AULA 1

CONSTITUCIONALISMO
Profa. Daniela Veloso Souza Passos

O QUE CONSTITUCIONALISMO?

 Constitucionalismo

em Sentido Amplo

Limites ao poder por meio de regras escritas ou no escritas

Constitucionalismo

em Sentido Estrito

Limites ao poder atravs de uma constituio escrita

Carter:

Jurdico
Sociolgico
Poltico
Ideolgico

 Movimentos

De

Constitucionalistas

natureza jurdica, social, ideolgica;

Limites

ao Poder;

Declarao

Fins

de Direitos;

Garantsticos;
4

 Breve

apanhado Histrico- Filosfico:

Afirmao histrica dos Direitos Humanos

Opresso X Liberdade
Necessidade constituies escritas para legitimar o Poder e
assegurar liberdades;

 Marco

Filosfico Jusnaturalismo

Direito natural inerente ao ser humano

Variaes conforme a filosofia grega ou romana

Grcia: Ordem natural regida pelo Cosmos que faz com que
as coisas sejam como so
Romanos: F. Vontade de Deus.

Formulaes tericas para justificar a existncia do

Estado
9

 No

plano econmico: a transio para o capitalismo

No plano social: surgimento de novos grupos sociais.
No plano poltico: centralismo que impedia novos grupos
sociais tomar as decises polticas.
Questionamento das bases tericas legitimadoras
do poder
Jusnaturalismo Racionalista

10

 Teorias

Constratualistas:

Thomas Hobbes (Leviat- 1651)

Jonh Locke (Dois tratados do governo civil 1689)

Crtica ao Direito Divino dos reis
Governo limitado por leis
Direito de revoluo

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 Marco

Histrico: Sec XVII movimento constitucional

Ingls. (Revoluo Inglesa)

Guerra Civil Inglesa (1642-1648)

Repblica de Cromwell (1649-1658)
Restaurao Monrquica (1660-1688)
Revoluo Gloriosa (1688-1689)

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 Magna

Carta 1215

Petition of Rights de 1628

Habeas Corpus Act de 1679
Bill of Rights de 1689

Revoluo Americana

-1776
Revoluo Francesa-1791

13

FASES DO CONSTITUCIONALISMO

14

EVOLUO DO CONSTITUCIONALISMO
Constitucionalismo Antigo
Constitucionalismo

Idade Mdia Carta Magna de 1215

Constitucionalismo Moderno

Constituio norte americana- 1787

Constituio francesa 1791

Constitucionalismo

contemporneo

Neoconstitucionalismo

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CONSTITUCIONALISMO ANTIGO:
Denominamos

constitucionalismo antigo as experincias

constitucionais anteriores s revolues liberais do sculo
XVIII.
Conjunto de princpios
escritos
ou consuetudinrios

Constitucionalismo
antigo

Pregava direitos
estamentais perante o
monarca
Esses direitos estamentais so
limitadores do poder do
monarca

16

Caractersticas do constitucionalismo antigo:

Podemos destacar:
A) existncia de leis no escritas ao lado dos costumes
(principal fonte dos direitos);
B)

forte influncia da religio, com a crena de que os lderes

eram representantes dos deuses na terra;

C)

predomnio dos meios de constrangimento para assegurar o

respeito aos padres de conduta da sociedade;

D)

tendncia de julgar os litgios de acordo com as solues17

dadas a conflitos semelhantes.

CONSTITUCIONALISMO NA IDADE MDIA

Inglaterra:

Magna

Carta 1215
Petition of Rights-1628
Guerra Civil Inglesa (1642-1648)
Repblica de Cromwell (1649-1658)

Dissoluo do parlamento 1652

Restaurao Monrquica (1660-1688)

Revoluo Gloriosa (1688-1689)

Bill of Rights de 1689

18

experincia constitucional inglesa tem papel de

destaque na concepo de constitucionalismo;

Era

o chamado governo das lei em substituio ao

governo dos homens, e tinha como caractersticas:
1) encontrava sua base na limitao do poder
arbitrrio;
2) pregava a igualdade dos cidados ingleses
perante a lei;
3) Supremacia do parlamento
19

Principais caractersticas do Constitucionalismo na Idade

Mdia:
1) a supremacia do Parlamento;
Princpio da legalidade

2) a monarquia parlamentar;
3) a responsabilidade parlamentar do governo;
4) Liberalismo poltico princpio da no interveno do Estado
20

CONSTITUCIONALISMO CLSSICO OU MODERNO:

Transio

da monarquia absolutista para o Estado liberal

Foi influencia de pensadores como:
- Locke;
- Montesquieu;
- Rousseau;

21

Conceito atual de
constituio

Constitucionalismo
clssico

Primeiras constituies
escritas
Orientado por princpios do
conhecimento tericocientficos

