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Guia de Boas Praticas para

CSI

Segurana
ao volante

World Business Council for


Sustainable Development

ndice
Introduo....................................................................................................................... 1
Parte A: Elementos de Segurana para os Motoristas............................................... 3
Parte B: Elementos de Segurana para os Gestores.................................................. 4
Anexo 1: Diretrizes para a implantao de elementos de segurana....................... 5
Anexo 2: Diretrizes para gesto de Terceirizados nas atividades de transporte.... 13
Anexo 3: Glossrio de termos...................................................................................... 15

Iseno de responsabilidade
Os objetivos propostos neste documento, assim como as aes relacionadas, cumprem
com todos os requisitos legais, incluindo as normas e regulamentos, tanto para
atividades padro, quanto para outros requisitos legais relacionados. Especificamente, o
processo de elaborao deste documento foi transparente e democrtico. Foram
consultados participantes internos e externos durante a elaborao do documento.

Introduo
Antecedentes
Os acidentes de trnsito so a principal causa de mortalidade entre os trabalhadores das
empresas integrantes desta iniciativa que visa a sustentabilidade das empresas do setor
cimenteiro (Cement Sustainability Initiative, CSI). Durante os anos de 2007 e 2008, mais
de 200 funcionrios, empreiteiros e terceiros perderam a vida em acidentes de trnsito.
Mais de 60% destes acidentes ocorreram fora das dependncias da empresa e 40%
ocorreram nas reas de trabalho. Diante da projeo de aumento das atividades do setor
em todo mundo nos prximos anos, este nmero pode continuar crescendo se no forem
tomadas medidas em conjunto e efetivas.
Considerando este contexto, o Grupo de Trabalho de CSI TF3 desenvolveu o Guia de
Boas Prticas para a Segurana no Transito ("Guia de Boas Prticas").
Meta para conduo segura
Os membros do CSI se comprometem a eliminar todos os acidentes e leses
causados no trnsito. Ns acreditamos que isso possvel mediante a
implantao do Guia de Boas Praticas descrito neste documento, que provou ser
eficaz na reduo dos acidentes de trfego dentro e fora da indstria.

Escopo
O escopo deste documento inclui o transporte em veculos pesados e veculos leves (ex.
carros da empresa) considerando as empresas integrantes do CSI.
No entanto, como as maiorias dos acidentes rodovirios fatais na indstria envolvem
veculos pesados e seus condutores, o foco deste documento so as atividades de
transporte em veculos pesados.
O transporte realizado por terceirizados ser abordado no Anexo 2.

Aplicabilidade
As boas prticas deste documento aplicam-se:
A todas as atividades do setor de cimento e atividades relacionadas (agregados,
concreto, asfalto).
Todos os veculos e motoristas da empresa, e
*Indiretamente a todos os veculos e condutores prprios ou terceirizados que
utilizam:
o vias e instalaes da empresa
o vias e reas pblicas que tenham relao com os negcios da empresa

*O projeto CSI sugere, quando possvel e adequado, que as empresas de transporte


devem aplicar o mesmo tipo de boas prticas em segurana rodoviria dentro de suas
empresas, conforme detalhado no Anexo 2. Este documento faz referncia, e
complementado pelos princpios gerais do Guia de Boas Prticas de Gesto de
Segurana dos terceirizados, que centra-se na eliminao de fatalidades e leses entre
os terceirizados.
As boas prticas descritas neste documento no se aplicam aos veculos utilizados para
fins privados, no entanto, prticas semelhantes devem ser fortemente encorajadas para
aplacao em veculos privados.
Implantao
As empresas que participam do CSI devem adotar as Boas Praticas logo que possvel
em todas as atividades e reas de operao, e procurar t-las totalmente implementadas
em um prazo de 5 anos.
As empresas que fazem parte do CSI devem apresentar relatrios anuais sobre os
avanos realizados na implantao das Boas Prticas (ex. % de implantao, nmero de
regies onde foi implantado) dentro dos relatrios de responsabilidade corporativa.
Aprovao
Este documento foi aprovado pelos Conselheiros Delegados das empresas membros do
CSI em outubro de 2009

