas y
Censos de la provincia de Santa Fe, cuando analiza uno de los
conglomerados urbanos, tal vez el ms representativo de todos los
avatares econmicos que ha tenido nuestro pas, el conglomerado
urbano del Gran Rosario. Por qu? Porque all se centran muchas
actividades, fabriles, agrcolas; por eso y porque adems, congrega gran
parte de la poblacin, es un conglomerado urbano muy representativo de
cmo impacta un modelo econmico y poltico all.
Voy a leer el informe textualmente: "En el Gran Rosario a comienzos del
ao 2003, el 42,4 por ciento de los hogares rosarinos era pobre; a su vez,
el 54,6 por ciento de la poblacin se encontraba sumergida en la
pobreza, mientras que en el primer semestre del 2009 mostr que slo el
10 por ciento de los hogares del Gran Rosario son pobres y el 14,6 por
ciento de la poblacin se encuentra atravesada por la pobreza. En el
conglomerado rosarino, en el primer trimestre del ao 2003, el 20,7 por
ciento de los hogares era indigente, mientras que la medicin del primer
semestre del 2009 mostr que este ndice se encuentra en el 4,2 por
ciento. Adems, cuando comenz el ao 2003, el 29,3 por ciento de la
poblacin se encontraba en la indigencia; la ltima medicin, en el 2009,
solamente arroja el 5,7 por ciento de la poblacin en indigencia".
Vamos a poder aplaudir ms el da que podamos decir pobreza e
indigencia cero a lo largo y a lo ancho de la Repblica Argentina. Ese da
y por ese da es que seguimos trabajando con mucha fortaleza.
No, si no necesito aplausos, necesito cooperacin, esfuerzo, no para m,
sino para la patria. La patria, no Cristina, como acostumbran llamarme
los diarios, no el Gobierno, no la Presidenta, la patria necesita que todos
los hombres y mujeres que tenemos representacin popular nos
despojemos por un minuto de nuestras ambiciones legtimas, nadie est
en poltica porque no quiere ser nada, todos los que estn sentados ac
quieren ser todo y ms tambin, como yo tambin lo quera ser.
Pero por un momento despojarnos de esas ambiciones, no para
archivarlas, sino para ver el pas real que nos permita tener una clara
visin de lo que est ocurriendo. Y este pas real que se enfrenta con ese
pas virtual y meditico, este pas real ha logrado un piso social de
proteccin como nunca se haba visto en la Repblica Argentina.
Y por qu pudimos hacerlo? Se sum a la incorporacin de millones de
jubilados, 2.200.000 jubilados que pudieron ingresar a la proteccin
social, por la gestin que hemos hecho. Haban estado afuera porque no
tenan sus aportes, porque cuando se quedaron sin trabajo en el
vendaval de la desocupacin ya no tenan edad para que los pudieran
tomar, porque las privatizaciones los desplazaron.
Lo cierto es hoy que el 41 por ciento de los que cobran jubilaciones o
pensiones en la ANSES, lo hacen merced a este sistema de ampliacin
del piso de proteccin social, que se suma a las pensiones no
contributivas que all por el ao 2003 era apenas de 100.000 y hoy casi

estamos llegando al milln de pensiones no contributivas; se suma a los

planes de capacitacin laboral, se suma a los planes que hemos lanzado
a travs del Ministerio de Trabajo y se suma a la Asignacin Universal por
Hijo que por primera vez instituye en la Repblica Argentina un sistema
de proteccin totalmente desvinculado de cualquier gerenciamiento
poltico.
Pero de clientelismo tambin quiero hablar, porque no hay mayor
clientelismo, no hay mayores posibilidades de tener clientes polticos que
cuando un pas alcanza el 25 por ciento de desocupacin, que tena
cuando asumi el ex presidente Nstor Kirchner.
Los clientes vienen
cuando no hay trabajo, all aparecen.
Por eso la generacin de ms de 4 millones y medio de puestos de
trabajo que hemos realizado en estos aos es el mejor antdoto contra
los clientes; es gente que tiene trabajo y que adems cobra asignacin
familiar, no porque el Estado le da la proteccin social, sino porque lo han
logrado consiguiendo trabajo: 3 millones y medio de chicos menores de
18 aos hoy tienen esa proteccin.
Y yo quiero acordarme de este pas real junto al pas virtual y meditico
que tan duramente nos critic cuando enviamos el proyecto y
sancionamos en este Congreso el traspaso de la administracin de los
recursos de los trabajadores del sector privado al sector pblico. No
fuimos acompaados como en tantsimas otras cosas, lo hicimos slo con
los votos del oficialismo y de los partidos aliados o que, sin estar aliados,
crean que era importante recuperar no para el Gobierno sino para el
Estado, la administracin de los recursos de los trabajadores. No nos
acompaaron lamentablemente esos partidos que se opusieron en su
momento cuando esto sucedi y que haban presentado muchsimos
proyectos. No importa, cosas de la poltica o de lo pequeo. Yo prefiero
decir ms que de la poltica de lo pequeo.
Pero lo cierto es que esta Asignacin Universal que hoy cobran 3 millones
y medio de chicos y con la cual todos estaban de acuerdo, solamente se
pudo hacer a partir de poder transferir el recurso de los trabajadores a
manos del Estado , sino esos 3 millones y medio de chicos seguiran hoy
siendo motivo de discursos maravillosos, de exposiciones fantsticas por
radio y televisin de todos los dirigentes de la Repblica Argentina,
sociales, empresariales, polticos, eclesisticos. Pero hubo que hacer eso
para que los 3 millones y medio de chicos hoy cobren Asignacin
Universal.
Por eso hablo de esta Argentina real, de esta Argentina que trabaja, que
construye, que gestiona, con errores y con equivocaciones, pero creo que
tambin con aciertos, de la otra Argentina, la virtual, la meditica, que
slo habla, que slo obstruye.
Yo quiero tambin, junto a ese piso social, reivindicar para todos nosotros
un tema como es el de educacin. Tambin una Argentina real y una
Argentina virtual. La Argentina real fue la del financiamiento educativo
que nos ha permitido llegar hoy a destinar 6 por ciento de nuestro PBI a
la educacin como nunca.
Yo era una de ustedes en los aos 90 cuando tuvimos ms de 1.000 das
de carpa blanca. Ya no est Marta Maffei sentada aqu, en un momento

estuvo tambin Marta sentada aqu, y recuerdo tambin discursos,

alocuciones y marchas. Pero fue este Gobierno el que destin el 6 por
ciento del PBI ; fue este Gobierno el que fij un piso salarial en la propia
Ley de Financiamiento de modo tal de contribuir a la equidad educativa
con criterio federal porque, evidentemente, no es lo mismo un maestro
en Jujuy que un maestro en Capital Federal.
Basta, hay que escuchar a todos, por favor.
Entonces yo digo, el otro da cuando fijamos, luego de arduas
negociaciones salariales con 15 das antes el tema del piso salarial, cmo
en algunos sectores se nos critic diciendo que estbamos
implementando los salarios docentes y en realidad lo nico que
estbamos haciendo era hacer cumplir la ley y fijar un piso salarial
mnimo para asegurar la equidad educativa de todos los docentes, de
todos los maestros de la Repblica Argentina, desde Jujuy hasta Tierra
del Fuego. Y eso nos ha permitido iniciar un ciclo lectivo como hace aos
-algunas jurisdicciones todava no han resuelto pero seguramente lo
harn en los prximos das- pero no lo digo yo, hoy lo le sorprendida,
muy chiquitito pero en un diario de la oposicin, que haca aos que no
se comenzaba un ciclo lectivo con la cantidad de alumnos que hoy
concurren a clase.
Lo hemos hecho porque estamos absolutamente convencidos de que la
educacin, la capacitacin de nuestros recursos humanos es uno de los
ejes bsicos de este proyecto. Y vamos a inaugurar este ciclo lectivo
-maana lo voy a hacer en Berazategui, pasado maana en Posadasinaugurando en ese Ao del Bicentenario, en este mes de marzo, ms de
100 escuelas que vienen a completar 756 escuelas ya terminadas, 246
en ejecucin y 148 escuelas ya en proceso de licitacin, con lo cual
vamos a terminar, creo, este Ao del Bicentenario, con ms de 1.000
escuelas construidas en 7 aos. Nunca en la historia del pas se ha
construido este nmero de escuelas.
Adems hemos hecho crecer el salario de los docentes universitarios en
un 450 por ciento desde el ao 2003 a la fecha.
Todava recuerdo, creo que me sentaba donde est Agustn o Patricia
Fadel, no recuerdo muy bien, aquel ao en el que nos vinieron a proponer
como una salida de la crisis que redujramos el presupuesto de las
universidades. Todava lo recuerdo, no es para enrostrarle nada a nadie,
es simplemente para saber qu pas real tenemos hoy y el pas que
tuvimos, simplemente es eso.
En materia de infraestructura, el pas real, en el ao 2002 en general en
infraestructura y presupuesto tena 991 millones para obras pblicas;
entre los 34.000 36.000 millones presupuestados para el ao 2010,
hemos crecido en infraestructura el 3.853 por ciento en materia de
inversin. Parte son las escuelas, parte son las viviendas, casi medio
milln de viviendas, parte es el agua potable para ms de 5 millones de
habitantes, parte es el saneamiento para ms de 8 millones de
habitantes.
Tambin recuerdo, en ese pas virtual y meditico, cuando no queran
que rescindiramos el contrato de la empresa privatizada para toda la
regin metropolitana, que no haba hecho ninguna obra y que realmente

no estaba cubriendo ninguno de los tipos de servicios. Me toc inaugurar

hace poco tiempo en Virrey del Pino la obra de agua potable que estaba
prevista en el Plan Director para el ao 2021, en el Plan Director de la
privatizada esa obra de Virrey del Pino que inaugur iba a ser inaugurada
recin 10 aos despus que terminara mi mandato.
Y tambin esa Argentina virtual viene preanuncindonos un apagn
desde el ao 2003 a la fecha. Del ao 2003 a la fecha hemos crecido en
generacin de megavatios 4.718 megavatios. De un pico mximo en el
ao 2003 de aproximadamente 14.000 megavatios, este ao casi
llegamos a los 20.000, 19.600 y pico de megavatios en la hora pico.
Hemos crecido en transporte y conectado al pas de manera indita en
materia de distribucin de energa. A Chubut y a Tierra del Fuego no
llegaba el sistema interconectado, llegaba nicamente a Ro Negro; ms
de 2.200 kilmetros de lneas de tensin de 500 hemos realizado en
estos aos, lo que nos permiti conectar la totalidad de Chubut y toda la
parte Norte de la provincia de Santa Cruz, tambin entre Recreo y La
Rioja, tambin entre San Juan y Mendoza, y tambin estamos realizando
las obras de conexin entre el Comahue y Mendoza; las obras que hemos
hecho de ciclo combinado, la San Martn, la Belgrano, la ampliacin de la
cota de Yacyret, en fin, todas las obras que nos han permitido sostener
tarifas competitivas para la industria, accesibles para los consumidores y
que pudieron sostener el mayor crecimiento econmico de los 200 aos
de historia que tenemos en la Repblica Argentina.
Sin embargo, con un plan de diversificar nuestra matriz energtica con
obras hidroelctricas de gran importancia, como Barrancosa, Cndor
Cliff, como Chihuidos, como Los Blancos, como la que ya terminamos en
San Juan en Caracoles, estamos ya haciendo en Punta Negra, en la
misma San Juan dos represas en una misma gestin en una misma
provincia como San Juan en el nico ro que tiene San Juan que es el ro
San Juan.
Tambin estamos terminando la Central Atmica de Atucha que nos
demanda una inversin de 1 milln de dlares diarios para diversificar
esa matriz energtica y no hacerla solo gasfera, sino tambin
hidroelctrica, atmica. Y hemos licitado adems, con mucho xito, ms
de 1.000 megavatios de energas alternativas, ni qu hablar, ya hemos
puesto en marcha tambin el tema del biodiesel y ha comenzado a
ponerse en marcha esa ley que se implement aqu en el Congreso y el
proyecto de ampliar las oportunidades para tener ms combustible y
ampliar el negocio de un sector muy dinmico como es el sector agrcola
en la Repblica Argentina, al cual tambin me quiero referir en esta
Argentina real y en esta Argentina virtual.
En la Argentina virtual y meditica nos dijeron que bamos a tener que
importar trigo y carne, que bamos prcticamente a tener una cosecha
muy magra, que no haba ayuda por parte del Estado ni mirada por parte
del Estado hacia este sector que tiene un gran dinamismo y una gran
generacin de riqueza para el pas.
No solamente hemos creado este ao el Ministerio de Agricultura y
Ganadera de la Nacin sino que adems ya llevamos autorizadas ms 4
millones 300 mil toneladas de trigo que se han exportado. Y saben por

qu no las habamos autorizado antes? Porque no las haban declarado,

este es el otro problema.
Y si siguen declarando, vamos a autorizar
ms; por una razn muy sencilla, permtanme, el pas necesita para su
seguridad alimentaria entre 6 millones y medio y 6 millones 800 mil
toneladas de trigo que es para consumo interno. En realidad cuando no
se autoriza es porque no se han declarado existencias ante la ONCCA o
ante el Ministerio de Agricultura y Ganadera, de modo tal que los
registros cuando a nosotros nos indican que hay solamente un saldo de 6
millones y medio paramos la exportacin porque no podemos dejar sin
pan a nuestra gente, no sea que tengamos que comer pan negro y
despus se acuerden como se acordaban de Pern algunas personas,
nicamente por el pan negro, queremos que coman pan blanco y que se
recuerde mal por otros motivos pero no por el pan, por favor.
Entonces qu pas, comenzaron a declarar, declararon inclusive de la
cosecha 2008/009 y hasta hubo acopiadores y exportadores que
declararon de la anterior cosecha todava. Por eso este mito, esta cosa
virtual de que no dejamos exportar trigo, cul sera la razn de no dejar
exportar trigo si tenemos cubierta nuestra cuota? Sera una tontera,
entraran divisas, habra dinero en el pas. Pero para poder autorizar la
exportacin, reitero, tienen que declararlo.
Fue chica la cuota de trigo este ao porque en algunas regiones hubo
mucha sequa, en algunas, porque por ejemplo en Entre Ros se bati
rcord de cosecha de trigo, no solamente por cantidad sino por
rendimiento por hectrea, la hectrea durante la ltima dcada en Entre
Ros daba aproximadamente 2.400 kilos por hectrea, este ao dio 3.600
kilos la tonelada de trigo por hectrea en la provincia de Entre Ros, lo
que marc una cosecha rcord y estamos contentos por los entrerrianos,
por los argentinos y por los que plantaron trigo y les fue bien.
El maz, hablaban de que no bamos a tener maz; vamos a superar, creo
yo, los 20 millones de toneladas de maz. Las plantas de maz tienen ms
o menos 3 4 metros de altura, lo cual va a permitir tener mayor saldo
exportable, porque va a haber mayor cantidad de forraje, que es una de
las cuestiones que tienen que ver con el tema de tambin cubrir una
cuota de maz para el pas, porque lo necesitamos para toda la cadena
de valor, avcola, porcina, ganadera, etctera.
Cuota Hilton: editoriales enteros acerca de que no bamos a cumplir la
cuota Hilton e bamos a perder mercados internacionales. Yo quiero
darles un dato: en el ao 2009 se cumpli el 99,99 por ciento de la cuota
Hilton, la mejor performance de los ltimos 8 aos, pero adems
transparent la distribucin de la cuota Hilton mediante un sistema de
concurso pblico para evitar la judicializacin y lo que fue tambin
durante mucho tiempo una fuente de enriquecimiento de funcionarios
polticos o de jueces con cosas que todos sabemos pero que nunca
repetimos pblicamente y en voz alta.
Pero adems hemos hecho aportes al sector por ms de 2.100 millones
en materia de compensaciones avcolas, porcinos, molineros, adems de
todos los otros planes, de ingresos y egresos, ms terneros, los planes
que ustedes tienen seguramente en la memoria que Jefatura de Gabinete
les habr acompaado oportunamente.

Y en ese sentido quiero decirles que vamos a tener una muy buena
cosecha. Vamos a superar los 90 millones de toneladas; algunos hablan
de 96 millones de toneladas, esto es exactamente ms de 4 millones de
viajes de camin, para que tengamos una idea del volumen, de la
entidad, de lo que significa esta actividad que valoramos y realmente
mucho.
Quiero tambin hablar de la Argentina real de la ciencia y la tecnologa.
Hace poco inauguramos la construccin del INVAP, el Instituto provincial
que est en Ro Negro y en el cual estamos asociados con la CONAE y
con la NASA produciendo satlites, el proyecto Acuario -mi signo, pero no
tiene nada que ver eso- para medir la salinidad de los ocanos. Eso lo
estamos haciendo en la Argentina; estamos haciendo por primera vez
radares militares y civiles con nuestra inteligencia, con nuestras
neuronas, con los que se quedaron y con los 713 cientficos y cientficas
que hemos repatriado en estos 7 aos donde hemos mejorado, como
nunca en toda la historia, los salarios de los becarios y donde nunca se
nos ocurri enviar a nuestros cientficos a lavar los platos; al contrario,
les pagamos buenos sueldos, los pusimos a trabajar y les dimos los
instrumentos necesarios a travs de la creacin del Ministerio de Ciencia
y Tecnologa, que tambin ha ejecutado presupuesto como nunca, ms
de 400 millones para ms de 1.911 proyectos.
Quiero hablar de la Argentina real de salud, donde hemos podido hacer
un descenso importante de la mortalidad infantil al 12,5 por mil en el ao
2008, y donde, si ustedes se acuerdan, present tambin en este mismo
recinto, el programa de cirugas, cardiopatas infantiles congnitas;
hemos hecho una reduccin ya del 35 por ciento de niitos en la lista de
espera, que es un 35 por ciento menos de posibilidades de muerte para
aquellos chicos que necesitan ser atendidos.
Podra hablarles de tantas cosas en esta Argentina, del crecimiento
econmico, adems no hace falta, en materia turstica por ejemplo, en
materia de todo lo que es la infraestructura tambin sistmica de
competitividad, porque lo sabe la gente de Crdoba y Rosario que nos
faltan apenas unos kilmetros para terminar la emblemtica autova N 9
que conecta Crdoba-Rosario, corazn de la produccin agrcolaganadera del pas y tambin fabril.
Tambin la Hidrova que hemos podido solucionar, que va a mejorar la
competitividad y que nos va a permitir inclusive sacar desde Bolivia toda
la produccin a travs de una empresa argentina con tecnologa
argentina y que hemos logrado destrabar una situacin que se arrastraba
durante aos.
Podemos hablar de la ruta 14, de la ruta de Capricornio, que comunica
Salta, en fin de los miles y miles de kilmetros que hemos hecho en
materia de conectividad, que es otra de las cuestiones sistmicas para
lograr competitividad en nuestra economa. Sin infraestructura
econmica no hay posibilidades de desarrollo y crecimiento para el
sector privado que no puede hacer este tipo de inversiones.
Por eso nosotros, en la reunin que tenamos el otro da con los
principales sectores empresariales del pas y tambin con representantes
de pequeas y medianas empresas, estbamos diciendo que tenemos

que quebrar esa lgica histrica que ha tenido la Argentina, o los

sectores o agentes econmicos de la Argentina, de mantener o aumentar
rentabilidad va precios, sino que tenemos que hacerlo va aumento de la
oferta, va volumen, porque nosotros, el Estado, a travs de salarios
dignos, a travs de jubilaciones, a travs de asignaciones, a travs de
ese piso de proteccin social estamos asegurando la demanda agregada.
Este es el rol que tiene que tener el Estado que adems se retroalimenta
con la actividad privada porque si nosotros, ante momentos de crisis,
utilizamos polticas activas en donde sostenemos y aumentamos an a
costa de que dicen "se redujo el supervit", y cmo no se va a reducir el
supervit fiscal en un ao de crisis? Seramos casi criminales si queremos
mantener un supervit, aparte estpidos porque en la primera parte
hambrearamos a la gente, en la segunda parte, empezaramos con el
dficit. . Nunca pude entender a los capitalistas que siempre me hablan
de planes de ajuste y de achicar el gasto pblico. S creo en el supervit,
s creo que no se puede gastar ms de lo que tiene, pero s tenemos que
achicar el supervit como medida contracclica para mandar ms dinero
al mercado, mantener la demanda agregada para que la oferta tambin
se sostenga y no echen gente. Yo me acuerdo que tuve, y quiero
contarles tambin la reunin que tuve con los dirigentes de la CGT a
principios del 2009. Vino Hugo con toda la directiva de la Confederacin
General del Trabajo. Yo no s si estabas vos Hctor, estabas, no?
Estabas y me acuerdo que obviamente venan con la preocupacin que
tenan todos: qu va a pasar, van a echar gente, tenemos que modificar
la ley y aumentar la indemnizacin por despido; llevarla de vuelta al
doble para que no despidan gente, tenemos que sacar una ley que
impida los despidos. S que se presentaron proyectos de ley en el
Parlamento para prohibir los despidos, s que se presentaron proyectos
de ley para que las indemnizaciones fueran duplicadas o triplicadas y
cuando ellos vinieron a verme yo les dije: "eso no da resultado, eso es
como la Ley de Intangibilidad de los Depsitos". La economa no se
sostiene con leyes, yo era diputada, yo tambin estaba sentada ah
cuando se discuti aqu en este mismo Congreso, das antes del
"corralito" y del desastre declarar, para darle certeza y seguridad a la
gente, la Ley de Intangibilidad de los Depsitos. Me acuerdo que al lado
mo se sentaba Ana Mara Mosso, ex diputada mendocina y economista y
realmente no tena ningn sentido porque - como no lo tuvo realmente,
ni tuvo tampoco ningn efecto - es ms tuvo efecto negativo porque
mucha gente temi que como estaba pasando esto posiblemente
sucediera algo en esta Argentina, en la cual nadie cree en lo que ve, sino
cree en lo que le cuentan. Somos muy curiosos en la Repblica
Argentina, por ah no creemos en lo que vemos, pero vienen y nos
cuentan algo y lo creemos, actuamos "efecto manada, efecto
expectativa".
Por eso yo les deca el otro da a los empresarios, que uno de los
principales problemas que tenemos en la Repblica Argentina, es que el
aire es gratis. Yo estoy segura que si el aire se cobrara y si cada uno que
hablara o arriesgara pronsticos, formulara polticas, tuviera que pagar
por utilizar esa porcin de oxgeno, estoy segura que se diran muchas

menos tonteras en la Repblica Argentina .

Y les sigo contando, cuando vino les dije: "no vamos a hacer eso, porque
ni bien salga el proyecto del Poder Ejecutivo triplicando las
indemnizaciones, prohibiendo, va a haber despidos masivos porque esa
es la defensa que el capital normalmente toma ante una media de esta
naturaleza". El objetivo cul fue entonces? Se los dije y lo recordaban,
me decan: "tuviste razn", era mantener el vnculo laboral, que no
llegara el telegrama de despido. Este fue el objetivo de mi Gobierno
desde el primer momento de la crisis, porque una vez que se destruye el
vnculo laboral es muy difcil - adems de lo que esto significa en
trminos personales para quien lo recibe - es muy difcil reconstruirlo. Por
eso dijimos: "reduccin de jornadas, licencias, hubo reduccin de salarios
en las empresas automotrices a cambio de que no despidieran gente,
hubo ayudas del REPRO, me acuerdo en Bariloche con en la Gripe A, lo
veo por all a Miguel Pichetto, pusimos 3.100 REPROS en la Ciudad de
Bariloche para que como no venan los turistas brasileros por la gripe A
no echaran a miles de trabajadores de los hoteles.
Y as fuimos cubriendo y tambin protegiendo, defendiendo la oferta
nacional, Ustedes me dicen qu es esto de proteger y defender la oferta
nacional? Lo que hacen todos los pases del mundo, protegen a sus
empresas y a sus trabajadores, les ponen otros nombres, les ponen
barreras fitosanitarias, les ponen nombres permitidos por la OMC , pero
en definitiva, lo que hacen es eso: proteger su oferta. Y yo creo que este
es otro de los ejes que tenemos que aprender.
El mercado interno fue el que nos salv en el ao 2009, que no es
contradictorio con el fuerte incentivo que tenemos que seguir dndole a
las exportaciones, que nos permiten tener los saldos comerciales,
adems de generar valor agregado, sino tambin proteger la oferta, que
no significa medidas que finalmente terminen en el aprovechamiento de
posiciones para poder tener mejores precios a costa de medidas
proteccionistas. Tampoco creo en ese modelo porque tampoco dio
resultados. Creo en un modelo de absoluta racionalidad con un Estado
sosteniendo la demanda agregada; con un sector privado que invierta y
aumente la oferta; con un Estado que tambin proteja esa oferta; con
una capacitacin de nuestros recursos humanos a travs de la
educacin, de la ciencia y la tecnologa para agregar cada vez ms valor
a sus productos. Esto es - seores legisladores y seoras legisladoras - lo
que nos permiti sobrevivir como lo hicimos en el que ao 2009, y
enfrentar con expectativas muy buenas este ao 2010. Por eso la
colaboracin a todos, porque en definitiva este es el pas de todos.
Tambin quiero referirme, por ltimo, al sector que tiene que ver y que
ha sido uno de los principales problemas que ha tenido la Argentina a
partir default en el ao en el ao 2001. Muchos de ustedes estaban
sentados conmigo aqu, aquella madrugada donde jur el cuarto
Presidente en una semana. Yo no estaba sentada all, estaba sentada ah
donde estaba sentado Buryaile. Ah estaba sentado Nicols Fernndez,
donde est usted, yo estaba al lado suyo y aqu desde este mismo lugar
se declar el default soberano ms grande de la historia. Pero no se
declar como se puede hacer un pedido de reestructuracin de deuda

por imposibilidad de pago. No, se dict, se sancion, se anunci como si

fuera casi una muy buena medida haber decretado el default. Y desde
ah en ms la Argentina se convirti en una paria internacional. Esto es
uno de los principales problemas estructurales que voy a abordar al final
del discurso que es el del endeudamiento.
Antes no puedo dejar de mencionar la poltica de derechos humanos, la
recuperacin del nieto 101 . Lo conoc junto a su padre, a quien ya
conoca. Este ao han avanzado mucho las causas en materia de hechos
humanos, sobre todo las causas emblemticas, las mayores de Campo
de Mayo y de la ESMA y realmente quiero, en nombre no de todos, pero
s creo de casi todo los argentinos, pedirle a la Justicia que finalmente
termine juzgando a los responsables y a los culpables para que con
verdad y con justicia podamos dar vuelta definitivamente la pgina, tal
vez ms dolorosa de este siglo XX, que nos toc pasar a los argentinos. .
Yo puedo asegurarles que no hay odio, en absoluto; me toc vivir algo
muy impresionante el otro da porque junto con Francisco Madariaga y su
padre, con Estela, con Madres vinieron a visitarme otros nietos
recuperados y estbamos sacndonos fotos. Permtanme contarles esta
ancdota para reflejar que no hay odio, en absoluto, al contrario, hay
inmensas ganas de vivir y seguir adelante. Estbamos sacndonos fotos
con Estela, con todos, con Kirchner y viene uno de los nietos, no importa
cul, y me dice muy sonriente, pero sonriente, contento, alegre: "me
puedo sacar una foto con ustedes dos ya que no la puedo sacar con mis
viejos - tiene los dos padres desaparecidos - djenmela sacar con
ustedes dos". Yo les aclaro que casi me desmayo, el chico se rea,
sonrea, no haba odio como no hay odio en esas mujeres, solamente
demanda de verdad y justicia. Y queremos que sea pronto para terminar
esa historia y seguir una historia mejor que nos merecemos todos los
argentinos .
Esta Argentina virtual y meditica que plante que odibamos a las
fuerzas armadas, por Dios, nosotros los peronistas contra los militares?,
somos el nico partido poltico vigente en la Repblica Argentina fundado
por un general . Nuestro ADN se gest all cuando las fuerzas armadas
acabaron con el fraude patritico de la "Dcada Infame" y Pern fue
presidente. As que no tenemos nada, al contrario yo creo que han
humillado mucho ms a las fuerzas armadas los que las redujeron a ser
simples encapuchados en lugar de defensores de la soberana nacional. .
Esos humillaron a nuestras fuerzas armadas, a nuestras gloriosas fuerzas
armadas: las de San Martn y las de Belgrano, y las de aqu ms cerca,
las de Savio, Mosconi y Baldrich. .
Nosotros queremos recuperar a esas, nuestras verdaderas fuerzas
armadas, por eso hemos iniciado una muy fuerte poltica de recuperacin
del rol industrial de la defensa, que ha sido clave en el desarrollo
estratgico de la defensa nacional. Nosotros queremos honrar a nuestras
fuerzas armadas, a las que vi el otro da orgullosas recorrer, recorrer con
sus principales jefes, junto a m, el INVAP, mostrndome cmo estn
haciendo, junto a Fabricaciones Militares, radares militares, cmo estn
haciendo radares civiles con tecnologa propia, cmo hemos recuperado
la ex Lockheed y hemos bautizado en Crdoba, con el nombre de otro

glorioso militar, el brigadier San Martn, la fbrica de aviones militares,

en la cual pensamos reparar tambin los EMBRAER.
O cuando visit el otro da con Hugo Chvez el Almirante Storni, donde
estamos haciendo en ese astillero lanchas, junto a la Armada y a
nuestros mejores tcnicos, y reparando barcos.
Esas son las Fuerzas Armadas que tenemos que volver a tener; las que
estn en Hait, cumpliendo una misin ejemplar de paz de la cual me
siento orgullosa y fui a visitarlas.
Son las Fuerzas Armadas que
sostienen el hospital de la Misin de la MINUSTAH, son las que estn en
Gonaives, son las que estn en Chipre, son las Fuerzas Armadas de la
Cruz del Sur donde, por primera vez, junto a los chilenos no nos
ladramos, sino que nos juntamos para hacer un ejercicio militar conjunto.
Esas son las Fuerzas Armadas que estamos construyendo en estos 7
aos de gobierno.
Porque hubo otros que las encapucharon y hubo otros que las
escondieron cuando volvieron de Malvinas. Ni encapuchados ni
escondidos, con orgullo de haber pertenecido a una historia y a un pas
que merece tener otro destino.
Y escucho tambin un pas virtual y meditico que nos habla de una
Argentina aislada en el contexto internacional. Nunca la Argentina tuvo
una actividad y una presencia internacional como la que hemos tenido.
Hoy integramos el G-20 junto a los principales pases del mundo, donde
nos vamos a volver a reunir ahora en Toronto, Canad, donde hemos
debido abordar y donde hemos planteado lo que a nuestro criterio era, y
ahora se est admitiendo, uno de los principales problemas que no era
solamente salvar a los bancos, que haba que hacerlo para no repetir la
crisis del '30, pero que haba que sostener la demanda agregada para
que hubiera crecimiento.
Formamos parte de la UNASUR, en donde nos toc actuar para evitar el
golpe en Bolivia y que Evo Morales fuera y pudiera volver a ser electo
democrticamente por la mayora de su pueblo.
Tuve el orgullo el otro da, en una cumbre en la cual participaron todos
los pases de Amrica, excepto Estados Unidos y Canad, pero toda la
comunidad caribea, que es de origen anglfilo, angloparlante, tuve el
orgullo de tener el apoyo a nuestra causa de Malvinas ms contundente
del que se tenga memoria. Y vamos a seguir en esa lnea, en la de la
diplomacia, en la del Derecho Internacional, en la de seguir condenando
la rmora colonial que significa hoy que el Reino Unido pretenda que
tiene soberana a 14.000 kilmetros de distancia. No le da ni por la
geografa ni por la historia ni por el derecho, por ninguna parte; lo nico
que queremos es sentarnos, como indica Naciones Unidas, a discutir con
el Reino Unido teniendo en cuenta los intereses de los habitantes de
Malvinas pero queremos que se cumpla esta resolucin de que nos
sentemos a discutir. No pueden ampararse ms en Galtieri, ellos eran los
que reconocan gobiernos como el de Galtieri, no nosotros, la mayora de
los argentinos.
Quiero tambin hablar de seguridad y de justicia, que son demandas de
nuestra sociedad. Poco dice sealar que tenemos despus de Chile y
Canad la tasa de criminalidad ms baja de toda Latinoamrica o de toda

Amrica, porque en realidad al que fue asaltado, al que le mataron un

pariente, al que se le muri un hijo por un asalto, al que fue asesinado, a
una de las 600 secuestradas por la trata de blancas, le importan muy
poco las cifras. Lo cierto es que tenemos que profundizar y desarrollar un
plan de articulacin de la seguridad nacional que contemple una
articulacin ms eficaz que, como ustedes saben, la seguridad, salvo en
la Capital Federal, est en mano de las provincias. Estamos trabajando
en un plan de articulacin que va a ser presentado para poder mejorar
los estndares de seguridad, pero permtanme decirles que no vamos a
poder mejorar los estndares de seguridad si no mejoramos los
estndares de justicia, que es la otra gran demanda que tiene la
Repblica Argentina.
Y ya que estamos hablando de justicia, tambin hay una Argentina
virtual y una Argentina real. La Argentina real es la del gobierno dio la
Corte de Justicia ms independiente del gobierno que se recuerde en
toda la historia de la Repblica Argentina.
No hay Corte ms
independiente del Gobierno que esta Corte.
Necesitamos tambin una justicia que sea independiente del resto de los
poderes polticos y, fundamentalmente, de los poderes econmicos
concentrados; necesitamos jueces que fallen no de acuerdo con la tapa
de Clarn sino al Cdigo Civil y al Cdigo Penal ; necesitamos jueces que
condenen a los responsables de lo que sucedi por el accidente areo de
LAPA y no a un mecnico a 3 aos; necesitamos jueces que no dejen salir
a los delincuentes, porque estn tabulados los precios de excarcelaciones
o eximiciones de prisin y, entonces, los criminales que entran por una
puerta salen por la otra.
Es una profunda reforma que tenemos que hacer de la justicia sin lugar a
dudas y estamos dispuestos a dar todas las discusiones porque hemos
sido los nicos que no hemos puesto jueces amigos en la Corte Suprema
de la Repblica Argentina, los nicos, los nicos.
Al nico que conoca a travs de los medios es a Ral Zaffaroni, que
adems lo conoca porque era opositor nuestro, as que tampoco ni
siquiera lo conoca de amigo.
Por eso y para ir terminando, quiero s referirme a lo que constituye a mi
criterio uno de los principales problemas, que lo comenc a enunciar,
como haba olvidado algunas cosas, retom y ahora retomo, y que es el
tema del default.
Que la Argentina tenga que pagar tasas en el mercado de capitales del
14 o del 15, si es que tiene que salir, porque ustedes saben que han
aprobado un presupuesto que en su artculo 43 autoriza a tomar crdito,
a tomar endeudamiento al Estado nacional. O sea que tomar
endeudamiento tiene que estar claro, est autorizado por el Estado
nacional a travs de su Parlamento. Los costos, para el sector privado y
para el sector pblico, devienen de aquel default, no de ninguna otra
cuestin. Y tambin quiero, antes de adentrarme en el tema del Fondo
del Bicentenario, recordar un poco el tiempo en que yo estuve sentada
aqu y recordar el sistema.
Estamos hablando mucho de las formas en la Argentina virtual y yo
quiero hablar de las formas, quiero hablar del sistema que tenemos en

nuestra Constitucin, de las facultades que cada uno de los poderes tiene
en la Constitucin.
Yo he sido legisladora como ustedes, me ha tocado perder muchsimas
votaciones, votaciones terribles para el pas como aquella que perdimos
de los superpoderes de Cavallo, como la que perd de la primera reforma
laboral de Erman Gonzlez, como la otra que perd que fue la segunda
reforma laboral, un poco ms bochornosa, la de la BANELCO, esa
tambin la perd; perd tambin la votacin de la ley que derog el delito
de subversin econmica y que permiti que ninguno de los que se
haban robado el pas tuviera ni siquiera una citacin de la Justicia, pero
nunca, nunca que perd una votacin fui a ver a un juez o a demandar a
la Justicia para que la Justicia me diera los votos que yo no pude
conseguir en este recinto.
Yo creo en serio en la divisin de poderes, no me lleno la boca hablando
de la repblica y de la divisin de los poderes y veo luego a legisladores
que como no logran tener los votos que necesitan aqu adentro, van y
encuentran jueces..., encuentran los jueces que segn la Argentina
meditica manejamos nosotros que les dan la razn y se introducen en
cuestiones que son estrictamente polticas y a resolver entre el Poder
Ejecutivo y ustedes que son el otro poder poltico de la Repblica, el que
representa a las provincias y al pueblo.
Y en esta Constitucin del '94, hay decretos de necesidad y urgencia. No
los puse yo, les aclaro que comparto la figura de los instrumentos de
decretos de necesidad y urgencia, si no estuviera de acuerdo no los
utilizara, pero tambin quiero recordarles que de todos los presidentes
argentinos, de todos, fui la que menos decretos de necesidad y urgencia
utiliz. Pero estn all, en la Constitucin, son una atribucin del Poder
Ejecutivo que es el que administra el pas en general.
Y tambin me toc cuando fui legisladora impulsar la sancin que
reglamentara el ejercicio de ese derecho por parte del Poder Ejecutivo
para que pudiera haber contralor de ustedes, el Parlamento. Desde 1994,
donde antes inclusive de que estuviera en la Constitucin se dictaban
decretos de necesidad y urgencia, desde 1994 hasta el 2006, se dictaron
cientos de decretos de necesidad y urgencia que ustedes nunca
controlaron, nunca. Si hoy pueden controlarlos es porque yo present un
proyecto como legisladora y obtuve los votos de la mayora para poder
sancionarlo.
Por eso creo que hablo desde un lugar no fcil, pero s real y concreto y
saben que estoy hablando con la verdad. Podr caer no simptica, pero
saben que estoy hablando con la verdad.
Entonces digo: lo que debe ser resuelto polticamente, debe ser resuelto
en trminos del Poder Legislativo y del Poder Ejecutivo. Esto no quita que
la Justicia revise un decreto de necesidad y urgencia, porque puede ser
votado por unanimidad del Cuerpo y la Justicia igual tener derecho a
revisarlo porque lesiona algn inters particular de algn derecho
constitucional an cuando sea aprobado por unanimidad del Parlamento.
Pero voy a hablar fundamentalmente de lo que constituye el Fondo del
Bicentenario y el problema del endeudamiento.
Cuando lanzamos el Fondo del Bicentenario hubo una respuesta de la

economa nacional e internacional positiva. Por qu? Por una razn muy
simple: porque durante todo el ao 2009 se haba dicho que la Argentina
iba a entrar nuevamente en default; tambin lo deca la Argentina
meditica
y
virtual.
Afortunadamente no entramos en default, pero igual las tasas de inters
a las que se tena que acceder eran altsimas.
Cul fue la idea esencial? Primero, la de constituir un fondo para pagar
con eso exclusivamente las deudas -las de los multilaterales no porque
ya estaba contemplado en otra ley- de los tenedores privados de deuda,
de modo tal de que en lugar de seguir recibiendo por esos 4 mil y pico de
millones de dlares slo el 0,5 por ciento anual, no tuviramos que ir a
buscar 4 mil y pico de millones de dlares a un 15 o a un 16.
Yo sinceramente cre que como la cuenta era muy gruesa y muy fuerte,
no iba a ser necesario explicarlo demasiado. Cul es el sentido de tener
indisponibles miles de millones de dlares con una tasa que nos estn
pagando en Basilea el 0,5 y endeudarme por otro lado con una tasa de
ms del 15 por ciento?
Lo cierto es que la evolucin del Fondo del Bicentenario fue que
redujimos el riesgo pas de 1.062 puntos llegamos a 660 puntos y
estbamos en camino de perforar los 500 cuando se produjo lo que yo
denomino la judicializacin de la poltica, algo que realmente debe ser
definitivamente evitado.
Ayer estaba leyendo -y para que ustedes vean la poltica de
desendeudamiento que ha tenido este gobierno- un diario que no es
nacional adems y al que nadie podr tildar de amigo, en El Pas del da
domingo en la seccin econmica hay un ranking de deuda externa en
relacin a PIB (Producto Interno Bruto), al ao 2008, todava no tienen el
dato del 2009 porque falta terminar el ltimo trimestre, la Argentina de
129,3 por ciento de relacin con el PBI haba hecho una reduccin al
39,5, ao 2008; fuente, no es ni Poliarqua ni Mora y Araujo, es el Fondo
Monetario Internacional el que publica este ranking y estamos entre los 5
pases de menor relacin de deuda entre Producto Bruto y deuda, pero
entre los que la redujeron creo que somos el pas que ms la ha reducido
porque de 129 pasamos a 39,5.
Esta poltica de desendeudamiento es la que apunta fundamentalmente
a seguir destrabando lo que era s un problema estructural
macroeconmico. Todo pas que deba ms del 50 por ciento de su PBI
tiene ya en la deuda un problema estructural macroeconmico. Dicho
sea de paso Irlanda aqu figura con el 1052 por ciento relacin deudaProducto Bruto Interno, esto como un dato ms de la economa para
algn admirador de aquel modelo.
Cul fue la idea entonces? La idea es no destinar supervit a pagar
deuda, recaudacin, sino seguir incrementando el sostenimiento de la
demanda agregada a travs de infraestructura, a travs de mltiples
acciones como las que hemos hecho en este ao 2009 y utilizar esa
porcin para el pago de la deuda, esto es todo. Sin embargo y sin tener
ningn proyecto alternativo, salvo el de infraestructura que he ledo, pero
tambin es cierto que si se utiliza para infraestructura tendramos un

impacto que habra que medir en el mercado interno, porque

internamente se pagan los salarios y toda la obra en pesos, por lo cual
podramos tener presiones a la baja sobre el tipo de cambio al ingresar,
porque no sera usado monetariamente el ingreso para afectarlo a obras,
pero sera cuestin de abordar el tema, no estamos negados ni cerrados
a ninguna discusin.
Lo que s debo decirles es que he adoptado en el marco de las facultades
que me competen y habida cuenta de que el Congreso tambin ha
comenzado sus Sesiones Ordinarias, tres medidas.
La primera, he derogado, con acuerdo general de Ministros, el decreto
2010 de Fondo del Bicentenario, porque el grado de judicializacin
alcanzado haba desnaturalizado absolutamente facultades que son
propias del Poder Legislativo y del Poder Ejecutivo.
He firmado tambin otro decreto simple en virtud de las facultades que
se establecieron mediante la modificacin de la ley cuando se pag al
Fondo Monetario Internacional y que permite pagar a los organismos
multilaterales de crdito, con lo cual no se requiere ninguna otra medida
ms que un decreto del Poder Ejecutivo.
Y he firmado en acuerdo general de Ministros, con discriminacin
absoluta de lo que se va a pagar, porque adems quiero aclararles que
toda la deuda que estamos pagando es deuda que se origin en los
gobiernos anteriores. Tenemos para todos los gustos: corralito,
pesificacin asimtrica, PG de Cavallo, todo lo que se paga y est
desagregado en este ltimo decreto, tambin hemos afectado 4.187
millones de dlares de las reservas, pero adems lo hemos hecho
conformando una Comisin Bicameral integrada por 8 senadores y 8
diputados para que sigan, vigilen y controlen cada uno de los pagos que
se efectivizan con esas reservas.
Porque he escuchado cosas como que no sabemos qu vamos a hacer
con las reservas. Alguien piensa que se pueden sacar reservas del
Banco Central y llevrselas a la casa o ponerlas en algn lugar diferente
del que est ac? Por favor, no se ha modificado artculo 6 de la ley de
Convertibilidad que tanta marejada haba trado, como si la
Convertibilidad hubiera sido una panacea. Yo escuchaba hablar de que
modificaron el artculo 6 de la ley de Convertibilidad y pensaba que haba
modificado la Biblia o el artculo primero de la Constitucin Nacional,
entonces me parece que es claro y concreto.
Adems lo hemos hecho no en forma abierta sino nicamente por los
vencimientos que operan durante el ao 2010, de modo tal que si el otro
tema era que se abra una caja de Pandora que no se saba en qu poda
terminar, hay un acotamiento absoluto a los vencimientos desagregados
y discriminados en el propio decreto, y la constitucin de esta Comisin
Bicameral para que controle el seguimiento del pago de la deuda.
El tema de la deuda, argentinos, no es un problema de este gobierno, no
lo cre este gobierno, muchos de los que tambin estn sentados ac
tampoco tienen nada que ver, pero el Estado es uno solo, el Estado no
tiene nombre y apellido, somos la Repblica Argentina. El que debe esto
no es ni este gobierno ni los que vendrn, lo debe la Repblica Argentina.
Y cuando es demandado no es demandado el Poder Ejecutivo, el Poder

Legislativo, el Poder Judicial, la presidenta de la Repblica; la demandada

es la Repblica Argentina, a la que todos ustedes tienen que representar,
defender y lograr crearle condiciones para que siga creciendo y no
endeudndose a tasas imposibles de pagar.
Esto va a impactar positivamente en todas las provincias y en todas las
economas. No vayan a creer que por querer obstruir algo les va a ir
mejor en las elecciones, esto nunca fue as, nunca fue as.
Yo form parte de este Parlamento cuando en el ao 1999 perdimos las
elecciones; no las perdimos porque obstruamos, al contrario, ni tampoco
obstruyeron despus al propio gobierno y sucedieron cosas muy terribles,
las elecciones no se ganan por ponerles palos en la rueda al otro para
que le vaya mal; las elecciones se ganan cuando vos sos mejor que el
otro. Esto es lo que tenemos que aprender los argentinos, cuando
tenemos una propuesta y un proyecto mejor, ms creble.
Y ac, si se me permite, quiero dirigirme a todos los partidos polticos de
la Repblica Argentina, a todos, en esta Argentina real de la que
formamos parte los partidos polticos; los partidos polticos que vamos a
ir a elecciones con una reforma tambin muy importante. Por primera
vez despus de aos de hablar de transparencia, de reformas, de que se
democraticen los partidos, pudimos sancionar un proyecto. Yo lo haba
presentado como senadora de la oposicin me parece all por el ao
2002, no tuve xito, no les gust. Luego pudimos sancionarlo y vamos a
tener la oportunidad los partidos polticos en el prximo ao de ir a
elecciones con una norma absolutamente nueva que ya se aplica en
algunas provincias como Santa Fe, que con otras variaciones se aplica en
Uruguay y que permite que la sociedad, que la gente entre a los partidos
polticos. Los partidos polticos somos parte de esta Argentina real pero
tambin hay otra Argentina meditica, tambin hay otra Argentina virtual
a la que no le interesan los partidos polticos fuertes, la que no quiere
dirigentes que estn sustentados por partidos polticos fuertes, porque
entonces es mucho ms fcil torcerles la mano.
Yo nunca cre que tuviera que irme del peronismo para poder llevar
adelante el proyecto; de hecho form parte de la oposicin interna
durante aos y muchos de los que luego volvieron me decan y por qu
te queds? Porque esta es mi casa y porque si cada vez que en un
partido poltico que es el mo me voy porque no me gusta el que est,
terminamos con una fragmentacin poltica que es la que hoy tiene la
Repblica Argentina y que es la que provoca la debilidad de la
democracia y la fortaleza de los sectores econmicos corporativos que
medran sobre nuestras pequeas miserias, debilidades, divisiones y
ambiciones para despus quebrarnos finalmente la voluntad y terminar
humillando a partidos centenarios, a partidos que pueden mostrar entre
sus conquistas y su historia cosas memorables, terminan haciendo
mamarrachos. Esto es lo que yo quiero evitar.
Yo ya he llegado aqu al lugar ms importante que puede llegar un
argentino, que es sentarse en el lugar, no voy a decir de Rivadavia por
ms que le moleste a La Nacin, en el silln de Presidente, ya he llegado,
pero lo que quiero es una Argentina diferente para mis hijos de la que me
toc vivir a m, por suerte no de la dictadura, pero quiero una Argentina

diferente tambin en cuanto a una revalidacin de la poltica.

Si ustedes me dicen cul es el logro ms importante de este proceso
iniciado el 25 de mayo del ao 2003, miren, quemo todos estos papeles
que tengo ac, de crecimiento econmico, de mejora de las condiciones,
de los puestos de trabajo, de la indigencia, de la pobreza, todo, por decir
que en realidad lo ms importante que hemos hecho es que los partidos
polticos han vuelto a hacer poltica en la Repblica Argentina y no
hemos sido gerentes de los grupos econmicos. Este es el orgullo ms
grande que tengo como argentina y como militante poltica, me
reivindico militante por sobre todas las cosas.
Tengo orgullo de decir que pertenec toda mi vida a la poltica. Cuando
me preguntaban y me decan si yo era una abogada peronista, no, no soy
una abogada peronista, soy una peronista que es abogada. Siempre me
puse por arriba de las corporaciones desde la poltica, porque son malas,
pero son malas no porque haya hombres malos en las corporaciones,
sino porque la propia lgica de la corporacin que defiende un inters
sectorial finalmente termina muchas veces en contradiccin con los
intereses de la sociedad y somos nosotros lo que estamos aqu y
fundamentalmente
aquellos
que
decidimos
representar
ideas
progresistas, ideas de movilidad social ascendente, ideas de justicia
social y equidad, los que mayor responsabilidad tenemos para devolverle
a esta Argentina una poltica diferente y nueva en donde se discutan
ideas y proyectos.
Muchas veces siento que se discuten cuestiones absolutamente banales,
algunos porque a lo mejor no tienen proyecto alternativo y les hubiera
gustado poder hacer lo que hicimos nosotros, otros porque tal vez tienen
proyectos que no los pueden contar porque sino no los votaran. Pero por
una cosa o por otra no discutimos en la Repblica Argentina las cosas
que tenemos que discutir en profundidad: qu modelo de pas queremos,
qu vamos a hacer, vamos a privilegiar endeudarnos a tasas al 14 al
15 y pagar la deuda y enfriar la economa? Sobre estas cosas tenemos
que hablar y si no cul es la solucin, cul es la salida, bajamos y
enfriamos la economa. Qu hubiera pasado si en el ao 2007, cuando
me eligieron Presidenta, hubiramos enfriado la economa? Cmo se
enfra la economa? Cul es el economista que me explica cmo se
enfra la economa? Con qu swich la mueve, cmo lo pone a 28 grados,
a 30 o a 5 y no manda al tacho las expectativas, como por ejemplo pas
durante el ao 99, cuando vino la Alianza y con el impuestazo tir por
abajo las expectativas que pareca que estaban surgiendo? No silben, son
partidos que ganaron y ganaron bien. No, no hay que ofender a nadie.
Entonces qu es lo que estoy diciendo? Tenemos que discutir estas
cosas, las cosas verdaderamente importantes que tenemos que discutir
en la Repblica Argentina. Yo tengo pasin por el debate, ustedes lo
saben, por algo soy Presidenta, entonces la pasin por el debate se ha
transformado en pasin por la accin y la gestin porque tengo que
encargarme de que se paguen los sueldos, de que haya coparticipacin,
de que haya obras para las provincias, tengo que encargarme de las
cosas que corresponden a la Administradora General del pas, de pagar la
deuda tambin. No le van a ir a pedir a ninguno de ustedes que paguen

la deuda, los Boden 12, los Bonar, los PGs, se lo van a pedir al ministro
de la Economa, a la Presidenta de la Repblica. Por eso es que vine a
hablar de esta manera, no de otra, engolada, con discursos largos que
nadie entiende, porque lo he discutido con ustedes, sentada ah, estas
cosas las he discutido muchas veces, infinidad de veces. Los conozco a
todos, conozco los tiempos parlamentarios, conozco tambin hasta las
vanidades, todos las tenemos. Yo tambin, soy humana, sino no estara
sentada ac, no creo ni en santos ni en ngeles, no por lo menos en la
Tierra, pero del otro lado, de las corporaciones, que siempre critican a la
poltica despus de haber conocido a muchos, desde mi funcin de
Presidenta, les aseguro que bueno, en fin, muchas veces anso por ah
juntarme con algunos de ustedes para rememorar viejos tiempos.
Por eso y para finalizar quiero pedirles a todos que no renuncien a sus
ideas, que no renuncien a sus proyectos, a sus ambiciones personales,
pero por favor hagamos un inmenso esfuerzo, no por el Gobierno sino por
la Repblica, por la Nacin, para poder abordar en serio los problemas
estructurales que an nos quedan, como el caso del endeudamiento, que
si lo resolvemos bien y tal cual viene y pinta la economa..., en un ao en
donde tambin tenemos problemas que nos vienen desde afuera, por la
volatilidad de los mercados, ustedes vieron lo que est pasando en
Espaa, en Italia, en Grecia, y lo que tambin dijeron el otro da de
economas emergentes desde el Fondo Monetario Internacional, aunque
en realidad no le creo mucho pero bueno... lo cierto es que necesitamos
tener mucha responsabilidad, necesitamos tener mucho sentido comn y
que en el 2011, cuando la gente decida quines van a ser los que
conduzcan la Repblica Argentina a partir del 10 de diciembre de 2011,
lo hagan en el marco de esta nueva ley, pero fundamentalmente en el
marco desde donde pueda escuchar qu dicen sus dirigentes acerca de
cada cosa, qu van a hacer con la demanda agregada, qu van a hacer
con las jubilaciones, qu van a hacer con el plan econmico, qu van a
ser con los incentivos fiscales, qu van a hacer con la recaudacin,
cules son las reas que van a privilegiar, cmo van a hacer si bajan
impuestos de un lado para financiar gastos del otro.
Todo eso tenemos que hablar porque si no, y aqu s termino y por favor
no quiero ningn silbido ni nada por acordarme del 99, porque es un
ejercicio adems poltico el que quiero hacer, junto a todos ustedes que
son polticos igual que yo; en el ao 99 nada de esto se discuti, nadie
preguntaba cmo se iba a seguir sosteniendo la convertibilidad, todo el
mundo deca que un dlar iba a valer un dlar, un peso iba a valer un
peso, vinieron propagandas con swaps corriendo de atrs y nadie
discuti nada porque haba una gran Argentina virtual y meditica que
solamente mostraba estereotipos y ocultaba ideas y proyectos. Y nos fue
muy mal a todos, a los que gobernaban, a los que ramos oposicin,
porque cuando estbamos en el Congreso, ese da de 2001, la gente
afuera no distingua y deca este es del gobierno y este vot en contra,
nos quera matar a todos, a todos nos queran matar en el ao 2001, a
todos los polticos, a los oficialistas y a los opositores, a todos. Por eso en
nombre de una historia que alguna vez se pens que tanto peor tanto
mejor, olvdenlo: tanto peor es siempre mucho peor. Por eso los convoco

a que discutamos y debatamos y ayudemos a la Repblica Argentina.

Muchas gracias y dejo abierto el Perodo Ordinario de Sesiones. Muchas
gracias. .

Martes, 1 de Marzo del 2011

Apertura del 129 periodo

de sesiones ordinarias
del Congreso Nacional

Palabras de la Presidenta de la Nacin Cristina Fernndez en el 129

perodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Nacin Argentina.
Muy buenos das a todos y a todas: Vengo como todos los aos el 1
de marzo, a dar cumplimiento al artculo 99, inciso 8vo. de nuestra
Constitucin Nacional, a dar cuenta del estado de la administracin
de la Nacin Argentina. Sin embargo no puedo sustraerme a otros
momentos, esencialmente a la primera vez que le habl a este
mbito, desde este lugar como Presidenta de todos los argentinos, un
10 diciembre del ao 2007. En aquella oportunidad dije que me
tocaba asumir como Presidenta de todos los argentinos en un
escenario sustancialmente diferente del escenario en que haba
asumido el entonces Presidente que me transmitiera el mando y mi
compaero de toda la vida Nstor Kirchner. .
Deca en aquel momento que era un pas sustancialmente diferente
que haba sentado nuevas bases y un nuevo modelo de acumulacin
econmica con inclusin social como nunca se haba visto, era una
etapa de fundacin de bases de un pas que l le toc hacer y hoy casi cuatro aos despus, habiendo transcurrido ms de tres aos de
mandato - podemos decir que esas bases y ese nuevo escenario que
supo plantearles a todo los argentinos rindi sus frutos y por eso hoy
estamos, ya no en una etapa de construccin de bases como la que a
l le toc vivir y hacer contra viento y marea, sino en una etapa de
construccin de certezas, porque si algo dej este maravilloso ao del
Bicentenario - ms all de la desventura personal de quien les habla en el ao 2010 se construyeron las certezas de que ese modelo, que
ese hombre haba iniciado el 25 de mayo del ao 2003, era el camino
indicado para que la Argentina creciera como nunca lo hizo en toda su
vida institucional. .

Hemos completado, argentinos, en estos 200 aos de historia, el

crecimiento econmico con inclusin social ms importante de
nuestros 200 aos de historia, los nmeros, los indicadores claros,
que no son solamente nmeros como entidades abstractas
matemticas, reflejan magnitudes y reflejan realidades, con un
crecimiento, el ao pasado, de la actividad econmica, del 9,1%,
superando la crisis econmica ms importante que se tenga memoria
y tambin concluyendo la etapa iniciada por l del desendeudamiento
ms importante de que se tenga memoria en la Repblica
Argentina. .
Cuando Kirchner asumi como Presidente de este pas tena la ms
severa restriccin - reconocida por todos los partidos polticos y por
todos los sectores - en su endeudamiento externo que importaba el
156% de su PBI. Le toc a l encarar la primera reestructuracin, en
el ao 2005, donde pudo reestructurar el 76% de la deuda soberana,
tambin contra viento y marea, de afuera y de adentro, pero
finalmente lo pudo hacer, al mismo tiempo que terminar con el
endeudamiento del Fondo Monetario Internacional.
Luego vino la segunda etapa - la que me toc encarar a m y a
nuestro equipo el ao pasado, cuando tambin comenzamos a
reestructurar la parte que quedaba y llegamos al 92,3% de la
totalidad de nuestra deuda soberana reestructurada, que ha llevado
ese endeudamiento del 156% - y no quiero equivocarme en los
nmeros, por eso lo voy a leer - a un 36,5% del Producto Bruto
Interno. . Si lo vemos desde la perspectiva del sector pblico el
19,7%; desde el sector privado el 16,3%. Fue en realidad el sector
pblico el que realiz el gran esfuerzo de desendeudamiento producto
- como ya sabemos - de que la deuda privada, gran parte de ella
haba sido estatizada y tuvo que ser soportada por todos los
argentinos.
Tambin se produjo otro de los que constituyen los pilares bsicos de
este modelo y que fue el crecimiento de nuestras reservas. El
crecimiento de las reservas del Banco Central de la Repblica
Argentina - no hay que olvidarse nunca de esa ltima parte, que es el
Banco Central de la Repblica Argentina - haba tenido un promedio
del 11,8% de crecimiento entre el 2003 y el 2010, lo que nos llev a
batir rcords constantemente. Sin embargo, el rcord histrico de
crecimiento de reservas - no basada en dlar financiero sino en dlar
comercial - lo obtuvimos el ao pasado, el 2010, con el 13,4% de
crecimiento de las reservas llegando, en el da de ayer, a 52.350
millones de pesos. .
Lo paradjico es que el ao de mayor crecimiento de las reservas se
dio precisamente en el primer ao que utilizamos las mismas para
pagar la deuda y no solicitando crdito externo para seguir
endeudndonos. .

Una discusin, que me acuerdo anunci aqu, hace exactamente un

ao - cuando todava l se sentaba al lado del compaero Presidente
de nuestra bancada - el Fondea, que nos permiti a los argentinos
instalar lo que decamos: la confianza de que bamos a hacer frente a
nuestro endeudamiento frente a los constantes rumores, lanzados
desde los centros financieros, de que no bamos a poder hacer frente
a la deuda para continuar especulando con el endeudamiento
argentino, pero al mismo tiempo que esos recursos no se destinaran
al pago de deuda sino precisamente a sostener la actividad
econmica a travs no solamente de la demanda agregada, sino
tambin de un fuerte esfuerzo de financiamiento al sector productivo,
que el ao pasado - entre privado y pblico - obtuvo tambin su
rcord histrico de 22,7% de financiamiento del PBI para toda la
economa argentina.
La apertura comercial, un promedio del ao 2003 al 2010 del 36,2%,
son las sumas de exportaciones e importaciones, y por primera vez,
creo que un dato que es clave en el modelo, por primera vez en el
ao del Bicentenario, en el sector de exportaciones, el mayor rubro lo
cubrieron las manufacturas industriales. Para que ustedes tengan una
idea, las manufacturas industriales representaron el mayor ingreso,
representaron un 35,4% del total de exportaciones de la Repblica
Argentina; 9 aos adems consecutivos del supervit de cuenta
corriente fiscal.
La recaudacin tributaria, tambin rcord en nuestra historia, es
importante comprender por qu hemos podido hacer estas cosas y
para eso hay que saber de dnde han salido los recursos y cmo se
han construido los instrumentos para que esos recursos aparecieran.
Por primera vez - tambin en 200 aos de historia - la Argentina
supera la recaudacin impositiva en ms de 100 mil millones de
dlares. Para ser ms exactos 104.754 millones de dlares, como
tambin un rcord de facturacin en la Repblica Argentina; estamos
hablando, obviamente, de la facturacin declarada, de la facturacin
en blanco, porque no podemos ignorar - seramos muy hipcritas, si
as lo hiciramos - que todava resta un gran desafo en la Argentina
que es vencer a la evasin fiscal.
Por eso, entre algunas de las cosas que le voy a pedir al Parlamento
argentino, al Parlamento de mi pueblo, es que por favor traten la Ley
Penal Tributaria, que envi, para que quienes evadan vayan presos. .
Es una deuda, pero es el Parlamento, lo mismo que la Ley de Lavado
que nos exige el GAFI y que es importante que sea sancionada por
este Parlamento porque el Poder Ejecutivo ha hecho todos los
esfuerzos y ha tomado todas las medidas disponibles, en el marco
normativo vigente, en materia de lavado. Sera bueno que el Poder
Legislativo y la Jurisprudencia argentina pudieran tener una actuacin
mucho ms activa de la que han tenido hasta ahora en materia de
lavado porque si no es probable que la Argentina sea condenada por
el GAFI, pero no por lo que no ha hecho su Poder Ejecutivo, en

definitiva, sino porque no se han sancionado las leyes o no se han

dictado las sentencias que deberan haberse dictado. .
Siguiendo con los nmeros de Argentina, les deca de la recaudacin
y quera plantearles algunas cuestiones en cuanto a cmo ha
participado cada sector de la actividad econmica argentina, sobre
todo vinculado al tema de la evasin, en esta recaudacin rcord que
hemos tenido. El sector que ms ha participado en esta recaudacin
ha sido el de la industria manufacturera, con un 21,4%, siguindole el
sector financiero, el sector bancario con un 17,9%, casi un 18% de la
recaudacin; en tercer trmino el comercio al por mayor y al por
menor, con un 10,6; 9,5% los servicios inmobiliarios; 8,4%
comunicaciones y servicios de transporte y una curiosidad: el sector
de agricultura y ganadera - uno de los sectores ms dinmicos de
nuestro pas, en cuanto a productividad y rentabilidad - solamente ha
participado en esa recaudacin en 2,8%, casi igual que lo que ha
recaudado la enseanza privada en la Argentina, con el 2,1%. Hay
algo que me suena inconsistente en el dato: o estn cobrando muy
caras las cuotas de los colegios privados o hay evasin en nuestro
sector primario de la economa, que debe ser realmente abordada
con mucha seriedad y mucha responsabilidad de todos los sectores. .
Lo que es importante tambin es que hemos avanzado 5.3 % en la
participacin de los impuestos directos en la composicin de esa
recaudacin.
La situacin financiera provincial: tambin en el ao 2010 se ha
producido - y creo que es una muy buena noticia para el federalismo
argentino - la transferencia hacia los sectores provinciales ms
importante, 9% del PBI ha sido transferido al sector provincias,
adems de haberse abordado el desendeudamiento ms importante
del que se tenga memoria permitiendo a numerosas provincias
argentinas, que tenan un altsimo nivel de endeudamiento, hoy
puedan tener una situacin menos comprometida en lo que hace a
sus finanzas.
Tambin, nmeros de nuestro Banco Nacin Argentina, que se ha
convertido y lidera el ranking en materia de financiamiento.
Ustedes saben?, me pas algo: cuando estaba preparando los
nmeros, la llam a Mercedes Marc del Pont, la titular del Banco
Central, y le dije que por favor me enviara la nmina de entidades
financieras en las cuales me desagregara cunto han prestado para
consumo, cunto para hipotecas, cunto para pymes, cunto para
capital de inversin, cunto para capital de trabajo, porque es as
como tenemos organizado nosotros el anlisis de lo que ha hecho y
cmo se ha transformado la gestin del Banco Nacin del ao 2003 a
la fecha.
Con curiosidad y pese a que por el Banco Central han pasado muchos
economistas de mucho lustre meditico, estos datos no han podido

obtenerse porque nunca se ha desagregado en las 35 entidades

financieras que envan su nmina al Banco Central, nunca se ha
hecho un estudio de cmo prestan. Las caractersticas son muy
difusas.
Para decirles dos temas: por ejemplo, en materia de crditos
hipotecarios, es la banca pblica, a travs del Banco Nacin, primero,
del Banco Provincia de Buenos Aires despus, y del Banco Hipotecario
la que lidera el prstamo hipotecario con casi el 65 por ciento de los
prstamos hipotecarios.
Cuando vamos al prstamo de consumo, es exactamente a la inversa,
es donde hay mayor rentabilidad y mayor tasa de retorno, es all
donde lideran, precisamente, las entidades privadas.
Me gustara decirles los nmeros de nuestro Banco Nacin, y cuando
hablo de nuestro Banco Nacin hablo del de todos, del de todos los
representantes de los pueblos y de las provincias que estn sentados
tambin hoy en este mbito: en el ao 2003, el Banco Nacin
prestaba en su cartera a las pymes el 8 por ciento de sus prstamos y
el 50 por ciento era para las grandes corporaciones, para las grandes
empresas; hoy se ha revertido esta tendencia y el 45 por ciento va a
las pymes y el 20 por ciento a las grandes empresas.
Un modelo tanto en inversiones productivas, con el 61 por ciento, y
en capital de trabajo, que tambin muchas veces es muy necesario
para las empresas, sobre todo en algunos momentos difciles, en el
orden del 39 por ciento.
Hemos charlado con Mercedes y vamos a iniciar una metodologa de
anlisis mucho ms desagregada de cmo presta tambin la totalidad
de la banca tanto pblica y privada y nacional como extranjera.
Necesitamos reorientar fuertemente el crdito tambin para sostener
la inversin y el crecimiento, sobre todo teniendo en cuenta la muy
buena rentabilidad que han tenido las entidades financieras.
Les doy un dato: en los '90, la relacin entre activos y patrimonios era
del 8.3 en los bancos; ahora es de 8.6, prcticamente lo mismo. Sin
embargo, la rentabilidad en los aos '90 en el sector financiero era
del 3.9 y en el ao 2010 fue del 24.5.
Esto revela claramente lo que yo digo constituye tambin el clima de
negocios de la Repblica Argentina. No se entiende un mal clima de
negocios con los balances de bancos, de empresas, de inversores y
nos pone muy contentos que este ao del Bicentenario haya sido
tambin el gran ao de la recuperacin de todos.
Es ms, el nivel de recuperacin del crdito popular tambin, que se
puede medir a travs de tarjetas de dbito y tarjetas de crdito, ha
sido sumamente importante. Ha retornado el crdito a la Argentina.

Del ao 2003 a la fecha, el consumo por tarjetas de crdito ha crecido

el 1.019 por ciento y en las tarjetas de dbito, donde reintegramos el
5 por ciento de IVA a cada uno de los consumidores, hemos crecido
un 1.171 por ciento.
Esto explica tambin, porque algunos dicen "por qu consumo, se
calienta la economa", pero si uno tiene adems una fuerte poltica
industrial de proteccin al trabajo y a la industria nacional, este
consumo, este incentivo a la demanda agregada constituye el
reaseguro de desarrollo industrial y de generacin de puestos de
trabajo que, dicho sea de paso, han sido en ms de 5 millones de
puestos de trabajo que hemos generado a la fecha.
Para que ustedes tengan una idea de cmo ha impactado esto en el
desarrollo de las industrias en la Repblica Argentina, el crecimiento
industrial promedio en estos aos ha sido ms del 87 por ciento,
midiendo el promedio de los 10 bloques industriales. Pero en algunas
industrias, como la automotriz, ha superado el 346 por ciento y en las
ms importantes y en las ms generadoras de mano de obra, textiles,
calzado, tambin ha estado muy por encima de este promedio que,
adems, este promedio es rcord histrico.
Para que ustedes ven tambin lo que ha significado esto y como se le
ha sumado el impulso de la Ley que obtuvimos su sancin para Tierra
del Fuego -ac veo a Rosana Bertone de mi banca- lo que iba a ser el
Impuesto Tecnolgico: en el ao 2003 en la Argentina se fabricaban
268.991 celulares; en el ao 2010, fabricamos 4.883.329 celulares, no
solamente en Tierra del Fuego sino tambin en continente.
Esto no solamente ha sido una formidable generacin de mano de
obra y de sostenimiento, una provincia en la que me acuerdo de
Vctor Choque, que haba muerto cuando cerraban las fbricas y
Tierra del Fuego quedaba desierta, no solamente ha servido para
mantener la capacidad instalada y la mano de obra, sino para
incrementar esa capacidad instalada y esa mano de obra.
Otras cosas que tambin reflejan el consumo popular en la base de
nuestro pueblo: los lavarropas que en el ao 2003 fabricbamos
366.000, 1.120.000 se fabrican en la Argentina; los LCD, que se
fabricaban cero en la Argentina, 1.208.000 en el ao 2010.
Esto significa, adems, una formidable sustitucin de importaciones y
un formidable aporte a la balanza comercial que permite seguir
sosteniendo uno de los pilares bsicos que ha sido nuestro supervit
comercial que este ao, pese al formidable crecimiento de las
importaciones, producto de la actividad econmica, ha superado los
12.000 millones de dlares comerciales, que son, precisamente, los
que ayudan, conjuntamente con el supervit fiscal primario que
venimos sosteniendo a rajatabla desde el ao 2003, a sostener el
modelo.

Y tambin otro dato, sobre todo fundamentalmente en lo que hace a

anlisis de poltica de precios, supervit comercial, un nmero de
reservas como nunca, supervit fiscal primario, desendeudamiento, al
mismo tiempo el otro pilar de lo que debe ser el crecimiento
industrial, capacidad instalada, comparacin de la capacidad
instalada entre el ao 2009, que crecimos apenas al 0,9, y la
capacidad instalada al ltimo trimestre del ao 2010, nos indica
claramente el formidable proceso de inversin porque estamos en un
promedio, en el cuarto trimestre del ao de mayor crecimiento, del
81,9 de la utilizacin de capacidad instalada contra el 79.8, apenas 2
puntos ms de lo que era una fuerte crisis todava en el ltimo
trimestre del ao 2009.
Esta capacidad instalada nos permite tambin -esta mayor
participacin en las exportaciones- tener un proceso -los datos que
voy a dar son de CEPAL, datos duros- Argentina fue el nico pas que
no reprimariz sus exportaciones, al contrario, avanz en su
desprimarizacin. Esto tiene que ver con el crecimiento en las
exportaciones del sector industrial. Descendimos en el ao 2008, 3
puntos porcentuales y en el ao 2010, 9 puntos porcentuales llegando
al 64,9 siendo el tercer pas luego de Brasil y de Mxico o de Mxico y
Brasil en ese orden. El resto de los pases, inclusive estos dos pases
que tienen menor ndice de primarizacin, Brasil poca diferencia con
Argentina hoy, aumentaron porcentualmente su grado de
primarizacin. Y esta es una de las claves en las cuales estamos hoy
inmersos y por eso el lanzamiento del Plan de Desarrollo Industrial
2020.
Les digo que el ttulo 2020, no lo puse yo, sino lo puso un industrial
que tuvo una imaginacin con ms marketing que nosotros, y que
constituye bsicamente un plan que fija metas a 2020 de reduccin
del desempleo, de crecimiento de las exportaciones, de sustitucin de
importaciones porque, por primera vez, adems en nuestra historia,
el crecimiento del mercado interno, el crecimiento de las
exportaciones, no constituye una cosa incompatible y se da en forma
armoniosa y virtuosa.
En dnde est, entonces, hoy el gran desafo? En profundizar este
desarrollo industrial avanzando en tecnologa, en valor agregado, en
sustitucin de importaciones, en alargar las cadenas de valor, en
tambin ver en qu eslabones de las cadenas internacionales
podemos agregarnos. Sobre estas cosas vamos a discutir en 10 foros
federales en todo el pas porque hemos agrupado a los 10 grupos
industriales, grupos no en trminos nominales sino aglomerados, por
favor, aglomerados industriales de los que se miden y que
representan el 80 por ciento del PBI y el 60 por ciento de la
generacin de mano de obra.
Esto es muy importante y por qu no se pudo hacer antes? Muy fcil:
porque en el ao 2005 estbamos saliendo del infierno, casi hasta el

ao 2007; luego vino la crisis del 2008. Y por qu digo yo

construccin de certezas? Porque nos discutieron desde el primer da
hasta el derrumbe de Wall Street, que el modelo que tenamos que
seguir era ese que se haba derrumbado. Y nosotros,
afortunadamente, casi terca y empecinadamente, insistimos en que
el desarrollo y el modelo de acumulacin con matriz productiva
diversificada e inclusin social era el camino ms apropiado y no nos
equivocamos.
Tambin el impacto que han tenido los precios internacionales de los
commodities en nuestros precios internos, que han impactado en un
40 por ciento, porque ms all de ser productores de commodities, es
claro que su precio internacional termina tambin impactando en los
precios internos de nuestra economa.
Pero tambin para referirme un poco al otro pilar, al otro gran pilar de
todo este modelo de cambio que ha sido, valga la redundancia, el tipo
de cambio producto de flotacin administrada y su pretendida prdida
de
competitividad
desde
algunos
sectores
que
empujan
devaluaciones que ya sabemos a quines sirven y tambin sabemos a
quines perjudican y que, por lo tanto, no vamos a someternos a
presiones de ninguna naturaleza que distorsionen el modelo.
Si uno mira el tipo de cambio deflactado por salarios promedio 19952001, era del 1.33; en diciembre es del 1.83, una diferencia del 37,4
por ciento.
Y esto se revela fundamentalmente en el crecimiento de las
exportaciones. No hay modo de alcanzar tal grado de competitividad
si no tenemos un tipo de cambio que as lo refleje.
Tambin hemos creado el Ministerio de Agricultura y Ganadera en un
pas que iba a tener, segn algunos, que importar trigo y carne.
Afortunadamente se equivocaron. Pienso que tenan mala
informacin, no pienso en la mala fe, no hay porqu pensar en eso,
un error de clculo, un error de informacin.
Lo cierto es que, tal cual lo dije, inclusive an cuando los pronsticos
de mi propio Ministro de Agricultura y Ganadera -no s si por all
estar-, vamos a llegar a los 100 millones de toneladas de grano este
ao, con un crecimiento en la produccin de trigo que hemos doblado
la produccin tanto del ao 2009 como 2008, superando los 14
millones de toneladas. Y en cuanto a que tenamos que importar
carne, no se preocupen que hemos podido exportar carne en el ao
2010 por 1.200 millones de dlares. Afortunados los que tienen las
vaquitas, dijera don Atahualpa Yupanqui, pero estamos contentos
porque es un sector dinmico, productivo, que invierte. Y lo que
queremos es precisamente incorporar tambin a ese inversor que hoy
todava es productor primario, a que se agregue a los siguientes
eslabones de la cadena de valor para tener mayor rentabilidad y

poder participar de mayor grado de rentabilidad. Cuanto ms en cada

uno del que produce intervienen los siguientes eslabones, termina
produciendo una integracin verticalizada que le asegura tener una
mayor rentabilidad, y no tener rentabilidad nicamente por aumento
de precio sino por integracin, por ahorro, por logstica y por todo lo
que cualquier economista y los que no lo sean, la propia lgica indica.
El financiamiento ha sido muy importante por parte del Ministerio de
Agricultura y Ganadera de la Nacin, que ha suscripto con las
provincias argentinas convenios por ms de 180 millones de pesos en
ayuda de fondos rotatorios para los distintos cultivos; 185 millones en
materia de ganadera, ms de 5.000 millones en los crditos que
hemos lanzado con tasas subsidiadas que nos han dado un monto de
130 millones. Nada ms que en tasa subsidiada en el Banco Nacin
por prstamos de ms de 5.000 millones hemos colocado numerosos
crditos que han llegado a los pequeos y medianos productores. Ni
qu hablar tambin en materia de crdito del lanzamiento del
proyecto de los crditos del Bicentenario que ya hemos otorgado ms
de 2.000 millones de pesos y han permitido explicar tambin el
crecimiento de este ao 2010, con una reduccin importante en el
Programa de REPROs, Ministerio de Trabajo, que sirvi durante la
crisis para sostener a aquellos sectores sin que tuvieran que echar
gente o suspenderla. Fue una metodologa, un instrumento de poltica
activa contra cclica muy bien utilizado.
En materia energtica, este crecimiento impresionante que hemos
tenido en estos aos ha tenido su equivalente, como no poda ser de
otra manera, en el crecimiento, a partir del Plan Energtico que se
lanzara en el ao 2004 para la generacin de energa, para el
transporte de energa, para la distribucin.
Cifras: el pico rcord de demanda, de generacin estoy hablando, lo
que se tiene que tener para poder brindar electricidad. En el ao
2003 el pico rcord era de 14.350 megavatios. En el ao 2010 el pico
fue 20.843 megavatios. Se explica por dos vas, la va del crecimiento
de la actividad econmica y la demanda interna producto del
desarrollo y del acceso de las clases populares a bienes que antes no
posean. La energa no es solamente un nmero econmico, es
tambin un nmero social. La potencia instalada en el ao 2003, la
capacidad de generacin de energa, era de 17.900 megavatios, hoy
la capacidad de generar energa en la Repblica Argentina es de
25.290 megavatios, 7.390 megavatios hemos incorporado merced al
Plan de Energa que se lanzara en el 2004 y que tambin fuera
incrementado por el Plan de Energa Plus que se dio en varios
mbitos. Ni qu hablar de lo que nos toc hace pocos das
protagonizar a todos los argentinos, ms all de que
circunstancialmente haya sido esta Presidenta quien tuvo el inmenso
honor, junto al Gobernador de Misiones y junto al Presidente de la
hermana Repblica del Paraguay, de inaugurar Yacyret, despus de
37 aos finalizar esta obra que tambin acompaar este ao en

septiembre a otra obra emblemtica, no solamente desde lo

energtico sino de lo cientfico y tecnolgico, como es la inauguracin
de Atucha II, que vamos a hacerla en septiembre de este ao
incorporando ms de 700 megavatios tambin al parque de
generacin.
Podramos hablar de la duplicacin de autovas, y aqu veo a muchos
legisladores oficialistas y opositores de Crdoba y Santa Fe, tambin
de Chubut y de Santa Cruz, tambin de la Mesopotamia, donde
estamos construyendo la ruta 14, tambin de Formosa donde hemos
hecho la ruta de Capricornio junto a Salta. Podramos enumerar
muchsimos pero decirles que hemos pasado de 1.000 kilmetros a
2.000 kilmetros de construccin y adems en las rutas nacionales
hemos pavimentado el 40 por ciento de la red vial no pavimentada en
la Repblica Argentina desde el ao 2003 a la fecha.
Escuelas: ayer iniciamos las clases, hubo provincias como la querida
provincia de Neuqun, no saba el dato, lo le ayer, que por primera
vez en 6 aos empieza sus clases como corresponde. Y me acord
-mirando de ac lo veo a Daniel Filmus- del ao 2003 donde el
Ministro de Educacin y Nstor Kirchner presidente, fueron a su
provincia, diputada Osuna, a levantar una huelga que llevaba 3
meses. No era un gobierno de nuestro signo partidario, pero no nos
importaba, los problemas hay que solucionarlos. No importa quin los
provoca, lo importante es que todos sepamos darle una solucin a
esos problemas.
Y desde all en ms el compromiso con la educacin pblica que se
refleja desde la infraestructura, ayer inaugurando la escuela 1.097. Yo
me acuerdo que en el discurso que les habl aqu por primera vez me
comprometa a terminar las 700 escuelas. Lanlo porque es
interesante, no por lo que dije sino por las cosas que se pudieron
hacer. Me comprometa a terminar el Plan de 700 escuelas que l
haba iniciado y que no habamos culminado y me compromet a
llegar a las 1.000 escuelas, y la verdad que todava falta todo este
ao y no solamente hicimos las 700, sino que hicimos 1.097 escuelas,
y djenme decirles que me siento muy orgullosa. Y quiero repetirles
algo que nos toc escuchar a Daniel Scioli y a m cuando ayer juntos
inauguramos el Ciclo Lectivo en lo que haba sido una promesa ma
de que un viejo establecimiento dedicado a los nios pobres pudiera
transformarse en una escuela agrotcnica, en la cual podamos volver
a identificar educacin y produccin. Me acuerdo que el sacerdote
dijo o repiti, l mismo lo reconoci, una frase: "que prefera
gobiernos que siguieran abriendo escuelas y no abrieran crceles",
ms all de que las crceles son necesarias. Eso dijo el sacerdote y
realmente me impresion.
Educacin Pblica y deuda: haba una terrible deuda con la educacin
pblica en la Argentina; una deuda que comenzamos a saldar con la
Ley de Financiamiento Educativo cuando dijimos que bamos a

destinar el 6 por ciento del PBI, de nuestro Producto Bruto a la

educacin. Lo hemos superado. Durante el ao 2010 alcanzamos el 6
punto 47 por ciento del Producto Bruto Interno dedicado a la
educacin, casi invertido a lo que era la ecuacin anterior al 2003. En
el ao 2003 se dedicaba un 2 por ciento del PBI a la educacin y ms
del 5 por ciento al pago de la deuda. Ahora hemos invertido esa
ecuacin y se destina el 2 por ciento del PBI al pago de la deuda y el
6,47 a la educacin pblica, lo que ha significado adems el
mejoramiento de los salarios docentes, lo que ha significado la
construccin en universidades, de nuevos edificios que se inauguran
cotidianamente, lo que ha significado adems la creacin de 9 nuevas
universidades que van a permitir que chicos que nunca hubieran
podido llegar a la universidad ahora lo hagan. Lo que ha permitido
tambin, y directamente vinculado con esto, generar desde ciencia y
tecnologa la inversin ms importante de la que se tenga memoria.
En el ao 2003 se inverta en ciencia y tecnologa en la Repblica
Argentina algo as como 870 millones de pesos, ms de 5.000
millones de pesos hemos invertido en ciencia y tecnologa y vamos a
seguir hacindolo desde el nacimiento de este Ministerio.
El otro da lea y comentaba junto al Gobernador de Santa Fe que
estn haciendo tambin un importante emprendimiento junto con la
Universidad del Litoral, para estudio de nuevos medicamentos y lucha
contra el cncer.
Tambin en materia educativa es necesario que comprometamos un
gran esfuerzo. El ao pasado fue el ao donde ms das de clases
tuvimos. No solamente debemos profundizar este ao y cumplir el
calendario escolar de los 180 das de clase en todas las provincias
argentinas, sino tambin abordar juntamente con el sector docente,
acto imprescindible para la discusin de la mejora de la calidad
educativa, porque toda la vida escuch sentada en esas bancas que
no poda haber calidad educativa si no haba inversin, si los
docentes no tenan salario, si no haba inversin en infraestructura
escolar.
Hoy no solamente hemos hecho todo eso sino que hemos adelantado
y estamos dotando a todas las escuelas secundarias pblicas del pas,
de un instrumento nuevo de acceso a lo digital como son las
netbooks, por lo tanto las excusas se han terminado. Es necesario dar
el salto cualitativo en materia de calidad para que realmente esta
formidable inversin que estn haciendo los argentinos en materia de
educacin sea absolutamente redituable. Y cmo es redituable? Es
redituable en trminos de capacitacin de cada uno de nuestros
jvenes para que puedan ganarse la vida a partir de esa capacitacin
y lograr movilidad social ascendente a partir de esa capacitacin, que
fue el gran paradigma que siempre hemos sostenido histricamente,
la educacin como el gran movilizador social.

En materia de comunicaciones, con televisin digital, lo que hemos

hecho en materia de Ley de Medios. Tambin sectores de los servicios
pblicos, y aqu quiero referirme a un caso muy especial como es el
de Aerolneas Argentinas, una empresa emblemtica porque fue parte
de lo que signific el proceso de privatizaciones en la Argentina.
El otro da estaba leyendo una cifra de cunto signific en trminos
de ingresos netos para la economa el traspaso de la electricidad, del
agua, de la energa, del gas, del petrleo, de los canales de televisin,
de las radios, de las empresas telefnicas, han sido aproximadamente
27 mil millones de dlares los ingresos netos. Quieren que les cuente
algo? Es la cifra que fue el precio diferencial de la soja entre el ao
2003 y el 2010. Voy a repetir: transferimos el capital por la misma
cifra que fue el diferencial de precio internacional de la soja entre el
ao 2003 y la fecha producto de la diferencia del tipo de cambio y del
incremento de productividad y la rentabilidad por las exportaciones.
Por eso creo que el Estado argentino est haciendo un gran esfuerzo,
hemos aumentado los pasajeros transportados en un 21%, de 26
aviones operativos hoy tenemos 57 aviones operativos, habiendo
hecho la compra de 20 aviones Embraer a la hermana Repblica de
Brasil, que representa la mayor compra aerocomercial en la Repblica
Argentina. .
Tambin hemos aumentado la frecuencia, yo no tengo que contrselo
a los diputados y senadores del interior porque saben cmo estaba la
administracin y la frecuencia que tenan con Aerolneas en manos
privadas, que es un decir en manos privadas porque en realidad
nosotros pagbamos los sueldos y tambin el combustible, y lo que
hoy es. Tambin su personal que ha crecido en un 7,20% producto del
aumento de la operacin, son 1.000 empleados que se han
incorporado el plantel y tambin mejoras salariales y han llevado sus
sueldos de aproximadamente 7.157 de promedio en el ao 2008 a
13.114 pesos el promedio salarial de cada uno de los empleados de
Aerolneas. Por qu digo esto? Porque creo que todos los sectores
sindicalmente organizados vinculados a servicios y a tareas que
tienen que ver con lo que utilizan otros trabajadores como usuarios y
consumidores, tienen que tener prcticas diferentes, no pueden
someter de rehenes a usuarios y consumidores en la Repblica
Argentina luego del esfuerzo ingente. Yo reflexionaba el otro da y se
los digo con todo el afecto a mis compaeros de los sindicatos:
muchas veces como militantes polticos, independientemente de
nuestra ocupacin institucional, criticamos prcticas monoplicas que
se dan por all en el sector empresario, producto de posiciones
dominantes, las criticamos duramente y con razn, pero muchas
veces tambin vemos que en el sector de los trabajadores
sindicalmente organizados, que por all tienen el monopolio, no hay
otra forma de viajar que no sea en avin para otros, o de
transportarse en trenes o en colectivos, o de tener luz o gas, no
utilizar tambin la misma lgica o el mismo comportamiento que
criticamos en otros porque yo quiero seguir siendo compaera de mis

compaeros de los sindicatos y no cmplice de maniobras que

siempre terminan perjudicando a trabajadores, porque los que viajan
en colectivos, en trenes, en aviones, son tambin trabajadores. Y
adems ser lo suficientemente inteligentes para advertir que
precisamente las crticas pivotean sobre estas prcticas porque en
realidad no es eso lo que les molesta, porque los que critican eso no
necesitan de los colectivos ni de los trenes ni de los aviones, o tienen
aviones propios, o tienen choferes, los critican para desprestigiarlos
ante la sociedad, porque no es eso lo que les molesta, al contrario, lo
que les molesta realmente es el grado de participacin que los
trabajadores, a travs de ms de 1.800 convenios colectivos de
trabajo, ms de cinco millones de puestos de trabajo, con un salario
mnimo que es el ms alto de Amrica latina, han logrado en la
Repblica Argentina. Eso es lo que quieren afectar, no lo otro, lo otro
es la excusa, y con esa excusa, con la del mal funcionamiento, con la
de los telfonos que uno tena que estar esperando dos aos para que
le dieran un telfono o 10.000 ejemplos que ustedes recordarn, los
que tiene mi edad, porque hay mucha gente joven que no haba
nacido en esa poca, sobre estos puntuales argumentos pivotearon
para arrasar con todo y dejar el pas como lo dejaron.
Por eso una vez ms convoco a mis compaeros los trabajadores a
que defendamos el proyecto y el modelo, porque los primeros
beneficiarios de ese proyecto y ese modelo han sido precisamente las
millones de hombres y mujeres que han recuperado la dignidad del
trabajo .
Indicadores de cultura en un ao muy especial, el Bicentenario,
nuestros bienes culturales, exportbamos por bienes culturales en el
2003, 144 millones de dlares, el ao pasado en bienes culturales
exportamos 449 millones de dlares. La industria cultural, la
produccin de libros, la produccin de contenidos nos ha tornado
sumamente competitivos y muchas empresas en materia de
informtica, de filmaciones de publicidad, en materia de cinemateca
han trasladado operaciones a la Argentina por la competitividad que
la Argentina ofrece en este campo.
Y en materia de cultura creo que hemos dado el salto ms importante
en la verdadera cultura que en la construccin de la historia, y el ao
pasado, el ao del Bicentenario, en esas jornadas memorables donde
millones y millones de argentinos se volcaron a la calle, para
desmentir con su presencia y su activa participacin el retrato que
queran vendernos de nosotros mismos, yo la verdad que si de algo
me voy a sentir orgullosa toda mi vida fue de haber participado y
ayudado a organizar esa magnfica auto conmemoracin que se dio el
pueblo argentino en sus 200 aos de historia. Todava recuerdo a
ttulo de ancdota una publicacin que hizo una politloga o filsofa,
no s, un da 19 de abril, unos das antes del Bicentenario diciendo
que no iba a pasar nada porque no se haba organizado nada, o un
conocido noticiero diciendo no vayan al centro que hay mucha

concentracin. Vemos entonces que realmente tenemos en nosotros

mismos la fuerza necesaria para seguir adelante.
Los indicadores en trabajo y en seguridad social con la reduccin del
trabajo no registrado a lmites nunca vistos, todava muy altos, 35.5,
pero del 50% que tenamos en el ao 2003 hemos hecho una nueva
reduccin y tambin en el desempleo del 7.3 en el ltimo trimestre,
retornando a lo que haba sido la mejor performance, todava falta y
por eso el plan de desarrollo industrial 2020 tiene como meta para el
2020 una desocupacin del 5% que se considera laboralmente el
ejemplo rotatorio y por lo tanto no se considera desempleo.
Ni qu hablar del impacto que ha tenido en nuestro rgimen de
cobertura social, yo me atrevo a decir el sistema de cobertura social
ms importante de Latinoamrica en materia previsional juntamente
con la asignacin universal por hijo.
Hoy 1 de marzo entra en
vigencia el cuarto o quinto aumento de la ley de movilidad jubilatoria,
no estoy hablando de los aumentos que dio el gobierno desde el ao
2003 a la fecha donde la jubilacin mnima era de 150 pesos y hoy es
de 1.262 con el aumento que hoy comienza a tener efectividad y que
fue contra todos los pronsticos muy alto, 17,33%, faltando todava el
incremento porcentual correspondiente al mes de septiembre. Lo
mismo en la cobertura y en el nmero, tenemos una cobertura social
entre previsional y pensiones no contributivas del 96% en la
Repblica Argentina, con ms de un milln de pensiones no
contributivas.
Lo mismo ha sucedido con el impacto sin precedentes de la
asignacin universal por hijo. . La asignacin universal por hijo, que
lleg a un pico el 5 de octubre de 1.927.310 familias cubiertas,
registrndose una reduccin, producto de gente que ha encontrado
trabajo, a febrero del 2011, de 1.860.473, ms de 66.000 familias con
176.000 chicos han bajado del sistema porque sus padres han
conseguido trabajo. Pero hoy esta medida se ha reducido en un 48%
a la persona por debajo de la lnea de pobreza y el 68% a las
personas bajo la lnea de indigencia, y hoy quiero anunciar tambin
que quiero extender esta asignacin universal por hijo a las mujeres
embarazadas a partir del tercer mes de embarazo, a partir de la
duodcima... Quiero decirles a mis compaeras de gnero..., vamos
a seguir hablando de la asignacin universal por hijo por favor, me
parece que es ms importante. Asignacin universal por hijo que
vamos a incorporar, porque viendo las estadsticas hemos decidido
seguir apostando a la vida. Cuando hablamos de la evolucin de la
mortalidad materna, tiene que ver siempre con la inequidad de
gnero
pero
fundamentalmente
con
la
injusticia
social,
fundamentalmente con la injusticia social, seas hombre o mujer, o te
mors enferma por una cosa o se muere el hombre enfermo, pero la
injusticia social sigue siendo el gran separador y el gran negador de
derechos en la Repblica Argentina. . Las causas directas, las que
tienen que ver con complicaciones explican ms de la mitad de las

muertes de las mujeres por aborto, superan las del aborto, el 21 por
ciento es el aborto y las directas son el 59 por ciento. Con esta
asignacin universal por hijo, que significar inscribirse en el Plan
Nacer y controlar a todas las madres, con todos los controles mdicos
y a la criatura con las mismas condiciones, estamos haciendo una
muy fuerte apuesta a la vida y a uno de los objetivos tambin de
descender la mortalidad infantil y descender la mortalidad maternoinfantil, y estoy segura que lo vamos a poder lograr.
Este beneficio se comenzar a implementar a partir del 1 de mayo.
Por qu a partir del 1 de mayo? Estaramos en condiciones de
hacerlo ahora, pero es que, precisamente, durante el mes de marzo y
abril se est dando, y muchos de ustedes lo saben, en todas las sedes
de la ANSES, la verificacin de todos los niitos para que se
compruebe que han ido al colegio y que han hecho todos los
controles de salud y poder continuar con el principal efecto que tiene
esta poltica que es la de inclusin social.
Podra seguir tambin con todo lo que ha significado el incremento en
el PAMI en materia de recursos, en materia de medicamentos. Muchos
de ustedes lo saben.
Quiero referirme tambin a la creacin del Ministerio de Seguridad
que ha tenido lugar este ao y a lo que ha significado en materia de
inversin en estos aos para nuestras Fuerzas de Seguridad, Polica
Federal, Prefectura Nacional, tambin la Gendarmera Nacional.
El problema es que durante muchsimo tiempo hasta el 2003, durante
dcadas, estuvieron congeladas las vacantes en los sistemas de
seguridad argentinos. Nosotros hemos hecho incorporaciones en
Gendarmera por ms de 12.000 efectivos, en Prefectura por ms de
3.300, cerca de los 10.000 en Polica Federal, ms 2.000 millones de
inversin en todo lo que es infraestructura y hoy tambin
contribuimos, a partir del Operativo Centinela, con la Gendarmera
Nacional, en lograr en toda la regin Metropolitana y,
fundamentalmente, la que circunda a la Capital Federal, en dar mayor
seguridad. Un valor que no puede estar sometido a discusiones y a
tironeos infantiles de un lado o del otro, la seguridad es la seguridad y
no debe tener ideologa. Pero lo que por sobre todas las cosas no
debe tener es utilizacin meditica o publicitaria con fines electorales.
Porque si realmente rechazamos esa falsa dicotoma entre "mano
dura" y "garantistas", tampoco podemos aceptar, si tenemos
honestidad intelectual, la utilizacin meditica o electoral de lo que
significa una tragedia como puede ser la muerte de alguien.
El otro da la Ministra de Seguridad daba los ndices de reduccin de
homicidios dolosos. Ese mismo da o al otro da creo que mataron en
distintos episodios a tres personas. Una tragedia, pero eso no quita
que si uno compara los ndices de homicidios dolosos con otras partes
del mundo, inclusive con nuestra propia historia entre el ao 2002,

que era el 9.2 por cada 100 mil habitantes y en el 2008, que es la
ltima, estbamos en el 5.8, que hay que bajarlo y que si hoy a la
tarde alguien tiene la tragedia de perder la vida en un hecho
delictivo, no modifica el ndice. Lo que s muchas veces pasa es la
utilizacin publicitaria. Yo creo que en el fondo muy mediocre de lo
que constituye una verdadera tragedia para cualquier persona como
es la de perder un ser querido en un episodio de violencia, de
inseguridad o de cualquier naturaleza. Porque, en definitiva, nadie
sufre menos porque lo maten de un tiro, porque se muera
repentinamente o porque se muera enfermo, la muerte siempre es
terrible cualquiera sea el origen. Me parece que el respeto que
merece, precisamente, esa situacin, es lo que amerita que nos
demos una discusin seria a partir de cules son los verdaderos
instrumentos y los mejores instrumentos para combatir ese flagelo
que es la inseguridad.
En estos das que siguen tambin la Ministra va a hacer anuncios
respecto
de
la
reestructuracin
que
vamos
a
hacer,
fundamentalmente en la Polica Federal, para poner menos gente en
el sector administrativo y ms gente en calle y comisaras, que es
donde tienen que estar los policas. Nadie es polica para escribir a
mquina o hacer documentos.
Por eso tambin he tomado la decisin de que todo lo referente a
documentacin, pasaporte, cdula, pase adonde debe estar adems
por ley, al Ministerio del Interior donde est el Registro Nacional de
las Personas para que el pasaporte, juntamente con el documento de
identidad, que ya se da el nuevo documento con un equivalente de
cdula, sea dado donde corresponde por ley, donde corresponde por
autoridad de aplicacin y donde corresponde por lgica organizativa y
funcional. Centralizar la identidad y los controles de identidad de
nuestros habitantes en un solo lugar.
Por otra parte, debemos rescatar la tarea que se realiz en materia de
Documento Nacional de Identidad, ya hemos otorgado ms de
5.800.000 documentos nuevos de identidad en el ltimo ao. Lo
hemos hecho con software y planificacin argentina e imprimindolo
el propio Estado sin tercerizarlo.
Les recuerdo que en algn
momento se lleg a hablar de una inversin de 1.000 millones de
dlares con compaas extranjeras para poder hacer lo que nosotros
hemos hecho con inteligencia argentina y con mano estatal argentina.
Ese pasaporte, que permitir reubicar a los miles de policas que
estaban destinados a documentacin, a tareas operativas de
seguridad, adems ya no tendr una validez solamente por 5 aos
sino que tendr una validez por 10 aos, costar exactamente lo
mismo y a partir del 7 de marzo, el lunes que viene, podr comenzar
a tramitarse en cada uno de los ms de 1.500 puntos y 600 oficinas
que tienen RENAPER y Ministerio del Interior, conjuntamente con los

acuerdos y convenios que se han llevado a cabo con municipios y

provincias.
De estas cosas tambin hay que ocuparse. Les recuerdo que antes
para sacar un documento se tardaba hasta un ao y medio, dos aos,
pero no era por ineficiencia, si uno tena un amigo y pagaba una
suma, lo consegua muy rpidamente. Creo que tambin hay que
comenzar a terminar con todos los sedimentos que hay en distintos
estamentos y desde pocas inmemoriales. No hay que colocarlo en
cabeza de aquel ni de este y que han sido verdaderas distorsiones del
rol del Estado.
Tambin, el Ministerio del Interior ha cumplido una eficiente tarea con
la creacin de la Agencia Vial que ha hecho una importante reduccin
en materia de accidentologa vial con importantes operativos.
Podramos hablar tambin del turismo que se ha convertido en uno de
los nmeros clave, producto tambin de todo el modelo
macroeconmico y que hoy constituye el 6,5 por ciento de nuestro
PBI y el 36,4 en el sector de servicios, habiendo generado un
aumento de mano de obra del 14 por ciento, un crecimiento en la
inversin de ms del 1.000 por ciento y un aumento de llegada de
turistas al pas de ms del 72 por ciento.
En Ciencia y Tecnologa, me haba olvidado y ahora lo recuerdo
cuando veo las cifras, lo que ganaba un investigador del CONICET en
el ao 2003. Anoche le preguntaba a Lino, porque no me acordaba, ya
pas tanto tiempo y lo llam tarde: "Che, Lino -le digo-, cunto
ganabas?" Y ah se acord: 2.450 pesos ganaba, eso s, no lavaba
platos. Despus pas en enero del 2008 a 4.937 y a partir de agosto
del 2010 el salario de un investigador independiente, tercer nivel de
los cinco de la carrera, pas a percibir 9.980 pesos.
Esto, la creacin del Ministerio, la construccin en la ex bodegas Giol,
de lo que va a ser el Polo Cientfico Tecnolgico, el habernos elegido la
Max Planck, una de las ms importantes sociedades cientficas del
mundo, una de las ms importantes de Alemania, como su primera
sede en Latinoamrica, explica tambin el fantstico retorno, la
fantstica repatriacin de cientficos argentinos que han vuelto al
pas. Y lo que es ms importante, los que deciden no irse del pas.
Me acuerdo que cuando sala de este recinto, muchas veces tarde a la
noche, me iba al departamento donde viva y tomaba Callao hasta
Guido y pasaba por el Consulado Espaol -les debe haber pasado a
algunos si viven por ah cerca- y ver colas y colas, coleros, carpitas,
en el Consulado Espaol porque la nica salida que tenan jvenes
argentinos era precisamente Ezeiza. Hemos revertido esto, hemos
logrado que nuestra casa vuelva a ser un lugar en el que los
argentinos quieran vivir y yo me siento muy orgullosa de haberlo
logrado.