Escritas
Constituies da
poca

Rgidas
Dotadas de
supremacia

22

 Constituio

norte americana 1787

Constituio francesa de 1791
Expanso do constitucionalismo
Constituio espanhola (Cdis) 1812
Constituio Portuguesa 1822
Constituio Brasileira- 1824

23

* Constitucionalismo norte-americano:
1776

independncia dos EUA

Declarao de Direitos dos Povos da Virgnia.- 1776
Confederao
Federao

Os Federalistas (John Jay, James Madison e Alexander Hamilton)

Conveno

de Filadlfia - Constituio norte-americana

1787;
Pacto constituinte criao da Repblica federativa e do
presidencialismo.
Constituio escrita fundada na soberania popular
24

Constitucionalismo
norte-americano
(base)

Concepes de John
Locke
Concepes de
Montesquieu

Constitucionalismo norteamericano
(idias bsicas)

Individualismo
Liberalismo
Limitao do
poder

Supremacia da Constituio

Garantia constitucional
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 As

caracterstica do constitucionalismo norte-americano

so:
1) a criao da 1 Constituio escrita e dotada de rigidez;
2) a idia de supremacia da Constituio;
3) a instituio do controle judicial de constitucionalidade;

26

5) a forma federativa de Estado;

6) o sistema presidencialista;
7) a forma republicana de governo;
8) o regime poltico democrtico;
9) a rgida separao e o equilbrio entre os poderes estatais;
10) o fortalecimento do Poder Judicirio;
27

11) a declarao de direitos da pessoa humana.

* Constitucionalismo francs:
Sec.

XVIII
Crise econmica guerra dos sete anos
Convocao do parlamento

28

29

Revoluo Francesa (1789) foi feita pelo povo e teve o

objetivo de destruir o regime vigente;

Garantia dos direitos

Constitucionalismo francs
(idias bsicas)
Separao dos poderes
30

Constituio francesa foi promulgada em 3 de setembro de

1791 e teve como prembulo a Declarao Universal dos
Direitos do Homem e do Cidado;

As

suas caractersticas so:

1) a manuteno da monarquia constitucional;
2) a limitao dos poderes do Rei;
3) a consagrao do princpio da separao dos poderes, no
tendo o mesmo rigor que nos EUA;
31

4) a distino entre Poder constituinte originrio e derivado

 Declarao

de Direitos do Homem e do Cidado previu no

seu art. 16:

toda sociedade na qual no est assegurada a garantia de
direitos, nem determinada a separao de poderes, no tem
constituio.
Expanso

do constitucionalismo
Gradativo desaparecimento das monarquias
Surgimento das Constituies

Espanhola de 1812 (Cdis)

Portugal de 1822.
Brasileira 1824
32

Estado de Direito ou constitucional

Estado Liberal
Estado Social
Estado Democrtico de Direito

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que Direito?
Tradio jurdica do Common Law Direito = precedentes
Tradio Jurdica do Civil law
Codificao normas escritas (regular as relaes)
Compreeso do Direito racional e objetiva (postivismo
jurdico).
Direito = lei (segurana jurdica)
Tripartio de poderes papel do juiz- aplicador da lei
Indiscutibilidade da lei
Estado absentesta interveno mnima nas liberdades
individuais

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CONSTITUCIONALISMO SOCIAL
Evoluo

do Constitucionalismo moderno

Marco histrico Primeira Guerra Mundial;

Neste

perodo se inicia um novo grupo de ciclos

constitucionais;

As

constituies dos pases vo ter caractersticas

diversas mas seguindo normas gerais do perodo.

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 Caractersticas:
1)

afastamento da viso liberal do sculo XIX;

2)

O Estado passa a assumir a prestao de servios aos

particulares, se transforma num prestador de servios;

3)

se destacam a Constituio mexicana de 1917, a

Constituio de Weimar de 1919 e a Constituio austraca de
1920; Brasil CF de 1934

36

 Crise

do Estado de Direito

Segunda Guerra Mundial

Fracasso do positivismo jurdico

Estado

Democrtico de Direito

Neoconstitucionalismo

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NEOCONSTITUCIONALISMO

neoconstitucionalismo tem caractersticas prprias e bem

definidas mas tambm conta com a evoluo de alguns
elementos que aparecem nos perodos constitucionais
anteriores;
Limite

ao poder + eficcia da constituio

Constituio escrita + normas no escritas

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 Falncia

do Jusnaturalismo e fracasso do positivismo;

Tem como principal objetivo buscar uma maior eficcia

da CF principalmente dos direitos fundamentais

Concretizao

Fundamento

dos prestaes materiais prometidas

filosfico ps positivismo

O direito e o direito constitucional no se confunde com o que

est escrito a soma de valores constitucionais;
39

 Normas

programticas metas a serem atingidas pelo

Estado
Constituio

dirigente (canotilho): aquela que define

fins e objetivos para o Estado e a Sociedade
(Programtica). A funo da Constituio dirigente
fornecer uma direo permanente e consagrar uma
exigncia de atuao estatal.