Sobre a CSI
O Cement Sustainability Initiative (CSI) um esforo global entre os 18 principais
produtores de cimento, com operaes em mais de 100 pases. Coletivamente, essas
empresas representam cerca de 30% de toda produo de cimento do mundo e variam
em tamanho, de multinacionais muito grandes para pequenos produtores locais. Todos
os membros do CSI tm integrado em suas estratgias de negcios o desenvolvimento
sustentvel, uma vez que o seu objetivo tanto slidos resultados financeiros como um
forte compromisso no campo da responsabilidade social e ambiental. Ao longo dos seus
10 anos de histria, o CSI tem-se concentrado em entender, gerenciar e minimizar os
impactos da produo e utilizao do cimento, abordando uma srie de questes,
incluindo: alteraes climticas, o uso de combustvel, a segurana do empregado,
emisses atmosfricas, reciclagem de concreto e gesto das minas.
www.wbcsdcement.org

Parte A: Elementos de segurana para os motoristas


Esta seo descreve as boas prticas de segurana para os motoristas que devem ser
adotados pelas empresas membro CSI. Estas boas prticas devem ser complementares
aos requisitos da legislao e normas vigentes. Em caso de qualquer conflito ou
contradio entre boas prticas e legislao local e/ou normas, dever ser respeitado o
exigido por lei, utilizando sempre que possvel as boas prticas. Com o intuito de
promover a aplicao das boas prticas, as empresas integrantes do CSI so
encorajadas, sempre que adequado e relevante, a trabalhar em colaborao com os
governos locais e associaes industriais.
1. Ficar atento e prevenir a fadiga
Os motoristas devem estar descansados e atentos quando estiverem operando os
veculos.
2. Drogas e lcool
Os motoristas no podem estar sob a influncia de lcool, drogas ou qualquer outra
substncia ou medicamento que possa comprometer a sua capacidade de operar o
veculo com segurana.
3. Cintos de segurana
Todos os veculos devem ter instalado um cinto de segurana para cada ocupante.
4. Passageiros
Os motoristas no devem conduzir passageiros ao menos que autorizados pela
empresa.
5. Cargas
As cargas transportadas nos veculos devem ser fixadas com segurana e devem estar
dentro dos limites de peso especificados pelo fabricante do veculo ou dentro dos limites
de peso especificados por lei, se mais restritivos.
6. Respeitar as regras de trnsito e sinalizaes
Os condutores devem conhecer e respeitar as leis, regras e cdigos de trnsito das
localidades onde dirigem os veculos, incluindo locais em que forem realizadas viagens
ocasionais.
7. Telefones celulares e dispositivos de comunicaes bidirecionais
Est proibido o uso de telefones celulares, considerando que as mos devem estar livres
quando se est ao volante. Incluindo o envio e recebimento de mensagens de texto.
8. Alta visibilidade de motoristas e veculos
Os motoristas devem utilizar vesturio de alta visibilidade quando estiverem trabalhando
prximo a veculos em movimento. As luzes dos veculos devem estar acesas quando os
mesmos estiverem em movimento, quando permitido pela legislao aplicvel.