Tambin me acuerdo, viendo aquellos pauelos blancos, cmo

estaban las causas de derechos humanos luego de ese formidable
esfuerzo institucional de los tres poderes del Estado que signific
decretar la anulacin de las leyes de Obediencia Debida y Punto Final
y que, realmente, me complaci mucho escuchar este ao el discurso,
en el ao de apertura judicial del seor titular de la Corte, el doctor
Ricardo Lorenzetti, diciendo que no hay vuelta atrs, gobierne quin
gobierne la Repblica Argentina, en materia de derechos humanos.
Y yo me acuerdo que en ese mensaje dice que yo quera que cuando
terminara mi mandato hubieran terminado ya las causas porque
estaban muy retrasadas, haba muy pocas causas iniciadas y pareca
que nunca iba a empezarse, y que estuvieran terminadas para que,
finalmente, se diera una vuelta de pgina a la historia, no para
renunciar a la memoria, simplemente para seguir adelante.
Yo cuando las escucho a Madres decir que hoy les importa ms la
felicidad de un chico que otras cosas, realmente me llena de mucho
orgullo. Pero debemos decir que hemos logrado en estos aos un
importante avance en las causas judiciales: de las 81 causas elevadas
a juicio oral y pblico que tenamos en el 2007, hoy hay 746 causas
elevadas a juicio oral y pblico; de 41 condenados, hoy hay 203
condenados; de procesados hay de 358 a 820.
Si ustedes me
satisfaccin...

preguntan

si

estos

nmeros

nos

llenan

de

Para el tema de seguridad y procedimientos tambin hemos hecho en

la trata de personas importantes rescates. En el ao 2008 rescatamos
157 personas de la trata de personas y en el ao 2010 rescatamos
569 personas y hablando de trata de personas y de reduccin a
servidumbre humana, vamos a hablar un poquito tambin de una ley
que descansa ac que es el Estatuto del Pen Rural, donde tambin
hemos verificado... Porque en los das que corren, la servidumbre
humana hemos aprendido y hemos visto que no solamente se reduce
a condiciones que tengan que ver con sexualidad, es ms, hemos
visto que la reduccin a servidumbre humana se relaciona con
condiciones que tienen que ver con ganarse la vida de jvenes, de
nios, y realmente es importante que leyes de trabajo domiciliario,
que leyes como la que hemos remitido al Congreso de pen rural para
modificar esto y para que finalmente el control no est en cabeza de
los dirigentes sindicales, que parecen no haber controlado demasiado
como estaba la servidumbre humana en su sector, vuelvan al Estado,
porque debemos terminar con esta verdadera vergenza que es el
trabajo esclavo.
Les deca que esos nmeros que daba en materia de derechos
humanos me hubiera gustado que fueran nmeros que no hubieran
tenido lugar en la Repblica Argentina, lo mejor hubiera sido que no
hubieran tenido lugar las terribles violaciones a los derechos humanos

que tuvieron lugar. No son nmeros que alegren, son nmeros que
entristecen, pero son tambin nmeros que hablan de la necesidad
de terminar con un proceso histrico y de hacerlo con la Ley, la
Constitucin y la Justicia en la mano, sin ningn tipo de rencor, para
finalmente clausurar esa etapa histrica.
Tambin recuerdo -y hablando un poco de relaciones exteriores- que
cuando vine a hablar ac por primera vez en el 2007, tenamos
pendiente y tenamos ah como una herida lacerante, el deterioro de
nuestra relacin con la hermana Repblica Oriental del Uruguay.
Recuerdo la cantidad de presidentes que estaban aqu, creo que
Tabar estaba sentado aqu a la izquierda, y hablamos de que bamos
a esperar la decisin del Tribunal de La Haya porque bamos a superar
finalmente esa traba que haba surgido entre ambos pases y que lo
bamos a hacer de la mano del respeto al derecho internacional, del
cual nosotros y los Tratados que se haban violado nos obligaban a
recurrir. Hoy podemos decir que finalmente aquel conflicto que
enturbi en cierta manera las relaciones entre nuestra querida
hermana Repblica Oriental del Uruguay y la Repblica Argentina, ha
sido superado y debemos agradecer tambin el esfuerzo de su
presidente, Jos Pepe Mujica, en esa tarea de reconstruir confianza
entre ambos pases.
Como ancdota recordaba tambin que en esa oportunidad estaba
lvaro Uribe -se acuerdan no?-, presidente de Colombia, y pedimos
por Ingrid Betancourt. Cmo cambian las cosas y cmo puede la
voluntad y una movilizacin cambiar condiciones que parecan
inamovibles. Me acuerdo que al otro da lo recib al presidente Uribe
en mi despacho, y l me deca que era imposible, que no iban a
liberar nunca a nadie, que iba a ser imposible por ms que hiciramos
lo que hiciramos. Y yo le deca de la necesidad de movilizar y de ir
cercando desde todos los sectores posibles el hecho y hacer
gestiones de todos lados, de todos los ambientes y de todos los
mbitos, y fjense como estamos a 3 aos de aquel momento,
prcticamente nadie queda de rehn y hemos logrado un avance
importante tambin en resguardar esos derechos humanos.
Por eso digo que la voluntad, sin ser voluntarista, y el compromiso
que tuvimos con toda esta tarea de Latinoamrica, de la Amrica del
Sur, de la UNASUR, que este 11 de marzo cobra vigencia porque ya
ha sido aprobado por la cantidad de estados necesarios, para que
UNASUR sea realmente hoy una institucin de la regin, y haber
tenido la Argentina el honor de tener la primera Secretara General.
Tambin una vez ms la construccin permanente de lo que es
nuestro reclamo sobre las Islas Malvinas, como tambin nuestro
reclamo ofreciendo soluciones alternativas para superar tambin el
tema que conmovi a los argentinos en 1994 que fue la voladura de
la AMIA.

Hemos hecho tambin cosas muy importantes en este ao 2010 en

materia igualitaria. Este Parlamento, con sus diferencias y sus
matices, que es bueno que siempre los haya, sancion una ley, la de
Matrimonio Igualitario, que devolvi derechos que los argentinos no
tenan. Y tienen que sentirse muy orgullosos y no sentirse molestos
los que no compartieron el criterio. Vieron que no pas nada?,
vieron que todo sigue igual, que no lo obligaron a casarse a nadie,
que cada uno sigue haciendo su eleccin libremente? Yo les dije que
no iba a pasar nada, y no pas nada, como tampoco va a pasar nada
con esta agitacin que hoy he visto en algn diario acerca de
reformas constitucionales. Pero si no he podido lograr que me
aprueben el Presupuesto, si soy la primera Presidenta sin
Presupuesto. A ver, alguien me puede explicar cmo voy a lograr
una reforma constitucional? Realmente hay algunos titulares que
hace algunos aos me daban rabia, hoy dan risas.
Un poco ms de educacin para la gente, es su gente, por favor.
Gracias.
Entonces, si no he logrado una minora simple para una norma que
han tenido todos los presidentes argentinos como es el Presupuesto,
a quin se le ocurre lo de la reforma constitucional? Pero adems,
alguno me ha escuchado decir que voy a ir a la reeleccin en el
2011? As que no se hagan los rulos. Creo que realmente lo que estn
tratando de hacer es lo que siempre hicieron, campaas difamatorias,
campaas distractivas, utilizando por ah una palabra de algn
compaero o alguna compaera que siempre me quiso mucho, o de
otros que ahora me quieren un poquito ms que antes, siempre pasan
estas cosas en la poltica. En fin, yo lo que creo sinceramente,
argentinos y argentinas, miren, les digo sinceramente que no
podemos gastar tanto tiempo en estas discusiones.
Vinculado con temas parecidos, recuerdo cuando me postul como
Presidenta de todos los argentinos en el ao 2007, todas las teoras
acerca de que iba a estar un turno yo y al turno siguiente Kirchner,
recuerdo que a un importante periodista de un medio extranjero en
Espaa, que me hizo esa pregunta acerca de esa teora, le dije: pero
alguien puede decir en el 2007 lo que va a pasar en el 2011?,
alguien puede hablar de eternidad? Si hasta parece casi un chiste de
humor negro. Como tambin la otra discusin que se dio el ao
pasado donde numerosos dirigentes polticos, titulares, decan que
iba a existir una vetocracia, que en fin, que pareca que se vena el
mundo abajo. Miren, me tom el trabajo, yo no en realidad, el Jefe de
Gabinete que le encanta los nmeros y todas esas cosas de la
computadora, hacer los clculos y dems, se tom el trabajo de ver
en materia de vetos, cmo haba sido la historia de los vetos en la
Repblica Argentina de la democracia. Se acuerdan que me decan
que iba a ser vetocracia, que yo casi iba a ser Vetina casi no Cristina?
Bien, djenme decirles que esta Presidenta en 3 aos de gestin
proporcionalmente ha hecho vetos por el 0,70 por ciento; solamente

superada en menor cantidad de vetos por el presidente Kirchner, que

fue el 0,68, y el perodo Alfonsn fue el 0,83. El perodo donde ms se
vet fue durante el ao 2002 que fue de 6.92 vetos. Pero adems, y
como s que hay una fuerza poltica muy importante y con
representacin aqu que tiene el gobierno de la Ciudad, en realidad el
rcord de rcords lo bate el gobierno de la Ciudad con el 9.28 por
ciento de vetos en la ciudad Capital.
Qu quiero decirles con esto? Que debemos sustraernos a la
tentacin de discutir los temas que poco importan a lo cotidiano, que
poco importan a la vida de la gente, que poco importan a la
transformacin, para adentrarnos en la verdadera discusin de los
problemas que todava falta resolver a los argentinos. Porque tambin
me acuerdo que en ese 2007 dije que mientras exista un pobre en la
patria, alguien que no tenga trabajo, la poltica y nosotros bamos a
estar en deuda con esa democracia, con esa nacin y con ese pueblo.
Por eso les digo que es importante volver a reconstruir la capacidad
de debate y de discutir polticas de acuerdo a las ideas que cada uno
de nosotros piensa realmente. Juntarse los que piensan negro, azul,
gris y verde para ver cmo le embroman la vida al blanco, no lleva a
ningn camino. Ha sido el ao de menor produccin legislativa. Y no
lo digo como reproche, lo digo como comprensin poltica. No vengo a
reprochar a nadie, porque no soy fiscal de nadie. Yo he sido una de
ustedes y no voy a estar eternamente sentada en este lugar.
Entonces la convocatoria que les hago a todos ustedes y a todos los
argentinos es poder dar una vuelta de pgina definitiva, porque
hemos construido certezas en este ao del Bicentenario, nos hemos
reencontrado los argentinos. Hemos comprobado que el modelo que
hemos sostenido desde el ao 2003 a la fecha pudo sortear la crisis
ms importante de la que se tenga memoria en el ao 2009 y tuvo un
crecimiento y vamos a volver a tener un crecimiento muy importante
en este ao 2011, que nos permiti llegar con cobertura social a
sectores que no llegbamos y esto tambin llev a que creciera la
demanda agregada.
Por eso le decimos tambin al sector empresarial que aqu est el
Estado, para hacerse cargo de los roles indeclinables en materia de
construccin de infraestructura, en materia de sostenimiento de la
demanda agregada, en materia de sostenimiento de los pilares
macroeconmicos que le han dado sustentabilidad y andamiento a
este modelo. Por eso digo del esfuerzo que tienen que hacer todos los
sectores,
empresarios
argentinos,
intelectuales,
docentes,
trabajadores y nosotros, los polticos, que hemos vuelto a recuperar la
iniciativa poltica. La Casa de Gobierno no la manejan las
corporaciones, en la Casa de Gobierno hay una Presidenta con la cual
cada uno de ustedes tiene todo el derecho a tener sus diferencias - y
de hecho eso es la poltica: las diferencias, las diferentes visiones, las
diferentes propuestas-, lo que no se puede hacer es renunciar a la
poltica para entregar el sistema de decisiones a las corporaciones. .Y

no tengan miedo que nadie es eterno ni eterna y creo que dolorosos

ejemplos pueden atestiguar que la eternidad es un mito atrs del cual
corre el hombre pero que es mejor tambin tal vez nunca alcanzarlo.
No tengan miedo, no tengan miedo tampoco a la juventud, a esos
miles y miles de jvenes que se han volcado nuevamente a la poltica.
. Miles y miles de jvenes que no crean en nada ni en nadie y que
han vuelto a creer; son jvenes como eran jvenes los que
irrumpieron en la democracia y creyeron tambin en un modelo, y
que tantas veces haban sido frustrados en las dcadas anteriores.
Por eso tenemos que darnos nosotros, que ya estamos muchos cerca
de los 60 - tal vez habr alguno ms joven, pero si los miro bien a
todos debemos estar todos parejitos, y algunos tambin me llevan la
delantera-, debemos darles la oportunidad de tener un pas diferente
al que tuvimos nosotros. Lo merecen, sean peronistas, radicales, de
izquierda o de dnde sean, no importa, lo importante es que tenemos
la obligacin de construir un pas diferente.
Y por eso dije que l, que se fue, construy las bases, sin las cosas
que l hizo, sin sus osadas, sin su mala educacin - si les gusta - sin
sus malos modales hubiera sido imposible en aquella Argentina que
se quera lanzar a despedazarlo. . Hubiera sido imposible, yo no
hubiera podido hacer nada. . Pero hoy tenemos la posibilidad - en
serio - de tener un pas diferente. Y despus dicen que somos
nosotros los que no respetamos las instituciones, viste? Mir si no lo
hiciramos, pero en fin, hoy tenemos - en serio- la posibilidad de
tener un pas diferente. No perdamos la oportunidad, hoy que
pudimos superar esas contradicciones falsas y esas antinomias
ridculas que nos quisieron imponer: si pas exportador, si pas
agroexportador, sabemos cmo es la historia, an los que la nieguen,
an los que no la reconozcan en pblico, sabemos cul es el camino.
En todo caso, en las prximas elecciones se discutir y la ciudadana
decidir quin es la persona que ms aptitudes tiene para seguir
adelante construyendo un pas diferente, djenselo decidir a la gente
que es ms fcil, que es ms democrtico y que permite adems
saldar todo tipo de diferencias. .
Por eso quiero agradecerles, no s cunto me habr extendido, ser
muy largo, tal vez pero quiero agradecerles a todos ustedes la
atencin, quiero agradecerles a los seores y seoras miembros de la
oposicin, quiero agradecerles a todos realmente el esfuerzo y en
serio pedirles sanciones de leyes que vamos a necesitar este ao:
vamos a volver a reenviar la Ley de Promocin del Software;
queremos sacar el Estatuto del Pen Rural; el tema de la Ley de
Lavado; Penal Tributaria; Trabajo Domiciliario. Todo lo que contribuya
a mejorar - s tambin - vamos a enviar dos leyes muy importantes.
Me hizo acordar el que grit de la banca. Cmo es su nombre,
Diputado? Orsolinni, bueno, no importa, si dice algo interesante - por
ms que sea de dnde sea, aunque no me guste, tengo que
escucharlo. . Vamos a enviar - para finalizar - dos proyectos de ley:

uno que tiene que ver con lo que acaba de decir el Diputado, que es
la Ley de Propiedad de la Tierra en la Repblica Argentina. . En
cuanto a extranjerizacin, pero tiene que ser lo suficientemente
inteligente para que no tenga un sesgo anti-inversor que nos plantee
a los argentinos como xenfobos y refractarios a cualquier tipo de
inversin. Hoy es un modelo que tambin est llevando a cabo Brasil,
hay modelos a mirar, no vamos a inventar nada nuevo, es
simplemente dar un instrumento que asegure que los recursos, que
van a ser vitales para el siglo XXI, sigan precisamente en rbita y en
competencia nacional, que no significa desalentar la inversin
extranjera.
Por eso tiene que ser una norma inteligente y cuidada, ni xenofbica,
ni chauvinista - chauvinista dije, no chavista - para que nadie se
confunda. Y la otra ley - para terminar - fundamental que tiene que
sancionar este Congreso: una nueva Ley de Adopcin. . Una nueva
Ley de Adopcin, lo charlbamos el otro da con el seor presidente
de la Corte, la seora vicepresidenta, Doctora Elena Highton, y la
Doctora Carmen Majer, que me vinieron a visitar en la Comisin para
la Reforma y Reunificacin del Cdigo Civil y de Cdigo Comercial. La
Ley de Adopcin no puede esperar la reunificacin de ambos cdigos,
que va a demandar un mayor tiempo, y necesitamos un instrumento
que proteja el inters de los menores y que evite que las familias
desesperadas por tener un hijo terminen cometiendo actos ilegales y
beneficiando maniobras ilegales porque no pueden acceder al
derecho de la maternidad o de la paternidad. . Eso es algo que
vamos a tener que abordar tambin en conjunto.
Por eso quiero - ahora s - despedirme, agradecerles la atencin
prestada y convocarlos, una vez ms, porque me acuerdo que el ao
pasado convocaba a toda la dirigencia al Acuerdo del Bicentenario y
cuando despus vi a esos millones y millones de argentinos volcados
en la calle, me di cuenta que cuando los dirigentes no saben hacer las
cosas es finalmente la gente la que de un modo u otro lo hace. . Y la
gente hizo ese 25 de mayo un gran acuerdo con su propia historia,
con su propio pueblo, con su propia nacin, con su memoria, con su
historia. .
En nombre todos los argentinos les agradezco a todos los seores
Diputados, Diputadas, Senadores y Senadoras - oficialistas y de la
oposicin - haber asistido a esta reunin dejando formalmente
inaugurado el ciclo legislativo correspondiente al ao 2011. .
Muchsimas gracias a todos y a todas.

10 de diciembre de 2011

Acto de asuncin de mando en el

Congreso de la Nacin
DISCURSO DE LA PRESIDENTA DE LA NACIN, CRISTINA FERNNDEZ DE
KIRCHNER, EN EL ACTO DE ASUNCIN DEL MANDO EN EL CONGRESO DE
LA NACIN ANTE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
Muchas gracias, muy buenos das a todos y a todas.
Seores jefes y jefas de Estado que nos acompaan; seores jefes de
delegaciones representantes de gobiernos extranjeros; seor Presidente
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin; seoras y seores
legisladores; pueblo de mi patria: como todos se imaginarn, hoy no es
un da fcil para esta Presidenta. Pese a la alegra y la contundencia del
voto popular, falta algo y falta alguien; alguien que hace exactamente
ocho aos y cinco meses, en este mismo lugar que hoy estoy ocupando
yo, y yo sentada frente a l, vena a decirle a todos los argentinos que l

vena y perteneca a una generacin diezmada, que 30 aos antes de ese

25 de mayo, haba estado junto a cientos de miles en esta misma Plaza
de Mayo vitoreando y festejando tambin la llegada de otro gobierno
popular luego de 18 aos de proscripciones.
Cuando hoy me levant y como todas las maanas le los diarios, en un
ejercicio militante, leer los diarios es tambin un ejercicio militante, y le
que, a raz de una iniciativa de la Universidad Nacional de La Plata, una
joven, que estudiaba en los aos 70, en la Facultad de Astronoma, en el
Observatorio como le decamos nosotros, los que somos de La Plata, y
que desapareci el 25 de septiembre de 1976, este ltimo 25 de
septiembre, el Decano de esa Facultad y la Universidad, se presentaron
ante la Unin Astronmica Mundial, que es la organizacin que le da el
nombre a las estrellas en el universo, y que por primera vez, hace 5 das
apenas, el 5 de diciembre, a 5 das tambin de hoy, que adems les
recuerdo de ser la asuncin de esta Presidenta el nuevo perodo
gubernamental, es el Da Internacional de los Derechos Humanos, esa
asociacin internacional, que da la nomenclatura del universo, algo as
como el catastro del universo, impuso el nombre de Ana Teresa Diego, a
un asteroide.
Ustedes dirn por qu esta mencin. Porque en la tapa estaba la
fotografa congelada de una joven a sus veinte y pico de aos. Ahora
est en un asteroide su nombre.
Por un momento me hizo acordar a una fotografa muy linda que
apareci hace unos das de nuestra querida compaera, amiga y
Presidenta de la Repblica Federativa del Brasil, Dilma Rousseff, muy
jovencita tambin, cuando estaba encarcelada y yo pens por un minuto
que hoy Dilma ocupa el silln de uno de los pases ms importantes del
mundo. A lo mejor, esta joven podra haber estado sentada en este
mismo lugar en donde estoy sentada yo.
Y creo que es bueno que reflexionemos sobre estas cosas porque los
derechos humanos, de los cuales me enorgullezco de ser Presidenta de
un pas lder y ejemplo en materia global, pudo rescatar por la fuerza, el
coraje y la voluntad de ese hombre, con el acompaamiento de este
Parlamento, por la decisin de nuestros ms altos tribunales de justicia,
precisamente, el fin de la impunidad.
Y yo deca, tengo ac una frase del discurso que pronunciara con motivo
de la asuncin en el 2007 que, si me permiten, lo voy a leer
textualmente, referido, precisamente, a los juicios de derechos humanos:
Yo espero que en estos cuatro aos de mi mandato- me refera
obviamente al mandato que se iniciaba el 10 de diciembre del 2007-,
estos juicios que han demorado ms de treinta aos en ser iniciados,
puedan ser terminados. Si bien se registra un gran avance en los
mismos, lo nico que sueo y lo nico que le pido a la Justicia de mi pas,
es que el prximo presidente que tenga que prestar juramento el 10 de
diciembre del 2015, no tenga que volver a pronunciar esta frase y
hayamos dado vuelta definitivamente una pgina tan trgica de nuestra
historia.
Ese hombre tambin dijo en este mismo lugar una frase que, tal vez, ni l
mismo siquiera pudo develar cun de proftica tendra. Creo que termin

entre sus ltimas frases diciendo: Cambio es el nombre del futuro. Y

Dios mo, si han cambiado las cosas desde aquel 25 de mayo del ao
2003, no solamente en la Argentina, sino tambin en el mundo!
Estamos en una nueva Argentina, pero tambin estamos en un nuevo
mundo que implica mayores desafos y mayores decisiones
comprometidas con los intereses de nuestro pueblo y de nuestra
sociedad.
La Argentina ha dado un salto fenomenal desde aquella Argentina en la
que l asumiera con el 22 por ciento de los votos, el 25 por ciento de
desocupacin, un cuarto de la poblacin argentina, 11.000 millones en el
Banco Central de reservas, ms del 140 por ciento de nuestro Producto
Bruto Interno comprometido en deuda, con ms del 54 por ciento de
nuestra poblacin sumida en la pobreza y ms del 25 sumida en la
indigencia, con una desindustrializacin formidable que haca, por
ejemplo, obreros de la Unin Obrera Metalrgica marcharan junto a los
propietarios de las empresas reclamando la industrializacin del pas, hoy
tenemos un pas que ha tenido el perodo de crecimiento ms largo de
sus 200 aos de historia. Que adems, su Producto Bruto ha sido per
cpita uno de los ms importantes, sino el ms importante del mundo, en
materia de crecimiento, superado por el nivel de industrializacin. Porque
el nivel de actividad econmica, que ha crecido a tasas chinas, sin
embargo, ha sido superado por el nivel de crecimiento de la industria y
una cosa no est desligada de la otra, al contrario, est perfectamente
articulado. Porque a partir del valor agregado de la industrializacin de
nuestras materias primas, es que hemos podido generar ms de 5
millones de puestos de trabajo.
Hemos logrado ms de 2.500
convenciones colectivas de trabajo que han retornado nuevamente a la
Argentina porque antes no se negociaban, las convenciones colectivas de
trabajo, haban dejado de existir.
Porque adems, hemos alcanzado el mejor salario mnimo, vital y mvil
de toda la regin.
Porque adems, tenemos el ndice de cobertura
previsional para nuestros viejos ms alto, el 96 por ciento de los
argentinos en condiciones de jubilarse, hoy tiene cobertura.
Porque
adems, de 80 parques industriales que tenamos apenas en la Repblica
Argentina, hoy tenemos ms de 280 y estoy segura que vamos a
alcanzar los 300 en muy pocos das ms. Porque adems, como todava
nos falta, porque tambin dije que mientras haya un solo pobre en la
Argentina, no estar cumplimentado el proyecto nacional y popular
Por eso tambin hemos creado la Asignacin Universal por Hijo para
embarazadas que representa el programa social ms importante a nivel
global con el 1,2 por ciento de nuestro Producto Bruto Interno.
Y en tren de lectura, tambin estaba leyendo hoy el artculo que public
en un diario local, un compaero de bancada oficialista, por supuesto,
Calcagno. Dnde ests? No hace falta que levantes la mano, no soy la
maestra. Le algo que me pareci muy interesante y que eran las tres
aperturas que habamos hecho: el ingreso o la distribucin hablabas de
distribucin exactamente- la distribucin del ingreso, lo que mejoraba
todo esto que est hoy sealando y he sealado en reiterados mensajes
yo, la distribucin de la palabra, donde mencionabas a este proyecto

colectivo y plural que signific la sancin de Ley de Servicios de Medios

Audiovisuales por este Honorable Parlamento y sealabas tambin la
distribucin del conocimiento que, como le gusta decir a nuestro
exministro de Economa y actual Vicepresidente, signific que pasramos
de una Argentina que en el ao 2002 destinaba el 5 por ciento de su PBI
al pago de la deuda y apenas el 2 a la educacin, hoy haya invertido esa
ecuacin trgica y estemos destinando 6.47 a la educacin y solamente
2 por ciento al pago de la deuda externa.
Hay una distincin que no hiciste, me voy a permitir completarte el
artculo, no puedo con mi genio: hay una diferencia en esas tres
distribuciones. La distribucin de la palabra, a travs de la Ley de
Servicios de Medios Audiovisuales, fue una distribucin construida
colectivamente con coraje, con valenta, con el acompaamiento de
grandes sectores de nuestra sociedad y tambin de otras fuerzas de este
Parlamento que no son oficialistas y a las cuales agradezco que hayan
acompaado este instrumento formidable que permite distribuir la
palabra y dar pluralidad a las voces para que no sean las voces
monocordes.
Y digo coraje, porque se debi enfrentar un formidable, tal vez, el ms
formidable aparato meditico en pocas, donde todos los sabemos, si no
aparecs en la televisin o en el diario, no exists. Y tomar una decisin
de levantar la mano frente a esas amenazas, bien vale que esta
Presidenta reconozca, a propios y ajenos, el esfuerzo de esos legisladores
que no se fueron, aunque estaban sometidos a presiones, y votaron con
conviccin. Me refiero, por supuesto, a los que tenan incluido en su
plataforma eso. Porque claro, el que, por ejemplo
- Suena el timbre en el recinto.
Julin, qu cosa! (RISAS) Cobos no haca esas cosas; Dios mo!
(RISAS)
Y las otras dos distribuciones, la del ingreso y, fundamentalmente, la de
educacin, para esas no solamente hacen falta coraje y decisin. Para
eso hizo falta gestin, administracin y una clara definicin de privilegiar
a los intereses de nuestro pueblo por sobre todo cualquier otro inters.
Por eso, y en esto uno de los puntales fundamentales, precisamente, ha
sido el desendeudamiento de la Argentina, como todos ustedes lo saben
y hoy lo sabe adems dramticamente el mundo. Y aqu est el punto de
unin en ese cambio: en el cambio de la Argentina y en el cambio del
mundo.
Lo que nosotros vivimos como un drama, el default, esa deuda que
representaba el 140 por ciento de nuestro PBI, que era una cadena que
nos impeda crecer y que generaba miseria y tragedia y que nos arroj
fuera del mundo como mal hijo, como los peores alumnos del grado, hoy
la enfrentan otros pases en otros lugares que estamos viendo lo que
est sucediendo. Es casi un espejo de esa Argentina del ao 2001.
Qu hicimos en aquella oportunidad? Yo recuerdo como si fuera hoy, lo
veo parado ante la Asamblea General de Naciones Unidas planteando el
eje central de nuestra poltica en materia de desendeudamiento y pago
de la deuda, que era que los muertos no pagan las deudas, que
necesitbamos que nos dejaran crecer, que necesitbamos que nos

dejaran desarrollar econmicamente para hacer honor a lo que habamos

debido. Pero que adems, cada uno deba hacerse cargo en esa deuda de
la participacin que haba tenido.
Por eso, cuando reestructuramos la primera vez la deuda en el 2005,
durante su gestin, claramente tuvo en claro este principio de que el
esfuerzo deba ser compartido por quienes se haban endeudado pero
por quienes tambin, aprovechando las condiciones que tena el cepo de
la convertibilidad, haban cobrado tasas usurarias que no se pagaban en
ninguna parte del mundo. Ese fue el eje central del planteo de Argentina
ante el mundo.
Luego vino la otra gran decisin soberana de pagar la deuda con el
Fondo Monetario Internacional, de modo tal que ya nadie pudiera ser jefe
de la economa argentina, que el jefe de la economa argentina se sienta
ac y por decisin del pueblo.
Y lleg ya, durante nuestra gestin, y bajo la gida del exministro de
Economa y del actual ministro de Economa, por instrucciones de esta
Presidenta, la segunda parte de la reestructuracin de la deuda, que nos
llev a cubrir ya el 93 por ciento. El resto los fondos buitres que siguen,
como en todas partes del mundo, tratando de aletear para ver sobre qu
cadver pueden carroar. No va a ser sobre la Argentina, se los puedo
asegurar.
Otro de los ejes fue finalizar con esa dicotoma de mercado interno o
exportacin. Y gracias a duplicar nuestro comercio exterior respecto de la
dcada de los 90, que era del 17 por ciento, hoy estamos entre el 34 y el
35 por ciento, ms que duplicando, pudimos generar supervit comercial
que este ao ya, al mes de noviembre, llevamos ms de 10 mil millones
de dlares de supervit comercial.
Esto nos permiti el comercio exterior, apuntalado por un mercado
interno creciente y pujante, que no hace falta que les lea las estadsticas
de consumo, basta salir a la calle, en cualquier lugar, en cualquier
pueblo, en cualquier provincia, basta ver este fin de semana noms,
volcarse a nuestra sociedad a las playas, a disfrutar, a estar con alegra
para saber que el mercado interno fue, precisamente, el que nos permiti
sortear la brutal crisis que en el 2008 y en el 2009 se desplom sobre
todo el mundo pero que permiti, gracias a las polticas activas del
Estado argentino, que ningn argentino tuviera que sufrir y,
fundamentalmente, que pudiramos volver a crecer como lo hicimos en
el ao 2010 y lo estamos haciendo en el ao 2011, donde ya llevamos el
9 por ciento en materia de actividad econmica de crecimiento.
Pero tambin permiti otro de los puntales del modelo, la acumulacin de
reservas. Acumulacin de reservas que al da de hoy ascienden a 46.368
millones de dlares, despus de haber pagado, a travs del FONDEA,
aos 2009 y 2010, a tenedores de ttulos privados y organismos
multilaterales de crdito, la suma de 26.316 millones de dlares.
Y
tambin, soportar cinco corridas cambiarias que las corporaciones
hicieron creyendo que este Gobierno iba a ceder. Que se den por
notificados: yo no soy la Presidenta de las corporaciones soy la
Presidenta de los 40 millones de argentinos.
Y para entrar en detalles, porque saben que soy fantica de los nmeros

y ya que tanto a las corporaciones les gusta hablar de nmeros a m

tambin me gusta hablar de nmeros, pero de los nmeros de todos, no
solamente de los de ellos, esta es la gran diferencia.
En las cinco corridas cambiarias que mi Gobiernoy ah s no me voy a
referir al ao 2003, sera que el susto de lo que nos haba pasado en el
2001 los tena a todos calmados y tranquilos y esta cosa que nos pasa
muchas veces a los argentinos que cuando empezamos a mejorar, es
como que empezamos a hacer cosas para volver para atrs. Esa cosa
que el titular de la UIA deca el otro da del pndulo y que yo lo correg
porque le dije: Mir que si el pndulo va muy fuerte, termina
convirtindose en maza como fue en el 2001 y termina estrellndose
contra la pared y derrumbando el edificio. Y lo recuerdo muy bien,
porque yo estaba sentada en ese lugar que estn ustedes aqu cuando el
edificio se derrumb, cuando me opuse a la derogacin de la Ley de
Subversin Econmica, porque sostena que quienes haban vaciado el
pas tenan que ser castigados. Lamentablemente, no pudimos tener los
votos para tambin, enjuiciar a los que son responsables, en definitiva,
de ser siempre los ganadores, les vaya como les vaya a los argentinos.
En estas cinco corridas cambiarias, el Central vendi 15.897 millones de
dlares, casi 16.000 millones de dlares. Nos queran obligar a devaluar
o a fijar las marcas en la cancha.
Si yo sumara lo que hemos pagado en materia de deuda, ms estos casi
16.000 millones de dlares, hoy el Banco Central tendra 88.684
millones. Por eso le pido a todos los sectores que no escupamos al cielo,
porque no es buen mtodo y nunca nos ha dado resultado a los
argentinos escupir al cielo. Cuidemos lo que hemos logrado en estos
aos, donde pequeos empresarios se convirtieron en medianos; donde
medianos empresarios se convirtieron en grandes y donde los grandes se
cansaron de ganar dinero y que est bien, no me quejo de los que ganan
dinero; simplemente les pido la contribucin sensata e inteligente, ni
siquiera patritica, sensata e inteligente de seguir colaborando con un
modelo virtuoso de economa que ha producido pinges ganancias y que
les permite hoy a muchos de ellos, inclusive y tenemos el orgullo, de que
se conviertan en verdaderos ejemplos de empresas que trascienden las
fronteras.
Nada de eso tampoco hubiera sido posible si no hubiramos virado
estratgicamente la direccin de nuestra economa y de nuestra mirada.
La volvimos casa, la volvimos al continente, a la Amrica del Sur, al
MERCOSUR, porque sabemos que aqu, que en la integracin regional,
est una de las mejores defensas que podemos tener contra un mundo
difcil y plagado de desafos que debemos enfrentar.
Afortunadamente, los jefes y jefas de Estado de la Amrica del Sur, ms
all de las diferencias que es notable y que adems es normal que
tengamos en todos los gobiernos, sabemos que nuestro futuro est en
estar tomados de la mano, brazo con brazo, codo con codo, como quera
Mario Benedetti.
Y quiero tambin agradecer la ayuda de la hermana Repblica
Bolivariana de Venezuela en los momentos difciles all de Nstor, y
desearle a su Presidente, Hugo Chvez Fras, su restablecimiento. La

verdad que lo vi bastante reestablecido, pero ms restablecimiento

todava.
Pero quiero terminar dicindoles que en la Argentina terminar en cuanto
a la deuda, tengo un poquito ms para decir-, la disminucin de la deuda
total pblica ms privada en relacin al Producto Bruto lleg al 32,2 por
ciento. Creo que desde el emprstito de la Baring Brothers, de Londres,
no tenamos una relacin tan baja entre deuda y PBI.
Tambin decirles que la deuda pblica en moneda extranjera, se redujo a
27,5 del PBI, era el 106 en moneda extranjera en el ao 2003. Y
estimamos que cuando paguemos ahora en diciembre, la deuda pblica
en moneda extranjera, que estar en manos del sector privado, ser solo
del 8,7 por ciento. El resto es todo deuda sector intrapblico.
Tambin, el crecimiento de una industria que no ha dejado de invertir. Si
uno compara la capacidad instalada de los diez principales bloques
industriales, de octubre del 2010 a octubre del 2011, estamos en octubre
de 2010 en un 79.2 y en octubre de 2011 un 80.1. Esto, sumado al
formidable crecimiento en el consumo y tambin en el crecimiento
formidable de las exportaciones, revela claramente el nivel de inversin
privada y pblica que hubo aqu, porque tenemos que contar tambin
que materia de infraestructura, otro de los pilares fundamentales, la obra
pblica no se considera ms gasto pblico, se considera inversin
econmica y social , estamos en ms de 5 puntos del PBI en materia
de inversin pblica. Que por cierto tambin ha tenido, no la inversin
pblica, sino la inversin en s en el Banco de la Nacin Argentina, un
puntal importantsimo, casi el 30 por ciento de nuestra economa real,
est representada por nuestro Banco Nacin de Fomento.
Yo quiero decirles que en diciembre del ao 2003, de la torta del sector
privado en cuanto a prstamos, el 45 por ciento era para las grandes
empresas; para la banca minorista el 29; para las cooperativas el 8; para
las empresas vinculadas el 10 por ciento y para las PYMES, el 8 por
ciento. Hoy, a 8 aos y medio de que ese hombre se sentara aqu, las
grandes empresas tienen el 19 por ciento del 45 que tenan; la banca
minorista el 19 por ciento, del 29 que tena, porque necesitamos seguir
prestndole a la produccin; de las empresas vinculadas del 10 al 2; las
cooperativas al 3, porque han tenido un formidable desarrollo y el 57 por
ciento de la cartera de prstamos del Banco Nacin, va a la pequea y
mediana empresa, verdadera generadora de trabajo y de valor agregado
en la Repblica Argentina.
Turismo: hoy casi el 7 por ciento de nuestro PBI. Turismo que tambin
bueno es reconocerlo, proviene fundamentalmente del turismo regional,
de los hermanos brasileros, de los hermanos chilenos, uruguayos y del
resto de la regin que constituyen en conjunto casi el 70 por ciento o
ms de los turistas que vienen a nuestro pas.
Por eso, todo esto no ha sido tampoco fcil, porque pareciera que
contado as como lo cuento yo, es un cuentito que la abuela le cuenta a
los nietos antes de dormirse. Pero ac no hubo ni abuela, s hubo y hay
nietos, pero lo que es ms importante es que hemos podido hacer esto
en un perodo -el que le toc gobernar a l- con un mundo en contra,
fuera del mercado de capitales, que para nosotros, paradojalmente, fue

una bendicin porque impidi que se inyectara a nuestro sistema

financiero activos txicos como pas. Dice Dios que no hay mal que por
bien no venga, viejo refrn. Bueno, lo que pareca una desgracia,
finalmente constituy una ventaja muy importante para que la Argentina
no formara parte hoy de ese grupo de naciones en donde se inyectaron
activos financieros txicos que, para que ustedes tengan una idea de lo
que le est pasando al mundo, que es lo que nos pas a nosotros.
En el ao 1980, la relacin entre el producto bruto global, todo lo que
produce el mundo en bienes y servicios, y el stock de activos financieros,
llmese bonos, derivados, lo que fuere, era del 1,1. En el ao 2010, lleg
a 3,4 habiendo tenido una punta en el 2006 de 3,6 veces. Qu significa
esto? Algo muy simple: el dinero, que es el elemento fungible por esencia
para comprar bienes y servicios, hay casi 4 veces ms dinero que bienes
y servicios para comprar. Y despus nos quieren contar a nosotros que
ellos gobiernan con metas de inflacin? Gobiernan con metas de
crecimiento pero del sector financiero y yo quiero notificarles que
nosotros gobernamos con metas de crecimiento del trabajo y del empleo.
Estos son los ejes de nuestro Gobierno y estos van a seguir siendo.
Qu pas? Muy simple: cuando uno ve simplemente grficos como los
McKinsey-Fondo Monetario Internacional, para los que confan tanto en
ellos, veo a algunos desde aqu, que se queden tranquilos y para Boreau
of Labor Statistics tambin, y estadsticas argentinas, dnde se produce
uno de estos problemas brutales? Es, entre la productividad y el salario.
Si uno pudiera ver una lnea, el salario real y el nivel de endeudamiento
de las familias de las naciones desarrolladas, veran que el salario es
prcticamente una lnea horizontal que no se mueve y la productividad
de las empresas, esto es el PBI dividido por cada uno de los trabajadores,
es prcticamente casi vertical. Ese spread de diferencias, es el
endeudamiento y parte de lo que est pasando junto a los imbalances
mundiales hoy en la economa mundial. Una economa que no se basa en
la economa real, sino en una economa financiera.
Y no es porque no nos interesen los bancos. Sabemos que los bancos son
una parte fundamental, pero no pueden ser el fundamento de la
economa; tienen que ser el instrumento, la palanca para que la
economa real se mueva y produzca ms bienes y servicios.
Y fjense ustedes, que tiene que ser as, porque poca veces los bancos
han demostrado balances con la rentabilidad que han tenido durante
estos aos los bancos en la Repblica Argentina.
Quiere decir que el hecho de que los trabajadores tengan buenos
salarios, que haya industrias, que haya cobertura social, que la actividad
sea regulada, porque pocas cosas estn reguladas como la actividad
monetaria, no son bice para la rentabilidad y para la utilidad. Que, al
contrario, cuando la sociedad crece en su conjunto, todos crecen con
ella. Debemos aprender esta leccin y seguir apostando a la economa
real.
Quiero tambin, en estos tiempos que vienen, en los que hablamos de
sintona fina, que cuando me toc dar el mensaje ante la Unin Industrial
Argentina, en la cual vamos a tener y para ello les he
recomendadoRecomendacin es un eufemismo en realidad, le he

ordenado, eso para que maana no digan que soy autoritaria, porque
parece ser que los que dan rdenes a los ministros, son autoritarios, es
una cosa muy extraa, yo no s si quieren un presidente que le den
rdenes los ministros a l ono s. Pero bueno, yo siempre viv en un
pas donde los presidentes elegidos por el voto popular daban orden a los
ministros y los ministros que no estaban de acuerdo, por supuesto,
tenan siempre la opcin de la renuncia, como todo el mundo.
He dado orden a mis ministros de la necesidad de hacer sintona fina.
Para ello tambin he dispuesto que, en el mbito del ministerio de
Economa, se cree una Secretara de Comercio Exterior que, junto a la
Secretara de Comercio Interior, como en todos los pases del mundo el
comercio no es a dos bandas, es una sola banda, bajo la gida y la rbita
del ministro de Economa y con la direccin de la Presidenta de la Nacin,
Comercio Exterior y Comercio Interior sean al mismo tiempo las dos
caras de una moneda que es el comercio de la Repblica Argentina que
es una sola y que no puede estar dividida.
Porque, saben qu me toc observar en estos cuatro aos de
Presidenta? Claro, desde el ao 2003 al 2007, era todo una ola
impresionante de cosas que haba que resolver, agujeros que haba que
tapar. Pero luego, cuando las cosas van ordenndose, uno puede
observar con mayor precisin y uno ve que hay muchas ventanas
separadas en el Estado con los mismos fines y, entonces, los que ya
tienen gimnasia de aos en estas cosas, van tocando diferentes ventanas
a ver qu pueden sacar. Y la falta de conexin muchas veces y de
armonizacin entre las propias reas del Estado, nos convierte en un
Estado bobo y yo quiero ser cualquier cosa, menos boba.
Y entonces, he decidido que todas las reas se articulen, Agricultura y
Ganadera, donde nuestro Julin desempe una excelente trabajo ;
Economa, Industria, donde Dbora ha desarrollado un eficiente trabajo;
ni qu hablar de Boudou, no digo nada de Boudou, porque si no maana
van a decir que estoy peleada, si bien es el Vicepresidente ms vale que
creo que fue un buen ministro de Economa, sino no lo hubiera puesto
Pero bueno, para evitar comentarios de editorialistas que nunca faltan
acerca de presuntos enfrentamiento y no s qu otras cosas ms.
Pero quiero decirles esto de la sintona fina, como se lo dije a los
industriales, a los empresarios, la necesidad de que no puede haber
reglas generales para todas las empresas ni para todos los empresarios.
Que vamos a ir empresa por empresa, actividad por actividad. Porque
tambin he decidido crear una Subsecretara de la Competitividad, que
es el gran desafo que vamos a tener en esta etapa que viene: mejorar la
competitividad, que no pasa ni por el club de los devaluadores ni por el
club de los endeudadores, que pasa por el club de los que queremos
generar mayor valor agregado, mayor innovacin, mayor ciencia y
tecnologa.
Por eso tambin, nuestro ministerio de Ciencia y Tecnologa y todas
nuestras reas tcnicas desempean un rol tan importante y lo van a
seguir haciendo. Es clave la innovacin y la ciencia y la tecnologa en la
competitividad en esta etapa.
Tambin la competitividad exigir que examinemos en forma conjunta

utilidades y rentabilidades para hacerlas acorde con los estndares

internacionales. Esto no significa, como se dijo por ah ninguna ley. Los
que crean
Yo cuando y disclpenme la digresin- estaba leyendo hoy por la
maana este compromiso de la Unin Europea de la unidad fiscal, no s
las cosasA m me toc estar sentada en esa banca, era atrs de la
tuya Aguad o la que estaba Juliana, la que ocupaba el da que se discuti
en este recinto la Ley de Dficit Cero y despus la otra, la que discutimos
en octubre, se deben de haber acordado algunos miembros de la Unin
Cvica Radical, algunos de los cuales estn en Diputados todava, cuando
discutimos la Ley de Intangibilidad de los Depsitos. Saben cundo la
discutimos? Creo que en octubre del 2001, creo que no pasaron dos
meses cuando vino lo que vino.
Por eso quiero decirles a todos, porque el otro da tambin vi una suerte
de encuesta o ranking, ranking, de congresos por leyes. Y parece ser que
algunos miden la calidad institucional o la calidad de este Parlamento por
la cantidad de leyes que sancionan. Yo les quiero decir que en este
ranking el que ms leyes haba sancionado en dos aos fue el gobierno
de Fernando De la Ra. Quiere decir que el nmero no es, hay que
descartarlo. Y el que menos leyes haba sancionado, era, obviamente,
tena todos los nmeros comprados, el de esta Presidenta. Qu bueno es
decirlo, perdi su mayora legislativa a pocos meses de iniciado el
Gobierno, porque tambin, as como cinco corridas cambiarias, podemos
tambin agregarle el conflicto poltico ms largo y prolongado desde que
se tenga memoria por lo menos, desde el advenimiento de la
democracia.
No importa, no, no, sin silbidos, que si nos hubieran hecho caso, estaran
mejor. Pero bueno, no importa.
Pero quiero decir y deca algo as como que habamos sancionado 92
leyes, una cosa as, creo, los ms poquitos.
Miren, as hubiramos sancionado tres leyes, y hubieran sido la Ley de
Servicios de Medios Audiovisuales, la Ley de Recuperacin de las AFJP
para la Administracin Pblica Nacional, la Ley de la Movilidad Obligatoria
dos veces al ao, que ha permitido que nuestros jubilados tengan una
recuperacin en sus haberes jams vista en las ltimas dcadas, y ya
voy por cuatro, con eso me hubiera bastado.
Por eso, esto me viene no de ahora, sino desde cuando fui legisladora
nacional, me acuerdo cmo me peleaba con mis compaeros de bancada
en Santa Cruz cuando sacaban esas leyes de Declrase de Inters
Provincial, hasta un campeonato de bochas llegamos a declarar de
inters provincial en Santa Cruz. Bueno, uno ve tambin ejemplos en
todas partes todos los das.
Por eso les recomiendo a todos, propios, extraos, recomiendo, no
ordeno ni aconsejo ni nada, recomiendo: no se guen por la letra de
molde; guense por la mirada de la gente, por las necesidades de la
gente, vayan viendoPorque realmente hay otra Argentina.
Y hablando de competitividad, tambin la necesidad absoluta de todos
los sectores, no solamente de los sectores empresariales, sino tambin
de los sectores que tienen responsabilidad en las dirigencias de nuestros

sindicatos, de nuestros trabajadores.

Esta Presidenta, como ya lo ha dicho sentada dos veces en este recinto,
una en el 98, curioso, ah uno puede ver un poco la poltica argentina y
por qu algunos no entienden y le pasan las cosas que le pasan: en el 98
estaba sentada de este lado, ramos oficialistas, ma non troppo porque
yo tena mis diferencias en el bloque, pero oficialista y jams me fui de
mi bloque ni form ningn bloque unipersonal; no creo en las
unipersonas, creo en los proyectos y polticas colectivas. Siempre me
qued a pelearla de adentro, siempre la peleamos de adentro, Y de
adentro, me acuerdo, sentada con tres compaeros ms de Santa Cruz y
uno ms de Entre Ros, rechazamos la primera flexibilizacin laboral, la
de Erman Gonzlez, la del ao 98. Por supuesto, con nosotros votaron
todos los que en ese momento se sentaban de este lado y eran
oposicin. Bueno, no s cmo se sentaban, estn todos medio mezclados
ahora, qu s yo.
La cuestin es que conmigo, que era oficialismo, votaban yo no vot
porque finalmente nunca entr, un mes estuvimos sin entrar y un mes
estuvo sin poder tener qurum para esa flexibilizacin laboral la Cmaray me acuerdo tambin de muchos dirigentes sindicales que me venan a
ver para que diera qurum. No importa los nombres, no vengo ac de
fiscal de nadie. Pero no saben la cantidad de dirigentes sindicales y
polticos importantsimos que me llamaban por telfono y otros que me
fueron a ver para que, bueno, para que abdicara e ingresara y diera
qurum. Aunque vots en contra, no importa. Claro, seguramente, ya
haban conseguido que o cuatro o cinco tambin se levantaran del otro
lado. No tengo nada que explicarles acerca de todos esos mecanismos.
Y me acuerdo tambin, ya sentada de este lado y como opositora, y los
que se sentaban de este lado se sentaban del otro lado, vino la Ley de
Flexibilizacin Laboral que termin con el escndalo de los sobornos y de
las Banelco y vot de la misma e igual manera que haba votado cuando
era oficialista. No pas lo mismo en la Cmara y, finalmente, todo
termin en un gran escndalo y, bueno, en lo que yo creo que fue el
principio del fin para un gobierno que tantos argentinos haban votado
con tanta ilusin.
Por eso siempre digo que lo que es importante es hacer honor a lo que
uno cree y por lo que a uno lo votan.
Y por eso creo que me siento, no con autoridad, pero s, tal vez, con la
experiencia, si les gusta ms la palabra, de reclamarles a todos la
misma responsabilidad porque hemos llegado a un punto de crecimiento
importante y un mundo complicado, necesitamos el esfuerzo.
Quiero contarles una ancdota nada ms para que se entienda lo que
digo y referida a mi provincia, para que nadie se sienta aludido: ustedes
habrn recordado el prolongado conflicto docente de Santa Cruz que,
adems, se uni a un conflicto con los trabajadores del petrleo.
Curiosamente, del sector pblico provincial, el sector docente es uno de
los salarios ms altos, es el salario docente ms alto de la Repblica
Argentina. Y de la actividad privada, el salario de los petroleros, es uno
de los ms importantes junto al del sector minero. Con una huelga que se
prolong por meses y que, adems, tuvo la toma por primera vez en la

historia de Santa Cruz, de sectores docentes que tomaron yacimientos

petroleros, le signific al pas una prdida por da de ms de 10 millones
de dlares y al conflicto durante todo el conflicto 820 millones de
dlares. Y si les gusta ms en pesos argentinos como a m, 3.349
millones de pesos que perdieron el Estado nacional, el Estado provincial y
las compaas productoras.
Sinceramente, el derecho de huelga, que es un derecho que asiste a
todos los trabajadores por imperio de la Constitucin reformadaAlguien
me dijo y no lo pude corroborarlo antes de venir ac, por eso lo digo a
ttulo de algo que me dijeron: parece ser que en la Constitucin peronista
de Sampay, no estaba el derecho de huelga. Podr ser posible? No creo.
Ah, no haba conflicto con Pern. Mir qu bien, hay que bueno est esto.
O sea que cuando estaba Pern no haba derecho a huelga. Digo por lo
que lo reivindican a Pern y nos critican a nosotros; con nosotros derecho
de huelga hay; pero derecho de huelga, no de chantaje ni de extorsin.
Me acuerdo del conflicto de los ferroviarios. Pero bueno, a lo mejor no
eran peronistas, qu s yo.
Quiero decirles entonces, que en esta tarea que viene de sintona fina,
con la competitividad, vamos a tener que trabajar todos. Por eso le he
ordenado a todos y cada uno de mis ministros y secretarios, a cada uno
de sus subsecretarios, que conformen mesas de cada uno de los sectores
econmicos, porque hay sectores que tienen una gran competencia,
como es el sector automotriz, que ha tenido un crecimiento exponencial,
vamos por ms de 800 mil autos patentados, un crecimiento increble de
un tipo de actividad que genera alto valor agregado y adems mucha
industria autopartista, le he dicho a cada uno que conformen mesas de
acuerdo con esas actividades. Porque tambin hay actividades que son
monoplicas por imperio del Estado, fundamentalmente en todas las
empresas de insumos difundidos y tambin respecto de las empresas de
servicios pblicos para que podamos discutir y debatir entre lo que
constituye el trpode de la discusin colectiva de trabajo, empresarios y
Estado, podamos discutir, precisamente, esa competitividad y mejorar,
porque ningn empresario quiere perder, obviamente, ningn trabajador
quiere perder el empleo, pero la economa tiene leyes y reglas que no se
gobiernan solamente por decreto o por una ley.
Por eso quiero finalizar con algo que me interesa mucho como es la
educacin, tambin pedirle a todos los hombres y mujeres que tienen
ese inmenso honor de vestir el guardapolvo blanco y tambin pedirle a
los seores gobernadores y responsables de las 24 jurisdicciones, 23
gobernadores y 1 Jefe de la Ciudad, que hagamos un inmenso esfuerzo
colectivo por cumplir todos los das de clase, los unos y los otros.
Quiero decirles que creo que tambin es algo que solicit en el mensaje
del 2007. Y debo decir que el informe que me acerc el seor ministro de
Educacin, que vamos a compartir con todos los ministros de Educacin
de las provincias, creo que el prximo lunes, nos da avances en la
evaluacin educativa afortunadamente. Pero yo les recuerdo que
estamos dedicando el 6.47 y, adems, hemos emprendido el Programa
Conectar Igualdad que nos convierte en el pas en el mundo que ms

netbooks ha entregado a sus alumnos secundarios.

Tenemos que ir por mayor calidad educativa y la evaluacin no
solamente debe ser de los alumnos, sino tambin tiene que ser la
evaluacin de los docentes. Es un imperativo que debemos hacer y que
le debemos a nuestros hijos, a los jvenes que el da de maana van a
tener que tener mejores y mayores haberes para enfrentar un mundo
cada vez ms difcil.
Permtanme leerles o adelantarles parte del informe que luego con todos
los datos les llegar del cual participaron 277.959 estudiantes, 7.308
escuelas en 4 disciplinas: matemticas, ciencias naturales, lengua y
ciencias sociales.
El anterior estudio, que es un censo, se haba hecho en el ao 2007, el
estudio es censal y los desempeos se reflejan en bajo, medio y alto. O
sea, bajo, malo o insuficiente perdn, malo suena como una fea palabra,
poco pedaggica, le decs a un chico sos malo y la verdad que aprende
menos todava- pero bueno, insuficiente el esfuerzo en todo caso, bajo,
satisfactorio, medio y destacado alto.
Quiero leerles en matemtica: Mientras que en el ao 2007 el 47 por
ciento de los estudiantes tena un desempeo bajo y evidenciaba
dificultades de aprendizaje, en el ao 2010, dicho porcentaje del 45 se
redujo al 30 por ciento, un 55,3 por ciento alcanz un desempeo medio
un 14,7 por ciento se ubic en el nivel alto. En lengua: si bien se
increment en un 5 por ciento la cantidad de estudiantes que se ubican
en el nivel bajo respecto del 2007 yo tengo una explicacin que se la
voy a dar al Ministro despus-, contina siendo el rea con mejores
rendimientos colectivos: 74 por ciento de los estudiantes tienen en
lengua rendimiento medio y alto. Ciencias Sociales: en el 2007, solo el
57,8 tena rendimiento medio o alto; en el 2010, en Ciencias Sociales, el
70 por ciento de los estudiantes logra rendimientos medios o altos. Y,
finalmente y esto me encanta porque ustedes saben que soy la loca de
la ciencia y la tecnologa-, Ciencias Naturales, mientras que en el 2007
solo un 44 por ciento de los estudiantes alcanzaba rendimientos medios
o altos, ese porcentaje llega hoy al 65,6 por ciento.
Creo que todava nos falta y mucho, pero creo que en esto ha tenido que
ver el incremento de los 5 millones de puestos de trabajo; creo que en
esto ha tenido que ver la Asignacin Universal por Hijo donde los chicos
van ahora a la escuela a aprender y no van a comer y creo tambin
en el canso de las ciencias tcnicas que el surgimiento de nuestras
escuelas tcnicas ha sido algo formidable.
Quiero contarles que el ltimo da hbil de mi mandato, fui de visita a
una escuela tcnica en Gregorio de Laferrere, La Matanza, donde me
encontr con una escuela modelo a la que hemos ayudado mucho,
hemos comprado todas las maquinarias. Vieran cmo los chicos me
explicaban todos los sistemas, hasta para hacer una casa inteligente.
Pero lo que ms me lleg de Gregorio de Laferrere, es el corazn de La
Matanza, que ya cumpli cien aos y es la ciudad ms populosa de La
Matanza: todos los chicos que van a ese colegio son la primera
generacin de secundarios; los padres, o no tienen la primaria completa
o solamente tienen la primaria completa. Diferente de lo que me toc,

por ejemplo, en Florencio Varela, cuando fui a inaugurar la Universidad

Arturo Jauretche, donde era la primera generacin de universitarios. Los
padres, en Florencio Varela, tenan o el secundario o el primario, pero
ellos eran ya la primera generacin de universitarios. Aqu, en el corazn,
donde antes haba solamente calles de tierra, donde no haba cloacas,
donde no haba agua corriente, logramos que haya una primera
generacin de chicos que estn en las escuelas tcnicas.
Podra seguir con muchas enumeraciones, pero ahora me toca a m
hacerles un pedido. No, todo no. No existe todo. Pern deca: por lo
menos el 50 por ciento. Bueno, el 54. Est bien. Acepto.
Quiero pedirles, porque la ltima vez que vine aqu, que fue el 1 de
marzo, desde algn lugar, cuando yo enumeraba las cosas, como
corresponde enumerar ante el inicio de cada ao legislativo lo que ha
sido la actuacin del gobierno y lo que va a hacer el gobierno, me olvid
de pedir la ley de tierras. Me acuerdo de que un diputado, no s por
donde anda, me la hizo recordar a los gritos desde la banca. All est. Lo
cierto es que yo la mand, pero todava no la han tratado. As que, por
favor, si podemos tratarla
Yo, por lo menos, cuando gritaba algo
desde la banca, desde ah, despus, lo cumpl cuando fui Presidenta. As
que quiero decirles que espero
El otro da le un informe de la FAO donde deca que el 10 por ciento de
las tierras argentinas estaban en manos extranjeras. Sera bueno que
pudiramos apurar la sancin de esta norma, que no es xenofbica, que
no afecta derechos adquiridos, que simplemente quiere cuidar un recurso
estratgico como es la tierra en un mundo que va a necesitar de los
alimentos como de la energa.
Tambin, otra iniciativa que mand, y que por no tener mayora no la
pudimos sancionar, es la ley penal tributaria. l, tambin, dijo en aquel
discurso del 25 de mayo de 2003 traje a rayas para los evasores, si mal
no recuerdo. Yo quiero que, por favor, podamos sancionar la ley penal
tributaria para que no le roben al fisco, porque lo que no le pagan al fisco
no lo podemos aplicar ni en escuelas, ni en hospitales, ni en caminos, ni
en ayudas para las provincias, ni en obras de viviendas.
Por eso, les pido tambin, entre otras que seguramente enviaremos, en
sesiones extraordinarias, el apoyo de esta casa de las leyes, que tambin
es la de los representantes del pueblo y de las provincias, la ayuda a esta
Presidenta para poder seguir trabajando.
Finalmente, si se me permite, quiero dar las gracias desde aqu, en mi
primer mensaje como Presidenta en este nuevo perodo, a todos los
argentinos que creyeron en nosotros. Y fjense que no digo en esta
Presidenta, porque yo no me la creo. S que represento un proyecto
colectivo, que no soy yo. Soy parte de un proyecto colectivo

nacional, popular y democrtico; profundamente democrtico.

Quiero
dar las gracias a los millones de argentinos que confiaron en este
proyecto nacional, popular y democrtico, y en esta Presidenta como la
persona capaz de llevarlo adelante con la ayuda del resto de los
argentinos. Porque quiero tambin que sepan que sin la ayuda del resto
de los argentinos, una presidenta sola o un grupo de hombres y mujeres
solos, tampoco pueden.

Quiero dar las gracias, tambin, si se me permite aqu, a mis compaeros

y compaeras; a los que resistieron a pie firme en la calle y sentados en
estas bancas los momentos ms difciles que nos tocaron vivir como
gobierno y como movimiento poltico , a los que no desmayaron; a
los que no defeccionaron; a los que creyeron que vala la pena luchar por
los ideales y las convicciones.
Para finalizar, yo les prometo a ustedes, mis compaeros y compaeras,
y a los 40 millones de argentinos, y a todos los compaeros de la patria
grande tambin como dijo l- que no iba a dejar las convicciones en la
puerta de la Casa de Gobierno y no las dej, y no solamente no las dej,
sino que por no dejarlas dej la vida .
Yo quiero decirles a todos ustedes, en honor a los cuarenta millones de
argentinos, en honor a todos los compaeros y compaeras vivos o que
ya no estn y a nuestra propia historia, que no vamos a dejar las
convicciones, como nunca lo hicimos y que vamos a seguir trabajando
con todos y por todos por una Argentina ms justa, ms equitativa y ms
solidaria.
Muchsimas gracias a todos.

Jueves, 1 de Marzo del 2012

Apertura del 130 periodo de

sesiones ordinarias

Muchas gracias, muy buenos das a todos y a todas. Honorable

Asamblea Legislativa; seores dirigentes sindicales y de otros
partidos polticos que nos acompaan; Madres y Abuelas de Plaza de
Mayo; seor juez Baltasar Garzn, que hoy nos honra con su
presencia : como todos estos ltimos aos en cumplimiento del
artculo 99 de nuestra Constitucin, inciso 8, vengo no solamente a
presidir la apertura de las sesiones, en la Asamblea Legislativa de
este Parlamento ao 2012, sino tambin a ofrecer, conforme obliga la
Constitucin Nacional, el estado de situacin de la Nacin Argentina.
La Nacin Argentina sigue protagonizando desde el ao 2003 uno de
los ms vigorosos crecimientos econmicos con inclusin social que

se tenga memoria, no ya solamente en nuestra propia historia sino

tambin en el marco de una situacin internacional donde de acuerdo
a fuentes tales como el Fondo Monetario Internacional en el que yo
s que algunos de ustedes confan ms que en nuestras propias
estadsticas, hay que darle a todo el mundo la tranquilidad de que
estamos diciendo las cosas se ubica a la Argentina, luego de India y
China, en el tercer lugar en cuanto a crecimiento econmico durante
el ltimo ao 2011.
Si nosotros pudiramos comparar en un grfico los crecimientos en el
perodo 1970 a 1976, 1982 a 1988 y 1994 a 2000 y del 2006 al 2011,
como promedio de crecimiento estaramos, en el primero de los
perodos, 1970 al 76, en un promedio de crecimiento del 3 por ciento;
luego del 82 al 88 la Argentina fue para abajo, no slo no creci sino
que decreci, el promedio de la cada del Producto Bruto, del
crecimiento econmico de la Argentina, fue para esa dcada el 0,7.
Luego, del ao 1990 hasta el ao 1998 el promedio de crecimiento
fue del 4,1, pero con un crecimiento muy particular, porque al mismo
tiempo que haba crecimiento de la actividad econmica avanzaba el
proceso de desindustrializacin del pas, que haba comenzado a
desarrollarse en 1976 y tuvo su epicentro en la crisis que nos toc
vivir en el ao 2001. El promedio de crecimiento de estos aos ha
sido del 7,8, lo que nos coloca, en cuanto a toda Amrica Latina, en el
proceso de expansin y crecimiento econmico ms importante de
toda la regin.
El crecimiento del Producto Bruto medido en trminos de paridad de
poder adquisitivo, esto es una medida utilizada por el Fondo
Monetario para comparar el poder de compra de un dlar en cada
pas considerando el tipo de cambio y los precios internos: en el ao
2003 esa paridad de poder adquisitivo era de 8.797 dlares per
cpita; hoy es de 17.376 dlares. Como les deca, el PBI argentino
fue el que ms creci despus de China y de India, tanto en la
evolucin del PBI como en la paridad adquisitiva que recin les estaba
contando.
Tambin sobre base elaborada por el Fondo Monetario Internacional,
el PBI en paridad de poder adquisitivo fue de los primeros 25 puestos
en todo el ranking mundial. Esto no fue viento de cola como algunos
quieren afirmar, porque si bien los trminos de intercambio han
mejorado sustancialmente en los pases emergentes y tambin en los
pases de la regin, lo cierto es que por ejemplo Venezuela, Chile,
Bolivia, Per y Colombia tuvieron una magnitud de aumento que
cuadruplicaron sus trminos de intercambio mientras que la Argentina
solamente lo duplic en el 42 por ciento. Para que tengan una idea, la
variacin acumulada en los trminos de intercambio fue para
Venezuela en un 195, para Chile en un 119, para Bolivia en un 82,
para Per 61, Colombia 54, la Argentina 42, Brasil 38 y el promedio de
la regin 37. Ustedes dirn por qu, es muy simple, porque se
cuadruplicaron los precios de commodities de minerales y petrleo

que producen estos pases y nuestros commodities solamente se

duplicaron, con lo cual el crecimiento de la Argentina no se explica
nicamente a travs de condiciones macroeconmicas en las
economas emergentes sino a partir de un modelo de desarrollo que
ha hecho del mercado interno, del consumo popular y la distribucin
del ingreso sus banderas principales, que nos han permitido crecer en
la forma que lo hemos hecho.

Tampoco es por los capitales que ingresan. Ustedes saben que

Argentina tiene a partir del ao 2005 una legislacin muy clara que
impide la especulacin financiera con capitales que ingresan y salen
con absoluta volatilidad, generando una inestabilidad financiera y
saltos monetarios, saltos en las paridades cambiarias que nosotros no
hemos tenido merced al sistema (por Mercedes tambin) de flotacin
administrada que venimos desarrollando exitosamente tambin para
mantener la estabilidad monetaria, pero al mismo tiempo darle un

valor a nuestra moneda de moco que sea absolutamente competitivo

en relacin al dlar seguir exportando.
Pero lo que es importante recalcar es que si bien hemos crecido
exponencialmente en nuestras exportaciones, esto es muy
importante y vamos a seguir con una poltica muy agresiva en ese
sentido, quiero decirles que el crecimiento econmico del PIB desde el
tercer trimestre del 2003 al tercer trimestre del 2011 alcanza el 91.9,
y quiero desagregarlo para entender qu es lo que digo cuando hablo
de mercado interno. De esos 91.9, 60.2 por ciento son de consumo
privado; 35.6 inversin; consumo pblico, es decir inversin pblica,
10 por ciento, y exportaciones netas, pese a haber superado los
80.000 millones de exportacin, batiendo rcords, para ser ms
exactos 84.000 millones de dlares de exportaciones, an comparado
con el resto de los componentes tenemos un 12,8 por ciento negativo
respecto de aporte al crecimiento. Se entiende? Necesitaramos an
exportar mucho ms para igualar a la fortaleza del mercado interno y
del consumo popular la posibilidad de tener an ms crecimiento.
Esto es muy importante porque nos obliga a seguir manteniendo,
profundizando y transformando las polticas que sostengan la
demanda agregada, en trminos criollos sostener que la gente pueda
tener poder adquisitivo, sobre todo los sectores de mayor
vulnerabilidad que al no tener capacidad de ahorro, que al no poder
viajar al exterior y al no poder comprar dlares son los que consumen
hasta el ltimo peso que les ingresa.
Esta es una de las claves
tambin de este crecimiento, porque durante estos aos, adems del
absoluto incremento por parte de los sectores registrados de la
economa, de los trabajadores asalariados, que hoy superan los 7
millones y medio de trabajadores registrados -tenemos todava un
34,6 que no est registrado, pero que obviamente tiene un ingresodebemos tener en claro que ha sido por ejemplo la Asignacin
Universal por Hijo uno de los elementos ms importantes junto al
incremento salarial y junto al incremento de pensiones y jubilaciones.
Para que tengan una idea, en materia de Asignacin Universal por hijo
y en materia de jubilaciones y pensiones no contributivas, la Anses y
su inversin representan el 10 por ciento del Producto Bruto Interno
argentino. Inversin social, que como toda inversin social finalmente
tiene un fuerte impacto en la economa y en el crecimiento de la
actividad.
Las mejores condiciones laborales, como deca. Tambin del lado de
la oferta la industria fue el sector que ms creci, y esto tambin es
muy importante frente a una Argentina que en algunos aos o en
algunos siglos era solamente productora de materias primas, esta
Argentina que hoy tengo el orgullo de presidir ha hecho un proceso de
reindustrializacin que ha colocado a las manufacturas de origen
industrial en la porcin ms importante de las exportaciones,
superando las de manufactura de origen agropecuario, superando a
los productos primarios y superando por supuesto a combustibles y
energa, de los cuales hablaremos ms tarde seguramente. El efecto

directo de la industria ha sido 25 puntos porcentuales en el

crecimiento desde el 2003 al 2010, efecto directo del 12,3 e indirecto
del 12,4. La construccin el 7 por ciento, hemos batido rcords en
materia de construccin, de produccin de cemento, de produccin
de ladrillos y por supuesto tambin de asalariados. De unos 80.000
cotizantes en la UOCRA en el ao 2003 hoy estamos en el medio
milln de cotizantes, de trabajadores de la construccin que aportan
7 por ciento a ese crecimiento. El sector agropecuario 3,7 por ciento,
un efecto directo del 2,4 e indirecto del 1,2. Esto es obviamente
porque la industria con el valor agregado genera al mismo tiempo,
pese a que si uno ve la cantidad de trabajadores de servicios
productivos siempre es menor que la de servicios, pero si no hay
trabajadores de industria y si no hay industria finalmente los servicios
terminan cayendo porque no hay nada que transportar. Hay mucho
camin, hay mucho transporte porque hay cosas que transportar,
pero cosas que se construyen en Argentina, porque si las cosas se
construyeran afuera y vinieran al puerto nicamente, tampoco
tendramos mucho que transportar y tampoco tendramos mucho
poder adquisitivo por parte de nuestro pueblo para poder comprarlo.
Esto es claro seores.
Y quiero en este punto dar una estadstica elaborada por el propio G20 en cuanto a la evolucin de las importaciones de los pases que lo
integramos. De los pases que integramos el G-20 el pas que ms
hizo crecer sus importaciones entre el 2010 y el 2011 fue la India, que
super el 60 por ciento de aumento; pero el segundo pas que ms
creci en importaciones entre el 2010 y el 2011 fue la Argentina, con
ms del 30 por ciento de crecimiento. El resto de los pases del G-20,
nuestro socio Brasil un 25 por ciento aproximadamente, y la mayora
de los pases proteccionistas, los pases que son adalides del libre
mercado de sus fronteras para afuera pero adentro son muy
proteccionistas, ninguno super los dos dgitos, solamente un 17 18
por ciento de aumento de sus importaciones. Esta es una cuestin
que seguramente abordaremos en la prxima reunin del G-20 que
tengamos en Mxico en junio. Esto para desmitificar y
fundamentalmente para responderles a las voces acerca de que
defender la industria nacional, establecer una administracin del
comercio exterior, es poco menos que un sacrilegio, aqu estn los
nmeros, somos uno de los pases que ms hemos importado frente a
los que nos dicen que ponemos barreras proteccionistas que ellos
vienen sosteniendo desde hace siglos a rajatabla en sus propias
economas.
La industria adems registr un crecimiento muy virtuoso, porque
haba un paradigma en los 90, el paradigma del Consenso de
Washington, del neoliberalismo. El paradigma era que cuando
nosotros veamos productividad por obrero ocupado, ndice de
volumen fsico de produccin, el ndice de obreros ocupados para que
hubiera mayor productividad tena que ser menor. En lo que hace al
ao 1991-1998 la productividad por obrero fue del 83.8, el ndice de

volumen fsico de produccin fue del 45.2 y el ndice de obreros

ocupados menos 21 por ciento. Esto tiene que ver con lo que deca
anteriormente, de que no cualquier crecimiento de la actividad
econmica genera bienestar, crecimiento e inclusin social.
Veamos ahora 2004 - 2011: la productividad por obrero ocupado es
del 46.1 por ciento, el ndice de volumen fsico de produccin es del
104 por ciento, quiere decir que aument fundamentalmente la
inversin en toda la matriz de la industria y el ndice de obreros
ocupados el 34,6. Esto marca claramente el valor de la industria y de
la generacin de valor agregado en la generacin del empleo, en el
crecimiento de la actividad econmica, que luego veremos reflejados
en otros nmeros.
La industria creci adems de una manera diversificada, siendo los
sectores no tradicionales y con elevado contenido tecnolgico los que
exhibieron mayor aumento. Hubo instrumentos desde el Estado, hubo
poltica activas del Estado para agregar valor y fundamentalmente
leyes tales como la Ley del Software, el impulso que desde Ciencia y
Tecnologa hemos realizado, las industrias que se han radicado en
Tierra del Fuego sustituyendo importaciones en este perodo por
10.000 millones de dlares, generando trabajo por ms de 6.300, lo
que significa en definitiva que no solamente hemos dejado de
importar sino que adems hemos conseguido que ms argentinos
tengan trabajo, a punto tal que hemos logrado perforar el ndice de
desocupacin, que haba tenido la marca ms baja en el 7.2, al 6.7 en
el ltimo trimestre del ao 2011.
Las manufacturas que ms crecieron. Hay manufacturas que
podemos denominar de alta tecnologa, de tecnologa media, basadas
en recursos naturales y de baja tecnologa, las manufacturas que ms
han crecido son precisamente las de alta tecnologa: maquinarias y
aparatos electrnicos, aparatos de radio, TV, comunicacin y
fabricacin de instrumentos mdicos. Manufacturas de tecnologa
media: sustancias y productos qumicos, industrias metlicas bsicas,
productos de metal, maquinaria y equipo, automotores y equipos de
transporte. Manufacturas de baja tecnologa: textiles, confeccin,
calzado y cueros. Y por supuesto manufacturas basadas en recursos
naturales como alimentos.
Pero las que ms han crecido son la de alta calificacin, destacndose
entre ellas las de carcter informtico, donde tenemos dos tipos de
servicios: de produccin de bienes y de servicios a partir del
desarrollo de la industria del software que, de acuerdo con la
Organizacin Mundial de Comercio, la Argentina se encuentra entre
los primeros exportadores de servicios de informtica, exactamente
estamos ocupando el sptimo lugar en el mundo en exportadores de
servicios de informtica. Organizacin Mundial de Comercio.

La poltica de intervencin o de explotacin administrada que hemos

tenido, sumada al hecho puntual de polticas muy activas, prstamos
del Bicentenario, tasas subsidiadas, parques industriales que cuando
llegbamos haba 80 en todo el pas y hoy estamos superando los 300
parques industriales en todo el pas, ha generado, precisamente, que
Argentina sea el nico pas, de acuerdo con datos de la CEPAL, que no
reprimariz sus exportaciones. Esto significa lo que les deca al
principio: la reprimarizacin de las exportaciones no es algo bueno
para ningn pas, porque implica menor valor agregado y destruccin
de puestos de trabajo y por supuesto adems menos crecimiento y
desarrollo cientfico y tecnolgico.
La Argentina tuvo y es hoy la nica en un escenario de precios
favorables, evitando la tendencia natural. Porque, adems, por qu
tambin hay una tendencia en las regiones o en nuestra regin, por
ejemplo, en los emergentes a la reprimarizacin? Por los excelentes
precios de las materias primas y por lo poco que cuesta sacar alguna
de ellas, el rdito es muy grande, la diferencia, la renta es muy
grande, y hay una fuerte tendencia, entonces, a dedicarse a eso y no
a la industria. Por eso tenemos que evitar esta tendencia y seguir
insistiendo en la poltica de la industrializacin, de industrializar la
ruralidad. Por eso tambin, junto al Plan 20/20 de industria, lanzamos
el Plan Estratgico Agroalimentario 20/20 para precisamente terminar
con esa dicotoma de industria o produccin primaria para, en la
sinergia de ambas, lograr mayores resultados para la Argentina y
para sus 40 millones de habitantes.
En materia de inversin internacional tambin Argentina, como
economa emergente, registra una posicin de inversin internacional
acreedora en base a cmo hemos ido desendeudndonos y no hemos
ido tomando nueva deuda. No se ha financiado el Gobierno como se
comenzaron a financiar todos los gobiernos del mundo cuando se
destruyeron los bancos centrales y las funciones que tenan los
bancos centrales del mundo para que esas funciones pasaran a la
banca privada y desde la banca privada dirigir el crdito y el ahorro y
no hacerlo desde los Estados. Esto culmin aqu en la Argentina en el
ao 2001 y estamos viendo hoy un escenario internacional
sumamente parecido, casi idntico dira yo. Estaba leyendo la
reduccin del 22 por ciento de los sueldos y de las jubilaciones en
Grecia, no llega al 13 por ciento la reduccin que tuvimos en la
Repblica Argentina, pero es un nmero importante. Tambin est
sucediendo lo mismo en Espaa, donde no solamente se reducen
sueldos y jubilaciones sino tambin se reducen las indemnizaciones
por despido, de modo tal de casi invitar a los empresarios a que
puedan sostener rentabilidades en base al sacrificio de los
trabajadores o de los empleados.
Por eso cuando hablamos no lo hacemos desde un marco terico, lo
hacemos desde un marco emprico, lo hacemos desde la experiencia,
lo hacemos desde lo que nos pas a los argentinos. A los argentinos,

nos pas a todos, en el ao 2001 cuando el pas se desplom. No

dependemos por eso del financiamiento externo para seguir
creciendo y en la evolucin de la inversin, yo escucho y leo a diario
que nadie invierte, bueno, yo quiero decirles que de acuerdo con
elaboracin propia en base a datos del Fondo Monetario Internacional,
la evolucin de la inversin, como porcentaje del Producto Bruto
Interno, en el ao 2011, tenemos a China con 48,7; India con 37,6;
Mxico con 25,6 y Argentina con 25,3 por ciento de inversin. Para
nuestro socio principal en el MERCOSUR, en la regin, Brasil, la
inversin fue del 19,8. No menciono otros pases que en la regin
siempre nos ponen como ejemplo porque ni siquiera estn
considerados en el informe.
Pero es bueno, por favor, y es necesario adems de bueno, que todos
aquellos que tenemos responsabilidades institucionales, desde la ms
alta como esta Presidenta, desde los gobernadores, muchos que me
acompaan y de otros signos y partidos polticos inclusive,
legisladores, intendentes, concejales, empresarios, dirigentes
sindicales, dirigentes sociales, ciudadanos y ciudadanas en general,
tengamos clara conciencia del mundo en el que estamos viviendo y
del pas que tenemos y hemos logrado construir con el esfuerzo de
todos.
Por eso no me canso de apelar una y otra vez a la unidad, a la
organizacin y, por favor, a la informacin correcta por parte de
todos. Que adems lo hemos podido ver, y en esto no quiero tampoco
atiborrarlos
de
nmeros,
aunque
tengo
muchos
ms
desgraciadamente y se los voy a tener que decir porque adems me
obliga la Constitucin, lo pudimos ver este verano como nunca tal
vez, lo vimos a lo largo del ao, con los feriados que hemos
modificado y que hemos logrado un crecimiento del turismo con
respecto al ao pasado del 10 por ciento y del 2003 a la fecha del 207
por ciento. . Ms de 5 millones de turistas ingresaron el ao pasado.
Del puesto 36 en eventos internacionales que tena la Argentina,
como sede de eventos internacionales, pasamos al puesto nmero
18. Y la Ciudad de Buenos Aires es la primera sede de eventos de
todo el continente a la hora de ser elegida, lo que reporta en ingentes
incrementos de recursos tributarios y tambin, por supuesto, en el
crecimiento general de la economa.
Ni qu hablar de la dinmica del sector automotriz: 324 por ciento de
crecimiento. Uno de los crecimientos ms importantes con un rcord
en el ao 2011 de 828.711 vehculos, en mercado interno estamos
hablando, no estamos hablando solamente de exportacin. El sector
ha sido uno de los que ms ha crecido, en patentamientos, ni hablar;
produccin de electrodomsticos, lnea blanca, en la Argentina rcord
en el ao 2010 de 4.842.000, tengo otros datos ms adelante.
Pero quiero decirles que fundamentalmente todo esto se ha debido a
polticas activas y de orientacin del crdito muy importantes que

hemos hecho: 347 proyectos ha financiado el crdito del Bicentenario

por ms de 6 mil millones de pesos, que han ido a una tasa
prcticamente inexistente en el mercado, que ha ido a pequeas, a
medianas y a grandes empresas y que tenemos que seguirle dando
una vuelta de tuerca, ya lo charlamos con la ministra de Industria, a
este prstamo del Bicentenario para identificar claramente a los
sectores que aumenten, por un lado, capacidad de oferta, pero que
tambin, al mismo tiempo, puedan generar mayor cantidad de
puestos de trabajo.
La recuperacin del mercado laboral, el empleo dinamizado por la
construccin, la fuerte cada de la tasa del empleo no registrado, que
todava sigue alto pero convengamos que en el ao 2003 alcanzaba
prcticamente al 50 por ciento de los argentinos que trabajaban, que
lo hacan ilegalmente, lo hacan en negro o trabajo ilegal. No digo en
negro, en negro es casi despectivo y peyorativo, es trabajo ilegal.
Hoy hemos llegado al 34,3, el registro ms bajo. Pero tenemos que
seguir en el camino de lograrlo.
El repunte del consumo privado ha sido formidable, 77,3 por ciento, y
la inversin acompa al consumo en un 264 por ciento.
Podramos seguir hablando de lo que significa tambin el
desendeudamiento de la Argentina, que ha sido muy importante. Una
de las claves que tuvo la dcada del 90 fue el fuerte endeudamiento
que ya vena de antes. El fuerte endeudamiento en realidad comenz
el 24 de marzo de 1976, esta es la realidad. Yo no quiero venir a
utilizar polticamente los nmeros, quiero decir la verdad histrica. Lo
cierto es que el golpe de Estado del 24 de marzo de 1976 marc el
inicio de la cada de la Argentina, que no se detuvo, que tuvo un
interregno de crecimiento artificial durante la duracin de la
convertibilidad pero que la sostuvimos con la venta de las
privatizaciones y ms tarde con un endeudamiento formidable que
explot, no solamente hacia afuera porque no le podamos pagar a
nuestros acreedores externos, ni siquiera le podamos pagar a
nuestros acreedores internos. Este ao recin este Gobierno va a
terminar de pagar el BODEN 12. . El BODEN 12, para los que no
saben, no fue a fondos de afuera, no fue a pases soberanos
extranjeros; el BODEN 12 se formul para pagarles a los argentinos a
los que los bancos de este pas no les devolvieron sus ahorros. Fue el
resto de los argentinos, argentinos que tal vez nunca vieron ni vern
un dlar en toda su vida los que tuvieron que contribuir con 19.641
millones de dlares, que hemos pagado del ao 2005 a este ao, que
vamos a pagar 2.211 la ltima cuota, y eran argentinos que tenan
dlares aqu. Yo me imagino todas las cosas que podramos haber
hecho con esos 19.641 millones de dlares para las personas que
menos tienen, para los que nunca tuvieron la suerte de tener un
depsito en dlares. Pero un pas se tiene hacer cargo y un gobierno
se tiene que hacer cargo de todas las cosas, de las que hizo l y de

las que hicieron los otros tambin, porque para eso se es gobierno y
para eso se reclama el voto de las grandes mayoras populares .
Hubiera sido fcil para el presidente Kirchner, que subi con tan
pocos votos decir: bueno, yo no tuve nada que ver con el corralito,
no tuve nada que ver ni con esto ni con lo otro. Pero no, se hizo
cargo, inclusive las dos cuotas ms altas que hubo que pagar por el
corralito fueron pagadas durante su gobierno, fue en los aos 2006 y
2007 donde casi tuvo que pagar 3.000 millones de dlares por ese
bendito y famoso corralito.
Cuando veo por all rozagantes caminar y criticar con tanta facilidad a
quienes provocaron tanto dao a nuestra economa y a nuestra
gente, y lo recuerdo a l, cranme que muchas veces tengo dudas de
si vale la pena seguir adelante.
La ampliacin de la cobertura en salud entre obras sociales, prepagas
y PAMI, -aqu dejo de lado los hospitales pblicos- aument en 12
puntos porcentuales, producto obviamente del crecimiento del trabajo
y llega hoy casi al 64 por ciento de la poblacin. Tenemos tambin
Sistema de Salud Pblico, que no est contemplado dentro de esta
cobertura y al que tienen acceso gratuito todos los ciudadanos.
Parece una cuestin menor, pero todos saben que en numerosos
pases, no solamente en pases desarrollados del Norte sino en
algunos pases vecinos nuestros, si no tens plata no te curan en
ningn hospital, ni an en los pblicos. Por eso tambin muchas
veces en todos nuestros hospitales de frontera recibimos
generosamente y lo seguiremos haciendo a todos, a todo ciudadano,
porque somos ciudadanos universales y vamos a seguir atendiendo.
La mejora en la distribucin del ingreso, que se mide
internacionalmente a travs de un coeficiente, el coeficiente de GINI,
baj desde el tercer trimestre del 2003 al tercer trimestre del 2011
del 0,53 al 0,43. Todos saben lo que significa el esfuerzo para que
este ndice se mueva, se mueve muy lentamente. Haber disminuido
el ndice de GINI en un punto significa un crecimiento en materia de
inclusin social sin precedentes en las ltimas dcadas en la
Repblica Argentina, que alcanza de esta manera la distribucin del
mejor ingreso en Amrica latina. . Esto es base CEPAL, Argentina con
el 0,43; Uruguay con el 0,44; Colombia con el 0,45: Paraguay con el
0,49; Mxico con el 0,49; Brasil con el 0,52; Chile con el 0,56 y Bolivia
con el 0,62. Estos son los nmeros de la CEPAL en lo que hace a
mejora de la vida y calidad de los argentinos y que nos colocan
orgullosamente en la primera fila de nuestro querido continente de la
Amrica del Sur, que sin lugar a dudas ha tenido por parte de los
otros gobiernos de nuestros pases hermanos un gran esfuerzo,
porque esos pases tambin han crecido mucho y toda la regin ha
mejorado sustancialmente a travs de gobiernos democrticos y
populares, por lo menos en su gran mayora.

Las transferencias corrientes al sector privado han sido muy

importantes, en Asignaciones Familiares, Fondo Nacional de Empleo,
PAMI y otros subsidios sociales a los agentes de salud, estamos en la
mitad de las transferencias del sector, 103.500 millones, y el total de
transferencias, yo creo que aqu hay un resabio en la economa.
Dnde ests Hernn Delfino? Por all, all ests. Vamos a tener que
cambiar, porque ac habla de transferencias al sector privado pero
cuando uno habla de sustentabilidad del suministro de energa, en
realidad est subsidiando a empresas, pero est subsidiando tambin
las tarifas de todos los argentinos, que no tienen punto de
comparacin, los que veranean en el Uruguay o tienen la suerte de
salir afuera pueden saber lo que cuesta la luz, la electricidad y el gas.
No estoy hablando de Europa donde para encontrar un aire
acondicionado tens que ir a un hotel 5 estrellas, estoy hablando aqu
de la regin donde el combustible, donde la energa, donde el gas, la
luz y los servicios tienen los precios ms bajos de la regin. Por eso el
Fondo Monetario nos da paridad absoluta ms alta que el resto,
porque hace relacin en lo que se puede comprar con un dlar y los
propios precios internos. Por eso va a haber que corregir esta
denominacin.
En sostenimiento de tarifas del transporte automotor a cargo del
Fondo Vial 14.660 millones de pesos. Esto importa transporte de
cargas y transporte automotor de pasajeros. Tenemos que hacer
tambin una reorientacin de ciertos subsidios que hoy tenemos en la
economa. No porque los subsidios no sirvan, al contrario, vengo hoy
a decir que la poltica de subsidios mantenida desde el ao 2003 a la
fecha fue uno de los factores que permiti el crecimiento y el
desarrollo no slo de los argentinos sino de numerosas industrias. En
la siderrgica ms importante de nuestro pas, una multinacional, la
mitad de sus utilidades son suministro de energa subsidiado. Ustedes
me dicen y por qu no baja la rentabilidad? Porque seguramente si
uno afecta determinadas rentabilidades va a impactar en la oferta de
bienes y va a impactar en la mano de obra. Por eso al tomar
decisiones hay que hacerlo como lo dije en el discurso de la Unin
Industrial Argentina, con sintona fina, de modo tal que los subsidios
lleguen a las actividades que lo necesitan y a las personas que lo
necesitan y no a los que pueden hacer frente. .
Un caso tpico: compensacin a productores agropecuarios y agro que
en el ao 2011 fue de 1.800 millones de pesos, subsista el subsidio a
la industria avcola y a la industria molinera, de la harina por el precio
del pan. Precisamente la poltica de subsidios que llevamos a cabo
desde el ao 2003, yo era diputada y senadora como todos ustedes, y
recordaba siempre a los diputados y senadores de Entre Ros, que
lloraban lgrimas de sangre con respecto a su industria avcola.
Nosotros encontramos la industria avcola mal; comenzamos a darle
subsidios, lneas de crdito y hoy tenemos una de las industrias
avcolas ms importantes, no solamente en desarrollo y crecimiento
de la carne misma, sino que hasta hemos creado en este pas y

estamos exportando los galpones especiales por los cuales se crean

este tipo de productos o de aves. Sin embargo a partir de este ao
tambin hemos decidido eliminar este subsidio, porque entendemos
que esta industria ha alcanzado tal grado de desarrollo que debemos
utilizar esos fondos para reorientarlos hacia otras actividades
econmicas o industriales que necesiten ms apoyo.
De esto se trata, la gestin es cambio permanente, la vida es cambio
permanente, lo que nunca se debe perder es la direccin que ese
cambio tiene que tener y cranme que no solamente tengo un
compromiso en la direccin de ese cambio con mis propias
convicciones y con mi propia historia, como militante, como
legisladora y como Presidenta, sino tambin por la persona que ms
he querido en toda mi vida y por todos los compaeros, por todos
aquellos que dieron su vida para tener un pas mejor.
Nuestra economa tuvo recaudacin rcord adems en el ao 2011,
540.000 millones, 33 por ciento del PBI. Ventas declaradas, obsrvese
que digo declaradas, ventas declaradas. En el 2010 fueron 2
billones 400 mil millones de ventas declaradas; en el 2011 batimos el
rcord con 3 billones, 200 mil millones de ventas declaradas, un
aumento del 34 por ciento de ventas ao a ao.
En esa contribucin, en esa masa recaudada tuvieron una importante
actuacin las contribuciones patronales junto a los trabajadores de la
seguridad social, ganancias y tambin derechos de exportacin, pero
fueron mucho ms importantes las contribuciones de la seguridad
social, 7,6 puntos porcentuales, ganancias 6,04 puntos porcentuales;
derechos de exportacin 3,2 puntos porcentuales. Esto para
desmitificar realmente cmo se componen los recursos con los cuales
el Estado administra y gestiona para la vida de los 40 millones de
argentinos.
En exportaciones hemos dado tambin un salto muy importante. En el
ao 2010 estbamos exportando 68.134 millones -aqu s voy a
decirlo en dlares, porque se mide todava en dlares-; este ao
llegamos a 84.269 millones de dlares de exportacin, lo que signific
en dlares un aumento del 24 por ciento. Pero en las importaciones y
otra vez para desmitificar- de 56.502 millones de dlares pasamos a
importar 73.922 millones de dlares, 31 por ciento ms. .
Recuerden que el supervit o no supervit sostiene la diferencia entre
exportaciones e importaciones, y pese a que crecieron ms las
importaciones proporcionalmente que las exportaciones tuvimos un
saldo exportable de 10.437 millones de dlares, en los cuales por
primera vez las manufacturas industriales ocuparon el lugar
preponderante, 35 por ciento frente a las manufacturas de origen
agropecuario, 34 por ciento, productos primarios 24 por ciento, y
combustibles y energa 7 por ciento.

