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INNOVACIN
DE BOGOT
2025 2038
Jaime Acosta Puertas
www.jaimeacostapuertas.blogspot.com
jacostapuertas@gmail.com
porque a veces no sabe cul es el nuevo paradigma dado que ste est en algn
centro de investigacin o en una mente brillante que no siempre es un empresario
y casi nunca un tecncrata. Entonces, si no estaba clara la especializacin
sustituta de la tarda industrializacin, era imposible que un proyecto para una
nueva economa y una nueva sociedad (como el AI), fuera visto con la importancia
que tena.
El Anillo de Innovacin, realidad del nuevo siglo
La iniciativa del AI emerge en un territorio en proceso sostenido de deterioro
urbano derivado de la declinacin de la actividad industrial asociada a
una desindustrializacin ocasionada por una apertura sin poltica industrial
para una economa abierta, y por falta de un programa de reestructuracin
tecnolgica de las industrias asentadas en Bogot, que deriv en una
deslocalizacin desordenada en municipios de la periferia de la metrpoli.
Lo anterior es producto de dos problemas: uno, falta de poltica de
desarrollo productivo para mejorar la competitividad con base en
capacidades endgenas en conocimiento, investigacin e innovacin; y dos,
falta de una estrategia por la productividad a partir de impulsar un proceso
de transformacin productiva en la nacin y en los territorios.
En estas condiciones, y por otras referidas en estudios recientes para impulsar la
OEAI (Operacin Estratgica del Anillo de la Innovacin), no haba condiciones
para un proyecto de envergadura e importancia como ste. Si la tendencia de las
polticas nacionales era privilegiar factores exgenos, el AI es un proyecto que en
cualquier lugar del mundo se basa en factores endgenos, entendiendo que en un
mundo global la interaccin con factores externos es creciente y permanente a
partir de procesos endgenos. Entonces, privilegiar la inversin extranjera por
encima del desarrollo de empresas nacionales y regionales y de las capacidades
propias en conocimiento, es un enfoque que atenta contra el surgimiento de
proyectos como el AI y su distrito de la innovacin Innobo.
As, uno de los retos desde el componente productivo y de innovacin para esta
nueva accin por proyectar el AI, debe incluir el acuerdo de unos fundamentales
para una poltica de desarrollo productivo y de innovacin de Bogot Regin[1], y
un ajuste a la poltica de CTeI de la capital para que la especializacin del Anillo
pueda ser motor de cambio, crecimiento y desarrollo, porque un sesgo pro
innovacin sin ciencia, tecnologa y nueva educacin, puede convertirse en una
trampa. La especializacin del AI debe servir para inducir cambio estructural en la
economa e inducir una nueva idea de economa del conocimiento de la
innovacin y de la creatividad en la cosmovisin ciudadana en el marco de un
proceso de transformacin urbana sostenible.
Por lo anterior, el AI, desde lo productivo, debe asumirse como un proceso de
transformacin por la productividad y la competitividad (economa de la
innovacin), enmarcado en un proyecto de transformacin urbana para un
desarrollo productivo de nuevo tipo soportado en educacin ciencia - tecnologa
innovacin (desarrollo endgeno) para la inversin y para nuevos
emprendimientos innovadores de distinta escala y distinto tipo (hbitats de
innovacin), con agendas de corto, mediano y largo plazo (institucionalizacin
de la OEAI)
Propuesta componente productivo y tecnolgico hecho por Jaime Acosta en la propuesta urbanistica de
Innobo. 2009
planteamiento urbanstico proyecto Innobo y su parque tecnolgico abierto Innobo - tec (Acosta J,
2009), en una visin del distrito de la innovacin de la OEAI en 2015
estos al AI. Sin embargo, el ejercicio que se ha iniciado debe priorizarlas, y las de
pronta implementacin deben estructurarse para que sea posible su inicio a finales
de 2015.
4. Estructurar las primeras acciones (mnimo 1 mximo 3 en el tema productivo innovacin) que permita iniciar la operacin a partir del segundo semestre de 2015
y su vigencia en otras administraciones de la ciudad.[5] La visin debe ser amplia
pero la ejecucin pragmtica: visin de futuro pero iniciar de manera gradual y
sostenida su implementacin y posterior consolidacin.
PRODUCTOS
Elaboracin y/o consolidacin del diagnstico.
Dnde est Colombia y Bogot en relacin a su nivel de desarrollo y su salto
siguiente para tener el punto cardinal desde el cual se impulsa el AI.
Sistematizar y recrear con enfoque pedaggico los referentes tericos que
subyacen en los estudios previos y que dan un marco de referencia para el
modelo del AI, y que este sea comprensible para la ciudadana.
Analizar las distintas agendas de especializacin de Bogot/Cundinamarca vs
los 7 sectores inteligentes del AI que sirva para disear una estructura de la
especializacin del territorio.
Lectura avanzada de los siete sectores estratgicos segn la especificidad de
cada uno y las interrelaciones entre ellos.