Parte B: Elementos de Segurana para os gestores


Esta seo descreve boas prticas de segurana para os gestores que devem ser
adotados pelas empresas membro CSI para melhorar, a longo prazo, a segurana no
transporte.
1. Funes e responsabilidades
Os lderes da empresa devem demonstrar de forma pessoal e clara seu compromisso
com a gesto dos aspectos operacionais de segurana.
Para uma direo segura devem ser definidos claramente os papis e as
responsabilidades dos empregados nomeados na estrutura de gesto.
2. Qualificao e seleo dos motoristas
Qualquer pessoa que exera atividades de direo deve estar capacitada a conduzir com
segurana de acordo com critrios estabelecidos.
3. Formao e avaliao de motoristas
Todos os motoristas que operam em uma empresa devem receber treinamento inicial, e
sempre que necessrio, devem realizar treinamentos de acordo com a avaliao dos
riscos existentes. Para altos riscos ambientais e veculos especializados os motoristas
devem receber treinamentos adicionais apropriados.
4. Especificaes e seleo de veculos
Os veculos devem ser selecionados de acordo com cada tarefa, levando em
considerao o tipo e o tempo da viagem, tanto para o condutor quanto para o veculo,
isso assegurar que as atividades de transporte sejam executadas de forma eficaz com
o mnimo de risco para o condutor, para a carga e para os outros usurios da estrada.
5. Manuteno e reviso dos veculos
As empresas devem assegurar que todos os veculos cumprem com as condies
adequadas de circulao e que fazem as revises peridicas nos veculos de acordo
com um programa de manuteno planejada.
6. Verificaes antes do incio do trajeto
Deve haver uma programao que contenha os controles e inspees de rotina
efetuadas nos veculos, alm da freqncia e do responsvel pela execuo dos
mesmos.
7. Sistema de gravao de dados nos veculos (VDR ou caixas Pretas)
Sociedades ou empresas que tm problemas com os motoristas que dirigem em reas
geogrficas de risco, devem considerar a instalao em seus veculos prprios, veculos
de aluguel ou locao, de um sistema de controle interno (IVMS, Vehicle Monitoring
System) ou um gravador de dados do veculo (VDR Vehicle Date
Recorder). Assim poder analisar os dados do trajeto e obter informaes teis para os
motoristas e supervisores.
8. Trfego e circulao no interior das instalaes da empresa
Deve haver um plano de gesto do trfego em todas as instalaes da empresa para
separar as pessoas dos veculos em movimento.

9. A gesto dos riscos durante a viagem


Os trajetos em vias pblicas, em pases com um elevado nvel de risco, especialmente a
noite ou em condies meteorolgicas adversas devem ser avaliados. Deve-se tambm
implantar planos de controle de riscos, quando necessrio.

Anexo 1: Diretrizes para implantao de elementos de


segurana
Parte A: Orientaes de Gesto na implementao de elementos

de segurana para motoristas


Estas orientaes descrevem os sistemas de gerenciamento que contribuem para
garantir que os elementos de segurana para os motoristas se apliquem
adequadamente.
1. Fique atento e previna a fadiga
Os motoristas no devem dirigir os veculos sem estar devidamente descansados
e alerta.
responsabilidade dos motoristas estarem devidamente descansados na hora de
sentar-se ao volante. A empresa deve informar aos motoristas como identificar a fadiga
ou qualquer problema de ateno e os meios de enfrent-los.

As empresas devem garantir que seus mecanismos de incentivo no levem os

motoristas a dirigirem mais horas do que deveriam o que poderia lev-los a dirigir
cansados ou com fadiga.
2. Drogas e lcool
Os motoristas no devem dirigir um veculo sob a influncia de lcool, drogas ou
qualquer substncia ou medicamento que possa afetar negativamente sua
capacidade de operar o veculo de forma segura.
Os motoristas devem cumprir essas prticas juntamente com a regulamentao local e
os procedimentos gerais da sua empresa com relao ao uso a drogas e lcool.
3. Cintos de segurana
Todos os veculos (sejam prprios, terceirizados ou alugados) devem estar
equipados com cintos de segurana para cada um dos passageiros. Tanto os
motoristas como os passageiros de qualquer veculo devem usar o cinto de
segurana sempre que o mesmo estiver em movimento.
O uso do cinto de segurana um mtodo reconhecido de proteo para os ocupantes
do veculo em caso de acidente. Portanto, responsabilidade do motorista garantir que
todos os passageiros usem os cintos de segurana individuais sempre que o veculo
estiver em movimento.

Os Txis e nibus que no forem equipados com cintos de segurana s sero

usados quando no existirem alternativas. Para minimizar o risco nesses veculos, o


banco do passageiro da frente (junto ao pra-brisa) e os assentos do nibus ao lado das
entradas, no sero ocupados a menos que cintos de segurana estejam instalados.
O uso de dispositivos para parar, relaxar ou modificar o funcionamento adequado do
cinto de segurana proibido.
Um veculo equipado com beliches para dormir, se as mesmas, forem usadas com o
veculo em movimento, deve ter algum tipo de dispositivo de reteno aprovado, para ser
usado sempre que o veculo estiver em movimento.