Cmo estamos en enero del 2012, cmo viene este 2012. La balanza
comercial para enero ha sido superior, enero y febrero siempre son
histricamente, estacionalmente meses de baja exportacin, la
exportacin viene ms adelante, 550 millones de dlares este ao
contra 513 millones de dlares del ao pasado, pero con una
novedad. Yo les haba dicho que el ao pasado habamos tenido en el
global de toda la exportacin una participacin del 35 por ciento de
las manufacturas de origen industrial, ac llegamos al 38 por ciento,
en este mes de enero, las MOA bajaron del 34 al 31; los productos
primarios en el 21 y combustibles y energa en el 10.
Hablamos de la desocupacin, hablamos de datos, el ltimo dato que
hemos recibido por ejemplo, en materia de construccin- y yo les
deca hoy, la superficie a construir registrada por permisos de
edificacin, tomado de 42 municipios altamente representativos
refleja un crecimiento en relacin con el mismo enero del ao 2011,
permisos para construir, del 46,8 por ciento. Esto revela la
potencialidad que est teniendo el propio mercado interno en generar
crecimiento econmico y sustentabilidad de la actividad econmica.
Hablamos del Ministerio de Industria, ya habl en materia de
industria, hemos trabajado mucho y vamos a seguir trabajando,
vamos a enviar leyes tambin importantes en materia de industria
para seguir sosteniendo como lo hicimos hasta ahora polticas
activas.
Quiero tambin venir a decir que quiero agradecer al Parlamento
argentino que hayan sancionado la Ley de Tierras, que yo pidiera en
mi anterior mensaje como Presidenta en marzo del ao 2011. Quiero
decirles tambin que ya la he reglamentado a travs del Decreto 274.
. Quiero agradecer al Parlamento que la haya sancionado y creo que
estarn todos muy contentos de que esto haya sucedido. No es as?
En el sector tambin muy dinmico que es el sector agrcola vamos a
tener rcord de granos, pero quiero comentarles algo, que tuvo
siempre mucho lo, mucho ruido: el trigo. Si habremos discutido con
Julin Domnguez de estos temas. Ante el pedido de los pequeos
productores, que decan que eran estafados por las grandes
cerealeras porque les compraban a un precio mucho ms bajo el trigo
o de la propia industria molinera, acordamos un sistema de anotacin
de fsico para poder disponer y tener claramente los datos.
Ustedes saben que nosotros necesitamos para el sostenimiento de
nuestro mercado interno aproximadamente con reaseguro unos 7
millones de toneladas para asegurarles el pan a los argentinos, lo que
hemos dicho siempre. Pero qu pasa? Como no declaraban no
podamos permitir la exportacin porque tenamos temor a quedarnos
sin trigo para los argentinos. El ao pasado establecimos un Sistema
de Inscripcin de Fsico, declaracin de fsico por cada uno de los
productores y quiero comentarles que la cosecha rcord de trigo del

ao 2008, que era de 16 millones de toneladas, ha sido superada por

la inscripcin que se ha hecho de lo que existe fsicamente hoy y se
ha superado el producido en la Argentina en trigo que este ao va a
alcanzar 16 millones 600 mil toneladas. . Lo digo para la tranquilidad
de los productores y de todos los argentinos.
Porque tambin, y no quiero recordar viejas frases para no pelear
porque no he venido peleadora, he venido a informar, salvo en algn
tema que s por ah vamos a enfatizar; no pelear, pero si vamos a
decir las cosas como son. . En leche estoy orgullosa, porque la leche
es un smbolo de la mesa de los argentinos, y no solamente hemos
mejorado el consumo per cpita sino que hemos batido rcord de
produccin de leche, nunca se haba producido tanta leche en la
Argentina: 11 mil millones 600 mil litros de leche, con exportaciones
rcord de 440 mil toneladas de leche. .
En pesca, para las provincias del litoral martimo argentino, tambin
rcord de exportaciones: 1.493 millones de dlares hemos exportado
en pesca en el ao 2011, teniendo en cuenta, adems, un mercado
que estaba internacionalmente deprimido.
Han superado las exportaciones de carnes, pero guarda, hay una
importante recomposicin de vientres en materia de vacunos. Y todos
saben, todo productor y todo aquel que tenga conocimiento de algn
productor, que el precio del ternero nunca estuvo como est hoy en la
Repblica Argentina. Y ah hay un diputado que s que conoce de
campo, que no es opositor, es oficialista, que asiente con la cabecita.
Porque ustedes saben que jams los productores han tenido el precio
vivo como lo han tenido ahora, gracias tambin a las polticas que
hemos desarrollado. .
Junto a ello, junto a este sector dinmico tambin vienen otros
problemas y tambin otras soluciones. Hace unos das tuve el orgullo
a travs de una videoconferencia en Tecnpolis de comunicarme
con la doctora Raquel Chan, una cientfica argentina, miembro del
CONICET, que junto con otros investigadores de la Universidad del
Litoral han descubierto un gen del girasol que lo pueden pasar a la
soja y a otros cereales para suprimir el estrs hdrico sin afectar la
productividad. . Porque el problema era que cuando le daban para el
agua no les serva para lo otro. Bueno, ahora encontraron la forma,
cientficos argentinos que lo han patentado patente argentina
asociados con una empresa argentina que acaba de firmar un joint
venture con una empresa de origen estadounidense para la
explotacin a nivel mundial de este descubrimiento que puede
reportarle al CONICET, en trminos anuales, teniendo en cuenta
nicamente el mercado interno, algo as como 95 millones de dlares
de regalas, a partir de su explotacin que se desarrollar en el ao
2014 y 2015.

Tambin hemos inaugurado en estos das un tramo muy importante

de la hidrova, que estaba solamente balizada y sealizada hasta la
Ciudad de Santa Fe, en la primera etapa, hemos terminado la
segunda etapa, que es Paran superior y medio, llegando hasta la
provincia de Corrientes, a su capital, y a Barranqueras, en la provincia
de Chaco, por lo cual el 35 por ciento de la produccin podr salir por
este medio, , abaratando notablemente el costo de la produccin y
haciendo una reduccin indirecta de los famosos derechos de
exportacin, que tanto hemos discutido.
Ha habido mucha inversin pblica rural, 63.900 familias rurales han
recibido asistencia tcnica financiera, involucrando a 22 provincias,
fundamentalmente todas aquellas vinculadas a lo que es agricultura
familiar, que como ustedes saben tienen un gran desarrollo e
importancia en la mesa diaria de los argentinos. 1.464 kilmetros de
tendido elctrico en reas rurales, beneficiando a ms de 5.500
productores. Esto es a travs de los programas de electrificacin del
PROSAP y tambin 223 caminos rurales que andan por el mismo
programa.
Tambin lo que pareca una tragedia, porque si uno lee los diarios de
hace tres o cuatro meses, pareca que la soja bamos a tener que
regalarla, que adems ni la iban a poder regalar porque se les iba a
secar. Y no estoy hablando de los productores, estoy hablando de los
comunicadores, muchas veces tambin los productores obviamente,
ya que viene dale que va, pero tengo aqu afortunadamente para
todos los argentinos y para los productores, porque yo s que a los
productores les importa mucho. Siempre me acuerdo de una
ancdota que un productor me dijo: mir, los derechos de
exportacin nos ponen de mal humor, pero de mucho peor humor nos
pone la sequa. Y yo s que para un productor lo ms terrible que
hay es la sequa.
Yo tengo aqu el ltimo Resumen Ejecutivo de la Influencia Climtica
sobre la Produccin Agropecuaria en la campaa 2011-2012,
elaborado y actualizado al 23 de febrero, que por supuesto este
febrero ha venido muy lluvioso, debe ser porque cumplimos aos los
Kirchner en febrero que viene muy lluvioso, no s. . Pero bueno, ha
venido muy lluvioso. Hemos desplegado el INTA, y no solamente el
INTA que ayuda a los productores, sino el INTA que por ejemplo
tambin hago un reconocimiento para ellos que cre mediante
clonacin a la vaca Rosita Isa y que tambin muestra al INTA como un
modelo mixto de gerenciamiento entre productores y el Estado para
una actividad tan importante; hemos desplegado 400 tcnicos en la
zona ncleo y realmente los informes que nos han trado han sido
muy buenos y muy someramente se los voy a leer.
La evolucin del estado del cultivo del girasol sigui siendo buena sin
mayores cambios, se estima una buena cosecha. El maz es el cultivo
que ms sufri las inclemencias climticas de la presente campaa.

De todos modos la situacin mejor a partir de las lluvias ocurridas a

mediados de enero que hizo que los maces sembrados temprano
tuvieron en lluvia la importancia, el manejo y el componente gentico
en la expresin del rendimiento del cultivo.
Y dice: la heterogeneidad del estado del cultivo del maz en una
misma regin no slo obedece a la gran variabilidad de ocurrencia de
precipitaciones. Por lo tanto, va a representar una mnima
disminucin de la produccin. Estiman que la produccin de maz
rondar en los 22 millones de toneladas y auguran un muy buen
impacto, si bien la situacin no fue muy dramtica se esperaba un
impacto sobre los rendimientos. Las mismas se refiere a los
rendimientos de ocurrencia de lluvias fueron superiores a lo normal,
en muchos casos, lo que permiti una recuperacin de la soja de
primera y una excelente implantacin y arranque de la soja de
segunda. La produccin de soja ser similar al promedio de las
ltimas cinco campaas, es decir valores cercanos a los 48 millones
de toneladas. Estas son buenas noticias no solamente para los
productores, son buenas noticias para los 40 millones de
argentinos. . Porque a nosotros nos pone contentos cuando a los
dems les va bien.
Pero tambin en este marco estamos trabajando - porque lo he dicho
en otras oportunidades - no podemos dejarlo solamente a la mano de
Dios en un pas en donde el sector es tan importante por su volumen,
por su dinamismo, por su inversin, por la investigacin y tecnologa
que se le ha dado, necesitamos crear instrumentos que ayuden a que
cuando el productor tenga problemas no sea el Estado, o sea los 40
millones de argentinos, los que tengan que subsidiarlo. Y lo digo
porque de la misma manera que cuando a un industrial le va mal y
nadie lo ayuda, o a un kiosquero o a un taxista, vamos a trabajar muy
fuertemente en la instalacin del seguro contra todo riesgo,
multiriesgo. Porque actualmente el 60 por ciento de la superficie
cultivable, 19 millones de hectreas aproximadamente, est cubierto
en un 60 por ciento por el seguro contra granizo, pero no es as contra
la sequa. Cul es el problema? Que no quieren tomar contra la
sequa porque el seguro del granizo es de desastre y por lo tanto es
de reparacin total; el seguro contra sequa es por la diferencial de
prdida en el rendimiento. Al no tomarlo la prima es muy cara porque
no hay posibilidad de extender y diversificar el riesgo. Si podemos
acordar entre todos que el seguro sea obligatorio como lo es por
ejemplo para los que transportan personas, como lo es para un
taxista, como lo es para un camionero, como lo es, por ejemplo, para
un colectivero ese seguro, si podemos lograr esto va a servir tambin
para que cada vez que haya un problema no tengan que recurrir al
Estado sino que el productor est cubierto. Tenemos que trabajar en
esto, y en un plan de riego tambin que tenemos con tasas
subsidiadas. Estamos dispuestos tambin a dar prstamos a los
productores, a tasas subsidiadas, que quieran hacer sus programas
de riego. Tenemos capacidad para poder hacerlo en una primera

etapa para cien mil hectreas. Tenemos que trabajar porque esto es
darle previsibilidad a la economa, asegurar que llueva o no llueva
vamos a tener riego o que el productor va a tener su cobertura
securitizada, es tambin darle previsin a la economa y no transferir
recursos de un sector que afortunadamente es muy exitoso y ha
logrado una buena posicin econmica.
Voy a contar una ancdota que me va a certificar acno me mires.
La voy a contar, por qu no la puedo contar? Si vos sabs lo que voy
a contar.
En una oportunidad fuimos juntos a visitar a una organizacin, a una
asociacin muy conocida de productores, no de los grandes, de
pequeos y medianos productores, y me ofrecieron si el Estado
necesitaba dinero que podan hacerme un prstamos de hasta 6.000
millones de dlares con la garanta de la soja que estaba acopiada.
No estoy hablando de esta cosecha.
Bueno, cuando le pregunt un poco la tasa, porque yo, obviamente,
como buena administradora o ms o menos o regular o mala, como
ustedes quieran, le pregunt a qu tasa. Bueno, me habl que
podamos hablar de los derechos de exportacin, me pareci que 35
por ciento a dlar era un poquito cara as que lo dej en la agenda.
Pero cuento la ancdota porque todos sabemos, todos absolutamente
sabemos, ms all de los avatares de pequeos ncleos muy
identificados de crisis, que hay en el sector, por su propia historia, por
su propio trabajo, por su propio esfuerzo, una suerte de reserva
permanente en torno a lo que es el grano, lo que es el acopiamiento y
que fundamentalmente tambin adems los productores no
solamente producen granos sino tambin que la mayora produce
carne, que es el verdadero cash flow del productor. Todos sabemos
por eso que siempre hay tanta conflictividad con el precio de la carne,
porque el verdadero cash flow, es decir el que mueve a diario la
economa del productor, es precisamente la venta de la carne. La
venta del grano es la que utiliza para la reserva, para la inversin o,
simplemente, para el ahorro, lo cual est muy bien porque ahorrar
tambin es bueno.
Lo que pasa es que no podemos ayudarlos a ahorrar con el dinero de
todos los argentinos.
Queremos ayudarlos y lo vamos a hacer
porque tenemos, hemos tenido un ministro de Agricultura y
Ganadera y tenemos actualmente un ministro de Agricultura y
Ganadera de muy buen dilogo con todos los sectores y yo creo
sinceramente, que con todo lo que nos pas hemos aprendido que
enfrentados no hemos logrado nada, enfrentados los nicos que
ganaron en aquella oportunidad fueron 5, 7, 10 grandes firmas que se
quedaron con todo y se la llevaron toda.

Por eso, tenemos que aprender que la unidad de los argentinos y la

organizacin de los argentinos, de sus sectores productivos, de sus
sectores dinmicos, en articulacin con el Estado, lo privado, lo
pblico, es lo bsico. Cada vez que hemos logrado eso, no me voy a
cansar de repetirlo, hemos avanzado positivamente los trabajadores,
los empresarios, el Estado, teniendo en cuenta que adems todos
somos usuarios y consumidores, porque tambin tenemos que
aprender que aquella Argentina en la cual solamente estaba el
trabajador, el empresario y el Estado, hoy tiene una nueva categora
de ciudadanos que tambin son al mismo tiempo trabajadores, son al
mismo tiempo productores, son al mismo tiempo empresarios y son
usuarios y consumidores.
Por eso todo tiene que tener un equilibrio armnico para que el pas
pueda seguir funcionando como lo viene haciendo hasta ahora.
Cranme que no es fcil, pero se puede hacer. Lo hemos demostrado
en estos ocho aos y medio, casi nueve, que llevamos administrando
la Repblica Argentina creo que con buenos resultados.
Quera agregar eso que deca de la hidrova Paran-Uruguay y del
Ferrocarril Belgrano Cargas. Le explicaba el otro da al gobernador del
Chaco, lo tengo ac con el nombre, me hablaba de que la tonelada
transportada se reduce de 63 dlares a 43 dlares por tonelada
cuando se hace va acutica. Ustedes saben que pasados los 300
kilmetros el transporte de carga terrestre tiene una ecuacin
econmica negativa en el impacto final del producto. Es muy bueno
tener camiones, pero si tienen que ir ms all de 300 kilmetros es
negativo por el costo del flete. Por eso era muy importante terminar
esta primera etapa de la hidrova que queremos que llegue hasta
Brasil.
Para eso tambin ya que est balizada, sealizada y con seguridad,
los grandes convoyes de barcazas de a 5 y 8 que la van a transitar,
van a comenzar a tener que pagar peaje para que podamos seguir
invirtiendo y poder ir haciendo cada vez ms para llegar hasta el
Brasil. Adems porque obviamente se fijar una tarifa que no afecte
la productividad ni la competitividad de nuestra economa.
En infraestructura, que ha sido una de las claves, 4 o 5 puntos de
crecimiento del Producto Bruto Interno por ao, se ha debido a la
formidable inversin en materia de obra pblica de servicios que se
ha realizado y que les doy cifras para que tengan: en el ao, sumado
la Secretara de Obras Pblicas, que comprende obras viales,
viviendas, saneamiento, obras cvicas, infraestructura, todo esto est
en este detalladoy la cantidad de escuelasUn aviso que quiero
pasar porque es un tema que me apasiona.
l lanz, me acuerdo, el Plan 700 Escuelas y yo lanc despus del
Plan 1.000. Ya llevamos 1.318 escuelas que creo que con las 2 que se
inauguraron el otro da en San Juan llegamos a las 1.320.

Escuelas, universidades, emergencias, gasoductos, lneas de alta

tensin, inversin aerocomercial, inversin ferroviaria, obras de
puertos, transportes, inversin en minera, total, bueno: en la
Repblica Argentina esa cifra, en el ao 2002, alcanzaba los 921
millones de pesos. Hoy en el proyecto de Presupuesto aprobado del
2012, es de 85.290 millones de pesos. Un crecimiento exponencial
que se da en nmeros tales como que hemos tenido un aumento en
la capacidad de generacin elctrica de 8.122 megavatios. Esto
significa haber aumentado el 45,4 por ciento de la generacin
elctrica.
Aumentamos 46,7 por ciento la expansin de lneas de alta tensin de
500 kilovatios; 4.244 kilmetros que han conectado el pas. Lneas de
alta tensin, lnea NEA-NOA, lnea entre San Juan y Mendoza, lnea
Neuqun-Cuyo, el extendido que hemos comenzado en toda la
Patagonia, comenz en Choele-Choel, pas por Puerto Madryn, lleg a
Pico Truncado y est llegando a Ro Gallegos, a la punta de la
Argentina continental a slo 760 kilmetros de nuestras Islas
Malvinas, que no estbamos conectados con el Sistema
Interconectado de Electricidad.
Como hemos tenido estos incrementos, tambin hemos tenido un
rcord de demanda. El incremento de la demanda consumo gigas-da
ao 2003, era de 273; el 7 de febrero de este ao hubo un consumo
de 454,8 gigas-da que fue del 66,6 por ciento. Recuerden lo que fue
el incremento de generacin y lo que es el incremento de la
demanda. Ha sido tal el crecimiento de la demanda residencial,
industrial, comercial, que pese a haber invertido ms de 20 mil
millones de dlares en fierros, yo llamo fierros, para aclarar una vez
ms, a las usinas, a las terminales, a las centrales, a estas lneas de
alta tensin, a los gasoductos que hemos realizado tambin, hay un
aumento en la demanda tambin del 52 por ciento.
Puedo hablarles tambin de lo que son las autovas, hemos finalizado
1.250 kilmetros de autovas, algunas de ellas histricas como la de
Capricornio, en el Norte, como la comunicacin Rosario-Crdoba y
estamos ejecutando 1.000 kilmetros ms de vas.
En pavimentacin de rutas, para darles una idea, pavimentamos
4.100 kilmetros de la red vial nacional, lo que representa el 40 por
ciento de la red vial nacional no pavimentada. Un esfuerzo
monumental en materia de obra pblica que podramos seguir en
saneamiento con 4 millones de personas que les dimos servicio y no
lo tenan, al igual que 3 millones de personas con cloacas, escuelas,
200 obras de infraestructura en universidades. Tuve el orgullo de
inaugurar la nueva Universidad de Ciencias Econmicas de la UBA.
Digo orgullo porque es un orgullo hacer una facultad, pero es doble
orgullo porque la primera la haba inaugurado Pern y la segunda la
inaugur esta Presidenta. As que fue un doble orgullo para m.

Tenemos ms de 50 obras de hospitales por 2.000 millones en

ejecucin y ms de 2 millones de hectreas productivas rescatadas,
recuperadas para los productores, recuperadas para la economa
producto de las inversiones que hemos realizado.
Estamos tambin trabajando en algunas obras que quiero nombrarlas
porque son de mi corazn y creo que del de todos: el Museo del
Bicentenario en la vieja Aduana Taylor que constituye hoy un orgullo
de todos los argentinos porque hemos recuperado algo que estaba
totalmente olvidado y abandonado. Es all donde se fund, en ese
preciso lugar donde est el Museo del Bicentenario, para los que no lo
visitaron todava, se fund all la Ciudad de Buenos Aires. Ese es el
lugar fsico, exacto de la fundacin de Buenos Aires, a esa altura y en
ese lugar. Y realmente fue para m un gran orgullo poder hacerlo,
igual que el Museo del Libro y de la Lengua, el Estadio del
Bicentenario en la provincia de San Juan, la remodelacin del
anfiteatro de Villa Mara y las imgenes de Eva Pern en el Ministerio
de Obras Pblicas , que yo que a algunos no les gust, s que
hubo comentarios periodsticos acerca. Pero creo que realmente ese
ministerio de Obras Pblicas, con sus dos imgenes, la Eva sonriente
y la Eva enojada, porque alguien haba hecho mal las cosas,
simbolizan una parte de la historia de los argentinos. Definitivamente
de todos los argentinos y, bueno, creo que es uno de nuestros conos
mundiales adems. La otra vez me enter que una modelo muy
importante norteamericana, Cindy Crowford, cuando vino a la
Argentina, me llam la atencin, porque lo primero que pidi ir a ver
fue la tumba de Eva Pern en el Cementerio de la Recoleta. Me llam
la atencin, lo pusieron en un diario, perdido, pero fue una noticia que
realmente me impact, lograr que personas que normalmente no
tendran por qu apreciar o estar interesadas en figuras histricas y
otros que s deberan agradecerle por lo menos haber construido
conceptos como el de la justicia social y la equidad social aunque
sea nada ms que por eso.
La recuperacin nacional del carbn en Ro Turbio. Y quiero dirigirme
especialmente a este caso a Ro Turbio, porque estamos haciendo una
usina trmica. Dnde ests De Petri que no te veo?
l es uno de los activistas terribles de la mina. Nosotros queramos
reconvertir a Ro Turbio, no la queramos minera, no la queramos
carbonfera; queramos que plantaran ajos y que hicieran turismo,
porque adems esta es una muy buena zona turstica y es una muy
buena zona de tierras. Tuvimos grandes peleas y grandes discusiones
y me acuerdo las pintadas terribles diciendo: no al ajo, no al turismo,
s al carbn, como si fuera hoy las estoy mirando, porque ellos decan
que se poda hacer una usina trmica y generar electricidad y hacerlo
adems con cero de impacto ambiental. Bueno, con esa resistencia
que tienen los pueblos, lograron finalmente que desistieran del ajo y
del turismo y comenzramos, porque quiero decirles, sobre todo
aquellos que hemos nacido en la Pampa Hmeda, que hay pueblos

que tienen mucho orgullo de ser pueblos mineros y no pueden ser

estigmatizados, lo cual no quiere decir que no debamos, por favor,
tener cuidado ambiental. Adems de cuidado ambiental yo desafo a
todos a que digan si hubo un gobierno que haya hecho ms obras de
saneamiento ambiental. Porque cuando uno construye cloacas,
cuando hace plantas de tratamiento de lquidos cloacales, cuando da
agua potable, cuando comienza a sanear el Riachuelo, est haciendo
obras del medio ambiente, de medio ambiente para la gente viva, la
de dos patas, que es muy loable cuidar la fauna y la flora, pero
primero hay que cuidar a la especie humana, que tenga trabajo, que
tenga agua, que tenga casa sinceramente.
Y lo digo porque me ha tocado por ejemplo escuchar que alguien que
vive en Capital Federal le pide al gobierno que pare la obra de Ro
Turbio, porque eso va a perjudicar a los glaciares, a derretir los
glaciares.Yo vivo a 80 kilmetros del glaciar, y adems todos ustedes
saben, inclusive muchos de ustedes fueron tenaces opositores cuando
defend los glaciares en el conflicto limtrofe con Chile casi en
soledad. . As que les puedo asegurar que esta Presidenta no
solamente quiere cuidar el medio ambiente porque sea elegante o
snob decirlo, lo quiero hacer por propia seguridad, porque si se
derriten los glaciares mi casa desaparece. Estaba muy preocupada
ahora porque est por romper el glaciar pero afortunadamente el
nivel del brazo Rico todava est aceptable.
Y tambin en otro lugar, en otro pueblo, si hay diputados de Santa
Cruz de la oposicin tambin van a decir que estoy contando
exactamente la verdad. San Julin est en el otro punto de Ro Turbio,
est a mitad de la provincia, es un pueblo costero. All se celebr en el
puerto de San Julin, dicen, la misa ms antigua de todo el
continente. Creo que fue Magallanes el que celebr la primera misa
por el 1.500, por ah. Puerto San Julin era un pueblo que como todos
los costeros era prcticamente donde sala la lana, que era el nico
producto, o carne ovina, el nico producto que se produca en la
regin patagnica. Cuando vino la erupcin del volcn Hudson fue
una de las poblaciones que ms sufri, porque estuvo durante 2 3
aos tapado prcticamente por las cenizas, durante la convertibilidad
la lana vala nada. Yo me acuerdo que desde el gobierno provincial
subsidiamos 30 centavos por kilo de lana a los productores de hasta
30.000 kilos por ao, y me acuerdo que tambin haba pintadas.
Santa Cruz es una provincia muy pintadora y muy militante, muy
politizada, y me acuerdo que cuando bamos a festejar los
aniversarios a ese pueblo que languideca, tambin haban pintadas
que decan: el ltimo que se vaya que apague la luz. No me voy a
olvidar nunca porque me la haban pintado frente al mstil donde
tenamos que estar parados Kirchner y yo, l como gobernador y yo
como senadora o diputada. Comenz el emprendimiento de Cerro
Vanguardia que es un emprendimiento de oro y plata, como ustedes
saben, y asociados con la empresa testigo minera provincial pblica,
logramos que realmente se llevara a cabo una explotacin en donde

se cuidaran y se respetaran todos los cnones del medioambiente. Se

hizo a cielo abierto y ahora se est haciendo en forma subterrnea,
porque han encontrado una veta. Si Cerro Vanguardia no existiera hoy
San Julin sera un pueblo fantasma. Hay que aprender a conocer al
pas en su totalidad y hay tambin que exigir a las empresas el
cuidado ambiental y la reinversin de las utilidades en las propias
comunidades. . Lo vamos a hacer y vamos a trabajar pero sabemos
que es una importante fuente de recursos para las provincias, para
sus habitantes, para el pas, pero adems porque cuando uno ve a los
pases ms desarrollados del mundo y que a diario te refriegan por la
cara aqu en la Argentina que son mejores pases que nosotros, desde
los editoriales, desde la televisin nos comparan con Australia, nos
comparan con Canad, nos comparan con Estados Unidos, nos
comparan con Chile, son pases absolutamente mineros y donde por
ejemplo en Chile un tercio de sus ingresos es minero.
Por eso, esta doble moral, esta doble vara para medir o esta forma de
hacer oposicin de cualquier manera..., hay derecho a ser opositor,
hay obligacin de ser opositor, pero hay que ser opositor en las cosas
que se hacen mal, no en las cosas que le hacen bien al resto de los
argentinos. Y debemos exigir en este caso que las empresas tambin
dejen parte de sus inversiones en la Argentina, con el cuidado del
medioambiente como lo hemos hecho en Santa Cruz. . Si hemos
podido en Santa Cruz, se puede hacer en todo el pas.
Quiero referirme ahora a dos temas, uno que es una tragedia, fue una
tragedia la semana pasada, exactamente no este mircoles sino el
mircoles anterior, que fue la tragedia de Once. Y quiero referirme a
otro que no fue una tragedia sino que fue un episodio bochornoso en
el da de ayer. Referido el primero a los trenes y el otro referido a los
subtes, porque tambin integran parte de la inversin argentina y de
la historia argentina.
Esta Legislatura ms que ninguna otra, esta Asamblea sabe de la
emergencia econmica que venimos prorrogando, inclusive en
materia ferroviaria desde el ao 2001 y en el ao 2002 que se dict
en el marco de emergencia econmica general que ya se haba
dictado en el 2001, se declar mediante Ley 25.561, se determin en
el ao 2002 mediante el decreto 2075 la Emergencia Ferroviaria. Hoy
todava, sancionado por el Parlamento estamos en el marco de la
emergencia ferroviaria tratando de dar respuesta a la problemtica de
un sector que, tambin hay que decirlo, no empez ni siquiera con
ramal que para, ramal que cierra. Sera fcil echarle la culpa pero
no sera cierto. Esto empez en los aos 60 con el Plan Larkin, que fue
un plan global tambin, de sustituir una forma de transporte que
haban sido los ferrocarriles hasta ese momento, por otra forma de
transporte que era el transporte automotor. Esto se acentu durante
la poca de los 90, pero por qu se acentu durante la poca de los
90. Entre otras cosas hubo varias causas concurrentes de las cuales
tendremos que hablar seria y responsablemente todos. Una de las

causas fue el abaratamiento del petrleo. El barril de petrleo en el

ao 1998 lleg a estar a 9 dlares, me acuerdo como si fuera hoy,
porque para poder pagar los sueldos en la provincia de Santa Cruz,
Nstor Kirchner que era su gobernador, tuvo que traer fondos del
exterior que tena en el Fondo de la Regalas Hidrocarburferas que
habamos cobrado todas las provincias petroleras, traer dinero del
exterior porque con los ingresos de la coparticipacin, de las regalas,
de los tributos provinciales, no alcanzaba para cubrir la masa salarial
provincial. El barril de petrleo estaba 9 dlares, se entiende entonces
que se haya privilegiado el transporte automotor, porque era barato.
Pero hoy tenemos el barril de petrleo por arriba de los 100 dlares y
de petrleo vamos a hablar ms tarde.
Estamos hablando ahora de los trenes, y quiero decirles que es
importante recordar que en esas previsiones del decreto de aquella
oportunidad se decret la suspensin de los incrementos tarifarios, la
obligacin de presentacin por parte de los concesionarios de un plan
de emergencia, el pago de subsidios y garantizar la aplicacin de los
convenios colectivos de trabajo, porque tambin debemos decirlo,
mientras la tarifa en el ao 2001 promedio era de 0,95, l la mantuvo
a 0,95 durante toda su gestin, en la gestin ma subi de 1,10 la
mnima, los convenios salariales de los trabajadores de ferrocarriles y
subtes superaron los 600 y pico por ciento de incremento. No estoy
haciendo ninguna crtica, estoy simplemente determinando la
ecuacin econmica entre costo de tarifa y costo operativo a travs
de masa salarial nicamente, sin pasar al tema combustible. Estas
cosas hay que discutirlas seriamente, sin demagogia y para no tratar
de ganar 2 centmetros de diario o 2 minutos de televisin, que ya se
los dije varias veces, dura muy poco y finalmente a la hora de la
verdad no sirve para nada, no cuenta.
Quiero tambin recordar que se dio un proceso de renegociacin en la
UNIREN, creada no por nuestro gobierno, sino por el gobierno
anterior, y all se dio la aprobacin, y tuvo intervencin la Auditora
General de la Nacin que depende, como todos ustedes saben, de
este Parlamento, de los contratos, sin ninguna observacin por parte
tampoco de las Comisiones Bicamerales, de los trenes de carga. Eso
es lo que hace a la renegociacin de los trenes de carga. No sufrieron
ninguna observacin, fueron aprobados por la Comisin Bicameral de
Seguimiento de las Privatizaciones y tambin no sufrieron
observaciones por parte de la Auditora General de la Nacin.
Respecto de los ferrocarriles con transporte de pasajeros, no ya de
carga, todava siguen pendiente en la UNIREN los procesos de
negociacin y en el ao 2003 se estableci como poltica de Estado la
reconstruccin del sistema ferroviario nacional.
Ustedes tambin saben que nosotros, cuando hablo de nosotros hablo
del Parlamento, aprobamos -yo creo que todava era senadora porque
Nstor era presidente- con el modelo espaol se sancion la Ley de

Reordenamiento Ferroviario 26.352 que dividi la Administracin de

Infraestructura Ferroviaria Sociedad del Estado ADIF y la Sociedad
Operadora Ferroviaria, Sociedad del Estado SOF. En este estado la
Comisin Nacional de Regulacin del Transporte dict la resolucin
1.770 del ao 2008 para que en orden al marco jurdico vigente
nuevo, o sea, el Parlamento haba modificado la estructura del
sistema de transportes a iniciativa de un proyecto del Poder Ejecutivo,
dividiendo la Administracin, entonces se intim desde la CRT a que
se presentaran los planes de mantenimiento; con los informes del
citado organismo correspondientes a los ao 2008-2009 fueron
tomados como insumos propios por la Auditora General de la Nacin.
Yo quiero decirles con todo el respeto que me merecen todos los
cuerpos y todos los rganos de la Constitucin, que todos los insumos
con los que cuenta la Auditora General de la Nacin, por lo menos en
esta cuestin, provienen de la Administracin Central y de los rganos
descentralizados y de la CNRT. Nunca hubo una observacin, nunca
hubo una investigacin, y lo que es ms, nunca hubo ningn pedido
de rescisin notificado por lo menos al Ejecutivo, de ninguna de las
concesiones ferroviarias por parte de ningn organismo de control, ni
siquiera de la Auditora General de la Nacin.

Esto quiero decirlo porque en realidad los insumos con los que
trabajan son fundamentalmente los informes que han producido la
propia CNRT, las multas que ha aplicado la propia CNRT y las
observaciones que ha hecho la propia CNRT.
Pero quiero pasar a la otra cuestin: a las inversiones en trenes y en
subtes, contando con todo lo que hemos hecho y pagado en todo este
tiempo, porque como lo dije el otro da, en el tema de la bandera,
ojal pudiramos tener todos los recursos del mundo para hacer todo
al mismo tiempo, pero a m, por lo menos, me ha resultado imposible.
Y creo que a los que estuvieron antes que nosotros tambin porque si
uno mira lo que se hizo antesY uno mira lo que hicimos en estos ocho
aos y medio con un mercado de capitales al mundo cerrado, con
oposicin y palos en la rueda todo el tiempo, la verdad a lo mejor
podamos haber hecho ms y mejor, sin lugar a dudas, pero creo que
hemos hecho bastante ms de lo que se haba hecho hasta que
llegamos nosotros al gobierno. No es soberbia, es simplemente los
nmeros y los datos de la realidad.
Quiero hablar que en materia de trenes ya estn terminados, en el
Mitre y el Sarmiento, 166 kilmetros de vas renovadas, con 157
unidades nuevas. Voy a hablar de Sarmiento, Belgrano norte, Urquiza,
San Martn, Roca, Ferro Central y Belgrano Carga: en total hemos
renovado 448 kilmetros de vas y comprado 553 unidades nuevas;
en ejecucin tenemos 757 kilmetros de nuevas vas y en coches
nuevos 700 unidades a comprar. El total de inversin es de 7.631

millones, hasta ahora, y en lo que nos falta an 13.591 millones. Si

hubiramos podido invertir ms? Sin lugar a dudas, si - por ejemplo
no hubiera tenido que pagar los 19.641 millones de dlares del
corralito tendramos los mejores trenes del pas. .
Pero yo quiero decir algo tambin porque el otro da le, ustedes
saben que siempre digo que hago lectura militante de los diarios, no
de todos porque hay algunos que ya no se leen, pero un diario que es
de un diputado opositor, pero es buen diario, pese a que es opositor.
Le: economa poltica, del da mircoles 29 de febrero, escribe Pablo
Fernndez Blanco, en el Cronista Comercial. La modernizacin
ferroviaria encerrada en el laberinto de las empresas de siempre,
cuando vi el ttulo me gust y me puse a leerlo. Y deca que TBA,
Ferrovas, que es de la empresa EMEPA, conducida por Gabriel
Romero, creo que muchos de ustedes lo conocen; Metrovas que es de
Benito Roggio y creo que tambin otros, tal vez de otro sector, lo
conocen. Bueno, resulta ser que este hombre dice que la primera de
la familia Cirigliano, TBA, a travs de EMFER, la mayor planta
industrial del pas; la segunda, de los Romero, con las empresas del
grupo EMEPA, Santa Fe y Chascoms; la tercera, la ltima en entrar a
este rubro a travs de Benito Roggio, Ferro Industrial, con talleres en
Crdoba. Habra que agregar a Tasselli dice pero Kirchner lo ech,
que tena reparaciones en sus talleres de Materfer, Crdoba, que supo
ser la fbrica de locomotoras ms importantes tambin de toda
Latinoamrica. Las cosas que perdimos en este camino largo los
argentinos. Pero cundo viene mi sorpresa, cuando dice que el
mantenimiento de las unidades qued en las manos de las propias
compaas que las operan y el gobierno se asegura que las divisas
que eroga para esas tareas queden en mano de empresarios locales,
o sea que no vayan a otros empresarios, que se queden con
empresarios locales. Dice que esto es una de las mximas
kirchneristas desde siempre, ahora refrendada por la necesidad de
evitar la salida de divisas. Y dice: pero ese mismo sistema le puso un
cerco al ingreso de otros jugadores. O sea el cerco - creado por
nosotros - de dar a empresas nacionales le cre un cerco a otros
jugadores. Y menciona a la empresa espaola Caf, a la alemana
Siemens; a la francesa Alstom o a la japonesa Mitsubishi.
Quiero recordar que la empresa Talgo espaola es la que ha trado el
tren que est operando el Estado y que est uniendo Mar del PlataBuenos Aires, si bien digo, se ve que no se ha enterado. Yo quiero
recordar una sola cosa, que parece que a lo mejor es muy jovencito,
estoy mirando la foto, a lo mejor no estaba o en el ao 2008 se
dedicaba a otra cosa. Pero cuando yo propuse, mediante
financiamiento de la compaa francesa Alstom, que era un
financiamiento excelente, hacer un tren de alta velocidad entre
Buenos Aires y Rosario, que luego se iba a extender a Crdoba, me
mataron. Se acuerdan? Despectivamente cunto se habl, propios y
ajenos. No hablo solamente de la oposicin, hasta de nuestras propias
fuerzas criticaron el hecho de cmo se iba a hacer esa inversin. Me

acuerdo que era una inversin que llegaba con el tiempo hasta
Crdoba. Seguramente algunos de esos que me criticaban cuando
ahora vayan a Brasil de vacaciones y puedan ir en un AVE, un alta
velocidad, desde San Pablo hasta Ro de Janeiro van a decir: qu
lindo!. Van a ir mirando por ah por la ventanilla por ah cosas no tan
lindas como las que tenemos nosotros porque hay un poco ms de
problemas
que nosotros, desafortunadamente. Pero quiero
recordarles que a m me mataron por intentar que Alstom hiciera un
tren modelo para transporte de pasajeros entre Buenos Aires-Rosario,
y ms tarde llegara a Crdoba y era financiado precisamente por una
de las empresas que menciona este periodista: Alstom, empresa
francesa, que adems es cierto, es muy buena empresa en materia
ferroviaria y es cierto, Francia tiene muy buenos ferrocarriles pero
tambin es cierto que los subsidia. Porque todos los ferrocarriles en el
mundo creo que todos lo saben, an cuando algunos se hagan los
distrados- son subsidiados por el Estado porque si no seran
imposibles de operar por los altos costos. Pero les recuerdo eso nada
ms y esto es para los opositores y para algunos propios que me
criticaron tan duramente. .
Por eso en el soterramiento del Sarmiento, que por supuesto debe ser
conocido, estamos invirtiendo 11.785 millones de pesos. Es cierto que
no es en trenes, es en soterrar la va, pero es darle a la Ciudad de
Buenos Aires y a los municipios del Gran Buenos Aires, hasta Moreno,
la posibilidad de que no haya ms accidentes y que se agilice mucho
ms el trnsito. Deberan saberlo, por lo menos el Jefe de la Ciudad
debera saberlo, porque la empresa que gan la licitacin es una UTE
integrada por IECSA y GELA.
Ya est aqu la tunelera, ya arrib a la obra y se est construyendo en
la localidad de Haedo, la trinchera que es el pozo donde van a meter
la tunelera para que comience a trabajar. Digo porque llama la
atencin tanto desconocimiento y tanto olvido, sobre todo cuando
encontramos gente que ha sido tan ferviente y ha apoyado tanto las
polticas que precisamente devastaron el pas y hoy pretenda que
todo se haga de una sola vez.
Vamos a pasar a otro tema y quiero tambin decir que hemos
decidido como ustedes lo saben, y lo comunicaron el ministro de
Planificacin Federal y el secretario de Transporte, que como ustedes
saben se enferm y hoy no est aqu la intervencin tcnica,
operativa, contable y administrativa de la firma TBA, del ferrocarril
Sarmiento, y saben, porque todos ustedes me conocen, que no me va
a temblar la mano para tomar las decisiones que tenga que tomar. .
Lo nico que pido, y vuelvo a reiterar, aunque por all alguno se
moleste, que es necesario tener cuanto antes las pericias terminadas,
porque de acuerdo a las pericias se van a determinar las
responsabilidades. No es tan difcil ni puede durar tanto tiempo. Se
han designado me han comentado excelentes tcnicos, tanto por

parte del propio jue, como por parte del Estado, as que creo no va a
haber ningn problema.
Esto es la tragedia, que algunos quisieron utilizar y que realmente
vuelvo a repetir lo que dije con motivo del acto de Rosario se puede
hacer poltica y oposicin con cualquier cosa menos con la muerte.
Por eso creo que las decisiones que tengamos que tomar, las vamos a
tomar, no tengan dudas.
Vamos a pasar ahora, de lo que fue una tragedia a lo del da de ayer,
que fue un bochornoso episodio, en donde por conferencia de prensa
me quisieron devolver los subtes. Esto lo digo como abogada, no
como Presidenta. Se me ocurre que cuando alguien ha firmado un
contrato administrativo entre el Estado Nacional y el Estado de la
Ciudad de Buenos Aires, cuando ha habido principio de ejecucin de
ese contrato al fijar tarifas, al ejercer la potestad tarifaria, al ser
depositado S, viste que no fue registrado prcticamente por nadie,
nadie dijo nada: 127 por ciento. Pero parece que bueno, yo creo que
hay mucha cobertura meditica, todos los sabemos. Pero bueno, no
importa: 127 por ciento de aumento, 2.50 el precio del subte, ya
llevamos depositados todos los subsidios que corresponden, porque
hemos cumplimentado todas nuestras obligaciones. Seguimos
adelante con la obra de subtes ms importante de la Ciudad, que la
est haciendo el Gobierno Nacional; Benito Roggio la est haciendo
adems, que es el concesionario de Metrovas, que dicho sea de paso
tena todo el obrador pintado de amarillo, me acuerdo, me llam la
atencin y le dije: Por qu tienen todo el obrador pintado de
amarillo? Porque parece que fuera una obra del Gobierno de la Ciudad
y no hay ningn cartelito indicando que es una obra del Gobierno
Nacional, que son recursos federales.
Y digo recursos federales porque la nica ciudad que tiene subte en la
Repblica Argentina es la Ciudad de Buenos Aires; los cordobeses no
tienen subte; los rosarinos no tienen subte. Y ni la Intendenta
socialista de Rosario, ni el Intendente radical de Crdoba me pueden
pedir que yo les administre las lneas de colectivo de cada una de sus
ciudades, que son ciudades muy grandes Crdoba y Rosario. Y son de
la oposicin tambin. .
Pero antes de pasar a las cifras, hay algo que me llam mucho la
atencin, que fue el hecho que desde mediados de enero,
verbalmente, y por escrito a partir del 20 de enero, y luego reiterado
a travs de una nota, cuando pidieron una prrroga, la ministra de
Seguridad le haba informado al Jefe de la Ciudad que iba a retirar los
240 policas federales, que tenemos ah para llevarlos a la verdaderas
funcin que tiene la Polica Federal, que por competencia debe cuidar
trenes y estaciones porque lleg a existir, inclusive, una polica
ferroviaria. La competencia de la guarda y la seguridad de trenes y
estaciones de trenes es de la Polica Federal. Ahora la del subte,
obviamente, es competencia de la Ciudad de Buenos Aires, que para

eso ha creado una Polica Metropolitana, que cuenta segn ellos

con 3.000 efectivos.
Cuando la Ministra, el 20 de enero, le dice que a partir del primero de
febrero no van a tener ms ese servicio porque lo tienen que destinar
precisamente a otro lado, se arma medio una batahola, empieza
nuevamente la victimizacin y le da una prrroga ms por otra nota,
desde el 20 de enero hasta el 1 de marzo. Van casi dos meses para
organizar 240 personas en un sistema de subtes que haban pedido
que se los entregaran durante las dos campaas, que haban
prometido hacer 15 kilmetros por da, por hora, por ao, no s cmo
era, una cosa que no se poda hacer. . Cmo puede ser que alguien
no pueda conducir: le estamos dando la mitad del subsidio, aument
en un 127 por ciento la tarifa, le mantenemos el subsidio de 31
millones de pesos de electricidad anual, que gasta la empresa Roggio
en el mantenimiento del subte, para no agravar la situacin, y no
puede organizar 240 personas de sus 3.000 efectivos para cuidar el
subte?
Voy a dar la instruccin a la ministra de Seguridad para que le
prorrogue por 30 das ms los 240 efectivos de la polica Federal, a
ver si en tres meses puede organizar 240 personas con un uniforme
policial en las lneas de subtes de la Ciudad de Buenos Aires. Por
favor. (Cnticos).
Quiero tambin, porque ha corrido una versin, hoy escuch a un
delegado gremial que es del sindicato que fue reconocido hace poco
por Trabajo, que agrupa especficamente a la gente del subte en la
ciudad de Buenos Aires, que dice que en realidad hay un lock out
patronal porque ellos fueron a trabajar y no los dejaron entrar. Yo no
quiero pensar mal, yo no quiero pensar que haya un acuerdo entre la
empresa concesionaria, porque es empresario y el jefe de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires que tambin es empresario, quiero por
favor mucho respeto porque estas son cosas graves y severas, fueron
a trabajar y no los dejaron entrar. Quiere decir que hoy los usuarios
de la Ciudad de Buenos Aires se quedaron sin subte no por decisin
de los trabajadores, sino por decisin de la empresa que dicen que no
los dejaron entrar.
Como los empresarios, y no quiero ser nada peyorativa, muchas
veces se ponen de acuerdo para cosas buenas y otras veces se ponen
de acuerdo para cosas no tan buenas y la cabra siempre tira al
monte, como deca mi abuela, quiero esperar que no haya ninguna de
estas cosas y que maana el subte a cargo del Gobierno de la Ciudad
le est prestando servicio a todos los ciudadanos de la ciudad de
Buenos Aires y tambin a los que no lo son.
De las obras: subtes pagados desde el 2003 al 2011, 104 coches
nuevos ya incorporados por 1.296 millones de pesos; modernizacin
completa de la Lnea A, 496 millones; adquisicin de 45 coches que

ingresan este ao, son de China, 433 millones; extensin de la Lnea E

de subte, que es la que est frente a la Casa de Gobierno, ese
inmenso obrador no es un circo, es una estacin, la estacin Correo
de la Lnea E, que es reitero- la obra de subtes ms importante que
se est haciendo y que la est haciendo el Gobierno nacional, pese a
las promesas que se escucharon durante dos campaas.
El total invertido, adems en el subsidio, ha sido de 2.708 millones de
pesos entre el 2003 y el 2011. Y la seguridad de la Polica Federal,
294.000.000. Total 5.743 millones.
Quiero decirles algo: saben cunto cost la interconexin elctrica
de 550 kilovatios NEA-NOA, un reclamo histrico de todas las
provincias del norte argentino? 4.100 millones. O sea, gastamos ms
aqu que en todo el NEA y NOA empobrecido y necesitado de
inversiones desde hace tiempo y que no conocen un subte ni por foto.
Pero adems, y reitero tambin, estamos haciendo el soterramiento
del Sarmiento, una inversin millonaria, como tambin vamos a hacer
la inversin, estamos negociando con la Repblica Popular de China,
con la empresa china, para lograr los 2.700 millones de dlares que
son del Belgrano Cargas, aproximadamente 50 locomotoras, 1.544
kilmetros de rieles y 858 vagones, si mal no recuerdo. El
soterramiento del Sarmiento, que tambin le va a servir
fundamentalmente a la Ciudad. Por eso quera decir estas cosas,
porque no es posible que no se asuma la responsabilidad.
Qu hubiera pasado si Kirchner o yo hubiramos hecho lo mismo en
el ao 2003? No me hago cargo de esto porque est mal, no me hago
cargo de aquello que est mal. Ahora descubri que los vagones son
viejos? Pero de dnde se crea que era alcalde, de Nueva York? No,
era alcalde de ac, de la Ciudad de Buenos Aires, de la ciudad que
casi fue devastada. ,
Yo la verdad que esta actitud adolescente, de capricho, adems de
rompimientoYo s que es ingeniero y no tiene por qu saber
derecho, pero tiene que tener algn asesor letrado que le diga que no
puede haber ruptura unilateral de los contratos cuando hay ejecucin
y cuando las partes han cumplido. Esto debe saberse como mnimo,
pero adems hace a la responsabilidad y a la seriedad del Estado.
Uno puede cambiar de esposa, uno puede cansarse del auto, uno
puede devolver la ropa que le qued chica, pero uno no puede andar
devolviendo contratos y concesiones como si fueran pares de
zapatos.
Esto es poco serio y por sobre todas las cosas es
profundamente injusto con el resto del pas, profundamente injusto. .
Por eso, un pas federal necesita ser federal en serio; tenemos que
reformular polticas para que parte de lo que est depositado en los
lugares y en los bolsones de la sociedad o de la geografa ms rica,

pueda ser invertido en los sectores ms vulnerables y en los que

todava no tienen lo que tienden que tener.
Quera decir esto porque era muy importante y porque realmente
ayer yo no poda crear. Miren, les digo sinceramente, es una cosa que
no me cabe en la cabeza. Porque estoy en la funcin pblica desde el
ao 87 en que l fue intendente, yo lo acompaaba como asesora,
luego fui diputada, luego fui senadora nacional, diputada, Presidenta,
bueno, vi de todo, estuve sentada ah, vi gobernantes de toda clase y
laya en mi provincia, en las provincias, pero yo nunca vi que alguien
por una conferencia de prensa le tire a otro por la cabeza lo que haba
firmado 90 das antes y de lo cual no habamos recibido notificacin
de ninguna naturaleza ni queja de ninguna naturaleza, solamente
aumento de tarifa y cobro de subsidio que est depositado
rigurosamente como corresponde. Por eso, realmente, me encuentro
muy sorprendida, muy sorprendida.
Queremos ver en el tema de desarrollo social tambin, cmo ha
cambiado la asignacin de recursos. En el ao 2002 el crdito para
cuestiones sociales era apenas de 1.436 millones de pesos; hoy
alcanza a ms de 20 mil millones de pesos, 1.307 por ciento de
Presupuesto del Ministerio de Desarrollo Social estoy hablando. No
estoy hablando de la poltica de la ANSES, no estoy hablando de la
poltica del PAMI, no estoy hablando de la poltica de Educacin, estoy
hablando estrictamente de lo que es la poltica que desarrolla el
ministerio de asuntos sociales a travs de haber generado 1.181.000
puestos de trabajo directo por emprendedores, cooperativas y
mutuales; 210.000 microcrditos para microemprendedores y
500.000 monotributistas sociales. Y el tema tambin de Argentina
Trabaja en el que, como ustedes saben, hemos decidido reformularlo,
mejorarlo y aumentarles el ingreso casi en un 46 por ciento a los
trabajadores de Argentina Trabaja, a los cooperativistas, con la
modalidad de presentismo y con la modalidad de productividad.
Porque estamos convencidos, adems, que se debe acabar con el
nombre del beneficiario, beneficiario es la persona que alguien le tira
algo, le da algo, casi de beneficencia me hace acordar, nosotros
hablamos de titulares de obligaciones y derechos. Por eso cada
cooperativista tiene su tarjeta, no depende de nadie; por eso cada
cooperativista tiene su aporte que lo hace el propio Estado. Por eso,
cada cooperativista adems de esos 1.750 pesos, cobra su Asignacin
Universal por Hijo desde la ANSES tambin.
Y hablando de ANSES, una de las transformaciones ms importantes
que hemos tenido y ha significado la inclusin de millones de
personas que no podan acceder al beneficio jubilatorio, que nos
coloca a la Repblica Argentina en el lugar de mayor cobertura
previsional de todo el continente americano. 95 por ciento de las
personas en condiciones de jubilarse hoy cuenta con un haber
jubilatorio. Esto creci en trminos de adultos mayores en 30 puntos
porcentuales, pasamos del 66 al 95, de estos nuevos jubilados el 75

son mujeres, por qu? Porque son las ms explotadas y siguen

siendo an las ms explotadas no solamente la Repblica Argentina,
sino tambin en el mundo laboral, en el mundo del trabajo. , son
mucho menos consideradas que los hombres.
Los aumentos a los jubilados: los primeros aumentos que fueron por
la decisin poltica del Gobierno, que llegaron en total con los de las
Ley a 23 aumentos y que han permitido salir de un haber mnimo de
150 pesos a un haber de 1.687 pesos, 1.025 por ciento en un pas
donde durante ms de una dcada, y ms tambin, no se le
aumentaba un peso a su jubilados.
El haber medio pas de 366 a 2.614, aumentando un 614 por ciento,
donde tambin se observa por esta diferencia, el impacto
redistributivo que significa haber aumentado ms a los de la mnima
que, adems, constituyen la mayora absoluta, creo que el 80 por
ciento de nuestros jubilados y pensionados perciben la mnima.
Los aumentos de la Ley que aprob despus de arduas discusiones
este Parlamento, donde decan algunos, bueno, tenan razn a
pensarlo por ah, qu s yo, no acuso a nadie, donde decan que con
la frmula nuestra los jubilados no iban a cobrar nada, que era
mejor inclusive compaeros, me toc hablar con dirigentes
gremiales, compaeros que decan que no estaban de acuerdo y les
expliqu una, dos, tres, cuatros veces. Bueno, algunos entendieron y
algunos otros compaeros siguieron sin entender y siguieron diciendo
que es mejor la otra frmula que proponan. Los aumentos han sido:
en el ao 2009, obviamente el ao de la crisis donde se creci al 0,9
por ciento y por lo tanto la recaudacin tributaria, de la cual est
formada en parte la frmula, fue sin embargo casi el 20 por ciento,
19,9 por ciento, en donde el mundo se caa pedazos. En el ao 2010
fue de 26,50 y el ao pasado fue del 37,06 por ciento. 23 aumentos
consecutivos para los jubilados.
Y la Asignacin Universal por Hijo, que ha crecido del 2006 un 119 por
ciento. Hoy tenemos nios y nias cubiertos por asignaciones
familiares contributivas o por la Asignacin Universal por Hijo
7.093.000, lo cual significa en contribucin al PBI entre la asignacin
que les anunci en el mensaje pasado, Asignacin por Embarazo para
Proteccin Social, que hoy alcanza a 68.580 madres que estn
cubiertas por esto, y tenemos que entonces, el gasto previsional, que
en el 2003 representaba el 4,14 por ciento del PBI, con la Ley de
Movilidad se fue al 5,39 y luego al 6,55 y con la Asignacin Universal
por Hijo al 10 por ciento del PBI gracias a poder haber recuperado la
administracin de los fondos de pensin.
Si tomamos todo el gasto pblico social consolidado, hoy tenemos un
30 por ciento de inversin. Ac pusieron gasto social pero no me
gusta ese trmino me gusta, ac no hay gasto social, hay inversin
social.

Y a pesar de la crisis financiera, a pesar de este incremento sustancial

de jubilaciones, de pensiones, de Asignacin Universal por Hijo,
Asignacin Universal para embarazadas, el Fondo de Garanta de
Sustentabilidad aument en un 148 por ciento en miles de millones
de pesos, de 80.209 millones a 199.000. Aqu me dicen la ltima
informacin: al 31 de enero de este ao 2012 el valor del Fondo de
Garanta de Sustentabilidad alcanza la suma de 203 mil millones de
pesos.
Esto no es para que nadie se enloquezca ni se haga los rulos, porque
si uno ve, es muy importante porque si se lo traduce en dlares es
prcticamente la misma cantidad de reservas de dlares que tiene el
Banco Central. Esto es importante, prcticamente el Fondo representa
46.518 millones de dlares, esto es en ttulos, para que nadie se haga
los rulos, digo, porque no es que tenemos 46 mil millones de dlares,
sino que tenemos 25.000 millones de dlares en ttulos de la deuda
argentina, que nos ha permitido hoy tener un nivel de exposicin muy
bajo en materia de deuda externa, que la hemos disminuido
notablemente, 8 por ciento nicamente exigible en dlares por otra
parte. Esto lo tenemos en acciones de las empresas, en plazos fijos,
en el clculo natural que tiene siempre la ANSES.
Pero lo que es importante es que el valor del Fondo de Garanta
permite cubrir siempre 16 meses del gasto previsional. Es importante
pero no es tampoco una gran cosa, porque si uno recuerda Noruega,
por ejemplo, con los fondos de las regalas petroleras, no s cmo
estar ahora pero hasta hace unos aos Noruega haba constituido
unos fondos precisamente de carcter previsional que cubra a los
noruegos -son escandinavos, tenemos que tener tambin en cuenta
eso- unos 15 20 aos. Por eso digo que es importante ser muy
prudentes y seguramente van a recibir una visita del seor Director
General de la ANSES para comentarles algunas cuestiones
preocupantes de regmenes de privilegio. Porque bueno es decirlo y lo
voy a decir tambin en esta Cmara, finalmente las nicas
jubilaciones de privilegio que se derogaron fueron las de los diputados
y las de los senadores, pero subsisten an en la Argentina regmenes
de privilegio e inclusive fallos judiciales, hay denuncias de la ANSES
ante el Consejo de la Magistratura por secretarios y jueces, hay
jubilados que en un sistema de aporte solidario, como es el de la
Repblica Argentina, por fallos judiciales de ajuste estn cobrando
95.000 pesos por mes, y nombres muy conocidos. Bueno, no importa,
es un informe, no vine ac a hacer declaraciones tremendistas ni a
ganar 5 minutos de ttulos, ya saben que eso no es lo mo. Eso lo
discutirn obviamente con el Director General de la ANSES que
vendr a hacer el informe.
El Ministerio de Salud tambin con el calendario de vacunas ms
importante del que se tenga memoria en la Repblica Argentina , con
vacunas adems de un altsimo costo, pero tambin de una altsima
inversin que nos har disminuir la cantidad de mujeres con cncer

de tero y tambin la cantidad de chiquitos que cuando llegue el

invierno, por el neumococo, tienen graves problemas y tal vez pierden
su vida y son el dolor de sus padres.
Hemos ampliado como nadie el calendario, hemos fundado el
Instituto Nacional del Cncer, estamos construyendo hospitales,
estamos realizando una ardua tarea. El ministro de Salud fue
acompaado inclusive por el Vicepresidente a la zona caliente del
Norte Argentino, en la prevencin del dengue; del otro lado se calcula
que tenemos entre los tres pases 1 milln de infectados. As que
estamos haciendo una tarea muy ardua, pero que no es mrito
nicamente de las autoridades, las autoridades en todo caso
organizan, pero si no se tiene la colaboracin -y lo saben los
diputados y senadores que viven en las provincias del Norte- si no se
tiene la organizacin y la colaboracin de la sociedad en sus
cacharros y sus cosas, se hace muy difcil la campaa.
Quiero tambin referirme al tema de la educacin, un tema que para
nosotros ha sido central, pero no solamente ha sido central en el
discurso, no es que hicimos campaa, y lo que es curioso, si uno
observa los discursos de la campaa de Kirchner o la ma, nunca
prometimos absolutamente nada, pero somos el gobierno que logr
destinar 6.47 por ciento del PBI a la educacin argentina, lo que
nunca se haba logrado. .
Sin embargo desgraciadamente no se pudo llegar a un acuerdo en
todas las jurisdicciones en el tema de salarios. Bastante dispar por
cierto, porque la negociacin no lleg a buen trmino en el orden
nacional pese a que ofrecimos un aumento de prcticamente el 20
por ciento de un bsico, de un salario testigo, porque hay que tenerlo
claro, la ley de Financiamiento Educativo no fija salario, fija salario
testigo mnimo para todos los docentes, por una razn muy sencilla,
los docentes no estn a cargo del Estado Nacional, son a cargo de las
provincias.
Y digo que ha sido una cosa muy dispar, porque con motivo del
Bicentenario de la Bandera y charlando con el seor gobernador de la
provincia de Santa Fe, el seor Bonfati, me deca que les haba
ofrecido 4.000 pesos de bsico, 4.025, Gobernador, y no haban
aceptado, pero haban aceptado en otras provincias por cifras muy
inferiores. Entonces creo que yo tengo un gran aprecio por todos los
docentes, los considero compaeros, los considero con una gran
vocacin, un gran esfuerzo, pero creo que sinceramente de corazn
han quedado atrapados en una lgica que era la lgica de otro pas,
que era la lgica de la carpa blanca porque no le daban nada a la
educacin, que era la lgica de que les descontaban el salario, que
era la lgica donde los maestros tenan que comprarse su rubro
material porque no tenan libros. Hemos repartido millones de libros.

Yo quiero recordar a Nstor y a Filmus, que lo tengo sentado aqu al

fondo, me hiciste acordar ahora, cuando fueron a Entre Ros a
levantar una huelga de 3 meses, 4 5 no s cunto era, quiero
recordar el pas donde se pagaba en papelitos. Hubo 13 14 12 u 8
papelitos diferentes, uno por cada provincia. Yo me acuerdo de los
Lecops porque eran los de la provincia de Buenos Aires y eran los que
tenan mayor grado de circulacin. Ah, eran los Patacones, los Lecops
eran nacionales, no ves que era un lo que hasta yo me confundo.
Imaginate lo que poda hacer cualquier ciudadano de a pie.
El salario docente desde el ao 2003 a la fecha ha tenido un
aumento, una evolucin del 651 por ciento, del salario testigo estoy
hablando, testigo. Yo creo que vamos a tener que rediscutir muchas
cosas. La primera, el FONID, la ley del FONID. El FONID fue creado y
ac Adriana Puigrs me va a dar la razn, por el gobierno de la
Alianza, si mal no recuerdo, fue sancionado precisamente para el
momento o hasta el momento en que se dictara una ley de
Financiamiento Educativo, eran 60 pesos. Hoy es de 255, con lo cual
el FONID debi haber desaparecido al momento que se sancion la
ley de Financiamiento Docente. No la encuentro, tena ac para leerla
exactamente pero ustedes la pueden leer. Ac est, ley 25.053
Creacin del Fondo por el plazo de 5 aos. Esto fue en noviembre del
98, ley 25.053 Creacin del plazo por 5 aos. Desde el 1 de enero del
2004 deca, cuando la reformamos, hasta la aprobacin de una ley de
Financiamiento Educativo. Se aprob la ley de Financiamiento
Educativo y el FONID prosigui. Y yo creo sinceramente que el FONID
es absolutamente regresivo en su distribucin y les voy a explicar por
qu. Porque el FONID que son 255 pesos por cargo, le llega lo mismo
al docente que cobra 2.300 que al que cobra 8.000 9.000, y adems
si tiene 2 cargos que en la primaria seran 2 frente al grado y en la
secundaria seran 30 horas, 15 y 15, porque en la secundaria se
considera por cargo, llegara tambin a 2 cargos. De hecho tengo aqu
varios informes. Dos FONID los est cobrando un tercio prcticamente
de los docentes, otros cobran proporcionalmente uno y medio, otros
cobran hasta uno, y es la cifra ms importante que ustedes aprobaron
en el Presupuesto. Ustedes aprobaron en el Presupuesto para
nivelamiento de los docentes mil y pico de millones, 1.098, 1.100
millones pero para FONID aprobaron, aumentaron inclusive el FONID y
aprobaron casi 4.000 millones, 3.880 si mal no recuerdo. Con lo cual
la parte ms gruesa que se destin no es para los que menos ganan,
sino repartida en forma igualitaria entre los que no son iguales. Y
cuando uno reparte igualitariamente entre los que no son iguales,
est repartiendo muy desigual. Por eso creo que vamos a tener que
discutirlo en el Consejo Federal de Educacin con todos los
gobernadores.
Quiero tambin decir que el salario mnimo lo cobra solamente el 9
por ciento de los docentes. Por qu? Porque una cosa son la cantidad
de docentes y otra cosa son los cargos docentes. Hay
aproximadamente 998.000 docentes fsicos, personas fsicas, pero

hay aproximadamente 1 milln y medio, 1 milln 600 mil cargos, con

los cuales la proporcin por docente de cargo es 1.53. Eso de cargos,
sin contar suplentes. Si uno va al marco de las suplencias, se
encuentra con situaciones francamente preocupantes. El promedio de
ausentismo, es decir de cargos docentes que se requieren cuando el
docente titular o el mismo suplente por equis motivo no va, el
promedio nacional es 24,18 por ciento de ausentismo. Un cuarto de la
masa salarial que se paga en la Repblica Argentina en materia de
docentes, se paga 2 veces. Se entiende? Porque le estoy pagando al
que est en el cargo y al suplente y al que tiene el cargo que est por
alguna una situacin no presente frente al aula o no dando las horas
ctedra. En algunas provincias alcanza valores preocupantes. Voy a
mencionar mi provincia, para que nadie se sienta mal, pero hay otras
provincias en que todava es ms alto el ausentismo. En mi provincia,
que tiene el salario docente ms importante de todo el pas, en bruto
4.599 para el que recin se inicia, el ausentismo llega al 47,12 por
ciento. Ahora estn trabajando porque estn recuperando, pero claro,
no se pudieron pagar todos los sueldos. Esta es la Argentina y la
forma de funcionar -y me incluyo- que tenemos todos. Parece ser que
tenemos que tocar fondo, hacer agua para tomar conciencia de las
cosas que se han hecho mal y no se debieron hacer.
Por eso yo pido mucha colaboracin, porque adems la Argentina
como Estado Federal tiene la responsabilidad de las universidades,
que esa s es responsabilidad del Gobierno Federal, y la verdad que
hemos dedicado a nuestras universidades y al mejoramiento de sus
salarios, de sus investigadores, cifras ms que importantes. En el
presupuesto tenemos 16 mil millones de pesos de masa salarial
docente y tenemos en la universidad una evolucin del salario del
724 por ciento; para un ayudante de primera, con dedicacin
exclusiva, 20 horas semanales, un salario que era de 278 pesos en
el 2003, en el 2011 es de 2.300 pesos; el aumento el ao pasado fue
del 25%; en la Universidad para una ayudante de primera con
exclusiva, que son el doble de horas, 40 horas semanales, que tena
541 pesos, en el ao 2003, hoy tiene casi 1.948 pesos, el aumento
fue del 27 por ciento; un titular exclusiva, con 40 horas semanales, de
844 pesos que ganaba, hoy tiene 6.455, un 664 por ciento de
aumento.
Mdanlo con el ndice que miden la inflacin y no les da en cuanto a
no poder reconocer la increble capacidad de poder adquisitivo que
han tenido los salarios de todo el sector pblico y especficamente el
docente. En el caso de los trabajadores de la Universidad ha sido de
698 pesos que ganaban- segn convenio colectivo - a 7.733 pesos,
unos 1.010 por ciento, son valores para una categora tres, con una
antigedad aproximada de tres aos, son valores en brutos.
No digo que sean la panacea, no digo que estn perfectos, pero para
trabajadores que gozan de estabilidad frente al resto de los
trabajadores, por ejemplo, que cuando no anda la fbrica le cierran la

persiana y los echan; por el tiempo que tambin tienen de cuatro

horas frente a la jornada laboral obligatoria de ocho horas para
cualquier trabajador; frente a la suerte tambin, porque siempre fue
as y est bien que sea as, de tres meses de vacaciones frente a
trabajadores que tienen vacaciones mucho ms reducidas; con el
esfuerzo que hemos hecho de dotar a nuestros alumnos de netbooks.
Cmo es posible que cada vez que nos tengamos que reunir con sus
dirigentes siempre tengamos que hablar de salarios y no hablemos de
qu pasa con los pibes que no tienen clases. . Esto es lo que yo
quiero cambiar de la cultura. Hemos repartido casi 2 millones de
netbooks, en una inversin extraordinaria del Estado, a docentes y
alumnos para mejorar los procesos educativos.
Por eso yo les pido la colaboracin y fundamentalmente la reflexin
de los valores que representan, sobre todo porque son los valores de
la escuela pblica, de la universidad pblica.
Y hablando de universidad pblica, miren qu bien que estarn y voy
a contar una ancdota que no le va a gustar a Alberto Sileoni. Quiero
contarles una ancdota que me pas, yo controlo todo los das el
mercado de cambios, s lo controlo todo y as y todo se me pasan
cosas porque es imposible controlarlo todo. Yo todos los da miro el
tipo de cambio, paridades cambiarias, veo como estamos con el real,
compradores y vendedores en el mercado nico de cambios y veo de
repente en el mercado nico de cambios - hace muy pocos das a
una universidad pblica que haba adquirido 2 millones de dlares
para atesoramiento de billetes. Cuando vi en la Argentina - pareca
Argentina Ao Verde una universidad pblica comprando el mximo
permitido por las normas regulatorias en dlares del Banco Central,
para atesorar billetes, lo llam a Sileoni por telfono y le digo:
Alberto, escuchame esta universidad, no lo voy a decir porque no
tiene sentido, ya se van a enterar igual, es de la provincia de Buenos
Aires, compr 2 millones dlares. No, no puede ser, me dice el
ministro. Y le digo: ac lo tengo, quiero que lo consultes. Va,
consulta y s, era para comprar un inmueble y un campo - se ve que
se dedican a las cuestiones aerotcnicas, lo cual me parece muy bien
- compraron 100 hectreas. Ah, ya sabs quin es. Compraron 100
hectreas a un precio que aparentemente es el precio que est la
hectrea en ese lugar. Adems obviamente tom cuenta la AFIP de
los compradores y dems porque no sabamos si estaba declarada la
venta o no, y somos el Estado Nacional. Lo nico que faltara es el
Estado Nacional evadiendo, comprando dlares una universidad
pblica y adems evadiendo impuestos, ya estaramosPero doy este
ejemplo para que entiendan la cantidad de recursos con los que
cuentan las universidades, que una universidad pueda destinar tales
recursos. Ustedes se acuerdan que una de las propuestas, en el ao
2001 era reducir el presupuesto de las universidades para mejorar las
finanzas pblicas? Hoy una universidad de reciente creacin, cuenta
con un spread de 2 millones de dlares para poder comprar un
campo. . Pero qu Argentina que tenemos. La verdad, yo me enoj

debo decirles las cosas que le dije al pobre Sileoni, que no era
quien haba comprado los 2 millones de dlares, pero que fue como si
los hubiera comprado, se comprometi a averiguarme, hasta que
mand todos los boletos, adems documentacin sellada, pasada por
escribano pblico, lo nico que faltara. Pero lo cuento como ancdota
para que vean en qu pas estamos viviendo, lo que hemos
progresado y lo que nos falta progresar. Pero esto es, en fin, lo que
nos pasa.
Yo quiero tambin y aprovechando la presencia del juez Baltasar
Garzn, que pusiera preso a Scilingo, el de los vuelos de la muerte,
que tambin tuviera que ver en la cuestin del procesamiento de
Pinochet . Parece ser que en los pases desarrollados se puede
procesar a los tiranuelos de los pases emergentes, de las
republiquetas, como nos llaman o como nos consideran, y la verdad
que su juzgamiento por haber intentado develar la tragedia del
franquismo, los asesinatos y desapariciones del franquismo, la verdad
es que es una afrenta no para usted sino para la justicia universal,
que muchos dicen defender cuando se tratan de pases que ellos
consideran de segunda. . Yo quiero reconocerle - doctor Baltasar
Garzn - en nombre no s si de los 40 millones de argentinos, pero
estoy segura que de millones y millones de argentinos, su rol en la
defensa de los derechos humanos, que para nosotros es uno de los
puntales de nuestra poltica y de nuestro proyecto de pas. .
Quiero tambin, en honor a reclamos que he efectivizado, no s si se
habr llevado a cabo, pero me comentaron que la Cmara Federal
Penal en Casacin, ha sacado una acordada en el da de ayer, es la
que es ltima instancia en juicios de lesa humanidad y que como
ustedes saben constitua, en muchos casos, una barrera
infranqueable dada la densidad de las causas y las triquiuelas
legales, que todos los abogados sabemos que se pueden hacer con
un cdigo de procedimientos a mano y con jueces que consientan
determinadas cosas, s que ha sacado una acordada que ha enviado
hoy a nuestra Suprema Corte de Justicia de la Nacin estableciendo
reglas, que respetando el debido proceso - como no puede ser de otra
manera - puedan permitir el juzgamiento y el prximo Presidente que
le toque hablar en este mismo lugar, el 10 de diciembre del 2015, no
tenga que estar arrastrando todava la rmora de los juicios por las
tragedias que nos pasaron a todos los argentinos .
Quiero contarles algo - por ah se enojan mis hijos, pero no me
importa - hace pocos das le hicieron un reportaje al ex general Videla
(silbidos). No, no por favor, ya tiene bastante con la historia, no
necesita ningn silbido, con la historia le alcanza y le sobra. . Y dijo,
por favor, djenme por favor, aydenme, porque me cuesta. Me
levant a la maana y como leo todos los diarios le veo la cara y con
un titular grandote, en un diario muy conocido, un matutino porteo,
diciendo que los Kirchner fueron lo peor que les pudo haber pasado,
una cosa as dijo. La verdad que sent la gran pena es que l no lo

haya ledo, la gran pena es que l no haya podido leer eso porque yo
fui con l, lo pele mucho el 24 de marzo del 2004 cuando en la
ESMA tuvo un discurso muy fuerte. Yo le haba dicho que lo escribiera
porque se iba a poner nervioso y despus le pele por algunas cosas.
Y la verdad que cuando le el reportaje lo nico que lament es no
tenerlo cerca para pedirle perdn. Pero saben lo que hice? Agarr y
llev el diario all a Ro Gallegos y se lo met debajo de la bandera
porque ese diario era de l. . Creo que es la ley de la vida, qu le
vamos a hacer?
Quiero tambin anunciarles una tarea muy importante: el 28 de
febrero del ao 2011 firm el Decreto 191. De aqu lo observo al
titular de la Corte, que me sonre, ese decreto es la creacin de una
Comisin para la Reforma, Actualizacin y Unificacin de los cdigos
civiles y de comercio. La comisin la preside el titular de la Corte, el
doctor Lorenzetti; la seora vicepresidenta de la Corte, doctora Elena
Highton de Nolasco y la jurista a Ada Camermagel de Carlucci. A los
tres, con el auxilio del Ministerio de Justicia de la Nacin y tambin
con la participacin de las academias y de juristas, se les encomend
esta tarea que yo, la verdad, me siento un poco Napolen, porque en
realidad estamos ante, no un hecho legislativo, lo que le vamos a
mandar aqu, la presentacin la comisin me la va a efectuar en mi
despacho o en el Museo del Bicentenario, en la cual se expondr
cules son los lineamientos fundamentales, pero hay cosas muy
importantes que les quiero adelantar.
Primero, estamos unificando, estamos haciendo un acto de
codificacin que, obviamente, voy a tener que remitir yo como titular
del Poder Ejecutivo a ustedes los legisladores. No estamos ante un
acto de legislacin, estamos ante un verdadero acto de codificacin,
similar al que hizo Vlez Sarsfield que tuvo inspiracin en la
codificacin, que es una de las tareas ms importantes que se le
asign a Napolen Bonaparte. Los que hayan visitado la tumba de
Napolen Bonaparte podrn observar que en uno de los recordatorios
de sus principales obras, adems de las batallas, obviamente est
precisamente haber sido el autor de la codificacin civil francesa.
Yo medio en broma, medio en serio, les deca a los integrantes de la
comisin que me iba a sentir Napolen el da que les mandara a
ustedes el cdigo. Pero el cdigo, realmente, vuelvo a reiterar,
unificado, tiene importantes cosas, tales como por ejemplo,
sociedades de un solo socio. Se dice que los derechos deben
ejercerse de buena fe -ese es un principio general- y que no se puede
abusar de ellos. Y en el artculo 11 se dice que no se puede hacer
abuso de la posicin dominante en el mercado, tema muy importante
para el control de los monopolios.
Sociedades de un solo socio, que tambin son muy importantes;
divorcio, se simplifica para evitar las ficciones que hay que montar y
lo saben los abogados y lo saben los jueces, en los casos de divorcio;

se simplifica el juicio de divorcio bastando la voluntad de uno solo de

los cnyuges sin necesidad de expresar mutuo acuerdo en el tema de
la separacin.
Se hacen las convenciones prenupciales, se adopta tambin el
sistema de convencin prenupciales, contratos prematrimoniales que
van a permitir que las partes decidan y acuerden, y en esto algunos
aplauden ms que otros, no s porque ser, pero bueno, no quiero
meterme en la vida privada de nadie. Esto es vida privada, son
derechos personales del Cdigo Civil.
Tambin, entre otras, se reconoce una cosa que para mi criterio es
muy importante que son las uniones de convivencia. Las uniones de
convivencia, porque hay mujeres que luego de vivir durante mucho
tiempo junto a un hombre, cuando envejecen, o no, las deja de lado y
sin ningn derecho. Estas cosas van a ser reconocidas para hombres
y para mujeres, ojo, para hombres y para mujeres.
Tambin la reproduccin humana asistida. Se va a abordar este tema
de la reproduccin humana asistida que debe tener legislacin y
tambin la gestacin por sustitucin. . Sobre todo para aquellos
casos que por ms que haya fertilizacin asistida la mujer est
imposibilitada de concebir.
Se har con control judicial, ser motivo de discusiones, pero son
discusiones que la sociedad tiene que dar como dimos la discusin de
matrimonio obligatorio, no, igualitario, porque vivimos en el siglo XXI
y porque fundamentalmente tenemosSaben por qu dije
obligatorio? Eso por hacerme chistes cuando hacamos el tema y me
decan pero mir que no va a ser obligatorio, va a ser nicamente si
se quiere. Eso era para los que crean y hacan tanta contra acerca
del matrimonio igualitario.
La adopcin tambin.
Ustedes se acuerdan que una de mis
promesas, yo promet leyes, la Penal Tributaria, que fue aprobada, la
Antilavado, que fue aprobada, Promocin del Software, que fue
aprobada, Pen Rural, que fue aprobada y Propiedad de la Tierra.
Por qu no hubo ley de adopcin? Porque, precisamente, decidimos
cuando se constituy la comisin, que por una cuestin de tcnica y
de orden legislativo la adopcin debe estar dentro de los derechos
personales del Cdigo Civil y, por lo tanto, era en trminos de tcnica
legislativa mucho ms conveniente que no fuera objeto de una ley
particular, sino que figurara como parte del Cdigo Civil y completara
el crculo de la familia. Porque, en realidad, lo que estamos haciendo
es completar y proteger definitivamente a la familia y a los menores,
que de esto se trata la legislacin o por lo menos de esto debiera
tratarse.
Tambin se aborda el tema de la propiedad comunitaria indgena, tal
cual lo marca la Constitucin Nacional, pero estableciendo claramente

que la propiedad es de la comunidad indgena, que no puede ser

transferida a terceros ni objeto de negocios , se reconoce el
verdadero sentido que el legislador constituyente le quiso dar a la
comunidad originaria aborigen y no que se constituya en un negocio
fuente de litigios.
Todas cosas, por supuesto, absolutamente corregibles y perfectibles.
Est trabajando conjuntamente el Ministerio de Justicia en el
ordenamiento de todo lo que va a ser presentado a este Cuerpo.
Uno de los temas tambin que deber abordar el Poder Ejecutivo es lo
que significa el incremento exponencial que ha tenido la importacin
de combustibles en la Repblica Argentina, producto de la terrible
cada de la produccin de los ltimos aos. Hay grficos que
realmente impactan. Impactan porque marcan puntos de inflexin. El
punto de inflexin de mayor produccin de YPF se dio en el ao 1999;
el ao anterior haba sido desnacionalizado.
Yo quiero detenerme un poco en este tema porque lo conozco muy de
cerca. Nosotros como provincia productora de hidrocarburos, Santa
Cruz, igual que el resto de las otras nueve, cuando se sanciona la ley
de privatizacin y federalizacin de hidrocarburos, que dirigi ms
tarde el seor Jos Estenssoro, que fue su titular, y que realmente
pese a estar en mis antpodas ideolgicas debo reconocerle que hizo
una tarea en materia de produccin que llev a YPF a la produccin
ms alta en 1998. l falleci, nunca se supo claramente a qu se
debi su muerte, yo tengo mis propias teoras que como son teoras
no las puedo comprobar y no las voy a decir. Pero este, si se puede
ver, es el grfico. Esta es la Argentina de 1970, YPF, porque tambin
vamos a decir la verdad. Cuando se federaliz y privatiz YPF, no era
de los argentinos; YPF haba sido vaciada durante la dictadura con
prstamos pero, adems, luego termin presa de las contratistas y de
los partidos polticos de turno. Fue cayendo totalmente su produccin.
Yo recuerdo muy bien porque a la provincia de Santa Cruz, con motivo
de las regalas hidrocarburferas, le toc 600 millones de dlares que
constitua el Fondo, con el cual compramos 3.50, 3.60 de las acciones.
Llegamos a tener entre todas las provincias, ms la accin de oro de
YPF, el poder de decidir en la compaa. Las provincias tenamos un
silln en el directorio y me acuerdo que Kirchner quera llegar al 5 por
ciento. Por qu? Porque el que llegara al 5 por ciento de las acciones
tena un director. Con lo cual, l pensaba que iba a tener un director
por las provincias y con lo que estaba comprando, llegamos a
comprar casi el 4 por ciento de las acciones, las compraba en la Bolsa
de Nueva York, mientras otras provincias las vendan por necesidades,
l juntaba, as junt el fondo de 600 millones de dlares, que ya no
existe ms, por supuesto, y compr las acciones. Llegamos a tener el
4 por ciento. Iba en camino del 5 por ciento cuando Roque Fernndez
decide la desnacionalizacin de YPF, que es otro tema totalmente
diferente. Porque hasta ese momento las provincias tuvimos
participacin. Santa Cruz lleg a tener el 4; Neuqun, que tena ms

produccin que nosotros; Mendoza que era igual; Chubut; Tierra del
Fuego; la provincia de Salta que fue la pionera en materia de juicios
por regalas hidrocarburferas mal liquidadas y que de ella copiamos
el resto de las provincias los juicios que luego acordamos por mucha
menor cantidad a la que demandbamos en la Nacin.
Pero esta es la verdadera historia y no la cuento as ahora. Hay un
librito de dilogos de Nstor Kirchner con Torcuato Di Tella cuando era
candidato en el ao 2003, que l cuenta exactamente esto que estoy
diciendo yo ahora.
Precisamente, la curva de cada del crudo comienza a partir del ao
99 para descender en forma vertiginosa, a punto tal que el ao
pasado tuvimos el mayor aumento de importaciones, y si no
hubiramos tenido el aumento de importaciones en combustibles que
tuvimos, la balanza superavitaria comercial hubiera llegado a 15 mil
millones de dlares. Porque pasamos del ao 2010, de importar
aproximadamente entre 300 o 400 millones de dlares, a ms de
1.000 mil millones de dlares nicamente en uno de los rubros de los
combustibles, creciendo un 179 por ciento todo el rubro combustibles,
gas, petrleo, gasoil. Lo que se est haciendo con el JP1
Me olvid de Aerolneas Argentinas, que lo quiero tambin mencionar.
Para que ustedes tengan una idea, el JP1 es el combustible que se
utiliza en los aviones. El costo que tiene Aerolneas Argentinas en
combustible anual es de 500 millones de dlares. El costo del barril,
que se lo hacen a Aerolneas Argentinas a un costo de 86 en
Aeroparque y 96 en el interior, porque adems se cartelizan con otras
empresas, en realidad, les est costando entre 31 y 29 pesos el barril
de petrleo. Por eso Aerolneas ha hecho una presentacin ante la
defensa nacional de la competencia.
Digo lo de Aerolneas porque, por un lado, critican la falta de inversin
en los trenes, pero por otro lado critican las inversiones que hacemos
en Aerolneas Argentinas y nos dicen que es deficitaria cuando
estamos poniendo la flota de aviones, en la que muchos de ustedes
vuelan y que hace a la seguridad, nueva. La flota de aviones ms
nueva de toda Amrica latina la tiene Aerolneas Argentinas.
Los
aviones de Embraer, Boing y Airbus que van a ser las tres marcas de
las cuales va a quedar finalmente.
Ahora, curiosamente, cuando invertimos en la empresa donde vuela
gente, donde adems conectamos a la Argentina, porque yo eso lo s,
yo no me puedo venir en subte desde Santa Cruz ni me puedo venir
en auto de Santa Cruz. S, en auto puedo venir, pero tardara mucho,
tambin puedo venir en micro, pero la verdad, que cuando vive a
esas distancias, todos lo sabemos, el avin es imprescindible y es un
rasgo de conectividad y de federalismo en la Argentina que las
empresas comerciales extranjeras no cubren. Porque Jujuy no es una
plaza redituable; porque Catamarca no es una plaza redituable. Todos

quieren viajar a Ushuaia, a Calafate, a las Cataratas, a Salta o a

Mendoza, entonces tenemos que tener en claro que, como todas las
aerolneas del mundo, que son todas deficitarias, estamos dndole
conectividad y federalismo a la Repblica Argentina. Sin embargo, nos
publican el dficit y todo lo que gastamos. Y en otro lado, critican
todo lo que no invertimos.
Como vern, el problema no son las polticas, el problema es el rumbo
que tenemos que es el que no favorece a los que favoreci durante
tantsimo tiempo en la Repblica Argentina.
Vamos a tomar como Poder Ejecutivo todas las medidas que siempre
hemos tomado para asegurar el abastecimiento a los argentinos de
combustible.
Cuando hablo de los argentinos, no estoy hablando nicamente de los
argentinos que viajan en tren, en auto, en micro o en camin, estoy
hablando de asegurarle tambin competitividad a la economa
argentina en cuanto a los costos de produccin. Porque se tienen que
enterar de una buena vez por todas las grandes empresas que parte
de sus utilidades se deben a los subsidios energticos que reciben. Y
si no, vayan a preguntar el precio de la energa en los pases
colindantes.
No los aprueban nicamente o lo aprovechan nicamente los usuarios
residenciales, tambin la competitividad de nuestra industria es una
cuestin de defensa de la competencia, es una cuestin defensa de la
Ley de Abastecimiento, es una cuestin de defensa de los argentinos
y la vamos a ejercitar con todas las armas que nos da la Constitucin
y la legislacin vigente. .
Tambin quiero comentarles que he enviado en el da de la fecha bajo
el mensaje n 291 un proyecto de ley que es la modificacin de la ley
de la Carta Orgnica del Banco Central 24.144 y de la ley de
Convertibilidad 23.928. Ponemos en esta norma punto final a la
norma de convertibilidad que fuera sancionada oportunamente, que
revirtiera por completo y que terminara como terminara. . Porque
adems es coincidente, no es casualidad que este ao terminemos de
pagar el BODEN 12. Permtanme ustedes que est un poco insistidora
y cargosa con esto del BODEN 12, pero yo no me puedo olvidar de
esos 19.641 millones de dlares que estaban en los bancos, estaban
en los bancos y no estuvieron ms y los tuvimos que poner nosotros.
Hoy el sistema financiero argentino est solvente, pero hemos
decidido mejorarle la solvencia. Por eso el Banco Central dispuso que
se capitalizara el 75 por ciento de las excelentes utilidades que han
tenido los bancos en la Repblica Argentina y que no es ms ni menos
que cumplir Basilea 3, norma del G-20. No estamos inventando
absolutamente nada, la norma que dict oportunamente el Banco

Central permitiendo solamente la distribucin del 25 por ciento de las

utilidades en el ltimo trimestre del ao.
Esta ley de reforma de la Carta Orgnica merece una breve
introduccin de cul es el rol de los Bancos Centrales. Uno de los ms
antiguos fue el Banco de Inglaterra. El rol de los Bancos Centrales fue
siempre financiar a los gobiernos. El Banco Central de Inglaterra que
fue creado en el siglo XVII adivinen para qu fue creado, para
financiar qu, a los pobres, a los nobles, a la reina? No, a los
conflictos blicos, as fue fundado el Banco Central de Inglaterra en el
siglo XVII y todos los Bancos Centrales en general tienen una historia
de fuerte intervencin de la economa, direccin del crdito y no
solamente cuidar la estabilidad de la moneda, que es una de sus
funciones principales pero que no puede ser la nica.
Precisamente esta fue la historia de la Repblica Argentina hasta el
ao 1992. En el ao 1992 se produjo la reforma orgnica del Banco
Central, se suprimieron todas las funciones que tena de orientacin
de crdito, de decidir si el crdito poda ir al consumo, al crdito a
largo plazo, la posibilidad de dar adelantos para tal o cual lnea de
crditos o para tal o cual produccin donde el Estado privilegiara tal o
cual actividad. Se lo inmoviliz, se lo invisibiliz. Claro, todo ese poder
fue a parar a algn lado, porque cuando el poder se saca de un lado
no es que se difumina o se evapora, eso es el vapor. El poder fue a
parar a las entidades financieras, a los bancos. Por eso pas lo que
pas no solamente en la Repblica Argentina, sino en el mundo
entero. Lo financiero por sobre lo productivo es producto de esto que
se llam en un momento Consenso de Washington y que hoy estn
dando marcha atrs varios pases.
Les leo los que han modificado las cartas orgnicas de los Bancos
Centrales, luego de la relevancia que tuvo la crisis. Porque saben por
qu Europa est mucho ms atada a la crisis y no puede salir de ella
que por ejemplo Estados Unidos? Por la inflexibilidad de las normas
del banco europeo que es mucho ms inflexible que la Reserva
Federal de los Estados Unidos que como son estadounidenses podrn
gustarnos o no podrn gustarnos pero saben cmo se maneja la
economa y lo que hay que hacer para poder reactivarla.
Quiero leerles la nmina de pases que entre el 2008 y el 2010, no es
casual, modificaron las leyes de los Bancos Centrales: Canad, Chile,
Ecuador, Francia, Alemania, Brasil, India, Inglaterra, Espaa, Estados
Unidos, Uruguay y Rusia.
Nosotros, los cuatro ejes fundamentales son el fin institucional. Yo
siempre pensaba y lo comentaba muchas veces con Zannini, que es
mi alter ego jurdico nada ms, no crean esas cosas que dicen por ah,
y discutimos bastante jurdicamente porque por ah nos peleamos, l
tiene una visin y yo tengo otra. Yo deca que siento que estamos
transformando el pas de hecho, pero que no estamos plasmando en

un plexo normativo, en un marco normativo las transformaciones que

estamos efectuando. Y yo creo que hay que ponerle definitivamente
un fin a la convertibilidad, un BCRA que no est reducido nicamente
a preservar la estabilidad monetaria, sino que est tambin
preservando la estabilidad fiscal, que est preservando el valor de la
produccin, la economa real, que interacte con la economa real es
lo que necesita el mundo y es lo que necesitamos nosotros. De hecho
el Banco Central lo ha hecho interviniendo muy fuertemente en la
lnea de crditos del Bicentenario, raspando ah la interpretacin de
un artculo, el 17 inciso F si mal no recuerdo, para que nos diera en el
fondeo del fondo del Bicentenario.
Pero debemos saber que el Banco Central debe estar en funcin de la
economa real, no tampoco para hacer cualquier zafarrancho. Por eso
se mantiene la independencia de cualquier instruccin que pueda
darle el Gobierno Central, pero no se le resta la posibilidad y la
obligacin de intervenir en la economa real para poder seguir
sosteniendo crecimiento y trabajo.
Pero adems, s que hay varios proyectos de reformar a las entidades
financieras. Sinceramente esta Presidenta, salvo, ustedes son los
que legislan, no puedo dar instrucciones, pero no creo que sea
necesario reformar la ley de entidades financieras. Creo que lo que
hay que reformar es la Carta del Banco Central que es la que regula y
controla a las entidades financieras, porque si no se hace un ruido
que muchas veces parece ms ruido y creo que son pocas nueces.
Por eso creo que hay que fortalecer, y esto lo hacemos en la reforma,
del rol regulador de la actividad financiera como motor de la inversin
y palanca del desarrollo. Tenemos que alcanzar otras actividades que
no estn alcanzadas por la regulacin y fluctan ah en zonas grises.
De hecho tuvimos en la ANSES y luego en la Administracin Pblica
Central que establecer un tope para las tasas de inters porque se
estaba esquilmando a empleados y jubilados con tasas usurarias en
prstamos de consumo. Miren cmo ser que le pusimos 5 puntos
arriba de lo que hace la tasa testigo Banco Nacin para los prstamos
que, obviamente, siempre son diferentes y son para personas de
mayor edad, porque son tasas ms altas por la edad que para los
jvenes y tomamos esa medida que tambin es una medida
importante.
Y la participacin activa en la prevencin de los abusos en las
relaciones del sistema financiero con sus clientes y un
establecimiento y un adecuado nivel de competencia. Qu estoy
diciendo? Nunca se sabe qu es lo que cobran, cmo lo cobran,
cundo lo cobran y desde cundo lo cobran. Esto no significa
intervencionismo, significa adems poner en cabeza del directorio del
Banco Central que por supuesto siempre va a seguir necesitando el
acuerdo del Senado, no porque lo marca la Constitucin.

Les voy a contar algo, no, no te voy a contar a vos, te van a matar,
qu te importa. S justo en el mbito.
No, porque realmente el poder poltico, no, en todo caso debera ser
con acuerdo de la Cmara de Diputados y Senadores. Amado me
sugera que no fuera por acuerdo del Senado porque no est en la
Constitucin, porque sostiene, y ah le doy la razn no como
economista sino como abogada, que todo lo que no est como
obligacin de acuerdo en la Constitucin creado por ley se puede
modificar. Entonces yo le dije: van a decir que queremos poner
cualquier cosa y lo van a hacer igual, pero no importa, no les demos
argumentos. Dejen las facultades como estn ahora en cabeza del
Senado para que el Senado pueda dar el acuerdo a todos los
directores y a la Presidenta, de manera tal que no haya ningn
problema, porque la intencin es siempre mejorar. Ya ingres bajo el
mensaje 291 as que les estoy dando trabajo adems del que va a
venir con el tema de la codificacin.
Y finalmente Malvinas, que se ha convertido en una causa regional,
americana y global, y que es necesario abordar con seriedad, con
mucha seriedad, que es lo que estamos haciendo. El hecho de
recorrer foros internacionales, el hecho de fortalecer nuestras
relaciones con los pases hermanos y con todo el mundo, apunta
esencialmente a que nos consideramos ciudadanos globales.
Respetamos a las Naciones Unidas, somos parte de ellas y queremos
precisamente que se respete la resolucin 2065 obtenida durante el
gobierno del doctor Arturo Illia, por eso quiero tambin un
reconocimiento a esa diplomacia que logr un reconocimiento
importante y que convierte a Malvinas , no hay que ser mezquinos
en la vida, a los mezquinos les va mal siempre, a los mezquinos les
va mal..
Hemos estado ideando adems de todas las acciones una serie de
acciones juntamente con la Procuracin del Estado junto y la
Cancillera, para enviar cartas a los rganos burstiles de todas las
empresas que estn depredando nuestros recursos en Malvinas,
ictcolas y petroleros. A todas las empresas que de algn modo o las
financia o tienen alguna participacin notificndolas de la litigiosidad.
Esto parecer una cuestin menor pero no es una cuestin menor,
porque en todos los organismos burstiles hay obligacin de informar
a los accionistas, -y si no pregntenle a la SEC de todas aquellas
cuestiones litigiosas al momento de comprar acciones de las
empresas. Pero adems he instruido a nuestro Canciller, quien har lo
mismo con nuestra embajadora, para renegociar los acuerdos, porque
en realidad los nicos que los cumplimos somos nosotros, que se
firmaran en 1998 y que permiten dos vuelos semanales a las islas.
Ustedes recordarn que en la ltima Asamblea de Naciones Unidas
dije que bamos a suspender el vuelo porque en realidad estbamos
muy cansados, muy humillados, porque en realidad la palabra, uno
puede estar cansado, puede estar harto pero hay otra sensacin que

es la de humillacin frente a la negativa terca, incomprensible, no ya

de reconocer sino de sentarse a discutir lo que Naciones Unidas
obliga contemplando el inters de los isleos. El inters de los isleos,
a propsito y con respecto a la negativa de militarizacin de las islas.
Hoy las Malvinas tienen una poblacin total de 2.955 personas, hay
1.000 efectivos, hay ms de un soldado cada tres personas. Si eso no
es militarizacin no s que ser la militarizacin. Tal vez para pueblos
o pases que estn en permanente conflicto o guerras y alianzas
estratgicas pueda parecer poco, a nosotros sinceramente nos parece
una enormidad. Por eso ms todas las cosas que han sucedido en
estos das, que han sido provocaciones, nos ha llevado a repensar
aquello que dijimos en Naciones Unidas y realmente vamos a instruir
a nuestro Ministro y a nuestra Embajadora para que renegocien esta
posibilidad de que la empresa LAN, que es la que en aquel momento
se decidi , porque era el acuerdo de las partes, que volara desde
Chile dos veces al mes, aterrizando en Rio Gallegos, que es el lugar
ms cerca de Malvinas mi ciudad, pese a que pertenece a Tierra del
Fuego, est a 760 kilmetros del territorio continental. Vamos a
instruir para que negocien que el lugar de estos dos vuelos sean tres
vuelos pero que partan del territorio continental de la Argentina,
Buenos Aires hacia las islas, en nuestra lnea de bandera Aerolneas
Argentinas.