40

 Dirigismo

estatal

Dirigismo comunitrio

Tratados internacionais para proteo dos direitos

humanos.

41

 Caractersticas:

Fora normativa da Constituio;

Supremacia da constituio.
Ampliao e concretizao do rol de direitos
fundamentais;
Busca maior eficcia da constituio;
Carter axiolgico- constituio como valor em si.
Nova hermenutica constitucional valorizao de
princpios
Crescimento da jurisdio constitucional
42

Constitucionalismo moderno

Neoconstitucionalismo

limites ao poder

eficcia e concretizao dos

direitos fundamentais.

Desafio: - mecanismos para a efetiva concretizao.

43

 Neoconstitucionalismo

e ativismo judicial

Fora normativa da constituio;

Superioridade da Constituio;
Concepo Axiolgica da Constituio;
Misso do judicirio: realizar a implementao das
normas constitucionais.

44

MIs 670, 708 e 712 Greve de servidores pblicos art.

37, VII;
ADI 4277 e ADPF 132 RJ unio homoafetiva
obrigatoriedade dos cartrios realizarem o casamento
ADPF 54 aborto de anencfalo

45

TRANSCONSTITUCIONALISMO ( MARCELO NEVES).

Consiste na relao que h entre o direito interno e o

internacional para melhor tutela dos direitos fundamentais

Impossibilidade do constitucionalismo interno prev todas as

hipteses da vida;

Ningum obrigado a produzir prova contra si

mesmo qual o artigo?
Pacto de San Jose da Costa Rica art. 16
Art. 5, LXIII direito de permanecer calado

46

CONSTITUCIONALISMO DO FUTURO(JOS ROBERTO DROMI)

Consolidao dos direitos de terceira dimenso:

fraternidade e solidariedade.
Previso de que as constituies tero as mesmas
previses no que diz respeito a alguns valores
fundamentais:

Solidariedade as constituies devem privilegiar

a solidariedade

Ex1: CF/88 art. 1 3 ; art 4

Ex2 Jurisprudncia: STF ADI Lei de Bio seguranapermite a manipulao gentica de embrio humano em
face do princpio da solidariedade

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 Veracidade

as constituies no podem fazer

promessas irrealizveis
Continuidade - as reformas constitucionais devem dar
continuidade lgica do progresso proibindo-se o
retrocesso
Participatividade valorizao da participao real e
efetiva do povo
Universalidade

valorizao do primado universal do

princpio da dignidade humana
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II - LEGITIMIDADE DAS PESQUISAS COM CLULASTRONCO EMBRIONRIAS PARA FINS TERAPUTICOS

E O CONSTITUCIONALISMO FRATERNAL. A pesquisa
cientfica com clulas-tronco embrionrias, autorizada pela Lei n
11.105/2005, objetiva o enfrentamento e cura de patologias e
traumatismos que severamente limitam, atormentam, infelicitam,
desesperam e no raras vezes degradam a vida de expressivo
contingente populacional (ilustrativamente, atrofias espinhais
progressivas, distrofias musculares, a esclerose mltipla e a
lateral amiotrfica, as neuropatias e as doenas do neurnio
motor).

49

escolha feita pela Lei de Biossegurana no

significou um desprezo ou desapreo pelo embrio
"in vitro", porm u'a mais firme disposio para
encurtar caminhos que possam levar superao do
infortnio alheio. Isto no mbito de um ordenamento
constitucional que desde o seu prembulo qualifica "a
liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento,
a igualdade e a justia" como valores supremos de uma
sociedade mais que tudo "fraterna".

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O que j significa incorporar o advento do

constitucionalismo fraternal s relaes humanas, a
traduzir verdadeira comunho de vida ou vida social
em clima de transbordante solidariedade em benefcio
da sade e contra eventuais tramas do acaso e at dos
golpes da prpria natureza. Contexto de solidria,
compassiva ou fraternal legalidade que, longe de
traduzir desprezo ou desrespeito aos congelados
embries "in vitro", significa apreo e reverncia a
criaturas humanas que sofrem e se desesperam.
Inexistncia de ofensas ao direito vida e da dignidade
da pessoa humana, pois a pesquisa com clulas-tronco
embrionrias (inviveis biologicamente ou para os fins a
que se destinam) significa a celebrao solidria da vida
e alento aos que se acham margem do exerccio
concreto e inalienvel dos direitos felicidade e do viver
com dignidade (Ministro Celso de Mello).

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