4. Passageiros
Os motoristas no devem transportar passageiros a menos que a empresa
autorize.
5. Cargas
As cargas devem ser transportadas de forma segura e seu peso deve estar dentro
dos limites especificados pelo fabricante do veculo ou pela legislao, no caso da
mesma ser mais restritiva.
6. Respeitar as normas, sinalizaes e as regras de trnsito e circulao (dentro e
fora da empresa)
Os motoristas devem conhecer e respeitar as leis, regras e cdigos de trnsito (ou
seja, limites de velocidade, placas de Pare, etc.) nos locais onde usualmente
trafega e tambm nos locais onde realiza viagens ocasionais.
7. Telefones celulares e dispositivos de comunicao bidirecional
Est proibido o uso de telefones celulares quando se est dirigindo. Isto inclui o
recebimento e envio de mensagens de texto.
Ser permitida a escuta passiva e resposta a emergncias operacionais usando
dispositivos hands-free (viva-voz), rdios bidirecionais ou Banda Cidado (CB), porm,
seu uso limitado ao mnimo necessrio para comunicar e controlar os perigos e riscos
da viagem.

Os telefones mveis so uma distrao e aumentam significativamente o risco de


acidentes com veculo. O CSI reconhece que, apesar dos dispositivos hands-free (vivavoz) serem legalmente permitido em muitos pases, a distrao causada pelas conversas
impede que o motorista dirija com a ateno necessria. Ele aconselha que as empresas
membros do CSI probam o uso de telefones mveis enquanto dirige, incluindo o uso de
dispositivos hands-free (viva-voz).

8. Altas visibilidades Motoristas e veculos


Os motoristas devem usar roupas de boa visibilidade ao trabalhar perto de
veculos em movimento.
As roupas de boa visibilidade devem ser usadas em estradas, pedreiras, estradas
em construo e no local de trabalho. Usar roupas de boa visibilidade e bom
estado de conservao uma forma de controle de trfego que serve como alerta
aos outros usurios da via da presena de trabalhadores na estrada ou nas
proximidades.

 As roupas de boa visibilidade devem cumprir determinados requisitos para seu uso

durante o dia e a noite, ou seja, serem feitas com uma combinao de materiais
refletivos e fluorescentes.
Os motoristas devem acender as luzes dos veculos todas as vezes que for
legalmente permitido. Dirigir com as luzes acesas durante o dia ajuda a reduzir a
incidncia de acidentes, melhorando a visibilidade do veculo. Para serem utilizadas
como luzes diurnas, elas devem ser brilhantes o suficiente para atrair a ateno e
aumentar percepo do veculo que est vindo em sentido contrrio, mas no to
brilhante a ponto de causar ofuscamento.
Parte B: Diretrizes para implantao de elementos de segurana para
os gestores

1. Funes e responsabilidades
Os lderes de todos os nveis da empresa devem demonstrar de forma pessoal e clara
seu compromisso com a gesto dos aspectos operacionais de segurana.
Para uma direo segura deve existir uma definio clara dos papis e
responsabilidades dos gestores.
- Diretores gerais e comits executivos
O primeiro e mais importante passo para garantir o sucesso duradouro e sustentvel das
normas e requisitos mnimos de segurana ao volante que os diretores gerais e os
altos cargos da empresa demonstrem de forma visvel seu envolvimento e compromisso
com o projeto.
- Diretores de logstica e supervisores diretos
A responsabilidade pela implantao das boas prticas deve ser dos diretores de
logstica e supervisores diretos.
- Departamento de sade e segurana
O departamento de sade e segurana deve incentivar e apoiar a gerncia para que esta
iniciativa seja bem sucedida, porm, a aplicao das normas de responsabilidade dos
gestores.
2. Qualificao e seleo de motoristas
Os motoristas devem estar qualificados e capacitados para dirigir de forma segura
conforme os critrios estabelecidos. O processo de qualificao de motoristas deve:
Garantir que o candidato possua o tipo de licena adequado para dirigir o veculo para
o qual est sendo selecionado.
Investigar todos os acidentes sofridos ou o histrico de processos judiciais do candidato
antes de selecion-lo para a entrevista e assegurar que sua sade, viso e forma fsica
so adequadas para exercer a atividade.
Comprovar as referncias do candidato e assegurar que sua carteira de motorista seja
vlida.
Avaliar a atitude e competncia do candidato ao volante na fase de seleo.
Examinar o conhecimento do motorista sobre leis de trnsito e circulao local, se
aplicvel.
3. Formao e avaliao de motoristas
Todos os motoristas que forem terceirizados devem receber no incio das atividades um
curso de direo defensiva, e tambm outros cursos e avaliaes contnuas durante o
tempo em que forem terceirizados. Pode ser exigido que freqentem cursos de formao
complementar, quando trabalharem em ambientes de alto risco ou em veculos
especializados.