Para eso he instruido al seor presidente de Aerolneas Argentinas

para que disponga que en lugar de dos vuelos semanales, como hoy
tienen, haya tres vuelos, pero que sean desde Buenos Aires hasta
Puerto Argentino. En realidad, queremos demostrar claramente que lo
que nos interesa es que se cumplan las resoluciones de Naciones
Unidas y que no estamos para perjudicar a ninguna comunidad, ni a
la de los isleos, ni a la de los no isleos, ni a la de los ingleses, ni a la
de los latinoamericanos, ni de nadie. . Porque somos un pas que est
creado con inmigrantes, soy nieta de inmigrantes. Pero tambin, as
como soy nieta de inmigrantes, soy antes que nada argentina, una
argentina que naci en la lucha colonial y que por lo tanto cada uno
de nosotros no puede permitir que siga subsistiendo un enclave
colonial en pleno siglo XXI, uno de los 16 enclaves coloniales, de los
cuales 10 son de Inglaterra.
Por eso voy a concurrir personalmente el 14 de junio ante el Comit
de Descolonizacin pidiendo tambin la compaa de los distintos
jefes de la oposicin porque sta no es una cuestin de un Gobierno,
sino que es una cuestin que viene desde 1964, que viene desde
mucho antes, desde 1833. .
Por eso, porque viene desde 1833, cuando fuimos echados de las
Islas, cuando el coronel Pinedo Est Pinedo por ac? Dnde est
Pinedo? Ah est, usted tiene el honor de ser descendiente, me
dijeron. No? Bueno, lo lamento un poquito ms al costado, pero de

ah viene la familia. No, no, no, ac es Malvinas, ni derecha ni

izquierda, Malvinas nada ms, querido, Malvinas. .
Yo haba ledo, porque ustedes saben que me encanta leer historia,
que justamente en ese momento la gente de la Marina no tena los
grados de capitn de navo, sino que eran tenientes coroneles
tambin aproximadamente y era el teniente coronel Pinedo el que se
neg cuando cay la fragata de la Armada, que en ese momento era
duea del mayor imperio colonial y le pidi a Pinedo que bajara la
bandera, l se neg a bajarla y la bajaron al otro da, se la entregaron
y se retir con una fragata muy chica, un bergantn muy chico de Las
Malvinas y desde all vinieron los reclamos. Ms tarde, en agosto de
1833, fue Gaucho Rivero el que la conquist y espero que para ese
agosto del ao 33, que se van a cumplir los 180 aos, el ao que
viene, est inaugurado en la ESMA el Museo de Las Malvinas que
vamos a hacer recordando todo lo que pas, la historia completa: la
historia del atropello, en 1833, la historia de la lucha que tuvimos en
las invasiones inglesas, en el 7 y en el 6, la lucha en la Vuelta de
Obligado, cuando muri tambin all Rivero, la lucha y las peticiones
diplomticas que tuvimos despus - palmo a palmo -y lo que pas
durante la dictadura, que no fue decidido por los argentinos, sino por
la dictadura.
Por eso tambin tiene que estar ese lugar emblemtico, que la ESMA,
y donde tambin vamos a recordar el Operativo Cndor del 1968. . Yo
me acuerdo, aunque era muy chica, antes del Operativo Cndor otro
ignoto de la historia, oculto, yo no lo conoca, Fitzgerald, de origen
ingls tambin, aterriz con su avin. Tenemos el avin en que
aterriz Fitzgerald, en el ao 64, un ao antes de la Resolucin de
1965, que va estar tambin en este museo. Yo me acuerdo que era
muy chica, tena 13 aos, y ah conoc los nombres de Eduardo Cabo
y Mara Cristina Verrier cuando bajaron a hacer el Operativo Cndor
que tambin ser recordado, y el hundimiento del Belgrano fuera de
la zona de exclusin en lo que constituye un crimen de guerra. .
Todas y cada una de las cosas porque somos, por sobre todas las
cosas, un pueblo que he hecho de la memoria, de la verdad, de los
derechos humanos y de la paz verdaderas polticas de Estado.
No nos van a ver participar en ninguna invasin, no nos van a ver a
aceptar ninguna guerra porque sabemos el dolor que trae la muerte,
cmo se desarman las familias, las tragedias. No somos un pueblo
guerrero, cuando fuimos a la guerra - all contra los espaoles - fue
para liberarnos y tuvimos que pelear codo a codo, como el otro da
recordbamos con los santafecinos, cuando lo homenajebamos a
Manuel Belgrano, en el Bicentenario la Bandera, pero somos gente de
paz y vamos a seguir sindolo, pero tambin gente que defiende
derechos, nuestros derechos, los derechos de los argentinos.
Por eso - y para finalizar - quiero convocar a todos los argentinos, a
los 40 millones de argentinos, como lo hice el otro da, a la unidad

nacional. Cada vez que hemos estado desunidos nos hemos

desorganizado; cada vez que nos hemos desorganizado han venido
por nosotros. Nuestra obligacin - como gobernantes, empresarios,
como legisladores, como dirigentes sindicales, como titulares de
movimientos sociales - es trabajar y acercar mejores ideas. No es
ponindole palos en la rueda al Gobierno como se ganan las
elecciones. Y si no tienen la prueba de lo que pas, miren todo lo que
pas en el 2009 y en 2010. Yo se los hablo con el corazn, miren, he
llegado a un momento de mi vida poltica que nunca so, en mi vida
so con ser Presidenta, pero adems si nunca so con ser la
primera Presidenta mujer, mucho menos so con ser la primera
reelecta con el 54% de los votos, mucho menos. . No lo hago para
restregarle a nadie el 50% - cranme - lo hago porque siento que he
ganado en la poltica como militante de toda la vida lo que nunca
so, pero al mismo tiempo tambin en mi vida he perdido lo que
nunca pens que iba a perder. Y si tuviera que cambiar todo lo que
gan por todo lo que perd, la verdad que no lo dudara.
Por eso les pido a todos, a todos los argentinos con mucha humildad,
en serio les digo, no vali la pena tanta pelea, lo que es importante es
que nos acerquen mejores ideas; lo que es importante es que no se
dejen manejar la agenda por tres o cuatro monopolios que les importa
un corno ustedes y la Argentina . Piensen y si no me creen piensen
cmo los matan a todos juntos cuando no hacen lo que ellos quieren.
No se dan cuenta que muchas veces los utilizan para sus propios fines
y cuando no les sirven los tiran y los critican; tengan su propia
agenda; tengan sus propias ideas; sus propios objetivos y tengan la
certeza de que si tienen razn van a ganar, pero no crean que
poniendo palos en la rueda a quien est gobernando, o tirndole las
cosas por la cabeza, o no hacindose cargo, o victimizndose van a
ganar algo. Al contrario, tenemos entre todos que solucionarle la vida
los argentinos, no crearles problemas, solucionrselos, que para eso
nos votan a todos; cada uno donde les corresponde: el que gobierna
la Ciudad de Buenos Aires con las cosas de la Ciudad de Buenos Aires;
el que gobierna la provincia de Buenos Aires con la provincia de
Buenos Aires; el de Santa Fe con Santa Fe; el de Chubut con Chubut, y
yo me tengo que hacer cargo de la Repblica Argentina con los 40
millones adentro.
Les pido que me ayuden, nada ms que eso! Muchas gracias.

1 de marzo de 2013

Inauguracin del 131 periodo de

sesiones ordinarias
DISCURSO DE LA PRESIDENTA CRISTINA FERNANDEZ DE KIRCHNER AL
INAUGURAR EL 131 PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL CONGRESO
Muy buenos das a todos y a todas. Seores gobernadores; seores
miembros del cuerpo diplomtico; organizaciones sociales, polticas y de
derechos humanos; seoras y seores legisladores y legisladoras; pueblo
de mi Patria; mis queridos jvenes como siempre, muchas gracias a
todos realmente: una vez ms, en el marco de lo que dispone la
Constitucin Nacional en su artculo 99 inciso 8, vengo a dar cuenta del
estado de la Nacin y asimismo a dar apertura a este nuevo ao
legislativo, el 131 perodo ordinario de este Parlamento Argentino,
maravilloso Parlamento Argentino. Y tambin a proponer, tal cual lo
indica el inciso, las cuestiones que de acuerdo a mi pensamiento, a lo
que queremos hacer como accin de gobierno, poner a consideracin
eventualmente normativas a este Parlamento.
Este no es un ao cualquiera, esta no es una sesin o un perodo de
sesiones cualquiera, este 131 perodo de sesiones ordinarias legislativas
coincide con dos aniversarios muy fuertes, para m como militante
poltica, para mi generacin y creo que para todos los argentinos. Este
ao se van a cumplir 30 aos de la recuperacin democrtica de la
Repblica Argentina; 30 aos que los argentinos recuperamos el derecho
a la vida, que nos haba sido arrebatado por el terrorismo de Estado; 30
aos en que hemos recuperado la libertad; 30 aos en que hemos
recuperado a la soberana popular como nica fuente legtima del poder
pblico en la Repblica Argentina.
Tambin en unos das ms, apenas unos meses, el 25 Mayo de este ao
vamos a cumplir 10 aos desde el momento en que un hombre se sent
en este mismo lugar, con bastante menos votos que esta Presidenta por
cierto pero con una voluntad, una capacidad y una conviccin en el
futuro basado precisamente en su memoria que no reconoca lmites. Y
daba comienzo tambin entonces ese 25 de Mayo un proyecto poltico
abarca activo a toda la Nacin donde ya bamos a la lucha por la
igualdad, bamos a la lucha por un mayor desarrollo econmico, social y
cultural, por las terribles frustraciones que habamos vivido los
argentinos an en perodos democrticos. Yo quiero saludar a todas las
fuerzas polticas de origen democrtico de nuestro pas por estos 30 aos
y por estos 10 aos en que los argentinos hemos recuperado tantos
derechos y tantas conquistas sociales.
Desarrollo y crecimiento son las dos palabras que creo ms sintetizan
estos ltimos 10 aos. Desarrollo laboral y de seguridad social que ha
sido posible por el perodo de crecimiento econmico ms sostenido, ms

importante y ms prolongado de nuestros 200 aos de historia, y

adems, crecimiento y desarrollo que se sigui acentuando a pesar de
que en el ao 2008 el mundo se derrumb, y a pesar de que an hoy la
crisis parece no tener lmites. Yo quiero compartir con ustedes lo que a
mi criterio constituye esta dcada que yo denomino la dcada ganada
por todos los argentinos. Ganada por las cosas que hemos logrado, y que
se entienda bien, se puede ganar una eleccin pero se puede perder el
gobierno. Cuando hablo de dcada ganada lo hago no en trminos
electorales o partidarios sino de recuperacin social, econmica, cultural,
democrtica, de igualdad de los 40 millones de argentinos. Por eso me
atrevo calificar sin lugar a dudas que esta dcada iniciada el 25 de Mayo
del ao 2003 es la dcada ganada por todos los argentinos.
Y hay muchas cosas que as lo testimonian. La cantidad de trabajadores
que hoy tienen un trabajo registrado, legal con proteccin social es la
ms alta de los ltimos 38 aos y es un 92% superior respecto de las
personas que estaban en esa condicin antes de la implementacin de
este patrn y de esta matriz productiva de crecimiento con inclusin
social, que creo adems es la seal o la clave: crecimiento con inclusin
social. Habamos crecido en algunas otras pocas, los nmeros de la
economa as lo testificaban, pero lo habamos hecho con gran exclusin
social, por lo cual a mi criterio por lo menos, como militante poltica, no
era un crecimiento que realmente pudiera exhibirse como tal. Porque la
economa con la gente afuera solamente favorece a unos pocos, la
economa con millones adentro recuperando trabajo, dignidad y derechos
marca tambin un rumbo diferente.
Slo en la industria, el comercio y los servicios se crearon casi 200.000
nuevas empresas, un 64% ms de las que haba al comienzo de este
gobierno. Hemos alcanzado un promedio rcord de trabajo de casi
500.000 puestos por ao, casi triplicando la cantidad anual de nuevos
ocupados que se generaron desde el inicio de la democracia en el 83. Se
logr reducir un 67% a los desocupados, llegamos nuevamente en este
ltimo trimestre del ao 2012 al 6,9% de desocupacin, acercndonos al
rcord histrico del 2011 que haba sido del 6,7; rcord histrico tambin
en la etapa.
Se pasaron a homologar de 200 convenios colectivos por empresa a ms
de 1500 convenios colectivos de trabajo por empresa en la Repblica
Argentina. El salario mnimo de los trabajadores creci un 1338%,
mdanlo con los ndices que quieran pero jams habamos tenido una
recuperacin tan importante. Quiero marcar que esos 2.875 pesos de
salario mnimo, cuando ese hombre se sent aqu, cuando haba casi
25% de desocupados en la Argentina, los que estaban ocupados ganaban
200 pesos por mes y los jubilados 150 pesos por mes. Hoy estamos con
un salario mnimo de 2.875 pesos que nos convierte en el mejor salario
de Amrica latina. Y comparado con otras grandes potencias,
fundamentalmente de las emergentes, no hablo de los pases
desarrollados, en los pases desarrollados los salarios son ms altos, el
problema es que tienen hoy un 27 28% de desocupados. En economas
emergentes muy importantes, tal vez las ms importantes del mundo,
los salarios son en trminos de dlares comparados con la Argentina de

202 dlares contra 579 en la Argentina, 174 y 138.

Este salario mnimo en realidad es un testigo, porque todos los convenios
colectivos de trabajo an aquellos que tienen los salarios ms bajos, el
salario mnimo de esos convenios colectivos est muy por arriba y bien lo
saben los trabajadores de ese salario mnimo que se fija anualmente
como testigo y que ha venido desarrollndose en el Ministerio de Trabajo,
como no se vena haciendo desde haca mucho tiempo, todos los aos.
Hemos celebrado desde el ao 2004 las reuniones del Consejo del Salario
Mnimo, hemos recuperado nuevamente lo establecido por la
Constitucin Nacional. Y nunca jams el aumento mnimo baj de dos
dgitos y a menos del 20%. Lo ms bajo fue el 21% en el ao 2009, que
como ustedes recordarn fue el ao de la crisis donde prcticamente
hubo un crecimiento inexistente de apenas 0,9%.
Otro de los rasgos distintivos: hablamos de desarrollo laboral pero
tambin desarrollo de la seguridad social. Fundamentalmente la
recuperacin de los haberes de nuestros jubilados, de nuestros
pensionados, se vio reafirmada luego ms tarde cuando se decidi
recuperar la administracin de los recursos de los trabajadores que
estaban en el sector privado en manos de las AFJP, pero ya mucho antes
se haba comenzado una poltica de recuperacin que tiene hitos muy
importantes. En diciembre del 2004 el plan de inclusin previsional, en
julio cuando se recuperaron las AFJP el decreto de creacin del Fondo de
Garanta de Sustentabilidad, la movilidad jubilatoria, aquella movilidad
que se discuti en esta Cmara y que tal vez con razones o sin razones,
pero no importa, muchos crean que los ndices que proponamos no iban
a ser los adecuados, no iban a reflejar un buen aumento para los
trabajadores, tenemos que decirles que en realidad no es en son de
reproche, simplemente que lo que habamos propuesto era bueno porque
tena que ver con el crecimiento de la economa real y hoy podemos
hablar de haber incluido a ms de 2 millones de trabajadores. Cuando
Nstor asumi en el 2003 haba 3.158.000 personas con cobertura social
y el haber mnimo era de 150 pesos; hoy a enero del 2013 tenemos
5.886.585, casi 6 millones de personas. El 45% de quienes hoy tienen
cobertura previsional lo tienen merced al plan de incorporacin, que no
fue caprichoso, fue de justicia y equidad absoluta, porque haba mltiples
situaciones, desde aquellos que haban quedado sin trabajo a una edad
en la cual no podan volver a recuperar su capacidad laboral, porque
como ya sabemos a determinada edad es mucho ms difcil conseguir
trabajo, y desde aquellos otros que haban trabajado toda una vida pero
que patrones sin escrpulos no haban hecho los aportes y haban
quedado sin cobertura social. Un universo muy amplio que fue
contemplado en esa incorporacin y hoy -tengo con mucho orgullo y
tengan todos ustedes mucho orgullo tambin, opositores y oficialistas,
porque finalmente todos somos argentinos- la Argentina tiene la
cobertura ms alta, el 94,3% de nuestra gente en capacidad, en
condiciones de ser sujeto jubilatorio est con cobertura social, de aquel
66% que haba en el ao 2003. Nos sigue Brasil en la regin con un
89,5%; luego Uruguay con el 78,9; Chile con el 72,8; Mxico con un 34,5.
Y as a partir de la movilidad jubilatoria, desde febrero a la fecha, la

jubilacin mnima se increment en un 213,8%. Y desde que Kirchner fue

Presidente, sin AFJP, sin ley de movilidad jubilatoria, con un
endeudamiento fenomenal, con el mercado de capitales cerrado, el
aumento jubilatorio desde que l fue presidente es del 1443%. Las
jubilaciones pasaron de 150 pesos a 2165 pesos la mnima.
Y un detalle para algunos que les molestaba el tema de la incorporacin
de nuevos sujetos. Estos porcentuales no le aprovechan en todo a los
nuevos jubilados porque son los que tienen la mnima, cuando los
aumentos son como ahora absolutamente porcentuales precisamente
van favoreciendo a los que ms ganan tambin en las jubilaciones, as
que les pido a todos un poco de inteligencia, justicia y solidaridad a la
hora de evaluaciones y juicios de valor sobre la incorporacin previsional
porque ha sido una medida de absoluta equidad y justicia que beneficia a
todos, porque ha contribuido tambin a generar una demanda agregada
propia de que hay ms gente con ms dinero para poder consumir. Una
de las claves tambin de estos 10 aos, haber reconstruido un mercado
interno de consumo, haber sostenido la demanda agregada a travs de
salario, jubilaciones, etctera; hoy la inversin, no el gasto, como decan
en la dcada del 90, la inversin, a punto tal era un gasto que se
quedaron con la crema de los aportes y nos dejaron la deuda al Estado
para que nosotros sigamos pagando las jubilaciones, del 4,1% de un PBI
sustancialmente inferior al actual, hoy la inversin se increment en 3,6
puntos. 7,7 puntos, casi el 8% de nuestro PBI destinado a nuestros
jubilados, a nuestros pensionados.
La administracin, aquella rmora de que en el sector pblico se
administra mal y que los privados administran bien. Cuando el Estado
Nacional, luego de 12 aos de haber administrado la AFJP los recursos de
los trabajadores argentinos, me rectifico, porque no son de los jubilados,
son recursos de los trabajadores argentinos con sus aportes personales y
tambin el sector privado con sus contribuciones patronales contribuyen
valga la redundancia- a sostener esto. Este fondo de sustentabilidad
tena 80.000 millones de pesos luego de 12 aos de administracin y
desde el ao 2008 a la fecha, cuatro aos porque estamos recin en el
comienzo del ao 2013, y luego de lo que vamos a enumerar
posteriormente, el fondo de sustentabilidad tiene hoy 254.000 millones
de pesos, un aumento de 173.000 millones de pesos.
Pero veamos el rol que comenz a jugar este fondo de sustentabilidad de
garanta a travs de la ANSES en la economa real. Antes en manos de
las AFJP hubo inversiones ruinosas y quiero recordar algunas que hoy
inclusive tramitan penalmente, como las acciones de un conocido grupo
meditico. No hace falta silbar a nadie, nosotros no silbamos a nadie,
nosotros aplaudimos y nos callamos la boca cuando..., no silbemos. La
participacin en proyectos productivos y de infraestructura cuando las
AFJP administraban esos fondos era de apenas 2,2%, en tanto que bajo la
administracin del Estado subi a 13% la inversin en proyectos de
infraestructura y economa real.
Quiero recordar algunos emblemticos. All en el 2009 en medio de la
crisis, cuando General Motors, cuya principal planta est radicada cerca
de la ciudad de Rosario, iba a despedir a numerosos trabajadores y no

iba a presentar el modelo que haba anunciado porque la crisis mundial

impeda que la casa matriz desde Estados Unidos remitiera los fondos,
fue la ANSES quien concurri con un prstamo, no solamente para que
no despidieran a los trabajadores sino para que pudieran presentar el
nuevo modelo, y terminaron presentndolo, incorporando nuevos
trabajadores y devolviendo el prstamo antes de tiempo. Y no se la
prestamos a ningn empresario amigo, se la prestamos a una empresa
argentina con accionistas americanos como es General Motors.
Tambin es muy importante la implementacin de la Asignacin
Universal por Hijo, que permiti que ms de 1.700.000 familias y
3.300.000 nios tengan no solamente el derecho a esa asignacin
universal para hijos de desocupados o an no registrados que no tienen
salario mnimo, puedan tener acceso a los bienes y servicios que toda
sociedad democrtica debe ofrecer a todos sus ciudadanos. Fjense
ustedes, no solamente nos hemos hecho cargo de toda la masa de gente
que estaba en condiciones de jubilarse, no solamente hemos aumentado
en 1443% y 213% desde la movilidad, tambin hemos incorporado y
protegido al sector ms vulnerable de la sociedad, hemos prestado a la
economa real y an as hemos triplicado ese fondo de garanta. Qu
significa esto? Que por favor nadie vuelva a querer convencer a algn
poltico argentino, cualquiera sea su partido, de que lo pblico es peor
que lo privado o que lo privado es mejor que lo pblico porque no es
cierto, hay de todo en todas partes, hay buenos administradores pblicos
y malos administradores pblicos, y hay buenos y malos administradores
privados, terminemos con esas reglas ridculas o ms que ridculas
interesadas, impuestas para que dejemos de pensar y para que dejemos
de decidir por nosotros mismos.
Tambin esto ha significado que estos chicos que antes muchos no iban
al colegio, porque el impacto ha sido maravilloso porque es una creacin
que no colisiona con lo que siempre fue una crtica del sector privado
sobre los planes sociales. Cul era la crtica de los sectores privados a
los planes sociales? Que el que recibe plan social no quiere trabajar. La
Asignacin Universal por Hijo, que se maneja como asignacin familiar de
una persona que no tiene trabajo, cuando esa persona tiene trabajo o
consigue que lo registre -quin no quiere tener trabajo registrado,
estable y con todos los beneficios?- la sigue cobrando porque ya no la
cobra ms como asignacin universal por hijo sino como asignacin
familiar. Por lo tanto lo que no se puede hacer, eso s, con la asignacin
universal por hijo, es hacer lo que se haca en algunos lugares, explotar a
la gente pagndole salarios de miseria, yendo a trabajar por 200 pesos, a
empleadas a las casas o a gente en las cosechas. Esto es lo que se ha
evitado con la Asignacin Universal por Hijo, la explotacin. Adems la
cobertura que significa que en cada una de estas familias para poder
cobrar el chico debe concurrir al colegio y debe tener su calendario de
vacunas y su servicio de salud cubierto.
Tambin la incorporacin a enero de 2013 de ms de 64.000
embarazadas, ampliamos tambin el derecho a las mujeres embarazadas
como una proteccin a las mujeres que muchas veces en soledad y
tambin con un grado de incomprensin social inaceptable, deciden

tener su hijo, criarlo, y all tiene que estar el Estado para darle apoyo.
Otro programa que tambin se implement a travs de la ANSES pero no
con fondos de la ANSES, sino con fondos del Tesoro Nacional pero por la
red de distribucin de la ANSES y precisamente por la vinculacin con
todo lo que tiene que ver por la Asignacin Universal por Hijo es el tema
del plan Conectar Igualdad, que ya llevamos cumplimentado el 74% del
plan, entregadas 2.213.582 computadoras y en este ao alcanzaremos la
meta de los 3 millones y medio de computadoras. Tambin a travs de
este programa Conectar- Igualdad hemos orientado la inversin a un
sector de la economa de alto valor agregado y alto valor tecnolgico.
Bien lo sabe Tierra del Fuego y bien lo saben tambin porque la otra de la
mitad computadoras se hace aqu en el continente, cmo ha impactado
este plan en la economa real y la exigencia que hemos planteado desde
la ANSES y desde el Gobierno Nacional, para la mayor cantidad de
incorporacin de piezas nacionales de modo tal que podamos desarrollar
ntegramente la cadena de valor. Tengan en cuenta que antes el que
tena una computadora retiraba la caja del contenedor de la aduana, no
haba ni un minuto de trabajo argentino, salvo el que lo descargaba del
barco, lo cargaba en el camin y lo llevaba al local. Hoy millones de
argentinos estn trabajando y desarrollando valor agregado a partir de
este plan.
Tambin como una medida contra cclica y para abordar un tema que
vena de larga demanda en determinados sectores de la sociedad, el Plan
Federal de Viviendas hizo un gran desarrollo en materia de construccin
de viviendas populares y mejoramiento de viviendas, que ya van casi,
cuando tengamos terminadas algunas este ao vamos a llegar al milln
entre viviendas construidas y mejoramientos habitacionales.
Una de las crticas que haba es que era una forma o un plan de llegar
solamente a los sectores ms vulnerables y que haba sectores de clase
media que no podan acceder a un crdito hipotecario de una entidad
privada y no tenan la posibilidad de hacerse una casa, por eso lanzamos
el Plan Procrear que hoy constituye un verdadero xito para aquellos
sectores que con mayor poder adquisitivo logrado en estos aos, con
terreno o sin terreno, van a poder abordar.
Estamos tambin analizando, porque estamos viendo que en el
desarrollo del Plan ya se estn agotando las presentaciones de las
personas que piden al plan con terreno, estamos pensando en lanzar
tambin una nueva lnea que tenga que ver con las mejoras
habitacionales para familias que han hecho su casa, que la tienen hecha,
pero que falta que le agreguen una habitacin o quieren mejorar la
cocina o el bao. Y esta tambin es una idea -los diputados de Santa
Cruz se van a acordar- que la tomamos de l cuando era gobernador,
lanz un Plan que tuvo un xito extraordinario en Santa Cruz, porque
tambin nos hacan los mismos reproches con los planes de viviendas
populares. Lanzamos el Plan Viviplan, que consista bsicamente en dar
prstamos a aquellas personas que ya tenan su casa y queran
mejorarla, y fue realmente un xito porque permiti mejorar la calidad de
vida de miles de santacruceos. Y aspiramos, cuando podamos
implementar esta nueva lnea a travs de Procrear, mejorar la vida de

miles y miles de ciudadanos de toda la Repblica Argentina.

Tambin el lanzamiento de la Tarjeta ARGENTA. Hoy me deca una
persona, una trabajadora, que a su mam jubilada se le haba quemado
el televisor y le haba ido a buscar la tarjeta y estaba chocha porque en
sus 65 aos de vida era la primera vez que tena una tarjeta. Las tarjetas
siempre han significado un nivel o una idea aspiracional de estatus en la
sociedad, por supuesto no de las doradas o las platinadas, pero la
jubilada quera tener una tarjeta y hoy la tiene gracias al programa
ARGENTA. Hay ms de 224.000 tarjetas ya con compras otorgadas. Y en
este marco tambin no podemos olvidarnos cuando hablamos de
nuestros jubilados, Hebe me lo dijo el otro da cuando yo haba anunciado
el aumento. Estabas vos sentada en primera fila, Hebe, cuando anunci
el aumento que les corresponda a partir del 1 de marzo a los jubilados,
e hice toda esta historia del aumento a los jubilados y cuando te
levantaste me dijiste "nena", bueno siempre me trataba as, Hebe es as
con todos, no vayan a creer que por ser Presidenta me trata mejor que al
resto, y me dijo "nena, vos te olvidas de lo del PAMI. Vos sabs todos los
beneficios que hoy el PAMI, despus de la administracin que se ha
realizado, tiene y otorga a nuestros jubilados?" La verdad que le ped
Luciano Di Csare que me acercara algunas cifras, y pasamos por
empezar de 3 millones de jubilados en el 2004 hoy estamos en 4
millones y medio, 1 milln y medio ms de personas que recibe
cobertura medicinal de primera, y de primera voy a explicar por qu.
En el ao 2004 estaban las famosas gerenciadoras de prestaciones que
dieron origen a varias causas penales que todava algunas andan por all.
Qu cosa las causas penales de funcionarios que siguen con el tiempo?
Casi como para tenerlos de rehenes muchas veces o no se sabe para
qu, pero alguien es culpable o inocente y punto, y tiene que ser
culpable o inocente lo ms rpido posible, porque esa es la verdadera
justicia y lo que quiere la sociedad.
Perdnenme la digresin porque si no uno sigue siendo culpable sin ni
siquiera estar condenado. Termina siendo culpable mediticamente y sin
poder defenderse porque no hay ningn juez que todava lo haya
acusado de tal o cual cosa, entonces sera bueno que tuvieran el
derecho, todos, absolutamente todos los argentinos, a saber por qu se
los juzga y de qu se los juzga.
Sigo con el tema del PAMI, de 72 prestadoras con sus contrataciones,
porque las gerenciadoras eran en realidad meras intermediarias que
contrataban a otros, pasamos a 20 mil prestadores con gestin directa, lo
cual ahorr muchsimo dinero en el medio. Del 30 por ciento de
utilizacin de los afiliados pasamos a un 90 por ciento, o sea de esos 3
millones de jubilados solamente el 30 por ciento utilizaba. De estos 4
millones y medio de jubilados, el 90 por ciento utiliza los servicios del
PAMI con un sistema de informacin, base de datos por ms de 100
millones, medicamentos con cobertura al cien por cien. Escuchen porque
esto es muy importante, medicamentos con cobertura el cien por cien en
el ao 2004 slo tenan 9.000 jubilados. Hoy, medicamentos con
cobertura al cien por cien en el ao 2012, 1.400.000 jubilados. Ah
entend lo que me estabas diciendo, ah entend Hebe, lo que pasa es

que son tantas las cosas, es tal el frrago de cosas que es como no tener
tiempo a aprender, a comprender y a poder contar todo. Y en el plan de
asistencia de situaciones de alto riesgo en el ao 2006, porque esto se
cre en el ao 2006, Programa de Asistencia para Situaciones de Alto
Riesgo 20.000 afiliados en al ao 2006 y tenemos 150.000 afiliados de
alto riesgo totalmente atendidos. Las situaciones de alto riesgo son
enfermedades oncolgicas, enfermedades de HIV, hemoflicos. Me
contaba a Luciano Di Csare que hay un medicamento que es as
chiquitito para los hemoflicos que vale 50.000 pesos, yo no s qu
puede haber dentro de ese tarrito, pero habra que preguntar porque
realmente es impresionante el gasto en medicamentos.
Programas alimentarios, el Programa alimentario Probienestar est
prcticamente estabilizado. De 400.000 jubilados en el ao 2004 a
470.000. Es una buena noticia que los jubilados no necesiten la ayuda
del PAMI para poder alimentarse, con lo cual la estabilidad esta es una
estabilidad bienvenida.
Esto ha impactado, esta generacin de trabajo, esta inyeccin de
demanda agregada a travs de jubilados, a travs de pensionados que
cuentan con mayor disponibilidad no solamente por aumento de
jubilaciones, porque si no tambin la obra social les cubre ms y por lo
tanto para una persona mayor los medicamentos son un insumo bsico
que lleva buena parte de sus ingresos, ha permitido tambin un impacto
brutal en lo que eran los ndices de pobreza e indigencia. En el ao 2003
54 por ciento eran pobres en la Repblica Argentina y el 27,7 por ciento
en estado de indigencia; a fines del ao 2012 estamos en el 6,5 de
pobreza y en el 1,7 por ciento de indigencia.
Esto obviamente es el producto de las polticas de inclusin social y
tambin de un muy buen fuerte trabajo, porque hay sectores de pobreza
que son los que nosotros denominamos ncleos duros de la pobreza a los
que muchas veces el crecimiento econmico con inclusin social por la
falta de capacitacin, por muchas cosas, no llega, y entonces tiene que
estar el Ministerio de Desarrollo Social para ataca no con polticas
asistencialistas, sino con asistencia focalizada indirecta, a esos ncleos
duros de pobreza.
El crdito presupuestario del Ministerio de Desarrollo Social que en el ao
2003 era de 1.781 millones, ejecutados en un 86 por ciento, pas al ao
2012 a 31.972.650 millones de pesos, casi 32.000 millones de pesos, un
aumento de presupuesto del 1.695 por ciento, presupuesto que fue
aprobado por ustedes y ejecutado en un 99,3 por ciento. Lo importante
no es tener solamente partidas presupuestarias sino no subejecutarlas.
Debe ser el Ministerio, junto al de Infraestructura, con mayor porcentaje
de ejecucin de partidas. De las pensiones asistenciales que tenan como
destinatarios a 180.000 personas en el ao 2003, que son las pensiones
no contributivas, hoy llegan a 1.350.000 personas con un crecimiento del
575 por ciento de beneficiarios. Las madres de 7 hijos, que cobraban 150
pesos, van a pasar a cobrar a partir del 1 de marzo 2.165 pesos, y las
de vejez e invalidez que eran de 105 pesos, pasan a partir del 1 de
marzo a 1.515 pesos, ms del 1.300 y pico, casi 1.400 por ciento. El
ncleo duro de la pobreza tambin alcanzado por el Plan Ah en el cual

estamos trabajando fuertemente que llega a 1.000 barrios diseminados

en todo el pas, identificados en cada una de las 24 jurisdicciones donde
estn esos ncleos duros y atienden hoy a ms de 1 milln de personas.
La creacin tambin de Centros Integradores Comunitarios que no
existan. Hoy tenemos construidos 741 Centros Integradores
Comunitarios. Me toc inaugurar hace muy pocos das en la ciudad de El
Calafate, all en mis pagos, en mi tierra, la ampliacin del Centro
Integrador Comunitario donde se hace adems atencin primaria de la
salud, ginecologa, odontologa, control de los bebs recin nacidos,
control de psicomotricidad para los chicos con problemas, ms de 1.000
metros cuadrados, uno de los ms grandes del pas. Lo saben los
intendentes del Conurbano, saben numerosos gobernadores lo que
significan como ayuda para que precisamente no estn atosigados los
hospitales y otros centros de mayor complejidad; este es un primer lugar
de la comunidad donde hay 1.500 mesas de gestin, porque la gente del
barrio tambin participa en la gestin y decide dentro de esos Centros
Integradores Comunitarios.
Cooperativas de Trabajo Argentina Trabaja: es la idea que tuvo Nstor en
el ao 2009 cuando el mundo se nos vena abajo. En el ao 2003 el
programa no exista y fuimos sustituyendo programas que s eran de
carcter asistencialista por programas donde la gente tiene que trabajar.
Hoy tenemos 6.626 cooperativas y 150.000 cooperativistas de Argentina
Trabaja que han construido centros de ancianos, que participan tambin
a travs de numerosas tareas a lo largo y a lo ancho del pas.
El microcrdito, que tampoco exista en el ao 2003 y que desde su
creacin se otorgaron 320.000 microcrditos para microemprendedores
que hoy son un ejemplo en Amrica latina y somos consultados por
varios pases hermanos para ver cmo est implementado esto porque
tiene un gran impacto. Y adems tienen un altsimo porcentaje de
devolucin, bastante ms que algunos crditos muy grandes que se dan
en los bancos.
Emprendedores de la Economa Social: con la ley creada tambin por
este Parlamento del monotributo social hay 558.000 emprendedores de
la economa social que han producido ms de 2 millones de prendas
textiles, que tienen ms de 100 talleres de herrera, en fin, diversas
modalidades de produccin y trabajo, porque el modelo concibe al
trabajo como el gran organizador social y por eso hacemos tanto
hincapi en el crecimiento de la produccin y en la reindustrializacin del
pas.
Tambin dando cumplimiento a la Constitucin, desde el ao 2007 con la
ley se relevaron 3.508.000 hectreas correspondientes a 310
comunidades de pueblos originarios en 18 provincias argentinas.
Todo esto hubiera sido imposible si no hubiramos identificado
adecuadamente cul deba ser la matriz de crecimiento y nos abocamos,
desde el primer da, a la tarea de reindustrializar la Argentina.
Reindustrializar la Argentina no por una cuestin solamente caprichosa
de sustitucin de importaciones, sino porque la industria es la que ms
puede sostener y aguantar en pocas de crisis; cuando la economa est
basada en los servicios nicamente y sobreviene una crisis la cada es

mucho ms rpida, estrepitosa y vertical; cuando el entramado est

sostenido por la actividad industrial impacta igual la crisis, no voy a
negar que la crisis impacte, pero se sostiene mucho ms el entramado
porque hay valor agregado, porque hay mercado interno, porque se sigue
tambin exportando. En fin, la tarea de reindustrializacin fue muy
importante y quiero decirles que del ao 2003 al ao 2012 se duplic,
ms que se duplic el PBI industrial: 105 por ciento en materia de PBI
industrial en esta dcada, que por eso llamamos la dcada ganada, que
se expandi en todos los sectores, tuvo en el sector automotriz, en la
siderurgia, en la metalmecnica, en el software importantes frentes. Pero
en general fue difuminada en todo el arco y seguimos trabajando para
completar los eslabones y sustituyendo importaciones, que con el
proceso de reindustrializacin hemos sustituido importaciones por ms
de 15.000 millones de dlares.
Esto significa trabajo argentino, record adems en materia de
participacin de exportaciones de manufacturas de origen industrial, de
las MOI. Por primera vez luego de muchsimas dcadas las
manufacturas de origen industrial, an el ao pasado, siguen siendo las
de mayor porcentaje exportado. Luego le siguen las manufacturas de
origen agropecuario y los productos primarios sin valor agregado recin
en tercer lugar.
Es importante remarcar que adems hemos podido por primera vez en la
historia en forma simultnea crecer desde el valor agregado en la
industria y tambin desde el sector de la agricultura sin tener esa
dicotoma o esa antinomia que divida tontamente, porque qu
contradiccin puede haber en una mquina. Bueno yo s que por ah
algunos sectores hablan de la competitividad, que puede tener un sector
que ha tenido mucha competitividad por inversin, por avance
tecnolgico pero tambin porque tenemos la suerte de vivir en la
Repblica Argentina, ser el octavo pas en superficie del mundo, ser
apenas 40 millones de habitantes y tener una cantidad de tierras
cultivables y una calidad de tierras cultivables pocas veces vista. Esto no
es mrito de ningn argentino, en todo caso si hay que agradecerlo hay
que hacrselo a Dios. Pero es importante tambin remarcar que ha
habido una gran inversin tecnolgica; de hecho en el Ministerio de
Agricultura podemos hablar de todos los eventos tecnolgicos que se han
aprobado, de las inversiones que se han hecho en el INTA, de esa vaca
Rosita-Isa que hoy produce leche maternizada, clonada, y que es
realmente una patente de la Argentina, como lo son tambin las semillas
que hemos logrado y que nos ponen al frente de los pases de mayor
avance tecnolgico en materia agrcola, en materia lechera. De hecho el
ao pasado batimos record de produccin lechera: 11.500 millones de
litros de leche produjo la Argentina en el ao 2012.
Y quiero tomar cuatro sectores o cuatro elementos muy de nuestras
vidas cotidianas: telfonos celulares, que en el ao 2008 el 98 por ciento
era importado, la cajita importada, hoy tenemos un 99 por ciento merced
a las exigencias que le planteamos y vinieron a radicarse numerosas
empresas hechos en el pas y solamente el 1 por ciento importado. En
aires acondicionados, que tambin, junto a los celulares, constituyen eso

que yo llamo los bienes aspiraciones, tener un celular y un aire

acondicionado para mucha gente significa haber ascendido socialmente,
gente que tal vez en su casa nunca tuvo o nunca tenga un telfono fijo,
pero si un celular, o que hayan tenido un ventilador o un turbo circulador,
tener un aire acondicionado tambin es aspiracional. Y esos aires
acondicionados, que en el ao 2003 solamente eran nacionales el 17 por
ciento y se importaba el 83 por ciento, hoy en el 2012 el ciento por
ciento de los aires acondicionados son de industria nacional, trabajo
argentino para echarle fresco a los argentinos.
En calzado, en el ao 2001, el 59 por ciento nacional y el 41 importados;
en el ao 2012, el 85 por ciento nacionales y el 15 por ciento solamente
importados. Y tractores, algo que debemos trabajar todava ms, porque
el tractor en la Repblica Argentina, si bien cualquier economista dir
que es un bien de capital, y s es un bien de capital, pero en la Repblica
Argentina y con nuestros proyectos el tractor es casi un insumo tan
importante como la semilla o como el agua y por lo tanto tenemos que
construirlos ntegramente en la Argentina. Me atrevera a decir que ms
que los autos todava, pero tractores en el ao 2003 solamente el 13 por
ciento eran nacionales y el 87 por ciento eran importados; en el ao
2012 el 42 por ciento de los tractores son ntegramente nacionales,
radicados fundamentalmente en Santa Fe, en Crdoba, donde hay un
gran desarrollo, y tambin en la provincia de Buenos Aires donde hay un
gran desarrollo en la metalmecnica.
Parques industriales. En el ao 2003 solamente haban 80 parques
industriales en la Repblica Argentina; hoy tenemos 330 parques
industriales ya inaugurados y hay 223 parques industriales en ejecucin.
Vamos a terminar seguramente el ao 2013 con ms de 500 parques
industriales. Los existentes agrupan a 8.600 empresas que emplean a
267 mil trabajadores.
Tecnologa: el INTI, que pas de tener un presupuesto de 30 millones
anuales, a 450 millones; la Ley de Promocin de Software, aprobada por
ustedes; el Bono K, que no tiene nada que ver con los K, pero se les dice
as: Bono K desde tiempo inmemoriales, y que es precisamente para
retribuir a los productores de bienes de capitales y que no se vean
perjudicados por la importacin. La innovacin en el INTI, el Instituto de
Propiedad Intelectual, el polo electrnico en Tierra del Fuego que ha
generado 9.000 puestos de trabajo.
Yo me acuerdo cuando la Gobernadora de Tierra del Fuego me vino a ver
en plena crisis porque echaban a ms de 2.000 trabajadores, cerraban
las fbricas y discutimos, aqu, en esta Cmara, aquella famosa ley,
donde muchos sinceramente crean que esto poda perjudicar a
empresas radicadas en el continente, pero en realidad fue un formidable
lobby de los importadores y afortunadamente no se fundi ninguna
fbrica en el continente y hay un montn de fbricas en Tierra del Fuego
y hay un montn de trabajadores a lo largo y a lo ancho de la Repblica
Argentina, que hoy son empleados y estn siendo capacitados en
industrias de alto valor agregado.
Por eso inclusive la cada yo tengo ac un trabajo, que me alcanz
Dbora, que me deca, que me insista: "tiene que decir lo que pas en el

2012". Y yo le deca: "Qudate tranquila". 2012 la actividad industrial

cay, pero en realidad fue un amesetamiento. As se dice Julin, est
bien? Gracias, una cada industrial que fue del 1,2 por ciento, tambin
tuvo que ver un accidente que tuvo un alto horno de la empresa Siderar,
que como ustedes saben es una de las empresas bsicas de nuestro pas,
que tuvo un horno parado por el accidente y que recin hace unos das el
horno se ha vuelto a poner en marcha. La cada miren cmo impacta
de ese horno en el sector de metlicas bsicas, que son uno de los 12
bloques industriales que se miden, en cuanto a uso de capacidad
instalada y por lo tanto a cada o subida de actividad industrial, nos
signific un 8,8 por ciento en el sector de metlicas bsicas de cada
industrial que nos impact en el resto de los bloques industriales porque
adems como ustedes saben- es un insumo de los denominados
difundidos porque se utiliza para todas las dems.
Pero quiero sealarles que la industria del mundo cay tambin, en la
Unin Europea, en los 27 pases, el 2,1; en Alemania, el 1,3; en Francia,
el 2,8; en Italia el 6,5. Italia, sin gobierno como deca yo ayer y sin
Papa porque ayer cuando vea y no, por favor, con todo respeto y
todos creo que nos sentimos impresionados hoy cuando vimos en las
tapas de los peridicos la cpula de San Pedro y el helicptero blanco. Yo
creo en Dios y soy parte de la Iglesia, aunque tengo mis diferencias con
la jerarqua pero todos somos Iglesia. Yo vea eso, vea Italia, uno de los
pases desarrollados, era del Grupo de los 8, sin gobierno y digo estamos
en un mundo raro, pero ms que en un mundo raro en un mundo en el
cual los lderes que tienen ms responsabilidad, primero porque en sus
pases se origin la crisis y en segundo trmino porque el tamao y el
volumen de sus economas es de tal magnitud que termina impactando
en todos, que no alcancen a ver lo que est pasando, esa fragmentacin
de Italia. Me acuerdo cuando se fue Berlusconi le dije a varios
compaeros: "va a volver y va a ganar" y me decan:"ests loca", y no
gan por 0,9 centsimos, pero termin obteniendo el 25 por ciento un
cmico italiano. No le quita mrito el ser cmico, en absoluto,
simplemente habla, y el recomendado por ngela Merkel, el Fondo
Monetario y todo apenas el 9 por ciento.
Yo digo cmo es que no se dan cuenta, es tan difcil leer lo que esta
pasando, porque es gente inteligente, gente que tiene experiencia,
conozco a muchos de ellos, he charlado infinidad de veces con muchos
de ellos, cmo puede ser que quieran sacrificar pases enteros por
grupos pequeos que quieren como son estos fondos buitres
imponerles condiciones a todo el mundo, la verdad que no lo puedo
entender.
La Argentina, siguiendo con esto de la industria argentina
comparativamente en esta dcada ganada, es el pas que
industrialmente ms ha crecido: 21,4, la Argentina; Brasil el 4,1 y Mxico
el 7,6, lo cual revela la densidad del entramado laboral y por qu fuimos
uno de los pases que no reprimarizamos nuestras exportaciones,
precisamente por el hincapi que hemos hecho en todo el sector
industrial, que explica parte de este crecimiento y de esta dcada que
denominamos ganada.

Como tambin estaba leyendo me lo alcanz la gente de Energa- la

comparacin internacional de energas, de tarifas elctricas a la
industria, estoy hablando de la industria, no estoy hablando del sector
residencial, de los domiciliarios. En Brasil el costo de la energa elctrica
en megavatios, en dlares porque es la nica forma de poder
compararlos, antes de que Dilma efectuara la rebaja de tarifas elctricas,
era de 141 dlares; en Uruguay de 118 dlares; en estados Unidos de
66,12 dlares. Fjense, ellos que dicen estar en contra de los subsidios de
otros, no de los propios: 66,2 en Estados Unidos; en Argentina un sector
est en 60,47 y otro que sigue ms subsidiado en el 23,26 por ciento y
otro con el 75.
Tenemos un mix ah de sectores que vamos mirando cmo estn. Pero
fjense en Estados Unidos el 66,12 el megavatio. Esto para los que hablan
y dicen cules son las polticas que tenemos que llevar adelante.
Comparacin internacional de precios de gas natural para la industria:
Bolivia, obviamente el ms bajo de todos, 0,75 dlares; pero Estados
Unidos, 3.92 el BTU dlares para la industria; en Argentina, 4,04; Mxico,
6,3; Brasil, 18 dlares; Uruguay, 20 dlares y Chile 26 dlares.
Por eso tambin se explica el proceso de reindustrializacin tan intenso,
algo bsico, un insumo sine qua non para la industria es, obviamente, la
energa. Los precios subsidiados por parte del Estado al sector industrial
tambin explican las causas de este fenomenal crecimiento de la
industria en la Repblica Argentina.
La educacin tambin haba sido uno de los sectores ms castigados. En
la dcada de los 90 la educacin fue prcticamente dejada de lado.
Yo era legisladora igual que ustedes y frente a nosotros aqu, durante
aos estuvo instalada una carpa blanca de los docentes que pedan un
salario mnimo social garantizado. Ya luego fueron monedas, luego fueron
papeles, porque tambin recuerdan las cuasimonedas, los lecops, los
patacones, numerosos papeles que se designaron en todas las
provincias.
Hemos pasado, a partir de la Ley de Financiamiento Docente, de un 3,64
del PBI en educacin a 6,50 en el ao 2012, de un PBI sustancialmente
ms importante.
Recuerdo que la primera medida de Nstor, luego de asumir el 25, los
festejos, los actos protocolares, al da siguiente los presidentes que
vinieron y tambin lo protocolar, el da 27 viaj con el entonces ministro
de Educacin, Daniel Filmus, a Entre Ros porque haca 3 o 4 meses que
no haba clases en Entre Ros y la primera medida que tom fue volar el
presidente de la Repblica junto a su ministro de Educacin para levantar
esa huelga docente. De ah en ms, uno de los objetivos fundamentales
de este Gobierno ha sido recuperar la educacin en todos sus niveles,
inicial, primario, secundario, terciario y universitario.
El salario mnimo docente, piso mnimo garantizado, que contribuye a
construir la paritaria docente, pero que no la termina porque la termina
luego cada gobierno, el piso... Qu era lo que demandaban los
docentes? Que hubiera un piso mnimo garantizado por el Gobierno
Nacional para todos los docentes en todo el pas. Eso es lo que hicimos.
Luego cada jurisdiccin, cada una de las 24 jurisdicciones, construye su

salario de acuerdo, obviamente, a sus propias posibilidades, a su propia

plantilla.
Los adelantos, el mayor acceso y los mejores resultados que hemos
tenido si hacemos un comparativo intercensal, entre el censo del 2001 y
el censo del 2010. El incremento de la matrcula en el nivel inicial fue del
17,2 por ciento; la sala de 5 aos pas del 78 al 93 por ciento; la sala de
4 aos, del 48 al 70 por ciento; la sala de 3 aos, del 30 al 40; la tasa de
asistencia en el nivel primario es del 99 por ciento de nuestros chicos
que asisten a la escuela primaria y la Asignacin Universal por Hijo
tambin ha contribuido a lograr ese porcentaje que queremos que sea
del 100 por ciento. Porque vamos por ms siempre y, sobre todo, en
educacin.
En el nivel secundario, tasa neta de escolarizacin de adolescentes y
jvenes, tenemos tambin una evolucin de un 8 por ciento ms de la
matrcula con un 82,2 por ciento. All el problema que tenemos es el
abandono, que lo estamos tratando, que tiene que ver tambin con otras
causas como la de los chicos que van a buscar trabajo porque consiguen
trabajo para ayudar a la casa, tambin tenemos que lograr, a travs de
un sistema becario, que terminen el secundario.
El Plan FinEs creado, fue una de mis mayores ilusiones, que todos
aquellos mayores y no tan mayores, porque un chico de 20 aos no
puede ir a primer ao del secundario porque hay cuestiones
generacionales, de convivencia, el Plan FinEs fue pensado para todos
aquellos argentinos que ya haban pasado la edad del primario o del
secundario pero no lo haban terminado. Y me toc el otro da, en el Gran
Rex, cuando estbamos presentando el nuevo plan educativo hasta el
2018, entregar el certificado nmero 400.000. 400.000 argentinos que
terminaron su secundario o su primario.
Tambin quiero decir que hay muchos cooperativistas de Argentina
Trabaja que estn terminando primaria, secundaria y tenemos
cooperativistas de Argentina Trabaja tambin en las universidades.
Porque desde que hemos creado ms de 9 universidades en los sectores
ms populares, las universidades han dejado de ser una elite para poder
tener acceso tambin la primera generacin de universitarios del pas
cuyos padres no fueron universitarios.
Yo tuve la suerte de nacer en La Plata, mis padres no eran universitarios,
pero nac en una ciudad que se denomina "ciudad universitaria", pude ir
a la universidad porque adems mis padres pudieron ayudarme, pero
cuntos jvenes, porque viven demasiado lejos, porque no tienen
posibilidades, dejan de ir a la universidad.
La creacin de 9 nuevas universidades nacionales ha contribuido
tambin al acceso a ese servicio, a este bien democratizador. Nada ms
democratizador, nada ms igualador, nada ms nivelador que la
educacin pblica y gratuita en todos los niveles. Creacin de la escuela
gratuita primaria de la Ley 1420 pero tambin un decreto del presidente
Pern decretando la gratuidad de las universidades pblicas nacionales,
incorporada tambin en la reforma constitucional del 94 por los
constituyentes de todos los partidos polticos.
Pero esto tambin fue acompaado por un formidable plan de

infraestructura, que no se puso solamente en 54 millones de libros, en

las netbooks, en los ms de 7.000 laboratorios, en la reapertura de las
escuelas tcnicas, porque necesitbamos escuelas tcnicas para una
Argentina que volva a producir y que haban sido cerradas. Llevamos
invertidos ms de 7.000 millones de pesos en equipamiento de escuelas
tcnicas. Hemos ya inaugurado 1.513 escuelas, estn en construccin
597 y 250 ms las vamos a inaugurar este ao 2013 llegando, creo el
ao que viene, a ms de 2.000 escuelas en todo el pas.
Universidades. No se hacan obras en las universidades, cuyos edificios
se caan a pedazos, desde tiempos inmemoriales. Adems de inaugurar
una nueva facultad como fue la Facultad de Ciencias Econmicas de la
UBA, adems de inaugurar la nueva Facultad de Periodismo en la
Universidad Nacional de La Plata, que agradezco, creo que lleva el
nombre de Nstor, hemos hecho 189 obras en ms de 33 universidades
nacionales y estamos haciendo obras en ejecucin en 22 universidades,
37 obras y vamos a iniciar en este ao 2013, 28 obras en otras 30
universidades.
Como vern la poltica de educacin, apuntalada por un plan de
infraestructura, tambin contribuy al crecimiento del PBI. Yo estimo que
la inversin en infraestructura fsica, econmica y social, rutas, caminos,
en fin, ha contribuido a no menos de un 3 o 4 por ciento en el
crecimiento anual del PBI por el efecto reproductivo que tiene en toda la
industria, en el consumo, en los servicios.
La presentacin que hicimos el otro da, como mirbamos tambin, del
plan educativo. Lo que ha sido tambin la matrcula universitaria, el
aumento presupuestario que ustedes saben, 118 mil universitarios cuyos
sueldos estn a cargo del Estado Nacional y que ha significado en el ao
2012 nada ms una inversin de ms de 19.000 millones de pesos en
salarios que han crecido exponencialmente, no solamente en el sector
universitario sino tambin en los trabajadores no docentes que han visto
incrementados sus salarios por arriba del 1.000 por ciento.
Ni qu hablar de la ciencia y la tecnologa, que es una de mis
debilidades, que no estaba creada. Haba una Secretara de Ciencia y
Tecnologa, le dimos rango de ministerio y decidimos poner al frente a un
cientfico, porque normalmente en los ministerios de Ciencia y Tecnologa
ponen a alguien que no es un cientfico. Yo dije tenemos que encontrar
un cientfico que, adems, entienda lo que la Argentina necesita, que es
la investigacin y el desarrollo, que las universidades se articulen con el
sector econmico, con la actividad econmica para hacer conocimiento
aplicado, el conocimiento por s mismo puede enriquecer al individuo,
pero aplicado a la industria genera riqueza y enriquece a toda la
sociedad y entonces, se transforma en conocimiento colectivo.
El paradigma liberal..., yo quiero recordar las cosas que pasaron, porque
es bueno recordarlas. Aqu se recomend en un documento del Banco
Mundial, que se llam "Argentina, de la insolvencia al crecimiento", fue
un documento producido por el Banco Mundial, se recomendaba a partir
del Consenso de Washington, la privatizacin del CONICET, lo cual
implicaba la eliminacin de 5.639 puestos de trabajo, se recomendaba
reestructurar otras instituciones, el Sistema Cientfico Argentino

Tecnolgico, como la Comisin Nacional de Energa Atmica, y las

universidades nacionales todas ellas bajo un esquema privado. Esto est
en un documento del Banco Mundial.
El paradigma productivo, luego del ao 2003, fue precisamente crear esa
articulacin, esa unin y, luego, con la creacin del Ministerio de Ciencia
y Tecnologa, termin perfilndose lo que debe ser un paradigma de
todos los argentinos: los alimentos, la investigacin, el desarrollo y la
energa, van a ser los 3 vectores que van a dirigir el crecimiento o el no
crecimiento del siglo XXI.
Y all tambin me acuerdo el discurso de Lino en el saloncito, ese chiquito
que tena Nstor, que lo cargaban con el atril donde hablaba, se
acuerdan a un costadito del Saln Blanco, que era ttrico ese saln,
estaba todo oscuro, yo deca por qu lo hace en ese lugar tan oscuro, y
me acuerdo que Lino habl ah y dijo que el dficit en materia de
infraestructura, de edificios, para laboratorios, para la investigacin, para
el desarrollo, era de 120.000 metros cuadrados
Quiero decirles a todos los argentinos que en el ao 2012 con la
inauguracin en las ex Bodegas Giol del Polo Cientfico Tecnolgico, ya
hemos cubierto el 50 por ciento de esos 120.000 metros cuadrados. Pero
no solamente con el Polo Cientfico Tecnolgico, sino por la cantidad,
Rosario es testigo, no recuerdo el nombre de ese maravilloso instituto
que recorr que lo hicimos nuevo, en el cual llevamos repatriados 947
cientficos argentinos, y me acuerdo que cuando fuimos a inaugurar en
Rosario este instituto que no me puedo acordar el nombre, me decan los
cientficos que cuando llova en la parte de abajo tenan que andar con
botas de goma a la rodilla, porque se inundaba, y no podan creer que
ahora vean el aire libre, porque adems era toda una cosa cerrada
donde no entraba la luz y el sol. Recuerdo a uno de esos cientficos que
creo haba estado en una universidad de Alemania y que me regal una
foto de sus dos hijos, desde ac le mando un saludo muy grande a l y a
sus compaeros.
Pero desde los aos 70 hubo una formidable fuga de cerebros de la
Repblica Argentina que comenz la Noche de los Bastones Largos. Se
calcula que desde los aos 70 se fueron ms de 50.000 universitarios de
la Repblica Argentina, de los cuales 22.000 eran cientficos. Puedo
hablar del clculo en trminos econmicos de formacin de cada uno de
esos universitarios, que se calculan unos 25.000 dlares por
universitario, con lo cual estaramos hablando de 2.500 millones. Pero no
es ese el valor que se pierde, cuando se pierden cerebros y se pierde el
conocimiento el valor no tiene precio, es incalculable porque marca el
crecimiento o el atraso de un pas, por eso la recuperacin de cientficos
argentinos fue una tarea muy importante para nosotros.
Los recursos que tambin se han destinado, cmo se ha incentivado la
tarea de cada uno de estos hombres y mujeres que se dedican a la
investigacin a partir del aumento obviamente de lo que cobra un
becario. Un investigador cobraba en el ao 2003 1.175 pesos, estamos
hablando del CONICET; en el ao 2012 va a cobrar 17.047 pesos. Los
becarios cobraban en el ao 2003, 800 pesos, en el ao 2012 van a
cobrar 6.829 pesos. Pero adems hemos comenzado a mejorar el perfil,

porque qu pasa, eran muy pocos los que haba porque no haba quienes
les solventaran las investigaciones y los desarrollos, y comenzaba a
producirse el anquilosamiento, el envejecimiento del plantel de
cientficos, porque nadie entraba por los sueldos que haba y hoy hemos
mejorado el perfil de becarios y de cientficos en 10 aos en el CONICET.
Esto nos coloca, adems, hay un porcentaje que se mide
internacionalmente, somos en Amrica latina los que ms cientficos
tenemos por cada 1.000 habitantes, 3 por cada 1.000 habitantes frente a
Brasil que tiene 1,4, Uruguay 1, Mxico 1, Chile 0,7 por supuesto a la
cabeza Japn con 10 cada 1.000, Estados Unidos 9,1, Francia 8,3, pero
deberan dar un poco ms de bolilla a esos cientficos para ver si las
cosas mejoran. Pero la verdad que me siento muy orgullosa de ser
Presidenta de la Repblica Argentina y que la Repblica Argentina tenga
en Amrica latina la mayor cantidad de cientficos cada 1.000 habitantes.
La salud ha sido tambin un tema muy importante. El otro da el ministro
Mansur me acompaaba los datos de salud, precisamente para la
informacin ante la Cmara. La Argentina cuenta con un programa nico
REMEDIAR ms redes, nico a nivel mundial de provisin de
medicamentos e insumos. El programa REMEDIAR que fue iniciado en un
gobierno anterior al nuestro, al que nosotros le agregamos redes dndole
una cobertura al 80 por ciento de las enfermedades ms frecuentes a
travs de 7.000 centros de salud de todo el pas. Entre el 2003 y el 2012
se atendieron 15 millones de personas, se proveyeron 1.600.000
botiquines, se entregaron 326.000.000 de tratamientos y se realizaron
512.000.000 de consultas mdicas. Un orgullo, si se me permite, el
Calendario Nacional de Vacunacin. En el ao 2003 el Calendario
Nacional de Vacunas era de 8 vacunas, hoy tenemos un Calendario
Nacional de 16 vacunas, obligatorio, hemos crecido.
Quiero rescatar ac algo que l hizo en el ao 2005, cuando incorpor
vacunas y entre ellas la vacuna de la Hepatitis A. Eso fue en el 2005, en
el 2008 se dejaron de hacer transplantes de hgado en la Argentina con
motivo de la Hepatitis A. Me comentaba un gran amigo que todos
ustedes conocen, no voy a decir su nombre, es un funcionario del Poder
Ejecutivo, si esa vacuna hubiera existido mi mujer no se hubiera muerto.
Me lo dijo el otro da cuando estaba comentndole esto de las vacunas.
Hemos incorporado tambin la vacuna del pneumococo para cubrir a
tantos chiquitos que sufren este terrible flagelo durante el invierno, la
vacuna tambin contra el papiloma para las mujeres; mueren ms de
3.000 mujeres por cncer de tero en la Repblica Argentina. Creemos
que con esta vacunacin vamos a ver sus efectos como pas recin a los
3 aos con la Hepatitis A, esto va a tardar ms porque se vacuna a las
niitas a los 11 aos contra el papiloma, vamos a ver este efecto mucho
ms adelante. Recib una carta de una seora que me deca: qu lstima
que usted no fue Presidenta antes, porque ....bueno, tena cncer de
tero.
La inversin en Presupuesto Nacional destinado a la adquisicin de
vacunas creci del ao 2003 al 2012 un 782,57 por ciento. El impacto
tambin que ha tenido la vacunacin antigripal en la Argentina, que ha
sido muy importante porque hemos reducido prcticamente el problema.

La vacuna contra la tos convulsa. Argentina es el primer pas de

Latinoamrica en disponer la vacunacin universal de las embarazadas
contra la tos convulsa. Ustedes dirn por qu las embarazadas. Cuando
tens un embarazo de mucha fragilidad y toss mucho tens grandes
probabilidades de abortar y que tambin el chico tenga tos convulsa. En
el ao 2012 esta estrategia permiti reducir en un 57 por ciento la
mortalidad de neolactantes por la tos convulsa en el pas.
Los casos de Chagas, agudo vectorial en la Argentina, los que son
mdicos lo van a entender. En el ao 2003 habamos registrado 18 casos,
13 en Santiago del Estero, 3 en la provincia del Chaco, 1 en la provincia
de Crdoba y 1 en la provincia de San Juan. Luego de todo el trabajo
realizado en salud, en el ao 2012 solamente tenemos una residencia de
2 casos de Chagas en la provincia de Santiago del Estero nicamente.
La esperanza de vida al nacer tambin la hemos mejorado, hemos
mejorado ms a las mujeres que a los hombres, lamento decirles, pero es
importante. La esperanza de vida general en ambos sexos de 74,28 en el
ao 2000 a 2005, del 2005 a 2010 a 75,24 aos, un ao ms de vida en
apenas 5 aos hemos podido mejorar. En las mujeres: de 78,1 a 79,1. Yo
no s si voy a vivir ms con tantos disgustos, pero la mayora de las
mujeres vive ms. Y los hombres 70,6 de 2000 a 2005 y 71,6; un ao
ms de vida les hemos dado del ao 2005 al 2010.
Pero la que ms me importa, la que ms me interesa, la que ms me
enorgullece es la evolucin de la tasa de mortalidad infantil, que del ao
2003 de 16,5 por 1.000 pasamos el 2011 al 11,7 por 1.000, casi 5 por
1.000 menos de reduccin en la tasa de mortalidad infantil.
Creo que fue la primera vez, el 2007, que present el plan para
cardiopatas congnitas en nios y nias. Desde que empez el programa
de Cardiopatas Congnitas haba largas esperas, los chicos moran en
las esperas, se operaron 3.900 nios. La cantidad de nios y nias
operados por cardiopatas congnitas en el 2012 ha aumentado en un 86
por ciento respecto del ao 2003. Y hemos pasado tambin de una oferta
muy importante, porque apenas de 6 hospitales donde se haca este tipo
de intervenciones, hemos pasado a 17 establecimientos en la Repblica
Argentina, en Tucumn, Santa Fe, Salta, Neuqun, Paran, Mendoza,
Ciudad de Buenos Aires, Corrientes, Florencio Varela, La Plata, Morn,
Malvinas Argentinas, que hacen este tipo de operaciones de cardiopatas
y no hay prcticamente lista de espera.

Ni
os menores de 4 aos con hipoacusia profunda, implantes cocleares. De
cero que hacamos en el ao 2003, pasamos a 22 implantes cocleares en
el ao 2012.
La cobertura tambin del Programa SUMAR que se le sum al Nacer, ha
sido una cobertura histrica de 4.800.000 personas con ms de 7.000
establecimientos pblicos, y ms de 39.000.000 de prestaciones dadas a
gente que as lo necesitaba: oncolgicas, de todo tipo.
La proteccin social de becarios tambin, beneficiados del Plan Nacer
que pas con la Asignacin Universal por Hijo de 977.000, porque se
inscriben ms en el Plan Nacer lo cual nos permite una mejor cobertura,
porque les exigimos tambin eso en el tema de la Asignacin Universal
por Hijo. Entonces el Plan Nacer que tena apenas 977.000 inscriptos
registrados en el ao 2003, pas a 1 milln 800, el doble en el ao 2012.
Los nmeros tambin sida, de tratamientos, los centros de testeo y
asesoramiento para HIV. Cero en el 2003, 756 centros de testeo y
asesoramiento para HIV en el ao 2012. Hay una reduccin de nuevas
infecciones y mejor tratamiento de los ya infectados precisamente por el
crecimiento exponencial de centros de atencin.
Nmero total de donantes de sangre, esto habla tambin de una toma de
conciencia ciudadana: hemos pasado de 378.000 en el 2006 a 662.000
en el ao 2012. Y algo que me parece muy importante en el plan de
sangre: en los bancos de sangre centrales en el ao 2004 haba 2 en la
Repblica Argentina, 2 bancos centrales de sangre y los 2 en la provincia
de Buenos Aires. Hoy hay 22 bancos centrales de sangre en 20
jurisdicciones argentinas, el mapa con los puntitos la verdad me llena de
alegra.
Transplante de rganos, algo que cost mucho porque haba mucha
gente reacia, por todo lo que hay en torno al transplante de rganos y
hemos tenido una poltica importante de difusin. Hemos pasado de 301
donantes en el ao 2003, a 630 y a una evolucin de transplantes de

rganos de 625 a 1.458, en el 2012.

Pero fjense, en el ao 2003 se haca un trasplante cada 12 horas y
media; en el ao 2011,1 transplante cada siete horas y el ao pasado 1
transplante cada 6 horas en la Repblica Argentina y en numerosos
hospitales. Ocho establecimientos hacan trasplantes de rganos en la
Repblica Argentina y hoy hay 18 establecimientos que hacen
trasplantes de rganos. La creacin tambin del Instituto Nacional del
Cncer, que se implement durante mi gestin, creo que fue la primera
gestin, y hoy trabajan cinco hospitales de referencia, el Posadas; el
Roffo; en Mendoza, Crdoba y Chaco.
El dengue, que constituye una enfermedad terrible, sobre todo en las
provincias del norte y fundamentalmente en los pases limtrofes. Hemos
logrado, luego del ao 2009 con 5 muertos y 26.923 casos de dengue,
pasar al ao 2010 con cero muertos y 1.280 casos. En el ao 2011
apenas 322 casos, tambin sin muertos y en el 2012, 272 casos. Yo
quiero mostrarles a ustedes si es que se puede ver de aqu - el mapa de
lo que es el dengue en la regin. El rojo es Brasil; el verde, es Bolivia y el
azul es Paraguay. Los casos confirmados y fallecidos en Bolivia, entre el
ao 2009 y 2012 fueron 25 muertos y este ao pasado, 37 muertos; en
Brasil, el ao pasado, 284 y en el 2009, 228 y en Paraguay confirmados
tambin, el ao pasado, 270 muertos.
Esto nos ha obligado a realizar una tarea en toda la zona de frontera muy
importante porque all, sin la colaboracin de la poblacin, es imposible
hacer una suerte de frontis, de frontera para que no pase, pero tambin
obviamente hay que tener una poltica y alguien que sepa para poder
hacer esto y afortunadamente pudimos lograrlo y vamos a seguir
trabajando en este sentido.
Estos son los nmeros de la salud que parecen ser solamente producto
de una poltica sanitaria, y como siempre charlamos con Manzur, estos
resultados sanitarios seran imposibles si adems no hubiramos
desarrollado una obra de infraestructura en materia provisin de agua
potable, en materia de desages cloacales, en acueductos, en plantas de
tratamientos cloacales. Aqu en plantas de agua potable, en Formosa;
Paran; Crdoba; Calafate; Villa Mara, Crdoba; en Chascoms. Me
acuerdo del doctor Alfonsn padre, que nos pidi tanto por esa Planta de
Tratamientos Cloacaless en Chascomus, y estaba tan contento. l peda
para su pueblito, como todos pedimos para nuestro pueblito, habiendo
sido Presidente, con la misma humildad que cualquier ciudadano y lo
recuerdo mucho.
La construccin del acueducto de Laboulaye, en Etruria, en Crdoba, me
acuerdo cuando fuimos con Nstor a Laboulaye, a un pueblo de Crdoba,
que tena arsnico el agua y por lo tanto la gente cuando toma agua con
arsnico tiene como manchados los dientes con amarillo. Bueno, esa era
una obra que haban prometido haca cien aos y yo le digo a Nstor:
"mejor que la hagamos porque si no nos van a matar", cien aos, pero
bueno, finalmente lleg a Crdoba Negri el acueducto de Laboulaye.
Tambin est la Planta de Tratamiento en Campana; el segundo
acueducto para el interior de el Chaco; el emisario submarino de Mar del
Plata. No, no estamos haciendo ningn submarino, es simplemente un

terrible emisario que desagota a un cao, es un cao gigante que

desagota a 30, 40 kilmetros mar adentro y que va a terminar con la
contaminacin de una de las playas ms lindas, de las ciudades ms
lindas que tiene la Repblica Argentina, como es Mar del Plata.
Ni qu hablar de la planta de tratamiento aqu en Berazategui, donde
desagotan todas las cloacas de la Ciudad de Buenos Aires, de los
partidos del norte de la provincia de Buenos Aires o la planta de agua
potable de Paran de las Palmas, que tambin contribuye. Vos que sos
bonaerense, Julin Domnguez; Julin lvarez es bonaerense tambin,
pero de Lans, vos sos de otro pueblo.
Pero en realidad total de beneficiarios de agua potable, con obras
terminadas, son 9.240.000 personas; obras con sistemas cloacales,
8.908.000 personas; 18 millones de personas que tienen agua y cloacas
hoy en la Repblica Argentina, hechas en el Gran Buenos Aires y Capital
por Aysa, recuperada por los argentinos, antigua Obras Sanitarias de la
Nacin y hechas por el ENOSA en el interior de la Repblica.
Yo era senadora cuando Kirchner tom la decisin de recuperar el control
de la privatizada Aguas Argentinas, porque los planes que nosotros
estamos terminando y que ya hemos terminado figuraban en el plan
maestro para el ao 28; 29; 30, no haban hecho absolutamente nada y
solamente cobraban las tarifas. Me acuerdo la terrible discusin que
hubo al respecto, pero ya pas y ac estamos con las plantas
depuradoras, tambin en Juan Manuel de Rosas que es la que est en
Paran de las Palmas; 19 obras secundarias y todo lo que hemos
inaugurado.
ACUMAR, y aqu me permito una llamada tambin porque estamos
poniendo miles de millones de pesos desde la Nacin en ACUMAR, pero
ACUMAR, que es una ley sancionada por el Parlamento de la Nacin,
comprende tres jurisdicciones: Nacin; Ciudad de Buenos Aires; provincia
y tambin municipios, que nos vamos a dirigir oportunamente a la
Suprema Corte de Justicia, que fue la que intim al Gobierno Nacional a
limpiar el Riachuelo. Hemos sacado todos los barcos, hemos hecho todo
a costas, que por favor tambin pueda dirigirse a otras jurisdicciones
para solicitarles una contribucin, porque el Riachuelo pasa por varios
lados y no solamente.... Es ms, creo que pasa ms por ciudades como
estrictamente Buenos Aires, que por lo que es nacional, pero el Riachuelo
quiero decirles a todos los legisladores del interior profundo del pas lo
estamos pagando todos tambin, para que lo sepan.
Salud y hospitales: hemos finalizado la construccin de 25 hospitales y
tenemos en ejecucin 71 hospitales, y ya tenemos proyectos para seguir
trabajando en lo que es algo fundamental, valga la redundancia,
hospitales, pero tambin seguimos trabajando mucho en atencin
primaria de la salud, en lo que les deca de centros integrales.
Viviendas, que tambin forma parte el mejoramiento de la vivienda de
una mejor calidad de vida para salud fsica y mental. Hemos pasado de
invertir 1.000 millones de pesos en construccin de viviendas en el 2003,
a 46.000 millones de pesos en esta dcada. Yo estimo que tal vez a fin de
ao, un poco ms, estaremos finalizando el milln de mejoras
habitacionales y viviendas nuevas.

Quiero tambin hablar de las obras en ejecucin y las iniciadas y grandes

hitos. La inversin en infraestructura que era una gasto pblico, me
acuerdo cuando yo era diputada o senadora, se multiplic 44 veces en
esta dcada. Del ao 2003 al 2012 pasamos a 295.000 millones de pesos
invertidos en obras de energa, rutas, autovas, escuelas, viviendas,
obras hdricas, universidades; en Arsat, en televisin digital tambin
hubo una democratizacin de la tecnologa y el acceso de todos los
argentinos, de manera gratuita, a la televisin digital. En obras de
energa construimos 4.244 kilmetros de lneas de 500; 8.700
megavatios incorporados en centrales elctricas; 2.500 kilmetros de
gasoductos troncales; 1.500 kilmetros de autovas y 4.200 kilmetros de
rutas provinciales pavimentadas.
Me acuerdo de una ruta en Tucumn Betty vos te tens que acordar la
ruta 38, que cuando Kirchner fue dijo: "yo la voy a hacer"; el Ruso, tu
marido, le dijo: "no la anuncies porque la anunciaron tres presidentes,
Nstor, y no la hizo ninguno" y Nstor le coment: "yo la voy a hacer". La
anunci y me acuerdo que inauguramos con todo Tucumn en medio de
la ruta, la 38. 70 estaciones de tev digital; 8.000 kilmetros de fibra
ptica; redes de gas para 8 millones de personas; energa elctrica para
12 millones de personas; 82 por ciento de cobertura de tev digital;
1.100.000 decodificadores entregados, decodificadores que se
construyen aqu, en la Repblica Argentina, muchos en la provincia de
Crdoba. Y ahora tambin estamos exportando tecnologa. Estamos
instalando toda la televisin digital en Venezuela, que ya ha comprado
ms de 40 millones de dlares y va a invertir ms de 100 millones de
dlares, el territorio es ms chico, ya tiene cubierto el 50 por ciento y
quiere cubrir el otro 50 por ciento y lo hace todo con inversin argentina,
con decodificadores, con trabajo, con tecnologa argentina.
Obras en ejecucin: la conectividad, yo espero que este ao podamos
conectar definitivamente a la Patagonia, a Santa Cruz con el sistema
interconectado. Ya hemos interconectado el NEA-NOA con la lnea de alta
tensin; l empez de Choele Choel, all en Ro Negro, porque hasta ah
llegaba nicamente la lnea de 500, hasta Choele-Choel, lleg hasta
Puerto Madryn; luego de Puerto Madryn hasta Pico Truncado. Lo de Pico
Truncado lo inaugur yo y ahora estamos ya en Ro Gallegos, Calafate,
Ro Turbio y dentro de muy poco nadie ms va a tener en su factura de
luz esa frasecita que dice: 0,000, no s cunto por el interconectado con
Santa Cruz.
Me acuerdo de un diputado radical, a quien quiero mucho, que hoy es un
intendente muy exitoso de una hermosa provincia argentina, que se
sentaba en esa punta por ah, yo me sentaba all y peleaba mucho
cuando era diputada, l me refregaba siempre ese 0,08 de Santa Cruz y
yo lo odiaba, tena ganas de matarlo. Bueno, quiero decirles a todos los
argentinos que yo espero que en este ao 2013 en la factura no
tengamos ms ese 0,8 porque va a significar que los argentinos hemos
conectado a toda la Repblica al sistema elctrico energtico nacional.
El plan de obras que tenemos para el 2013-2018, la gran obra de energa
hidroelctrica para ampliar la matriz. Ustedes saben que nuestra matriz
energtica es una matriz gas dependiente, diversificar esa matriz

incorporndole energa nuclear con Atucha II, adems lo hidroelctrico,

como hemos hecho tambin con Yacyret, pero ahora estamos, creo que
en pocos das se resuelve y vamos a poder iniciar la obra hidroelctrica
ms importante de la Argentina, despus de Yacyret y de Salto Grande,
que van a ser las represas Gobernador Nstor Kirchner y Gobernador
Jorge Cepernic, o Presidente Nstor Kirchner, no s cmo es. Pero no
importa. 1.740 megavatios constantes los 365 das del ao, a diferencia
de El Chochn, que depende mucho del rgimen de lluvias, esto no
porque nace en Hielos Continentales y por lo tanto la provisin del caudal
es constante durante los 365 das del ao.
Tambin la Vuelta de Obligado, con 810 megavatios; la Almirante Brown,
con 300 y la Belgrano II, con 800 megavatios. Los cierres de ciclo, cierre
de ciclo es cuando se incorpora ya el vapor tambin como energa, el
ciclo Ensenada, 280 megavatios ms, y la Brigadier Lpez, que van a ser
140 megavatios ms; Chihuidos; la hidroelctrica de Aa Cu, la cuarta
nuclear que pensamos empezar tambin; el gasoducto del noreste,
prximo, muy prximo a empezar para que definitivamente, adems de
que todos tengan luz, todos tengan gas tambin, porque debemos saber
que Misiones, Corrientes, Chaco, Formosa y parte del norte de Santa Fe,
no tienen gas, no abren la perilla y sale el gas. Tienen garrafa o tienen el
tubo ms grande que es sustancialmente ms caro que el gas por redes.
Tambin la hidroelctrica Garab y Panamb y la ampliacin del Plan Ms
Cerca-Ms Municipio-Ms Patria. La integracin regional con Panamb con
Venezuela, intercambio actual de combustibles lquidos con Bolivia, que
ha aumentado, afortunadamente su caudal de gas natural a la Argentina;
terminar la futura central Aa Cua con Paraguay, Uruguay y Salto
Grande, su porcin de energa y Chile, Lama Pascua y futuro paso de
Agua Negra para todos los sanjuaninos y para todos los argentinos.
Cmo se hace todo esto y cmo se hizo todo esto? Qu le pasaba a la
Argentina? Yo estaba sentada en una de estas bancas en el ao 2001,
como senadora nacional, cuando se declar el default en la Repblica
Argentina. Bueno es decir que el endeudamiento argentino no era un
endeudamiento que viniera recin del 2001, del 2002. En realidad, si uno
mira los ciclos de endeudamiento a nivel internacional, desde Baring
Brothers para aqu, siempre los endeudamientos en los pases
emergentes o subdesarrollados han coincidido con los grandes ciclos de
expansin econmica de los pases desarrollados con gran cantidad de
liquidez, que cuando vienen las crisis se retiran de los pases emergentes
y van provocando ellos mismos, primero con la colocacin unas grandes
burbujas y luego, con el retiro inmediato ante la crisis del pas que
colocaba, el default. Historias ms, historias menos, esto ha sido la
historia del mundo y la historia de la Argentina no ha sido diferente.
La ltima etapa de endeudamiento se vio agravada por dos fenmenos:
el del golpe del 24 de marzo de 1976, con lo que signific en materia de
rompimiento de la matriz econmica industrial que tena la Argentina por
una matriz de servicios y financiera y el tema de la convertibilidad que
fue financiada, primero, con la venta de los activos fijos del Estado y,
luego, con el endeudamiento permanente para mantener el 1 a 1.
Ese endeudamiento, que cuando lleg Kirchner siempre le deca "tens

ms desocupados y ms deuda que votos", fue un largo plazo de

regularizacin. Normalizar todos los depsitos a plazo fijo, los Boden
2005, 2007, 2012 y 2013 pagados ntegramente por el gobierno del
presidente Kirchner y esta Presidenta.
Luego se liberaron los depsitos a plazo fijo pesificados y ajustados por
CER y por la diferencia con la cotizacin del dlar libre, con los Bodenes
2013. Luego se compens a las entidades financieras con la pesificacin
asimtrica; luego fue el rescate de las cuasimonedas con Boden 2011 y
2013 por 6.246 millones y 743 millones respectivamente.
Hago esto porque cuando uno lee todo esto parece un enjambre de
ttulos y de endeudamiento... La reestructuracin de la deuda pblica, la
primera reestructuracin, el primer canje realizado por el presidente
Kirchner, la cancelacin total al Fondo Monetario Internacional de 9.530
millones de dlares, la reestructuracin de la deuda contrada con el
Reino de Espaa por 1.000 millones de dlares, el Club de Pars, que
tambin fue asumida por Decreto 268 del ao 2007, el monto
reestructurado eran 1.000 millones de dlares y se prevea su
cancelacin en un plazo de 6 aos, con lo cual creo que este ao...no s
dnde est Lorenzino, terminamos este ao? Terminamos, bien.
Reestructuracin de los avales otorgados a la provincia de San Juan,
porque tambin haba avales otorgados para la construccin de los
complejos hdricos Los Caracoles y Punta Negra, los avales originales
cayeron, tambin default y tambin la provincia tuvo que hacerse cargo.
La reestructuracin de los PGs en corto plazo ajustados por CER; la
reestructuracin de las Letes y, finalmente, este ltimo canje que hizo
quien est a mi izquierda, entonces ministro de Economa y hoy
Vicepresidente de la Nacin que, finalmente, englob al 93 por ciento de
los acreedores de la Repblica Argentina, con la quita de deuda y con los
plazos que, como Kirchner deca, nos permitieran crecer para poder
pagar. Porque todava tengo presente su primer discurso en la Asamblea
de las Naciones Unidas refirindose al tema de la deuda externa,
pidiendo que nos dejaran crecer porque los muertos no pagan. Recuerdo
aquella frase como si fuera hoy.
Y realmente la Argentina, sin acceso al mercado de capitales, y despus
de haber hecho todo esto y todo esto que me falta contar todava ms
ac que es cultura, que es todo lo que estamos haciendo en otras reas,
en BACUA por ejemplo, la inversin con que hemos logrado por primera
vez que dos artistas argentinos, como Daro Grandinetti y como Mara
Cristina Banegas tengan el Premio EMI. Vieron que tambin somos
buenos en el sector pblico haciendo arte? Los actores son privados,
pero la inversin es pblica, estatal.
Pero hablando del endeudamiento quiero referirme en esta audiencia a lo
que ha sucedido hace unos das en Nueva York, en donde le ped tambin
al Vicepresidente que por favor asistiera porque quiero que todo el
mundo entienda, todo el mundo y cuando me refiero a todo el mundo no
me refiero a nosotros, a veces, vieron que los argentinos nos
comportamos como si Argentina fuera un planeta en lugar de un pas,
no? Yo tengo esa sensacin muchas veces, que nos comportamos como
si las cosas sucedieran solamente ac y nos pasaran solamente a

nosotros. Pero afortunadamente no somos un planeta, afortunadamente

somos un pas dentro del planeta Tierra. Pero yo le ped que fuera porque
quera que todo el mundo viera la importancia que Argentina le adjudica
a este tema. Y me atrevo a decir la importancia que debiera adjudicarle
la totalidad del mundo a este tema, porque somos un pas que
reestructur su deuda soberana en un 93 por ciento.
Ustedes saben que no hay una ley de quiebras a nivel internacional, pero
todo pas tiene una ley interna de quiebras, cuando una empresa
quiebra, cmo hace para pagarle a sus acreedores. Y cuando rene una
determinada masa crtica de acreedores que estn de acuerdo con su
propuesta de pago, el juez de la quiebra, qu es lo que dice?, "est bien,
esto es lo que va a pagar." En nuestro pas es el 66 por ciento. Cuando
una empresa quiebra, si el 66 por ciento de los acreedores est de
acuerdo con la propuesta de pago del quebrado, el juez homologa esa
quiebra y se paga esa oferta que ha hecho el quebrado.
Nosotros tuvimos una situacin similar en el ao 2001: un quebrado,
pero sin ley internacional, el nico quebrado, el ms grande, el default
ms grande de la historia, 166 mil, 170 mil millones de dlares, pero hoy
no somos los nicos quebrados, hoy no somos los nicos fundidos, es
muy posible y no lo digo con alegra, porque parte de eso tambin nos
impacta negativamente en nuestra propia economa-, es muy probable
que muchos pases del mundo ms temprano que tarde, pese a que se
niegan, pese a reestructuraciones, a salvatajes que me hacen acordar al
blindaje, al megacanje y a todas esas cosas, van a tener que
reestructurar su deuda con quitas importantes y con plazos largos.
Cmo van a pagar si no determinados pases como Grecia o como
Espaa o como se est descubriendo ahora en Italia, donde adems
tenemos el drama del no gobierno? Entonces, esta situacin de Argentina
es un leading case, un autntico leading case. Pero no solamente un
leading case econmico, como algunos quieren hacernos creer, o
financiero, es un leading case poltico. Porque significa que si el mundo,
si los principales dirigentes mundiales, los que integran el G-20, los
titulares de los grandes organismos multilaterales, si los gobiernos de los
distintos pases del mundo van a permitir que un puado, que puede
cabernos en esta mano, arruine a todo el mundo, a las sociedades, con
millones de desocupados, de desahuciados, de gente que se suicida, que
pierde el trabajo, que no tiene estudio, que no tiene casa o van a
privilegiar a sus sociedades, a sus pueblos, a sus pases, a sus historias,
a sus patrimonios.
Eso es lo que est en juego hoy en el mundo! Tienen que entenderlo!
La Argentina, los 40 millones, hemos hecho un esfuerzo descomunal,
descomunal!, sin acceder al mercado de capitales, siendo hoy
pagadores netos de los organismos multilaterales de crdito como el
Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y CAP. Estamos
pagando regularmente nuestras deudas. Desde diciembre de 2002,
hemos pagado con reservas 32 mil millones de dlares. Hemos destinado
parte de nuestras reservas al pago de la deuda, sin acceder al mercado
de capitales. Hemos pagado rigurosamente todo lo que nos hemos
comprometido a pagar en 2004, 2005, en 2010, le hemos pagado al

Fondo Monetario Internacional.

Tambin estamos dispuestos a pagar a estos fondos buitres, pero no en
mejores condiciones que al 93 por ciento que confi y apost por la
Argentina, porque estaramos cometiendo, primero, un delito, un gran
delito porque estaramos estafando y defraudando al 93 por ciento de los
acreedores de distintos pases del mundo que creyeron en la Argentina.
En el ltimo canje de deuda, entraron 450 mil bonistas italianos jubilados
que haban sido engaados por los bancos italianos que les colocaban los
fondos, que saban que iban a ser "defaulteados" en la Argentina, como
buenos. Porque esta tambin es la otra historia: cmo han engaado a la
gente.
Entonces hemos estado pagando y vamos a seguir hacindolo, porque
estamos dispuestos tambin a pagar, pero en las mismas condiciones
que al 93 por ciento. Si no estaramos no solamente violando dos leyes
argentinas como son la del primer canje y la del segundo canje.
Estaramos estafando y defraudando a los que apostaron por nosotros, y
estaramos estafando y defraudando a la economa y a las finanzas
argentinas, porque les estaramos sustrayendo sumas que luego nos
seran demandadas por el resto y que seran impagables.
Porque lo peor de toda la historia es que, de triunfar esta postura
absurda de un 7 por ciento que quiere condicionar a un 93 por ciento
algo que ni siquiera entra en una cuestin lgica, ms all de la
economa, ms all de la poltica, ms all de las finanzas, si realmente
la Argentina tuviera que volver a pagar 170 mil millones de dlares,
volvera a quebrar y tampoco podra pagar. Sera como el cuento de la
Cndida Erndira, de Gabriel Garca Mrquez.
En realidad, lo que quieren es que nos sigamos endeudando, porque lo
que no le perdonan a la Argentina no es como algunos dicen la
expropiacin de Aguas Argentinas o de YPF. Miren: hay un gran amigo
nuestro, Evo Morales, que ha expropiado hasta el pasto y, sin embargo,
consigue dinero al 4,4 por ciento anual. El problema es que no hemos
vuelto a pedir prestado, que no hemos vuelto a hacer negocios
financieros! Ese es el problema! Nos quieren volver a endeudar! Nos
quieren volver a endeudar!
Y no es que uno est en contra de los endeudamientos, porque si uno
consigue un endeudamiento para una obra de infraestructura a una tasa
aceptable, el endeudamiento no es en s mismo el crdito, porque la
contraparte del endeudamiento es el otorgamiento de un crdito. Pero el
endeudamiento para pagar deuda financiera es realmente como
endeudarse para pagar gastos corrientes. Realmente, cuando uno se
endeuda es para capitalizarse, no para gastos corrientes. Entonces, creo
que ste es el verdadero problema: que no nos volvimos a endeudar y
que, fundamentalmente, hemos tenido xito sin seguir sus polticas. Es
ms, hemos ido a contramano de todas y cada una de las cosas que nos
decan que tenamos que hacer y nos fue bien. Eso es lo que no nos
perdonan, y por eso nos quieren castigar.
Pero yo quiero decirles lo siguiente. Miren: tengo aqu algo para
entender, porque hay que entender. Invierno del 82: esta deuda que
hablbamos. En ese entonces era presidente del Banco Central el doctor

Domingo Cavallo. Voy a hablarles ahora dijo Cavallo a los empresarios,

industriales, agricultores, comerciantes que estn altamente endeudados
con el sistema financiero. Quienes estn endeudados en pesos y han
estado pagando tan altas tasas de inters, a partir de ahora, pagarn
como mximo el 6 por ciento. Les hablaba a los empresarios grandes, no
le hablaba al pyme ni al quiosquero de la esquina de tu casa ni al que
tiene el taller mecnico a la vuelta de tu casa. Olvidate! No quiero decir
los nombres de las empresas porque no quiero entrar en polmicas. Pero
no son pymes, ni minipymes ni medianas, son muy grandes, y todava
estn...
Continuaba diciendo que pagaran como mximo el 6 por ciento por el
mes de julio y, luego, el nivel que se fije mensualmente. El plan
econmico contiene los mecanismos necesarios para asegurar que esta
tasa de inters se fije por debajo del ritmo de crecimiento de los ingresos
de las empresas. Esta limitacin de intereses se fija a todas las deudas.
Voy a explicar las medidas que se han implementado para ayudar a las
empresas privadas que seguan teniendo deuda financiera en moneda
extranjera, especialmente en dlares, y no estaban cubiertas con el
seguro de cambio. La mayor parte de las empresas estn endeudadas en
moneda extranjera porque invirtieron en equipos para modernizar
plantas industriales.
Cules plantas industriales? Estamos hablando del 82. Estaba todo
cerrado. No haba nada. Y agregaba que, por lo tanto, para salir de la
difcil situacin por la que estn atravesando, necesitaban y merecen ser
apoyadas. Obtendrn el beneficio del seguro de cambio, que implica que
cuando el Banco Central les entregue las divisas para atender esas
obligaciones, lo har a un precio equivalente a 15.700 pesos miren lo
que fue, todo lo que vino despus en la Argentina por dlar: es decir, el
precio anterior a la devaluacin recientemente dispuesta. La diferencia
corre por cuenta del Banco Central. Claro: "Corre por cuenta del Banco
Central". Corre por cuenta de todos los argentinos! El Banco Central no
es de Mercedes Marc del Pont ni de Cristina Fernndez de Kirchner. Ah
estn las reservas de todos los argentinos. Continuaba diciendo el doctor
Cavallo que, por carcter transitivo, la licuacin de la deuda externa
privada se materializa de esta manera.
Estas fueron algunas de las cosas que sucedieron. Y hoy cmo estamos?
Hoy estamos, de haber pasado de un 138 o 140 por ciento del PBI de
endeudamiento, en 41,5, del cual el 13 por ciento es deuda con el sector
privado un 9,4 y solo un 8 por ciento en moneda extranjera; la deuda
con el sector privado es del 12,2, con un 8,7... Pero lo que es importante:
de 1976 en adelante este es el nico gobierno que produjo una
sustancial reduccin de la deuda pblica con relacin al tamao de la
economa.
Quiero que ustedes vean este grfico hecho por el Banco Central. Aqu se
ven todas las deudas: de la dictadura militar del 76 al 83, otro gobierno,
convertibilidad, De la Ra, Duhalde... No importa. No vengo ac a
refregar nada a nadie ni a pedirle cuentas a nadie; simplemente a contar
lo que pas, que todos lo sabemos, adems. Miren ustedes la reduccin
brutal que hizo l del 83 por ciento, del 2003 a 2007; y el 7 por ciento,

que fue la reduccin ms chiquita, ma.