RECOMENDACIONES
1. Disear y/o ajustar las polticas de desarrollo productivo y de CTeI de Bogot.
Sin ellas, el AI no es posible. Incidir para que en las polticas nacionales haya
condiciones para que proyectos inteligentes como ste, tengan espacio porque
son las plataformas de la transformacin productiva de Colombia
2. Modelo del AI centrado en la estrategia de cambio estructural con base en los 7
sectores de la especializacin inteligente. No hay territorio ni especializacin sin
modelo.
3. En economas emergentes incipientes el estado debe intervenir regulando e
invirtiendo. Solo los privados, extranjeros o nacionales, jams harn posible el AI
o proyecto similar.
4. Proyectos del AI deben hacerse con gran rigor terico determinado por una
creatividad excelsa con pragmatismo fundamentado. inteligente y visionario. En un
pas con dependencia intelectual y ortodoxias importadas, esto no es cualquier
cosa. Esto implica que quienes hagan el proyecto y quienes lo impulsen desde la
administracin y dems actores, no deben decir.... "en X o Y ciudad lo hicieron
as". Ya han viajado, ya han mirado, ya han trado iniciados, ya han intentado
copiar, ya han fracasado, ya es hora de pensar por si mismos. La peor estupidez
en la construccin de sendas de desarrollo es decir: "para que nos vamos a
inventar la rueda" con el fin de justificar la copia y no la apropiacin y el
aprendizaje para el desarrollo.
5. Saber construir la agenda de corto, mediano y largo plazo, y sobre todo saber
escoger los proyectos de inmediata implementacin. EL AI depende de estos y de
las polticas que lo respalden.
La direccin del proyecto en cabeza de la Universidad Nacional y del
urbanista Fernando Viviescas
Decisin afortunada de la Alcalda llamar al equipo que hizo la prefactibilidad de
Innobo. Es una apuesta en las capacidades propias para un proyecto de desarrollo
endgeno. As se ha construido la historia del desarrollo de las naciones y de los
territorios, porque la identidad cultural es un factor inimitable y por tanto
intransferible que crea sus propios modelos mentales, de vida, de estado, de
economa y de territorio. La idea del desarrollo ajeno solo cabe en la pereza y en
los temores del subdesarrollo. Sin embargo, factores exgenos se debern
vincular al modelo para enriquecerlo y fortalecerlo, mediante empresas limpias y
avanzadas que traigan centros de investigacin (ese debe ser el principal factor de
atraccin) y que no vengan a invertir un peso para maana repatriar dos con cero
reinversin. No regalar la ciudad es el mensaje.
El equipo de la Universidad Nacional orientado por el ex vicerrector de Bogot es
el ms idneo de la ciudad y de muchos kilmetros a la redonda. Bogot tendr
una ciudad del futuro. Haya o no metro, el Anillo de la Innovacin es la principal
propuesta urbanstica, productiva y del conocimiento que pueda emprender sta
capital, ahora y en muchos aos adelante.
Citas
[1] Para estor efectos hay avances claros desde la SDDE y es el momento de profundizar
y de promulgar esa poltica para acompaar el desarrollo del Anillo de la Innovacin.
[2] nuevo concepto que abarca distintos instrumentos de la economa de la sociedad del
conocimiento
[3] Los siete sectores definidos son para la estructuracin productiva y el impulso inicial
del Anillo. Son buenos ejemplos los casos de NY, Londres y Berln, antes que la
dispersin sectorial de Barcelona, por ejemplo. Por lo general, la sobre especializacin no
conduce a un futuro de liderazgo y de avance al ms alto nivel de desarrollo de una
sociedad. La sobre especializacin en algunos casos puede estar relacionada con etapas
tempranas del desarrollo o con el estado de atraso de la economa (polticas transversales
per se), o a factores endgenos singulares que indica la necesidad de proyectar todo el
potencial cultural, poltico y econmico de un territorio, como sera el caso de Barcelona y
su proyecto autonmico.
[4] en una economa emergente no se desata la innovacin si no est soportada en
capacidades en conocimiento, investigacin, creatividad y emprendimiento, y en una
apuesta en actividades nuevas de alto contenido tecnolgico que desarrolle nuevas
actividades e irrigue innovacin y desarrollo tecnolgico aguas abajo a sectores
existentes. La innovacin escasamente influye si no hay un crecimiento exponencial de
las capacidades cognitivas y si no hay un avance en actividades y sectores intensivos en
conocimiento, incluso, la innovacin social, aparentemente menos compleja, se nutre de
capacidades mayores en conocimiento e investigacin. Si se eleva el nivel de la
especializacin se eleva el nivel de las soluciones y de las oportunidades.
[5] Estas acciones, en cuanto a nmero y complejidad se deben detallar en el transcurso
del proyecto y pueden cambiar dependiendo del nivel de desarrollo de distintas iniciativas
ya identificadas o consideradas en el plan de desarrollo Bogot Humana.
[6] Un listado de sectores escogidos no dice nada, ni tampoco una estrategia de apoyo a
cada uno si no se parte de concebir una estructura sectorial segn el rol de cada
sector/actividad en el sistema productivo y de innovacin, y su interrelacin sistmica.