Para apoiar a implementao deste processo, recomenda-se que todos os


motoristas de veculos pesados, que dirijam mais de 16.000 km (10.000 milhas) por ano
a servio de empresa, (ou uma quilometragem proporcional em qualquer perodo do ano)
recebam formao e avaliao conforme as orientaes do projeto CSI, com base em
uma avaliao de risco. Um operador que trabalha em uma unidade mvel mais de 15%
de seu dia de trabalho (ou uma parte proporcional em qualquer perodo do ano) tambm
deveria receber essa formao e avaliao.

A formao dos motoristas inclui:


Rever as normas e polticas da empresa relacionadas com a direo
Rever as lies tiradas de incidentes passados e tendncias a acidentes

Tcnicas de direo defensiva (distncia de segurana, movimento ocular e viso do


motorista, antecipao, frenagem)
Tcnicas de gesto de risco durante a viagem
Preveno de cansao e fadiga
Efeitos de medicao e abuso de drogas
Equipamentos de segurana e sistemas de reteno nos veculos (cintos de segurana)
Verificaes antes da partida e posio correta do assento
Cultura, regulamentos e riscos (incluindo segurana pessoal), associados ao local da
viagem
Avaliao do comportamento e habilidades do motorista, com base nos registros de
risco.
A necessidade de freqentar cursos de reciclagem e realizar as avaliaes deve basearse no desempenho do motorista e na avaliao de riscos, esses cursos devem ser
programados e realizados em intervalos regulares. Se o comportamento ao volante e as
habilidades do motorista no melhorarem com treinamento e preparao, os motoristas
sero retirados de servio.

A qualidade da formao e o contedo do curso devem atender a necessidades e


expectativas da empresa que faz parte do CSI. A empresa deve:
Usar instrutores qualificados interno ou um credenciado por organismo reconhecido;
Avaliar o curso de formao e seu contedo, para que atenda s necessidades
especficas;
Revisar periodicamente o curso de formao para melhorar a qualidade e relevncia do
curso.

4. Especificaes e seleo de veculos


Escolher o carro certo para o trabalho (tendo em conta o tipo e a durao das viagens
tanto para o motorista quanto para o veculo) garantir que o transporte seja realizado de
forma eficaz e com risco mnimo para o motorista, carga e outros usurios da estrada.
Os veculos devem estar equipados com cintos de segurana de trs pontos para cada
um dos ocupantes (disponvel no elemento de segurana 3), os ocupantes tambm
devem utilizar coletes reflexivos (ver item segurana 8).
Os seguintes equipamentos devem ser instalados nos veculos adquiridos a partir de 1
de janeiro de 2010:
Apoios de cabea (em todos os assentos)
Airbags (pelo menos para o condutor)
Retrovisores laterais para o motorista e passageiro dianteiro
Freios ABS

As empresas que fazem parte do CSI devem limitar o uso de veculos particulares

nas atividades da empresa, a menos que o veculo cumpra as boas prticas identificadas
acima.
De acordo com a natureza e as exigncias do percurso, recomenda-se s empresas
considerar a incluso no veculo, de equipamentos de segurana adicionais que podem
ajudar o motorista a lidar melhor com os riscos e emergncias:
Extintor de incndio (quando apropriado)
Kit de primeiros socorros e lanterna ou lmpada porttil
Roda reserva
Caixa de ferramentas e peas de reposio para o veculo (lmpadas, fusveis,
correias)
Tringulo de sinalizao