Pero fjense ustedes que, tambin, similar situacin pas con el sector
privado. No es que el sector privado se endeud. Este es el problema. El
sector privado tambin se endeudaba y se endeudaba mal porque el
pas iba mal y no produca. Cuando al pas le va bien, tambin el sector
privado puede endeudarse de una manera absolutamente manejable.
Similar situacin se present al analizar el nivel de endeudamiento
externo total pblico ms privado de la economa, lo mismo.
Tambin es muy bajo el riesgo de refinanciacin del sector privado. Esto
es muy importante porque tenemos que saber que tenemos un montn
de capacidad instalada ociosa. En enero, el promedio de la capacidad
instalada en uso de la industria era del 66 por ciento, lo cual significa que
tenemos capacidad instalada ociosa; que se puede seguir invirtiendo.
Adems, en cuanto al riesgo de refinanciacin del sector privado, la
deuda que ste mantiene con el resto del mundo es de solo el 3,8 por
ciento del producto. Debe ser el momento de menor endeudamiento del
sector privado. Adems, van juntos.
Esta es la otra cuestin que nunca se entendi en Argentina y que s lo
entendieron otras burguesas u otros sectores: no les puede ir bien a
algunos o bien solo durante un tiempo si les va mal al resto y al pas.
Tiene que irles bien al sector pblico y al sector privado, porque el sector
pblico est representado en la gente, no circunstancialmente en los
legisladores, legisladoras o en la presidenta de turno. El sector pblico
representa al pueblo, a la sociedad. Por lo tanto, es bsico que se
entienda que lo pblico y lo privado van de la mano indisolublemente
unidos.
Por eso deca que esa audiencia que tuvo lugar hace apenas dos das en
Nueva York hace un da, en realidad tiene una implicancia que excede a
la Argentina, que excede al mundo de las finanzas. Tambin quiero decir,
como presidenta de todos los argentinos, que vamos a seguir pagando
nuestras obligaciones en dlares tal cual lo venimos haciendo desde
2005; que no vamos a violar ninguna ley argentina, pero tampoco vamos
a cometer ninguna defraudacin contra el 93 por ciento de los
acreedores que creyeron en la Repblica Argentina. Ofrecemos a esos
fondos denominados "buitres" que reciban de la misma manera que
reciben quienes hoy estn cobrando: con la misma quita y en los mismos
plazos. Esto es equidad y esto es justicia. Ahora, si hay un pas o una
Justicia o un sistema que elige perjudicar a un 93 por ciento para
beneficiar a un 7 por ciento y perjudicar las finanzas del mundo y el
equilibrio si se quiere financiero del mundo, bueno, la verdad es que
comenzara a dudar si puedo tratarla de Justicia o si puede haber un
sistema que se denomine de esta manera cuando se toman decisiones
de esta naturaleza.
Quera hablar de esto porque es imprescindible hacerlo, como tambin es
imprescindible
hacer
una
resea.
Porque
la
poltica
de
desendeudamiento no ha sido solamente una poltica que haya tenido
que ver hacia afuera. Tuvo que ver, tambin, hacia adentro. Tuvo que ver
con el crecimiento de la economa; tuvo que ver con los recursos
transferidos a las provincias, ya sea a travs de coparticipacin federal,

de asistencia financiera, de programas sociales, de obras pblicas. Lo

cierto es que en 2003, en la Repblica Argentina, las provincias reciban
por todo concepto gasto presupuestario, coparticipacin automtica
24.971 millones de pesos. En 2012 han recibido 211.397 millones de
pesos; ha habido un crecimiento de transferencias del 747 por ciento.
Pero no nos hemos quedado nicamente en la evolucin de
transferencias. Tambin hemos querido desendeudar a las provincias,
porque en la dcada del 90 hubo un gran endeudamiento y, tambin, un
gran negocio financiero. Cul era el negocio?
Las provincias tomaban prstamos garantizados por coparticipacin. En
realidad, todos sabemos que la garanta de la coparticipacin, ms que
un prstamo, es un adelanto en cuenta corriente porque sabs que
"gotea" automticamente y las tasas que se cobraban, realmente,
endeudaron muy feo a muchas provincias. Nosotros tenamos
compaeros gobernadores que nos hablaban de las dificultades. Por eso
decidimos hacer un canje de deuda provincial. Las provincias ingresaron
la suma de 33.586 en diciembre de 2002, que era el 53,5 por ciento de la
deuda provincial. Lo convirtieron en bonos BOGAR 18 y estaban
garantizados por el Tesoro nacional. Despus hubo un programa de
rescate de cuasimonedas de casi 4 mil millones y, posteriormente,
asistencia financiera por 40 mil. En sntesis, a fines de 2009, las
provincias deban al gobierno nacional 71.673 millones ?acurdense de lo
que haba hablado de las transferencias de coparticipacin?:
prcticamente, un tercio o poco menos de un tercio.
Qu hicimos? Hicimos lo que tenamos que hacer: desendeudar a las
provincias. Y, con firmes convicciones respecto de la necesidad de aliviar
el peso, hicimos el Programa Federal de Desendeudamiento Provincial.
Hicimos una quita de casi 10 mil millones. Qu hicimos? Con lo que
tenamos establecido presupuestariamente de ATN ?uno de los destinos
de los ATN son las emergencias financieras?, destinamos esos 10 mil
millones de pesos a hacer una quita. Con lo cual, pasaron a 55 mil
millones de pesos, y las condiciones financieras fueron las establecidas
en el decreto 660/10: se les prest a 20 aos, con un perodo de gracia
hasta diciembre de este ao, a una tasa fija anual del 6 por ciento
capitalizable durante el plazo de gracia y con sistema alemn. O sea, la
quita fue de 10 mil millones, y fue muy importante.
Algunas de las provincias, por ejemplo la de Crdoba, fue desendeudada
tambin. Su stock de deuda total al 31 de mayo de 2010 era de 6.200
millones. Se le realiz una quita de 1.300 millones, y la deuda a
refinanciar fue de 4.900 millones. Esto le permiti a la provincia contar,
por la quita, con 1.351 millones, lo que signific un gasto adicional por
habitante de 1.600 pesos.
Lo mismo ocurri con la provincia de Buenos Aires, que fue, obviamente,
la que tena mayor deuda: 27 mil millones. Se le refinanci 23 mil
millones. De los 10 mil millones de quita, 4.134 millones fueron para la
provincia de Buenos Aires. Doy este ejemplo un poco para desmitificar
algunas cuestiones que uno por all escucha.
Agricultura: les deca hoy que la agricultura pudo desarrollarse con el
modelo de industrializacin. Lo cierto es que se sembr un 78 por ciento

ms en el gobierno nuestro que en el de la convertibilidad, cuando no les

cobraban retenciones. La verdad es que cuando no les cobraban
retenciones estaban todos fundidos en el Banco Nacin, con sus campos
en remate. Me acuerdo de Lucy de Cornelis, una de las Mujeres Agrarias
en Lucha. Por eso digo: muchas veces, hay que explicar las cosas porque
hay gente que por ah no te entiende, o no le explicaron, o no sabe o, en
realidad, muchas veces, tambin, hay diferencias. Pero, en fin: yo no
quiero venir ac por las diferencias sino por las coincidencias. S, hay
buitres en todas partes; caranchos, ac. Hagmoslo ms autctono.
En cultura, recin les hablaba de los premios de BACUA. Pero quiero
decirles que en infraestructura en cultura, me siento muy orgullosa de
haber inaugurado el Museo del Bicentenario y de haber recuperado para
la cultura argentina esa obra maravillosa que era el Siqueiros, como me
compromet con el pueblo mexicano cuando fui; el Museo del Libro y de
la Lengua; la Casa Nacional del Bicentenario; el Centro Cultural Julio Le
Parc ?que tengo que ir a conocer?, en Mendoza ?divino?; el Museo de
Bellas Artes, en San Juan; Centro Cultural del Bicentenario y sus tres
museos, en Santiago del Estero ?espectacular?; el Centro de
Convenciones en la vieja estacin de trenes en Santiago del Estero, que
inaugur tambin ?maravilloso?; el Cine Teatro Renzi; casas de la Cultura;
en fin... Ya tenemos ms de cincuenta casas del Bicentenario terminadas
y queremos llegar a las 200.
Debo mencionar los arreglos en el Museo Nacional de Bellas Artes y en el
Museo Histrico Nacional del Cabildo. Tambin hay una cosa con la que
sueo que sea el Coln del Siglo XXI: el Centro Cultural "Presidente
Kirchner" en el viejo Correo Argentino, que va a ser una maravilla
arquitectnica y cultural para todos los argentinos.
En turismo: el otro da recib una carta del Pato Urribarri, gobernador de
Entre Ros, que me deca con orgullo que el ltimo fin de semana largo
salan ms autos por hora de Entre Ros que de Mar del Plata. Lo cierto es
que en la Argentina el turismo ha tenido una poltica de desarrollo muy
importante. El turismo interno registr 28 millones de llegadas en 2003 y
46 millones en 2012. Esto resulta importante tambin porque es
inclusin social: la cantidad de residentes que realizaron al menos un
viaje en el ao aument 9 por ciento del 2006 al 2011. O sea que antes
se trataba solo del 35 por ciento; ahora, por lo menos, un 44 por ciento
viaj una vez dentro de su pas.
Durante el mismo perodo, el empleo de las doce ramas caractersticas
del turismo aument 22 por ciento. Aumentamos las reas protegidas en
los parques nacionales en un 24 por ciento; es decir, 900 mil hectreas
ms. En cuanto al turismo receptivo, pasamos de 2 millones de turistas a
ms de 5 millones y medio de turistas extranjeros, con un aumento del
turismo brasilero de nuestros hermanos brasileros del 440 por ciento.
Podra hablarles tambin porque si no se me enojan los ministros del
tema de lo que hemos reformado: de las reformas que hemos hecho en
materia de la Carta Orgnica del Banco Central, del Mercado de Valores,
de los prstamos del Bicentenario, de toda la poltica crediticia, de toda
la poltica contracclica, de los prstamos que el Banco Central sugiri a
la banca privada, del 5 por ciento de los depsitos, que afortunadamente

lo han cumplimentado y este ao queremos que se vuelva a repetir.

De ese Documento Nacional de Identidad que antes era una tortura china
sacarlo porque tardabas dos aos; salvo que pagaras algo a alguien,
entonces te lo daban enseguida; y con el pasaporte suceda exactamente
lo mismo. Hoy tens tu pasaporte y tu derecho a la identidad tambin en
poqusimo y brevsimo tiempo.
Estn tambin las inversiones que vamos a hacer y estamos haciendo en
materia de ferrocarriles. S que muchos me preguntarn por qu no
antes. Claro: si uno se pone a pensar en todo lo que hizo, "por qu no
antes". Si uno mira el transporte, por ejemplo, el trasporte automotor de
pasajeros de larga y de media distancia, hemos renovado prcticamente
el sector privado debido al crecimiento econmico, al estmulo y tambin
a los beneficios que se reciban del Refop y de un montn de cosas:
crecieron totalmente. Estamos trabajando mucho, y creo que para el ao
que viene, el Mitre y el Sarmiento van a estar totalmente renovados con
sus vagones nuevos. Hemos comprado y ya hemos pagado 160 millones
de dlares a la empresa CCR, la ms grande del mundo en fabricaciones
de trenes, china. Se trata de 409 coches cero kilmetro para el Mitre y
para el Sarmiento. El Mitre con 30 formaciones y el Sarmiento con 25,
que van a duplicar la capacidad de transporte actual.
Estamos trabajando fuertemente tambin en 30 formaciones. Estamos
tambin recibiendo ya, en estas horas ayer me contaba Berni que se le
haba incendiado una envoltura y tuvieron que ir corriendo al puerto, 41
coches totalmente nuevos de un total de 160 que hemos adquirido para
la Lnea General San Martn. Tambin vamos a rehabilitar la lnea Buenos
Aires-Rosario y la lnea Buenos Aires-Mar del Plata. En ambos casos, ya
estamos en proceso de licitacin y en obras de reparacin de vas. En los
prximos meses, estaremos recibiendo 20 formaciones, de 11 coches
cada una, para ponerlas a funcionar en el transporte de carga, en el
Belgrano. Esperamos que sea uno de los hitos fundamentales tambin en
materia de competitividad.
Cuando ingresaba aqu hoy me tocaba inaugurar una de las banderas
que Cristina Verrier, la esposa de Dardo Cabo, tena guardada y que me
entregara un da en la Quinta de Olivos... Una de ellas est en Ro
Gallegos, con Nstor, porque me lo pidi ella: quiero que esta, que es la
que ms flame, la ms vieja, la ms sucia, la ms rota por el viento, se
la merece l, quiero que la tenga l. Eso fue lo que me dijo ella. Me pidi
dos cosas: eso y la Virgen de Itat. Las dos promesas ya se las cumpl.
Tambin fui a Corrientes, a poner en Itat la otra bandera que flame en
Malvinas. Acabamos de inaugurar aqu, tambin, en la casa donde estn
representados el pueblo y las provincias. Hay otra en el Museo del
Bicentenario. Otra va a ir a la Catedral de Lujn. Y la otra, me falla mi
memoria dnde la tengo ya ubicada, pero en algn lugar tendr que
estar ubicada... En el Saln del Bicentenario... En el Museo de Malvinas,
perdn, en el Museo de Malvinas que vamos a inaugurar en el predio de
la ex ESMA, que debe ser un lugar de memoria, de verdad, de justicia,
pero tambin de alegra. ) Porque a nuestros muertos los recordamos con
alegra por lo que fueron, por lo que hicieron.
Siempre deca Jauretche: para vencer a los pueblos, lo primero que hay

que quitarles es la alegra. Ser por eso que, a los pocos das del golpe
del 24 de marzo, lo primero que hicieron fue eliminar los carnavales.
Cosa ms linda que los carnavales no debe haber. Cmo se divierte la
gente!. Pero, bueno...
Malvinas. Poltica fundamental. Tambin esta dcada ganada es una
dcada ganada en materia de poltica de poltica exterior. El Mercosur,
poltica de Estado iniciada durante el gobierno del presidente Alfonsn y
rescatada nuevamente por el presidente Kirchner y el presidente Lula,
que hicieron de la amistad argentino-brasilea una cuestin de Estado,
como hacemos tambin la presidenta Dilma Rousseff y quien les habla.
La Patria Grande, la UNASUR y ahora la CELAC. El apoyo de la
Declaracin de Malabo. Todos los pases africanos, en su declaracin,
apoyando la postura de Argentina en Malvinas y repudiando el accionar
de los fondos buitre. El mundo que clama por dilogo. La Argentina
vuelve a reclamarle al Reino Unido, una vez ms, aqu, en representacin
de todas las provincias argentinas, de las veinticuatro jurisdicciones, de
la Ciudad de Buenos Aires, de la oposicin, del oficialismo, de todos los
argentinos, dilogo sobre la soberana de las Islas Malvinas, como indica
la Resolucin de Naciones Unidas.
No pedimos que nos den la razn. Simplemente, sentarnos a dialogar,
porque confiamos y creemos que la diplomacia es el nico camino para
defender la paz, que es el otro gran valor del que nadie habla. La
soberana la queremos, pero la queremos con paz, porque no tuvimos
nada que ver con esa dictadura que tambin sufrimos los argentinos y
que repudiamos los argentinos. Cmo puede ser posible? Cmo se
entiende que hayan aceptado hablar o negociar con genocidas y no
acepten hablar o negociar con gobernantes surgidos de las urnas y por la
voluntad popular, y que adems hemos hecho de los derechos humanos
uno de los pilares fundamentales de las polticas de Estado? No estn
hablando con dictadores. No estn hablando con genocidas. Estn
hablando con gobiernos democrticos, con gobiernos que son tomados
como ejemplo en materia de poltica de derechos humanos en el mundo.
Miren si no lo que est sufriendo el pueblo de Uruguay! El repudio de
distintas personalidades y pases frente a una poltica que niega el
cumplimiento de los elementales derechos humanos a los que tiene
derecho toda sociedad.
Y hablando de ello tambin quiero referirme a un tema que fue abordado,
rspidamente por cierto, en las ltimas sesiones del Senado y la Cmara
de Diputados. S, un tema que me toca muy de cerca. El tema del
acuerdo, del Memorndum de Entendimiento entre la Repblica
Argentina y la Repblica Islmica de Irn con motivo de la voladura o del
atentado terrorista perpetrado contra la AMIA.
Dios mo! La Fragata Libertad, me haba olvidado... me haba olvidado.
Pero bueno, no importa, ya est en la historia, as que quedate tranquilo.
Yo fui miembro de la Comisin de Seguimiento de la voladura de la
Embajada de Israel y de la AMIA. La historia la conocen muy pocos.
La primera Comisin se form aqu, en Diputados, porque la
investigacin no avanzaba. El primer atentado fue en marzo de 1992 y el
segundo atentado fue el 18 de julio de 1994, en uno murieron 22

personas y en el otro, si mal no recuerdo, 84. De cualquier manera, los

atentados terroristas no se miden, no hay inventarios de sangre: hay
atentados terroristas. Y en uno fue la voladura de un territorio soberano
porque las embajadas son territorios soberanos y como tal, por expresa
disposicin de la Constitucin Nacional, es materia exclusiva y
excluyente de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Por lo tanto, la
investigacin qued a cargo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.
Y hubo escndalos varios durante esa investigacin porque hasta un
ministro lleg a sugerir que no se trataba de una explosin no s si
ustedes recordarn, sino de una implosin, como que haba explosivos
adentro de la Embajada, y se arm un escndalo infernal, hubo pericias,
en fin...
Luego, el atentado de la AMIA. Y entonces, ante la lentitud de las
investigaciones y la falta de resultados, la Cmara de Diputados primero,
en el ao 1995, decide hacer una Comisin de Seguimiento de ambos
atentados; luego se une la Cmara de Senadores y se forma la famosa
Comisin Bicameral de Seguimiento de los Atentados de la Embajada de
Israel y de la AMIA, de la que fui parte desde que empez hasta que
termin. Estaba integrada por muchos miembros, todos los presidentes
de bloques, mucha gente. Pero en realidad, de los cinco que siempre
bamos y trabajbamos muy duramente slo quedamos tres. Estaba su
presidente, el gobernador Soria, entonces diputado Soria, fallecido;
Melchor Cruchaga, un gran compaero de bancada de la Unin Cvica
Radical, gran trabajador; Juan Pablo Cafiero, actual embajador en el
Vaticano; Marcelo Stubrin, representante de la oposicin en el AFSCA y
quien les habla. Yo fui miembro, primero, como senadora y luego como
diputada, porque el ex diputado, actual senador, Pichetto cuando me
queran sacar de la Comisin me cedi su lugar porque para m era un
lugar de mucho compromiso.
Yo trabaj mucho y trabajamos mucho los cinco, con discusiones, con
cosas muy complicadas y con posturas muy duras que yo tuve
internamente, que nunca salieron afuera. Nunca especul, nunca hice
declaraciones a la prensa diciendo "s tal cosa", "descubr tal otra",
porque era una cosa muy grave. Tuve, s, dictmenes disidentes, sobre
todo el ltimo, despus de escuchar el testimonio de un miembro del
juzgado del doctor Galeano, donde pude armar ese rompecabezas que
no se entenda de qu se trataba.
Tuve un dictamen muy duro donde sostuve que lo importante no era
tener un juicio, lo importante era conocer la verdad. Y que yo estaba
viendo que lo que se trataba de armar era un juicio, con el cual no se iba
a llegar absolutamente a nada, porque se haban violado normas
elementales que hacen al debido proceso legal.
Recuerdo que haba testigos encubiertos a los cuales, por ejemplo, las
distintas defensas no haban tenido acceso. Yo, que soy abogada, no soy
penalista pero me daba cuenta de que en un juicio oral y pblico no
haba forma posible de condenar a nadie y que todo eso iba a ser
nulificado prcticamente. Y adems vi, sinceramente no quiero entrar en
detalles, tal vez en las memorias pueda hacerlo, porque no quiero hablar
de una cosa tan dolorosa, pero yo lo viv como un tablero de ajedrez. As

lo manifest cuando me llam a declarar el TOF, el Tribunal Oral Federal.

Lo viv como un tablero de ajedrez de la poltica interna y de la poltica
internacional.
Cuando se incluy a las brigadas, que era la Polica de la Provincia de
Buenos Aires, y vino a declarar el entonces comisario Glossich que hoy
est fallecido tambin, cuando apareci ese annimo involucrando a
quien era jefe de la Direccin de Sustraccin de Automotores, el
comisario Ribelli, realmente uno tuvo la sensacin de que se estaban
jugando otras cosas, porque involucraba directamente a un sector, a la
Polica Bonaerense, por decirlo ms claramente, y al gobierno de la
provincia de Buenos Aires, obviamente. Fue muy duro, fue muy difcil.
Me acuerdo que un da Melchor fue a visitar a Ribelli a la crcel, porque
quera hablar con Ribelli. Era tal el compromiso que todos tenamos con
esa causa, de saber la verdad, que Melchor fue a entrevistarlo. "Yo no
pienso ir" le dije, y all fue Melchor solo a entrevistarse con Ribelli y
cuando regres nos cont que era un hombre brillante, muy inteligente
de hecho nosotros habamos examinado toda la foja de servicios y tena
altsimas calificaciones y propuso a la comisin que furamos a verlo.
Creo que ellos fueron: Juan Pablo, Marcelo, el "Gringo" y Melchor. Yo me
negu a ir, dije: "Yo no voy", y no fui. Y luego seguimos tomando
declaraciones, pero la verdad es que la causa era cada vez ms
complicada, y me acuerdo, como si fuera hoy, una reunin que
mantuvimos con el doctor Galeano, l sentado ah, donde bamos a
preguntarle porque eran ya las partes finales, ya habamos tomado
declaraciones al doctor Lifschitz, que haba sido miembro del Juzgado, y
me acuerdo que nos recibi en una sala en Comodoro Py con, no s,
habra 80, 90, 30 100 cuerpos del expediente, que yo creo que lo hizo
para impresionarnos, como si pudiera impresionarme un montn de
papeles. Y cuando comenzamos a preguntarle, fundamentalmente quien
les habla s que soy un poco dura cuando pregunto, pero bueno, era mi
obligacin, lleg un momento que se interrumpi y se termin la
reunin porque no haba respuestas. No haba respuestas porque
prcticamente se haba fabricado una causa que no tena ningn tipo de
anclaje legal. Y eso fue lo que dije, no ahora: lo dije en aquel momento,
lo escrib en soledad y lo firm. Porque, podr decirse que no estn de
acuerdo conmigo o que estn de acuerdo, pero siempre he tratado de
tener consistencia y coherencia en lo que digo. Nunca pudimos tampoco
averiguar lo de la Embajada, porque lo intentamos, pero aquella Corte se
neg terminantemente a darnos informacin.
Me acuerdo que el doctor Csar Arias, el abogado que tambin era
diputado, era el contacto con la Corte y el encargado de ir a pedirle a la
Corte; bueno, hubo una pelea Marcelo Stubrin se acordar y nunca
tuvimos informacin, ni an en el da de hoy nadie tiene informacin de
lo que pas con la voladura de la Embajada de Israel. Y repito que a m
me llama poderosamente la atencin que no se estn preocupando por lo
que constituye una violacin de territorio, como es la voladura de una
embajada.
En cuanto al tratado tambin s que hubo argumentos como que
nosotros queramos negociar compra de cereales o un reactor nuclear o

no s qu cosas. Yo ac tengo los datos de que las nicas negociaciones

nucleares que hubo con la Repblica Islmica de Irn fueron tres: el 4 de
mayo del 87 se firm el contrato TT 963 entre la AEOI, que es un
organismo internacional en materia nuclear, la empresa INVAP y el
Centro de Investigaciones Nucleares de Tehern. Tengamos en cuenta
que a esta altura ya estaba el rgimen del Ayatollah Jomeini y se haba
producido la toma de rehenes en la Embajada de Estados Unidos. Vieron
la pelcula Argo, a propsito? Yo la vi. Falta contar una partecita, que es
que cuando intentaron rescatarla dos veces se cayeron unos helicpteros
y murieron ocho marines. Pero la pelcula es buena igual, porque cuenta
una parte.
Cuando se hicieron estas negociaciones entre la Repblica Argentina y
Tehern dos contratos en el 88 y uno en el 87 y todos finalizaron de
comn acuerdo en el ao 1997, salvo otros que fueron rescindidos en el
ao 1991, no escuch que nadie dijera nada. Este gobierno jams
negoci en materia nuclear, porque adems la Repblica Argentina es
lder en materia de no proliferacin nuclear. Somos pas de consulta en
esa materia. Mal podramos negociar no solamente con Tehern, sino con
ningn otro pas que no tuviera uso pacfico de la energa atmica.
Formamos parte del club muy selecto de pases que pueden hacer gala
de la no proliferacin nuclear y de uso pacfico de la energa nuclear,
teniendo desarrollo nuclear. Porque ser pacfico en materia nuclear sin
tener desarrollo nuclear es fcil. Pero nosotros somos el pas con mayor
desarrollo de toda Amrica latina. Hemos vendido reactores nucleares a
Egipto, a Argelia y a Australia. Y nos presentamos en Holanda y la
tuvieron que bajar porque, si no, se la ganbamos a Francia. En fin, todos
saben lo que es la Argentina en materia de energa nuclear. Por lo tanto,
el argumento es absurdo.
El otro argumento fue que queramos venderle cereales. Ac tengo La
Nacin del mircoles 27 de diciembre de 2010. Esta es la tapa. Para los
que no lo crean, he rescatado de la hemeroteca un ejemplar, todo
amarillento, del diario La Nacin. No, sin silbidos.
Hay una nota en un costadito firmada por un viejo conocido nuestro,
sobre todo de Kirchner: Jos Claudio Escribano. Recuerdo la editorial que
dedic a Kirchner cuando asumi, donde le pronosticaba apenas un ao
de gobierno.
Aqu dice: Alentador cierre del ao para el campo. La carne argentina
vuelve hoy a Estados Unidos. Y menciona exactamente el artculo y dice,
refirindose a Irn, lo siguiente: En 1999 los iranes insinuaron un
renovado inters por los productos argentinos. Lo dice como algo
alentador. Y sigue: despus de haber desaparecido de nuestro mercado
como derivacin de las imputaciones ... Repito: despus de haber
desaparecido de nuestro mercado como derivacin de las imputaciones
que se le formularon por la supuesta participacin de su gobierno en el
atentado contra la AMIA en 1994. Irn compraba trigo por un valor
cercano a los 800 millones de dlares. La reinsercin iran entre los
compradores de la Argentina ha preocupado, segn fuentes oficiales, a la
diplomacia israel. El hecho no ha sido pasado por alto por el gobierno
argentino. Tampoco este ha dejado de computar los signos que se han

ido percibiendo el ltimo ao de una lenta recomposicin de relaciones

entre Washington y Tehern.
Entonces, como Washington y Tehern estaban bien y haba que vender
el trigo, estaba bien. Pero quiero que toda la comunidad y cuando hablo
de comunidad me refiero a la comunidad argentina y tambin a la
comunidad juda escuche la expresin cmo se manifestaba: despus
de haber desaparecido de nuestro mercado como derivacin de las
imputaciones imputaciones que se les formularon por la supuesta
participacin de su gobierno en el atentado contra la AMIA en 1994.
Cualquiera que relea La Nacin de estos das advierte que no hablaba de
imputaciones ni de supuestos, sino directamente casi de condena
firmada y sentencia pronta a ejecutarse.
Por qu la firma de este Memorndum? Me preguntaba Betty, por qu
la firma? Primero, porque soy una persona que le gusta hacer frente a los
problemas. La posicin ms cmoda para m hubiera sido seguir todos
los aos monocordemente yendo los 18 de julio abajo del palco a
escuchar el discurso de algn familiar, el dolor de algn familiar, los
reclamos de alguna figura invitada; ir en setiembre ante la Asamblea de
Naciones Unidas y pedir una vez ms justicia. De hecho fuimos a pedir
justicia y nos contestaron que queran cooperar.
Todos saben, adems, que esta causa est prcticamente inmovilizada
desde hace muchsimos aos, por una cuestin muy elemental: sin tomar
declaracin ninguna causa penal puede avanzar. De hecho se le tom
declaracin al ex embajador de Irn en la Argentina, Hadi Soleimanpour,
en Londres, con las pruebas que haban sido remitidas por la justicia
argentina, fue dejado en libertad. Se tuvo que pagar veinticinco mil
dlares por parte de la Cancillera Argentina en concepto de costas y ya
no integra la nmina de los que tienen tarjeta roja de Interpol que, por
otra parte, todos sabemos que esa tarjeta roja de Interpol es tarjeta roja
ma non tropo, porque esos funcionarios se mueven y se entrevistan con
todos los funcionarios europeos: alemanes, franceses, etctera; y
tambin, algn da lo sabremos, tal vez, con todos los personajes menos
pensados de la historia de este momento en el mundo. Y la verdad que
mi personalidad no es para hacer la plancha. Lo ms fcil hubiera sido
hacer eso, lo que hacen muchos: la plancha. Repetir, quedar bien,
sacarse la foto, total..., pasa otro ao y todo sigue igual. Pero la verdad
que mi compromiso con esta causa es encontrar la verdad, saber
precisamente qu es lo que pas, no solamente desde afuera, sino saber
qu pas adentro tambin. Yo quiero saber qu pas adentro. Quiero
saber quines fueron los que encubrieron, quiero saber quines fueron
los que escondieron las pruebas. Quiero saberlo. Me lo merezco como
argentina y se lo merecen las vctimas y sus familiares. Y as como
vamos, nunca se va a saber la verdad.
Han transcurrido casi veintin aos, ser este marzo?, calculo mal?
Veintin aos de la voladura de la Embajada. Murieron veintids
personas, algunos ciudadanos israeles que estaban en su territorio.
Alguien puede decirme algo de lo que pas en esa Embajada? Hay
alguien acusado? Hay alguien al que se le haya librado orden de
captura? Se sabe cmo fue, qu tipo de explosivo? Yo no lo s, nunca lo

pude saber ni siquiera en la Comisin. Eso est a cargo de la Corte. No lo

podemos saber.
Van a cumplirse diecinueve aos de la voladura de la AMIA y estamos
igual que siempre. Tenamos que destrabar esto, qu es lo peor que
puede pasar si no cumplen? Primero, la condena internacional de no
cumplir un tratado que fue firmado y aprobado por nuestro Parlamento y
que deber ser tratado y aprobado, eventualmente, por el Parlamento de
ellos. Pero segundo, vamos a estar exactamente igual que ahora;
entonces, cmo no intentar... Siempre hay que intentar en la vida
resolver los problemas. Me niego a formar parte. Ser que soy parte de
una generacin que vea la cosa y arremeta; iba con todo. As les sali y
as les cost. Pero me niego a ser esos pusilnimes vegetativos que estn
haciendo la plancha y que no les importa nada. Me niego! Me niego al
protocolo!
Me niego, porque habl con todos y cada uno de los familiares durante
los aos en que fui miembro de la Comisin. Por ah discuta suavemente,
no como en la intimidad con ustedes con ellos, suave; y decan: No; lo
de Galeano es un desastre; Che, ellos lo defendan a Galeano. Entonces,
no quiero hablar de algunas autoridades de la Comunidad, mejor quiero
obviarlo Betty, porque el papel fue lamentable. Parte del movimiento se
debe tambin a esa complicidad, es decir, una parte de la dirigencia
comunitaria. Y hay que decirlo con todas las letras; guste o no guste, hay
que decirlo con todas las letras.
Por eso, mi compromiso es intentar destrabar esto. Y ojal que esas
conversaciones que ahora ha iniciado el Grupo 5 ms 1 del Consejo de
Seguridad, ms Alemania, con Irn, que estn teniendo lugar en
Kazajistn y creo que se van a volver a reunir en abril, ojal puedan
arribar a buen puerto, porque el mundo necesita paz. Si a este desastre
econmico, social y financiero que hoy atraviesa el mundo le agregamos
guerra y enfrentamiento por cuestiones religiosas, militares o intereses
armamentistas estamos definitivamente locos como humanidad.
Por eso yo quiero contribuir, en la medida de lo posible, a encontrar la
verdad en este caso y no permitir bajo ningn punto de vista que esta
desgracia terrible que nos sucedi a los argentinos pueda ser utilizada
como una pieza de ajedrez en el tablero internacional. Yo no voy a
permitir que nadie utilice la desgracia y la tragedia de los argentinos
para fines de la geopoltica internacional.
Por eso lo hicimos Betty, y ojal puedan trasladarse las autoridades
judiciales a tomar declaracin, para poder saber exactamente las cosas y
conocer la verdad, pero tambin conocer aqu adentro qu es
exactamente lo que pas. Porque todos lo sabemos, lo sabe cualquier
juez o cualquier penalista, que crimen que no se descubre en los
primeros tiempos despus resulta muy difcil por el tema de las pruebas.
Hay muchas cosas que se dijeron y se hicieron que pueden ayudar a
develar la verdad. Y con esa intencin y en ese camino lo voy a intentar,
como intent todas y cada una de las cosas que hemos hecho en estos
aos, como intentamos en un momento tantas cosas que nos decan "No,
estn locos, les va a salir mal. No se puede porque el Fondo Monetario
dice tal cosa". Pero bueno, siempre hay que intentar en la vida.

Entonces, lo queremos hacer con el mayor de los respetos. Entendemos

el dolor, lo nico que pido es que me entiendan a m, que hipcrita no
voy a ser nunca y voy a hacer lo que creo que tengo y que debemos
hacer. Adems, tampoco fue una decisin que tom unilateralmente, por
eso tambin la envi al Parlamento para que tomara parte, porque
adems corresponde en materia de relaciones exteriores.
En materia de seguridad, un tema que definitivamente debemos
mencionar como lo han hecho la ministra y el secretario de Seguridad,
ha habido una gran inversin por parte del Estado nacional en materia de
seguridad, en lo que hace a las fuerzas que obviamente dependen.
En trminos de incremento nominal, la evolucin presupuestaria ha
crecido en materia de seguridad, de 2003 hasta la fecha, en un 681 por
ciento; de 2.900 millones que se gastaban en seguridad, pasamos a
gastar 23.133 millones en 2012.
La evolucin presupuestaria en Gendarmera Nacional. El incremento
tambin ha sido, en variacin porcentual, del 953 por ciento. En gasto
salarial y cantidad de personal, en variacin presupuestaria, el
incremento ha sido de un 10 por ciento; en variacin de efectivos, un 65
por ciento de efectivos ms en Gendarmera Nacional: 12.700 efectivos
ms.
Ni qu hablar en materia de equipamiento, de vehculos livianos,
pesados, motos, cuatriciclos, escneres, obras edilicias. Cientos y cientos
de millones, reconocidos por las propias fuerzas, como nunca antes se
haba invertido. Seis helicpteros, dos aeronaves, etctera.
Prefectura Naval, lo mismo; un incremento en diez aos del 814 por
ciento; 25 por ciento ms de efectivos, 4.109 efectivos; variacin
presupuestaria, 825 por ciento. Tambin lo mismo en materia de
elementos, vehculos livianos, pesados, motos, cuatriciclos; movilidad
area, adquisicin de aeronaves, de escneres; cuatro sofisticados
equipos de rayos X.
Polica Federal; tambin, 584 por ciento ms; porcentualmente un 18 por
ciento ms de efectivos, es decir, 6.800 efectivos ms; 623 en variacin
presupuestaria; en fin; vehculos; muchsima inversin, movilidad area y
dems.
En PSA tambin se incorporaron escneres, movilidad area,
equipamiento informtico.
En total, en las fuerzas de seguridad pasamos de 75 mil a 100.248
efectivos.
Yo quiero tambin mencionar algunas de las normas en materia de
seguridad, algunas aprobadas, obviamente por el Parlamento argentino,
como la Ley Antisecuestro, de 2003; Ley de Agravamiento de Penas para
Delitos Cometidos por Miembros de las Fuerzas de Seguridad y Policiales;
Ley de Desarmado de Automotores y Venta de Autopartes; de creacin
de Polica Comunitaria; de creacin de la Subsecretara de Seguridad de
Espectculos Futbolsticos. Muchas medidas. Las ltimas que yo
inaugur: Proyecto Buenos Aires Seguro. Instalacin de 1.200 cmaras de
videovigilancia de alta definicin, aqu, en Capital Federal. Cinco centros
regionales de monitoreo, un centro de comando, red exclusiva de 500
kilmetros de fibra ptica, patrulleros que van a llegar ahora.

Quiero hablar de las cmaras, por algunos episodios que han ocurrido en
estos das, y porque tuve diferencias cuando fui a la Polica Federal.
Porque yo vea las cmaras siempre ubicadas en los barrios del sur, del
centro, pero nunca en Barrio Norte, nunca en Puerto Madero, nunca en
Recoleta. Y digo yo: "Pero por qu no ponen cmaras ah? Si se supone
que ah deben ocurrir los asaltos, ah vive la gente ms rica, ah deben ir
a asaltar." Claro, pero qu es lo que pasa? Como estn las cmaras las
veinticuatro horas, tens la filmacin permanente de las veinticuatro
horas de lo que pasa en tal calle, en tal sector. Y me acordaba ahora de
lo que pas hace pocos das, en un enfrentamiento tambin de barras
bravas, de la hinchada de Tigre, donde un intendente haba inaugurado
modernas cmaras de televisin, pero que justamente cuando se
balacearon dos bandas de barras bravas, de las cuales una persona
falleci, uno acaba de fallecer creo que ayer u hoy, esas cmaras se
haban daado y no se obtuvo ninguna filmacin.
Hay que hablar en serio de la seguridad. No utilizar la seguridad como
instrumento poltico, sino utilizarla como una preocupacin real de toda
la ciudadana. Entonces, creo que una de las cosas que debemos hacer
tambin es establecer las responsabilidades, pidindole a la Justicia y a
las policas provinciales. Porque si uno mira la planilla de efectivos
provinciales, de policas provinciales, hay ms de 200 mil efectivos de
policas provinciales, porque la seguridad, inclusive por la propia
Constitucin, es atinente a cada gobierno de provincia.
Por ejemplo, la provincia de Buenos Aires tiene casi 60 mil efectivos;
solamente en toda la provincia. La Nacin, desde La Quiaca hasta Tierra
del Fuego, tiene 100 mil efectivos.
Pero tambin est la cooperacin de la Justicia, que no significa Justicia
garantista ni mano dura. Hay que terminar con esa dicotoma.
Simplemente tiene que haber Justicia.
Tengo ac una estadstica que me dio el secretario de Seguridad de lo
acontecido en Capital Federal, en robo a mano armada, en enero y
febrero de 2013. En estos dos meses la Polica Federal detuvo, con riesgo
de vida de sus efectivos obviamente, a 188 personas. De esas 188
personas, 50 eran reincidentes. Tambin quiero desmitificar otra cosa: el
88,30 por ciento de esos 188 detenidos eran argentinos. Olvdense de los
raptos de xenofobia que por ah tienen algunos que creen que los chorros
son paraguayos o bolivianos. No, 166 de los 188 detenidos eran
argentinos. Haba uno de nacionalidad nigeriana, que fue lo que me
llam la atencin realmente.
Cuando analizamos las reincidencias por supuesto que no voy a decir
los nombres porque no corresponde que lo haga-, vemos que uno de los
detenidos tena tres ingresos por robo simple. Cundo? Los tres en
2012: uno el 19 de enero de 2012; otro el 24 de enero de 2012; y otro el
10 de marzo de 2012, hasta que lo agarraron ahora en un robo a mano
armada. Otro de los detenidos tiene tres entradas: 26/4/12, 23/8/12 y
7/12/12. Otro tiene una entrada el 19/5/12. Qu me dice el secretario?
La fuerza tambin se desmoraliza cuando apresa gente y ven que al otro
da esa gente queda en libertad.
Ustedes saben lo que yo pienso en materia de derechos humanos y de

garantas. No soy precisamente una de las defensoras de la mano dura,

pero me parece que la Justicia debera merituar un poco no quiero
interferir en otro poder ms razonablemente el tema de cmo se
manejan las excarcelaciones. Es horrible privar a alguien de la libertad,
pero ms horrible es que alguien que no ha tenido una conducta social
adecuada, por dejarlo en libertad, mate, asalte o produzca un dao a un
tercero. Creo que tenemos que cuidar las libertades de todos.
Adems, la historia y la vida ensean que hoy se ha agravado la
situacin por efecto de la droga, del narcotrfico y otros temas. Pero
quiero que cada uno tome la responsabilidad que le corresponde en
materia de lucha contra la delincuencia. No diciendo: no tenemos
responsabilidad el gobierno nacional, no, diciendo que claramente en
cada provincia la seguridad corresponde al gobierno de esa provincia; ni
siquiera a los intendentes. A veces veo que pasa un hecho delictivo y lo
veo en el Gran Buenos Aires y van a reclamarle al intendente. Vi hace
unos meses a una chica intendenta a la que prcticamente queran
linchar. Pero qu puede hacer la intendenta si no maneja polica, no
tiene jueces ni nada?
Hay una manipulacin meditica y un hacer la plancha de otros y meter
la cabeza como el avestruz para que no se den cuenta que tambin es
bastante injusto; es bastante injusto. Ms all de la proteccin meditica
con la que se cuente, nos gustara que la misma proteccin que le dan a
ellos los medios, se la dieran ellos a los ciudadanos, como les marca la
Constitucin.
Pero esto me lleva al ltimo tema del da de hoy, que es el de la Justicia.
Y veo a las Madres y a las Abuelas, despus de tantos aos, treinta y pico
finalmente, en los juicios que se llevan adelante. Hemos hecho un gran
adelanto en materia de derechos humanos. Lo ratifico: somos un pas
modelo. Estamos trabajando en materia tambin de reformas de cdigos.
Estamos adaptando la reunificacin del Cdigo Civil y Comercial, y una
comisin tambin trabaja en la reforma del Cdigo Penal. Tenemos que
trabajar en las reformas de los cdigos de procedimiento.
Pero creo que debemos tambin abordar el tema de la Justicia. Y
fundamentalmente de hechos que se han sucedido a travs de los yerros
de la Justicia, como Consejo de la Magistratura.
El tema de lograr una representacin legtima, una Justicia legtima, una
democratizacin de la Justicia. Yo s que actu como un gran disparador,
un gran catalizador para el debate. Es un debate que nos debemos los
argentinos, porque el Poder Ejecutivo... Hay tres poderes del Estado.
Nstor hizo una revolucin dentro del Poder Ejecutivo. Por primera vez, el
presidente es el presidente, es el que toma las decisiones que le
corresponden por la Constitucin en la Casa Rosada. Rescat para la
poltica la decisin de las cuestiones de Estado.
Creo que tambin nosotros hemos dado, a partir de la reforma poltica de
las PASO ?las internas vinculantes, obligatorias y abiertas? y el manejo
equitativo y gratuito de la publicidad para todos los partidos, un gran
cambio. Ms all de que por all la oposicin no me lo reconozca
demasiado, saben lo que significaba hacer frente a una campaa
meditica cuando no se tenan fondos y haba que pagar los espacios

publicitarios. Hoy no hay partido poltico en la Repblica Argentina que

no cuente con un espacio publicitario en radio y televisin gratuito para
poder expresar sus ideas.
Esto ha significado una reforma importante, porque ha dejado de
condicionar a los partidos polticos a tener que obtener grandes sumas
de dinero para hacer frente a una eleccin, por el tema de la publicidad.
Tambin el hecho de que las internas sean vinculantes y obligatorias en
cada uno de los partidos ?para que la ciudadana se involucre en la vida
de los partidos polticos? ha contribuido a una mayor y mejor
participacin ciudadana.
Y contra todos los pronsticos, inclusive de amigos, no voy a decir quin,
pero tengo un amigo gobernador ?que no es el Pato? que me deca "La
verdad es que yo no te confiaba mucho con esto de las PASO; no va votar
nadie; va a ser una porquera...". Ustedes vieron la cantidad de gente
que fue a votar, con la alegra que la gente va a votar? A la gente le
gusta votar. Porque cmo no nos va a gustar votar, si estamos
decidiendo quines nos van a representar en la Cmara de Senadores, en
la Cmara de Diputados, quin va a ser presidente, quin va a ser
vicepresidente.
O sea, realmente logramos una reforma poltica importante: llevar la
interna de los partidos hacia afuera, por afuera de las burocracias
poltico-partidarias, y de esta manera permitir el ingreso de la
ciudadana.
Lo cierto es que esto no ha sucedido, obviamente por mltiples razones,
en el tercer poder, el Poder Judicial. Les voy a contar una ancdota:
ustedes se acuerdan del Bicentenario? Se acuerdan de unas carretas
que significaban el golpe de Estado; de que
se incendiaba la Constitucin y se quemaba la urna y el silln
presidencial tambin? Originalmente haban pensado que la balanza de
la Justicia tambin se incendiaba; y yo dije "No", porque la Justicia nunca
se modific. Ac se echaron gobernadores, se encarcelaron gobernadores
y presidentes y se cerr este Parlamento, pero la Justicia nunca fue
tocada. As que dije "La Justicia no la incendien; que incendien el
Parlamento y que incendien el Poder Ejecutivo, que son los dos que
siempre derribaron en todos los golpes militares".
Pero cmo hacerlo? Yo creo que nosotros tenemos que hacer una
profunda democratizacin y para eso vamos a proponer una serie de
leyes que van a ser sometidas a consideracin, obviamente de este
Parlamento, durante el mes de marzo.
La primera va a tener por objeto al Consejo de la Magistratura. Todos
saben que yo fui constituyente y no estaba de acuerdo con el Consejo de
la Magistratura, porque sostena quienes fueron mis compaeros
constituyentes lo deben saber que iba a derivar en un criterio
corporativo, porque los profesionales, por propia definicin las
profesiones vienen desde la Edad Media son corporativos; lo son los
mdicos, lo son los abogados, lo son los jueces.
Es ms, recuerdo que cuando discutimos la ltima reforma del Consejo
de la Magistratura, un senador de la oposicin que integraba el Consejo
de la Magistratura me dijo: "Pero los jueces nunca votan contra los

jueces". Est grabado en versin taquigrfica; y l integraba el Consejo

de la Magistratura por la oposicin.
Cul es la propuesta? He ledo atentamente y no se va a reformar
ninguna Constitucin, qudense todos tranquilos. As que los que
pensaban que esto de la democratizacin de la Justicia era una excusa,
que se olviden! Yo quiero en serio una justicia democrtica, no
corporativa, no dependiente de los factores econmicos, sabindose que
es parte de uno de los poderes del Estado y que debe aplicar la
Constitucin. Y que el gobierno est para el Poder Ejecutivo y,
obviamente, para el Poder Legislativo, que somos los que tenemos estas
misiones por Constitucin.
Bueno, democratizacin. Leyendo atentamente, creo que el Consejo
puede estar integrado por ms gente del mbito acadmico. En realidad,
debera poder estar integrado por ciudadanos, porque qu ttulo es ms
importante que el de ciudadano? Un abogado es ms importante que un
ciudadano que no es abogado? El mejor ttulo que puede tener una
democracia es ser ciudadano, pero evidentemente hay una limitante
constitucional que establece que el Tribunal debe estar integrado por
abogados y por representantes por nosotros, por ustedes; un
representante del Ejecutivo tambin, de los senadores y de los
diputados.
O sea, ustedes s son elegidos por el voto popular; ustedes s tienen
representacin legtima; a cada uno de ustedes los eligen en sus
provincias. No as a los abogados, que se eligen entre ellos; no as a los
jueces, que se eligen entre ellos; no as a los acadmicos y cientficos
que siempre son abogados y juristas, cuando en realidad la Constitucin
dice "Acadmicos y cientficos", con lo cual puede ser un mdico, puede
ser un contador, puede ser un economista, puede ser un ingeniero,
puede ser un psiclogo, que adems estara muy bien porque le dara
una perspectiva mucho ms amplia profesionalmente a ese Consejo de la
Magistratura.
Pero la propuesta, y los ejes del proyecto de ley, es que vamos a enviar
va a hacer que la totalidad de los miembros del Consejo de la
Magistratura sean elegidos por el pueblo, que sean elegidos
directamente por el pueblo. Representacin popular en la totalidad de
los integrantes! Absolutamente los jueces ni los abogados tienen
coronita para ser elegidos entre ellos!
Los ciudadanos pueden elegir presidentes, gobernadores, senadores y
diputados. No es que van a elegir a los jueces que ejercen. Ojo, los
jueces se eligen por los mecanismos de seleccin y de exmenes que
determinar el Consejo de la Magistratura. Estoy hablando del rgano, de
los consejeros. Si no, maana ya veo que La Nacin y Clarn titulan
"Todos los jueces van a ir a elecciones". No estoy de acuerdo. Se
imaginan lo que hara alguien para ser elegido? Votarse a juez sera un
disparate total! Pero el rgano representativo que determina en la
seleccin de los magistrados, en el juzgamiento de los magistrados,
integrado por abogados, por jueces, esos jueces tienen que ser votados
por sus conciudadanos; esos abogados tienen que ser votados por sus
conciudadanos; esos acadmicos y cientficos tienen que ser votados por

sus conciudadanos. Y est en absoluta regla con lo que establece la

Constitucin, artculo 114: "El Consejo ser integrado peridicamente de
modo que se procure el equilibrio entre la representacin de los rganos
polticos resultante de la eleccin popular, de los jueces de todas las
instancias y de los abogados de la matrcula federal. Ser integrado,
asimismo, por otras personas del mbito acadmico y cientfico, en el
nmero y la forma que indique la ley". Quiere decir que el constituyente
deleg en el Poder Legislativo la forma y el nmero de esos consejeros
que tienen que ser jueces, que tienen que ser abogados, que tienen que
ser acadmicos y cientficos. Tienen que tener proporcionalidad de
representaciones, pero no dice que tienen que ser todos acadmicos o
cientficos ni cuntos tienen que ser sino que, al contrario, hay que darle
a ese rgano una representacin popular en la que la sociedad se vea
reflejada y representada.
Por all la creacin de un tribunal constitucional exigira una reforma
constitucional. Pero creo, tambin, que a nosotros nos ha dado un
excelente resultado la creacin de la Cmara de Casacin Penal porque
aligera las causas que suben a la Corte. En las Cortes de todo el mundo
no pueden subir 10 mil o 12 mil causas. En Estados Unidos creo que
suben 80 o 100 causas al ao, como una exorbitancia.
Por eso creemos necesario y tambin enviaremos una ley al respecto
crear la Cmara de Casacin en lo Civil y Comercial, otra Cmara de
Casacin en lo Contencioso y Administrativo, otra Cmara de Casacin
Previsional y Laboral, de modo tal que en las cuatro ramas
fundamentales tengamos una tercera instancia que aligere de esta
manera y pueda darle mayor transparencia a todo el sistema judicial.
Tambin queremos democratizar el acceso al sistema judicial. Creemos
que el Poder Judicial no puede ser un lugar donde solamente acceda
quien es "conocido de" o "pariente de". Todo ciudadano que rena las
calidades, los requisitos y apruebe los exmenes que se establezcan est
en condiciones. Si hay 20 vacantes y hay 300 postulantes que renen las
condiciones, deber establecerse el sistema de sorteo pblico, como
hemos hecho con el PROCREAR, transparente, porque ingresar al Poder
Judicial no puede ser un privilegio. Debe ser un lugar al que puedan
acceder todos los ciudadanos que renan las condiciones para poder
hacerlo. Eso tambin es democratizar el Poder Judicial.
Tambin queremos conocer, porque muchas veces no sabemos cules
son las causas. Salen fallos, y no sabemos por qu algunos fallos o
algunas cuestiones estn aos por all en la Corte y otras salen ms
rpido. Creemos que tambin debe haber un acceso y una informacin
en todo lo que hace a que todo el mundo sepa cules son las causas,
como nosotros. Bueno, "nosotros"; no puedo olvidar mi condicin de
legisladora.
Asuntos Entrados: cuando nos reparten el librito de Asuntos Entrados,
todo legislador, todo senador, todo diputado, sabe qu entr a la Cmara
todas las semanas. Est el ttulo, el nmero de expediente, el extracto.
Nos ha tocado decir: "Yo quiero saber qu es esto"; otro legislador,
tambin. Bueno, en la Justicia no sabemos qu causas estn en la Corte,
en los distintos tribunales. Y tenemos que establecer un sistema no

solamente de transparencia para saber cunto tiempo estn esas causas.

Porque una de las cuestiones fundamentales es el tema de que algunas
causas salen enseguida, otras no salen nunca. Entonces creo que hay
que transparentar en un sistema.
Hoy en informtica, ya no tenemos que ir a leer el diario ni nada,
simplemente con un sistema de software conocer: a ver, ese juzgado,
cuntos expedientes tiene?, cuntos ingresaron?, desde cundo
ingresaron? Esto es para todo el Poder. Y debe poder acceder a esto
cualquier ciudadano. Si a nosotros nos cuentan las costillas a todos! Si
a ustedes les cuentan cuntos proyectos presentaron, cuntas veces
hablaron , cuntas veces votaron, cuntas veces faltaron, cuntas veces
vinieron, cuntas veces sonrieron, por qu no tenemos que saber
nosotros cules son los expedientes que tienen los jueces?
Estoy cansada. He sido legisladora. Bueno, yo hablaba mucho, no?, y
presentaba proyectos, no haba problema; pero por ah mataban a uno
porque nunca haba hablado, porque vena tarde. Bueno, a todos nos
cuentan las costillas. A los polticos nos cuentan a todos las costillas, y
est bien. Est bien porque estamos en el poder pblico, pero el poder
pblico son los tres poderes y los tres tenemos que tener la misma
transparencia.
Por eso con respecto a la cuestin s que han presentado proyectos o
un diputado de mi bancada lo ha hecho del impuesto a las ganancias,
yo quiero decirles algo, quiero ser lo ms seria posible. Yo odio la
demagogia y el aplauso fcil; nunca lo busqu. Siempre he querido, en
todo caso, tener la razn. Lucho mucho por tener la razn; por tener
razn, por dar el debate, por ganar el debate, pero no ganar el debate
porque tengo manos sino ganar el debate porque tengo razn.
En realidad, la ley para que los jueces paguen ganancias ya fue
sancionada: es la 24.631. Este es el expediente. Estoy yo ac. Miren qu
redondo que es el mundo y en la Argentina es ms redondo que en
ninguna parte. Es un proyecto que viene a modificar una ley de Cavallo;
un decreto donde se exima a los miembros del Poder Judicial en un
inciso p), a los miembros del Poder Legislativo en el inciso q), y en el r), a
los jubilados de ambos poderes, del pago a las ganancias. Se presenta un
proyecto de ley derogando. Esta es una reforma tributaria amplia. Eso
era una parte pequea, no era el proyecto. Era una reforma que, por
supuesto, por ser reforma tributaria, tuvo origen aqu, en la Cmara de
Diputados. Y entre los firmantes estaban derogando el impuesto a las
ganancias para los jueces, para los legisladores y para las jubilaciones de
ambos poderes el entonces presidente Matzkin, de nuestro partido; Lpez
Arias; estaba Juan Carlos Maqueda, actual miembro de la Corte y
entonces diputado; y otros ms. Yo era senadora.
Eso llega al Senado. En el Senado lo reformamos. Vuelve aqu, lo vuelven
a aprobar y queda convertido en esta ley, la 24.631. Esta ley mereci
una acordada por parte de la Corte que presida el doctor Nazareno. Por
aqu tengo la acordada, pero ahora no la encuentro, con tantos papeles.
No, no, no! No silben a nadie, por favor. La acordada 20 del ao 2000.
De 1996. Gracias Diana, siempre tan atenta a la Justicia. Y luego hubo
casos entre ellos, el caso Gabisso, tambin firmado por Nazareno,

donde vuelve a reiterar el no pago, con lo cual no hay forma, si no se

reforma la acordada por parte de la Corte.
Ojo! Quiero que quede claro que esta es una decisin de un poder que
no es ni el Ejecutivo ni el Legislativo. El Poder Legislativo ya tom una
decisin en 1996, la votamos muchos de los que estamos ac, y tuvo una
acordada de la Corte, del doctor Nazareno. Es ms, tengo aqu la versin
taquigrfica de un miembro de la Corte, de la doctora Argibay, cuando
fue a la Comisin de Acuerdos que, en ese momento, presida el senador
Yoma. Se le pregunta a la doctora exactamente sobre esto, porque era un
tema que siempre nos daba mucha rabia a los legisladores ustedes se
acuerdan, las legisladoras lo hemos charlado muchsimas veces, pero es
un tema que hay que tratarlo con mucho cuidado. Quiero decir que no es
un tema de impacto fiscal, porque hay quienes hacan clculos de que
con eso y no s con cuntas cosas ms... Es un tema que hay que
discutirlo y lo debe discutir el Poder Judicial. Se le pregunta a la doctora
Argibay pregunta consabida que se les hizo a casi todos cul era su
opinin respecto de la Acordada 1/2000 que exime a los jueces del pago
del Impuesto a las Ganancias y la doctora contesta "Yo siempre dije que
haba que pagar". Bien; si hubiera dicho otra cosa, seguramente, no
hubiera tenido acuerdo, porque no dbamos acuerdo a aquellos que
sostenan que no tenan que pagar. Que me lo nieguen los propios
senadores de la oposicin. Esto lo hemos discutido con ellos, y estn
totalmente de acuerdo con nosotros en eso. Es una de las pocas cosas en
las que estamos de acuerdo, no Sanz?
Cuando se trata el caso Gutirrez, Oscar Eduardo c/ ANSES, en la Corte
,el voto de la doctora Argibay, que es con respecto a este tema, dice que
es inadmisible tambin la pretensin de la recurrente relativa a la
extensin del principio de intangibilidad a los jueces en situacin de
retiro, toda vez que este aspecto ha sido objeto de amplia consideracin
por la Corte en el Caso Gaibisso. Con lo cual, hace remisin como
decimos los abogados al Caso Gaibisso, que es el Caso Nazareno, que es
tambin la ratificacin de las otras acordadas de Nazareno.
Con lo cual, esta es una decisin que deber tomar oportunamente el
Poder Judicial, que lo discutir en todos sus estamentos, pero
sinceramente, no es una cosa que pueda hacer el Poder Legislativo
porque tcnicamente ya hay una ley que ha sido objeto de interpretacin
constitucional y, en materia de interpretacin constitucional y de leyes,
la ltima palabra la tiene la Corte Suprema de Justicia de la Nacin; con
lo cual, la nica que puede modificar su propia jurisprudencia o su propia
acordada es la Corte. Pueden aprobar veinte leyes y hacer veinte
discursos pero esto seguir as. Esto quiero aclararlo para evitar
malentendidos y que nadie se sienta presionado sino que el Poder tome
las decisiones que entienda que debe tomar. Quera aclarar esto porque
creo que tambin son reformas.
Adems de este Registro de Causas y Publicidad as se llama, vamos a
enviar dos leyes ms que son muy importantes: una referida a medias
cautelares.
La medida cautelar se ha transformado en una verdadera distorsin del
Derecho, en una fuente de injusticia, de inequidad y de negacin de

administracin de justicia. Porque con la medida cautelar, detienen la

administracin de justicia es decir "tens razn", "no tens razn", "sos
inocente", "sos culpable", "te lo doy", "no te lo doy" veinte aos, porque
no se discute la cuestin de fondo, se discute una cuestin
absolutamente formal.
Qu son las medidas cautelares? Histricamente, las medidas
cautelares han tenido la idea de garantizar el ejercicio de un derecho
para que cuando a una persona le d la razn la Justicia, la otra persona
no se haya insolventado, no se haya desprendido del bien, o cuando
haya un riesgo en una obra ambiental o alguna cuestin de ese tipo.
Las medidas cautelares de contenido estrictamente patrimonialista
contra el Estado son un absurdo, porque nunca puede "insolventarse"; no
puede ser declarado en quiebra. Si el juicio es de estricto contenido
patrimonialista, no corresponde jams una medida cautelar contra el
Estado, porque el Estado tiene el dinero suficiente para pagar. Es ms,
habra que exigir inclusive una contracautela.
Vimos en la cautelar y en los episodios de Gendarmera y Prefectura
Naval Argentina un negocio formidable, del cual hay denuncias ya del
Ministerio de Seguridad contra los estudios jurdicos, donde hay jueces
subrogantes que dictan la cautelar miles de ellas y, luego, se declaran
incompetentes. Haba una en Corrientes, otra en Ro Gallegos, etctera.
De hecho, fue un juez subrogante el que nos dict la medida cautelar
contra las antenas de la TDA e inmediatamente despus se declar
incompetente. Esta es la frmula. Lo sabe el doctor Ricardo Gil Lavedra,
que es un excelente abogado. Es la frmula perfecta: cautelar, me
declaro incompetente, me voy, qued trabada la cautelar y "fuiste"
como decan los Visconti: treinta aos de juicio. Y como cambian los
gobiernos y ellos siempre siguen en el mismo lugar, no pasa nada.
Esto debe tener tambin una reglamentacin, no una eliminacin. Porque
supongamos que el Estado decide hacer una represa, o... no, no voy a
hablar del Metrobs. Digamos una represa en algn lugar con impacto
ambiental. Ah s cabe contra el Estado una medida cautelar. Porque si
hay impacto ambiental, es irreparable. Pero si es de contenido
estrictamente patrimonial... Vamos! Entonces, especulan con que los
gobiernos cambian. Bueno, muchos especularon con que yo no iba a
estar en 2011 y por eso utilizaron las cautelares. Pero qu le vamos a
hacer? Ac estamos.
Lo cierto es que creo que las cautelares tienen que volver a su verdadero
lugar y a su verdadera funcionalidad dentro del sistema jurdico procesal
argentino. Por eso tambin creo que hay que hacer una reforma al
Cdigo Procesal. Tambin creo que hay que establecer una ley de
responsabilidad del Estado. Si vamos a sancionar un Cdigo Civil y
Comercial, necesitamos una ley de responsabilidad del Estado. Es
sencillo, porque las relaciones que rigen el Cdigo Civil y Comercial son
fundamentalmente entre privados, o cuando el Estado acta no como
persona del derecho pblico sino como persona del derecho privado.
Qu pasa? Cuando se sancionaron el Cdigo de Comercio y el Cdigo
Civil en nuestro pas, el Estado era inexistente. Era todo entre
particulares. Entonces estaban el Cdigo Civil y el Cdigo Comercial. El

derecho administrativo es una rama que recin comienza a surgir a

mediados del siglo pasado, con grandes administrativistas como Bielsa,
Gordillo, etctera. Pero en realidad no hay un desarrollo y nosotros
necesitamos una ley de responsabilidad del Estado. Porque el Estado no
puede ser tratado igual que una empresa particular, o que un particular,
o que una cuestin entre civiles. Necesita otro tratamiento, no
privilegiado pero tampoco castigado por ser el Estado. Porque de
repente, observo que cuando todo estaba en manos de los privados,
nadie haca juicio a nadie. Una vez que pas al Estado, todo se convirti
en litigioso, ya que siempre saben que alguien del Estado no va a apelar.
Adems el Estado tiene 28 millones de estamentos, desde el presidente
hasta el ltimo abogado que hace pasillo en Tribunales. Hay una industria
del juicio, y todos sabemos los nombres de los abogados y de los
estudios, lo que hacen y cmo lo hacen. Entonces, es hora de tomar
tambin en esto el toro por las astas.
Finalmente, tambin vamos a enviar una ley que tiene que ver con la
transparencia total del poder pblico en cuanto a las declaraciones
juradas de todos los que integramos el poder pblico del Estado, sea el
Ejecutivo, el Legislativo o el Judicial. Porque realmente es muy selectivo
el conocimiento pblico y el acceso que se tiene a las declaraciones
juradas.
Entonces tambin aqu hay una acordada. Porque aqu, en este mismo
Parlamento, se sancion all por los aos 90 una de esas leyes que se
sancionan para no ser cumplidas, como digo yo. Se llama "Ley de tica
Pblica". Todas esas leyes tienen unos nombres muy rimbombantes. Y
para que esa ley funcionara con declaraciones juradas obligatorias, era
necesario crear una Comisin Nacional de la tica. Entonces haba que
convocar a muchos ticos y ticas para conformar esa comisin. Ahora,
quin tiene el centmetro de la tica en la Repblica Argentina para
conformar la Comisin Nacional de la tica y decir que los que estn en
esta comisin son ticos? Ergo, la comisin nunca se constituy, jams.
Estoy hablando de ms de veinte aos. Muchos diputados y senadores se
deben acordar.
La Corte de Nazareno sac la acordada 1/2000, en la cual se establece
declarar inaplicables en el mbito del Poder Judicial los artculos 2, 6,
inciso e), de la facultad atribuida a la Comisin Nacional de tica Pblica
para solicitar la informacin reservada. No se constituy la comisin,
misterio del cuarto amarillo. Salvo mi declaracin jurada, nadie puede
conseguir la declaracin jurada de nadie en este pas. Con lo cual creo
que con esto tambin debemos terminar y se debe poder tener acceso
mediante Internet a la declaracin jurada de todos los integrantes de
todos los poderes del Estado.
Les cuento que esta fue una idea muy buena, producto de una
correspondencia epistolar que mantuvimos con alguien respecto de que,
en realidad, tenan que presentarla todos. Creo que esto es necesario e
imprescindible. Si yo voy a un juzgado y ese seor va a decidir sobre mi
patrimonio y sobre mi verdad, quiero saber, tengo derecho como tienen
derecho de saber sobre mi declaracin jurada, sobre la suya, sobre la
tuya y sobre todos los que decidimos algo.

Tambin tendramos que tener, por ah, ms con lo que est pasando en
el mundo, el acceso a otro tipo de informaciones del sector privado, pero
eso es ms complicado porque es el sector privado. El sector pblico est
solventado por los impuestos ciudadanos y, por lo tanto, tiene otras
obligaciones que el sector privado no tiene. Pero ojo, todo es del sector
pblico, porque los sueldos del sector pblico los "garpan" todos los
ciudadanos, todos los poderes , todos. Perdn por el trmino "garpar"
que no suena bien en una presidenta. Pido disculpas por el trmino
"garpar" que es totalmente inapropiado, inadecuado para una presidenta
y ms en una asamblea legislativa.
Con esto quiero decir que s que muchos legisladores han hecho pblicas
sus declaraciones juradas, quiero aclararlo; pero hay otros que no. Hay
de todo, como en botica y como todo en la via del Seor, pero en la
justicia es imposible acceder a la declaracin jurada de nadie, de nadie,
repito.
Finalmente, porque me he extendido mucho, quiero terminar esta sesin.
Me falta mucho, tendra que haber hablado de otros temas tambin, de
otras reas. Pero quiero terminar con unas palabras de Nstor, en este
mismo lugar hace siete aos, cuando le toc inaugurar una asamblea
legislativa como sta. Ao 2006, sitense, el ao anterior habamos
pagado al Fondo, estbamos haciendo el primer canje, la Argentina
todava estaba dada vuelta. Bueno, lo que era. Quiero recordar las
palabras de l: "Es preciso siempre recordar de qu situacin venimos;
vamos, de a poco, superando con esfuerzo lo que constituy la peor
crisis de nuestra historia. Vamos escalando peldao a peldao lo que ha
sido y todava es el calvario de la Argentina. Venimos del infierno,
intentando todava salir de l, por eso debemos actuar con memoria.
Deberemos repasar los hechos que marcan con tanta contundencia, a
veces, cunto hemos avanzado; otras veces, cunto nos falta recorrer y,
otras tantas, cunto cuesta reconstruir lo que ha sido destruido. La
propia naturaleza de los problemas que hoy enfrentamos nos marca que
el rumbo ha sido el correcto y nos marca, tambin, que el esfuerzo debe
ser continuado.
Nuestras crisis recurrentes han obstaculizado la permanencia de las
polticas correctas y han impedido que se contine un mismo rumbo. No
queremos volver al pasado. Queremos con memoria, verdad y justicia
construir las bases de un slido futuro. Como consecuencia de las
inadecuadas y, en ocasiones, irresponsables polticas econmicas del
pasado, la Argentina perdi hace dcadas su lugar entre las naciones
prsperas, y es todava un pas notoriamente empobrecido y
particularmente injusto. Todava no hemos salido del infierno.
Consolidar esta nueva situacin es el punto de partida para comenzar a
revertir esta historia y para volver a instalar la nocin de progreso y
cohesin social en nuestra Patria."
Esto lo dijo hace siete aos. En estos siete aos hemos subido muchos
peldaos. Yo creo que hemos salido del infierno. Y quiero decirles que en
nombre de l, de los que ya no estn, de todos ustedes y de los 40
millones de argentinos, me voy a jugar la vida en no volver a descender
en esa escalera al infierno de todos los argentinos, porque nos

merecemos vivir en una patria mejor, en un pas mejor.

l luch y se fue por eso. Y todos debemos, los 40 millones de
argentinos, hacer un inmenso esfuerzo por no volver nunca ms a ese
lugar horrible del que l nos sac. Muchas gracias!
Queda inaugurado el 131 perodo legislativo de sesiones del Parlamento
Argentino.

2013
Sbado, 1 de Marzo del 2014

Apertura el 132 perodo de

sesiones ordinarias
Buenas tardes, o muy buenos das en realidad, a todos y a todas.
Seores y seoras legisladoras; seores gobernadores y seoras
gobernadoras; miembros del cuerpo diplomtico; jvenes que hoy han
venido a acompaarnos; dirigentes gremiales, autoridades militares y
eclesisticas; pueblo de la Nacin toda: venimos hoy a inaugurar, como
manda la Constitucin, el perodo ordinario de sesiones legislativas
exactamente, el 132 y tambin, conforme establece el artculo 99,

inciso 8, de la Constitucin Nacional, a dar cuenta del estado de la

Nacin.
Es tambin el mensaje dcimo primero que estamos dando desde aquel
25 de mayo del ao 2003 (...aplausos...), en que un hombre sentado en
este mismo lugar en que yo me encuentro, le anunciaba al pueblo de la
Nacin nuevos paradigmas en materia de poltica y, fundamentalmente,
de gestin de Estado, ya no en funcin de lo que dictaran los grandes
grupos econmicos, sino de lo que votara el pueblo en elecciones libres,
populares y democrticas. (Aplausos.)
Y afortunadamente, con mucha alegra como presidenta, pero tambin
con mucha alegra como ciudadana, debo decir que inauguramos
tambin este dcimo primer mensaje desde aquella fecha, ratificando
una vez ms que la economa ha vuelto a crecer y que estamos
volviendo a completar el perodo de crecimiento econmico con inclusin
social ms virtuoso de nuestros doscientos aos de historia como Nacin.
(Aplausos.)
Afortunadamente, en esto que algunos por all denominan como "relato",
nos acompaan hoy otros relatores internacionales tambin. Tengo aqu,
si me permiten leer, el informe del Banco Mundial, a quien nadie creo
que podr acusar de ser ultra K, o de ser K. Al contrario.
El informe del Banco Mundial elogia la reduccin de la pobreza en la
Argentina, reconoce los avances argentinos en la reduccin de la pobreza
y la desigualdad, y resalta el rol del gasto pblico social el Banco
Mundial lo llama gasto pblico social, nosotros lo llamamos inversin
pblica social (...aplausos...) y las transferencias monetarias dirigidas a
los sectores de menores ingresos. Esto es textual. Y destaca al pas, a
nuestro pas, al pas de todos de los que representan a mi partido y de
los que representan a la oposicin, al pas de los argentinos, a nuestro
pas como el que destina el mayor porcentaje de su PBI al gasto pblico
social, y que destina la mayor cuanta de recursos dirigida al 40 por
ciento de la poblacin de menores ingresos. Enumera reducciones de
pobreza extrema y moderada, as como las mejoras en el ndice de Gini.
El informe destaca la continuidad de los programas de transferencia de
efectivo e incremento del gasto pblico social; y reconoce que Argentina,
Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay continuaron liderando la reduccin de
la pobreza en la regin, mientras se mantuvo constante en Mxico y en
Amrica Central.
Por otro lado, indica que si bien Argentina y Brasil son los que gravan con
mayor cuanta sobre el PBI, 33 por ciento, destaca que es Argentina el
pas que mayor cantidad de recursos consagra al gasto o la inversin
social. Creo que... sumado esto tambin al reconocimiento al Programa
de Precios Cuidados que ha hecho la Organizacin de Naciones Unidas
tambin otro organismo implicado, que es para la Alimentacin y la
Agricultura, FAO. ONU destac que, en su ltimo informe, el Programa
Precios Cuidados de la Argentina es una medida que facilita el acceso a
los alimentos. El Boletn... ...el Boletn de Seguridad Alimentaria y
Nutricional publicado ayer tambin destac la poltica oficial de
financiamiento a productores agropecuarios como una medida orientada
a favorecer la disponibilidad de alimentos. Asimismo, el organismo de

Naciones Unidas pronostic que la Argentina crecer para este ao 2014,

el 2,6.
Quiero destacar especialmente este reconocimiento que hace otra
organizacin lder en materia mundial, la FAO, en la ayuda que le damos
a los productores agropecuarios en el perodo de acuerdo a informes del
Ministerio de Agricultura y Ganadera de la Nacin, sin contar lo que son
los prstamos del Banco Nacin, sin contar otras fuentes de
financiamiento, solamente desde los sectores que antes eran Secretara
de Agricultura y que luego se transformaron en Ministerio de Agricultura
cuando lo presidi quien hoy preside la Cmara, Julin Domnguez,
hemos destinado al sector ms de 54 mil millones de pesos en obras de
infraestructura... ...que han permitido, que han permitido... tengo aqu el
informe... Hoy no se asusten por la cantidad de papeles. Voy a tratar de
que el informe no sea tan largo.
Algunos datos importantes vinculados a este informe de Agricultura y
Ganadera y la ayuda que la FAO reconoce que hemos dado a los
productores, adems de los 54 mil millones, hoy la Argentina est
produciendo en su sector agroalimentario alimentos para 400 millones de
personas. O sea, nosotros representamos el 10 por ciento como
poblacin de lo que estamos produciendo en materia de agroalimentos.
En el perodo 2003 al 2013, las exportaciones del sector se fueron de
16.475 millones a 49.361 millones de dlares, destacndose esto en el
sector primario; destacndose en el sector de manufacturas de origen
agropecuario, o sea aquellas que tienen mayor valor agregado...
triplicaron de 10.004 millones a 30.059 millones. Este es el resultado de
las polticas activas... ...que hemos desarrollado tambin con respecto... y
que se pueden medir tambin en otros valores, en lo que vala, por
ejemplo, una hectrea de campo en determinadas zonas de nuestro pas
a lo que vale hoy; que es lo que ms cuenta, en definitiva: cunto vale lo
que tengo, adems de cunto vale lo que vendo. La evolucin del valor
de la tierra. Pergamino, Rojas y Salto: en el ao 2003-2004 una hectrea
estaba 5.000 dlares, hoy ronda entre 11.500 a 15.500 dlares.
Villegas, Rivadavia y Trenque Lauquen: en el 2003-2004 rondaba en
2.000 dlares, hoy en 7.500 dlares.
Balcarce, Tandil, Lobera, 20032004, 3.800 dlares; hoy, 8 mil dlares.
Eso sin mencionar, por supuesto, la situacin de muchsima gente que en
aquel momento tena hipotecados sus terrenos, sus propiedades, sus
campos, en el Banco Nacin. No fue casual el intento que hubo de
privatizar el Banco Nacin. Ingres un proyecto a este Parlamento para
privatizar el Banco Nacin, que era el que tena la mayor cantidad de
hipotecas; tena prcticamente hipotecada toda la produccin de la zona
ncleo; el que se quedaba con el Banco, se quedaba con las tierras de la
zona ncleo.
Esto tambin ha permitido esta formidable inversin, que tambin ha
acompaado el sector privado con mucha biotecnologa. Ha permitido
tambin la extensin de la frontera agropecuaria, y ha permitido duplicar
la cosecha, el ao pasado, a 105 millones de toneladas de granos, de los
aproximadamente 50 millones de granos que se exportaban en 2003. Y
este ao, la produccin de soja creo que va a ser absolutamente rcord.

Todos anunciaban una produccin rcord de 53 millones, pero creo que

va a ser de un poco ms de 55 millones, gracias a la inversin y gracias a
la lluvia; por supuesto gracias a Dios.
Todo esto tambin tiene que ver con las menciones que haca el Banco
Mundial acerca de la reduccin de la pobreza. Obviamente, no tienen que
ver nicamente con polticas sociales o con transferencias de ingresos.
Realmente, el mayor elemento para reducir la pobreza en la Argentina no
han sido las transferencias que se han hecho desde el sector pblico, a
travs de programas sociales o de polticas contracclicas. El verdadero
centro de la disminucin de la pobreza ha sido el surgimiento del trabajo
en la Argentina, del trabajo legal y registrado... (Aplausos.) Ms de 6
millones de puestos de trabajo, el retorno de las negociaciones colectivas
de trabajo, de condiciones libres entre patronal y sindicatos... (Aplausos.)
... que ha permitido, adems, poner en funcionamiento luego de haber
estado paralizado durante dcadas el Consejo del Salario Mnimo, Vital y
Mvil, que llev nuestro salario mnimo, vital y mvil a ser el ms
importante de Amrica latina no solo en trminos nominales, sino
tambin en trminos de paridad en poder adquisitivo.
Qu significa esto? Un salario no solamente se mide por la cantidad de
pesos que uno cobra, sino por lo que puede comprar con esa cantidad de
pesos. Y la referencia mundial que hay es en dlares: cunto puedo
comprar, en paridad de poder adquisitivo en dlares, de bienes o de
alimentos, sean bienes durables, sean alimentos y bebidas...; cunto
puedo adquirir en cada pas. Y nuestro pas no solamente tiene en
materia nominal el valor ms alto, sino tambin en materia de poder de
paridad adquisitiva del salario de nuestros trabajadores.
y quiero hacer referencia al crecimiento que han tenido los afiliados a los
sindicatos, a nuestros sindicatos argentinos. Afortunadamente, en la
Repblica Argentina, registramos un altsimo grado de sindicalizacin,
herencia por la que algunos maldicen al peronismo, pero que yo
considero que ha sido uno de los pilares fundamentales que han
permitido generar una clase trabajadora que lucha por sus derechos, que
tiene memoria colectiva de esas conquistas adquiridas y que no permite
retrocesos. (Aplausos.) Nmeros que me permiten... simplemente para
no distraer demasiado su atencin: ac me suministraron los papeles.
Cantidad de afiliados UOM: en 2003, 50 mil afiliados; hoy, a 2013, cuenta
con 250 mil afiliados; 400 por ciento. (Aplausos.) UOCRA: de 70 mil
afiliados a 450 mil afiliados, 543 por ciento.
Esto ha sido tambin producto del impacto que ha tenido el crecimiento
de la inversin pblica en materia de infraestructura, de obra pblica y,
tambin, de la inversin privada. Y tambin en este ltimo ao, donde
hubo un retroceso de inversin privada en materia de construccin,
estuvo la fantstica inyeccin que hemos dado al mercado con el plan
Pro.Cre.Ar, que signific y hoy lo reconoce la propia Cmara Argentina
de la Construccin uno de los grandes motores en materia de
crecimiento (Aplausos.); y lo que ha permitido que este ao pasado
hayamos batido rcord en materia de bolsas de cemento, no ya a granel
que era una caracterstica de la obra grande, sino por venta de bolsa
de cemento individual, que es la caracterstica de la obra pequea, de la

obra individual, que tambin multiplica la mano de obra, porque da mano

de obra a plomeros, arquitectos, ingenieros, maestros mayores de obra,
que tienen que trabajar para presentar los planos en las municipalidades.
Despus voy a darles datos increbles de Pro.Cre.Ar en materia de
permisos municipales de obra.
Estbamos hablando tambin del impacto que ha tenido en otros
sindicatos. CTERA, por ejemplo, de 220 mil afiliados pas a 352 mil
afiliados; un 60 por ciento. Saben por qu, tambin? Porque hay ms
escuelas y porque los chicos, gracias a la Asignacin Universal por Hijo,
van ms a la escuela. (Aplausos.) Por eso, tambin ha sido necesario
contratar e incorporar ms docentes.
Y podramos as seguir mencionando sindicatos. Pero creo que tambin la
cifra ms importante en este, nuestro pas que cuando l comenz
como presidente, y ustedes saben el viejo chiste mo que yo le haca: que
tena ms desocupados que votos, en 2013, los argentinos podemos
decir, con mucha alegra, que el ltimo trimestre marc el trimestre
nmero 37 de descenso permanente de la desocupacin, batiendo rcord
de rcords, llegando a 6,4 por ciento de desocupacin, (Aplausos.) el
ndice ms bajo de que tengamos memoria.
Cifras. Acero: la produccin de acero crudo creci un 3,9 por ciento en
2013. Si se analiza diciembre de 2012 contra diciembre de 2013, el
aumento fue del 29,9 por ciento. Pero esto se debe a la base de
comparacin; y esto lo aclaro para que nadie despus diga otra cosa, ya
que a finales de 2012 y a principios de 2013 se produjeron varias
paradas de plantas, precisamente, para hacer los planes de inversin de
mantenimiento. Esto fue informado por la propia Cmara Argentina de
Acero.
Aluminio: la produccin aument un 7,1 por ciento entre 2012 y 2013;
fuente Aluar.
Construccin: la construccin aument un 4,6 por ciento; Pro.Cre.Ar;
cemento, 11,3 por ciento; aire acondicionado; televisores; en fin, todas
las cifras, dando un crecimiento del consumo impactante que marca la
actividad.
Hoy mismo seguan saliendo numerosos vehculos que han copado
prcticamente todos los destinos tursticos de la Repblica Argentina.
Mariano Recalde me informaba ayer que los primeros vuelos que se
agotaron fueron los de Ushuaia, Calafate, Cataratas, Mendoza y Crdoba,
con un crecimiento del turismo indito en la Repblica Argentina.
(Aplausos.) Hemos incorporado a millones de argentinos que nunca
haban tenido vacaciones, que no conocan su pas y que lo pueden
conocer tambin. Porque saben qu? Ahora tenemos una aerolnea de
bandera que ha aumentado sus frecuencias y que conecta
absolutamente a todas las provincias argentinas. (Aplausos.)
Sin la recuperacin de Aerolneas Argentinas, sin la renovacin de toda
su flota... Para que ustedes tengan una idea del valor de la flota de
Aerolneas Argentinas al momento de recuperacin de la misma: era de
aproximadamente 300 millones de dlares. Y hoy es de ms de 1.300,
casi 1.400 millones de dlares, (Aplausos.) con modernos aviones que
hemos adquirido y en los que ustedes mismos porque son legisladores,

la mayora, del pas profundo viajan, seguramente. A no ser que alguno

viaje en LAN, la competencia. Pero estoy segura de que no; que deben
viajar como buenos argentinos en Aerolneas Argentinas y deben ver
cmo hemos mejorado el servicio y la frecuencia. (Aplausos.)
Y hemos demostrado que el Estado es ms eficiente; o puede ser tan
eficiente como los privados a la hora de la gestin, ms all de que el
senador Morales me hace con la cabecita, as... Yo le digo que podemos
ser ms eficientes. (Aplausos.) l tambin forma parte de un partido
poltico que tiene posibilidades de gestionar el Estado, as que no tiene
que ser escptico en que la poltica pueda ser mejor que los empresarios
en gestionar econmicamente en funcin de la gente. (Aplausos.)
Creo que podemos hacerlo (Aplausos.) Y, de hecho, me acuerdo de aquel
acto en el Saln Blanco muy emotivo, con todo el personal de
Aerolneas, donde recuperamos la aerolnea. En realidad, ms que una
recuperacin, fue casi una recuperacin obligada, porque nos estbamos
quedando sin aviones y pagbamos el combustible, pagbamos los
sueldos. Y me acuerdo que fuimos muy criticados, y que los empresarios
no voy a decir el nombre; no importa; uno de ellos, inclusive, ha
fallecido en Espaa defendan a esos empresarios. No est mal defender
empresarios. Lo cierto es que los empresarios que defendan muchos
voceros aqu, en la Argentina, mediticos, consultores econmicos y
dems, como era una barbaridad, terminaron procesados en su propio
pas de origen, por haber estafado a su propio Estado. Vieron? Si haban
estafado a su pas, cmo no iban a estafarnos tambin a los argentinos?
(Aplausos.)
Pero, siguiendo con el tema importante que estbamos hablando, no
solamente la ayuda o las polticas sociales son las que han generado esta
movilidad del ndice de Gini, esta posibilidad de consumo, esta
posibilidad de turismo. Ha vuelto a crecer el turismo receptivo. Este
ltimo ao, este ltimo mes de diciembre, comparado con el mes de
diciembre anterior, hemos crecido y hemos vuelto a tener saldo positivo
por 71 millones de dlares en la balanza turstica; y sin que los
argentinos que han querido salir al exterior hayan dejado de hacerlo.
Creci tambin, respecto de diciembre de 2012, el nmero de argentinos
que decidieron vacacionar en el exterior y pudieron hacerlo. Y estamos
contentos de que cada argentino pueda elegir libremente y en la medida
de sus posibilidades dnde quiere pasar sus vacaciones. (Aplausos.)
Les deca que el factor fundamental se debe a la generacin de trabajo; y
no de cualquier trabajo, sino al proceso de reindustrializacin del pas, a
la apertura de ms de trescientos setenta parques industriales, a la
apertura de miles y miles de fbricas pequeas y medianas, de medianas
que pasaron a grandes, de minipymes que pasaron a Pymes, de Pymes
que pasaron a medianas, establecimientos fabriles en todo el pas que
han generado, precisamente, valor agregado y que tambin, como en
todo proceso de sustitucin de importaciones, nos generan cuellos de
botellas por las importaciones que tenemos que hacer de aquellos
productos que todava nosotros, en la cadena de valor de cada
produccin, no lo hacemos.
Esto tambin tiene que ver con el modelo mundial que se est

desarrollando. Porque tambin es hora de que los argentinos dejemos de

analizar a la Argentina nicamente de fronteras para adentro y nos
veamos como un pas que est inserto en el mundo. Porque todo esto
que he desarrollado, este crecimiento, no se dio en un mundo igual
siempre. En 2003, nosotros ramos los que nos habamos cado del
mundo y ramos casi unos parias, que no pagbamos. En 2008, a partir
de la crisis de Lehman Brothers, aparece la verdadera cara de la crisis. Y
hoy, con la situacin de estrangulamiento por el sector externo en
materia de deuda, que fue lo que provoc el default argentino en 2001,
tenemos a numerosos pases del mundo. Estrangulamiento del sector
externo que, afortunadamente, la Argentina, con recursos propios, ha
dejado de lado, siendo el pas que ms se ha desendeudado del mundo y
donde nuestra deuda, hoy, (Aplausos.) es aproximadamente un 10 por
ciento del PBI. Por qu un 10 por ciento del PBI cuando yo deca hasta
hace poquito que era un 8? Por la variacin que hubo en el dlar y ah se
incluye ese 10 por ciento.
Con este pequeo grfico del Banco Central quiero comentarles, adems,
que pudimos hacerlo siendo el gobierno que ha soportado ocho corridas
cambiarias por un total de 60.700 millones de dlares que se nos fueron
en esas corridas cambiarias. Enumero algunas; no importa. No es para
andar refregando. Es, simplemente, para ver los obstculos que hemos
tenido que superar, que esto no ha sido coser y cantar; esto ha sido muy
difcil.
La primera corrida cambiaria... En realidad, comenzaron conmigo. Se ve
que deben tener algn... l me deca siempre: sabs qu pasa? Cuando
yo llegu, todo penda de un hilo; si alguien se mova un poco o corra un
poco cualquier cosa de lugar, todo poda derrumbarse; y en realidad,
nadie quera hacer olas. Cuando pasa la malaria y se empieza un poco a
pelechar y esto nos pasa, inclusive, hasta socialmente, todos
comenzamos a tener distintas actitudes y pensamos que podemos
apropiarnos de mayor parte de la renta, cualquiera sea el mtodo que
utilicemos, sin darnos cuenta, muchas veces, de que esos mtodos
terminan en crisis cclicas de la Argentina.
Si se puede correr el camargrafo. Me gusta ver a todos, a los opositores
tambin. Siempre les miro las caras. Hay que mirar a todos. Hay que
mirar y escuchar a todos; no solamente mirar sin escuchar. . Gracias.
Pero en trminos de deuda externa y de corridas cambiarias, quiero
decirles, por ejemplo, que en materia de deuda pblica neta per capita
y saben en qu eleg medirla?; en cantidad de salarios mnimos, vitales
y mviles, para que podamos tener una idea de cmo estamos
posicionados, en el ao 99, cada argentino deba 10,6 salarios mnimos,
vitales y mviles de deuda externa. En 2003, eso haba llegado a 25,6
salarios mnimos, vitales y mviles por argentino. A junio de 2013,
estbamos en 1,9 salarios mnimos, vitales y mviles; no alcanzbamos a
dos salarios mnimos, vitales y mviles luego de la reestructuracin de
deuda externa ms exitosa de la que se tenga memoria (Aplausos.), lo
cual todava algunos no nos perdonan y nos siguen cobrando.
Tambin tuvo que ver en toda esta poltica y en el sostenimiento de esta
poltica la industrializacin. Hemos hecho modificaciones importantes.

Ustedes han hecho modificaciones importantes tambin, cuando hemos

modificado la Carta Orgnica del Banco Central, permitiendo que el
Banco Central sea tambin el garante del crecimiento de la economa
argentina, adems del custodio del valor de la moneda argentina.
Y con resoluciones, determinamos una poltica crediticia de desarrollo
que arroj, -"arroj" es una mala palabra, que coloc el ao pasado en el
mercado, en empresas, 55 mil millones de pesos, que permitieron
revertir el aquietamiento no me sale la palabra, nunca de 2012 de la
economa, para crecer como hemos crecido en 2013. Cincuenta mil
empresas recibieron esta lnea de crdito y el 95 por ciento de esas
empresas fueron pymes, minipymes y medianas empresas.
Esa reforma del Banco Central permiti al Directorio del Banco Central,
hace unos das, tomar otra medida, para que esta resolucin no
solamente sea para capital de inversin sino tambin para capital de
trabajo y permita el descuento de cheques diferidos. Tambin creo que
esto es importante porque la situacin econmica as lo amerita; y esto
permite un grado de flexibilizacin a la autoridad monetaria, similar, por
ejemplo, a la que tiene el Tesoro de los Estados Unidos la Reserva
Federal de los Estados Unidos cuando decide bajar, subir, hacer
"tapering", o sea, acomodar la poltica monetaria no a un dogma sino a
las necesidades del pas. Y de esto se trata, en definitiva, porque todos
sabemos que la poltica monetaria constituye casi el 50 por ciento de la
economa de un pas.
Pero quera decirles tambin lo que ha sido en materia de industria y
crecimiento del PBI industrial, que esto s explica la movilidad social que
hemos tenido. Ha tenido rcord en el perodo. De 2003 a 2013, ha sido
del 106,4 por ciento, encabezando en la regin la Argentina el PBI
industrial ms alto, con un promedio del 15,5; el Brasil, del 12,5; Mxico,
del 16,7; Colombia, del 11,6; Venezuela, del 14,2, y Chile, del 10. O sea
que en diez aos estamos reconstruyendo la industria.
Pero yo les estaba diciendo el problema que es tambin el desarrollo
imperfecto de nuestra sustitucin de importaciones, lo que no es por
imperfecciones nuestras sino por cmo se distribuye la economa
mundial, y que est volviendo ahora a tener lugar, a partir de la
recuperacin de las economas desarrolladas, de la crisis de 2008, donde
van a tender a que los resultados de las crisis que ellos provocaron las
paguemos las economas emergentes. Y esto no lo dice solamente esta
presidenta; pueden hablar con cualquiera de los pases emergentes que
estamos viendo esto. Y cmo se manifiesta esto? A travs de dos
fenmenos centrales: guerras comerciales y guerras de monedas.
Entre otras cosas, a propsito tambin de otro organismo internacional;
un poco para derribar mitos acerca de las prohibiciones de la importacin
o de las restricciones a la importacin o del excesivo proteccionismo de
la Argentina al trabajo y a la industria. De acuerdo con el ltimo informe
publicado en el Brasil por la Organizacin Mundial de Comercio, que est
presida por un brasileo, entre los pases acusados de ms
proteccionismo figura, en primer trmino, nuestro principal socio, el
Brasil y no es ninguna crtica, por favor, de ningn modo. En segundo
lugar, la India. En tercer lugar, Estados Unidos adalid del libre

comercio, y en cuarto lugar, nosotros, la Argentina. Por eso, cuando

desde alguna consultora o cuando desde algn titular se quiere
convencer a algn argentino o a alguna argentina de que somos malos,
no dejamos importar y somos proteccionistas, sepan que en el lugar de
los pases que protegemos a nuestra industria y a nuestro trabajo
estamos en cuarto lugar. (Aplausos.)
Estamos tambin pidiendo como correlato a nuestros empresarios que
valoren el inmenso esfuerzo que se ha hecho en estos aos. Quiero
destacar, para no ser injusta, el documento que hace das produjo
ADIMRA y la UOM. ADIMRA es la cmara que nuclea al sector
metalrgico, al sector del acero, y la UOM, obviamente, a los obreros
metalrgicos, que fueron uno de los sectores que ms sufrieron la
dcada de los 90, porque obviamente, un insumo fundamental como es
el acero, cuando cae la industria es el primer insumo que cae. Y viendo
hoy la capacidad instalada en la Argentina, de los doce bloques
industriales que medimos, los doce bloques estn, salvo el automotriz,
con un uso de capacidad instalada igual o similar al que tenamos a
diciembre de 2012. Por lo tanto, no hay ningn justificativo para
aumentos de precios por encima de valores que no se condicen con la
realidad y que solamente saquean el bolsillo de los argentinos.
(Aplausos.)
Por eso, creo que entre muchas de las cosas que estarn en la agenda
legislativa de este ao, vamos a tener que abocarnos desde el Ejecutivo
y tambin desde este Legislativo a sancionar instrumentos que defiendan
de una buena vez a los usuarios y consumidores frente al abuso de los
sectores concentrados, oligoplicos y monoplicos (Aplausos.), porque
estaramos dando, adems, cumplimiento por primera vez al artculo 42
de la Constitucin Nacional reformada en 1994, que establece
claramente la necesidad de proteger a usuarios y consumidores.
Hablbamos de cmo ha crecido el consumo. Por eso digo: si alguien que
vende alimentos y bebidas, si alguien que en 2003 tena uno, dos o tres
supermercados, o dos o tres bocas de expendio, exportaba muy poco o
no tena la produccin de heladeras la venta de heladeras o lavarropas
no exista porque todos eran importados, y hoy hacen los lavarropas y
las heladeras aqu y han ganado mucho dinero y est bien, porque
quien invierta debe tener renta y retorno de ese capital, entonces, por
qu no ponerle el hombro al pas para continuar con este modelo de
crecimiento... ; sobre todo porque tenemos un sector externo en donde
han cado las exportaciones?
Aqu quiero ir a un tema que hemos ledo ltimamente en los diarios a
partir de una ley que se sancion en este Parlamento, enviada por el
Poder Ejecutivo, y que es la ley de impuestos internos al sector
automotriz. Se dice que ha cado la venta automotriz producto de este
impuesto, que era un impuesto a los autos importados. Vamos a
juntarnos con las automotrices en la sede del Ministerio de Economa,
junto con el sector de la industria, y vamos a invitar tambin a los
titulares de las comisiones de Industria y Comercio de ambas cmaras
para que puedan participar, dado que los nmeros que nosotros tenemos
no son estos.

Quiero simplemente decirles algo. El universo de autos que tributan

impuestos internos es muy reducido. De los producidos localmente, solo
el 4,1 por ciento quedara alcanzado por el impuesto. El principal factor
que hoy est afectando a la industria automotriz es la cada de las
exportaciones, fundamentalmente la demanda del Brasil. Ah! Y esto lo
reconocen los propios titulares de las automotrices en conversaciones
mantenidas con nuestro ministro de Economa y con nuestra ministra de
Industria. Por eso, no se trata, por favor, de entre fantasmas pisarnos las
sbanas; se trata de sentarnos a discutir: si tenemos que corregir algo, lo
vamos a corregir. Pero basta de titulares donde se dice que por la ley de
impuestos internos decay la venta de autos. Se cay el mundo! Se
est cayendo la exportacin! Precisamente por eso es necesario
mantener vigoroso y muy vigente el mercado interno, el consumo
interno, para seguir sosteniendo el crecimiento. Y tambin el ingreso de
esos sectores empresariales. (Aplausos.)
Nmeros que quiero decirles: por ejemplo, de los autos nacionales
alcanzados por el impuesto, sobre un total de 305.440 solamente 12 mil
autos son alcanzados, el 4,1 por ciento. De las terminales radicadas en la
Argentina, de los 468 mil autos que importaban, solamente 46 mil autos
son alcanzados, el 10 por ciento. Y el grueso est en las terminales no
radicadas, obviamente, porque son terminales no radicadas en el pas, no
generan trabajo, o sea, estn afuera. All, de 31.190 autos de terminales
no radicadas, casi 19 mil son alcanzados, el 61 por ciento. Es lgico, se
trata de terminales no radicadas en el pas.
Ahora, qu hicieron las automotrices? Ac est el tema, que dicen que
tambin aumentaron los precios. En lugar de absorber hicieron el viejo
truco Sioux, o el viejo truco argentino: traslado a precios lo que dej de
ganar por otro lado. Y ac estamos en el tema de los precios. En este
contexto, los precios de los autos no gravados repito, para que
escuchen todos legisladores y legisladoras, en este contexto, los precios
de los autos no gravados por el impuesto subieron. O sea, autos que no
estaban alcanzados por el impuesto subieron. No voy a decir las marcas
pero algunos subieron en promedio 45 por ciento por arriba de lo que fue
la devaluacin. Me van a contestar: "Pero la devaluacin fue de tanto..."
S, pero vos los salarios no los pags en dlares y la energa la tens
subsidiada desde el Estado, y la mayora de las autopartes son
nacionales. As que no vengan a hacerme cuentos. (Aplausos.)
Por eso, con papelitos, cuentitas, numeritos en la mano, y con la
presencia de legisladores, no tenemos ningn problema en que
concurran para que estn informados todos y podamos controlar, porque
siempre cuatro ojos ven ms que dos y diez ven ms que el resto.
Deca, entre otras cosas, cmo hemos reconstruido la industria, cmo
hemos sido el nico pas que no ha reprimarizado sus exportaciones. Esto
es un informe de la CEPAL. Todo el resto de los pases de la regin
reprimariz sus exportaciones. Qu quiere decir? Que export ms sin
valor
agregado.
Nosotros
hemos
aumentado
como
nunca,
histricamente, la participacin de la manufactura de obra industrial, o
sea, manufactura industrial, en la participacin de la torta de
exportaciones. La verdad que es muy importante porque esto genera un

importante crecimiento en materia de salarios, disminucin de

desempleo, etctera.
Algunas curiosidades que nos plantea el mercado interno: en
automviles somos el tercer productor en Latinoamrica y el 17
consumidor del mundo en bienes durables. Hay dos tipos de bienes que
marcan la movilidad: los bienes durables y los alimentos y bebidas. Los
alimentos y bebidas crecen cuando los sectores de menos recursos
suben, porque destinan buena parte de sus ingresos a los alimentos y
bebidas. Sectores medios y ms altos, a bienes durables, porque
obviamente son bienes ms caros. Y podemos medirlo en la Argentina.
Automviles. Somos el dcimo sptimo consumidor mundial. En el primer
semestre del ao 2013 fuimos el dcimo sptimo consumidor mundial,
con 791.000 unidades producidas y casi un milln patentadas durante
ese ao, batiendo rcord de rcord. (Aplausos.)
En motos, una moto cada 64 habitantes. Lo pueden ver sobre todo en el
norte argentino. En el sur no, porque all estn los autos y las 4 por 4,
porque hay otro nivel de ingresos y, adems, porque si vamos en moto
nos lleva el viento o nos morimos de fro. Pero es notable ver en las
provincias del norte, en todo el NEA y el NOA, la cantidad de gente que
va en moto. Una moto cada 64 personas y nos ha convertido en lder en
la regin.
En alimentos y bebidas, miren qu sorpresa. Todos sabemos que somos
los mayores consumidores de carne bovina del mundo: 64 o 65 kilos por
ao. En la carne aviar pasamos de 18 kilos a casi 40 kilos. Pero saban
que somos los mayores consumidores del mundo de gaseosas? Daba mi
vida que era Estados Unidos, por Coca Cola: 131 litros de gaseosa por
habitante en la Repblica Argentina en el ao 2013. Alguien debe
consumir 262, porque yo no tomo ni media lata. Estas son las
estadsticas y la relatividad de las estadsticas. Esto tambin revela lo
que ha sido y lo que es el consumo en la Repblica Argentina.
El financiamiento blando que hemos dado tambin a la inversin a travs
del Plan Bicentenario; crditos para la maquinaria agrcola y camiones;
bonificaciones de tasas; la lnea 400 del BNA, con bonificacin tambin
de Industria; crditos productivos; en fin, todo lo que ha sido la evolucin
de distintos sectores.
Medicamentos. Ahora hemos firmado un acuerdo que no solamente
esperamos que se respete, sino que tienda a mejorarse, porque es un
sector de inmensa rentabilidad, donde el Estado es el principal
comprador, con el 55 por ciento, a partir del PAMI, de Salud Pblica,
etctera. Entonces, esperamos que este crecimiento que ha tenido en
sus ventas 2012 contra 2013, no estoy hablando del perodo... 20 por
ciento. Estoy hablando de ao a ao. Este es el informe de 2013, que es
este libro con el CD que ustedes tienen, para que lo enfoque la cmara.
Vos, que estabas enfocando tanto a la oposicin, nene: a ver, mir, mir,
enfoc un poquito ac. Dale. Esto es lo que tiene cada legislador, con un
CD, arriba de su banca.
Software, ventas: 19.600 millones. Un 25 por ciento ms. Calzado, 120
millones de pares. Superamos el rcord de 2012. Motocicletas, 668.000
unidades, un 24 por ciento ms. Heladeras, 950.000, un 6 por ciento.

Lavarropas, un 3 por ciento. Neumticos, agroqumicos, minerales,

despachos de cemento, carne porcina, televisores, camionetas,
medicamentos. En fin, un crecimiento exponencial y tambin una mayor
inversin respecto del PBI comparado con Brasil.
La informacin que tenemos al noveno mes de 2013 falta procesar los
ltimos meses es del 23,1 frente al 22,8 del ao 2012. Tengo tantos
papeles ac que si me equivoco en alguno despus lo corregimos, no hay
problema.
Les deca que todo esto tiene un grave problema y es cmo el mundo
reparte el trabajo. La industria automotriz es un buen ejemplo y por eso
debemos seguir apostando a las alianzas estratgicas regionales y
profundizarlas y no desmayar.
Qu hace el sector...? Ustedes saben que todas las terminales, tanto en
la Argentina como en Brasil, son extranjeras. Lo que es nacional es la
industria autopartista. Qu es lo que hacen? Fundamentalmente, las
autopartes de mayor valor agregado se importan desde las centrales de
las automotrices, y a nosotros nos dejan el armado de los autos, ms las
autopartes de menor valor.
Nosotros tenemos que hacer una alianza estratgica con Brasil para
lograr contratos de largo plazo en materia autopartista, que permitan
primero a nuestros autopartistas descontar esos contratos para obtener
financiamiento para investigacin y desarrollo en los bancos, y tambin
que parte de esa investigacin, desarrollo y tecnologa se haga aqu, en
la Repblica Argentina.
El ejemplo es Austria, que durante mucho tiempo tuvo terminales de
autos. Era deficitaria. Y termin trasladando a los pases del Este las
terminales y reservndose, por ejemplo, las autopartes ms sofisticadas,
las que tienen por ejemplo el software, los GPS, todo lo que es ms caro,
algo que nosotros tambin podemos hacer porque tenemos la
investigacin, el desarrollo, la tecnologa, los recursos humanos, la
voluntad, el financiamiento y las polticas pblicas para poder hacerlo.
(Aplausos.)
Pero esto se produce tambin en otros sectores de la economa, donde se
reservan obviamente las partes de mayor valor agregado. Y en las
cadenas de valor hoy no hay ningn producto que se construya
ntegramente en un pas. Se reservan en los eslabones de la cadena de la
construccin de un determinado producto o de valor, los eslabones de
mayor valor agregado, algo que tendremos que discutir oportunamente.
En materia de infraestructura, todo este crecimiento, todo este
desarrollo, hubiera sido imposible sin la inversin que hemos hecho en
esta materia.
Al respecto todava no aplaudan, porque quiero mostrar todo lo que
hemos hecho la primera cuestin que tenemos que sealar es el
incremento de YPF recuperada, que ha permitido... (Aplausos.) ...revertir
una declinacin que vena desde el ao 2004.
Ese ao Repsol comenz a declinar su produccin de gas y petrleo. Y en
esta recuperacin que hemos hecho desde el ao 2012 a la fecha, hemos
incrementado en un 2,2 el gas natural, 2012 contra 2013, y el petrleo
un 3,4. Y diciembre de 2013, versus diciembre de 2012, el gas natural un

11,4 y un 8,7. Desde el ao 2002 yo dije 2004 que YPF no tena un

incremento de produccin de petrleo. Y desde el ao 2004 era en
produccin de gas.
La Agencia de Informacin Energtica de los Estados Unidos EIA
estableci que la Argentina es la cuarta reserva mundial de recursos de
petrleo shale detrs de Rusia, Estados Unidos y China, con 27 mil
millones de barriles, y la segunda reserva mundial de gases no
convencionales detrs de China, con 145 mil millones de barriles
equivalentes. Estos recursos representan escuchen bien las cifras 123
aos de consumo en petrleo y 410 aos en gas. Y el 41 por ciento se
concentra en el yacimiento de Vaca Muerta. (Aplausos.) Al final voy a
retomar el tema de YPF.
Incorporacin de potencia al sistema. En el ao 2003 incorporamos 700
megavatios ms. Desde el ao 2003 al 2013, incorporamos 8700
megavatios. Y en el ao 2014 el objetivo ser 1800 megavatios.
Extensin de red de transporte elctrico: 840 kilmetros en el ao 2013 y
5.500 kilmetros, casi duplicamos lo que tenamos en el 2003. Bueno,
hace poco acabo de inaugurar en El Calafate la comunicacin definitiva a
la punta de la parte continental de Patagonia del Sistema Elctrico
Nacional. Todava lo recuerdo al "Viti" Fayad, cuando se sentaba en esa
banca y yo me sentaba por all, que reclamaba en todas las sesiones por
el 0,5 por mil que se destinaba a Santa Cruz por no estar interconectada
con el Sistema Elctrico. Bueno, ya no van a poder reclamar ms porque
no va a figurar ms en la factura. Es importante. (Aplausos.)
Pero, fjense, cuando l lleg al gobierno el pas estaba desconectado,
llegaba nicamente a Choele Choel, Ro Negro. Lo extendi de Choele
Choel, primero a Puerto Madryn; luego de Puerto Madryn me toc
inaugurarlo a m, pero lo hizo l a Pico Truncado y yo segu de Pico
Truncado; y ahora conectamos Ro Gallegos y Calafate, y prximamente
conectaremos el resto de la provincia de Santa Cruz.
Extensin de red troncal de gas: 2.790 kilmetros en todo el perodo.
Nuevos hogares, nuevos hogares con gas natural: 2.100.000 hogares con
gas natural. (Aplausos.) Tal vez, fjense... Yo siempre tuve la suerte de
tener gas natural porque, primero, viv en La Plata y cuando me fui a
Gallegos ya estaba conectada la red de gas natural. Pero fjense que Ro
Gallegos, Santa Cruz, que era gran productora de gas, fue conectada
mucho despus que Capital Federal y los grandes centros urbanos,
siendo desde Santa Cruz de donde vena el gas y de toda la Patagonia.
Lo que es una perilla y prender el gas! Hay cinco provincias argentinas:
Corrientes, Misiones, Chaco... (Aplausos.)... Formosa y todo el norte de
Santa Fe que no tienen gas natural y solamente es garrafa y tubos; y,
adems, numerosas localidades de las mismas provincias que tampoco
tienen gas y tienen que recurrir a la garrafa que es mucho ms cara; y
normalmente, obviamente, las garrafas son utilizados por los sectores
ms carenciados.
Nuevos hogares con red elctrica: 3.700.000 hogares argentinos tambin
tienen conexin elctrica. (Aplausos.) Hemos finalizado obras como
Yacyret, Atucha; estamos reacondicionando Central, Embalse...
Competitividad, la competitividad es lo que sale el megavatio en la

Argentina, tomando los costos de punta a punta desde la produccin,

transporte distribucin, que fueron las tres divisiones que se hicieron
durante los 90, hasta el medidor del usuario, el costo promedio de la
energa es 76 dlares por megavatio/hora. Estos dos costos, junto con el
gas natural, 5,4 dlares por milln de BTU, son los ms competitivos de
la regin, solamente nos superan Estados Unidos y Canad. Nada ms.
Despus somos los ms competitivos de la regin. Quiero tambin, en
materia de energa, sealar cmo han aumentado los picos de demanda,
producto tambin del consumo. Han aumentado, casi se han triplicado
los picos de demanda.
Y tambin quiero abordar para no seguir aburrindolos con los nmeros,
porque lo saben y lo tienen, adems, en este informe una gran falacia.
El tema del autoabastecimiento energtico que tena la Argentina en el
ao 2003.
En el ao 2003 no haba autoabastecimiento argentino. Tenamos 54 por
ciento de pobreza, 25 por ciento de desocupacin, no haba una sola
fbrica abierta. Claro que tenamos para exportar gas, si no haba nadie
que tuviera trabajo! Esto era lgico. (Aplausos.) La industria quebrada,
75 mil empresas cerradas... No era que haba autoabastecimiento, era
que no se gastaba. La gente no tena nada para enchufar. Ahora han
comprado de todo para enchufar: enchufan lavarropas, aires
acondicionados, heladeras nuevas, plasmas de televisin, secarropas,
planchas nuevas... (Aplausos.) Y est fantstico. Pero antes no tenan
nada para enchufar porque, adems, muchos ni casas tenan donde
enchufar. Entonces, esta es la gran falacia, el gran mito del
autoabastecimiento. Y ya les dije: la mitad de los hogares sin gas, no
haba luz, etctera.
Cul es la situacin de hoy? Con un pas que, en diez aos, acumula un
crecimiento superior al 90 por ciento o sea, casi hemos duplicado el
PBI, donde se abrieron ms de 200 mil empresas, donde se redujo el
desempleo de casi el 25 al 6,4 por ciento, donde se incrementaron los
salarios el salario mnimo, vital y mvil 1.700 por ciento lo cual nos ha
colocado en el primer lugar, donde se duplic el parque automotor otro
de los problemas que tenemos es de trnsito y el consumo de energa
domiciliario, siendo ampliamente el ms alto de la regin, solo estamos
importando el 9,4 de la oferta total de energa. Y con la recuperacin de
YPF vamos al autoabastecimiento definitivo de la Repblica Argentina.
(Aplausos.) Fjense ustedes lo que va a ser esta revolucin energtica.
Hoy, Estados Unidos tiene el milln de BTU a dos dlares y medio; tiene,
inclusive, equipos de perforacin de shale, tanto de gas como de
petrleo, ociosos, porque ha bajado terriblemente.
Yo no s si ustedes escucharon el ltimo discurso del presidente Obama
que dio ante su Congreso, similar al que tengo que dar yo....; bueno, l
es un poquito ms importante... Y s, no seamos tontos, es la primera
potencia.... Pero miren a lo que voy: Estados Unidos, histricamente, fue
primera potencia econmica, primera potencia militar y primera potencia
tecnolgica, pero siempre tuvo una dependencia energtica,
fundamentalmente de los pases del Medio Oriente. Por eso el Medio
Oriente siempre tambin fue tan conflictivo, no es por casualidad...

(Aplausos.) Y s, digamos la verdad. Por primera vez..., yo no s si

ustedes recuerdan... Yo recuerdo un discurso del presidente Jimmy Carter
y, ms cerca, un discurso de George Bush en La Florida no s si eso fue
durante la primera presidencia donde deca, escuchen: Estados Unidos
como primera potencia miren lo que es la conciencia de una burguesa y
de alguien..., o de un pas que tiene el concepto y el rol no puede
permitirse el lujo de depender energticamente de otro pas; tenemos
que no depender energticamente. Eso se produjo ahora. Ahora es
tambin potencia energtica y, por lo tanto, se produce una revolucin
energtica. Y Obama, en el ltimo discurso ante la Unin, habla de que
van a volver a producirse en su pas y de que se van a volver a exportar
productos, bienes y servicios "made in USA". Por qu? Porque
seguramente van a tratar de volcar esa energa barata de dos dlares y
medio el milln de BTU a la industria pesada, primero, y a la industria
liviana, despus, para tener un mayor grado o un total grado de
autonoma, que es lo que requiere siempre cualquier pas que quiera ser
potencia. Y los que no queremos ser potencia tambin, porque no nos
gusta que nadie nos mande. Pero bueno... algunos para mandar, y otros
porque no nos gusta que nos manden; son dos actitudes diferentes de
para qu quiere uno la autonoma. (Aplausos.) Los argentinos queremos
autonoma porque somos soberanos y no nos gusta que nos mande
nadie; otros quieren autonoma para mandar a todo el mundo. Nosotros
estamos entre los primeros. (Aplausos.)
En materia de poltica de comunicaciones, tambin las redes de fibra
ptica se han extendido desde el ao 2002 al 2013 en 22.200 kilmetros;
estaciones de TV digitales, 83; decodificadores entregados, 1.400.000;
conectividad de escuelas, hay 3.432 escuelas argentinas conectadas,
muchas de ellas rurales (Aplausos.); ncleos de acceso al conocimiento,
160; exportaciones de estaciones digitales, por ejemplo, a Venezuela
hemos exportado ms de 83; satlites; radares; hemos hecho
importantes decisiones que se han tomado como la asociacin entre
nuestras Fuerzas Armadas y el INVAP para producir radares; satlites
como el ARSAT I, que ser el primer satlite argentino que pondremos en
rbita y que nos coloca a la vanguardia tambin en Amrica latina.
(Aplausos.)
Debo decir que en materia de Ciencia y Tecnologa siento un gran orgullo.
En el ao 2003 tenamos... Tenemos el mejor promedio en la regin: 1,8
por mil sobre poblacin econmicamente activa. Hoy tenemos 3 becarios
CONICET por mil sobre toda la poblacin econmicamente activa.
(Aplausos.) Hemos mejorado salarios, hemos repatriado la Ciencia y la
Tecnologa. El otro da se daba cuenta de una importante investigacin
en materia oncolgica y se mencionaba as como al pasar a la Agencia
de Investigaciones como si fuera dependiente -no s- de Marte. Bueno:
esa agencia, que colabora con todos los investigadores de todos los
sectores, es del Ministerio de Ciencia y Tecnologa y son recursos de
todos los argentinos (Aplausos.) puestos al servicio de la Ciencia y de la
Tecnologa.
En materia de gestin sanitaria tambin quiero darles algunos nmeros
que creo que son importantes; importantes por lo que ha significado el

dolor en la Argentina. Del ao 2003, con una mortalidad infantil del 16,5
por mil, llegamos en 2012 al 11,1 por mil, ms de 5 puntos por mil de
reduccin de la mortalidad infantil. (Aplausos.) Igualmente, de la
mortalidad materna tenemos registros nicamente desde el ao 2009,
pero de cada 10 mil nacidos vivos pasamos del 5,5 al 3 en el 2013.
Trasplantes de rganos: tambin hemos crecido increblemente pero,
adems, hay que hablar de la cantidad de hospitales que hoy hacen
trasplantes de rganos en la Repblica Argentina: de 8 hospitales que
trasplantaban rganos en la Repblica Argentina hoy 20 hospitales
trasplantan rganos en la Repblica Argentina, adems del crecimiento
exponencial que ha habido (Aplausos.). En el ao 2003 se haca un
trasplante cada 12,5 horas; en el ao 2011, uno cada 7; y en el ao 2013
hicimos uno cada 6 horas.
Y tambin quiero referirme a un hospital maravilloso de la provincia de
Buenos Aires, el presidente Nstor Kirchner, que tambin fue nominado
como uno de los cinco mejores hospitales pblicos de la Repblica
Argentina (Aplausos.) y que tuve el honor de inaugurar all por el ao
2007, si mal no recuerdo. (Aplausos.)
Tambin, cmo han bajado los casos de Chagas y los vectores: en el ao
2003, de 18 casos de Chagas a 2 casos de Chagas en el ao 2013.
Ustedes no saben el esfuerzo que significa bajar estos vectores. Es tan
difcil como mover el ndice de Gini porque significa eliminar factores
culturales, tambin. No es solamente darle a la gente una casa que no
sea... Y lo puede decir la gente de Santiago de Estero. Cuando
recorramos, con el entonces gobernador de Santiago del Estero el
interior -con Gerardo- y me mostraba todo su plan de escuelas rancho,
de casas rancho, para eliminar los techos de paja haba que quemar las
casas porque la gente, aun con la casa nueva, se volva a vivir en la casa
de techo de paja. No era porque fuera ignorante o vaga por querer vivir
ah. Era una costumbre cultural, que son las ms difciles de remover: las
costumbres culturales. Las otras... Bueno, increble! Pero esto pasa. Por
eso es tan importante esta modificacin.
Ni qu hablar de lo que hemos avanzado desde que Nstor estableci el
tema de la hepatitis A, donde la Organizacin Mundial de la Salud nos
coloc como modelo para poder eliminar la hepatitis A travs de la
vacunacin; y hoy no tenemos casos de hepatitis A! Y est la ampliacin
del calendario escolar de vacunaciones a 16 vacunas, lo que tambin ha
hecho una inmensa reduccin de los casos de neumococo. Me acuerdo
que cada invierno, fundamentalmente en el Conurbano bonaerense,
tenamos los problemas con los chicos en materia de neumococo, y esto
se ha reducido notablemente.
Tambin, la cobertura: al haber ms trabajo en la Argentina vuelven a
tener tambin un impacto muy fuerte las obras sociales y vuelve a
cubrirse una parte importante de la poblacin no solamente por el sector
pblico sino tambin por el sector de las obras sociales. Tambin el plan
SUMAR, que se agreg al plan NACER y ampli la proteccin. Las
cardiopatas congnitas, me acuerdo... Esto lo quiero contar porque tiene
que ver con el primer mensaje que di como presidenta en 2007. En 2007,
los chiquitos, los bebs con cardiopatas congnitas, tenan que esperar

meses o aos para ser operados. Ah nos pusimos en la cabeza que

tenamos que eliminar la lista de espera, y hoy, en la Argentina, no hay
listas de espera para la operacin de cardiopatas congnitas, tal cual
nos habamos comprometido aquel 10 de diciembre de 2007. (Aplausos.)
Tengo muchas ms cosas. Los logros del sistema de salud: ac me pas
la superintendenta de Salud. Somos uno de los mejores sistemas de
salud de Amrica latina por cobertura. Aumentamos la cobertura en 2001
del 51,9 al 63,9. Ha sido un producto, precisamente, del crecimiento, del
trabajo, de las obras sociales, que tambin han crecido mucho, como
tambin ha crecido la cobertura a grupos vulnerables por muchas leyes
que ha aprobado este Parlamento para dar cobertura a los sectores ms
vulnerables de la poblacin en materia de dolencias crnicas. Quiero
tambin felicitar a todos aquellos legisladores que tuvieron esas
iniciativas y que aprobaron esto (Aplausos.), aunque a muchas prepagas
no les gusta y a muchos sindicatos tampoco les gusta porque dicen que
tienen que gastar mucha plata; pero la salud es inversin ms que gasto.
Tambin sigue siendo nuestro pas... Los recursos fsicos del sistema:
tenemos una cantidad de mdicos... Este es un problema porque
tenemos una muy buena cantidad de mdicos: el problema es la
distribucin de los mdicos en el pas, algo que nos pasaba en Santa
Cruz. Para que ustedes tengan una idea, la cantidad de mdicos cada mil
habitantes es de 3,21. Para que ustedes tengan una idea: Brasil tiene
1,76; Estados Unidos tiene 2,42; y estamos muy cerca de la Unin
Europea con un 3,33. Uruguay tiene 3,74. El problema es la localizacin.
Nosotros lo vivamos -Nstor lo viva cuando era gobernador de Santa
Cruz- cuando tenamos que conseguir mdicos, por ejemplo, para Los
Antiguos, una pequea poblacin cordillerana, donde pagbamos
excelentes sueldos, dbamos casa, pero no se queran ir a vivir los
mdicos, con lo cual tenemos muchos mdicos y tenemos... Bueno:
vamos a tener que discutir entre todos de qu forma podemos distribuir
mejor... Maana me titulan: "Cristina quiere llevar los mdicos a todo el
interior." Por favor, no! Simplemente estoy largndoles cifras para que
tengan certeza de que tenemos la suficiente cantidad de recursos
humanos para hacer frente a los problemas. Ac veo a mi hermana
mdica tambin que me mira atentamente. Tenemos tambin la cantidad
de camas por habitante ms alta de la regin: un total de cuarenta y
cinco camas cada diez mil habitantes. Estados Unidos tiene treinta,
Uruguay tiene treinta, Brasil tiene veintitrs, Chile tiene veinte, Mxico
tiene diecisiete, Per tiene quince y Paraguay tiene trece. El gasto
pblico nacional en salud ha crecido exponencialmente desde 2003,
llevndolo a casi 20.000 millones de dlares. Y en gastos comparativos
en salud debemos decir que somos de la regin, incluidos los Estados
Unidos, el Estado que ms gasta en salud pblica, algo de lo cual
tenemos que enorgullecernos todos los argentinos (Aplausos.). Esto
incluye la seguridad social, incluye PAMI. Ustedes dirn: cmo, PAMI?
PAMI atiende a 4 millones y medio de personas con los servicios de
cobertura ms amplios de los que se tenga memoria. Y si a eso le
sumamos que tenemos la cobertura previsional ms alta de
Latinoamrica -del 93- se explica el porqu de esta altsima inversin en

materia de salud. Para que ustedes tengan una idea: del gasto total de
salud en la Argentina el 64,4 es pblico y el 35,6 es privado. En Estados
Unidos el 48,2 es estatal y 51,8 es privado. En Uruguay el 65,3 es pblico
y 34,7 es privado. Brasil, 53 es privado y 47 es pblico. Nos supera un
poquito Uruguay: un 0,9. Pero realmente tenemos una muy buena
inversin en materia de salud.
Educacin: ya habl de Ciencia y Tecnologa. Son muchos nmeros que
seguramente deben tener ustedes. Hemos crecido en becarios e
investigadores un 1.080 por ciento en lo que hace a los salarios; un 838
los becarios; en materia de inversin en Investigacin y Desarrollo del
0,41 en 2003 a 0,74 en 2012; y en Investigacin y Desarrollo y Aplicacin
del 0,46 al 0,82; y podra seguir con las cifras. Pero quiero detenerme
especialmente en educacin. Uno de nuestros ejes fundamentales sobre
todo porque, como lo hemos dicho, la mayora de los que estamos aqu
somos hijos de la escuela pblica y gratuita, y muchos tambin de una
universidad nacional pblica y gratuita. Por eso, tenemos una gran deuda
con nuestro pas en materia de educacin. Nunca, nunca en la historia
argentina se ha gast... Se ha invertido. Fjense lo que es la cabeza! Iba a
decir "gastado" Nunca se ha invertido lo que se ha invertido durante este
perodo en materia educativa (Aplausos.).
Siempre se dijo -se repeta en todos los partidos polticos: creo tambin
haberlo dicho yo y todos los partidos polticos- que el problema de tener
una mala calidad de educacin era porque no le destinbamos los
recursos necesarios a esa educacin. Por eso se dict una Ley de
Financiamiento Educativo que aprob tambin este Parlamento, donde se
estableca que el 6 por ciento del PBI deba dedicarse a educacin
invirtiendo: lo que se pagaba en deuda externa se pasaba a pagar en
educacin, y viceversa. Hemos superado con creces esta inversin
sumndole ahora el Plan Progresar, que comprende a los chicos de 18 a
24 aos (Aplausos.). Pero se ha invertido en la dcada 169.406 millones.
Estamos hablando de inversiones nacionales. Tenemos toda la inversin
que hacen tambin cada una de las provincias en materia educativa.
Quiero referirme fundamentalmente a un problema acuciante como es el
problema del salario docente que tienen varias provincias y el rol de la
Nacin. Cul era el problema que tena la educacin en la Argentina? El
problema es que cuando se hizo, bajo el ttulo de lograr una mayor
eficiencia, la provincializacin de los servicios de salud y educacin, en
realidad se adopt la medida con un criterio exclusivamente fiscalista: no
de lograr una mejor educacin o una mayor salud, un criterio fiscalista de
ahorrarle recursos al Estado nacional. Y entonces transfirieron a las
provincias. Comenzaron a producirse salarios absolutamente dismiles.
Aun persisten porque son diferentes las realidades tambin de cada
provincia; pero fue necesario establecer en una ley la necesidad de que
el Estado nacional garantizara un salario mnimo. As como hay un
Consejo del Salario Mnimo y Vital para todos los trabajadores que
trabajan ocho horas y que tienen otro tipo de trabajo, porque son
trabajadores industriales o de servicios, para los trabajadores educativos,
que tienen otro rgimen y otras condiciones laborales, se estableci que
la Nacin todos los aos fijara un piso mnimo de salario docente y que

las provincias que no pudieran completar ese salario seran ayudadas por
la Nacin, y las que pudieran completarlo y pudieran ofrecer tener una
mejor oferta salarial daran una mejor oferta salarial. Nosotros hemos
hecho una oferta salarial en la cual hemos incluido el rubro
"presentismo". (Aplausos.)
Yo s que a mis compaeros docentes y a los que no lo son, tambin; o
a algunos no a todos, tal vez el tema del presentismo es algo que les
produce urticaria. Pero yo quiero decirles algo: si hemos cumplido con
nuestra misin, que era la de destinar la mayor cantidad de recursos...
Miren: aulas digitales mviles, programas de netbooks, 67 millones de
libros distribuidos, 1.700 escuelas nuevas construidas, 406 en proceso de
licitacin, 345 actualmente en construccin, 6.384 refacciones,
educacin tcnica, aulas-talleres mviles, Plan Fines... Ya tenemos ms
de 500.000 egresados de planes Fines, que eran los hombres y mujeres
que no haban podido terminar sus estudios. (Aplausos.) Nuevas aulas
con equipamiento inicial; seales dependientes del Ministerio de
Educacin como Paka Paka, canal Encuentro, que son realmente modelos
en materia educativa; nueve nuevas universidades nacionales
que
permiten mejorar y descentralizar la oferta educativa; y el aumento
presupuestario para las universidades. Se acuerdan? En este mismo
recinto, sentado en esa banca de la diputada o no s si ser senadorade verde, un diputado o senador no me acuerdo; no voy a decir el
nombre; muy inteligente, muy capaz, debo reconocerlo fundament el
plan que haba presentado Cavallo en el cual planteaban bajar el
presupuesto de las universidades. Ese ministro dur lo que un suspiro. La
Franja lo sac de un sopapo y no habl ms, porque realmente era una
ridiculez: era para sacarlo de un sopapo. No estoy criticando a la Franja,
para nada. Tengo otros motivos para criticar a la Franja, no ese: al
contrario. (Aplausos.) Hemos aumentado 1.485 por ciento el presupuesto
de las universidades nacionales. Hemos hecho infraestructura por 6.000
millones en materia de universidades: es decir, 1.690 por ciento;
aumento de los docentes en salarios: 1.163 a los docentes y 1.524 a los
no docentes; nuevas escuelas de educacin 613. Las becas son otra de
las cosas que menciona el Banco Mundial como una de las transferencias
a los sectores ms vulnerables: becas a nivel universitario, en el ao
2013 hubo 45.000 becas universitarias. En fin, podra seguir diciendo...
Tenemos una meta que tambin quiero anunciarles: soamos con que en
el ao 2016, para el Bicentenario de la Independencia, la Sala de 4 aos
se convierta en obligatoria para definitivamente incorporar... Tenemos
que trabajar para poder lograrlo y extender la escolaridad. (Aplausos.)
Si hemos hecho toda esta inversin y todava nos falta en calidad
educativa, es tan ilgico que estemos discutiendo el rubro
"presentismo" o, si quieren, "presencia pedaggica"? Esto tiene dos
caras: la del nio que necesita que el mismo docente le ensee todo el
ao por la calidad. Vos ponete a pensar en un chico sentado en su
pupitre que dos meses tiene un maestro, cuatro meses tiene otro, cinco
meses tiene otro: ningn maestro... Hay algo fundamental en el proceso
de aprendizaje: la interaccin entre el docente y el alumno. Yo me
acuerdo del nombre de mis maestras de primer grado, de segundo, de

tercero, de cuarto, porque fueron las mismas durante todo el ao. Todo el
ao fueron las mismas. (Aplausos.) La seorita Celia en primer grado,
Clelia en segundo, Coca en tercero. Haba primero superior en mi poca:
mir si ser vieja! No haba sptimo y haba primero superior. A Clelia la
tuve en primero superior, a Coca la tuve en tercero y en cuarto s tuve
una suplencia, pero fue una chica que no me acuerdo si qued
embarazada o se enferm en serio; luego, la seorita Luisa y la ltima
era fantstica, una entrerriana, en sexto grado, Miriam. Qu interaccin
con la presencia de un mismo docente todo el ao frente al grado en
interaccin con su alumno! El alumno conoce al docente, el docente
conoce al alumno. El docente sabe lo que sabe el alumno y, por lo tanto,
lo puede ayudar en qu es lo que le falta. Entonces, necesitamos esto
para la calidad educativa.
Tambin, mrenlo desde el lado del docente, desde el lado del trabajador:
es justo que el que va todo el ao, que el que se pela el que te dije para
estar sentado frente al grado con todos los deberes, cobre lo mismo que
el que va cada muerte de obispo o agarra cuanta licencia tiene a mano?
(Aplausos.) Yo creo que no. Creo que hay que mirarlo de los dos lados.
Por eso, con mucho respeto y mucho cario, ya que tampoco se puede
generalizar porque es injusto hacerlo, pero tenemos que sentarnos en
serio porque adems va a ayudar a los gobernadores para poder
administrar tambin correctamente la educacin en sus provincias y nos
va a permitir abocarnos. No puede ser que cada ao sea un parto el
inicio de clases por la discusin salarial. (Aplausos.) No puede ser que
sea un parto! Es ms, estamos dispuestos a discutir, si es necesario,
extender una mejor oferta si podemos llevarlo a junio para que no sea en
marzo, con el inicio de clases, la discusin salarial, que realmente tranca
toda discusin. Entonces, uno muchas veces tiene la sensacin de
sentirse rehn porque los chicos tienen que empezar las clases, porque a
la familia se le complica toda la vida si los pibes no van a clases. La
gente tiene que laburar, la gente tiene que hacer cosas (Aplausos.).
Entonces, creo que ayudara enormemente que con mucha
racionalidad... De cualquier manera, quiero agradecer la actitud que tuvo
el sector docente, por lo menos el mayoritario, de levantar el paro que
haban decretado para los das 5 y 6. Quiero darles mi reconocimiento
porque se lo merecen. A Dios lo que es de Dios y al Csar lo que es del
Csar! (Aplausos.)
Por eso debemos tener una discusin muy importante; la vamos a tener,
estoy segura. Y que finalmente la racionalidad, por lo menos es lo que
espero, va a llegar a buen puerto.
Quiero referirme tambin a las medidas que mencionaba el Banco
Mundial y que partieron a raz de la recuperacin de las AFJP. Otra corrida
bancaria tuve, otra corrida contra el peso. La chica de las corridas contra
el peso; la seora ya; la abuela, mejor dicho. Digo la chica y me quiero
hacer la joven. La abuela de las corridas y no del nene, sino cambiarias,
podra titularse la pelcula o la novela. Respecto del sistema de seguridad
social, entre 2003 y 2013, el aumento de la cantidad de jubilaciones, fue
del 87 por ciento. O sea, de tres millones pasamos a casi seis millones de
jubilados; 5.907.000 jubilados. Y el 46 por ciento fue por la moratoria.

(Aplausos en las bancas y en las galeras.)

En el mismo perodo las pensiones no contributivas pasaron de 433 mil a
1.453.000 para aquellos hombres y mujeres de los sectores ms
vulnerables y con un aumento del 322 por ciento.
Como les deca, somos el pas de mayor cobertura previsional con 93,8
por ciento de hombres y mujeres en condiciones de jubilarse que estn
efectivamente cobrando una jubilacin o una pensin normal o
contributiva. (Aplausos en las bancas y en las galeras.)
Algunas mentirillas que me anot la gente de la ANSES. Es mentira que
el 80 por ciento de los jubilados y pensionados cobra la mnima, ya que
el 17 por ciento cobra entre una y dos mnimas; el 12 por ciento cobras
dos mnimas; el 17 por ciento cobra ms de dos mnimas; y el 53 por
ciento cobra la mnima. Reitero, ms de dos mnimas cobra el 17 por
ciento; dos mnimas el 12 por ciento; entre una y dos mnimas el 17 por
ciento; y la mnima el 53 por ciento. Es mentira que el 80 por ciento de
los jubilados y pensionados cobra la mnima.
Ahora es por hogar, antes era por pensionado o jubilado: solamente el 22
por ciento de los hogares con adultos mayores que poseen ingresos
provisionales reciben como ingreso una jubilacin mnima. El 77,3 por
ciento de los hogares, que esto es lo importante, recibe ms de una
mnima. Adems, gracias al plan de inclusin previsional en la mayora
de los hogares donde viven nuestros abuelos hay ms de un ingreso
previsional.
Desde que este Honorable Congreso aprob la ley de movilidad
jubilatoria, que nos cost sangre, sudor y lgrimas muchos pensaban
que estbamos haciendo trampa y que no les bamos a aumentar, que
era toda una cosa para quedarnos con la plata las jubilaciones
aumentaron 300 por ciento. La jubilacin mnima pas de 690 pesos,
cuando aprobaron la ley, a 2.757 pesos. (Aplausos en las bancas y en las
galeras.)
En realidad, ha habido muchsimos aumentos que se registraron antes de
la ley de movilidad jubilatoria: los ltimos aumentos fueron de 31,6 y
31,78 por ciento. El coeficiente de Gini tambin baj producto de esto. Y
quiero decirles tambin que segn el Banco Mundial otra vez el Banco
Mundial la prestacin previsional promedio del SIPA equivale a casi el 40
por ciento del PBI per cpita, el valor ms alto de la regin.
Pago rcord de sentencias. Se acuerdan de que hubo una cosa con las
sentencias, que no se pagaban? Muchas veces eran lobbies de estudios
jurdicos vamos a decirlo tambin con todas las letras y... No, porque
maana van a empezar contra los abogados. Olvdense, no dije nada.
Pago rcord de sentencias en 2013, representando para ANSES una
erogacin de 5.751 millones. Se pagaron 39.448 expedientes, un 55 por
ciento ms respecto del ao 2012. Y en 2014 nos proponemos un nuevo
rcord, representando para ANSES una erogacin de 6.500 millones de
pesos: pagar 45.000 juicios. Pero fjense lo importante, cmo se van
acomodando los melones en el carro cuando el sistema va andando. De
los 321.817 nuevos beneficios que se dieron, o sea, jubilaciones que se
acordaron, solamente iniciaron juicio 574 personas, el 0,18 por ciento.
(Aplausos.) Por eso creo que es muy importante dar tiempo a un sistema

para que pueda funcionar adecuadamente.

En cuanto al sistema de asignaciones familiares, considerando
asignaciones familiares y asignaciones porque corresponden porque los
padres son trabajadores, o desempleados o informales, hoy hay
1.905.000 familias y 3.478.000 nios y nias que ejercen su legtimo
derecho, como tambin 82.000 embarazadas. Esto, por supuesto,
significa una proteccin muy importante.
El 50 por ciento de los hogares receptores percibe asignaciones por un
solo hijo y solamente el 3 por ciento la percibe por 5. Por qu aclaro
esto? Porque hubo alguien o algn lugar donde se dijo que tenan hijos
para tener... Mir si vas a tener hijos para obtener la asignacin universal
por hijo. Solamente a alguien medio retorcido se le puede ocurrir esto.
(Aplausos.)
Para dejar tranquilas a esas mentes les decimos que el 50 por ciento de
los hogares que perciben la asignacin universal por hijo tiene un solo
hijo; el 28 por ciento tiene 2 hijos, que es lo normal de la familia
argentina de clase media; el 14 por ciento tiene 3 hijos; el 6 por ciento
tiene 4 hijos y tiene 5 hijos, que es el mximo que se paga porque no se
paga por ms de 5 hijos, solamente el 3 por ciento. As que qudense
todos tranquilos. Y los mayores beneficiarios son del NEA y el NOA.
(Aplausos.)
Quiero hablar tambin del plan Pro.cre.ar, por lo que ha significado esto
no solamente social sino econmica y culturalmente. Siempre se dijo,
fundamentalmente del peronismo y en especial del kirchnerismo no s
si sern lo mismo, pero se parecen bastante... ..., que era como que
desde la poca vieja del parquet y el bidet con las macetas y los
malvones a ahora, nos ocupamos de los que eran pobres; les
regalbamos las cosas, y no a los sectores medios que realmente no eran
sujetos de crdito en los bancos y no podan tener su propia casa. Por
eso ideamos el plan Pro.cre.ar, que fue el que sostuvo, como dije antes,
el ritmo del crecimiento de la construccin, como lo ha reconocido la
propia Cmara Argentina de la Construccin durante todo el ao pasado.
Es maravilloso ver en todo el pas los cartelitos del plan Pro.cre.ar. que la
gente pone orgullosamente.
Hoy tenemos 528.000 familias inscriptas, 62.661 viviendas en marcha,
22.830 que ya estn viviendo... ..., 34.087 obras licitadas mediante
desarrollos urbansticos y ya 96.000 viviendas en obra finalizadas de los
desarrollos urbansticos.
Cmo es el sujeto que demanda Pro.cre.ar?
El 72 por ciento tiene relacin de dependencia. Son trabajadores, con
determinado nivel de ingresos, profesionales. Me ha tocado a m entregar
la llave o la primera asistencia crediticia a numerosos profesionales, que
obviamente trabajan en relacin de dependencia.
Tambin hay autnomos, con un 20 por ciento, y un 1 por ciento de
jubilados.
Son hombres, el 59 por ciento. Y mujeres el 41 por ciento. Casados el 48
por ciento y solteros, el 45 por ciento. Esto hoy no tiene mucho que ver,
porque los chicos hoy no se casan. Que por favor, ninguna religin se
sienta ofendida, pero los chicos no se casan. Mi hijo no est casado. Uy...

me va a matar despus de esto! Pero no importa (Risas.) Lo cierto es

que los chicos no se casan hoy. Vos Wado te vas a casar? Me dijeron que
no... (Risas.) La verdad es que la mayora de los chicos no se casa. En fin,
te mat con eso... (Risas.)
El monto promedio es de 270.478 pesos por crdito; la cuota promedio
es de 2.535 pesos por mes; y el ingreso promedio es de 9.756 pesos.
La edad promedio esto es importante, y se junta con el otro plan
tambin, por otro lado es de 36 aos. Este es el promedio de los
titulares de crdito. O sea, gente joven que recin empieza su vida, a
formar su familia y a la cual el Estado, como corresponde, la est
ayudando.
Pro.cre.ar tiene solamente tres casos de morosos, que son un 0,01 por
ciento. Y si se incluye a la lnea de damnificados -se acuerdan que para
los damnificados de las inundaciones de La Plata y otras tragedias dimos
Pro.cre.ar-, tenemos 65 morosos, que significan el 0,03 por ciento. En
realidad, la morosidad es muy baja.
Pero lo que es importante, es que en 2014 el Banco Hipotecario dar ms
crditos hipotecarios que nunca antes en sus 125 aos de historia.
(Aplausos.) Volvi el Estado al banco; y cuando el Estado vuelve al banco,
es cuando ms crditos se otorgan.
Y lo que es muy importante, es que desde su inicio esto lo saben los
municipios gener el 29 por ciento de los permisos de obra registrados
en los municipios. Quiere decir que en todos los municipios del pas
porque el municipio es el que otorga el permiso de obra en todas las
provincias, salvo en la Ciudad de Buenos Aires que lo otorga la Ciudad,
como gobierno autnomo-, el 29 por ciento de todos los permisos de
obra lo gener Pro.cre.ar. (Aplausos.) Y desde agosto de 2012 hasta
diciembre de 2013, donde se otorgaron permisos de obra en municipios
por un total de 14,47 millones de metros cuadrados, 4,25 millones
corresponden a Pro.cre.ar. Esto es, realmente, una virtud, consistente en
seguir incentivando no solamente la actividad econmica, sino tambin
el impacto social.
Conectar Igualdad, el tema de las netbooks, es para que nuestros chicos
no sufran la brecha digital inclusin digital; hoy tenemos 3.812.054
netbooks entregadas a estudiantes y a docentes en todo el pas, en
9.800 escuelas. (Aplausos.) Todo esto pudo hacerse porque recuperamos
lo fondos de las AFJP. Y por eso quiero hablar un poquito del Fondo de
Garanta de Sustentabilidad, que es el capital de los trabajadores, que
fue recuperada su administracin por el Estado de las AFJP.
A enero, rcord de rentabilidad. A enero de 2014, el Fondo de
Sustentabilidad tiene 365.358 millones de pesos; 272 por ciento ms que
cuando estaba en manos de las AFJP...
...que no pagaban las
jubilaciones, solamente a una porcin, a la "crema"; al resto lo pagaba el
Estado y, por supuesto, no hacan ninguna de estas obras. En trminos
interanuales es un 44 por ciento por ao.
Instancias de control. No es que esto no tenga control. No es que lo diga
yo y no pueda ser controlado por nadie. Hay una Direccin General de
Control de la propia ANSeS; est la Direccin de Auditoria del Fondo,
dependiente de la Unidad de Auditora Interna; Sindicatura General de la

Nacin y Auditora General de la Nacin. La Auditora General de la

Nacin no depende del Poder Ejecutivo, depende del Poder Legislativo y
la preside un opositor; el Consejo del Fondo de Garanta de
Sustentabilidad con participacin de representantes de trabajadores,
jubilados, empresas, Congreso, Jefatura de Gabinete y ANSeS y la
Comisin Bicameral -ustedes-, una comisin bicameral de control de los
fondos de la seguridad social. As que, tranquilos en cuanto a todo esto.
Y Prog.r.es.ar, que es el ltimo proyecto, la ltima ilusin, la ltima
alegra que ya comenzamos a implementar cuando advertimos que, si
bien habamos llegado a ese 6,4 de desocupacin el ndice ms bajo,
tenamos en la franja entre 18 y 24 aos la desocupacin ms alta. Un
poco ms del 18 por ciento, por abajo del 22 por ciento de la Unin
Europea en esa franja. Esa franja de 18 a 24 aos en todo al mundo es la
de mayor desocupacin.
Esto fue lo que nos motiv a lanzar el Plan Prog.r.es.ar, donde ya se
encuentran inscriptos 504.000 jvenes, donde ya acreditaron la
escolaridad 185.000 y donde tambin quiero contarles los porcentajes de
quienes se han inscripto. Tenemos tambin universitarios, chicos que
terminaron su escuela secundaria y que no podan seguir la universidad,
hay unos 24.000, 22.000 aproximadamente que la van a poder seguir
con esta ayuda. (Aplausos.) Pero de 18 aos, el 26 por ciento; de 19
aos, el 22; de 20 aos, el 17 por ciento; de 21 aos, el 14 por ciento; de
22 aos, el 10 por ciento; de 23 aos, el 7 por ciento y de 24 aos slo el
4 por ciento. Esto, esta porcentualidad, nos da la certeza que hemos
dado en el clavo en dnde estaba el problema de la desocupacin.
En definitiva, con asignaciones familiares, incluida la ayuda escolar
anual, con Prog.r.es.ar, con Conectar Igualdad, ms todo lo que implica,
la ANSeS tendra una inversin respecto del PBI del 13,55 por ciento.
(Aplausos.)
Quiero tambin, quiero tambin decirles que estamos haciendo la
inversin en materia ferroviaria ms importante de los ltimos 50 aos.
(Aplausos.) He dispuesto, he dispuesto y para ello he comprometido ms
de 1.200 millones de dlares para la renovacin total de todos los trenes
de la regin metropolitana y del Gran Buenos Aires. (Aplausos.)
Sarmiento, General Mitre, General Roca, San Martn, Belgrano Sur por un
total de 1.212 millones. (Aplausos.) Mil coches cero kilmetro que
reemplazarn a los ochocientos existentes. Sealamiento para las lneas
Mitre y Sarmiento, servicio expreso -que ya est en vigencia- entre
Constitucin y La Plata. Y electrificacin del Roca, nuestro viejo tren para
los que vivimos en el sur, en La Plata; de la electrificacin del Roca se
hablaba desde que yo tena 15 aos. Conseguimos un prstamo del
Banco Interamericano de Desarrollo por 500 millones de dlares, y
vamos a hacer la electrificacin del Roca. Tambin tenemos hoy el tren
universitario de La Plata; inauguramos este servicio que hoy estn
utilizando 650 pasajeros. Tambin tomamos una decisin fundamental
para la economa y el agro argentino: el transporte Belgrano Cargas es
fundamental para todo el NEA y el NOA y para la Argentina, para la
competitividad en el transporte, y junto a la Hidrova... (Aplausos.)
No voy a hablar de los DNI, porque ya todos deben tener su DNI y deben

estar repodridos del tema del DNI, del pasaporte... (Aplausos.) Pero la
verdad es que antes, para sacar un DNI, tardabas dos aos, y ahora te
dan el DNI en la calle, en un camioncito o en el lugar donde estn todas
las centrales; hemos ido por todas las provincias. El pasaporte, si se te
perda, tenas que tener un amigo en algn lugar para que te dieran un
pasaporte; ahora, si se te perdi, antes de viajar te lo dan en el
aeropuerto. Tens que pagar un poquito ms, obviamente, pero te lo dan
en el aeropuerto. Esto tambin forma parte de una gestin de gobierno y
de una mejor calidad.
Tambin, en materia de desarrollo social, microemprendimientos,
microemprendedores sociales, el Programa Ellas Hacen, los programas
contra la violencia domstica quiero agradecerle a Alicia el esfuerzo
(Aplausos.), las cooperativas de trabajo que nos ayudaron y nos
ayudan que tanto han ayudado en todo el pas, y los centros de
integracin, algunos de los cuales hoy son verdaderos centros de
atencin primaria de la salud y centros de ayuda de la escolaridad.
Estamos tambin arreglando y haciendo casas y hasta salas de primeros
auxilios con las cooperativas; y ayudando tambin al padre Juan Carlos
en la SEDRONAR, para que la SEDRONAR se ocupe realmente de lo que
se debe ocupar, que es la recuperacin y la prevencin en materia de
adicciones. (Aplausos.)
En materia de justicia, este ser un ao de codificadores; todos pueden
pedir una toga romana y sentirse legisladores. El Senado ya lo aprob, y
est en Diputados el Cdigo Civil y Comercial. Hace pocos das me fue
entregado, con la presencia del ministro de Justicia y del secretario de
Justicia, por parte de una comisin integrada por algunos miembros de
este Parlamento en representacin de sus partidos polticos y de otros
que ya lo fueron pero que siguen representando a todos los partidos
polticos con representacin mayoritaria en este Congreso, un
anteproyecto de Cdigo Penal que lo est mirando el Ministerio de
Justicia y lo remitiremos, seguramente a la brevedad, como proyecto. Y
estamos tambin trabajando, como fue anunciado hace pocos das, en la
elaboracin de un proyecto de Cdigo de Procedimiento Penal, y
Contencioso Administrativo. No se puede seguir manteniendo las
relaciones comerciales y civiles, que son tpicas de las relaciones entre
privados, en el Estado, que debe tener una normativa especfica, porque
el rol del Estado en la sociedad contempornea no tiene absolutamente
nada que ver con el rol que cumpla cuando Vlez Sarsfield cre el Cdigo
Civil, all por el siglo XIX. (Aplausos.)
Tambin quiero pedir, especialmente luego de la integracin del Consejo
de la Magistratura y de la declaracin de inconstitucionalidad de una
parte de lo que haba sido la reforma del Consejo de la Magistratura, que
yo creo y sigo creyendo no voy a desdecirme porque no sera yo y
estara mintiendo que era un excelente proyecto. Creo que era un muy
buen proyecto de contralor sobre la Justicia; no puede suceder que todos
estemos controlados y haya un solo sector que no lo controle nadie.
(Aplausos.)
Creo que adems, sinceramente, quiero aclararlo porque, seguramente,
si no, maana van a titular "Cristina carg contra los jueces, los critic,

esto que el otro...". No, no, no; de ninguna manera. Me gustaron las
declaraciones del juez que nombraron presidente del Consejo de la
Magistratura y que declar que no era miembro de ningn bloque
opositor. Me pareci positivo; me pareci muy positivo que un juez diga
esto; un juez no puede ser opositor; tampoco puede ser oficialista, sin
lugar a dudas. Pero lo cierto es que un poquito de control popular
tampoco le viene mal a nadie. Pero, bueno, no pudo ser... (Aplausos.)
Alguna vez ser.
Les pido a todos los miembros del Consejo de la Magistratura, a propios y
extraos, que pongan lo mejor de s para que ese Consejo de la
Magistratura funcione en todo sentido: en designacin de jueces, de
fiscales y tambin en que los jueces que no funcionan bien, no pueden
estar in eternum, con acusaciones que traban.
No se puede tener una actitud corporativa. Es difcil sustraerse a las
actitudes corporativas. A todos nos pasa: a m me ha pasado tambin
sentada en el lugar de ustedes. Es innato a cada ser humano la defensa
de lo propio, por aquello de hoy por ti maana por m. Es natural. Yo no
me rasgo las vestiduras ni me hago la perfectita porque no lo soy. Pero
ponerle un poco ms de onda digo, para que ande la cosa mejor. Porque
adems tienen muy buen presupuesto, porque ganan los mejores
sueldos, porque siguen sin pagar ganancias y porque, bueno,
necesitamos una mejor Justicia. (Aplausos.)
Necesitamos una Justicia tambin que no obligue a los poderes
ejecutivos, a los respectivos ministerios de Seguridad, sean de la Nacin,
de las provincias, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, porque
cuando se llama a un fiscal, cuando se llama a un juez, no te viene nadie.
Y cuando llegan hay mil tipos ya y no se puede hacer absolutamente
nada.
Me contaba uno de los mdicos de la Unidad Mdica Presidencial que le
pasa lo mismo a los mdicos: cuando llaman a la madrugada del
hospital, porque necesitan autorizacin de un juez o de un fiscal para
hacer determinadas cosas que no pueden hacer porque no hay
familiares, salvo honrosas excepciones, que las debe haber no las pongo
en duda, no encuentran a un fiscal o a un juez a las tres o cuatro de la
madrugada ni por equivocacin. (Aplausos.) Necesitamos que se muevan
un poco ms. (Aplausos.)
De hecho, en la ocupacin de Villa Lugano... Ayer, hablando con el
ingeniero Mauricio Macri... S; hablo con Mauricio Macri... No, no... Me
llam l; me llam l. Hablando ayer... S, para desmitificar ese "Ella no
habla con nadie". Ella habla con todos los que la llaman y quieren hablar;
no tiene ningn problema. (Aplausos.)
Y la verdad es que convinimos en dos cosas con el ingeniero... Ya estaba
preocupado, porque dijo "Ya estoy demasiado de acuerdo con usted". "Y,
bueno...", le digo, "...En una de esas, quin te dice?". Se ha visto cada
cosa. (Risas.) Humor, por favor, alegra! Que para cara de..., ya tenemos
unos cuantos. Por favor! Por favor, humor! (Aplausos.)
Y convinimos en que lo que dijo Sergio Berni, que no s por dnde anda;
debe andar ocupado con algunos temas. Sergio dijo se lo dijo en la cara
al fiscal; as que lo puedo repetir, y el ingeniero Macri convino conmigo:

"Si el fiscal hubiera estado en el momento indicado, haba diez o doce

personas, habra sido posible el desalojo sin hacer ningn desastre ni
tener que violentar. Ahora, cuando se te meten mil personas, con chicos,
con mujeres, se torna muy difcil el desalojo. Porque, qu terminamos?
Terminamos como el Indoamericano.
Por eso, necesitamos una Justicia gil que, cuando la llamen del poder
poltico, sea el de la Ciudad de Buenos Aires, sea el de la provincia,
cualquiera, sea del gobierno nacional, venga, disponga y haga lo que
tenga que hacer.
Tambin creo que vamos a necesitar; y vamos a tener que abocarnos
todos... Respetando... Yo les ofrec la Plaza de Mayo para que vengan a
protestar. El otro da estaban protestando. Pero vamos a tener que sacar
alguna normativa de respeto a la convivencia ciudadana, porque no
puede ser... (Aplausos.) No puede ser que diez personas te corten una
calle, por ms razones atendibles que tengan. No puede ser. Y que no
pase nada. Porque les quiero decir que Sergio Berni, el secretario de
Seguridad, est procesado por haber desalojado una vieja toma que
haba de la avenida..., de una autopista..., la Panamericana, o la General
Paz, y lo terminaron procesando a l y liberaron a todos los que haban
cortado la calle.
El otro da, el corte... Y quiero decirlo porque me doli en el corazn.
Haba salido yo de la casa de gobierno una tarde, cosa rara porque eran
las ocho de la noche, y pude ver que haba banderas rojas del PST. Por
qu protestan?, les digo. No, me dicen, protestan por lo de Las Heras. Lo
de Las Heras?
Yo les voy a contar a los que no saben qu es lo de Las Heras. En 2006,
en un conflicto, un polica que sali a defender su comisara en la
localidad de Pico Truncado, fue muerto a palazos en el piso.
Ojo, que ser polica no te convierte ni en bueno ni en malo; y ser obrero
tampoco te convierte en bueno ni en malo.
Fue muerto a palazos, pero a palazos; lo patearon y muri. Le reventaron
todos sus rganos. Era un chico muy joven. No sali con el arma
disparando, ni a los tiros, ni nada. Entre cuatro o cinco, lo agarraron y lo
mataron a palazos. Como un perro muri. 2006. Lo recuerdo muy bien
porque Nstor recibi... Eso fue en febrero. Vos te debs acordar, Juan
Carlos. Estabas en Caleta, no?
Nstor recibi a su viuda, una chica muy joven ahora vive en
Gobernador Gregores, con su pequea hijita, Marcia, y yo entr. Creo
que estaba Anbal Fernndez tambin acompandolo a Nstor, ah. Vos
estabas, Anbal, no? Y la recibimos. Yo entr despus, y la conocimos a
la chica. Lo haban matado como a un perro.
Bueno, transcurri desde aquel 2006 a la fecha y fjense, 2006 a la
fecha la Justicia finalmente lleg y los condenaron a los responsables de
ese homicidio terrible, alevoso, porque fue sin defensa alguna.
Bueno, estaban protestando por la condena y cortaron la Panamericana,
cuando los desaloj la Gendarmera, que la gente aplauda, por la
condena de la Justicia por un asesinato.
Creo que adems todo el mundo tiene el derecho a protestar, pero no
cortando las calles e impidiendo que la gente vaya a trabajar; y no

complicndole la vida al otro. Creo que vamos a tener que legislar sobre
una norma de respeto y convivencia urbana, donde todo el mundo
proteste.
Miren, no pretendo que sea como en Estados Unidos. Quiero contarles
una ancdota muy graciosa. Estando una vez en Nueva York, ao 1999,
2000 no, antes, un poco antes, estaba George Bush en la Catedral de
San Patricio. Entonces, me fui y me dijeron: "Hay una manifestacin."; y
yo quera ver cmo eran las manifestaciones en Estados Unidos.
Yo no pretendo que sean como ellos. Saben cmo es una manifestacin
en Estados Unidos? Estaba lleno de cmaras de televisin; por supuesto,
otro tema que tambin se produce... Creo que tambin voy a hablar de la
televisin en los cortes, por qu hay tanto corte. Pero cmo manifiestan
en Estados Unidos? En la vereda hacen como vallas hasta el cordn, de
esquina a esquina, dejan un espacio entre el ingreso a los negocios y la
valla y la gente va adentro de la valla y protesta adentro de la valla, pero
no cortan la calle ni interrumpen.
Yo no pretendo tanto, porque ya seramos el colmo de la civilizacin, y los
argentinos somos un poco ms desordenados. Pero nosotros vamos a
tener que legislar y la Justicia, fundamentalmente, actuar ante estos
casos, porque no podemos solos organizar las cosas. (Aplausos.) Porque
qu pasa? Luego pasa que se produce un disparo, se produce un muerto
y tenemos no ya doscientas personas sino veinte mil protestando, porque
mataron a una persona, porque el otro tir el palo y nunca se sabe quin
tir el palo primero.
Por eso, organicmonos como sociedad. Permitmonos protestar; hay
derecho a la protesta. Todos tenemos derecho a protestar, pero tenemos
que respetar tambin a los dems ciudadanos. Tenemos que lograrlo
entre todas las fuerzas polticas, aunque pensemos en economa en las
antpodas, aunque no estemos de acuerdo con YPF, aunque no estemos
de acuerdo con nada; por favor, en el respeto a los dems ciudadanos,
pongmonos de acuerdo de una buena vez por todas. Es lo nico que les
pido. No les pido otra cosa. (Aplausos.)
En materia de defensa...
Qu decs? Qu cosa sos Morales; terrible!
En materia de defensa creo que vamos a una Argentina mucho mejor que
la que tuvimos en 2003; a una integracin de nuestras Fuerzas Armadas
a la sociedad, que se explicit y despleg, debo decirlo con mucha
alegra y mucho orgullo, y se pudo visibilizar con mucha alegra y mucho
orgullo.
Fjense, en una tragedia como fue la inundacin en La Plata, vimos a
miles de ciudadanos participar activamente, miles en donaciones, cientos
en participaciones y miles tambin participando activamente junto a
nuestras Fuerzas Armadas en las emergencias. Y yo quiero felicitar por el
rol desempeado por las Fuerzas Armadas en solidaridad con los
argentinos; unas fuerzas armadas de la democracia. (Aplausos.)
Tambin Fuerzas Armadas vinculadas con la industria. Junto a la ex
Tandanor estamos hoy recuperando, con una inversin que ya lleva 450
millones de pesos y tenemos cubierto casi el 85 por ciento del trabajo, el
rompehielos Almirante Irizar, que antes lo tenamos que reparar en Brasil

y ahora lo reparamos ntegramente en astilleros argentinos, con marinos

argentinos, con ingenieros navales argentinos .
Y tambin un dato de color: el ingreso de las mujeres a las Fuerzas
Armadas. El 60 por ciento de las aspirantes a suboficiales de la Marina
son mujeres. Vamos por ms tambin all. .
En
materia
de
relaciones
internacionales,
como
siempre,
fundamentalmente quiero abordar dos temas, ms all de la incansable
labor de la Cancillera en todas las misiones comerciales ustedes lo van
a ver ac, acompaadas por empresarios argentinos, quiero mencionar
dos temas.
Uno, el acuerdo con Irn. El acuerdo con Irn que fue pensado y
ejecutado para destrabar una situacin y un hecho que ocurri en 1994.
Yo integr, como ustedes saben, la Comisin Bicameral de Seguimiento
de ambos atentados, tanto el de la Embajada como el de la AMIA; y fui
disidente en los informes, sobre todo en los ltimos dos, afirmando que
se iba a terminar en nada, como finalmente sucedi.
Y tenemos pendiente la orden del fiscal para interrogar a los iranes
acusados, que viven en Irn obviamente. Pero todos saben que para
poder terminar ese proceso es necesario tomar declaracin indagatoria.
Fiscal, juez de la causa, ac, en Irn, en donde fuere. Pero sin declaracin
indagatoria no hay posibilidad de que se avance un milmetro en el
proceso.
Recuerdo que hay otra causa paralela por encubrimiento, donde los
acusados s estn en el pas, que no se ha movido ni un milmetro. Sera
bueno que y no estoy presionando a ningn juez; simplemente estoy
diciendo si estamos reclamando justicia, tenemos una causa por
encubrimiento que no se ha movido y no se ha citado a ninguno de los
acusados.
Pero sigamos con el acuerdo con Irn. El acuerdo con Irn fue firmado
con el objetivo de lograr que el fiscal pudiera interrogar a los detenidos y,
de esta manera, seguir con el proceso. Si no, podemos dar un discurso
por ao o trecientos sesenta y cinco discursos por ao, pero la causa va a
estar exactamente en el mismo lugar. No van a detener a nadie porque,
de hecho, el nico detenido que hubo, Soleiman Pour, fue liberado en
Londres porque no haba pruebas suficientes.
Lo que todos decan: "No, cuando firmemos este acuerdo la Interpol va a
levantar las rdenes de arresto." No se levant ninguna orden de arresto
pero sin embargo viajan por el mundo y ningn pas los detiene. Esta es
una realidad que tambin debemos ver.
As que, humildemente, cre que esta era la mejor manera de lograr el
objetivo: que fueran a declarar. Y que fueran a Irn si era necesario. ste
fue el objetivo.
El acuerdo, que estamos dispuestos a cumplir, Irn lo est demorando.
Quiere decir que tan malo no debe ser porque, si no, lo hubieran puesto
en marcha.
Pero el da 17 de diciembre del pasado ao, 2013, recib en mi despacho,
junto al canciller Hctor Timerman y junto al secretario de Culto
Guillermo Olivieri, a la Comisin Directiva de la AMIA.
Cuando surgi el tema del acuerdo muy al final de la charla, porque en

realidad haban ido a saludarme; no fueron a verme por esto; fueron a

verme por otras cosas, les dije: "Bueno, miren, yo les propongo algo:
junten a sus mejores abogados, a sus mejores equipos jurdicos; si no los
tienen, no s, triganlos de cualquier parte del mundo, y propnganme
un instrumento por el cual yo pueda lograr el objetivo de que el fiscal les
tome declaracin a los iranes acusados que viven en Irn. Obviamente,
no vengan con disparates; no vengan con que tengo que invadir a Irn, ni
declararle la guerra ni ninguna de esas cosas, porque no lo voy a hacer.
En trminos de procedimientos, hganlo. Y yo, como presidenta me
comprometo a denunciar este acuerdo y a proponer el acuerdo que
ustedes me traigan".
Se sorprendieron, dijeron que se iban a poner a trabajar y que se iban
muy gratamente sorprendidos. Yo revelo esto porque, realmente, es
necesario que de una buena vez por todas todos hablemos con la verdad
en la Argentina. Lo de "Memoria, Verdad y Justicia" no puede ser
solamente un eslogan. Memoria, Verdad y Justicia tiene que ser, en serio,
Memoria, Verdad y Justicia. (Aplausos.)
Entonces les dije: "Triganmelo". Pas el tiempo y Timerman no s por
dnde est Timerman; por el otro lado me dijo: "Estuvo la gente de DAIA
y dice que le buscaron la vuelta, se juntaron con todos los abogados y no
le encuentran la vuelta".
Miren, yo quiero ser ms amplia todava. Como s que muchos de
ustedes votaron en contra, pero s que todos quieren que le tomemos
declaracin a los iranes hay muchos abogados aqu; hay fuertes
partidos con una tradicin jurdica muy importante; con muy buenos
abogados, elaboren un proyecto (Aplausos.) viable, lgico, jurdico,
atado a las normas de derecho internacional; y estamos dispuestos;
nosotros no somos cerrados en nada. Pero lo cierto es que este acuerdo
tan malo no debe ser, cuando todava Irn no ha cumplimentado la parte
que deba hacer.
Por eso digo que el objetivo debe ser lograr que se tome declaracin a
quienes estn acusados, obviamente en el marco del derecho
internacional, del debido proceso y de todas las normas que rigen en
nuestro ordenamiento jurdico, porque no podemos violentar nuestro
propio ordenamiento jurdico para lograr Justicia. Sera una incoherencia
y una contradiccin insalvable.
Finalmente, en materia de relaciones internacionales no puedo dejar de
referirme a un tema que es vital para la regin, para nuestra historia y
para lo que han sido estos ltimos aos, y que es el intento de golpe
suave que se quiere dar contra la Repblica Bolivariana de Venezuela.
(Aplausos.)
Aclaro: no vengo a defender al gobierno de Venezuela; no vengo a
defender al presidente Nicols Maduro; vengo a defender el sistema
democrtico de un pas, como lo hemos hecho cuando sucedi lo que
sucedi en Bolivia, en Ecuador y como lo haremos en cada pas de la
regin, aun sea de izquierda, de derecha, del medio o del fondo.
(Aplausos.)
Quiero decirles que la democracia no es ni de derecha ni de izquierda; la
democracia es respetar la voluntad del pueblo. Nunca se me ocurri no

respetar la voluntad del pueblo chileno porque hubieran elegido en lugar

de un candidato de la Concertacin a un candidato con el cual termin
llevndome estupendamente bien a nivel humano; por ah diferimos en
muchas cosas polticamente, pero tenemos una excelente relacin
personal y humana, como es con el presidente Piera.
Jams se me ocurrira no defender al presidente Santos, aunque
estemos, por all, en las antpodas del pensamiento, porque sea un
gobierno que tiene otro sesgo ideolgico u otra orientacin econmica.
La democracia es respetar la voluntad del pueblo expresada
soberanamente. (Aplausos.) Y eso es lo que tenemos que entender,
porque adems est directamente vinculada a la paz y a la vida.
Aqu quiero rescatar una tradicin de la Unin Cvica Radical. Quiero
reconocerles algo. S; nosotros los peronistas no le dbamos
histricamente tanto valor a la democracia.
Ustedes no se deben acordar, porque son todos pibes ni existan, pero
nosotros, que ramos un poquito ms pesaditos, hablbamos de
democracia burguesa y no s de cuntas cosas; qu elecciones; en fin...
No te ras Fuentes, que vos eras uno; no te ras que vos eras uno.
Pero la verdad es que, inclusive, recuerdo siendo estudiante, habiendo
elecciones en el centro de estudiantes de la Facultad de La Plata, al
candidato: Ral Alconana Semp, por Renovacin y Cambio, cuando
recin surga Ral Alfonsn con Storani de candidato a vice, que perdi la
interna contra Balbn y Tutankamn. Cmo era que nosotros le
decamos? Ah, nosotros le decamos Balbn-Tutankamn. Claro, porque
Gamond-Tutankamon le decamos. Esa era la consigna que le
cantbamos nosotros.
Bueno, y no se particip en las elecciones del centro de estudiantes
porque era la democracia una cosa despreciable. Aprendimos con letra y
con sangre que la democracia tambin es una cuestin de paz y de vida.
Y esa es una tradicin que debemos tambin reconocerle a la Unin
Cvica Radical. (Aplausos.)
Que espere la oposicin! Si ha habido 19 elecciones en 14 aos; 18 gan
el oficialismo y una la perdi. En el 2016 tienen revocatoria! Creo que es
el nico pas del mundo, por lo menos de la regin, donde al presidente
le ponen derecho de revocatoria. Y cranme que sera fatal para la
regin, para la integracin Latinoamericana que tanto hemos logrado,
que tantos problemas hemos resuelto sin intervenciones forneas,
permitir que vientos ajenos derrumben un pas hermano. Por eso,
independientemente de las ideas, debemos defender la democracia.
(Aplausos.)
Quiero apurar: en Secretara de Cultura, el 3,8 por ciento del PBI est
dedicado a cultura, tenemos 29 museos. Espero con ansias poder
inaugurar esa magnfica obra que estamos haciendo, que es el Centro
Cultural del Bicentenario "Presidente Nstor Kirchner", al que ustedes le
pusieron ese nombre por un proyecto de ley, se los agradezco.
(Aplausos.) Alguien se enoj cuando dije que iba a ser el Coln del siglo
XXI porque dicen que no va a tener lrica. Bueno, vamos a hacer en "La
ballena azul" un escenario que se va a desplazar, o sea, que va a ser
para la filarmnica y se va a poder hacer ballet y lrica, tambin para

todos. (Aplausos.)
Quiero felicitar y felicitarnos a la Autoridad Federal de Servicios
Audiovisuales porque por fin decretaron la constitucionalidad de la Ley
de Medios. (Aplausos.) En 2014 van a estar acondicionadas y sometidas
a la adecuacin completa todas las empresas. Mientra tanto fueron
adjudicadas 1.049 licencias para radios AM y FM y TV abierta; 665
licencias de radios AM y FM adjudicadas al sector privado; 27 licencias
para radios de baja frecuencia en zonas de alta vulnerabilidad social; 26
licencias para radios pertenecientes a la Iglesia Catlica; 33
reconocimientos a canales analgicos de TV de baja potencia que no
tenan ningn amparo legal; 200 reconocimientos a radios comunitarias
de todo el pas; 22 autorizaciones a radios y canales pblicos de
municipios y gobernaciones; 79 autorizaciones a radios FM en escuelas
primarias y secundarias; 32 autorizaciones a radios FM en institutos de
educacin superior; 7 autorizaciones a radios FM y un canal de televisin
abierta en universidades pblicas y nacionales; 134 autorizaciones a
radios para centros de actividades juveniles promovidos por el Ministerio
de Educacin de la Nacin; 35 autorizaciones a radios y un canal de
televisin de pueblos originarios de todo el pas; 14 llamados a concurso
que involucran 1.052 frecuencias y puedo seguir... Tardaron cuatro aos
pero durante esos cuatro aos no estuvimos cruzados de brazos,
estuvimos haciendo cosas y muchas. (Aplausos.)
Quiero agradecer tambin a la Televisin Pblica. Ustedes recuerdan
alguna vez, en todos estos aos desde que se cre, primero como Canal
7, haber tenido una calidad como la que tenemos hoy en la Televisin
Pblica: Canal Encuentro, Paka Paka, Tecnopolis TV. Quiero felicitar a
todos los que estn trabajando en estas seales. Canal Encuentro es un
modelo impresionante que no tiene que envidiarle absolutamente nada.
(Aplausos.) Todos los trabajos hechos en Acumar, en Medio Ambiente.
Aqu tengo cifras. No quiero extenderme. Cunto voy Julin?
Bueno, ya termino. Cunto voy? Menos que el ao pasado.
Quiero llegar al tema de YPF. Yo hablaba del ao 2012 cuando tuvimos el
dficit energtico y se tom la decisin de recuperar la administracin de
YPF.
Observaba hoy que en 2013 la produccin creci un 3,4 por ciento en
petrleo y en gas un 2,2 por ciento respecto del ao anterior; que YPF no
registraba un incremento anual en gas desde 2004 y en petrleo desde
2002; que se destacan inversiones por ms de 1.000 millones de dlares
iniciadas por el consorcio conformado por las empresas Total Austral,
Wintershall y PAE de la cuenca marina austral y con estos planes vamos
a obtener en 3 aos una produccin adicional de 33 millones de metros
cbicos. La adquisicin de Apache. Por 500 millones de dlares hemos
adquirido Apache, con lo cual hemos creado la divisin Gas de YPF. Se
inaugur una megaobra de refinera en Mendoza, segunda en tamao,
luego de la de La Plata, que tambin es de YPF, con una inversin de ms
de 2.600 millones de pesos. Y lo que ha sido la recuperacin de YPF.
A m personalmente esto no me toca solo polticamente. Esto nunca lo
soamos ni l ni yo. Lo de YPF tiene una larga historia que empieza con
una deuda que la Nacin tena con las provincias petroleras en materia

de regalas mal liquidadas. Por ley 24.145 de federalizacin de

hidrocarburos se transforma a YPF en forma privada en una sociedad de
capital. Se promulg en el 92, donde nos daban a las provincias
acreedoras de la Nacin acciones clase B. Pasbamos a ser propietarias
de la empresa. Se privatizaba pero las provincias pasbamos a ser
propietarias de la empresa. Y la Nacin, con acciones clase A, quedaba
con el 51 por ciento. De ese porcentaje poda quedarse hasta con un 20
por ciento, pero para eso necesitaba una ley. Despus la modificaron,
eliminaron la necesidad de la ley y podan quedarse, sin necesidad de
intervencin de este Parlamento, con una sola accin, que era la accin
de oro, que les permita cierto grado de manejo. Como resultado de la
oferta pblica de las acciones al conjunto de las provincias hicimos uso
de la opcin Formosa, La Pampa, Neuqun, Ro Negro, Santa Cruz, Jujuy,
Salta, Chubut y Mendoza, y pudimos monetizar nuestras acreencias por
un poquito ms de 3.000 millones de pesos. En aquel momento eran
equivalentes a dlares, porque se acuerdan decan que un peso era
igual que un dlar. Decan... Eran 3.000 millones de pesos, ergo, dlares,
en bonos, en papelitos, nunca nos dieron en plata. Con esos papelitos
compramos acciones clase B. En Santa Cruz Kirchner decidi comprar
todo en acciones clase B. En uso de la opcin establecida en la ley las
provincias retuvieron el 11 por ciento del capital de la nueva sociedad.
Mendoza y Santa Cruz, un 3,83 cada una; Chubut el 1,6, Neuqun el 1
por ciento y el resto, Formosa. Porque tampoco siendo Neuqun o Chubut
que tenan... Chubut menos acreencias que nosotros, pero Neuqun ms.
Bueno, haban gastado la plata en otras cosas o la destinaron a otras
cosas. No como crtica, simplemente estoy contando. Los que con ms
nos quedamos de YPF fuimos Mendoza y los santacruceos. Kirchner
tena obsesin con YPF.
Por ley 24.474 se elimin la necesidad de ley y por lo tanto el Estado se
poda desprender y quedarse con una accin. Posteriormente, el 16 de
enero del 96, por ley 24.623, promulgada de hecho, se dispuso que el
Poder Ejecutivo podra disponer sin restricciones de las acciones y
destinar el producido a un fondo fiduciario para el desarrollo provincial.
Para 1997, de aquellas acciones clase B que las provincias adquirimos a
razn de 19 pesos cada una, slo quedaban en poder provincial... El
nico que se haba quedado con acciones, en 1997, adivinen quin fue?
S, l, Santa Cruz. Es ms, le haba comprado a Chubut una parte, y haba
comprado otra parte de acciones tambin en la Bolsa de Nueva York. Y
habamos llegado a 4,10, por compra de acciones clase B a Chubut. Por
qu? Porque quera llegar al 5 por ciento, porque el 5 por ciento del
capital accionario te autorizaba a tener un director en el directorio de
YPF. Y l quera participar en la poltica, obviamente de un recurso que
era vital para la provincia.
Para las provincias petroleras la privatizacin, no la desnacionalizacin,
haba sido un muy buen negocio. Por qu? Porque por un lado,
cobrbamos regalas que hasta ese momento no cobrbamos. Por qu
fue el tema de la privatizacin? Para poder pagarle a las provincias las
regalas que no nos liquidaban. Entonces, a partir de la privatizacin,
empezaron a liquidarnos regalas. Pero, adems, como tenamos

participacin en el capital accionario, nos distribuan utilidades a fin de

ao, porque ramos dueos de la petrolera; con lo cual, no fue un mal
negocio para el pas y para las provincias petroleras, porque tenamos el
ingreso asegurado de las regalas y el de las utilidades que tena y
muchas la empresa.
En ese momento, entonces, llegamos a que quedaban nicamente en
poder provincial las de la provincia de Santa Cruz, que era la nica
tenedora.
El barril del crudo en ese momento estaba a 13,92 dlares. Y La accin
de YPF vala 31 dlares. Nosotros ya la habamos comprado a 19. Y qu
hace Repsol? Adquiere una oferta, hace una OPA. Qu es una OPA? Es
una oferta hostil. Repsol hace una adquisicin por una parte del capital, y
sobre el resto hace una OPA, a la cual no te pods sustraer y tens que
vender. Si Santa Cruz no venda, perda, porque como tena el 4 por
ciento, un simple aumento de capital le licuaba su participacin. Entones,
en ese momento la accin lleg a valer 44 dlares. Y Santa cruz, que era
la nica provincia que tena participacin en YPF, se ve obligada a
vender. Y vende sus acciones a 44 dlares, acciones que haba comprado
a 19. Con eso Nstor constituye el fondo anticclico, y lo invierte en
fondos de la deuda argentina. Compra Par, Discount, hace una cartera,
un portafolio, lo invierte y lo coloca en el exterior, porque tena miedo
que Cavallo se lo agarrara. Cavallo, cada tanto, le peda: "Por qu no lo
tras al Banco Nacin?" "No, gracias", le deca. Con esa plata hicimos el
aeropuerto de El Calafate, el puerto de Caleta Olivia, comenzamos la ruta
40, hicimos el plan de viviendas ms importante, y siempre quedaba el
capital, porque l trabajaba con los intereses. l nunca gastaba el capital.
El capital lo dejaba y con los intereses haca toda la inversin.
Por eso, quiero mencionar especialmente el papel que desarrollaron en la
negociacin el ministro de Economa, doctor Axel Kicillof... (Aplausos.) ...y
el secretario legal y tcnico, doctor Carlos Zannini... (Aplausos.)
...quienes fueron en nombre del Estado. La negociacin fue entre el
Estado nacional y Repsol. Esos fueron los dos actores en la negociacin. Y
se logr un acuerdo por 5000 millones de dlares. Vuelvo a repetir: es la
segunda reserva de gas shale del mundo y la cuarta reserva de petrleo
shale del mundo. (Aplausos.)
Yo creo que es un fin de ciclo, es un fin de ciclo del que nos quisieron
convencer que el Estado es un mal administrador, que el Estado no
puede administrar adecuadamente sus recursos. Pero, adems, es un fin
de ciclo porque los argentinos tenemos que advertir definitivamente que
no podr haber autonoma, ni independencia ni soberana posibles si no
tenemos energa para solventar nuestras industrias, para solventar
nuestra investigacin en el desarrollo en tecnologa, para que el proceso
de industrializacin no se detenga, para seguir siendo competitivos, lo
que tambin exigir inversin y garantas para que esa inversin
extranjera venga a la Argentina y pueda, de esta manera, desarrollar
algo que le sirva a todos los argentinos, pero bajo el 51 por ciento del
control de la compaa por parte del Estado nacional... (Aplausos.)...y la
participacin de las provincias argentinas, porque lo ms importante no
es que hemos vuelto a nacionalizar, sino que hemos vuelto a federalizar

el recurso porque as, adems, lo impone la Constitucin Nacional, que

reconoce en cabeza de las provincias la propiedad de los recursos.
(Aplausos.)
Si se me permite un chascarrillo, en cuanto a lo que algunos intentaron
decir respecto de nuestro ministro de Economa... Dnde ests, Axel,
que no te veo? Ah ests. Chiquitito, no lo veo. Chiquitito, pero cumplidor.
(Aplausos.) Lo hizo muy bien. Pele como un len. Por eso, tal vez... Qu
me estoy olvidando? Ah!, tens razn. Eso es para el final tambin,
porque tiene que ver, todo tiene que ver con todo.
Dijeron que el ministro de Economa ha dicho que no iban a pagar nada.
Pero cmo va a decir el ministro de Economa que no se va a pagar nada
si yo present una ley de expropiacin! El da que se anunci lo de YPF,
se anunci la expropiacin de YPF; y no hay expropiacin si no hay
indemnizacin. Por lo tanto, lo que l dijo es que no bamos a pagar lo
que ellos pretendan lo cual es rigurosamente cierto porque las
primeras declaraciones fueron que queran 15 mil millones y la segunda
fue una demanda en el CIADI de 10 mil millones y la realidad es que
hemos cerrado un acuerdo, con bonos, no en efectivo, por 5 mil millones
de dlares con un plazo muy prolongado. (Aplausos.)
Creo sinceramente, argentinos, que estamos cerrando un ciclo histrico y
yo espero que... y ac quiero dirigirme a todos los empresarios de la
Repblica Argentina, cualquiera sea su actividad: industriales,
productores, empresarios de servicios, financistas, comerciantes
pequeos, grandes, medianos, concentrados, menos, ma non troppo,
fundamentalmente a aquellos que han intentado en estos aos torcer el
rumbo inexplicablemente, porque cuando uno ve los balances y lo que
han ganado es inexplicable que quieran como dije en algn momento
matar a la gallina de los huevos de oro.
Hoy estamos ante una posibilidad nica: tener soberana y autonoma
energtica; volver a ser competitivos en materia del precio del gas en el
mediano plazo. No va a ser ahora. Las cosas no son de un da para el
otro. Pero hemos resuelto, hemos resuelto... Algunos decan: "Huy! Las
cosas que les van a dejar a los que vengan". Ojal yo tuviera que pagar
hoy el petrleo y que me hubieran dejado la segunda reserva del mundo.
Estoy pagando la peor deuda financiera del mundo desde el ao 2001 a
la fecha. Ojal! (Aplausos.) Ojal todas las deudas que tengas que
pagar sean de cosas que se puedan tocar, sean de energa! Ojal sean
de obras de ferrocarriles! Ojal sean de obras que se puedan palpar, que
sirvan para disfrutar y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos; para
eso estamos!
Encarnaran pasado en materia de relaciones exteriores; Malvinas... Y
Malvinas tambin tiene que ver con el petrleo; tiene que ver con el
petrleo, y tiene que ver con lo que deca tambin en la unidad y en la
integracin de Latinoamrica. Para qu se creen que algunos quieren
tener? nicamente por petrleo? No, tambin para tener una base
militar en el Atlntico Sur.
Por eso volvemos a reiterar, una vez ms... Porque yo estoy segura,
estoy convencida de que a la mayora del pueblo ingls, a la mayora de
los jvenes, fundamentalmente, no les interesa ser colonizadores, porque

estn sufriendo tambin los desastres de un mundo econmico que

condena a los jvenes a no tener trabajo, a no tener estudio, a no tener
futuro, a que los ms ricos cada vez sean ms ricos. Por lo tanto, creo
que se estn abriendo los ojos de todo el mundo. Y yo creo que ms
tarde que temprano, o ms temprano que tarde, vamos a poder discutir
la cuestin de soberana como lo ordena Naciones Unidas. Y le
reiteramos hoy, una vez ms, al gobierno ingls que se siente a negociar
lo que ordena, precisamente, ese organismo multilateral que es Naciones
Unidas, que discutamos la cuestin de soberana sobre nuestras islas
Malvinas. (Aplausos.)
De paso, quiero decirles que estamos terminando en la ESMA el Museo
de Malvinas, que va a ser maravilloso. Espero que podamos terminarlo
para junio, para el 10 de junio. Ah me enter de que el 10 de junio fue
una fecha instituida por el general Pern como reconocimiento por los
derechos de las islas Malvinas. As que espero que podamos hacerlo para
el 10 de junio.
Finalmente, no quiero dejar de recordar en este da tan especial las
palabras de alguien, hace once aos, cuando se sent aqu y, mirndolos
a ustedes no a ustedes, porque muchos de ustedes seguramente no
estaran, dijo: Se intent reducir la poltica a la sola obtencin de
resultados electorales; el gobierno, a la mera administracin de las
decisiones de los ncleos de poder econmico, con amplio eco meditico.
Al punto que algunas fuerzas polticas, en 1999, se plantearon el cambio
en trminos de una gestin ms prolija, pero siempre en sintona con
aquellos mismos intereses. El resultado no poda ser otro que el
incremento del desprestigio de la poltica... Vuelvo a leer: El resultado no
poda ser otro que el incremento del desprestigio de la poltica y el
derrumbe del pas.
Todos los que estamos sentados aqu somos militantes y provenimos de
la poltica, no importa la orientacin. Pero somos hombres y mujeres de
la poltica por sobre los poderes econmicos.
Y deca: Concluye en la Argentina una forma de hacer poltica y un modo
de gestionar el Estado. Colaps el ciclo de anuncios grandilocuentes,
grandes planes seguidos de la frustracin por la ausencia de resultados y
sus consecuencias, la desilusin constante, la desesperanza permanente.
Por eso, nadie piense que las cosas cambiarn de un da para otro solo
porque se declamen. Un cambio que pueda consolidarse necesitar de la
sumatoria de hechos cotidianos que en su persistencia derroten
cualquier inmovilismo, y un compromiso activo de la sociedad en ese
cambio. Un compromiso activo de la sociedad en ese cambio. Ese
empoderamiento del que yo hablo en la sociedad es para defender sus
derechos.
No es de ahora, lo decamos ya en 2003; lo deca l.
En nuestro proyecto, ubicamos en un lugar central la idea de reconstruir
un capitalismo nacional. Para todos aquellos que tal vez se olvidaron, y
fundamentalmente al sector empresarial: capitalismo nacional. Van a ser
fuertes como empresarios en la medida en que el pas sea fuerte, si no,
son cola ni siquiera de len, apenas cola de ratn. (Aplausos.)
En nuestro proyecto, ubicamos en un lugar central la idea de reconstruir

un capitalismo nacional que genere las alternativas que permitan

reinstalar la movilidad social ascendente. No se trata de cerrarse al
mundo. No es un problema de nacionalismo ultramontano sino de
inteligencia, observacin y compromiso con la Nacin. Es el Estado el que
debe actuar como el gran reparador de las desigualdades sociales en un
trabajo permanente de inclusin y creando oportunidades a partir del
fortalecimiento de la posibilidad miren ustedes del acceso a la
educacin, a la salud y a la vivienda, promoviendo el progreso social
basado en el esfuerzo y el trabajo de cada uno. Es el Estado el que debe
viabilizar los derechos constitucionales protegiendo a los sectores ms
vulnerables de la sociedad: a los trabajadores, a los jubilados, a los
pensionados, a los usuarios, a los consumidores. Actuaremos como lo
que fuimos y seguiremos siendo siempre: hombres y mujeres comunes
que quieren estar a la altura de las circunstancias, asumiendo con
dedicacin las grandes responsabilidades que en representacin del
pueblo nos confieren.
Esto no es un relato.
Esto es la verdad y la realidad que vivimos y
construimos en estos diez aos. (Aplausos.) Yo les pido que sigamos
poniendo esfuerzo y compromiso adelante. No es cuestin de un solo
partido poltico. (Aplausos.) Convoco a todos los partidos polticos a esta
tarea! (Aplausos.) Por eso, tambin quiero saludar la designacin del
doctor Gerardo Zamora como presidente provisional del Senado.
(Aplausos.) Quiero rescatar la idea de la concertacin! (Aplausos.)
Quiero rescatar la idea que l tuvo de que los partidos populares,
democrticos y nacionales pudieran unirse en las grandes empresas!
(Aplausos.) Porque una decepcin debe ser la excepcin y no la regla; al
contrario, debemos estar ms unidos que nunca los argentinos para
poder seguir adelante. (Aplausos.)

Sbado, 1 de Marzo del 2014

Palabras de la Presidenta al
pblico tras la apertura del 132
perodo ordinario de sesiones del
Congreso nacional
Gracias.
Estuve hablando 2 horas 45, tengan piedad de m.
Quiero agradecer a todos, a los compaeros de los sindicatos, a todos
los que hoy se han acercado a esta Plaza, en este inicio de sesiones
legislativas.
Esto me recuerda a otros momentos; recin cuando lea prrafos del
discurso que l pronunciara el 25 de mayo de 2003, y cuando uno
vuelve a ver cmo ese discurso deja de ser palabras para convertirse
en realidades, todo eso que algunos llaman relato, tiene puertas y
ventanas, son escuelas, son trabajadores, son fbricas.
Lo que hemos logrado en la educacin, en las universidades, cmo
hemos logrado que nuestros chicos tengan la mayor cobertura de
todo el continente. Cuando puedo decirle hoy a mi pueblo, a todos los
argentinos, "aqu tienen nuevamente a YPF y a su energa, para todos
los 40 millones de argentinos", y lo hemos hecho dentro de la ley,
acordando, no como queran hacernos aparecer, como salvajes que
nos apoderbamos de las cosas. Nosotros, ac en Amrica somos
salvajes cuando hace 200 aos o 500 aos se cometieron las
salvajadas ms grandes que se recuerdan de toda la historia de la
humanidad. Nos vienen a hablar a nosotros de salvajes, por favor, un
poco ms de respeto por la memoria, por la historia y por la
inteligencia, adems.
Pero, bueno, nada, aqu estamos con la recuperacin de YPF para
todos los argentinos, aqu estamos reconocidos por instituciones
internacionales como Naciones Unidas, como el Banco Mundial por la
cobertura a nuestros jubilados, por nuestra campaa de "Precios
Cuidados", que vamos a seguir adelante, tenemos que cuidar los
precios.

Cada argentino, piense como piense, tenga partido o no tenga

partido, le caiga simptica a la Presidente o no la aguante, cuide su
bolsillo, no permita que le robe nadie, no vamos a permitirlo.
Entonces, esto requiere algo ms por parte de toda la poblacin:
buenos modos, no hay que ir de malos modos a ninguna parte;
educacin y requiere organizacin. Tenemos los instrumentos para
hacerlo.
Y, adems, convencer, convencer a cada uno, inclusive a ese con el
que tenemos que discutirle que no me cobre ms, que lo que est
haciendo es malo no solamente para m que me cobra ms, sino para
l tambin porque si sigue cobrando ms va a llegar un momento que
no va a tener ms a quin venderle porque vamos a volver todo para
atrs.
Hay que ser inteligente y hay que ayudar a que todos comprendan en
qu Argentina queremos vivir.
Por eso, despus de 2 horas 45, chicos y chicas, argentinos y
argentinas, quiere decirles que los quiero mucho y quiero
agradecerles a los jvenes, quiero agradecerles muy especialmente,
ustedes son mi debilidad, debo decirlo, los jvenes son mi debilidad,
yo les veo la cara a ustedes y veo el futuro y el presente de la patria.
Y veo un futuro maravilloso, con sus banderas, con la cara desde el
Che, Evita, Pern, Rodolfo Walsh, todos desde cada lugar. Me gustara
tambin ver la de Yrigoyen, ver la de todos, de todos los argentinos
que pelean y creen en una Argentina mejor.
Tenemos que aprender a ser mejores y tambin luchar fuertemente
por la solidaridad con todos los pueblos de Amrica del Sur, defender
la integracin latinoamericana que hace pocos das, en la CELAC,
declar a toda Amrica latina regin de paz.
Paz, democracia y vida para toda Amrica latina. No renunciemos
nunca a ello: paz, vida y democracia.
Gracias, gracias por el aguante, los quiero mucho, hasta siempre.

1 de marzo de 2015

INAUGURACION
DEL 133 PERIODO DE
SESIONES ORDINARIAS
Muy buenos das a todos y todas. Vengo una vez ms a cumplir con lo
dispuesto por la Constitucin de la Nacin Argentina, en su artculo 99 inciso
8, esto es no solamente inaugurar la Asamblea Legislativa sino tambin a
dar cuenta del Estado de la Nacin.
Y la verdad que quiero comenzar dando cuenta del Estado de la Nacin no
con palabras propias ni tampoco con palabras o discursos de algn otro
sector. El da viernes 27 pude leer un tuit en la cuenta de Joseph Cotterill,
que es uno de los principales periodistas del Financial Times. Este periodista
deca: "lo lograron, finalmente lo lograron, los bonos reestructurados de
Argentina al 2033 cotizan sobre la par, ms de 100 por cada 100 pesos
nominal de cada bono de la deuda argentina".
Quiero felicitar a todos los argentinos y en especial al equipo econmico de
mi gobierno, que supo y me ayud a llevar la dura tarea de remontar todas
las expectativas que se haban volcado, yo digo tirado casi sobre todos los
argentinos, en cuanto a lo que iba a ser el ao 2014 para todos nosotros. Un
ao en el cual nos auguraban catstrofes financieras azuzadas tambin por
los buitres que desde Nueva York intentaron en todo momento trabar la
gestin de gobierno, trabar el funcionamiento de la economa argentina, y lo
que es ms triste, muchas veces apoyados internamente. Porque siempre,
en toda nuestra historia, nuestros fracasos no pueden ser slo adjudicados a
los de afuera, tambin muchas veces desde sectores de la dirigencia
poltica, que tal vez sin comprender el concepto de nacin que debe
abarcarnos a todos, y que se dirime, quien tiene la iniciativa poltica en las
elecciones acompaa muchas veces con acciones y discursos la generacin
de expectativas malas en la sociedad. Afortunadamente esto no sucedi, y
no solamente debemos decir hoy que los bonos de la deuda reestructurada
cotizan por sobre su valor nominal sino que tambin a partir de un informe
de la consultora McKinsey podemos decir que nuestro pas, tu pas, la
Repblica Argentina es el nico pas que ha descendido en forma negativa
su deuda externa en todo el mundo.
Este grfico donde se muestran las banderas de los distintos pases, Irlanda,
Grecia, Portugal, China, Espaa, Suecia, Francia, Japn, Holanda, Blgica,
Italia, Canad, Australia, Reino Unido, Brasil, Rusia, Estados Unidos,
Alemania, India y finalmente Argentina, y que es el cambio en la deuda

sobre el PBI desde el 2007 al 2014, desde cuando asum como presidenta
por primera vez ante esta Asamblea hasta esta nueva apertura legislativa la
Argentina tiene signo negativo del 11% en su crecimiento de deuda.
Asimismo las reservas del Banco Central, despus de nueve corridas
financieras, dos efectuadas durante la gestin del presidente Kirchner y
siete durante mi gestin, cerraron el viernes en 31.456 millones de dlares.
Luego y quiero que por favor presten atencin a las cifras- de haber
pagado deuda expresada en millones de dlares, en pesos, desde el 2003 al
2014, 92.676 millones de pesos, ms 112.346 millones de dlares que
hemos pagado de deuda que no haba sido contrada por ninguno de
nuestros dos gobiernos, deuda externa y deuda interna.
Quiero tambin, para tranquilidad de todos los argentinos, decirles que
desde aquellos meses en que por ejemplo en el 2011, ao en que fui
reelecta por el 54% de los votos, tal vez un poco ms, tuvimos que pagar en
pesos 8.543 millones y en dlares 15.7776 millones, aquel ao pagamos
entre ambos 24.312 millones. Para tranquilidad de todos los argentinos
digo, y de quien le toque presidir el pas, a partir del prximo 10 de
diciembre, quiero decirles que la deuda que van a tener en el ao 2015, la
ltima que vamos a tener que pagar en esta gestin es de 10.796; 9.132
millones en moneda extranjera porque vence el BODEN 15 y 1.664 en
moneda nacional. En el 2016 la cosa cambia diametralmente, de 9.000
millones pasamos a 2.564 millones de dlares y apenas 1.126 en moneda
nacional. En el 2017 en moneda extranjera, porque vence el ltimo gran
vencimiento, que igualmente es inferior al BODEN 15, el BONAR 10, 8.596
millones de dlares y 1.900 millones de pesos moneda nacional. Ya despus
2018, 1.782 millones de dlares; 2019 2.361 millones de dlares y cada vez
menos hasta el 2033.
Seoras y seores legisladores, compatriotas:
definitivamente a la Repblica Argentina.

hemos

desendeudado

Ya nunca ms gobiernos que tengan que tomar deuda para pagar deuda, si
nos endeudamos que sea para obras de infraestructura, para proyectos de
crecimiento del pas, para que puedan disfrutar los argentinos, pero no para
ganancia del sector financiero internacional.
Hoy la deuda con el sector privado en dlares es apenas del 9,7% de
nuestro PBI. Y adems en este marco de especulacin, de falsas
expectativas que se generaron con todos los tipos de dlares que ustedes
puedan imaginar, tambin nuestro equipo econmico y las autoridades
monetarias han logrado reducciones de los famosos contados con liqui,
dlar ilegal, dlar mep, manteniendo y aumentando el nivel de reservas en
ms del 12%. Todo esto ha sido hecho en el marco de una fuerte ofensiva
internacional sobre nuestro gobierno, que debamos arreglar porque si no se
acababa el mundo, ms o menos lo que le decan a Kirchner con el FMI, es
como si la pelcula se hubiera repetido. Lo que le decan a l con el FMI me

lo decan a m con los buitres, convengamos que es bastante ms grave

decirlo con los buitres, porque el FMI despus de todo es un organismo
internacionalmente reconocido, y los buitres son eso, chupadores de sangre
internacionalmente reconocidos tambin.
Todo esto en el marco de una fuerte desaceleracin de los precios internos,
s, de esa inflacin que decan que iba a ser tanto y el dlar a tanto, hemos
trabajado duramente a travs de muchos programas, Precios Cuidados,
Ahora 12, y fundamentalmente la decisin poltica de seguir adelante un
modelo que ha hecho del consumo interno, del mantenimiento y generacin
de empleo genuino, del fortalecimiento del empresariado nacional, los ejes
precisamente para sostener la economa.
En un mundo que realmente no es fcil, porque ese mismo informe
McKinsey que les comentaba recin nos informa que el crecimiento de la
deuda sobre el PBI mundial es del 286%, o sea el mundo debe casi tres
veces de lo que produce en bienes y servicios en su totalidad. A qu se
debe esto fundamentalmente? Durante al ao 2014 numerosos dirigentes
internacionales, presidentes, organismos multilaterales de crdito y
organismos multilaterales en general, auguraban que el 2014 iba a ser un
ao donde culminara, terminara la crisis iniciada por la cada de Lehman
Brothers en el 2008. Nada de eso sucedi, al contrario, creci el
endeudamiento de los pases, y lo que nos dijeron, que el ao 2008 era
solamente una crisis acotada a Estados Unidos por sus hipotecas y por la
cada de sus bancos, y que se solucionaba fondeando precisamente a esos
bancos, no fue as, se comenz a extender la crisis financiera como una
mancha de aceite y tambin se extendi a Europa. El salvataje financiero
viene siendo permanente desde el ao 2008, pero tal como lo dijimos en
cada una de las reuniones del G-20, ese fondeo que se le inyectaba a los
bancos en lugar de ir a parar a la economa real, para producir nuevamente
bienes y servicios, generar empleos y por lo tanto poder superar la crisis,
fue a parar a la banca en las sombras, para nuevos derivados y
fundamentalmente a parasos fiscales.
Nosotros tambin nos enteramos hace muy poco que un banco, el HSBC,
tena miles de millones de dlares de Argentina que haban sido fugados del
pas a travs de la evasin fiscal. Por eso tambin, y quiero recordarlo
porque ayer los argentinos tomamos cuenta de que luego de un ao nos
informaron que el incendio de ese depsito de documentacin, Iron
Mountain, no fue casual, fue intencional. S, ese incendio en que 12
servidores, 12 bomberos, algunos de ellos bomberos voluntarios, perdieron
la vida, fue intencional, para destruir la documentacin que precisamente
probaba el desfalco que se haba hecho a las finanzas del Estado.
Qu hicimos entonces en el ao 2014? En este mundo adverso donde
luego de comenzar a trasladar la crisis a Europa, se comenz a trasladar
tambin la crisis a los pases emergentes. Y cmo se traslada la crisis a los
pases emergentes? De dos maneras, aumentando el valor del dlar, como
fue en el ao 2014, que creci un 12,4%, la regla es directamente

proporcional, aumenta el valor del dlar y disminuye el precio de las

commodities, y entonces esto afecta a todas las economas emergentes.
Pero adems la FED sube las tasas en Estados Unidos y se produce un fly to
quality, un vuelo de los capitales adonde les pagan ms intereses, tienen
mayores certezas y abandonan las economas emergentes. Por eso el
decrecimiento de las economas emergentes y por eso tuvimos que redoblar
desde Economa y desde las distintas reas de gobierno los esfuerzos para
remontar esa crisis que nos vienen a importar, no solamente a nosotros sino
tambin a nuestros socios del Mercosur, sino tambin a los grandes
emergentes como China. Por eso el gran desafo fue mantener polticas
pblicas activas y aumentar las que ya habamos desplegado para
precisamente poder superar toda esta crisis.
Y vaya que lo hicimos. Hace unos das conocimos que 42 menciones
internacionales recibi la Argentina, 42 menciones de organismos
multilaterales extranjeros entre el ao 2014 y los primeros meses de 2015,
referidos a trabajo, a salud, a ciencia y a tecnologa, que luego voy a pasar a
detallar en cada uno de los rubros que vamos a hablar.
Qu pas, cmo nos dimos cuenta? Porque haba una sensacin en el
ambiente de que todo nos iba peor, que todo estaba mal, y de repente la
gente, lo que sucedi en este verano con la gente veraneando, me hizo
acordar salvando las distancias- a lo que nos pas con el Bicentenario. Se
acuerdan del Bicentenario, cuando de repente millones de argentinos nos
encontramos sorprendidos en las calles y no mirbamos dicindonos qu
pas, dnde estbamos, por qu estamos todos juntos festejando los 200
aos de la patria? Nos haban metido y picado la cabeza como el pjaro
carpintero, de que todo estaba mal, de que estbamos divididos, de que nos
odibamos, no, nos odiamos, tenemos diferencias, pero los argentinos, por
lo menos la inmensa mayora no sabe odiar, quiere amar, quiere amar a su
prjimo, porque adems es de buen cristiano.
Y este verano el turismo explot, veamos los titulares de los diarios y
escuchbamos los comentarios en las radios, en la televisin, todos
sorprendidos de la cantidad de millones de argentinos que hicieron explotar
literalmente la Repblica Argentina, batiendo records de turismo interno,
30% de turismo interno ms que el ao anterior; 45% ms de turismo en los
fines de semana largos y en los feriados rigurosamente programados, que
hemos hecho tambin por ley del Parlamento y que ha permitido que el
turismo tome un volumen en la Repblica Argentina no solamente en
turismo interior sino tambin en turismo receptivo.
Quiero leerles algunas cifras en materia de turismo. 15% interanual de
aumento en llegada de turistas no residentes al pas, aproximadamente 6
millones de extranjeros eligieron la Repblica Argentina para sus
vacaciones, convirtindonos en uno de los cinco pases del mundo que ms
crecieron en llegada de turismo de extranjeros entre enero y agosto del
2014 segn la Organizacin Mundial del Turismo.