Os veculos pesados (mais de 3,5 t) que forem adquiridos aps 1 Janeiro 2010 devem ter
o equipamento mnimo, conforme detalhado abaixo. Os veculos existentes devem ser
atualizados por ordem de prioridade de acordo com as avaliaes de risco e custos das
empresas.
Retrovisores laterais direito e esquerdo e espelhos convexos para ngulos
mortos (Nota: Consulte as ltimas normas da UE sobre a instalao
em todos os veculos de espelhos "angulares" para os ngulos mortos)
Airbags (pelo menos para o condutor)
Freios ABS
Sistema de alarme sonoro para marcha r (para todos os veculos com visibilidade
traseira limitada)
Calos para as duas rodas (para operaes de rotina de carga e descarga)
Tacgrafo (dispositivo usado para medir a distncia e o tempo de viagem de um
veculo)
Base de borracha em todos os pedais (embreagem e freio) para evitar deslizamento do
p
Dispositivos de proteo contra os danos causados por colises traseiras e para evitar
que os veculos que batam na parte de traz e entrem em contacto com o chassi (para
veculos com mais de 12,5 toneladas)
Pneus com a profundidade do sulco mnima regulamentada (no usar pneus
recauchutados no eixo dianteiro)
Apoio e dispositivos de armazenamento que impedem que equipamentos fiquem soltos
na cabine (por exemplo, os macacos e ferramentas)
Para-barro
Sinais de aviso para os ciclistas, sempre que possvel
Lonas para cobrir a carga transportada em estradas pblicas para minimizar poeira ou
derramamento de material
Se na avaliao de riscos for indicado risco de capotamento por causa do terreno, tipo
do veculo ou condies de trabalho acima do normal deve-se instalar dispositivos de
proteo contra capotamento (tanto internamente ou externamente). Se os requisitos
legais para a proteo contra o capotamento so mais rigorosos que os que seriam
adotados, os requisitos legais devem ser aplicados.
O compartimento de passageiros de qualquer veculo no deve ter elementos soltos que
possam causar leses em caso acidente. Os veculos que no possuem espao de
armazenamento independente devem ser equipados com uma rede ou o equivalente,
para separar a rea de carga e de passageiros.
De acordo com as exigncias da legislao, pode-se utilizar uma fita adesiva altamente
reflexiva ao redor do corpo do veculo para melhorar a visibilidade noite. (a exemplo da
frica do Sul).
5. Manuteno e reviso dos veculos
As empresas que fazem parte do projeto CSI devem se assegurar que todos os veculos
esto aptos a circular. Alm de reduzir os riscos de avarias e acidentes rodovirios,
realizar a manuteno correta do veculo mais eficaz e econmico.
As empresas devem ter um plano de manuteno dos veculos incluindo o controle dirio
e semanal do condutor e dos programas de manuteno planejada, das normas claras e
perodos mnimos entre servios. Se exigido por lei, os veculos tero que ser
submetidos a inspees por organismos pblicos e apresentar certificados vlidos que
comprovem as inspees.

A manuteno deve ser regularmente avaliada e documentada para garantir seu alto
padro. Isto inclui garantir que as peas de reposio usadas em veculos da empresa
sejam de qualidade, especialmente no caso dos elementos crticos para segurana,
como freios e pneus. Tambm devem ser avaliadas a durabilidade das peas e qualquer
defeito no veculo, para posterior reparao ou manuteno.
A manuteno e reparao executada por pessoal interno s deve ser realizada por
pessoas qualificadas, treinadas e com permisso para realizar o trabalho nas reas
designadas. Deve ser feito referncia ao servio no manual de reparos do veculo.
As empresas que fazem parte do CSI devem proibir que qualquer tarefa de manuteno
seja realizada por pessoal interno, "no qualificado", dentro de suas instalaes, tanto
por seus motoristas como por motoristas dos empreiteiros ou dos clientes.