Tambin alcanzamos un mximo nivel de acceso, mucha ms gente pudo

realizar sus primeras vacaciones, eso debi tambin a paritarias, a poder
adquisitivo de los salarios, a cobertura, ingreso social, a inclusin jubilatoria,
que vamos a detallar ms adelante. Y de repente entonces -esta es mi
sensacin, mi percepcin- qu fue lo que pas? Creo que mucha gente
durante todo el ao 2014 vivi asustada por lo que escuchaba, porque
encenda la televisin y tena que tomar Ribotril; porque escuchaba a los
economistas, que nunca condujeron nada, y cada vez que lo condujeron lo
volcaron al pas, pronosticar que todo se iba al demonio, que el dlar iba a
estar a 25 pesos, que nos quedbamos con 10.000 millones de reservas,
que los buitres literalmente nos iban a despedazar, que iban a perder el
empleo. Y obviamente cuando la gente tiene miedo no gasta, se retrae. Y
adems por supuesto auguraban un diciembre de saqueos, sin luz, a
oscuras y saqueado, falt que nos dijeran que adems de saqueados y a
oscuras nos iban a violar a todos, falt nada ms que eso. Entonces la gente
tuvo miedo y es lgico que la gente tenga miedo, y yo siento, pienso que
cuando la gente advirti que lleg diciembre y el mundo sigui andando, y
anduvo mucho mejor de lo que estbamos en el diciembre anterior, cuando
me toc reasumir prcticamente luego de un severo percance en mi salud,
creo que ah la gente se volc masivamente a gastar lo que en cierta
manera haba amarrocado, y disclpenme el trmino, tal vez poco
apropiado para una Asamblea Legislativa, pero cuando la gente tiene miedo
guarda, y cuando ve que las cosas pasan sale a gastar. Por eso las ventas
para Navidad, para las fiestas, por eso la gente inundando a lo largo y a lo
ancho todos los destinos tursticos del pas, no solamente los clsicos sino
tambin los no tradicionales.
Pero tambin se debi a otras cuestiones que quiero poner hoy de relieve,
como por ejemplo nuestra lnea de bandera, Aerolneas Argentinas, porque a
muchos lugares los argentinos y los extranjeros pudieron llegar a travs de
la conectividad de Aerolneas Argentinas. Esa aerolnea que tomamos all
por el 2008, 2009, en bancarrota absoluta. Esa aerolnea que ha crecido
desde el 2008 al 2014 en vuelos en un 102%, en pasajeros en 80%, en
ingresos un 71%. Tambin as como ha crecido en volumen de vuelos, en
volumen de traslado de pasajeros, ha decrecido en lo que le demandaba al
Tesoro Nacional y a este Congreso a travs del Presupuesto, en recursos,
porque ha gestionado y lo ha hecho exitosamente. A punto tal que la
transferencia sobre el PBI a Aerolneas, que era del 0,15%, estoy hablando
de transferencia de producto bruto interno, en el ao 2008 era del 0,15,
ahora en el 2015 ser apenas, en este ao que empezamos, del 0,06%. Y en
materia presupuestaria, que empezamos en un 0,73 del presupuesto en el
ao 2008, vamos a tener apenas un 0,19 en el ao 2015. Con una
diferencia, en el 2008 apenas haba 26 aviones operativos, hoy tenemos 70
aviones operativos y en unos das ms voy a recibir el primer avin de
fuselaje ancho, un Airbus 330, que no se haca desde el 77, que fue la
ltima vez que Aerolneas Argentinas pudo comprar un avin de fuselaje
ancho. Vamos argentinos, que ahora tambin podemos.

El valor de la flota. Pas de 342 millones de dlares a 1.635 millones de

dlares, no solamente redujimos gasto, aumentamos eficiencia, sino que
aumentamos el valor del patrimonio neto de la empresa, de nuestra
empresa, de tu empresa se bandera. Que adems vuela a 36 destinos de
cabotaje y 24 destinos internacionales.
Disclpenme que insista tanto con el tema de Aerolneas, pero escucho
decir tantas cosas a los que tienen la suerte de vivir aqu y pueden llegar a
Ezeiza y tomar cualquier avin, nosotros los que vivimos lejos, que venimos
del sur y lo nico que nos puede traer es Aerolneas, para nosotros esta es
una cuestin ms que importante, casi les dira una cuestin de vida. Nunca
vol en otro avin pblico desde Ro Gallegos hacia aqu si no era por
Aerolneas Argentinas o por Austral, y esto no es casualidad. Federaliz el
pas con tres corredores, sur, norte y petrleo, ms de 20 intertramos sin
pasar por Buenos Aires, un reclamo de la gente del pas profundo de toda la
vida, por qu tenamos que venir a Buenos Aires y de aqu trasladarnos a
otra parte del pas, si la Argentina debe ser tomada en su totalidad.
Maana lunes se inaugura ruta Rosario-El Calafate y el martes 3 la ruta
Crdoba Tucumn, los cordobeses van a poder ir a Tucumn y de Tucumn
a Crdoba, sin tener que venir a Buenos Aires.
Se incorporaron nuevas rutas dentro de la regin, como La Habana, Punta
Cana, Belo Horizonte, Curitiba, Brasilia, Nueva York, Cancn, y a fin de ao
Quito y Guayaquil. Como vern no nos molesta que los argentinos viajen al
exterior, lo que queremos es que viajen por Aerolneas Argentinas, nada
ms que eso.
Aerolneas adems conecta al mundo no slo a travs de sus rutas
internacionales sino tambin a travs de las 20 compaas que conforman la
alianza Sky Team. Pudimos reingresar a la alianza Sky Team porque
estbamos expulsados por deudores morosos, tuvimos que pagar y una vez
que pagamos pudimos entrar y de esta manera mejorar la eficiencia, porque
es mucho ms fcil hacer las conexiones para quienes tienen que viajar a
destinos remotos a los cuales no llegamos.
Se inauguraron dos grandes obras, CEFEPRA, que es el Centro de Formacin
y Entrenamiento de Pilotos, antes, ojo, cuando los espaoles se quedaron
con Aerolneas tenamos el centro de formacin de pilotos ms importante
de la regin; vendieron todo, cuando llegamos no haba nada. Hoy los
pilotos de Aerolneas Argentinas no tienen que viajar al exterior para
prepararse ni para cada seis meses hacer las pruebas, lo pueden hacer ac
en el pas, con el consiguiente ahorro, capacitacin y preparacin para la
capacitacin que esto tiene en la empresa.
Y finalmente se est construyendo el hangar en Ezeiza nmero 5, el ms
grande de Latinoamrica, el primero que se construye, saben desde
cundo? Desde 1949, cuando el general Pern construy el aeropuerto

internacional de Ezeiza. Qu cosa no? Es como si el mundo fuera redondo

pero en la Argentina fuera ms redondo que en ninguna otra parte.
Y tambin comunicarles a todos los argentinos que el resultado de la
operacin final de enero de 2015 de Aerolneas Argentinas arroj un
supervit total de 14 millones de dlares. S seores, 14 millones de dlares.
Eso s, ustedes saben que Aerolneas fue vaciada, ustedes saben que hay
juicios por esto, que quienes eran los propietarios de Aerolneas fueron
enjuiciados por la Justicia de su pas, Espaa, y sometidos a condena con
prisin. Sin embargo aqu, en nuestro pas, ningn miembro del Poder
Judicial enjuici jams a ninguno de los que se llevaron todo. Saben a quin
citaron desde el Poder Judicial? Iba a decir el partido. A Julio Alak, a Vilma
Castillo y a la Procuradora del Tesoro. Saben por qu? Porque no
cumplieron dicen ellos- sus funciones en Aerolneas Argentinas. A los que
se llevaron todo, extranjeros, nada, a los argentinos que ayudaron a
construir esta empresa que hoy tenemos se los llama a declaracin
indagatoria. Casualmente en el caso del ministro de Justicia Julio Alak y de
Vilma Castillo, Auditora de la Nacin, el mismo da, media hora antes de que
en esta Honorable Cmara de Diputados, si bien hoy es la asamblea en ese
momento lo estaba tratando la Cmara de Diputados, se comenzara a tratar
el nuevo Cdigo de Procedimiento Penal que felicito al cuerpo- fue
finalmente sancionado, transformando el sistema de inquisitorio en
acusatorio, una vieja deuda que tena la democracia argentina. Deuda que
intent saldar, debo reconocerlo, el presidente Ral Ricardo Alfonsn,
cuando envi a este Parlamento un proyecto de ley que fuera elaborado por
el doctor Julio Maier, o por lo menos Julio Maier era titular de la comisin que
lo redact. No tuvo suerte el presidente Alfonsn, como en algunas otras
cosas, la historia se toma sus tiempos, pero siempre llega. Lo que pasa es
que muchas veces confundimos los periodos legislativos o los periodos
electorales con la historia, y la historia, seoras y seores, es otra cosa
totalmente diferente, tiene otros tiempos y tambin otros actores.
Pero decamos que este crecimiento que tuvo la Argentina, hemos cerrado
con un 0,6% de crecimiento de la actividad econmica en diciembre, lo cual
nos llena de orgullo porque hemos podido sortear severas dificultades.
Saben por qu las hemos podido sortear? Porque este modelo hizo del
trabajo, de la generacin de empleo y de la reindustrializacin del pas los
ejes fundamentales que fueron los que nos permitieron generar ms de 6
millones de puestos de trabajo. Fueron los que nos permiten tener hoy
tambin en el tercer trimestre del 2014 que la tasa de trabajo no registrado
se redujo al 33,6%, y desde el 2003 esta tasa experiment una retraccin
de alrededor de 17 puntos. Se logr una reduccin sistemtica de la
incidencia del trabajo no registrado por primera vez desde 1980.
Tambin, y esta es una de las claves, estamos en nuestro 12 ao de
paritarias libres consecutivas, donde trabajadores y empleadores deciden
libremente su salario y se mantiene el poder adquisitivo del salario de los
trabajadores argentinos, convirtiendo al salario mnimo vital y mvil en el

salario ms alto de toda Latinoamrica, con un aumento de ms del 2.000%

desde el 2003 a la fecha.
200 pesos era el salario mnimo vital y mvil. El Consejo adems no se
reuna nunca, el Consejo del Salario Mnimo Vital y Mvil como marca la
Constitucin Argentina en su artculo 14 bis, se rene desde el 2003 todos
los aos, para fijar entre el Estado negociacin tripartita- los privados, las
empresas y los trabajadores ese salario que pas de 200 pesos a 4.716
pesos con el ltimo aumento registrado.
Quiero tambin decir y agradecer a este Parlamento que desde el ao 2004
al 2014 se sancionaron 48 leyes laborales, es un nmero indito seores,
festejen porque todos ustedes participaron en este logro de la democracia
argentina, el Parlamento Argentino vot 48 leyes laborales, y no tuvieron
que avergonzarse de ninguna, al contrario, no fueron leyes laborales donde
se quitaban derechos, no fueron leyes laborales sospechadas de sobornos,
fueron leyes laborales dando derechos, ampliando derechos. Algunos que
fueron restituciones, como el Estatuto del Pen Rural, otros que fueron
sueos que ni siquiera Evita pudo cumplir, como el reconocimiento a las
mujeres que trabajan en las casas de familia, que hoy tienen dignidad, que
hoy tienen aportes, que hoy tienen vacaciones, que hoy tienen seguro, que
ya no pueden ser explotadas.
Y el repunte que tenemos tambin en la generacin de empleo ya en el
primer mes del ao que estamos en curso. Tienen que sentirse muy
orgullosos, porque hubo momentos difciles, yo he sido legisladora igual que
ustedes y me toc estar sentada en estas bancas, fundamentalmente
cuando fue mi labor de diputada entre 1997 y 2001. All fue este mismo
recinto escenario de duras discusiones, de reformas laborales que
cercenaban el derecho de los trabajadores. Me acuerdo un mes entero sin
haber entrado a este recinto, visitada inclusive por las ms altas
autoridades de mi propio bloque. Porque esto no pas en un solo partido,
esto atraves a todos los partidos, sera injusto que yo recargara las tintas
sobre uno solo. La reforma laboral, la primera, se dio en el ao 98 y estuve
un mes sin entrar a este recinto porque no iba a dar qurum a lo que
significaba la precarizacin laboral, pero sobre todo a la estupidez de creer
que con una desocupacin de ms de dos dgitos como ya tenamos era
necesario sacar una ley para manejar a los trabajadores, el mejor seguro
que tienen los trabajadores es tambin un bajo nivel de desempleo, que es
lo que garantiza la posibilidad de negociar adecuadamente con los
empresarios los salarios. Cuando vos tens una cola de gente esperando en
la puerta de tu fbrica, de tu oficina o de tu comercio, es mucho ms difcil
defender los derechos y es mucho ms difcil defender el poder adquisitivo
de los trabajadores.
Tambin esas vacaciones, ese mejoramiento de la calidad de vida no se dio
solamente en el sector activo de la economa, en la poblacin
econmicamente activa, sino que tambin se dio en el sector que tal vez
ms haba sido postergado durante dcadas, en nuestro viejos, en nuestros

ancianos, que muchas veces despus de una vida de trabajo, o porque los
haban despedido o porque nunca les haban hecho los aportes, o porque a
los que estaban en el sistema la jubilacin mnima era de apenas 15 pesos,
eran los rezagados de la historia. Si me habr bancado movilizaciones ac
adentro, de aquella vieja jubilada Norma Pla, que le hizo llorar lgrimas de
cocodrilo a algn ministro de Economa.
Y tenemos hoy entonces las moratorias, la primera moratoria la declara
Nstor Kirchner y subi la cobertura previsional del 66% al 95,8 en el 2010,
donde con las dos moratorias pasamos de 3.195.000 jubilados a ms de 6
millones de jubilados. Y con la ltima moratoria, sintanse orgullosos
tambin, sancionada igualmente por esta Cmara en el ao 2015,
calculamos en junio, el 97% de las personas en condiciones de tener un
haber previsional en la Argentina van a estar cubiertas, la cobertura
previsional es del 100%, porque el otro 3 sigue trabajando y por eso no se
acoge al beneficio jubilatorio.
En este lapso, de ah la confusin, los jubilados ganaban 150 pesos, 25
aumentos desde el 2003 a la fecha, 25 por 25. Por qu digo 25 por 25?
Porque no fue cualquier aumento, casi 25 veces, 2.448% aument la
jubilacin mnima de 150 pesos al ltimo aumento registrado, que fue el
ms alto en el 2014, para llegar a 3.821%. Desde que ustedes, por una
iniciativa que enviamos desde el Poder Ejecutivo, sancionaron la Ley de
Movilidad Jubilatoria, el aumento jubilatorio ha sido del 454%, pero en total
ha sido de 2.448.
Sobre eso quiero decirles algo. Se acuerdan la discusin que se haba
armado entre propios? No voy a hablar de nadie de la oposicin, voy a
hablar de alguien de mi partido a quien estoy mirando fijamente, Hctor
Recalde. Hector Recalde me porfiaba, y nos porfiaba internamente, te
acords Tomada? Nos porfiaba que el ndice que haba enviado el Poder
Ejecutivo era perjudicial porque iban a cobrar menos los jubilados. Hctor
Recalde a vos te lo dedico, no quiero hablar de las cosas que deca la
oposicin, sera injusta porque vos tambin las decas. El ndice que pusimos
nosotros y que nos cost un Per que aprobaran, 454%, si hubiramos
aplicado el RITE, que era el pedido por Hctor Recalde y la oposicin,
hubiera sido del 364%, estaran ganando 90% menos. Y si se hubiera
aplicado perdn que hay para todos- el ndice Badaro fijado por la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin Argentina, el aumento hubiera sido del 291%.
Por eso creo que en esto de analizar tenemos que analizar completa la
pelcula y no olvidarnos absolutamente de nada.
Tambin ha contribuido a mejorar y a sostener el crecimiento de la
economa que nuestros jubilados puedan acceder por primera vez a una
tarjeta de crdito como es Argenta. Sacamos de plano a todas esas
mutuales, cuevas financieras, que les chupaban la sangre a los jubilados en
cuotas interminables y les dimos una tarjeta propia. Por primera vez
muchsimos jubilados tuvieron tarjeta, porque la tarjeta tambin, por qu no
decirlo, te da cierto estatus, no cualquiera tiene tarjeta de crdito. Mucha

gente no la tena, y muchos jubilados no la tenan, por eso tambin se cre

Argenta, como una poltica pblica activa, y desde all ms de un milln de
crditos, ms de 8.223 millones. Si Argenta fuera un banco sera el quinto
originador de crdito personal de todo el sistema financiero argentino,
fjense ustedes el volumen y la importancia que ha adquirido.
La litigiosidad del sistema previsional, que tambin muchas veces ocupa
numerosas columnas de los diarios y comentarios, en el 2011, luego del
pico de juicios generado por los fallos Badaro y Elliff, y en el 2014 la ANSES
el 135% las sentencias judiciales resueltas, pasando de 17.992 a 42.268. El
ao pasado escuchen bien este dato- hubo ms sentencias resueltas que
nuevos juicios ingresados en la ANSES por primera vez en aos. Estamos
dando tambin respuesta a ajustes que, bueno es decirlo, tampoco
provienen de nuestra gestin, provienen precisamente de decisiones
polticas tomadas por anteriores gobiernos en cuanto a las jubilaciones y
que nosotros tuvimos que pagar, al igual que la deuda. Es que como yo
digo- o tenemos cara de estpidos o realmente tenemos un sentido del
deber, del cumplimiento y de la continuidad del Estado sin beneficio de
inventario, al Estado y a la historia no se los puede tomar con beneficio de
inventario, nos hacemos cargo de nuestras cosas pero tambin nos
hacemos cargo de todo lo que nos dejaron sobre nuestras espaldas, mochila
bastante cargada.
Tambin parte de toda esta poltica ha sido la Asignacin Universal por Hijo,
que est vinculada a muchsimas cosas. La primera, obviamente, a un
sentido de justicia y de equidad, de poder ayudar a aquellas familias que no
tienen salario mnimo vital y mvil, que tienen trabajo informal y por lo
tanto no les alcanza, o que todava no han encontrado trabajo o no tienen
trabajo permanente. Desde la creacin en el 2009 de la Asignacin
Universal por Hijo 8.338.221 nias y nios y 4.622.000 familias argentinas
han recibido en algn momento esta asignacin. Por qu digo en algn
momento? Porque muchas veces al no cumplimentar..., porque esta no es a
diferencia de otras prestaciones que no tienen contraprestacin, la
contraprestacin exigida es que los chicos tienen que ir al colegio y adems
tienen que hacer el control sanitario, por eso se retiene el 20% durante
todos los meses de la asignacin, para que luego acreditado a fin de ao
que han cumplido su ciclo lectivo, en marzo puedan cobrar la totalidad de
ese 205 que se les retuvo. En este curso y con el control que se hace han
sido interrumpidlas ms de 770.000, que luego muchas de ellas son
restituidas cuando los padres retornan sus hijos al colegio y al control
sanitario.
Vern cmo articula entonces la poltica, no solamente con la justicia y la
equidad, articula con la economa, fomentando el consumo, porque como
son sectores muy vulnerables no tienen capacidad de ahorro y por lo tanto
vuelcan todo al consumo. Conecta con la educacin, porque garantizamos
un alto grado de escolarizacin y que los chicos vayan al colegio no a comer
sino a estudiar. Y garantizamos tambin el control y la salud de nuestros

nios porque cada una de estas Asignaciones Universales por Hijo tambin
cuenta con los controles de NACER y SUMAR, dos planes ms que
importantes que hemos desarrollado en salud y que han tenido xitos y
resultados realmente sorprendentes, ni qu hablar para las embarazadas.
Las asignaciones familiares por hijo, las que reciben los trabajadores
formales, en relacin de dependencia y que coexisten perfectamente con la
Asignacin Universal por Hijo, porque este es el gran mrito de esto, que
siguen cobrando, cuando se incorporan al mundo formal del trabajo los
padres no dejan de cobrar la asignacin sino que pasa a ser una asignacin
familiar. La cobertura del sistema de asignaciones familiares alcanz el ao
2014 record, llegando a 4.070.000 nios y nias.
Y en el 2014 tambin concretamos con las netbooks, con el plan CONECTAR
IGUALDAD, que el 100% de nuestros alumnos secundarios tuvieran su
netbook, eliminando la brecha digital tan importante.
Esto tambin tiene que ver con otro sector que es el de las
telecomunicaciones. Hoy en la Argentina, compatriotas, seores legisladores
y legisladoras, hay 11 millones de hogares conectados a internet. Y hemos
crecido en ms de 40 millones de celulares del ao 2003, esto tambin es
conectividad, es progreso.
CONECTAR IGUALDAD adems hoy est siendo provista a travs de la
industria nacional.
El Plan PROGRESAR, que nos ha colocado tambin como un pas lder en
materia de lucha contra el desempleo juvenil, que contempla a aquellos
jvenes que puedan tener un ingreso para poder estudiar. Esto tambin
ayuda, y ac quiero mencionar algunos de los reconocimientos que hemos
tenido a nivel internacional. Porque uno podra estar como la abuela,
elogindose a s mismo por las polticas que ha llevado a cabo. Quiero
leerles que el pas recibi durante el 2014, este ao del cual estoy
informando a todos ustedes y los dos primeros meses del 2015, 42
reconocimientos internacionales.
En trabajo, nivel de empleo, reconocimiento de la OIT a la Argentina. Desde
el 2007 se redujo la tasa de desempleo, pasando del 8,5 al actual 6,9. Y
resalta dos polticas para lograr mantener el nivel de empleo, los REPRO, y
a que no adivinan qu dice? La estatizacin de las AFJP.
Reconocimiento del Banco Mundial al pas en octubre el ao 2014 por ser la
excepcin esto lo dice el Banco Mundial, no lo dice Cristina Fernndez de
Kirchner ni ningn kirchnerista ni nadie de La Cmpora- dentro de Amrica
Latina debido a que no aument el desempleo en el periodo 2011-2013
pese a la desaceleracin del crecimiento en la regin y la crisis mundial. La
excepcin.
Empleo informal, reconocimiento de la OIT a la Argentina por su esfuerzo
para combatir el trabajo informal, y desmiente rotundamente que la

Asignacin Universal por Hijo implique un desincentivo al trabajo, y destaca

que el fortalecimiento de las instituciones del mercado del trabajo
mejoraron la distribucin de la renta entre el factor capital y el factor
trabajo. S, tambin hemos mejorado la distribucin del ingreso, reconocido
por la propia OIT.
Salario mnimo vital y mvil. Reconocimiento de la CEPAL, mayo de 2014,
por elevacin del salario mnimo vital y mvil. Argentina, Brasil, Chile y
Uruguay indican que la mejora del salario mnimo ha significado una cada
en la desigualdad, y dice que la Argentina es la que mejor salario mnimo
vital y mvil tiene en toda la regin.
Desempleo juvenil. Segn los indicadores de desempleo juvenil del Banco
Mundial a diciembre de 2014, sobre un conjunto de 32 pases, entre los
cuales estn incluidos todos los pases del G-20, Argentina tuvo el mejor
desempeo en la reduccin de este flagelo, el desempleo juvenil, entre
2012 y 2014. El informe analiza y dice que en este periodo Argentina figura
al tope en la reduccin con el 58,89% y es uno de los de menor desempleo
juvenil, con una tasa del 14,10%.
Jubilaciones. Banco Mundial, febrero de 2014, destaca la jubilacin mnima
argentina de ser la ms elevada de Amrica Latina, y su poltica de incluir a
los excluidos. Con una jubilacin de 442 dlares, dice el Banco Mundial,
Argentina se encuentra a la cabeza, seguida por Brasil con 300 dlares.
Igualdad salarial. La OIT y la CEPAL reconocieron a la Argentina en octubre
del ao pasado por los avances en los niveles de igualdad salarial.
Trabajo y desigualdad. Fueron los cambios en la distribucin de los salarios y
el empleo remunerado lo que represent el 87% de la reduccin en la
desigualdad de la ltima dcada en la Repblica Argentina.
Hay ms. Despus de la Asignacin Universal por Hijo, la de salud, pero
quiero seguir tambin con otras polticas activas que hemos tenido y que
han contribuido a generar y mantener el trabajo, como ha sido el
PROCREAR, el gran plan de viviendas para la gente de clase media que no
era sujeto de crdito bancario, pero que tena suficientes ingresos para
construir su casa. En solo tres aos PROCREAR va a generar 200.000
crditos hipotecarios, en 129 aos que tiene de vida el Banco Hipotecario ha
generado 1 milln de crditos hipotecarios, PROCREAR solamente en dos
aos ha generado 200.000 crditos hipotecarios, una quinta parte de lo que
se gener en 129 aos del Banco Hipotecario.
Quiero tambin hablar de la importancia del Fondo de Sustentabilidad y
Garanta, y en esto si se me permite voy a tener una extensin, porque una
de las polticas que tal vez nos reconocen en el exterior, y tambin en el
interior, el pueblo, la sociedad, pero que no nos perdonan en algunos
sectores ms concentrados, minoritarios y muy poderosos, es haber
recuperado los recursos de los trabajadores al haberle quitado la
administracin de los mismos a las AFJP. Quiero especialmente analizar este

punto de Fondo de Garanta de Sustentabilidad. El Estado Nacional all por

el 2009, en un discurso que tal vez ustedes recuerden hice creo en la sede
de la ANSES, y luego obviamente la ley como corresponde vino a discusin
en esta Cmara, recibi un fondo de 80.209 millones. En ese momento que
las AFJP tenan 80.209 millones, el Estado Nacional pagaba el 60 % de las
jubilaciones, las AFJP pagaban nicamente la crema, un 40% del total de
jubilados que haba, el 60% lo pagaba el Estado. Pero los recursos de todos
los trabajadores los administraban las AFJP.
Hoy el Estado Nacional a travs de la ANSES, que solventa CONECTAR
IGUALDAD, ANSES que paga la jubilacin mnima ms alta de Latinoamrica,
ANSES y Estado que pagan adems prcticamente el 97%, la totalidad de la
gente jubilada en la Repblica Argentina; que adems se hizo cargo de la
Asignacin Universal por Hijo y la asignacin para embarazadas; que
adems tambin solventa el Plan PROGRESAR, para que los chicos jvenes
estudien y combatir el desempleo juvenil; que adems genera los fondos
para PROCREAR, miren todo lo que hace ese Fondo de Garanta de
Sustentabilidad, y ha acumulado desde el 2009 a la fecha 488.428 millones
de pesos, un crecimiento del 398%, hemos crecido casi 4 veces ese Fondo
de Garanta, luego de hacernos cargo de la inmensa deuda interna, lo que
comprueba adems que no es solamente una cuestin de equidad sino que
precisamente como lo dice el Banco Mundial la estatizacin de las AFJP nos
permiti tener los recursos para solventar las polticas pblicas activas que
sostuvieran el crecimiento y la inclusin social en la Argentina. No fue
magia, no es que seamos ms inteligentes, es que tenemos voluntad
poltica y coraje para enfrentar lo que haya que enfrentar.
Cmo no se iba a enojar con las AFJP? Quiero decirles que las AFJP llegaron
a cobrar un 2,5% del sueldo bruto de todos los trabajadores, de todos
ustedes, en concepto de comisin, cuando los aportes personales eran del
7. El 7 aportaban los trabajadores, el 2.5 llegaron a quedarse las
administradoras. Equivale a que en un aporte de 100 pesos que haca cada
trabajador las AFJP se quedaban con 36%. Ya sea que hayan tenido
rendimiento negativo o positivo, no importaba si era bueno o era malo lo
que malo lo que haban hecho, cobraban igual.
A mediados del 2008 la Ley 26.222 redujo las comisiones de administracin
de las AFJP al 1%, porque hubo una medida previa que fue la reduccin al
1% porque ya nos pareca escandaloso que cobraran el 2,5, finalmente
luego vino el tema de que se tom el control de las mismas. Las AFJP, para
decirlo claramente, cobraron en concepto de comisiones 21.000 millones de
pesos, el Estado Nacional, adems de hacer todo lo que hace, se ahorr
72.502 millones, que si no hubieran ido no a los empleados de las AFJP,
porque no era que distribuan entre todos los empleados, no, se la llevaban
los gerentes y los ejecutivos, el que trabajaba limpiando en la AFJP o
sirviendo el caf no se llevaba nada, por favor, era un laburante como
cualquier otro y con el aporte que l haca se quedaban con una parte

tambin. Me acuerdo cmo haban azuzado a todos los empleados de las

AFJP con que los bamos a dejar en la calle y sin trabajo, Dios mo.
Veamos entonces cmo ha sido la modificacin tambin en ingresos
monetarios, y por qu el Banco Mundial dice lo que dice, por qu dice que
distribuimos mejor el ingreso, por qu dice que hicimos menos desigual a la
Argentina. Es muy simple, porque las transferencias de la ANSES a las
familias de menores ingresos, esto es transferencias de ANSES, monetarias,
no estoy hablando de la transferencia indirecta que significa la educacin
pblica y gratuita, no estoy hablando de las transferencias del PAMI, no
estoy hablando de las transferencias que significan en materia de libros y
material educativo, estoy hablando simplemente de la ANSES. Ustedes
saben que la pobreza o la riqueza se dividen en 10 quintiles, el primero es el
ms pobre y el ltimo es el ms rico. En el primer quintil en el ao 2003 las
transferencias de la ANSES eran, de ingresos totales para las familias, del
4% de lo que ingresaba en plata a un hogar argentino del primer quintil, hoy
es el 27,3%, casi el 30% de lo que ingresa a los hogares ms vulnerables, a
los del primer quintil, las transferencias a las AFJP. Segundo quintil: 2,1 era
al momento que se hizo, ahora es 12,9. Tercer quintil: del 2,4 al 6,8. El
cuarto quintil no haba transferencias, prcticamente era cero, ahora se
hace 3,4%. El quinto quintil era negativo, y era correcto que fuera negativo
hasta cierta manera, porque en el quinto quintil todava tenemos a la clase
media baja y media, 1,4, quiere decir que se le quedaban con ms plata de
los aportes que lo que le daban, ahora es el 6% de los ingresos que recibe el
quinto quintil. El sexto quintil reciba el 2,8 y hoy recibe el 3,2. El sptimo
quintil reciba el 0,5 ya era como para ponerse a pensar- ahora recibe
negativamente un 0,6. En ese momento tambin el octavo quintil de poder
adquisitivo reciba un 2,5 positivo, hoy recibe un 2,2 negativo. El noveno
quintil reciba un 1%, fjense, reitero, el primer quintil, el pobre ms pobre
reciba el 4,4 y el noveno que es prcticamente de los ms ricos reciba un
1%. Hoy recibe un 5% de carcter negativo. Y el ltimo quintil reciba un
negativo 4,9 y un 7,4. Se darn cuenta por qu a algunos no les gustan
algunas de las polticas que llevan adelante este gobierno.
Esto tambin ha impactado y muchsimo en todo lo que es inclusin,
distribucin. En el plan PROCREAR quiero sealar tambin la transparencia.
Porque hubo pocas tambin, yo me acuerdo de crditos del Banco
Hipotecario Nacional, cuando este banco era de gestin pblica, donde
siempre estuvo rodeado de escndalos porque los crditos eran otorgados
muchas veces a los polticos, a los legisladores, a los secretarios, a las
secretarias de los polticos, de los ministros, de los legisladores. Cuando
decidimos lanzar el plan PROCREAR dije qu puedo hacer para que esto no
pase, porque esto es imposible controlarlo. Dije tenemos que encontrar un
sistema que sea de tal transparencia que nadie pueda decir absolutamente
nada. Y ah estn los 200.000 crditos sorteados por la lotera pblica
nacional. Fjense ustedes que se han otorgado 200.000 crditos en un
marco de transparencia absoluta sin que nadie pueda decir nada.

Otro tambin de los ejes por los cuales hemos podido generar trabajo en la
Repblica Argentina ha sido el modelo que nosotros denominamos de valor
agregado. Nos abocamos desde el primer da a reindustrializar la Argentina,
esta Argentina cuyas industrias haban sido devastadas, la convertibilidad
haba acabado prcticamente con toda posibilidad, que no solamente haba
afectado al sector secundario de la economa, al sector industrial, sino
tambin al sector primario, al sector productor de granos. Les recuerdo que
la morosidad en el Banco Nacin del sector del campo era del 43%,
prcticamente la mitad del sector primario de la Repblica Argentina estaba
endeudada en el Banco Nacin y me acuerdo la lucha de muchas mujeres
para parar los remates que haba sobre los campos, de eso vamos a hablar
un poquito ms adelante. Lo cierto es que la Argentina comenz a
reindustrializarse y hoy la Argentina tiene la participacin, su industria en la
produccin del PBI ms importante de la regin, 20% del PBI nacional es
producto de la industria y de trabajo industrial. Nos sigue Mxico con 17%,
Per con 14, Brasil con 12, Colombia con 11 y Chile con 10. Y adems la
CEPAL ha reconocido que la Argentina ha sido el nico pas de Amrica
Latina que frente a la crisis global no ha reprimarizado sus exportaciones.
Qu quiere decir esto? Que no nos volcamos de nuevo al sector primario
sino que seguimos sosteniendo contra viento y marea, y si no que lo
explique la industria automotriz. Llegamos a tener 17.100 suspendidos en la
industria automotriz y no permitimos un solo despido, al contrario, a fuerza
de reunirnos con empresarios, con trabajadores y con polticas activas,
como PROCREAUTO por ejemplo, logramos que se mantenga el empleo
industrial, en el sector. Por qu? Porque es el de mayor valor agregado.
Porque adems nos permite sustituir importaciones, porque adems
tenemos polticas pblicas activas a travs del Plan del Bicentenario en el
cual dimos crditos a travs del Banco Nacin. A quien quiero referirme
tambin, el Banco Nacin, como importante, como la banca de fomento,
volvi a ser banca de fomento nuestro viejo y querido Banco Nacin. A
travs de polticas activas como los Bonos K que da Industria, con el
financiamiento de tasas, con los planes del Refop, que orientamos y
direccionamos los subsidios para lograr que se pudiera mantener la
industria automotriz a travs de acoplados, camiones y se volvieron a
fabricar, como hizo Mercedes Benz que volvi a fabricar camiones en la
Argentina. Tres empresas hoy, Agrale, Iveco y Mercedes Benz, fabrican
camines en la Argentina.
El Banco Nacin ha tenido un importante rol, porque hemos invertido lo que
el Banco Nacin durante muchsimo tiempo financio ms, al sector pblico,
cuando llegamos en el 2003 financiaba en un 48% al sector pblico y en un
52% al privado; hoy financia en un 70% al sector privado y en un 30% al
sector pblico. Pero tambin se produjo una modificacin en la distribucin
de grandes empresas y pymes. Mientras que a diciembre del 2003 el Banco
Nacin financiaba al 45 % de grandes empresas y solamente un 8 a las
pymes, hoy financia 28% a las grandes empresas y un 33% a las pymes.
Podramos seguir hablando tambin de los crditos personales, de la

evolucin de la cartera, de clientes morosos, el 25% de la cartera total del

Banco Nacin eran clientes morosos; hoy no llega al 2%.
Pero quiero mencionar la actuacin del Banco Nacin en 7 importantes
grandes proyectos de inversin. Ha financiado, reitero, a empresas
pequeas y grandes, pero hay 7 proyectos. Inversin necesaria en una
terminal automotriz para la fabricacin de un nuevo modelo a nivel
nacional: 800 millones prest el Banco Nacin. Instalacin de una fbrica de
palanquilla que permite sustituir importaciones mediante la diversificacin
productiva de una empresa fabricante de acero laminado, ya saben quin
es: 420 millones de pesos. Planta para la produccin de bioetanol en Villa
Mara, provincia de Crdoba, que se la dio a una de las principales
cooperativas, ACA, y que hoy es la planta de bioetanol ms moderna y
grande de Latinoamrica. Y dicho sea de paso, hemos recuperado el rol de
primer exportador de biodiesel tambin gracias a las polticas pblicas
activas. Les deca, la planta de bioetanol en Villa Mara, 350 millones de
pesos. Instalacin en la provincia de Crdoba de una fbrica de tractores y
cosechadoras con destino al mercado local y de exportacin: 144 millones
de pesos. Adquisicin de equipamiento y adecuacin a tecnologa HD para
los sistemas de prestacin de servicios audiovisuales: 113 millones de
pesos. Adquisicin de equipos de perforacin de ltima generacin para la
industria petrolera: 80 millones. Instalacin de una nueva planta industrial
para la fabricacin de perfiles de acero conformados a fro: 76. Todos estos
insumos bsicos o insumos difundidos para seguir generando sustitucin de
importaciones y trabajo industrial en la Repblica Argentina.
Y las proyecciones para el 2015. Nueva lnea de crditos para vivienda, que
saldr con una tasa muy baja, que oportunamente hablaremos. Pero creo
que es importante que sepamos que hemos duplicado prcticamente el
crecimiento industrial en la Repblica Argentina. Que hemos otorgado a
travs de financiamiento blando, como deca, Bicentenario, Refop,
bonificacin de tasa, los crditos productivos del BCRA, luego de la
modificacin de la Carta Orgnica del Banco Central que obligan a
redireccionar una parte de los depsitos de la banca privada tambin a
crditos y emprendimientos de carcter productivo. Financiamiento
productivo, polticas sectoriales, en fin, lo que es la Repblica Argentina y
que es reconocido, como les deca internacionalmente. El sector automotriz
que suspendimos las suspensiones, valga el juego de palabras.
Y este ao, que queremos remitir 4 proyectos de leyes, no como vienen
anunciando para asustar algunos diarios, que vamos a enviar leyes
laborales de no s qu cosas, por favor que no creen fantasmas a nadie,
este gobierno no va a tomar una sola medida que atente contra la
sustentabilidad de los empleos y de las empresas. Porque no somos idiotas,
seores, si se caen las empresas se nos caen los trabajadores, no es que
seamos buenos con los empresarios, sabemos que los necesitamos como
parte indisoluble de un proyecto de trabajo industrial, que no asusten a
ningn empresario porque no vamos a enviar ninguna ley que perjudique a

nadie. S vamos a mandar, Industria concretamente, un proyecto

modificatorio del Decreto Ley porque era de la dictadura- 6673/63, de
modelos y diseos industriales. Al contrario, queremos darle mayor
proyeccin a todo lo que sea modelo y diseo industrial, patente industrial
argentina. Como la defienden en otros pases queremos defender a nuestros
empresarios y a nuestras industrias.
Tambin proyecto modificatorio del Decreto Ley 5.965/63 sobre pagar
burstil para que este instrumento se torne an ms en un instrumento de
mercado que permita agilizar el financiamiento de las empresas y
fundamentalmente lo que es capital de trabajo, una de las cosas ms
importantes que hoy estn necesitando los empresarios, giro para capital de
trabajo para seguir sosteniendo la inversin. Que ya aviso que este ao
2014 fue de casi el 21% el monto de inversin, si no hubiera sido imposible
mantener este nivel de empleo y este nivel de consumo que hemos tenido.
Tambin queremos darle rango de ley a un decreto, por las dudas. Es el
decreto 915, termina en 15 la nia bonita, barra 10, Programa Nacional para
el Desarrollo de Parques Industriales pblicos del Bicentenario. Esta poltica
ha sido sumamente exitosa. Hasta el 2003 haba 80 parques industriales,
hoy hay 371 parques industriales en la Repblica Argentina. Son 87.060
trabajadores nuevos, 3.985 nuevas empresas y 8.859 hectreas que
estaban baldas, abandonadas y que hoy albergan trabajo y empresas.
Queremos que este financiamiento que hacemos de los parque industriales
y que consiste bsicamente en toda la infraestructura que tiene el parque
industrial, no sea abandonado y se convierta en una poltica pblica a travs
de una ley, porque queremos no 371 parques industriales, queremos ms de
1.000 parques industriales y tenemos que seguir trabajando, nosotros y los
que vengan, para que cada vez haya ms parques industriales en la
Repblica Argentina.
Quiero tambin hablar de dos programas que fueron sumamente
importantes como fue el programa AHORA 12, que hizo retornar el crdito a
la Argentina, y que no es nicamente para los pobres, porque me dicen, las
que van a los shoppings, que las seoras, que por ah no les gusto mucho,
tambin compran con AHORA 12 en muchos locales de los shoppings.
Porque a quien no le gusta comprar cosas lindas en 12 cuotas sin inters?
Un ao, lo utilizan todas, las que me quieren y las que no me quieren
tambin. Porque adems el 60% de los crditos va en pilchas, s, no se ran,
es cierto, si nos encantan las pilchas a todas, a la que est abajo y quiere
comprarse una pilcha linda para el fin de semana, y a la que est un poco
ms arriba que le gusta que la vean las amigas con mejor pilcha que la otra.
Esto le pasa a todo el mundo. Y con AHORA 12 lo pueden hacer todos y
todas, y la verdad que nos da mucha alegra ver en los shoppings ms
importantes y paquetes el adhesivo que dice AHORA 12. No se olviden que
un mango de los que gastan se lo paga el gobierno porque es con tasa
subsidiada, y esto genera que por cada peso ustedes puedan gastar 6,25
pesos sin ningn tipo de inters en 12 cuotas, es bueno saberlo tambin.

Ms de 100.000 negocios adheridos y ahora se ampli con un montn de

cosas ms que no me acuerdo, colchones, libros, anteojos recetados, y un
montn de cosas ms.
Igual que el famoso Precios Cuidados, que primero se rean mucho pero
ahora compran todos Precios Cuidados y todos buscan y piden en los
supermercados dnde est la gndola de Precios Cuidados, porque saben
qu? El 20% de facturacin de los supermercados es con el programa
Precios Cuidados. Y empezamos con cuntos productos Axel? Axel no te
distraigas, no hay que estar nunca distrado, jams, Nstor nunca estaba
distrado. Empezamos con 192 y ya vamos como con 500 productos que
integran el programa Precios Cuidados. Bien por Economa, bien por la
Secretara de Comercio.
No hay que distraerse nunca, perdneme la digresin, pero voy a decir una
cosa que me llega muy de cerca porque esto de la distraccin me hace
acordar de una cosa que me dijo mi hija Florencia sobre su padre, me hizo
reflexionar y reconocer que tena razn. Florencia un da me dijo vos mam
te distras, vos por ah te pons con el jardn en Calafate o a decorar algo, o
te pons un vestido y te distras, pap nunca se permiti distraerse, pap
nunca estaba distrado. Y mirndolo porque todava lo veo- nunca estaba
distrado, siempre estaba atento. No s si fue tan bueno eso para l, pero
fue muy bueno para los argentinos.
Hoy 1 de marzo, domingo, habla la Presidenta, ms tarde hay futbol y
maana en la Repblica Argentina empiezan las clases para todos los
argentinos. Si alguno nos ve de afuera dir esos locos qu aplauden, porque
empiezan las clases, porque en todos los pases es muy normal empezar las
clases determinado da, pero en la Argentina sabemos que siempre es difcil
empezar las clases. Y la verdad que esta vez creo que el acuerdo al cual
hemos llegado con el sector docente ha sido tal vez el acuerdo ms justo y
ms redistributivo de todos los acuerdos salariales que hemos firmado, una
negociacin que comenz el 12 de febrero, como corresponde entre los
ministerios de Educacin, de Trabajo y de Economa, y que termin el
viernes a las 2 y media de la madrugada, yo me haba acostado a las 11,
fue la ltima vez que habl con Axel, y al otro da cuando lo llam muy
temprano estaba todava con voz de dormido y me dijo que haban
terminado a las 2 y media. La verdad que el acuerdo al cual llegamos es
21,4 sobre el bsico, pero el FONID, que es el Fondo de Incentivo Docente,
que llega a 1.200.000 docentes, y que es una suma fija, por lo tanto es
mucho ms igualitaria y mucho ms redistributiva porque el porcentaje
siempre implica un porcentaje sobre lo que vos gans, con lo cual el que
ms gana es el que ms se beneficia; el FONID que era de 255 pesos fue
duplicado, a partir del 1 de setiembre cobran 510 pesos por el FONID cada
uno de los docentes argentinos, 1.200.000 docentes, con una inversin del
Estado Nacional de 1.800 millones de pesos.
Es importante porque para nosotros la educacin ha sido uno de los pilares
de este modelo y fue una de las primeras medidas que tom Nstor al da

siguiente de asumir como Presidente cuando fue a Entre Ros, en tiempos en

que los docentes y todos los empleados pblicos cobraban con papelitos,
donde haba 11 monedas, donde en fin, tenamos el pas que tenamos. Y la
verdad que cuando se cre la Ley de Financiamiento Educativo y se cre
esta negociacin salarial nacional, que es la que fija el piso salarial para que
ningn docente del pas cobre menos de eso, eran 13 las provincias que
estaban cubiertas por esa garanta que da el Estado Nacional del piso, en
esta ltima negociacin ya no son 13 provincias, solamente son 7. Esto
significa el crecimiento y cmo han crecido las provincias argentinas que ya
pueden negociar sus salarios sin necesidad de esperar el auxilio nacional de
fijarle un piso mnimo salarial docente. Esto tambin es crecimiento en
calidad institucional y derriba, da por tierra, con el hecho de que las
provincias cada vez reciben menos. No es cierto, nunca en toda la historia
de la Repblica Argentina ha habido ms federalismo en la distribucin del
gasto, en educacin, en salud, en infraestructura, en gasto social, o en
inversin social, perdn, perdn por lo de gasto social, en inversin social.
Y tambin junto a esto hoy tenemos que hemos sido reconocidos por la
UNESCO. La OCDE que es la organizacin que nuclea a los pases ms
desarrollados, en diciembre de 2014, en su captulo de tendencias recientes
en educacin, reconoce a la Argentina por ser el mayor inversor escuchen,
OCDE- en educacin Amrica Latina en trminos de recursos sobre el PBI.
Seala que destina 6,3% del PBI, ms que el promedio regional y ms que el
promedio tambin de la propia OCDE que agrupa a los pases desarrollados.
Bien por Argentina.
Tambin este ao y por ley 27.045 sancionada por este Parlamento se ha
tornado obligatoria la educacin para los nios de 4 aos, cuando se
incorporan entonces ms de 300.000 chicos. Esto tambin fue algo que
hicimos juntos, Poder Ejecutivo y Parlamento, lo que significa un gran
adelanto.
Asimismo cuando hablamos de docentes no hablamos solamente de
salarios, tambin hablamos de programas de formacin nacional docente.
En el ao 2014 participaron en los programas de formacin docente 406.000
docentes en 18.000 escuelas y 23.000 directivos, este ao 2015 van a
participar 750.000 docentes en 38.000 escuelas y 50.000 directivos en los
programas gratuitos de formacin docente del Ministerio de Educacin de la
Nacin.
Ustedes saben que el Ministerio de Educacin, el Estado Nacional, es el
mayor cliente de uno de los bloque industriales, el de edicin e impresin.
Este ao vamos a completar la compra de 90 millones de libros del ao
2003 a la fecha, que son distribuidos gratuitamente en colegios, bibliotecas
populares, y que permiten el acceso a un bien cultural como es el libro, no
solamente un bien cultural es CONECTAR IGUALDAD. De paso sea dicho, la
propaganda que ms me gust de la ANSES fue la que dijo apag un cachito
la computadora y mir lo que pasa a tu alrededor. Es tambin bueno

incentivar lectura y contemplacin de otras cosas que no pasan solamente

por la pantalla de una computadora.
Tambin en materia de construccin de escuelas, 2.823 nuevas escuelas a
partir del ao 2003; 1.830 vamos a tener terminadas a marzo del 2015, ya
ahora, y tenemos 993 en proceso de ejecucin o contratacin. Ustedes
saben el programa que hemos lanzado para todo lo que sea el
financiamiento de construccin y pequeos arreglos el pasado diciembre,
por cientos de millones de pesos, y que ha permitido que los pequeos
arreglos que muchas veces demoraban el inicio de clases en alguna escuela
en particular pudieran ser superados.
En materia de hbitos y prcticas culturales, con inversin que hacemos en
cultura a travs de festivales, encuentros, podemos decir y esto lo informa
la encuesta latinoamericana- una cosa que me llam mucho la atencin y
quera contrsela a ustedes. Encuesta Latinoamericana de Hbitos y
Prcticas Culturales del ao 2013, por la Organizacin de los Estados
Iberoamericanos. Hay 16 pases contemplados. Donde se ven ms obras de
teatro es aqu en la Argentina, se escucha ms msica, se destaca en
lectura, se va ms a recitales, se usa la computadora con mayor frecuencia.
Junto con Mxico y Brasil el mercado audiovisual ms importante, y junto
con Uruguay fjense qu curiosidad- el porcentaje ms bajo de gente que
nunca fue al teatro. Esta es la Argentina, esta es la cultura de nuestro pas.
Y tambin algo muy caro, no caro porque cuesta mucho sino caro en el
sentido de querido, de querible. Sistema Universitario Nacional, la evolucin
de la poblacin estudiantil. En el ao 2001, 1.412.999 estudiantes de
gestin estatal y privada, en el ao 2014 tenemos 1.883.000, hemos crecido
un 33% en porcentaje de la matrcula, pero donde ms hemos crecido ha
sido en la evolucin del egreso universitario, que era un problema
estructural que tenamos en el sistema universitario argentino. En el ao
2001 65.000 graduados en gestin estatal y privada, en el 2014 125.738
graduados, 93%, casi duplicamos el nivel de egresados de las
universidades. Ojo, esto tiene que ver, s ya lo escuch, que hay ms
universidades, es cierto; hemos creado ms universidades para que el pibe
de Florencio Varela, de Quilmes, no se tenga que venir a la UBA o tenga que
ir a La Plata, hay ms universidades en todo el pas.
Quiero decir que esto tambin se debe no solamente a que hay ms
universidades, hay ms presupuesto, hemos duplicado el presupuesto. En el
ao 2003 era el 0,5 del PBI lo que se destinaba al sector universitario. Ojo,
un 0,5 de un PBI muchsimo ms bajo, hoy estamos duplicando, un 1% del
PBI va a nuestras universidades nacionales pblicas y gratuitas.
Y tambin quiero decirles algo con mucho cario y mucha alegra, ustedes
se acuerdan que lanc en Tecnpolis, en el ao 2012, un plan de formacin
de ingenieros 2012-2016, que necesariamente va a tener que seguir
proyectndose porque necesitamos ms ingenieros. Dije en aquella
oportunidad que el paradigma que gui a mi generacin, a la de mis padres,

la de los inmigrantes, fue "mi hijo el doctor", todos queran tener un

abogado en la familia, un mdico, por ah un contador, por los impuestos,
pero en realidad lo que les gustaba era un mdico o un abogado, el doctor.
Quiero que ahora sea mi hijo el ingeniero, pero de los buenos los ingenieros.
Hay en el pas hoy ms de 200.000 estudiantes de ingeniera, 44.000 de
ellos tienen ya ms del 80% de la carrera aprobada, y por primera vez en
nuestra querida y famosa Universidad de Buenos Aires tenemos ms
inscriptos en ingeniera que en las facultades de ciencias sociales. Fue muy
gracioso, porque en el 2014 se graduaron 10.000 ingenieros, y cuando esto
se public en un diario deca como curiosidad, como si fuera una cosa que
nace por generacin espontnea, un fenmeno meteorolgico, como que va
a llover y llovi o va a hacer calor o va a hacer fro. Seoras, seores, hay
ms ingenieros porque estamos destinando ms de 50 millones de pesos
por ao a becas exclusivamente para estudiantes en ingeniera y porque
adems estn siendo demandados por un pas cada vez ms industrial, ms
tecnificado y que necesita ms desarrollo y ms investigacin. Por eso, por
el modelo y por las polticas pblicas del modelo es que hoy tenemos ms
ingenieros. Y esto que hoy pasa en la UBA nos gustara que pasara en todas
las universidades que tienen la carrera de ingeniera y este es un plan
estratgico que tiene que ser sostenido a largo plazo porque es una poltica
de Estado, como lo es en China, como lo es en todos los pases que
propician...
Otros de los grandes logros, por lo menos a m una de las cosas que ms me
han motivado y ms me ha llevado es el tema de la salud pblica. Es una
cosa que me viene desde siempre, desde chica, desde que iba al Hospital de
Nios en La Plata a vacunarme o a revisarme si me pasaba algo. Donde me
operaron de las amgdalas, en el Hospital de Nios de La Plata. Que me
viene tambin de la gestin de Nstor en la provincia de Santa Cruz, cuando
desarroll y puso en marcha el sistema de salud pblica ms importante
que se tenga memoria. Y debo contarles a ustedes y a todos mis
compatriotas que hemos hecho mucho en salud en la Repblica Argentina.
La evolucin de la tasa de mortalidad infantil, que se redujo de 16,5 por mil
en el ao 2003 al 10,8 por mil en el 2013 y Manzur me deca que es muy
posible que terminemos con un dgito en el 2014 o en el 2015. La evolucin
de la mortalidad materno infantil, que pasamos del 4,4 por mil en el 2003 al
3,2 por mil. Todo esto ha tenido que ver con dos grandes planes: el Plan
Nacer, primero y luego el Plan Sumar, porque esto establece una cobertura
territorial impresionante. Yo quiero leerles, porque muchos no saben de
esto, el Plan Nacer cubre.... (Le gritan: "las cardiopatas congnitas"), ah las
cardiopatas congnitas, si ya vienen, esper porque voy por el Plan Sumar
recin, es largo, salud es largo. Cardiopatas congnitas y para que no me
grite ms, fue un plan que yo present aqu cuando asum como Presidenta,
en el 2007, haba cientos y cientos de nios y adolescentes esperando ser
operados de cardiopatas congnitas. Seores, en el ao 2014, cero, no hay
nadie esperando ser operado por cardiopatas congnitas.

Llevamos el programa con una intensidad, que pasamos de 8

establecimientos, a 20 establecimientos y para que no me griten lo de los
transplantes y me dejen seguir con el Plan Sumar, les voy a decir que
tambin somos lderes en materia de transplantes, en el ao 2003 hacamos
un transplante cada 12 horas y media, el ao pasado hicimos transplantes
cada 5 horas y media en la Repblica Argentina. Esto tambin se debi a
que ampliamos de 8 a 20 establecimientos, pero se debi
fundamentalmente tambin a un aporte que hizo este Parlamento, cuando
le enviamos la Ley del Donante Presunto. Este adelanto en materia de
transplante es tambin patrimonio del Parlamento argentino, a partir de la
aprobacin de la Ley del Donante Presunto.
El Plan Nacer, les deca, que fue lanzado en el ao 2004 por Nstor Kirchner,
que cubre a las embarazadas y a los nios de cero a seis aos, pero en el
ao 2012 le agregamos el Plan Sumar, que en ese ao contempla a los
nios de 6 a 9, adolescentes de 10 a 19 y mujeres de 20 a 64. Y este ao
2015, para que no me digan que soy una feminista mala, tambin para
ustedes los hombres de 20 a 64 aos el Plan Sumar se extiende a toda la
poblacin, desde que nace hasta los 64 aos de edad, hombres y mujeres.
Son 400 prestaciones, cobertura e incorporamos tambin y hay una
cobertura y esta cobertura del Plan Nacer y del Plan Sumar tambin se
aplica a la AUH.
Este ao el Plan Sumar, a partir de enero de 2015, incorpor tres anomalas
congnitas: labio leporino, pie bot, que no s qu es, y displasia de cadera.
A partir de enero de 2015 estas tres patologas de los nios, labio leporino,
pie bot, y displasia de cadera, son cubiertas gratuitamente para los que no
tengan obra social por el sistema de salud pblico nacional.
Son 400 nios -yo tena un amiguito, cuando era chiquitita en el colegio,
pobrecito- que nacen con labio leporino por ao, y me refiero a los que no
tienen cobertura social, 250 nios y nias con pie bot y 590 nios y nias
con displasia congnita de cadera que no tenan cobertura social. Hoy
tienen cobertura social y van a ser operados igualmente que los de las
cardiopatas congnitas.
Hay una sinergia de la proteccin social entre la Asignacin Universal por
Hijo, el Plan Progresar y el Plan Nacer, ms el Programa Sumar, ni qu
hablar de las Asignaciones de las Embarazadas; ac est el de las
cardiopatas; bueno, no me dejaste terminar, ya est, lo paso, porque me lo
grit de all: cardiopatas congnitas.
El impacto, el estudio realizado por el Banco Mundial, con especialistas de la
Universidad de Berkeley, les traigo la Universidad de Berkeley porque
siempre suena ms... para algunos, para m no, porque a m si me dicen la
Universidad Nacional de San Martn est todo bien, pero viste hay algunos
que necesitan que se lo digan desde afuera. Banco Mundial de la
Universidad de Berkeley: mayor cantidad de captacin temprana de

embarazos, mayor cantidad de controles prenatales y menor probabilidad

de muy bajo peso al nacer.
Las embarazadas, captadas por el sistema de salud, antes de la semana 20
de gestacin, hemos aumentado un 13 por ciento, tenamos un 57 de
embarazadas por Programa Sumar, 64,5 por ciento. Lo mismo en los
controles prenatales. Tambin el Programa de Salud Sexual y Procreacin
Responsable 2013-2014, con una poblacin objetiva de 3.921.000 mujeres,
de 15 a 49 aos no embarazadas y sin cobertura de salud y 5 millones de
varones. Tambin adquisiciones, de 15 a 64 aos, efectores que brindan:
1.088 hospitales; 5.964 centros de atencin primaria. Esto es muy
importante tambin porque ampliamos, en el 2014 y en el 2015, la
cobertura prestacional para el Programa Nacional de Salud y Procreacin, de
acuerdo a la ley, que tambin sancionaron ustedes, de Identidad de Gnero.
En la primera etapa, 2014-2015, la poblacin objetivo, sin cobertura mdica
ha sido cubierta, eran ms de 3.000 personas transexuales, que pudieron
cumplir su sexualidad, gracias a la ley que ustedes sancionaron, y que hoy
nosotros le damos cobertura sanitaria.
Ley de reproduccin mdicamente asistida, que tambin llega a un universo
de 75.000 mujeres y tambin lo que para m constituye uno de los orgullos
ms grandes que tengo como Presidenta, ser la Presidenta que tiene el
calendario de vacunacin obligatoria ms importante de toda la historia de
la Repblica Argentina: 19 vacunas. Voy a hablar de las que incorporamos
en el 2014, que fue la hepatitis B y que ya se incorpora en el 2015 la del
rotavirus, varicela, meningococo y el IPV, que es el de las mujeres para
cuello de tero, con lo cual estamos dando una cobertura nunca vista. Esto
ha significado un aumento de nuestro presupuesto nacional que para m es
una inversin social, sanitaria, un crecimiento en vacunas, que ustedes
aprueban en el Presupuesto de 782,57 por ciento, con una adquisicin de
vacunas que ha crecido en 1.719 por ciento. En polio el ltimo caso lo
tuvimos, afortunadamente, en 1984 y el ltimo caso en el 2000 y sin
fallecidos desde el 98. La rubola y la SRC que es sndrome de rubola
congnita, el ltimo caso lo tuvimos, toco madera, en el 2009. El ltimo
caso de difteria en el 2006; el ltimo transplante heptico esto lo hizo
Nstor hepatitis A, por esta causa, fue en el 2007. l fue el que implant la
vacuna de la hepatitis A y el ltimo transplante.
La cobertura de la vacunacin antigripal por grupo, que ha crecido
terriblemente para alejarnos del flagelo que fue la Gripe A, que tuvo su pico
global y nacional en el ao 2009. Y tengo todas estas vacunas que han
reducido los casos de neumona. Por ejemplo, les voy a dar un caso:
reduccin de neumona en nios menores de 5 aos, ha habido una
reduccin, en los menores de dos aos, esto es una cosa que se volva
terrible, la famosa bronquiolitis, que asolaba el Gran Buenos Aires lo
recuerdo como si fuera hoy la reduccin ha sido del 30,9 por ciento, y en
menores de 5 aos, 29,4 por ciento. Casos de meningitis, terribles las que

secuelas de meningitis por neumococos, en nios menores de 2 aos la

reduccin fue del 40 por ciento, y en los menores de 5, del 36,6 por ciento.
Quiero tambin decir que esto no solamente ha sido por las vacunas, sera
injusto, ha sido tambin porque en materia de infraestructura, hemos dado
agua potable y cloacas, como ningn otro gobierno. Siempre decamos con
Manzur: sin agua potable y sin cloacas no hay plan sanitario que pueda
marchar. Adems de las vacunas agua potable y cloacas para la gente, esto
tambin ha sido muy importante.
Tambin la tos convulsa, en el ao 2011 la Argentina fue el primer pas en
Latinoamrica en disponer la vacunacin universal de las embarazadas
contra la tos convulsa, a travs de la vacuna triple bacteriana acelular. S,
primer pas en Latinoamrica para que nuestras embarazadas tengan esa
vacunacin obligatoria.
Saben cunto nos permiti reducir la mortalidad infantil esta estrategia de
vacunar a las embarazadas contra la tos convulsa? Porque ustedes saben
que la tos convulsa puede producir el aborto espontneo. Un 92 por ciento
de la mortalidad de nios lactantes por tos convulsa en el pas, esto es
salud pblica aplicada en vidas, en resultados concretos.
Contina tambin el descenso en la mortalidad de nios lactantes por tos
convulsa. En el ao 2000 tuvimos 76 casos; en el ao 2014 solamente 6. Y
bueno, ya dije lo de los transplantes, pero quiero encontrar una de las cosas
que quera comentarles, no era cada cinco horas y media, perdn, el
transplante para el que me distrajo y me grit por lo de las cardiopatas
congnitas, es cada cinco horas. Cada cinco horas, en la Argentina, se salva
una vida mediante una poltica pblica activa, como es el transplante de
rganos.
Tambin en materia de dengue, debo reconocer al doctor Juan Manzur, que
nos acompa hasta hace muy poco tiempo y a todo su equipo, que sigue
en el Ministerio, una tarea formidable en materia de la lucha contra el
dengue, que como ustedes saben es fundamentalmente la de hacer una
tarea muy con la poblacin, porque el dengue no se combate ni con vacunas
ni con medicamentos, sino con una poltica muy activa de interaccin con la
poblacin y tambin con una poltica sanitaria fronteriza por lo que sucede
en pases limtrofes. Por ejemplo, en el ao 2014, fallecidos por dengue,
Brasil tuvo 249 desgraciadamente; la Repblica Dominicana, 40; Per, 24;
Panam, 8; Guatemala, 7; El Salvador, 1; Ecuador, 3; Colombia, 3; Argentina
no tuvo, en el ao pasado, un solo fallecido por dengue. Tuvimos gente
infectada pero la pudimos recuperar.
Tambin enfermedades respiratorias, que con las vacunaciones han bajado,
pero quiero referirme a un colectivo y a una enfermedad tab en la
Argentina, durante mucho tiempo y que hemos sido mencionados, quiero
decirles en materia de salud, de mortalidad infantil tambin. Entre las 42
menciones, figura el tema de salud. Salud tiene en materia de menciones

internacionales, cuatro menciones, pero quiero destacar especialmente una,

que es la de la lucha contra el Sida.
El Banco Mundial felicit en diciembre de 2014 a la Argentina por salvar al
menos 4.300 vidas en la ltima dcada, gracias al acceso universal al
tratamiento contra el Sida. Pero quiero agregar palabras del artculo del
Banco Mundial, que fueron las que me impactaron porque realmente me
llegaron, segn el artculo del Banco Mundial Argentina es "el pas que fren
el Sida con la palabra gratis", en referencia a la produccin de tratamiento
gratuito a los pacientes con HIV.
En el 2013 fue cuando lanzamos la campaa contra las enfermedades de
transmisin sexual, con el ttulo "Eleg saber", que busca llegar al 30 por
ciento de personas que estn infectadas y que an no lo saben. Por eso la
campaa "Eleg saber". Hoy tenemos, ao2014, 41.000 personas infectadas
con Sida que reciben tratamiento gratuito del Estado Nacional y por eso
salvan sus vidas.
Cantidad de personas con HIV bajo cobertura del Ministerio de Salud, al
momento son ms: 52.000, el resto es cubierto por obras sociales y
prepagas, porque son 77.000 que hemos detectado en realidad, 52.000 son
por el ministerio de Salud y 41.000, el resto todava no le fue indicado el
tratamiento porque an no lo requiere. Estas cosas tambin son las que no
se saben y que realmente nos hacen decir que la salud pblica tambin ha
sido uno de los pilares bsicos de este proyecto de pas.
Tambin en materia de Planes Remediar, la entrega del Plan Redes,
programa que apunta a fortalecer la capacidad, con 2.200 centros de
atencin primaria, 3 millones de consultas, el Plan de Sangre, yo voy muy
rpido porque sino no voy a terminar nunca ms.
Recurso humano: ustedes saben y esto lo charlbamos con Dilma Rousseff,
en una de las ltimas reuniones que tuvimos los integrantes del MERCOSUR,
uno de los problemas que tiene Brasil es la baja proporcin de mdicos que
tienen en el pas, no llega al 1 por cada 1.000 habitantes. La Argentina tiene
3,88 mdicos por cada 1.000 habitantes. Es el pas de Latinoamrica, junto
a Cuba, que ms mdicos tiene y que es tambin comparable con los pases
desarrollados, sin embargo la distribucin de este recurso humano no es
igualitaria y muchas veces tenemos que intervenir desde el Estado.
Por eso el Programa de Mdicos Comunitarios, que tiende precisamente a
subsanar esto. Por ejemplo les cuento experiencias personales,
institucionales. Nosotros tenamos sueldos excelentes para los mdicos en
la provincia de Santa Cruz y haba mdicos que tenan que ir a vivir a Los
Antiguos, casi con la frontera con Chile, tenan casas, normalmente eran
parejas de mdicos, porque cuando van juntos es mejor que sean parejas y
muy buenos sueldos pero muchos no aguantaban el desarraigo y hace poco
inauguramos la refaccin del Hospital de Puerto Iguaz, Martha Schwartz,
que haba sido inaugurado un 4 de junio de 1947, ya sabrn por quin y

nosotros inauguramos en El Calafate un hospital tambin de alta

complejidad, de la misma complejidad que el Marta Schwartz y que se van a
comunicar por otro sistema que tiene que revolucionar la salud pblica
argentina: el Programa Cibersalud, que estamos lanzando y por el cual
estamos conectando a todas las redes de hospitales pblicos nacionales
para que cuando a alguien en Puerto Iguaz, provincia de Misiones, o en El
Calafate, provincia de Santa Cruz, se le tome una ecografa o una
tomografa computada, o una resonancia magntica y los mdicos y
cientficos que estn en esos hospitales no tengan la complejidad y el
conocimiento suficientes puedan remitirlo y puedan ser visto on line, en
tiempo real, por mdicos y especialistas aqu en los principales centros que
estn, obviamente y como siempre, en Buenos Aires o en Crdoba o en
Rosario.
El Programa de Cibersalud y de Medicina Nuclear es una de las polticas ms
importantes que estamos desarrollando y que vamos a seguir desarrollando
con el Plan de Medicina Nuclear 2015-2020. Ya hemos comenzado con el
Roffo, el hospital de aqu, pblico, en Buenos Aires, especialista en
oncologa, que atiende a ms de 60.000 pacientes, lo dotamos del ms
moderno instrumental nuclear.
Una ancdota: cuando entregamos todo ese material se hizo un acto en la
Casa de Gobierno, entregbamos otras cosas a otros hospitales, y fuer
mucha gente, que es cientfica, que son importantes mdicos, uno de ellos
me lo encontr en el Otamendi, un cirujano que dicen que es uno de los
mejores del pas, para no ofender a nadie y que incluso opera en el exterior.
Y me comentaba que l haba estado, yo no lo individualic en su momento,
en la ceremonia esa en el Saln de las Mujeres del Bicentenario, cuando yo
entregu todo ese material al Roffo, un material impresionante y que l, al
otro da, busc La Nacin, ah me di cuenta que lea La Nacin y s, no poda
ser de otra manera, lea La Nacin y me dijo: "me sorprend... l me sac la
conversacin... me sorprend, yo esperaba, no le digo en la primera pgina,
pero por lo menos esperaba que en la tercera, cuarta, quinta pgina no
haba una sola mencin de lo que se le haba entregado al Roffo". Claro l es
un cirujano especialista y l saba lo que le habamos entregado al Roffo,
entenda y no poda comprender que no figurara en su diario preferido. Y le
dije: "mire, doctor, cambie de diario, compre Pgina 12, que ah mejor lo
encuentra". Pero la verdad que le entregamos un material impresionante y
estamos entregando, que despus tambin cuando lea el Programa de
Mdicos Comunitarios en Salud es impresionante, sin por supuesto
olvidarnos del PAMI, que es la obra social ms importante de la Repblica
Argentina, que atiende a 4 millones de personas, de las cuales 2 millones de
jubilados recibe el cien por cien de los medicamentos gratis.
Algunos datos anuales de lo que hace PAMI, 87.345 lentes intraoculares; por
mes, casi 8.000 cirugas de cataratas; 783.145 elementos pticos; 80.000
elementos de fisiatra, que son las camas y todas esas cosas especiales
para los ancianos que estn postrados, para que no se escaren; 427

transplantes; 118.000 afiliados en rehabilitacin; 9.600 marcapasos; 26.496

sillas de ruedas y puedo seguir as hasta el infinito.
Trazabilidad, junto con la ANMAT, que hemos hecho de todos los
medicamentos que hemos permitido y que estamos trabajando mucho en la
generacin de medicamentos pblicos, que no tiene que enojar a ningn
laboratorio ni nos tienen que poner cancerberos u observadores en la
ANMAT. La ANMAT es del Estado y los que estn all tienen que responder al
Estado, no a los laboratorios y no se tiene que enojar nadie.
Ciencia y tecnologa: ah tambin haba una mencin para ciencia y
tecnologa por investigacin y desarrollo. Ac est, investigacin y
desarrollo, la OIE destac, en abril de 2014, los esfuerzos por incrementar la
inversin en el sector, se puede observar claramente el esfuerzo realizado
por la Argentina en investigacin y desarrollo, en los ltimos diez aos, al
cuadruplicar la inversin con la que inicia la serie en el ao 2002. El Banco
Mundial destac, en abril de 2014, los programas de nuestro Ministerio de
Ciencia y Tecnologa, ese que tambin cre en el ao 2007, que estimulan el
espritu empresarial y buscan brindar soluciones a las empresas, porque
hemos hecho algo muy importante, hemos abierto el campo de la ciencia a
la interaccin, a la ciencia aplicada, a los procesos productivos, a la
economa, para ser ms competitivos, para ser ms eficientes.
El organismo destac el programa de formacin de gerentes y vinculadores
tecnolgicos y el fondo fiduciario, Dbora, para la promocin de la industria
del software. Y tambin tres cosas que les voy a decir y que revelan el salto
que hemos dado en ciencia y tecnologa: primero, en el ao 2014
incorporamos 812 nuevos investigadores al CONICET, en el ao 2003 eran
apenas 3.800, los haban mandado a lavar los platos, y muchos se haban
ido del pas. En el ao 2014 tenemos 8.512 investigadores, 124 por ciento
investigadores ms. Y una cifra de becarios en el CONICET, el ao pasado
dimos 4.177 altas de becarios en el CONICET, llevando las cifras escuchen
bien- en el ao 2003 haban apenas 1.720 becarios en el CONICET, hoy
despus de las incorporaciones y fundamentalmente de las grandes
incorporaciones que hicimos en el ao 2014, hemos llegado a 9.520
becarios con un aumento del 453 por ciento.
Quiero tambin mencionar el Plan Races, que permiti repatriar a ms de
1.000 argentinos y argentinas que se haban ido del pas, muchos de ellos
egresados de las universidades pblicas y gratuitas, por falta de
oportunidades para desarrollarse en su pas y que hoy retornan a trabajar
junto a nosotros, a lo que yo creo que es devolverle parte de lo que la
Argentina les dio. Y tambin reconocerle la Argentina a ellos parte de lo que
la Argentina les quit al no darles las posibilidades de desarrollarse.
Este crecimiento, este ingreso tiene que ver tambin con lo salarial, con lo
de siempre, con lo que se afecta en recursos. Un investigador, en el ao
2003, ganaba 1.175 pesos, si hubiera ido a lavar platos seguramente le
pagaban ms. Hoy, en 2014, gana 17.772 pesos; 1.512 por ciento de

aumento. Mdanlo con el ndice que quieran. Y un becario que apenas

ganaba 800 pesos en el ao 2003, hoy gana 9.619 pesos, 1.202 por ciento.
Podemos hablar de la cantidad de infraestructura, me he cansado de
inaugurar laboratorios a lo largo y a lo ancho del pas, en biotecnologa, en
biotcnica, ni qu hablar del Centro de Bodegas Giol, que se inici durante
la gestin de Nstor, el Polo Cientfico Tecnolgico, que seguimos agregando
y trabajando y seguimos cubriendo las necesidades de infraestructura. Pero
hay un dato con el que quiero terminar con esto de ciencia y tecnologa, que
me llena de orgullo y que refleja el salto cualitativo que hemos dado: el CT,
que es una institucin que estudia y analiza 5.000 instituciones cientficas
del mundo, las encuesta, el CONICET tena en ese ndice el lugar 151; en el
2014 de ese 151 lugar que tena en el 2009, habamos ascendido un poco
pero estbamos en 151, miren el salto que hemos dado, del 2009 al 2014
hemos pasado del 151 al 79 lugar, por la produccin cientfica del CONICET
durante los ltimos cinco aos investigados y encuestados. Esto refleja, en
sntesis, lo que es para nosotros la investigacin y el desarrollo. Ah tambin
el BID destac en el ao 2014 las innovaciones tecnolgicas productivas
desarrolladas por el INTA.
Quiero tambin, no voy a pasar por alto, la gestin 2014 y del Ministerio de
Planificacin... dos horas llevo, ya me queras echar? Siempre tiene que
funcionar el reglamento. La gestin en materia de infraestructura, Nstor lo
dijo en el 2003 y yo lo he reafirmado en cada uno de mis mensajes pero no
solamente lo hemos dicho, sino que lo hemos hecho que es lo ms
importante, hablar, habla cualquiera, hacer es lo que marca la diferencia. Y
digo que la infraestructura econmica y social como polea de crecimiento
econmico, de generacin de empleo, de generacin de competitividad en
economa y en materia logstica no ha tenido parangn en toda la historia.
Y yo quiero referirme, no voy a hacer toda la historia de los miles y miles de
kilmetros en rutas, en gasoductos, en lneas de alta tensin, todo el NEA y
todo el NOA, en las lneas de alta tensin que fue a la Patagonia, no, quiero
mencionar simplemente siete hitos, del ao pasado. Total en este libro y
en todos los que tiene ustedes deben tener el resto. Siete grandes hitos en
infraestructura del ao pasado: primero, el lanzamiento del satlite Arsat
nmero 1. El otro da en la Municipalidad de Berazategui, capital del trueque
como deca Patricio Mussi- en el ao 2003, inaugurbamos, en la ex capital
del trueque, en Berazategui, el primer edificio municipal inteligente de toda
Latinoamrica, que se conecta con el primer satlite geoestacional
argentino Arsat, nmero 1, que orbita..., ojo esto es muy importante, porque
ya venamos haciendo satlites de observacin, radares en el INVAP y todo
eso, y sin menospreciar a nadie, son satlites que estn a 600 kilmetros,
pero el satlite Arsat orbita a 36.000 kilmetros de altura. Ingresamos con
este satlite al selecto club de diez pases en todo el mundo que producen
este tipo de tecnologa y son capaces de ponerla en el aire.
Tuvimos que ir a Guyana a ponerla en el aire, pero no importa. Ya va a llegar
tambin el da en que nosotros la pongamos desde ac, porque estamos

trabajando para eso, en El Tronador, donde uno ve el futuro lanzador de

cohetes Tronador. Este satlite Arsat ya est operativo y est brindando
servicios de telefona, datos, televisin digital, Internet y seales de video a
todo el territorio nacional. El Arsat nmero 2 va a estar en septiembre... ms
te vale. En septiembre estamos construyendo el Arsat nmero 2, que
funcionar en banda K, pero no tiene nada que ver, K y C, mira vos: K y
Cristina, como complemento de Arsat, nmero 1 y qu va a hacer. Nos va a
permitir extender lo que hoy est en la Argentina a todo el espectro
latinoamericano y tenemos Arsat nmero 2 en septiembre de 2015, de este
ao, y estamos diseando, en etapa de diseo, esto es muy importante
porque hay muchos lugares en los cuales no se reciba ningn tipo de
cobertura y ahora con una pequea antena se pueden conectar al Arsat
nmero 1, en cualquier lugar del pas.
Y se encuentra en diseo el Arsat nmero 3, que operar en banda K,
minscula A, permitiendo multiplicar frecuencias y ancho de banda para
mejorar los servicios de Internet satelital, de forma complementaria la red
federal de fibra ptica desplegada en todo el pas como parte del plan
nacional de telecomunicaciones "Argentina conectada". Nadie ha
desplegado tanta fibra ptica en todo el pas como el Estado Nacional a
travs del Plan Nacional de fibra ptica.
El segundo hito del ao pasado lo constituy el lanzamiento exitoso, nos
cost sangre, sudor y lgrimas, pero finalmente fue lanzado, desde Pipinas,
el vehculo experimental del futuro lanzador, ac dice de cohetes, yo voy a
decir de satlites, porque cohetes va a poner nervioso a un montn de
gente, Tronador nmero 2, el 15 de agosto se produjo el exitoso lanzamiento
que nos va a permitir ser lanzadores.
El tercer hito lo protagonizamos hace muy pocos das, en la localidad de
Lima, cerquita de Zrate, provincia de Buenos Aires, cuando pusimos en
marcha al ciento por ciento Atucha II, bautizada por ustedes Presidente
Kirchner, cuyas obras haban sido paralizadas en 1994. La verdad que tengo
de esa planta nuclear, de 745 megavatios, un recuerdo muy especial, que lo
tengo en una mesita, porque ustedes saben que en toda planta nuclear
cuando se cierra el reactor, donde se produce la fusin, cmo es, la fusin
de los tomos, fusin, fisin, me dice la oposicin. Bueno ser lo de los
tomos, lo que descubrieron.... Bueno, yo soy abogada pero me las ingenio
para hacer estas cosas igual, que las hagan los que saben, pero el tema es
muy caro para m. Las plantas nucleares, como ustedes saben y les deca,
despus puedes entrar a la planta, como yo entr el otro da ah, que
pareca Cabo Caaveral, aprietas un botn y se pone en cien, luego otro
cosa, pero al centro donde se produce la fusin, la combustin, la fisin o
como quieran llamarle, del tomo, ah cuando se cierra es sellado y nunca
ms se entra. Y yo tengo una foto lindsima metida dentro de uno de los
cosos donde pasan los tomos con Nstor, cuando fuimos a visitarla y
cuando estaban en plena ejecucin de esa tarea que finalmente, el otro da,
inyectamos.

Como me hubiera gustado que lo hubiera visto, porque l fue uno de los que
ms hizo y que durante su gestin se relanz el Plan Nuclear argentino, un
plan poltica de Estado que no puede ser abandonada. El mundo de hoy
exige dedicarnos a la energa nuclear, a lo nuclear no slo con fines
energticos sino tambin con fines medicinales y en eso estamos y en eso
seguiremos estando. Por eso fue el tercer hito.
El cuatro hito fue la energa aplicada precisamente a la medicina y el Roffo,
con la incorporacin del nuevo equipamiento de tecnologa nuclear al
Instituto ngel Roffo, esta tecnologa nuclear, similar a esta, ha sido
adquirida y desarrollada por esta gestin de gobierno y fue adoptada,
tambin, por los principales centros y sanatorios privados del pas, hemos
hecho punta: hospital Alemn, Italiano, Centro de Diagnstico Rossi,
Instituto Fleny, Diagnstico Maip; IMAC; IMAX, Tomografa Computada
Buenos Aires, hospital Militar, IAMA; Fundacin del Sur Lomas de Zamora;
Instituto Gamma, en Rosario; Instituto de Tomografa Computada en Rosario,
y Centro de Tomografa Computada Crdoba.
El Plan Nacional Cibersalud, que estamos conectando a todos los hospitales.
El quinto hito, que tambin tiene que ver con la salud, como deca hoy, y
que fue la inauguracin de la mayor Planta de Tratamiento de Lquidos
Cloacales de toda Latinoamrica, tambin en Berazategui, que ahora ya no
es ms conocida como dice su Intendente por ser un lugar donde
bueno... en fin, no quiero hacer ningn comentario de carcter escatolgico.
Digamos que pudimos procesar todos los lquidos cloacales de la Capital
Federal, de todos los distritos del norte de la provincia de Buenos Aires en el
conurbano y de gran parte de los distritos de la zona Sur, en forma digna y
hoy estamos, precisamente fue el ao pasado que me toc inaugurar esta
planta.
La central termoelctrica fue el sexto hito, con 540 megavatios y 270
megavatios que se incorporarn una vez que se cumpla este mismo ao el
ciclo combinado.
Y el sptimo hito fue la Autova 14, que fue inaugurada, 531 kilmetros de lo
que haba sido denominada la ruta de la muerte y que cuando lleg
Kirchner, me acuerdo, fueron a pedirle por favor la Ruta 14 y l dijo "s, la
vamos a hacer ya, ya, ya salimos". Bueno, salimos todos disparados y no
haba proyecto. Dos aos tardamos en hacer el proyecto de la Ruta 14 con
todas las audiencias pblicas que esto significa y este ao se termin el
ltimo tramo y qued inaugurado lo que es una de las rutas del Mercosur. Y
que precisamente, por ser de gran conectividad con toda la Mesopotamia,
con Brasil y haber sido hiptesis de conflicto en el pasado, nunca se haba
construido.
Cules van a ser las metas principales para el ao 2015? Vamos a ingresar
1.890 megavatios ms al sistema energtico nacional; 270 del combinado
de la central Ensenada; 130 del cierre del ciclo de la Brigadier Lpez; 600

megavatios de la Guillermo Brown y 240 megavatios de Ro Turbio, s,

carbn de Ro Turbio para el sistema energtico; 300 megavatios de
ENARSA y 350 megavatios del acuerdo generadores. Vamos a terminar la
primera etapa tambin en el 2015 del gasoducto del Noreste argentino. Esa
deuda histrica que tenamos con 5 provincias argentinas: Formosa, Chaco,
Misiones, Corrientes, Santa Fe. El otro da en una teleconferencia vimos la
primera soldadura de los primeros caos en la provincia de Formosa en
Ingeniero Jurez.
Tambin se va a comenzar este ao, ya ingres el primer desembolso
producto de los acuerdos de los tratados con China, para las centrales
Nstor Kirchner y Jorge Cepernic en la Patagonia argentina: 1.745
megavatios. Puestos de trabajo, Chihuidos.
Y ya que estamos hablando de China, porque si no me voy a olvidar despus
y hay un montn de cosas, de planes, que seguramente s figuran en esta
obra.
Los acuerdos con China. Yo les digo a todos los argentinos y
fundamentalmente a aquellos que tienen las aspiraciones de conducir este
nuestro pas, la Repblica Argentina, la necesidad de abrir la cabeza.
Estamos en un mundo totalmente diferente, no al de hace 10 aos; estamos
ante un mundo diferente hasta hace 6, 7, 8 aos atrs. Nadie imaginaba lo
que iba a pasar en el ao 2008 en el mundo. Quin se imaginaba, no
solamente en lo econmico, sino en lo poltico y algo que est ntimamente
vinculado e ntimamente relacionado? No es la economa, es la poltica.
Tienen que entenderlo porque el que no lo entienda va a cometer graves
equivocaciones.
Quin pensaba ver a un presidente estadounidense mandar al Congreso de
su pas el levantamiento del bloqueo a la Repblica de Cuba? Quin poda
ver como vimos el otro da, sentados legisladores y funcionarios
norteamericanos con funcionarios cubanos tratando cmo se va a articular
esta nueva etapa?
Seoras y seores, argentinos, el mundo dentro de 5 aos, no dentro de 5
siglos, va a ser diferente. Dentro de 5 aos China va a ser el actor
econmico ms importante, si ya no lo es, del mundo. Si toda la vida nos
dijeron que tenamos que tener relaciones carnales con aquellos que nunca
nos daban nada y nos sacaban todo, cmo no vamos a tener relaciones
normales, comunes y diplomticas, econmicas y estratgicas con aquellos
que nos vienen a ofrecer inversiones. No se puede ser tan estpido, no se
puede ser tan colonizado mentalmente, tan subordinado intelectualmente,
tan chiquito de cabeza y de neurona. Por favor! Dnde van a venir los
chinos, qu miedo les tienen?
Mis queridos amigos, 1.353 millones de chinos, las fbricas y empresas ms
importantes del mundo en construccin, en energa, en telecomunicaciones
son hoy chinas. Ustedes por qu creen que Alemania hoy est tan dura con

el resto de la Comunidad Europea, saben por qu? Porque lo que antes le

venda a los europeos, ahora se lo vende en tecnologa a los chinos. Saben
que la Canciller alemana va prcticamente una vez por mes a China? Y no
porque piensa hacerse una ciruga esttica y convertirse en china o traer
chinos para Alemania, sino porque advierten los alemanes -son inteligentesla necesidad de ampliar sus mercados. Durante la formacin de la Unin
Europea el 80 por ciento del comercio era intra Europa y Alemania era la
primera exportadora. Por qu? Porque le venda a toda la economa
europea. Ahora no le vende ms tanto a la economa europea porque est
en plena crisis. Qu hace? Se traslada y le vende su mejor tecnologa a los
chinos, porque son chinos pero no son tontos. Adems quieren que cuando
le vendan las cosas, se las transfieran con tecnologa y est muy bien. Ojal
en todos los pases emergentes se reclamara esto: vndannos con
transferencia de tecnologa. Esto es lo que hace la Repblica Popular China
y por eso est creciendo tambin en trminos de tecnologa. Pero entonces,
no se puede tapar el sol con la mano.
Adems, cuntos de ustedes compran en mercados chinos? Estoy segura
que un montn porque son ms baratos que los otros. Qu van a hacer,
vamos a ignorar a 1.353 millones, vamos a ignorar a la primera economa
del mundo, vamos a ignorar a quin se sienta en el Consejo de Seguridad y
conforma uno de los cinco votos permanentes, vamos a ignorar a quin es
el principal interlocutor hoy de Estados Unidos?
Porque quiero decirles algo de corazn y con mucho respeto a los 20
integrantes del G-20. Yo he participado en todas las reuniones del G-20
desde Washington con Bush hasta la ltima a la ltima no pude ir por
razones de salud, y yo les puedo asegurar que el dilogo entre Estados
Unidos y China, es permanente y nada se decide en ese mbito, si no
cuenta con la aprobacin de Estados Unidos y de China. Notifquense por
favor de una buena vez por todas y salgan del cors intelectual y colonial
que les han metido en la cabeza y les siguen metiendo desde los medios de
comunicacin.
Tambin la presentacin del Plan de Obras Pblicas 2015-2020, con 900 mil
millones de pesos, con un ya un plan de obras en marcha que ser un
desafo defenderlo para seguir creciendo.
S, esta es una poltica pblica de Estado, porque son 28.500 millones de
pesos que tenemos que aplicar al gasoducto del Noreste. Por supuesto no lo
vamos a poder terminar en esta administracin, la deber terminar la que
viene porque es poltica de Estado. La generacin tambin de 10.659
megavatios por 26.000 millones de dlares en distintas centrales como la
Cepernic, Chihuidos, etctera; las lneas elctricas, 37.700 millones de
lneas de 500 y de 132 y planes de obras en el AMBA y en todo el pas.
Plan nuclear: cuarta central nuclear, 700 megavatios, esta va a ser de agua
pesada con financiamiento chino, 50 integracin nacional y 50 integracin
extranjera. Y en la quinta central de 1.000 megavatios, que es de agua

liviana, tecnologa que la Argentina no tiene, nosotros tenemos ya, hemos

recuperado tambin para el Plan Nuclear, no solamente Atucha II, sino la
planta de enriquecimiento de uranio con la tecnologa adems que tiene
Argentina de enriquecimiento bajo, que tambin nos coloca en el club de los
pases con tecnologa nuclear.
La sexta central de 1.000 megavatios que esperamos acordar con Rusia, y
que nadie se ponga nervioso por favor, es necesario seguir ampliando las
fronteras.
El Plan Ms Cerca, con 7.300 obras en ms de 1.682 municipios. MatanzaRiachuelo...Hablando de Matanza-Riachuelo, reconocimientos. Se acuerdan
que todos los que decan que iban a venir a limpiar el Riachuelo? Bueno, yo
no voy a decir nada porque si digo Cristina lo hizo se arma la podrida, pero
quiero decirles que en materia, me perdiste un papel, Julin, s, me perdiste
un papel, me falta un papel de reconocimiento. El Banco Mundial nos ha
reconocido, por qu? Por todo lo que hemos avanzado en el saneamiento
de Matanza-Riachuelo. Por primera vez hay un abordaje integral en el
Riachuelo y en toda la zona de influencia con una inversin nacional sin
precedentes. Deba ser tripartita la inversin, pero bueno, la ponemos
nosotros, no importa. Lo importante es que se haga.
Matanza-Riachuelo, colectora margen izquierdo, planta de tratamientos,
obras en AySA. Pudimos hacer todos los miles y miles de lneas de agua
corriente, desages cloacales, la planta de tratamiento de lquidos
cloacales, la planta purificadora de agua Brigadier General Rosas que va a
ampliar la capacidad de agua potable que est ubicada en la zona de Tigre.
Todo por qu? Porque recuperamos AySA, solitos la recuperamos porque
votamos nosotros oficialistas nicamente la recuperacin de AySA. Pero la
obra que yo inaugur el ao pasado en Berazategui, la empresa que le
haba sido dada la concesin de Obras Sanitarias, tena pensado iniciarla en
el 2020. Nosotros la terminamos en el 2014 una vez que recuperamos
Aguas Argentinas para nosotros, para los argentinos.
De paso, me haba olvidado de algo muy importante y que es lo del satlite.
Porque el satlite no es que nos juntamos en el fondo del garaje de De Vido
e hicimos el satlite. No, fundamos una empresa, una empresa que se llama
ARSAT, que fue hecha por ley, tambin la aprobamos nosotros solos. Por
qu? Porque cuando llegamos al gobierno, cuando Nstor llega al gobierno,
haba sido privatizado el espacio radioelctrico. Creo que haba tres pases
en el mundo con el espacio radioelctrico privatizado, dos africanos, que no
me acuerdo los nombres porque son difciles, y Argentina. Estbamos a
punto de perder por falta de uso 2 rbitas. Las recuperamos, hicimos caer la
concesin, fundamos ARSAT por ley nacional y porque fundamos ARSAT por
ley nacional y pusimos recursos, hoy tenemos satlites como el ARSAT. Por
eso no se hace ni en el garaje ni pateando tachos, se hace poniendo lo que
hay que poner en recursos, en coraje, en voluntad y en decisin poltica.

Autovas. Autopista Presidente Pern; la 18, Paran-Concordia; la 8, PilarPergamino; la 7, Giles-Junn; la 3, Montes-Las Flores; Rufino-Rosario,
estuviste en Rufino, vi la foto con Florencio inaugurando ferrocarriles. Qu
estabas haciendo? No, no me cambies de tema, qu estabas haciendo? Te
vi en Rufino inaugurando trenes. Ahora voy a hablar de los trenes. RufinoRosario; Baha Blanca-Pigu, 1.166 kilmetros, 18.000 millones y 480.000
viviendas por 144.000 millones de pesos y 1.000 nuevas escuelas y
jardines. Estos son algunos de los proyectos.
Tambin YPF, s, YPF, recuperada tambin por nuestro gobierno en el ao
2012. No por nimo expropiador o estatizante, no en absoluto, sino
simplemente por la necesidad de que habamos entrado en dficit
energtico que, dicho sea de paso, perdimos el supervit fiscal por la
necesidad de importar energa y no hay una prdida porque gastamos ms,
sino porque tenemos que importar ms energa para industria, para tu casa,
para tu aire acondicionado y para todo lo nuevo que han tenido que
enchufar, porque el crecimiento que hemos tenido de conectividad elctrica,
de usuarios elctricos y de gas, ha sido y se mide en millones, en millones
de personas, en millones de hogares que no tenan luz y que si la tenan no
tenan nada para enchufar o estaban colgados. Por eso fue necesario
tambin hacer el tema de YPF.
YPF, que ha revertido el declino en la produccin de petrleo y de gas. En el
ao 2014 la evolucin de produccin y petrleo ha sido del 9,6 por ciento y
de gas, hemos crecido en la produccin el 25,1 por ciento. Esto no es
gratuito, es el Estado nacional que tiene el 51 por ciento de las acciones que
con 58.000 millones de inversin ha hecho crecer la inversin en 327 por
ciento y ha permitido que de perforar 546 pozos en el 2011, se perforen
908. Y cuando hablamos de perforar pozos, para los que no son de
provincias petroleras, les digo que no es ir y perforar un pozo, es ir y
generar cientos y cientos y miles de puestos de trabajo, directos e indirectos
en la industria petrolera y en todo lo que es maquinaria destinada a lo
mismo.
Le preguntaba recin al presidente de la Cmara de Diputados, a Julin
Domnguez, que lo haba visto en una foto con Florencio Randazzo, el
ministro de Transporte, en Rufino, provincia de Santa Fe, inaugurando un
tren de larga distancia a Rufino. Hemos inaugurado a Mar del Plata y creo
que el 6 de marzo comienzan las pruebas para el tren a Rosario.
Pero me llam ayer Florencio y me dijo dos frases que las recordaron en los
dos lugres que fue, que haba dicho Nstor. Una la dijo el 1 de septiembre
del 2003, en el Teatro de La Ranchera, en Junn, que dijo los trenes van a
volver a andar, pues uno de los genocidios ms grandes de la Argentina fue
haber desarmado los ferrocarriles y desconectado los pueblos,
desarticulando la Argentina. Y esto es algo que ni nosotros ni la historia
pueden justificar.