Todos

os reparos de emergncia realizados por outras pessoas devem ser


revisados e aprovados o mais rpido possvel por um mecnico com o credenciamento
adequado.
6. Verificaes antes no incio do trajeto
Os veculos devem ser inspecionados e testados rotineiramente. Deve ser instalado um
sistema que indique os controles e inspees necessrias e a periodicidade de execuo
dos mesmos. Os registros devem se arquivados para que sejam analisados pelos
gestores, quando necessrio.
obrigatria a realizao de verificaes antes do incio do trajeto para garantir que o
veculo est em perfeitas condies antes do incio de viagem. Essas verificaes devem
ser realizadas pelo motorista designado para o veculo antes de cada turno, ou uma vez
por dia, se a viagem for de mais de 24 horas.
A verificao antes do incio do trajeto uma inspeo visual:
Rodas e pneus (por exemplo, porcas das rodas e profundidade do sulco)
Luzes e refletores
Janelas, espelhos e limpador
Buzina
Estrutura, carroceria e sistemas hidrulicos
Os freios e freios de mo
Condio geral do veculo
As verificaes prvias devem acontecer em local bem iluminado para que sejam
identificadas as possveis falhas ou avarias. Deve ser exigido que o motorista corrija os
pequenos defeitos (por exemplo, completar os nveis de gua) e preencha um checklist
para relatar eventuais falhas. Caso o veculo apresente defeitos que so crticos para a
segurana, tais como falha nos freios, o veculo dever ser afastado imediatamente e s
poder voltar a servio quando as falhas foram reparadas.
Para facilitar esse processo:
Deve ser exigido aos mecnicos e motoristas que informem os defeitos dos veculos;
Deve ser utilizado um sistema de bloqueio e etiqueta" para todos os veculos
danificados garantindo que as pessoas possam identific-los como veculos que esto
fora de servio.

 recomendvel que haja um sistema de gesto para garantir a realizao das

verificaes nos veculos da empresa no incio do trajeto correspondente. Isso garante


que as verificaes realizadas pelos motoristas sejam completas.

7. Sistemas de registro das informaes dos veculos (VDR ou caixas pretas)


As empresas que tm problemas com seus motoristas ou operam em reas geogrficas
de alto risco (tais como partes de frica), devem instalar em seus veculos um sistema
de controle interno (IVMS, na monitorizao de veculos do Sistema) ou um gravador de
dados do veculo (VDR Vehicle Data Recorder) que fornece dados da viagem para
anlise e comunicao aos condutores e supervisores.
Esses dados devem incluir uma chave ou nmero de identificao do motorista,
velocidade, brusca acelerao ou desacelerao, o percurso efetuado, as milhas ou
quilmetros percorridos e o tempo gasto pelo motorista.
Os sistemas de gesto de dados devem incluir:
Procedimentos para assegurar que os monitores esto instalados, funcionando
corretamente, esto protegidos contra roubos, e tm alarmes compatveis com as
condies de circulao local.
Dados dos dispositivos de controle so baixados, analisados e fornecidos ao
motorista para que ele tenha informaes sobre seu desempenho e possa melhorar e
desenvolver suas habilidades.
Pode ser seguida uma metodologia baseada nos riscos para determinar o ritmo de
introduo de sistemas de VDR em determinadas frotas e operaes.
8. Gesto de trfego e circulao nas instalaes da empresa
Nos casos em que for necessrio dirigir dentro dos limites da empresa, a mesma deve
dispor de um plano de gesto que separe as pessoas dos veculos em movimento.
Os seguintes controles devem ser introduzidos:
Planejamento de rotas, trnsito e circulao: devidamente identificados na entrada
do local.
Sinalizao: estruturas de trfego claras e devidamente sinalizadas, regras de
circulao (por exemplo, sinais de preferncia de passagem), normas de circulao da
empresa (por exemplo, necessidade de utilizao de equipamentos de proteo
individual), localizao dos escritrios, limites de velocidade, estacionamento, locais para
retornar e reas proibidas.
Velocidade: A velocidade em que os veculos podem circular deve estar indicada de
forma clara em todos os locais e deve ser adequada s condies dos mesmos.
Iluminao: As zonas de trfego, caminhos de pedestres, passarelas e reas de
estacionamento devem ser suficientemente iluminadas para melhorar a visibilidade e a
segurana das pessoas e dos veculos.
Estacionamentos e reas de descanso para os motoristas: devem ser claramente
sinalizados e localizados longe das vias principais e reas perigosas. Os veculos devem
ser obrigados a estacionar nas reas prprias para estacionamento. O veculo deve ser
estacionado de forma que o primeiro movimento para deixar o estacionamento dever
ser para frente.
reas de pedestres: As reas e caminhos de pedestres devem estar claramente
sinalizados e identificados para manter os pedestres separados dos veculos em
movimento.
Proteo das bordas: As protees das bordas devem ser construdas com materiais
de escavao, devem ter uma altura de 1,5 m ou altura igual ao raio de giro do maior
pneu que circula na via, a que for maior. As bordas de aterros devem ter uma altura igual
ao dimetro do maior pneu e ser reforado com cascalho. Devem ser instaladas paredes
de proteo de areia onde exista a possibilidade de que o veculo ultrapasse a proteo
das
bordas.
Estradas: para pista simples (um sentido), a pista deve ser de 2,5 vezes a largura do
maior veculo a transitar na via. Para pistas duplas (dois sentidos), esta deve ser 3,5