Y en Rufino le pasaron tambin una cinta o un video, donde Nstor deca,

era medio poeta tambin, de los fierros viejos vamos a construir nuevos
sueos. Los argentinos hoy estamos construyendo nuevos sueos con la
renovacin de nuestros ferrocarriles. S, trenes argentinos, con una inversin
que no se haca desde hace ms de 50 aos, ms de 1.200 millones de
dlares en trenes para pasajeros, en toda la regin del AMBA. Ya hemos
hecho toda la renovacin de vas y de flota del Sarmiento, del San Martn y
del Mitre.
Este jueves empezamos a recibir los primeros vagones del Roca y ya
estamos trabajando tambin en la electrificacin del Roca. Con lo cual toda
la regin metropolitana ms todos los trenes que se estn inaugurando en el
interior del pas, ms el Belgrano Cargas, 1.200 millones de dlares ms que
van a permitir reactivar el viejo sueo del tren de cargas Belgrano, que va a
mejorar la lgica, la competitividad de la economa argentina, del productor
argentino.
Tambin quiero anunciar en el da de hoy, saben qu da es hoy, no? No
saben? El Da del Ferroviario, y hace 67 aos, un seor que se llamaba Juan
Domingo Pern, anunciaba la recuperacin de los ferrocarriles argentinos, la
nacionalizacin de los ferrocarriles argentinos. Yo quiero decirles a todos los
legisladores que voy a enviar a esta Cmara un proyecto de ley para
recuperar por parte del Estado la administracin de los ferrocarriles
argentinos.
Quiero decirles que s que estoy cumpliendo un sueo de muchos, pero que
nadie se engae, no me mueve ningn afn estatizador. Es simplemente,
con los nmeros que les voy a decir, mejorar la eficiencia. Porque yo s que
maana van a salir a decir "no ves, est...". Pero como escuch a un
candidato presidencial decir que l levantaba todos los principios del
justicialismo salvo los nuestros, porque...calculo que va a estar de acuerdo
con esto que hizo Pern. As que calculo que este candidato va a
aprobar...Calculamos que el compaero que hace poco, candidato
presidencial, ha declarado que comparte todos los principios del
Justicialismo, salvo este gobierno que no es justicialista, esto lo hizo Pern.
As que calculo que su bancada nos va a acompaar con su voto. Por lo
menos para...no sea cosa. Pinedo, preparate, mir vos, preparate Pinedo,
vos con ese apellido estatizando los ferrocarriles no s cmo lo van a
explicar, pero no importa.
Pero bueno, tu jefe ha reivindicado a quien fue jefe de nosotros durante
tantas dcadas. Dijo que l comparta todos los principios de l, as que
calculo que vos, como miembro del PRO, tambin los convertirs.
Les digo que no me mueve ningn afn estatistas, no, al contrario. Nosotros
le estamos pagando y ac vienen los nmeros, porque yo me guo por los
nmeros, s, en estas cosas me guo por los nmeros.

Nosotros tenemos una retribucin anual fija y variable proyectada para el

2015, por los contratos de gerenciamiento con las privadas, nosotros
estamos gerenciando el Sarmiento, pero el Mitre, el San Martn, el Roca y el
resto los estn gerenciando privados. Ah tenemos proyectados para el
2015, 320 millones ms 94 millones de IVA, tenemos IVA por retribucin de
los recursos humanos de los operadores por 75 millones y retribucin por
gestin de obras proyectadas para el 2015, de 37 millones. La SOPSE que
creamos tambin por ley, la que administra, increment sus gastos de
operacin para la lnea Sarmiento, o sea, nosotros nos hicimos cargo de la
administracin de la lnea Sarmiento, fue rescindido el contrato a los
antiguos concesionarios y hoy el Estado argentino administra el Sarmiento
que es de los que hemos renovado el que transporta hacia el Oeste mayor
cantidad de pasajeros. Lo tenemos claro? Bien. Para que lo vayan fijando
en nmeros. Cunto aumentamos nosotros como administradores del
Estado el gasto de esta lnea que administramos? Un 17 por ciento. Mientras
que los operadores privados aumentaron sus gastos en la lnea San Martn,
un 77 por ciento, gasto que tenemos que pagar nosotros; en la lnea Roca,
un 27; en la lnea Belgrano Sur, un 56 por ciento y en la lnea Mitre, un 51
por ciento. Por lo tanto, recuperando el Estado y administrando en la forma
que lo estamos haciendo, porque tambin es cierto, hay que administrar
bien, esto no es un problema de pblicos o privados, es un problema de
gestin y de administracin y no hay distincin, puede ser privado y ser un
queso administrando y puede ser pblico y ser brillante administrando.
En base a esto es que he tomado la decisin de recuperar la administracin
y por eso voy a enviar una ley a este Congreso, porque las cosas no se
deben hacer sin el apoyo del Legislativo, ms siendo una cosa tan
importante como esta. El ahorro ser de 415 millones adicionales.
Siguiendo con Agricultura, Ganadera y Pesca, quiero hacerlo lo ms rpido
posible. Primero decirles que el crecimiento y la eficiencia en lo que hace a
todo lo que es produccin agropecuaria, se puede medir en cmo han
aumentado el nmero de hectreas sembradas y que ha aumentado mucho
ms la produccin con la misma cantidad de reas sembradas. Por ejemplo,
si en el rea de granos y algodn el rea sembrada aument un 27, la
produccin aument un 59 por ciento; en soja, un 36 por ciento la
superficie, un 84 por ciento la produccin; en maz, fue la superficie un 104
por ciento, y un 120 por ciento la produccin. Pero lo ms importante del
maz, y esto es lo que yo quiero levantar y dirigirme a todos los pequeos y
medianos productores agropecuarios, lo que ms me gusta es que estamos
industrializando el maz y necesitamos que ese maz vaya a parar a los
chanchos, no tirrselo a los chanchos, sino que lo coman los chanchos.
Porque no puede ser que exportemos maz e importemos cerdos.
Fjense lo que hizo China: redujo la exportacin de maz y aument la
importacin de sorgo para poder alimentar sus chanchos, hacer carne.
Porque es algo absurdo, es antieconmico que yo exporte maz y tenga que
importar carne porcina y todava an tenemos que importar carne porcina

pese a que hemos crecido muchsimo. Ahora voy a dar los nmeros. Pero es
importante, y me dirijo a todos los pequeos y medianos productores de
soja, de trigo, que dediquen parte del maz a los cerdos. Porque tenemos
que llegar como meta en el 2018 al autoabastecimiento de carne porcina y
de ser posible tambin a tener saldo exportable porque es la carne que ms
se consume y se va a consumir en el futuro. Por eso me dirijo a ellos, para
que puedan aprovechar todas las oportunidades de negocios.
En la produccin de biodiesel, gracias a las leyes de promocin que hemos
hecho, hemos tenido un aumento de 275 por ciento de produccin. Y hoy
todas las semillas prcticamente que son variedades de soja, son de origen
nacional.
Quiero dirigirme a la carne, al aumento de faena aviar ha sido exponencial,
164 por ciento del 2003 a la fecha. Porcina tambin, aument un montn, se
acuerdan cuando yo habl de los porcinos y de casi el tema del sexo, bueno,
182 por ciento hemos aumentado la produccin, la faena en millones de
cabezas, pero todava hace falta ms.
Consumo de carne por habitante. El consumo de carne por habitante ha
crecido en forma exponencial, 29 por ciento, 110 kilos por habitante por
ao, 58 por supuesto vacuna, 39, casi 40 kilos de pollo, 10 kilos y medio de
chancho, que antes no se coma chancho prcticamente, pero desde aquella
famosa alocucin 10 kilos y medio. Y ovina, muy poquitito. Pero en total,
110 kilos de protena de origen animal consumen los argentinos. No hay
pas en el mundo que tenga este consumo de protenas animales y
bienvenido sea.
Produccin, exportaciones, hoy somos los principales productores de
limones y todas cosas que ya saben y que no se las voy a contar.
En Desarrollo Social tambin muy importante, el tema del Programa Ellas
Hacen, hoy tenemos con Ellas Hacen 100.000 mujeres cooperativistas que
han accedido a capacitaciones con certificacin de universidades nacionales
con el Plan Fines.
Hablando del Plan Fines, ya tenemos ms de 600 mil graduados en
educacin del Plan Fines entre universitarios, terciarios, secundarios y
mnimamente primarios que lanc en el ao 2007. Cooperativistas, 1.700
mesas de gestin, 882 centros integradores comunitarios donde funcionan
las 1.700 mesas comunitarias, con dirigentes comunitarios, sociales,
barriales.
En Defensa tambin hemos cumplido un hito. Ustedes han sancionado la
creacin de la Ley que cre la Universidad de la Defensa Nacional para que
nuestras Fuerzas Armadas tengan su propia universidad y su propio centro
de capacitacin. No queremos ms militares formados en ningn centro
extranjero. Queremos militares, Fuerzas Armadas formadas por argentinos
aqu en Argentina.

Agradecer tambin la asistencia en la emergencia que tuvieron las Fuerzas

Armadas que intervinieron en ms de 17 eventos, inundaciones, en fin, el
ltimo charlaba el otro da con el gobernador de Crdoba, el gobernador De
la Sota, que me agradeca profundamente la participacin y la actuacin
que haban tenido en forma permanente las Fuerzas Armadas en la
inundacin que tuvo lugar en esa provincia.
Estn viajando, me informa ac el Jefe de Gabinete, 40 rescatistas del
Ejrcito Argentino de Baha Blanca, precisamente a la provincia del Chubut,
para el incendio que sufre nuestra querida hermana patagnica.
El avance de los proyectos en radares primarios. Prcticamente este ao
esperamos cumplir con toda la radarizacin en la frontera norte. Tambin
con la modernizacin de los aviones Hrcules y la inauguracin de la lnea
de produccin junto con el Brasil de puertas para los aviones Hrcules, la
inauguracin que hice por teleconferencia de la fbrica de explosivos Jachal.
En fin, Fuerzas Armadas incorporadas a la formacin en la Argentina;
Fuerzas Armadas incorporadas a las necesidades del pueblo y a la ayuda del
pueblo junto al pueblo en la emergencia. Y tambin Fuerzas Armadas en la
tarea de industrializacin porque la defensa tambin es una industria.
Justicia y Derechos Humanos. Bien, varios temas que abordar aqu. Pueden
bajar los carteles porque ya los vi, voy a hablar. Pensaba hablar, de la AMIA
no necesito carteles para hablar, hablo de la AMIA desde 1994. A los que me
ponen cartelitos para que hable de la AMIA, de la AMIA hablo desde el ao
94, con lo de la AMIA estoy desde el ao 1996, cuando denunci a Galeano
y a todos los que encubrieron y no permitieron que se supiera la verdad. De
la AMIA hablo con los familiares desde el ao 96 apoyndolos y
ayudndolos. De la AMIA hablo y seguir hablando en Naciones Unidas
reclamando que se haga justicia, como no lo hizo ningn presidente
argentino. De la AMIA hablo, de la AMIA hablo diciendo que se quiere
demorar el juicio de encubrimiento desde el ao 2002 de autoridades
argentinas, de los servicios de inteligencia, que cubrieron y encubrieron y no
permitieron que se supiera la verdad. Han pasado 21 aos, han pasado 21
aos y no tenemos un solo condenado ni un solo preso por AMIA. No
necesito carteles, yo puedo ir con carteles al frente de la AMIA para que
escuchen tambin, para decirles tambin que un expresidente de la DAIA,
Rubn Beraja, encubridor y vaciador de bancos, presidente de la AMIA, est
procesado, en juicio oral por haber traicionado su religin y asociacin. No
me vengan a hablar de la AMIA.
De la AMIA puedo hablar, cuando el otro da me entrevistaba, es un tema
que me toca muy de cerca, porque en soledad, no queda casi ningn
legislador de los que integramos la Comisin Bicameral de la AMIA. Desde el
ao 1996 al 2001, donde en soledad, en absoluta soledad me toc firmar un
dictamen diciendo que era una vergenza lo que se haba hecho y que
despus confirm en una sentencia donde se demoli el fraude procesal que
haba hecho el juez Galeano en esa causa, fraude estafando los propios
familiares y a las vctimas. Demolieron en la sentencia en el ao 2004.

Desde el ao 2000 que se inici el juicio de encubrimiento a los funcionarios

de ese entonces. Porque la AMIA no explot ayer ni durante nuestro
gobierno, explot hace 21 aos y hace 21 aos que los familiares y las
vctimas demandan justicia.
No solamente la AMIA, la embajada. Tambin quiero hablar de la embajada.
Y si se me permite, por favor, este es un tema internacional, seores. En el
ao 1992, vol la embajada de Israel, 29 personas murieron, 249 heridos.
Un chico inclusive, hijo de un mdico que pasaba por ah, por la calle,
tambin vol junto con la embajada.
Ese fue un atentado en territorio israel, porque la embajada es territorio
israel. Siempre me ha llamado poderosamente la atencin, todava no
puedo entender por qu el Estado de Israel reclama por la AMIA y no
reclama por la voladura de su propia embajada. Porque voy a decir algo:
que nadie se confunda, la AMIA no fue un atentado contra los judos, como
vi en una solicitada el otro da; la AMIA no fue atentado contra los israelitas
ni contra el Estado de Israel; la AMIA fue un atentado contra la Repblica
Argentina y contra los argentinos, seores. Yo lo viv as y yo lo denuncio
como un atentado contra la Argentina y es necesario, tal cual lo dije en el
juicio oral cuando me citaron como testigo al ser miembro de la Comisin,
que desgraciadamente la causa de la AMIA se haba convertido en un
tablero de ajedrez de la poltica nacional e internacional. Y tengo ms que
elementos para decirlo.
Porque esto que llama la atencin, que nadie hable del atentado de la
embajada, que no pudo ser tratado por jueces comunes porque al tratarse
de una embajada es materia especfica, excluyente y exclusiva de la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin. Sabe alguien, alguien le puede informar a
esta Presidenta cul es el resultado de la investigacin que llev adelante la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin del atentado de la embajada de
Israel, quines son los condenados, cules son los procesados, qu fue lo
que pas? Me puede informar por qu el Estado de Israel no reclama por la
embajada y s reclama por la AMIA, que no me molesta que reclame por la
AMIA?
De paso, yo le voy a pedir ac, ya que no se lo ha pedido ningn juez en la
Argentina, yo le voy a pedir formalmente desde ac al Estado de Israel que
por favor venga a testimoniar aqu, a la Repblica Argentina, ante el juez de
la AMIA, el exembajador Yitzhak Avirn. Por qu digo esto, seores? Porque
el embajador Yitzhak Avirn, a quien conozco personalmente, porque era
embajador cuando yo era miembro de la Comisin cuando era legisladora,
me he entrevistado con l en numerosas oportunidades, es ms, tan buena
relacin tenamos con Yitzhak Avirn que me invit a m, al doctor Guido Di
Tella, entonces Canciller, y al doctor Alfonsn, a que ambos, junto con l, a
que todos, los 4, presentemos las memorias de Shimon Peres que tuve el
inmenso placer de poder hacerlo, en el Complejo La Plaza, en la avenida
Corrientes.

S, yo present junto a Ral Ricardo Alfonsn, junto a Guido Di Tella y junto a

Yitzhak Avirn las memorias de Shimon Peres a pedido del embajador de
Israel. Por lo tanto, cuando el otro da le, en un cable que no fue
desmentido por nadie, que el embajador en ese momento en nuestro pas
cuando sucedi el atentado, conoca y saba que Israel ya haba dado
cuenta de quines haban cometido el atentado, que haba matado, que se
haba encargado dijo, no recuerdo exactamente las palabras, pero sugera
que se haba hecho cargo, se haba encargado de quienes...
Bueno, por favor, que venga a declarar frente al juez de la causa AMIA para
poder saber los argentinos quines son por lo menos los autores materiales,
si es que se refera nicamente a los autores materiales o tambin se refera
a los autores ideolgicos. Y a la Justicia o al Poder Judicial de mi pas, le pido
que el juicio de encubrimiento...
El otro da la gente de Memoria Activa me deca por qu yo no haba
impulsado el enjuiciamiento o el juicio oral de la causa de encubrimiento,
que se llama AMIA 2, en la cual estn enjuiciados ex presidentes, ex
titulares de la SIDE, policas federales, funcionarios, etctera. Muy simple:
porque la Corte, la actual Corte, decidi que este juicio, por eso los
cartelitos de la AMIA haba que dirigirlos ms para otro sector, decidi la
Corte Suprema y esto se lo dije a la titular de Memoria Activa, la Corte
Suprema decidi que ese juicio poda esperar, el juicio de encubrimiento,
que ya data del ao 2000, 15 aos tiene de antigedad el juicio, 12 jueces
se recusaron porque decidi que antes que ese juicio deba tratarse otro
juicio oral que era el del accidente de Once.
Entonces me preguntaba la titular de Memoria Activa por qu yo no haba
hecho nada. Y cmo se le ocurre que yo voy a ir ante la Corte a quejarme
de que primero se inicie el juicio por el accidente de Once antes que el juicio
de AMIA? Qu es lo que va a decir toda la oposicin con los diarios a la
cabeza? Utilizan AMIA para no hacerse cargo de la tragedia de Once.
Pero quiero decirles a todos, a todos absolutamente a todos los argentinos y
a todos los familiares, que si hay demoras en el juicio de encubrimiento por
la AMIA, miren para otro lado, para este no.
Pero quiero seguir con la idea que traa y que era la que declar cuando dije
que AMIA era un teatro de operaciones de la poltica nacional e
internacional, que lo dije all por el 2003, cuando me llamaron a declarar en
diciembre del 2003.
Cuando uno mira el mapa geopoltico, lo que pasaba en el mundo y en el
pas y la fechas en que sucedieron los atentados en la Repblica Argentina,
tiene que ver con lo que suceda en Medio Oriente.
En 1992, cuando se produce la voladura de la AMIA, asume como Primer
Ministro israel Isaac Rabin, quien haba trabajado en toda su campaa con
un objetivo que l iba a llevar la paz entre Israel y Palestina. l quera
tambin ocupar un lugar en la historia, tena todo el derecho a hacerlo,

porque Menjem Begun, un lder ultraderechista israel, haba logrado la

paz con Egipto. Y quera lograr la paz Rabin, un gran estadista israel, le
cost la vida. Y no a manos de un jihadista, sino a manos de un ortodoxo de
su propio pas que no quera la paz. Un gran estadista Isaac Rabin.
Rabin gana las elecciones en el 92, toda la campaa haba sido centrada
exactamente en lograr la paz entre Palestina e Israel. Para esto era
necesaria la colaboracin de Siria. En el 92 vuela la embajada de Israel; las
conversaciones con Siria comienzan en el ao 93. Por qu? Porque hay una
famosa frase de Kissinger. Henry Kissinger deca que no puede haber guerra
en Medio Oriente si no interviene Egipto, pero tampoco puede haber paz si
no interviene Siria.
Y entonces comienzan a desarrollarse negociaciones secretas entre Estados
Unidos, que despus fueron puestas obviamente en pblico, entre Siria,
entre Estados Unidos, entre Israel, mediaba la promesa por parte de Israel
de devolver las alturas del Goln, que es un territorio que Israel gan en la
guerra del 67, que es fundamental por agua dulce y adems por la
estrategia militar israel, y comienzan las reuniones en las cuales Siria era
un actor preponderante. Cuando se est haciendo todo eso, es cuando se
produce el atentado en la AMIA. La paz igual se llev a cabo en Oslo entre
Shimon Peres, Rabin y Yasir Arafat, el lder de la Organizacin para la
Liberacin de Palestina.
Tres que luego reciben el Premio Nobel creo que en 1994, si mal no
recuerdo, precisamente por el logro. En 1994 ellos logran la paz pero a
Rabin lo matan al ao siguiente. Un fantico israel que lo consideraba un
traidor por haberse sentado a negociar con Siria y con Yasir Arafat.
Al mismo tiempo se producan situaciones dentro de Siria porque Siria haba
participado ayudando a la coalicin en Kuwait y por lo tanto haba grupos
radicalizados dentro de la propia Siria que no estaban de acuerdo con esta
poltica de acercamiento entre Siria, Estados Unidos como facilitador de la
paz y se producen tambin radicalizaciones de grupos porque lo
consideraban que era demasiado blando frente a Estados Unidos.
Esto es todo el entramado que est atrs de todo esto. Por eso es
importante entender que nada cuando se mueve en Medio Oriente no tiene
implicancias.
Y quiero decir algo ms: tambin tuvo implicancias en la poltica nacional.
Porque precisamente el juicio oral que cay fue porque se utiliz la causa
AMIA para plantar pruebas todo el tiempo falsas e inexistentes.
Yo era miembro de esa Comisin cuando se acus a miembros de la
Bonaerense. Por qu miembros de la Bonaerense? Porque el candidato en
ese momento, y no van a decir que yo lo defienda, era Eduardo Duhalde,
que tena un gran enfrentamiento con quien era presidente de la Repblica
Argentina. Se plant una pista falsa, no estoy defendiendo a la Bonaerense,
para nada. Pero fue el Tribunal Oral General el que determin que se caa

todo el proceso y terminaron absolviendo. Por qu? Porque se utiliz la

causa tambin para la poltica nacional. Algo que asquea, porque son 85
vctimas que todava esperan justicia y las siguen utilizando desde afuera y
desde adentro para hacer geopoltica. Por eso deca yo el otro da, no
permitamos que nos trasladen conflictos adentro.
Y vinculado a esto, no puedo soslayar la denuncia que efectuara quien en
vida fuera el titular de la UFI AMIA, el fiscal Alberto Nisman, que por
supuesto lamento su muerte como lamento la muerte de cualquier
argentino, de cualquier persona, de cualquier ser humano.
Pero tambin quiero decir que le profundamente tanto la denuncia como la
sentencia del juez Rafecas. No voy a hablar de la sentencia del juez Rafecas
porque la sentencia del juez Rafecas habla por s sola. Pero s tengo que
hablar y no puedo evitarlo el descubrimiento que yo no saba ni ningn
argentino saba de dos documentos que estaban en la caja fuerte del doctor
Nisman y a los que hace referencia la sentencia del doctor Rafecas. Y dice
concretamente que aparecieron entregados por la secretaria ac est"otra versin de los sucesos, segn la propia UFI AMIA, la documentacin
comienza con un acta labrada el 20 febrero por la doctora Soledad Castro,
secretaria de dicha unidad fiscal -o sea, era una de las empleadas o una de
las colaboradoras del doctor Nisman- que le entrega al juez Rafecas dos
documentos, dos oficios. Uno dirigido a la Procuracin Fiscal, donde le
informa que va a mandar a la Presidencia de la Nacin una solicitud para
que sea planteado en el Consejo de Seguridad el tema de la extradicin de
los iranes".
Yo quiero leerla porque vale la pena leer lo que adems esos dos
documentos no son ni escuchas ni me contaron ni un artculo periodstico,
son dos documentos de puo y letra firmados por el doctor Nisman, uno
fechado en diciembre del 2014 y otro fechado en enero del 2015. Esos dos
documentos dicen exactamente lo contrario a lo que dijo en su denuncia.
Ese expediente que dice Cristina Fernndez de Kirchner sobre
encubrimiento, luego de haberse agregado por parte de las actuales
funcionarias de la UFI y por el juez Rafecas la causa, debera ser
recaratulado y debera llamarse Nisman versus Nisman. Por qu a qu
Nisman le creo, al de la denuncia sin pruebas del 14 de enero del 2015 o al
Nisman de enero del 2015 que levanta toda mi actuacin en Naciones
Unidas, que enumera prolijamente todos y cada uno de mis discursos y
donde reconoce textualmente que, si bien el memorndum no es lo mejor,
persigui el objetivo siempre de lograr que los acusados se sienten frente al
juez de la causa en Tehern a ser interrogados porque si no son interrogados
no hay causa ni hay juicio? Y podemos ir todos los 18 de julio y la dirigencia
de la comunidad tanto de la DAIA como de la AMIA pueden rasgarse las
vestiduras, todos los 18 de julio en un palco frente a la AMIA, pero los 85
muertos van a seguir sin justicia, sin acusados y sin condenados. Porque no
hay otra posibilidad de hacerlo que a travs de interrogar a quines el fiscal
ha acusado.

Esto fue lo que durante aos reclamamos. Esto fue lo que el propio fiscal e
inclusive el anterior juez, Galeano, y el doctor Canicoba Corral en ms de 20
presentaciones, reclamaron un tratado de cooperacin bilateral, que
cooperadora la Repblica Islmica de Irn. Esto gobierno fue el nico que
logr que la Repblica Islmica de Irn firme algo vinculado con la AMIA
porque se negaban a firmar algo vinculado con la AMIA. No queran firmar
absolutamente nada.
Y voy a leer palabras de la propia secretaria que habla, "un escenario
adverso, sostiene que el tratamiento del memorndum es un escenario
adverso a la va que pretenda intentar". Esto no lo digo yo, lo cuenta la
secretaria, "dado que su propuesta de abordaje compulsivo". Ustedes
saben qu es abordaje compulsivo en el Consejo de Seguridad? Abordaje
compulsivo en el Consejo de Seguridad es crear lo que se denomina un
casus belli. Porque el Consejo de Seguridad est integrado por 15 personas,
5 representan a los miembros permanentes y 10 a los miembros rotativos.
Si ah est el veto de uno solo de los miembros, no pasa nada.
Supongamos que se pongan de acuerdo los 15 miembros y que le digan a
Irn que tiene que extraditar a los 5 detenidos e Irn se niega. Van a
invadir a Irn? Ustedes saben que no, ustedes saben que esto no es cierto,
que nadie va a invadir a Irn porque le hemos pedido a Estados Unidos que
incluya en sus negociaciones nucleares precisamente la causa AMIA y
tampoco la ha incluido.
Y esto es lo que surge, surgen dos documentos: uno el pblico, donde dice
que encubrimos. A nosotros que fuimos los que dotamos de recursos
humanos, econmicos, que venimos bregando desde el ao 1996 por esta
causa; a nosotros, que lo pusimos al propio fiscal Nisman al frente de todas
estas investigaciones dicindole todo lo que..., dndole todo lo que l peda,
era la secretara y era la fiscala que ms recursos contaba de todo el Poder
Judicial y la nica que tena una sola causa.
Yo me misma me desgait gritando en la ONU desde el 2007 que soy
Presidenta hasta el ao pasado porque realmente cooperen y se permita
que el juez le tome declaracin a los acusados, que es la nica forma de
llegar. No hay otra forma de llegar.
Pero no se preocupen, el 10 de diciembre va a haber otro presidente; ese
presidente puede ir al Consejo de Seguridad, si l estima conveniente, a
acusar a Irn ante el Consejo de Seguridad y plantear un casus belli en el
Consejo de Seguridad y hacerse responsable de plantear un casus belli en el
Consejo de Seguridad. Seguro que alguno lo va a vetar, pero a lo mejor
tienen suerte y no lo vetan y a lo mejor qu?, invaden Irn para tomarles
declaracin a 5 iranes.
Y voy a leerles un artculo muy interesante que apareci en Clarn, miren
qu interesante, yo leo todo. "La decisin de Rafecas sorprendi en
Washington". Se acuerdan lo que yo les hablaba con el tema de la

geopoltica internacional, no? "Hay sorpresa en Washington dice- por la

velocidad con la que el juez Rafecas tom...". Escuchen esto "me parece que
una decisin tan seria como esta, se tom un poco rpidamente, seal a
Clarn Joseph Humire, director de la organizacin Center for Secure Free
Society, un lobby, con sede en la capital estadounidense y coautor de "La
estratgica penetracin de Irn en Amrica latina".
Humire conoce en detalle el caso AMIA, tambin la denuncia de Alberto
Nisman y al propio fiscal fallecido, ya que ambos fueron invitados al
Congreso de los Estados Unidos en junio del 2013 a exponer sobre la
influencia de rgimen iran en la regin.
Humire agreg que "ms all de la decisin del juez Rafecas, lo importante
es la argumentacin que Nisman pensaba llevar ante el Congreso argentino
pocas horas despus de su muerte. Yo no creo dice textual- que Nisman
realmente hubiera querido atacar a la Presidenta. No era su propsito, lo
que creo es que de alguna manera estaba usando a Cristina Kirchner esto
es textual- como un vnculo para poder abrir el caso de AMIA a un nivel
internacional, a cortes globales, a Naciones Unidas". Esto es lo que dice.
"Entiendo que hay una lgica de que el memorndum nunca se llev a cabo
y que no se lleg a terminar y que supuestamente las transferencias de
energa tampoco se profundizaron, solo de intentos, y en la ley los intentos
no son suficientes".
A dnde voy con todo esto? A que muchas veces el contacto permanente
con la poltica interna, los avatares, las peleas, las discusiones, los intereses,
las mezquindades, nos llevan a perder de vista las cosas.
Pero esta es la escena que hemos creado en el orden internacional. Un fiscal
de la Nacin que acusa no a Cristina Kirchner o a Hctor Timerman, sino a la
Presidenta de la Repblica y al Canciller, o sea quienes representan
internacionalmente al pas, o sea, acusa a la Argentina, porque la Argentina
la representamos nosotros por los menos hasta el 10 de diciembre, y
sostiene que este pas, que sufri el atentado de la AMIA, que cost la vida
de 85 personas, es el pas que va a encubrir a la Repblica Islmica de Irn,
que es el pas que est acusado de haber pergeado el atentado.
Muy bien, ese es el escenario internacional. Y de repente aparecen los
secretarios de ese juzgado con dos escritos firmados en la misma fecha,
firmados por la misma persona, que dicen exactamente lo contrario a lo que
plante en la denuncia.
Eso no es justicia, eso es un escndalo, es un bochorno, no para el gobierno,
para todos los argentinos, oficialistas, opositores, contreras o dems, es una
verdadera vergenza y bochorno.
Con cul Nisman me quedo? Con el que nos acusa de encubrimiento o con
el cual se diriga m, porque se diriga a la titular del Poder Ejecutivo,
reconocindome todo lo que habamos hecho, todo lo que habamos dicho
para que yo me presentara ante el Consejo de Seguridad?

Qu fue lo que pas entre que el fiscal Nisman se fue de vacaciones y

volvi, que en lugar de presentar lo que tena para presentarme en el
Consejo de Seguridad, present la denuncia?
Y no me refiero nicamente a cuestiones internas, porque como la anterior
causa tampoco nicamente se agota en la conexin local. Es ms claro y
ms evidente que nunca que AMIA siegue siendo un tablero de poltica
nacional e internacional. Porque en estos momentos, por si nadie se dio por
notificado, Estados Unidos est negociando con la Repblica Islmica de Irn
un acuerdo nuclear, con fuerte oposicin de un sector del Partido
Republicano, con fuerte oposicin del Estado de Israel que se opone
enfticamente e, inclusive, motiv un entredicho entre el presidente Barack
Obama y el presidente Netanyahu por la visita del presidente de Israel al
Parlamento.
Nadie une las cosas, nadie puede pensar un poquito ms all de lo que le
dice Clarn o de lo que le conviene para la prxima eleccin? Hay que
pensar un poco ms, hay que pensar un poco ms en el pas, no podemos
seguir manoseando a 85 vctimas, a sus familiares que ya no saben adnde
ir, a quin pedir, ya no lo saben.
Y de paso, por favor, tambin recordar que hubo otro atentado, que fue el
de la embajada de Israel, que hubo 29 muertos. O esos 29 muertos porque
son 29 muertos nadie se hace cargo y nadie pide justicia por ellos?
Yo quiero sumarle a los 85 muertos de la AMIA los 29 muertos de la
embajada de Israel. Todos muertos en nuestro pas en atentados terroristas,
en una contienda que nosotros no tenemos absolutamente nada que ver,
porque nosotros somos un pas de paz, un pas de inmigrantes.
Entonces quiero decirles que estoy muy acostumbrada a agravios,
descalificaciones, no me interesa y las pienso seguir soportando; solamente
les pido que no utilicen ms la causa AMIA y pidan justicia en serio, pidan
que el Poder Judicial acte en serio porque lo que ha pasado es realmente
bochornoso.
Con respecto a Justicia, porque de eso estamos hablando, de Justicia y Poder
Judicial, adems Argentina es un modelo en materia de derechos humanos.
Porque no solamente puedo hablar de la AMIA, no solamente puedo
plantarme frente a los familiares, sino que tambin puedo plantarme frente
a todos los que fueron vctimas de terrorismo de Estado en la Repblica
Argentina y que hoy estn siendo enjuiciados y somos modelo en materia
de derechos humanos, enjuiciados por delitos de lesa humanidad.
Hay ms de 900 condenados, cientos de juicios que se estn realizando en
todo el pas, precisamente porque este Congreso declar la anulacin de las
leyes de Obediencia Debida y Punto Final que fueron convalidadas
constitucionalmente tambin por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.

Porque somos adems el pas que ms jueces ha designado desde que se

instal el Consejo de la Magistratura con la reforma del 94. En total desde el
2003 se designaron 517 jueces, 132 fiscales y 118 defensores.
S ya s lo que van a decir, "ah, claro, porque son todos de ustedes". No, no
vayan a creer. Miren, alguien me alcanz un artculo de Clarn, de fecha,
bueno, cuando se design...Escuchen este ttulo porque es maravilloso:
"Designan fiscal a la pareja del operador K en la Magistratura". Ustedes
pensarn Julin lvarez o "Wado" de Pedro? No, la historia es simple: el
concurso para designar fiscales generales ante los tribunales orales en lo
Criminal y Correccional Federal de la Capital dur 5 aos. Pero se zanj de
pronto. El mes pasado fue designada en ese puesto la abogada Estela
Fabiana Len, actual pareja de Hernn Ordiales, representante del Poder
Ejecutivo en el Consejo de la Magistratura. Bien, saben quin esta fiscal? Es
una de las principales organizadoras de la marcha del 18F.
Fjense, pero no sali en ninguna parte ahora. Sale cuando ac era pareja de
un operador K, y de pareja de operador K, no fue designada. Por eso,
evidentemente, pas a organizar la marcha del 18F. Y esto me lo cont
Parrilli, no es que est espiando a nadie, eh, no acostumbro.
Saben qu? Me encantan las redes sociales, mtanse en el Facebook y
como hay gente que pone cualquier cosa en el Facebook, uno se entera
tambin de cualquier cosa.
Miren, Fabiana Len, que fue designada calculo en el ao...Y qu nos dice
la fiscal Fabiana Len que para Clarn la haban designado porque era la
pareja del operador K en la Magistratura, qu nos dice hoy en su Facebook?
28 de enero: "en estos aos de desasosiego laboral que vengo viviendo, he
podido anticipar muchsimas graves circunstancias, lo que jams imagin
fue que estara concurriendo a las exequias de un compaero. Mi pas me
duele mucho, me duele en el alma, me duele como hace muchsimos aos
no me dola, me duele para peor. Me gustara que la seora Presidenta",
bueno, empieza a pedirme cosas. Y ac viene..."ac les dejo el link de la
nota que dio el fiscal de Cmara Ricardo Senz sobre la investigacin de la
muerte de nuestro compaero fiscal Alberto Nisman".
Esto es lo que vivimos dice dramticamente, sale Senz con cara de...no s,
cara...todos tienen cara y miren lo que dice "es evidente que quieren sacar
a Viviana Fein de la causa". Quin quiere sacar a Viviana Fein de la causa?
Este es el Facebook, este es el artculo del fiscal Senz publicado, para que
no se enoje cuando lo nombro, por la fiscal Fabiana Lpez en su Facebook, la
que decan que era K cuando la nombramos en el Consejo de la
Magistratura como fiscal.
Este es el debate... Me encanta Gerardo, djenme volver a ser legisladora
por un momento, voy a volver al debate. Estbamos hablando de justicia,
voy a hablar de justicia y voy a hablar precisamente de esa justicia que
tiene que reconocer no solamente la independencia del Poder Judicial, sino

la divisin de poderes. Porque, saben qu? No solamente tiene que haber

independencia del Poder Judicial, tiene que haber tambin divisin de los
poderes. El Ejecutivo y el Legislativo que son elegidos por el voto popular,
para gobernar el Poder Ejecutivo y para legislar y controlar ustedes los
legisladores. Y en todo caso el Poder Judicial para controlar la legalidad y la
constitucionalidad de los actos que hacemos nosotros, pero no para
gobernar o para cambiar las leyes o para pretender elegirse legisladores.
Porque seoras y seores, y quiero hablar, como dice el senador Morales,
para volver al debate, de la divisin de poderes. Este Congreso sancion
hace aos, con amplsima mayora una Ley de Medios. Fue judicializada con
medidas cautelares, con juicios de fondo, de forma, hasta que finalmente la
Corte Suprema la dej y la declar constitucional. Hoy est vuelta a ser
suspendida por esa suerte de derecho cautelar delivery que se ha creado en
un sector, en un sector, no en todos porque sera injusta si generalizara, en
un sector del Poder Judicial que se ha convertido en un partido. Porque hay
que ser independiente, hay que ser independiente del poder poltico, hay
que ser independiente de los poderes concentrados de la economa, pero de
lo que no puede ser nunca independiente el Poder Judicial es de la
Constitucin, de las leyes, de los cdigos de forma y de los cdigos de
fondo. No se puede ser independiente de eso. No pueden juzgar y firmar
cualquier cosa. De eso pueden ser dependientes. Y ltimamente el partido
judicial se ha independizado pero de la Constitucin, se ha independizado
de las leyes, se ha independizado de los cdigos, se ha independizado de
todo el sistema normativo vigente. Y entonces sustituye lo que es una
funcin especfica del Poder Ejecutivo votado por el pueblo y tambin de
ustedes, el Poder Legislativo, sustituye tambin una voluntad que es la del
Poder Legislativo.
Porque nadie est pidiendo que las cosas sean declaradas constitucionales.
Lo nico que nos est pidiendo es que se cree un frum shopping o se cree
una medida de cautelares delivery para impedir que se gobierne e impedir
aplicar leyes que son constitucionales, como la Ley de Medios, que pese a
eso, ya ha otorgado ms de 1.280 licencias en FM, en AM, en televisin
abierta, en televisin cerrada, en televisin por cable, a universidades, a
escuelas, a empresas privadas, a organizaciones no gubernamentales, a la
Iglesia Catlica. Pese a todas las trabas, esa Ley de Medios sigue
marchando, sigue armando y seguimos fundamentalmente produciendo
tambin material audiovisual.
Pero tiene que poder aplicarse a los grandes monopolios concentrados, esos
que dicen cules son buenos y cules son malos; esos que se niegan y te
dicen "ah, esta condena, si esta condena como es a fulanito est buena,
pero esta resolucin como a menganito est malo". Eso es no respetar la
divisin de poderes, eso es no tener independencia de los poderes fcticos,
de los poderes concentrados econmicamente.
Dicho sea de paso tambin y no puedo dejarlo porque muchas causas, no
solamente la AMIA, sino la causa Malvinas, es una causa que siempre he

sentido profundamente y respeto absolutamente el fallo de la Corte

Suprema de Justicia de la Nacin porque corresponde hacerlo, pero me
solidarizo con todos los combatientes de Malvinas que pretendan que se
juzgaran los vejmenes y las torturas que haban sufrido cuando fueron a
pelear por la patria y se les neg la personera o se les neg la posibilidad
de hacerlo. Yo espero que vayan a la Corte Interamericana de Derechos
Humanos. Estoy segura que van a ser atendidos, porque no podemos pasar
por alto la tortura y los vejmenes que sufrieron nuestros combatientes en
Malvinas cuando fueron a dar la vida por la patria, por todos nosotros, no se
puede olvidar eso.
Deba decirlo, lo senta porque fui una de las grandes batalladoras por los
derechos de los combatientes. Fui la senadora que impuls precisamente la
pensin cuando me toc ser senadora de la Nacin para que los
combatientes de Malvinas pudieran cobrar lo que hoy cobran.
Por eso me siento profundamente conmovida y realmente creo que deben ir
a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos para reclamar por esas
torturas y esos vejmenes. No pueden quedar impunes.
Tambin y no quiero seguir..., quiero terminar con un tema que sali hoy,
faltan muchas cosas, podra hablar de lo que siempre me alcanza Economa,
los medios y las buenas noticias para que nadie se enoje. El ndice de
Confianza al Consumidor para el mes de febrero fue estimado por la
Universidad Di Tella, aument un 50,8 por ciento porque se fueron todos de
vacaciones, entonces estn todos ms optimistas. Ms consumidores con
ms confianza en la economa, ventas en super crecieron el 32 por ciento y
en shopping el 26. Ahora 12, segn la Cmara Argentina de Comercio
favorece ampliamente la actividad. Entusiasmo por Ahora 12, tiles, ropas.
El INDEC volvemos a tener un supervit comercial ms alto que el del ao
pasado pese a que no nos liquidan nada, no importa ya van a liquidar.
Segn los datos oficiales, el Ministerio de Turismo, el aumento del turismo,
ocupacin hotelera.
Una noticia maravillosa: un equipo de tcnicos del INTI desarroll un
pegamento a base de protenas de leche cuyo poder de adhesin es igual o
superior a los sintticos utilizados por el pegado de papel sobre vidrio
incluso con un precio de produccin menor.
Las autoridades estadounidenses llevan a cabo investigaciones sobre
presuntas manipulaciones bancarias para fijar el precio del oro. Chocolate
por la noticia. Pero si manipulan todos, la tasa Libor, manipulan el precio del
oro, ahora estn manipulando el precio del petrleo. O me van a decir qu
pas en el mundo que el petrleo costaba 98 dlares y de repente se cay a
menos de 50 dlares? Es una decisin geopoltica no econmica, que
tambin nos perjudica a nosotros.
Pero bueno, pero no es decisin econmica, no es un movimiento del
mercado, manipulan bancos. El retiro de los depsitos en los bancos griegos

ascendi... Nosotros aumentamos afortunadamente porque muchos

argentinos se dieron cuenta que era mejor tener sus pesos en plazo fijo que
les dio mucho ms rendimiento que haberlo a comprado a 15 pesos o a 16
en el mercado ilegal.
Creo que podra seguir con otros temas, pero ya llevamos...Termino con un
titular como no poda ser de otra manera.
El pas que viene. Hoy me levant y le rpidamente porque no tena
tiempo...Yo cuando leo un titular, veo la pgina de cada diario y ya ms o
menos s todo lo que tiene adentro, es un ejercicio que uno adquiere, no
hace falta leer hoja por hoja. Y me llam la atencin La Prensa, "El pas que
viene", y dice "ante la expectativa del mensaje presidencial de hoy, lderes
polticos de la oposicin opinaron que es muy probable que el gobierno no
deje un pas cmodo escuchen esta palabra- cmodo de gobernar a
quienes deban sucederlo tras las elecciones de octubre". Yo lo le
atentamente y digo tiene razn lo que dice este hombre, yo no dejo un pas
cmodo para los dirigentes, yo dejo un pas cmodo para la gente, tiene
razn.
Saben qu? Tienen razn, va a ser muy incmodo. Claro que va a ser
incmodo. Despus de todo lo que hemos ledo, va a ser incmodo, sobre
todo si le piensan sacar derechos que ha ganado la gente, va a ser muy
incmodo.
Si, por ejemplo, se quiere privatizar nuevamente Aerolneas Argentinas o
YPF, si por ejemplo se le va a negar a los jubilados los dos aumentos
anuales con todo lo que esto significa siendo el ltimo de 38 por ciento
anualizado; la Asignacin Universal por Hijo que aumenta todos los aos;
que los trabajadores puedan libremente pactar sus salarios como lo han
hecho ganando siempre en poder adquisitivo a la inflacin, por eso el
turismo, por eso van afuera, por eso pueden ganar dlares. Claro que va a
ser un pas no cmodo para los dirigentes polticos, sobre todo aquellos que
quieren cambiar tantas cosas. Porque sera bueno que adems nos
explicaran qu es lo que quieren cambiar.
Ahora, para la gente, el pas que les dejo es un pas muy cmodo, es un pas
con 6,9 por ciento de desocupacin, es un pas con 6 millones de jubilados,
es un pas con el salario ms alto de Latinoamrica, es un pas con la
jubilacin ms alta de Latinoamrica, es un pas con la mayor inclusin
previsional de que se tenga memoria, es un pas con mayor nivel de
porcentaje industrial en su Producto Bruto Interno, es un pas donde se
respetan los derechos humanos, es un pas donde se respeta la divisin de
lo que lo que es la Constitucin, es un pas donde el gobierno le ha dado
ms que nunca el mayor presupuesto al Poder Judicial.
S es un pas difcil para los dirigentes, pero no para la gente, que ha
superado, que ha progresado, que ha crecido, que ha encontrado trabajo,

que hoy tiene casa, que hoy tiene auto, que tiene trabajo, que sus chicos
van a la universidad y tiene estudio.
Por supuesto, el pas cmodo es para la gente, no para los dirigentes.

El lenguaje poltico

Las arboledas del lenguaje

Horacio Gonzlez

No digo nada nuevo si compruebo, con la mera experiencia del hablante, que en el lenguaje
hay diversos planos que actan sin cesar, combinados o bien de a uno por vez, dando como
resultado lo que somos cuando hablamos. Estos planos fueron bien estudiados por la
lingstica institucional, pero apenas me limitar a mencionar lo que imagino que son dos
instancias obvias de las tantas que pueden indicarse. Las llamar tomando prestada una
terminologa de Hegel en el prlogo a la Fenomenologa del espritu, la instancia sacerdotal y
la instancia en pantuflas. Si digo camino por la calle Guatemala no es lo mismo que decir
camino por la calle Guatemala hilando recuerdos.
En el primer caso tenemos un enunciado meramente descriptivo que atae a mi persona, en
tanto caminante, pero que se basa en zonas totalmente sabidas del lenguaje, sin alteraciones
ni desvos hacia ningn mbito subjetivo, o hacia la utilizacin de anexos idiomticos que
dispersen la frase hacia impresiones personales o tensiones tcitas. En el segundo, se le
agrega una mencin a una forma de conciencia que o bien deja en segundo plano la indicacin
de lugar y la accin de caminar, o bien pone en compromiso tenso toda la frase al sealar otra
actividad: la de recordar.
Pero habr dado bien los ejemplos? Distan mucho de parecerse a la precisin con que ciertos
lingistas analizaban enunciados como el gato est sobre la alfombra roja. Encuentro mis dos
frases muy parecidas, pues la explcita carga subjetiva de la segunda versin le agrega a la
accin de caminar, la de hilar. Se complementan bien, son ambas acciones que ocurren en
planicies diferentes pero totalmente complementarias. Incluso, la frase en pantuflas podra
ser camino por la calle Guatemala, pues a pesar de su aspecto indiferente y a-valorativo,
encierra potencialidades tan prometedoras, tanto como las quita el agregado de hilando
recuerdos. As que si la distincin hegeliana no estuviera mal, por lo menos poco parece
servirnos aqu. Para salir de lo que pareca una mera descripcin, entre a una tradicional
tejedura de palabras.
Suele decirse, en un dicho popular que se lanza a criticar a quienes no saben vivir en la
entremezcla de actividades y sentimientos, que es posible caminar al mismo tiempo que se
mascar chiclets. El ejemplo es un poco rstico, pero recae su eficacia en que caminar y mascar
son dos actividades corporales que entraan cierta repeticin, una regularidad algo mecnica.
Adems la palabra chiclets sigue vigente, por su extraa cualidad publicitaria, basada en la
remota onomatopeya casi platnica del acto de mascar, que innegablemente tiene algo de
gutural. En realidad, siempre se habla en pantuflas, pero siempre en toda actividad del
hablante, hay una seleccin de actitudes o estilos que a veces llevan a que predomine el tono

ceremonial. O sacerdotal. Es difcil no usarlo alguna vez o despojarse de l an deseando

hacerlo. Muchos contadores de chistes y personas que inspiran situaciones reideras, de todos
modos pueden llegar a hacerlo con espritu sacerdotal. Esa actitud no se refiere al contenido
jocoso de los enunciados sino a la relacin entre un uso resguardado y homogneo de las
palabras, y lo que se deja escapar de ellas hacia zonas derivadas donde reina el detritus, el
tartajeo o un silabeo indescifrable, borroso.
Conversar no es una actividad fcil pero estamos obligados a pensar que lo es. No nos
incomoda hacerlo con personas que hablan otros idiomas, y nos lanzamos a lidiar con ellos con
dos o tres pobres palabrejas en ingls o francs. No pensamos que mejor sera no conversar al
no poseer las mismas plataformas lingsticas, propias de la libertad del hablante. Cul es la
libertad del hablante? La que lo atenaza al mundo tcito de la palabra incompleta, el balbuceo
inextricable, la palabra casi amasada en escupitajos, las interjecciones que acompaan
gratuitamente lo dicho como si fuera necesaria una guarnicin de farfulleos para significar que
estamos hablando, acaso para no decir nada, o para confiar que los interlocutores entienden
todo porque lo que hay que entender es que hay una temporalidad difusa del habla. Solo ese
hay. Es lo que asimismo estara poblado de silencios, exclamaciones amorfas, monoslabos
casuales, dichos como una puntuacin extraviada y fuera de cuajo. Somos ms libres hablando
entre espumarajos que exponiendo una leccin sobre el pensamiento de Searle o Austin.
Sin embargo, tampoco estn bien planteadas las cosas si las dejamos as. Es necesario que
percibamos que en las secuencias expresivas, habladas o escritas, una lnea muy formalizada
de texto puede tener una aureola verosmilmente muy ampliada de posibles futuros que remitan
creativamente a mltiples significados. Ya hilvanar recuerdos nos pone un cierre que sin
embargo puede ser un aadido agraciado por una semi-poesa de disculpable trivialidad. Hilar
recuerdos es una metfora que incluye una brusca resolucin que hace amable la frase pero no
nos suma lo inesperado. Pero es necesario que una frase contenga una secuencia
inesperada? Grandes textos, siempre presentes en nuestra memoria, no solemos contarlos
entre los que estn en el nmero de los que tienen secuencias inesperadas. Las tiene
Hamlet, el Aleph? Quizs pueda decirse que suelen ofrecerse ante nosotros como si siempre
fueran textos inesperados, aunque en todo momento resguardan el modo en que
originariamente se encajaron sus palabras unas en otras. Ese encaje, sin embargo, ocurre
siempre ante nosotros. Es como se estuvieran escribiendo, macedonianamente, al mismo
tiempo que los leemos. E incluso, darnos a pensar que leemos lo que aun no ha sido escrito de
ellos. Tan conocidos y desconocidos nos son.
As como un texto ya fijado es seguro que corresponde a algn mito que demor milenios en
establecerse y as podemos considerar los dos ejemplos arriba mencionados-, un
coloquialismo extremo puede significar un conjunto de ampliaciones que corren la ceremonia
del habla hacia un voluntarismo desceremonializado, que a veces se torna ms sacerdotal que
fresco e informal. Una conversacin entre varias personas que discuten lo que a veces exige
reglas de debate, como en la usual vida poltica-, puede ser una olla de palabras incompletas y
pringosas, con supuestos y formas tcitas que llegan a lo ininteligible, aunque el
sentido derivado o segundo pueda entenderse bien. Esto es, si es el honor o alguna forma de
poder lo que est en juego. Del mismo modo, la bsqueda de la inteligibilidad absoluta, como
en el lenguaje publicitario, puede prestarse a un ritual de cierre, a retricas que hieran casi
definitivamente un lenguaje.
Por eso, es este mi artculo de lingista fracasado. Comenc con un ejemplo poco til para mis
propsitos pedaggicos, pero sumamente interesante en cuanto a disponer ciertas frases
comunes para extraer conclusiones que ellas no dicen ni autorizan a decir. Pero as es la

lengua. Hablar es un hecho desautorizante, siempre!, aunque hablen los profetas, sacerdotes
u ofrecedores de frmulas hechiceras. Guatemala es calle arbolada y los grandes lingistas
siempre usaron ejemplos de rboles. Tambin figura o participa en cierta manzana mtica.
Aconsejo a los improvisados en asuntos de lingstica aplicada un paseo por dicha arteria o el
recuerdo de ese paseo si lo hicieron antes. Y luego, ponerse a analizar otras frases. Un paseo
por dicha arteria no sera un mal ejemplo, por la implantacin obvia de la frase y su delicioso
forzamiento, tanto de aspecto monacal como de buen usuario de chancletas.

*Socilogo y ensayista. Director de la Biblioteca Nacional

El lenguaje poltico

El logos de Cristina F.
Jos Pablo Feinmann
Las polmicas son sanas hasta cierto punto. Despus, llega un momento en que uno se dice:
Ya no vale la pena: ni yo lo voy a cambiar ni a modificar en algo a fulan@ ni l (ella) me va a
modificar a m. Luego de cruzarnos un par de veces en los setenta (cuando los dos ramos
militantes en algn grupo del peronismo o cercano a l), luego de haber sido jurados en un
concurso de cuentos sobre derechos humanos a comienzos del 84, luego de haber participado
en un congreso en Maryland sobre la recuperacin de la democracia y de haber ido a escuchar
buen jazz en Georgetown, luego de haber tenido una conversacin en la confitera La Opera en
1989, luego de que me invitara y yo gustosamente fuera a un aniversario de Punto de Vista en
1998, y tambin: luego de haber compartido muchas cosas, mi alejamiento con Beatriz Sarlo
fue cada vez mayor. Mis diferencias no provienen de sus modalidades personales: a m me
gusta cmo es Beatriz, ese tono medio rioba que tiene, su humor, su erudicin, su inteligencia.
Recuerdo una noche creo que del 94 en que Alfaguara present los cuentos completos de
Cortzar en el ICI, toc el piano Gandini y, no bien se fue, me atrev y toqu yo. Recuerdo a
Filippeli que, hacia el final, me pidi: Toc El hombre que amo, Jos. Y hasta recuerdo que
me sorprendi que me pidiera justo la cancin de Gershwin que ms me gusta y que mejor
sola tocar. Pero: la cosa es ya difcil, porque todo eso qued atrs. Aclaro: esto no es una
polmica. Slo quiero decir, antes de marcar mis duras diferencias con un artculo que public
en La Nacin, todo lo que nos uni, los lugares similares de los que venimos, y que, en rigor,
debiramos poder dialogar y hasta ser medio amigos. Pero Beatriz se ha ido tan lejos, se ha
llenado de tantos odios, se ha ido tan a la derecha y a sus medios, que son poderosos, que
slo falta que se aparezca en Rosario junto a Vargas Llosa. Ella, que insista desde Punto de
Vista en definirse constantemente como una intelectual de izquierda, ya no es slo un cuadro
intelectual de la derecha, ya es un cuadro de la oligarqua, una militante agraria. O lo fue la
noche en que se entremezcl con las seoras de las exquisitas cacerolas, las cacerolas VIP,
para aconsejarlas.
La cosa es que en un artculo del 27 de marzo, como columnista de La Nacin, escribi que los
cacerolistas del campo fueron agredidos por el peronismo. Es una pena que una mujer de la
inteligencia de Sarlo se encrespe tanto, se enfurezca con el peronismo y se convierta en una
antiperonista, camino del que no se retorna, porque el antiperonismo es el atajo ms efectivo
para terminar en la derecha, rodeado por lo ms reaccionario del pas. Si leyera el Suplemento

sobre peronismo que publico en este diario posiblemente lo lea vera cmo un tipo que fue
peronista puede hoy no serlo pero sin pasarse al bando gorila. Se puede ser un peronista
desgarrado, con montones de ilusiones rotas encima, con pocas ilusiones nuevas, pero no un
gorila: eso creo ser yo. (Aunque para muchos peronistas sea un gorila, as es este pas. Hay un
libro que se llama: Manual del antiperonismo ilustrado. Ese, entre otros, sera yo. El tipo me
llena de insultos. Algunos son muy ingeniosos.) Un peronista que poco cree en Pern pero no
niega que eso que llama la gran novela del peronismo es mucho ms que l y que vale la
pena narrarla, de tanta pasin, de tanta tragedia que hay ah. Pero gorila, y desde los medios
del antiperonismo tradicional, desde los medios del poder agrcola, desde los medios de las
grandes corporaciones, no, nunca. Es difcil, pero es posible. S que me dicen kirchnerista y
Kirchner sabe que no lo soy, y eso a veces le da una bronca considerable y a veces, creo, me
tiene estima. (Si es que tiene tiempo para pensar en m.) Pero vamos al texto de Sarlo: Se
presenta como una veterana de las manifestaciones, cosa que es. Sarlo ha sido, desde las
movilizaciones revolucionarias de los setenta hasta los cacerolazos VIP de hoy, una experta en
movilizaciones. Al serlo, est capacitada para orientar a estos nuevos, iracundos,
representantes del descontento social. Le dice, entonces, a una seora que caminaba con su
cacerola y con su hija de seis o siete aos que se vaya porque van a empezar las pias. La
seora qued estupefacta. Cmo, nos van a pegar a nosotros? Y s, seora, habra que
decirle, pues Sarlo no parece habrselo dicho, eso puede pasar en una manifestacin. Usted,
ante todo, no tendra que haber trado a su hija de seis o siete aos porque en cualquier
momento se aparecen unos negros peronistas y les rompen la jeta a usted y a su hijita. O no
se lo han dicho? Estos gronchos, querida, son capaces de todo. Por ah, la volvs a encontrar
dentro de cinco aos laburando de prostituta en una villa.
Sarlo sabe de lo que habla. Yo tambin respet excesivamente (es decir, les tuve miedo) a las
patotas de la Juventud Sindical y del CdeO en los setenta, que eran dursimas, que ejercan el
peor matonaje. Los peronistas vienen de abajo. Si el peronismo nunca se porta bien es
porque representa, desde Pern y Eva, a la negritud de este pas, a los cabecitas, a los
grasitas, a los que les arm sindicatos, y esta gente, vea, tiene malos modales: si, por ejemplo,
ven a una seora, con una nena, golpeando una cacerola Marmicoc con un cucharn de
bronce se van a enfurecer. Seguro que le afanan la cacerola Marmicoc y, ya se sabe, a la nena
tambin. Pero Sarlo debi haberle dicho a la seora que haba unos cuantos neonazis en la
manifestacin. Y que esos fuertes chicos de Belgrano y Recoleta acaso pondran en su lugar a
los negros de la provocacin. A quienes Sarlo enfrent y les dijo en la cara: Esto es una
provocacin. Ahora, lo otro no es una provocacin? Cortar las rutas, cuando las cortan los
agraristas, no es una provocacin. Pero no: no pienso ir por aqu. Sigamos: Sarlo encuentra a
otra seora (o la inventa, un recurso literario vlido) y le hace decir que Cristina F. no fue una
dirigente poltica en su juventud. (Alguna prueba de esto, Sarlo, o slo el valiente testimonio
agro-gorila de la seora?) Porque, sigue la seora que cita Sarlo, a los de la JP haba que

ganarles una discusin. Ya lo creo, seora: y tanto, que, en lugar de discutir, porque saban
que perdan, al final los mataron a todos, a los clandestinos, a los de superficie, a los
hermanos, a los primos, a los que alfabetizaban en las villas, a los que pintaban casas de
pobres, a los obreros de las comisiones internas, se les quedaron con los hijos, etc. Todo por
no poder discutir con ellos. En cambio, Cristina F. sobrevivi. Saben por qu? La seora agrogorila (que habla por medio de la pluma de Sarlo) tiene la respuesta: porque esta mujer nunca
le gan a nadie una discusin mano a mano. Claro! Por eso los militares la dejaron viva.
Me apena, Beatriz, y me da bronca tambin que tu gorilismo haga de m forzosamente un
peronista. Porque ya no quiero serlo. Me gustara ir ms all. Avanzar, pero sobre esa base, eh.
No negndola neurticamente. En la Argentina, un partido de centroizquierda (que es lo ms
que podramos lograr, y no la reforma agraria como piden los eternos despistados) no debiera
desconocer algunas cosas que el peronismo hizo, y debiera abominar de otras: del Pern que
puso a Villar (asesino educado por los paras franceses, formado para la tortura en la Escuela
de las Amricas, el que rompi con una tanqueta las puertas del PJ en donde eran velados los
muertos de la masacre de Trelew) en la Jefatura de Polica, del Pern que pidi que ficharan a
la periodista Ana Guzzeti porque le haba hecho una pregunta incmoda en una conferencia
de prensa! (Ves? Ser por eso que K no las haca. A ver si le surga el Pern que todos llevan
dentro y peda que lo ficharan a Morales Sol.) Pero eso es lo que me molesta de los gorilas:
son tan cerradamente antiperonistas, tan intolerables en su odio de clase o en la negacin de
su pasado, que la creatividad se les torna imposible. (Sarlo ha dicho que reniega de todo lo que
escribi antes de 1980, creo que sa era la fecha, cito de memoria, cmo es posible eso,
cmo es posible cercenarse as? Por qu, porque acompa al peronismo en ciertos trechos,
porque estuvo en el PCR apoyando a Isabel pero con la comprensible actitud de bloquear el
golpe?) El gorila te obliga a defender al peronismo. Porque te das cuenta en seguida de lo que
siempre est detrs del gorila: nosotros, te dicen, no somos ellos; no somos los negros, las
clases inferiores, la barbarie que describi Sarmiento. Somos cultos, somos blancos, somos
educados y si no lo entienden los vamos a matar a todos de nuevo. Porque tambin desde
Ambrosio Sandes, Paunero e Irrazbal hasta Videla somos los que mejor y ms hemos
liquidado gente en la Argentina. El primer peronismo, seores, con todo lo autoritario y enemigo
de la democracia que fue, tuvo un solo, lamentable muerto: Ingalinella. Despus vino la Triple
A: que mat peronistas, a Troxler, a Atilio Lpez y a valiosos hombres de la izquierda como
Silvio Frondizi. Pero sobre todo: peronistas, cuadros de la JP, clandestinos y de superficie. Pero
la patria agraria y financiera que respald a Videla y Martnez de Hoz arras con una
generacin completa. Estoy harto de discutir con gorilas, Beatriz: no quiero defender al
peronismo. Quiero pensarlo. El gorila, con su odio, te impide pensar.
En cuanto a Cristina F., Sarlo dice, con frialdad, que se dice que habla bien. Reconoce que
habla de corrido, que no vacila y que no se confunde con los tiempos de los verbos. Eso

solo, Beatriz, hara de Cristina F. uno de los presidentes o de los polticos ms inslitos de
nuestra historia. Pero discrepo con Sarlo: Cristina F. no habla bien por no confundir los tiempos
de los verbos, habla bien porque dice verdades que pocos se atreven a decir. Porque tiene
razn es que habla bien. Porque hoy, ante este semigolpe institucional, ante este odio de clase,
ante esta bronca que le tienen a este gobierno (sobre todo, como bien dice ella, por su poltica
de derechos humanos), que los proto-golpistas califican de revanchista, montonero y
terrorista, elementos de los que dicen se compone, la Presidenta no se amedrenta y les dice a
los agro-piqueteros que son los piquetes de la abundancia. Y algo impecable, de una enorme
justeza para definir la tragedia de los grandes productores (los pequeos es otro asunto que
habr que diferenciar): que el problema que tienen, dice Cristina F., la causa por la que luchan,
reside en que si tienen tres 4x4 jams aceptarn el despojo de tener slo dos. Por eso habla
bien Cristina F. Porque habla instrumentando el sentido que los griegos y toda la tradicin de la
filosofa de Occidente hasta Heidegger da a la palabra logos. Logos es pensamiento, concepto,
discurso, razn. Y, muy especialmente para el tema que tratamos, logos es inteligencia. Esto
es un escndalo! El agro-golpismo, los ilustrados de la derecha y hasta los malhablados de las
radios enfrentan hoy a una peronista que no slo es inteligente, sino, adems, mujer. Este
escndalo los tiene locos. No lo pueden tolerar. Cristina F. tendr que usar largamente su
logos para que lo toleren, para que lo entiendan. De ah, no de ellos, surgir la estabilidad y la
fuerza de la democracia argentina.

El lenguaje poltico

El discurso y el mtodo
Beatriz Sarlo - Horacio Gonzlez

BEATRIZ SARLO Y HORACIO GONZALEZ EN LA REDACCION DE .Debatieron acerca de cmo se

usa la palabra en el discurso oficial, su valor simblico y la analoga de cosas presentes con las del pasdo.

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Son dos viejos conocidos. Pero el medio intelectual en el que nadan los ha ido llevando a orillas contrarias.
Y la divisoria de aguas se ampla cuando el tema de discusin es el campo, el de las vacas y la soja, su
protesta. Beatriz Sarlo y Horacio Gonzlez, referentes obligados del escenario intelectual argentino, se
reencontraron y reeditaron en este dilogo posiciones enfrentadas que dividieron a la sociedad argentina.
Gonzlez ha tomado un papel activo en la defensa oficial; es una de las caligrafas ms visibles en la Carta
Abierta, movimiento de intelectuales que apoy al Gobierno. Sarlo no se aline grupalmente en este debate
pero public dos artculos en diarios nacionales que sentaron su posicin frente al Gobierno y que fueron
tomados en cuenta en las columnas de amigos y enemigos del kirchnerismo. En un medioda soleado, se
encontraron en la redaccin de y coincidieron, excepcionalmente a lo largo de la conversacin, en elogiar
el documento que Vicente Palermo envi a Carta Abierta manifestando criticas que tanto Sarlo como
Gonzlez entendieron como valiosas. Despus, vino el disenso y la contribucin a la construccin, sin final
armnico, de un debate que todava contina.
En "La pista falsa", novela de Henning Mankell, un ex periodista habla con el detective
Wallender y le dice que abandon la profesin porque su trabajo de investigacin se pareca
al de aquel que se pona a cavar un pozo y tiraba la tierra a un costado. A continuacin
apareca otro que haca su propio pozo, le tiraba la tierra encima y tapaba su trabajo Creen
que esta imagen se puede aplicar al escenario intelectual argentino?
Silencio.
Horacio Gonzlez: Empezs vos, Beatriz?
Beatriz Sarlo: ...Yo dira que desde que se anuncia la transicin democrtica, se produce un esfuerzo de
escucha entre los intelectuales de diferentes familias. Lo cual no excluye que cada gato siga caminando por
su pared, es decir que haya una pluralidad de colocaciones frente a la poltica, la esttica o al pensamiento
que persisten y que ah est la riqueza de un campo intelectual. Lo que yo dira es que resulta indispensable
tener interlocutores resistentes. No es posible pensar en ausencia de interlocutores que sean al mismo
tiempo oposicionales a lo que uno piensa. Por tanto, y pese a que los diarios, peridicamente, dicen: no hay
debate entre intelectuales, yo dira que se equivocan. Primero porque desde los diarios no se leen las
revistas donde escriben los intelectuales. Y segundo, que no siempre la polmica entre intelectuales tiene la
forma de la polmica que el periodismo necesita como explosiones de una idea. Creo que lo que sigue
existiendo en los ltimos veinticinco aos, es saber que hay un otro afuera que no piensa como yo.
H.G.: No puedo menos que coincidir, puesto que se tratara de coincidir sobre un sistema de lecturas
mutuas. Me es sugestiva la imagen de uno tirando tierra sobre otro, porque tiene un aspecto inclemente, de
algo que carecera de la necesaria comprensin de lo que seran esfuerzos compartidos, en una suerte de
gnero, que sera el intelectual, con sus estirpes enfrentadas. Traigo la disputa entre Sartre y Camus,
cuando Sartre deca: "Cada vez que leo el diario, pienso en qu estar pensando Camus despus de leer esta
misma noticia". De alguna manera, aceptar la polmica, aceptar el dilogo fantasmagrico, era una forma
de resolucin de lo que llamaramos el conflicto intelectual. Pero la idea de echar tierra la agrego como una
inevitable accin, que es la pregunta de si estar bien lo que estoy pensando y lo que estoy haciendo.

Cuando otro echa tierra es una imagen hasta de sancin ltima sobre un pensamiento adverso.
B.S.: Quizs, haya cambiado el estilo de intervencin, y que, despus de la dictadura, todos quedamos
con un cierto cuidado de cmo vamos a tratar las contradicciones: una posicin que impida considerar al
que est enfrente como un enemigo principal, y que impida que se forme un bloque de enemigos frente a
las posiciones que uno puede defender.
Cmo calificaran ustedes el anlisis, la discusin que hubo en torno del conflicto del campo? Fue
interesante?
B.S.: Creo que el conflicto con el campo no produjo nada de lo que estaba diciendo. Rescatara la
respuesta de Vicente Palermo a la Carta Abierta, una intervencin de un nivel poltico-intelectual
importante. Pero, as como la sociedad estaba completamente conmocionada, el campo intelectual no
produjo una polmica de ese estilo.
H.G.: Al documento de Palermo le doy envergadura polmica. Lo leo y reconozco que hay una
proposicin crtica que alude a la historia intelectual del pas de las ltimas dos o tres dcadas. En segundo
lugar, alguien tiene que proponerse si est a la altura o no de responder a ese debate. En tercer lugar, debe
haber un sentido de la ruptura entre las personas, los pensamientos, para que ese debate pueda
modernizarse. Pensar la vida intelectual es pensar, frente a esa ruptura, en una utopa reparadora que
pueda ocurrir en algn momento. Oscar Landi deca, cuando analizaba debates polticos, que despus de la
confrontacin, cada uno, sin confesarlo, sin dejar que se notara, tomaba del otro el argumento que incluso
haba sido el que motivaba la disposicin a enfrentarse.
Sarlo, en este debate reciente, salvo lo de Palermo, el resto de los aportes intelectuales no
le pareci interesante?
B.S.: No. No me pareci interesante porque el conflicto fue sumariamente definido por el Gobierno y,
desgraciadamente, por un ncleo de intelectuales que se sum sin demasiada reflexin a esa definicin
sumaria del conflicto. Es decir, el ncleo de intelectuales le puso palabras retricamente ms admisibles en
la universidad, como cuando habla del 55, los comandos civiles o los grupos de tareas o que haba un
movimiento destituyente.
Gonzlez, para usted fue interesante?
H.G.: Hemos pasado del elogio a Palermo a la idea de que habra otro tipo de intervencin intelectual
que se ofrecera como un revestimiento del aspecto ms inmediatista que tiene la poltica, que es, en este
caso, la posicin del Gobierno. No coincido con esto. Podemos considerarlo como una expresin de la vida
intelectual. Es decir, cuando aparece la palabra destituyente, no se puede considerar que apenas es un
mero ropaje exterior a una cuestin que de todas maneras estaba definida, supuestamente mal, porque
utilizaba las armas del lenguaje ms directo de la poltica. Hay una distancia con el modo en que el poltico
efectivo habla, es una tarea intelectual. Se ha dicho "hay comandos civiles", se ha dicho "hay golpe de
Estado". La distancia que hay entre una palabra y otra, es decir, aquella que est escrita en el naturalismo
del lenguaje poltico, y aquella que lo reconstruye de alguna manera, habla efectivamente de un tema que,
por un lado, se dirige hacia nuestras divergencias, que son ostensibles. Aqu se estableci un uso nuevo de
la palabra, y por lo tanto, eso me da la impresin de que es un uso del polemismo y de la vida intelectual
respecto de cmo uno imagina que el peso de las palabras interviene en el cuadro de una situacin poltica
en que estn involucrados el Estado y sus polticas especficas, ah veo s una divergencia interesante.
Tomo los tres documentos de Carta Abierta; lo que escribieron Grner y Rozitchner: lo que escribiste vos,
Beatriz tanto en La Nacin como en Perfil. Creo que fue un perodo de mucha productividad de escritos.
B.S.: Nunca se me ocurrira decir que son revestimientos inmediatistas; no lo dije ni se me ocurrira
decirlo. Dije que son traducciones intelectuales del discurso que estaba enunciando el Gobierno. Y hubo
otras. Creo que es tuya la frmula de "un golpismo sin sujeto". No?
H.G.: S.
B.S.: Hubo otras que me resultan igualmente discutibles. Pero para qu sirven las palabras? Las
palabras sirven para pensar. Debe haber un momento en que las palabras tengan su brillo carismtico de
movilizacin de multitudes, y yo no voy a ignorar esa dimensin de la poltica. Pero digo, para qu sirven
las palabras cuando circulan en un grupo miserablemente pequeo de personas, como somos nosotros. Por
tanto, golpismo sin sujeto y destituyente, a m no me sirven para pensar lo que sucedi en la Argentina en
los ltimos meses. Las capas medias urbanas hicieron una traduccin rara de lo que estaba sucediendo en

el campo; saban tanto de soja como Cristina Kirchner, y empezaron a traducir la cuestin del campo en
trminos polticos, o en trminos de una insatisfaccin poltica, y sas fueron las masas que se movilizaron.
Si alguien hubiera dicho "del resultado del conflicto con el campo puede salir un Gobierno ms debilitado
de aqul que gobern en los ltimos cinco aos", hubiera puesto mi firma. Entonces, sentmonos a pensar
cul es la mejor estrategia para que un Gobierno no salga debilitado. Pero cuando se habla de la palabra
destituyente, por un lado, y del otro lado escriben "comandos civiles", frase que la ltima vez que la
escuch fue a los once aos, que parece sacada del stano de la Iglesia del Socorro, donde se grab la
"Marcha de la Libertad", no estamos ayudando a que se construya bien el conflicto poltico.
H.G.: Bueno, tampoco coincido porque, al mismo tiempo que digo que encuentro una buena formulacin
del problema tambin digo que hay una perpetuacin de la presencia de las palabras bajo ese modo. Yo
tambin exijo un cuidado de las palabras, porque les doy ese valor que las convierte, quizs, en prcticas
que tienen un peso en la configuracin del momento histrico. Yo tambin qued sorprendido cuando
escuch "comandos civiles". Pero el rgimen de uso de las palabras en la vida poltica lo entiende todo el
mundo. Yo interpreto la vida intelectual como algo que descubre aquello sobre lo que se discute. Que est
prevista en la tolerancia del equvoco, del desfasaje respecto a las definiciones no compartidas, los
conceptos. Escuch en plaza pblica la expresin comandos civiles, hice ajustes, a esa palabra: no vivimos
esa poca. Por tanto, uno puede entender que no es una poca de las cavernas, donde se cantan aquellas
marchas. El segundo ajuste que hice es: sin embargo, me interesa que se hable as; creo que el que habla
as, est en zona de riesgo, pero toda la poltica argentina est en zona de riesgo. Y el pas tambin.
B.S.: Horacio, si me permits, el tercer ajuste es que eso era un insulto...
H.G.: No, en eso no coincido.
B.S.: Era un insulto. Porque yo que no soy peronista, si soy denominada comando civil, me siento
insultada. Los comandos civiles estuvieron presentes en los meses preliminares y en la revolucin de
setiembre del 55, no tengo por qu recordrtelo. Es el insulto que se propina al enemigo al cual se lo dirige.
Y yo me siento insultada..
H.G.: Es que te sents insultada por un uso literal del lenguaje.
B.S.: No, ese uso no puede ser literal, dado que el ex presidente que lo estaba usando no poda creer que
haba comandos civiles. El haca un uso figurado, y ese uso es el que me insulta. Uso literal no haba salvo
que pensemos que el que estaba enunciando ese discurso era loco, porque dijo: "Vuelven los comandos
civiles..." Solamente puede haber un uso literal si esa persona est loca. Como Kirchner no est loco, ese
uso no era literal, era un uso figurado. Ese uso figurado es insultante.
H.G.: Bueno, yo no creo en la historia cclica, este no puede ser un presente cclico, eso no existe en la
forma de hacer historia. Si una persona lo creyera, y despus de esa creencia usara un lenguaje que
explicara que 1955 est entre nosotros sin ms, yo estoy en desacuerdo. Y por eso mismo, me parece que
las expresiones que se escuchaban en la plaza pblica las interpreto como parte del arcano metafrico de la
Argentina.
B.S.: Pero vayamos a otra escena. Cuando entro a la plaza de las carpas, me dan unos volantes de "La
Cmpora": "Los argentinos no somos zonzos": 1930! La dcada del 30! Jauretche. Pero antes de eso, la
dcada del 30: los argentinos no somos zonzos, no nos vamos a partir por la particin europea entre los
aliados y el Eje. Cul es el sentido que tiene traer esa historia ahora? Vos me dirs: "Jauretche es un
pensador popular de la Argentina". OK, pero cuando aparece esto se est enriqueciendo el debate del
presente, o lo que se est haciendo es resumindolo, como si el debate del presente slo pudiera ser escrito
poticamente? Vale la pena que vos y yo pensemos, los intelectuales pensemos, cmo escribir el discurso
de la poltica.
H.G.: La mencin a Jauretche vale como muy buen ejemplo, porque lo ha mencionado Eduardo Buzzi,
tambin la presidenta. Me parece que hay que hablar de la poltica con una exigencia poltica de lenguaje,
que de por s es sinnimo de acudir a muchos de estos lenguajes. Hay que renovar el lenguaje poltico. Se
estuvo discutiendo en la Argentina el tema de la locura. Una oposicin fcil de encarar en una discusin
por el poder, decir que los otros estn locos. Decir que Kirchner est loco y dems. Vos lo descartaste, pero
es un argumento utilizado. Yo les reclamara, a pensamientos como los tuyos, que persigan esta movilidad
interna que tiene el lenguaje, de modo tal que sin decir que alguien est loco, o dicindolo sobre todo en el
modo en que se escribe en la Argentina que hace de la locura la forma de imputacin bsica para decir que
hay que desembarazarse de un gobierno.

B.S.: El lenguaje es materia. Entonces, hay que acentuar el carcter de esa materia, yo te dira para usar
un adjetivo que es de tu gusto, el lenguaje es brbaro. Pues la poesa lo que hace es escarbar en esa materia
que es ingobernable, no volverla ms ingobernable an. Pero no acenta la fluidez y la indeterminacin de
esa materia, sino que la fija en un determinado momento.
H.G.: Tambin veo el lenguaje como esa materia que escapa. Ahora, quizs divergimos en la idea de
cuntos mbitos de traduccin tiene el lenguaje poltico. Y por lo tanto, el lenguaje poltico, quizs, era el
lugar donde esa fijacin que vos reclams es algo que es incmodo decir, que es que tiene muchos pactos
en la verdad. O sea, que la verdad es relativa. El ex presidente lo dijo muchas veces. Y al mismo tiempo, esa
definicin es un poco angustiante.
B.S.: Si el ex presidente piensa que la verdad es relativa, hubiera podido ahorrarle a este pas cuatro
meses de conflicto, y sentarse a una mesa de negociacin. En la accin poltica, en el momento de la accin,
antes de tomar la determinacin poltica, las verdades pueden ser debatidas; en el momento en que se
toma la determinacin poltica, hay que optar por una de esas verdades y avanzar. Lo cual no quiere decir
avanzar con un tanque con esa verdad, lo cual no quiere decir avanzar sin crear campos de alianzas, sin
crear discursos explicativos, sin crear argumentaciones. Pero hay un momento en que alguien piensa que
sta es la accin que debe llevar adelante y se acaba la relatividad. Cuando se piensa que las retenciones
tienen que ser de tal porcentaje y no de tal otro, la verdad deja de ser relativa. Lo que yo critico es cul es la
poltica, cul es el conjunto de dispositivos polticos por los cuales esa verdad, que dej de ser relativa, se
traslada a la sociedad, a aquellos que la tienen que defender, a aquellos que tienen que enfrentarla, a
aquellos que se sienten enfrentados por ella.
H.G.: Por eso, lo que caracteriza la situacin de hoy es una lucha para definir el lugar de la verdad. Por lo
tanto, la definicin que hizo el ex presidente de una manera generosa y amable, no define exactamente lo
que pas despus, y quiz no define lo que pasa siempre en la poltica, que es algo que tambin es que es un
partido que se toma, generando un fuerte consenso de verdad. Esto no quiere decir que sea incorrecta la
preocupacin de la filosofa por definir ciertas verdades apriorsticas; la idea del espacio, del tiempo.
Digamos, se puede definir hoy lo que pasa en la Argentina como una mutua imputacin de sectores muy
caractersticos de este momento de la lucha poltica, con relacin a quin miente, con relacin a la
veracidad de las cifras, la veracidad de las frases. Por lo tanto, es una lucha por la verdad, o si quers
decirlo ms suavemente, por la veracidad. En ese sentido, me parece que el personaje recin criticado, el ex
presidente, tambin realiz una definicin con la verdad relativa. Como todo protagonista poltico, y como
nosotros mismos debemos ser protagonistas polticos indirectos, nunca alcanzamos con nuestras propias
definiciones lo que realmente ocurre. Pero, efectivamente, el argentino est en un momento parecido a
esto. Un momento muy abismal, donde cuestionar las cifras de una institucin pblica, estadsticas,
cuestionar lo que dice un diario (Pgina 12), es un mutuo juego de verdades, donde, evidentemente, est
ausente lo que en otros momentos ms difanos, aun de lucha, que tuvo la sociedad argentina, esta
ausencia de ese campo de intermediaciones, donde una opinin de la consultora Standard & Pools
conmueve la vida poltica argentina, y pueden ser tres ejecutivos de Nueva York que determinan un punto
ms o un punto menos de una cotizacin o una evaluacin.
B.S.: Esto le sucedi a De la Ra, sin duda y cae, en parte, por una militancia golpista de sectores del
peronismo, que azuzaban a estos mismos sectores de Wall Street a que bajaran el pulgar o subieran el
pulgar. O sea que esto es una experiencia que la tenemos. Un gobierno inepto y maniatado cae, tambin en
parte, por una doble pinza de experiencia destituyente de sectores del peronismo...
H.G.: Hago de cuenta que no escuch nada.
B.S.: ...y de estos jvenes de Wall Street. De todas maneras, esto que vos decas respecto de si las
verdades eran relativas o no eran relativas, me parece que es una discusin. Los ndices del INDEC no
entran dentro de la verdad, entran en la cuestin de la verosimilitud; no solamente son falsos, hoy, sino
que son inverosmiles. Lo cual me preocupa bastante ms que si fueran falsos, porque la inverosimilitud es
un gobierno pasando ndices que van contra la experiencia de la ciudadana y pensando que esos ndices
van a ser tomados como verdaderos. Reconstituir el modo de ver el antagonismo, que es lo que vos
pretends, es una cuestin que, casi dira que es un captulo posterior a reconstituir algunos instrumentos
para poder hablar de este pas.
Hubo quienes pensaron el conflicto del campo como un combate clasista. Otros
observaban: "hay piqueteros de ambos lados". Cmo estaban conformados los bloques
enfrentados en trminos (si es que todava se puede hablar as) clasistas?

H.G.: Quiero sealar la gran importancia que tuvieron los grupos de incorporar expresiones que antes
formaban parte de lo que antes definiste, Beatriz, como esta capacidad del lenguaje de aprender y
circunscribir adecuadamente el flujo de contingencia. Por lo tanto, era muy difcil orientarse. Es decir, la
idea de izquierdas, la idea de derecha, fueron todas muy vulneradas. Por lo tanto, hay que reconstituir de
alguna manera el modo de hablar del antagonismo. Pero sin este canto de coincidencias en el uso del
lenguaje, slo pueden tener ventajas los que reconstruyen una vida amenazadora para las formas
populares, pero apelando a un lenguaje popular. Por lo tanto, para tener la expectativa de que el lenguaje
tenga una nica capacidad de cerrarse sobre un sentido de inmediato comprensible, estamos en un
momento absolutamente dispar y antagnico con este otro tema del lenguaje, que vos muy bien definiste.
B.S.: No hubo un esfuerzo en los intelectuales kirchneristas que firmaron las cartas, en caracterizar el
frente rural, en caracterizar de manera adecuada desde un Buzzi hasta un Miguens. El Gobierno los
embloc como si hubiera ledo A propsito de la contradiccin, de Mao Ts Tung; los convirti en el
enemigo principal. No hubo un esfuerzo por parte de los intelectuales para ver cules eran las clases y
sectores sociales, o cmo podemos hablar de los antagonistas sociales hoy, cules eran las clases y los
sectores que estaban all presentes, y por qu milagro de la naturaleza, aquello que no se haba unido
nunca en el siglo XX en la Argentina, termin unido en un conflicto completamente secundario, si lo vamos
a ver desde una perspectiva histrica. Cinco puntos de retenciones era un conflicto secundario. Cules
cosas son las cosas que un grupo de intelectuales puede hacer para reconstruir el modo de hablar del
antagonismo? Ninguno de nosotros tiene un aprecio espontneo por el estilo de De Angeli, pero dnde lo
pongo en la estructura productiva de la Argentina a De Angeli? Los intelectuales que apoyaron al
kirchnerismo estn muy por debajo de sus tareas intelectuales. Porque eso es tambin un modo nuevo de
hablar del antagonismo.
H.G.: Definira tu razonamiento as: el Gobierno parecera estar de ms; se equivoca en la definicin del
conflicto, lee textos antiguos, no slo trabaja en un canon de cifras inadecuado sino que perjudica a las
mismas clases populares. Me parece que no ests ante alguien que le interese negar ninguna realidad en
sus mltiples significaciones; y por lo tanto, el ejercicio de escribirla, explicarla. Me permito decirte que
ests trazando un gran panorama desolador de la situacin de la cultura poltica argentina. El signo de tu
intervencin es la tachadura de anacrnico. Dnde pons vos al Gobierno? No hizo nada? No tom
ninguna medida importante en el pas? No se te ocurre que este antagonismo puede ser producto tambin
de ciertas medidas que tom el Gobierno inditas, para que el antagonismo sea en s mismo indito?
B.S.: Con muy poco lo hubieran tenido a Buzzi comiendo en Balcarce...
G.H.: No, no es as. Una cosa son los errores del Gobierno. Es un captulo donde todos ingresaremos con
entusiasmo. Incluso yo. Otra cosa es que en tu descripcin parece un Gobierno torpe, que podra
perfectamente no existir, no tiene peso ontolgico. En tu reflexin, el Gobierno no existe.
B.S.: Si tomamos los ltimos cinco aos, incluyendo a Duhalde, tengo un balance muchsimo ms
matizado de este Gobierno, en el cual yo te dira que estoy ms cerca de un juicio que el peronismo me
suscita habitualmente, que es que no hay que mirarlo en el da a da, porque uno se disgusta, sino en
general. No es una oposicin rabiosa la que yo estoy haciendo.
G.H.: No digo que seas meramente una opositora, o que cometas errores de opositores anteriores. Tu
juicio matizado, de mediana duracin, como decs, finalmente te lleva a un reimpulsamiento a la sensatez.
B.S.: Con el peronismo sucede esto, no es necesario ser un rabioso opositor para ser un opositor; y si uno
es un opositor racional, como es mi caso, uno dice tales campos de medidas son campos de medidas con los
cuales no me identifico. Digo, soy opositora, no quiero ser construida como opositora por discursos que no
son los mos. Soy opositora a un Gobierno. Punto.

Fuente
http://edant.revistaenie.clarin.com/notas/2008/08/16/_01738399.htm

La partitura en Plaza Congreso

Por Horacio Gonzlez
No es un caso fcil el llamado populismo argentino, pues tiene en su
memoria poltica una fuerte capacidad incorporativa de diversidad de temas
que en principio ni le pertenecen, ni se hallan en alguna cartilla bsica
previamente escrita, en la que el curioso investigador desee buscar indicios
concluyentes respecto de las grandes ideologas del mundo moderno.
Comprese con el populismo ruso del siglo XIX. Ellos tradujeron El Capital
del alemn antes que Juan B. Justo en la Argentina. El peronismo de los
comienzos estuvo muy escrito, pero a la luz de los bloques geopolticos
originados en la posguerra. Pasin doctrinal transmitida con catecismos y
resmenes ceremoniosos. Hoy, el populismo el que vio con exigentes
escorzos tericos Ernesto Laclau, pero para decir otra cosa escribe menos,
se confa en impromtus y en escuetos silabarios de urgencia. Sigue, es claro,
un linaje. Pero le faltan escrituras que se sostengan por s mismas, en su
propia lgica argumentativa. El texto de Rafecas, al fin, cumpli en una
coyuntura especfica ese propsito.
El hablar populista, no obstante, hoy adquiri una dimensin nueva, aunque
no se la reconoce, porque a pesar de que por momentos asume la forma de
Twitter y sus sucedneos es comprensible que esa fatalidad suceda sigue
en sustancia las rutas de la oratoria clsica. Largos tramos, que se elaboran
entre vas de explanacin que ora se conjugan, ora se separan, y admiten
todas clase de digresiones. Es una novedad. Cmo valorarla? Se plantea un
nuevo papel del pas en el mundo, se mantiene las crticas a las nuevas
alianzas globales (flujos financieros, judiciales, comunicacionales,
tecnolgicos, en un racimo entrelazado que recorre el mundo, arrastra
incluso a buenos periodistas y a sensibles actrices de Hollywood). Si se es
ocioso frente a estos lenguajes y coaliciones de la nueva sensibilidad
hegemnica, el enftico discurso presidencial parecera meramente
acumulativo, fctico, apenas apto para que se le imputen vecindades
resbaladizas con las polticas de clientela de los Csares romanos, o con
formas bonapartistas alrededor de una figura afortunada que reparte
favores por encima de las fisuras efectivas que impiden considerar que no
hay totalidad posible ni en la sociedad ni en la nacin.
Sin embargo, al ver la Plaza del Congreso en su profunda heterogeneidad,
se adensa esta cuestin. No slo en cuanto al rostro social de esas
multitudes, a su estratificacin en relacin con edades y profesiones, sino al
modo en que all llegaron, a si predomin el mnibus de las intendencias o
la predisposicin autolocomotiva (vulgo: vinieron por su cuenta) o si en su
infraestructura simblica es un modo de decir portaban bombos,
panderetas, cartelones gigantescos de escala industrial o imgenes caseras,

confeccionadas en la intimidad domstica. Todos esos soportes si nos

ponemos en la jerga informtica han variado dramticamente a lo largo del
tiempo. Hablando de lo que le pertenecera originariamente al populismo
del que hablamos, de este populismo, ni siquiera el bombo dej de sufrir
una evolucin curiosa. En el peronismo, ni estuvo desde el principio basta
ver la primeras fotografas de las marchas peronistas ni dej de
evolucionar formal y rtmicamente en las diversas pocas, registrando de
una manera u otra su parentesco con la murga como formacin ldica y
pardica. Pero el bombo, en lo poltico, no es pardico solamente, sino que
otorga solemnidad y un rasgo de melancola que se filtra en lo naturalmente
festivo.
El tambor es un instrumento milenario, ritual, militar, religioso y poltico. De
remoto origen africano y turco, se expandi por Europa Cervantes y
Shakespeare tardamente lo introducen en sus obras con connotaciones
picarescas y populares, hasta que Haydn, Mahler y Wagner lo utilizan en sus
grandes composiciones. Si hiciramos la historia de la variedad del bombo
rioplatense en su cruce con el peronismo, obtendramos distintos resultados
y diferentes maneras de interpretar su compromiso con la negritud, las
mitologas barriales, el cine de Soffici y su llegada plena a los grandes
espectculos de plaza pblica. El tamboril fue el peronismo de los orgenes,
el bong se introdujo en las juventudes de los 70, los bombos gigantescos
tambin, evidentemente una humorada pantagrulica de cuyo triunfalismo
hay siempre que precaverse. Las agrupaciones de bombistas no es
necesario recordar al Tula, que le vio la veta empresarial al asunto
provienen del Carnaval y del ftbol, pero cumplen con los restos de
memorias que reconocen su origen en tiempos muy lejanos. Si bien no es
igual al jefe de batera del Carnaval brasileo, el director del conjunto de
bombos de las agrupaciones percusivas argentinas a veces guarda una
complejidad tan lograda como la que pudo introducir Berlioz en su Rquiem,
al agregar doce timbales a su partitura.
En la Plaza del Congreso me pareci hubo menos lucimiento de los
tambores, bombos, timbales y atabaques, pues la marcha hacia ese punto
vital de la ciudad no es igual al acto de desembocar en Plaza de Mayo. Aqu
hay que recorrer ms cuadras y puede manifestarse el contorsionismo
estetizante y la rtmica que altera tonos jocosos y graves. En el Congreso
atestado por la muchedumbre irona: no faltaron paraguas recrudeci
como nunca el globo inflable, que prefieren los sindicatos, los intendentes o
los candidatos. El aspecto de festival atmosfrico que se produce, con
dirigibles y globos polimrficos que tambin se remontan a largas
tradiciones artsticas y tcnicas para trabajar un espacio arquitectnico
abierto, cambia en gran medida la naturaleza y el arte de las grandes
concentraciones de masas. Les da levedad area, a pesar de los sucesos de
honda significacin poltica que estn en juego, les otorgan a las
manifestaciones multitudinarias un no se sabe bien qu, de un aire de fiesta
medieval, o de plaza cientfico-carnavalesca donde algn hermano

Montgolfier hace sus pruebas de vuelo sobre Pars, sin haber conocido
todava el nailon ni el gas propano.
En algn momento, en la plaza, los bombos ensayaron su conocida
tendencia a disputarle el sonido ambiente al orador la oradora, en verdad
. La historia argentina conoce muy bien los conflictos que all se producen.
Pero esta vez hubo una autocontencin asombrada y asombrosa. Lo que se
estaba diciendo desde la ms alta silla del Congreso era muy importante. La
voz humana, en sus diversos tonos informes tcnicos acumulativos,
terminacin de represas, satlites, anuncios en los que siempre es prudente
retener la jactancia que naturalmente los envuelve, dichos con un fraseo
por momentos confidencial y otros de moderada exaltacin, y luego, el hilo
interno para recorrer la tragedia argentina hacia el final, la voz enhebrada
en tonos ms airados para responder a los diputados ms duchos en la vieja
artesana de las chicanas, y arrebato final para remarcar un legado, esa
voz humana, decimos, lograba una extraa atencin masiva. Cifras glidas
de produccin cientfica parecan rozar regiones picas y el llamado a
considerar la historia como otra cosa que los ciclos polticos y
parlamentarios (ambos aspectos se entrelazan y nos importan por igual)
introduca el tema del historicismo en los movimientos populares, que tanto
puede ser el mximo refinamiento de la vida popular (si no cultiva liturgias
inmviles) como su grisceo ritual (si no asume proporciones conceptuales
elaboradas a la luz de la experiencia crtica universal). Toda historia nacional
va y viene desde la construccin de un dique y el temblor de la memoria.
La plaza puso la historia argentina sobre sus pies, y la sac del policial
negro, de la psicologa del suicida y de las maniobras parajudiciales, y
esperemos, tambin, de los servicios de Inteligencia corruptos en s y para
s. Le dio sustento a un gran texto: la presentacin del juez Rafecas. El frgil
hilo de la historia nacional estaba por debilitarse o desvanecerse. Un
dictamen judicial de la tradicin clsica (sensato y prudente, sin jugueteos
melodramticos), un discurso cuya longitud casi abarcaba un viaje en tren
desde Buenos Aires a Rosario (inusual territorialidad de la voz pblica, en
momentos en que se dice que las audiencias masivas requieren pan y circo)
y doscientos mil tamboriles en silencio el pulso secreto del corazn
invitaron a pensar nuevamente el pas bajo el rgimen reflexivo de las
grandes ideas y no de las operaciones secretas y las sigilosas
deformaciones de todo lo que se dice, aun cuando sea escuchado por miles
y miles de un modo y trasladado de otro a los noticieros de turno bajo un
rgimen de selectividad facciosa. Un mero dirigible inflable, mecido por el
viento y mojado por la lluvia desmenta el anunciado autogolpe y saludaba a
los tantos y tantas que fueron simplemente porque sintieron el peligro. Un
famoso general (del siglo XIX), guardaespaldas de un no menos famoso
diario, como los mticos guardianes que pone Dante ante los prticos divinos
que deben atravesarse, supo decir: las batallas no se reescriben como si
fueran partidas de ajedrez mal jugadas. Sus herederos quieren reescribir la
formacin del bloque social fracasado en 1946, llamado a una nueva
comprensin de las urgencias del arco opositor, a pesar de que sus flechas

son pcimas que van desde el centroderecha exasperado hasta liberales en

goce permanente de virtuosas abstracciones histricas. No desperdicien
fuerzas, nanse, se les ensea con paciencia. Puede ser que eso ocurra y el
pas viva prximamente una de sus dramticas confrontaciones electorales
en un teatro emocionante entre sus dos alas histricas. Pero la historia no es
un ritornello; a lo sumo, la facultad del presente para reordenar los hechos
del pasado, que nunca estn fijos e interpretados de antemano.
Pero ser una confrontacin con nombres repetidos? Macri ayuda poco con
su lacnico enigma: Tambin tenemos banderas justicialistas. Hace
poltica con las vacilaciones electivas del cumpleaero en la sastrera:
corbata, pantuflas o saco sport? La familia Pinedo tiene un ascendiente que
en 1955 vena del socialismo conservador del 30 no se dispuso fcilmente
al golpe notorio. Pero no es eso a lo que se refiere Macri, pues quiz no
conozca este episodio, sino a la clsica tcnica de tomar porciones de lo
otro, de aqu y de all. Un populismo sin energa, laxo y sin dramatis
persona, un populismo de pogo y serpentina. En cambio, la otra partitura
populista, a partir de esta Plaza del Congreso, debe repensar su bagaje, sus
cordajes, sus ensambladuras. De pensar en difciles contrapuntos y el
discurso escuchado, en su parte lluviosa y en su parte soleada, lo insinuaba
entre la ingeniera y la filosofa de la historia. Debe pensar sus liturgias, no
hacerlas descansar en pilares fijos; si de su ncleo duro se desprenden sus
partes de hojaldre (las patas peronistas del sempiterno ciempis de la
poltica argentina), debe readquirir lo que ya tiene, sin saberlo, y lo que sin
duda sabe que no tiene. La apertura al mundo, Rusia, China, son enormes
desafos que implican estar en el mundo no slo por los trgicos atentados
an no esclarecidos, sino la obligacin de repensar la soberana no slo en
trminos de acuerdos econmicos equitativos, sino en reponernos en el
interior de la historia contempornea con nuevas dimensiones y partituras:
un humanismo autocentrado y universal, munido de todas las grandes ideas
de progreso, justicia, memoria y crtica, que al tocar nuestros tamboriles,
sabindolo o no, las estamos invocando.

Fuente: http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-267275-2015-03-03.html