vezes a largura do maior veculo. Este tamanho aumentado para 4 vezes a largura do
maior veculo em curvas e cantos.
Direito de passagem: a qualquer momento, o trfego deve dar preferncia
passagem de grandes caminhes e ps carregadeiras (independente de estarem
carregadas ou no)
Marcha r: reduzir a necessidade de utilizar a marcha r utilizando sistemas com
uma s direo ou reas designadas para manobras.
Sempre que for necessrio utilizar a marcha r, os riscos devem ser avaliados e devem
ser implantadas no local medidas de controle, incluindo:
o Luzes adequadas, retrovisores convexos, CCTV, alarmes sonoros para
marcha r e (opcional) sistemas de radar na marcha r (sensores de ultrasom na r).
o reas para realizar manobras com espao suficiente e proteo nas
bordas
Comunicao: Estabelecer protocolos e um sistema claro de comunicao para
impedir que os funcionrios transitem perto de veculos em movimento.
Conscientizao e treinamento: A orientao e treinamento de segurana para os
funcionrios, fornecedores, clientes e outros visitantes da empresa deve incluir
informaes sobre o plano de trfego local, incluindo:
o Utilizar o cinto de segurana em todos os momentos
o No efetuar a manuteno de caminhes na rea de estacionamento
o No dormir debaixo ou ao redor de veculos estacionados
o Proibir a utilizao de aparelhos como iPods ou MP3 players

Deixe

claro para todos aqueles que transitam pela empresa (empregados,


terceirizados, clientes e prestadores de servios) que dirigir no local de trabalho requer o
mesmo nvel de cuidados ou mais do que o utilizado nas vias pblicas.
9. Gesto de risco durante as viagens
O risco de acidentes nas estradas maior quando os condutores e veculos realizam
viagens longas, especialmente em ambientes perigosos ou pases que apresentem
maior risco. Recomenda-se que todas as empresas que fazem parte do CSI revejam a
sua estratgia global de logstica e analisem se mudanas no modo de transporte, tipo
de veculo ou sistema de entrega e fornecimento podem reduzir o risco de exposio do
motorista, sem comprometer o desempenho geral da empresa.
Se o deslocamento for necessrio, todos os riscos devem ser avaliados,
especialmente aqueles associados conduo noturna, conduo em reas ou rotas
de alto risco, condies meteorolgicas, etc. Se for caso disso, preparar um
plano de viagem baseado na avaliao de riscos, e as viagens planejadas de forma que
o nmero de horas ao volante esteja dentro dos limites de segurana.
O plano de gesto de viagens deve assegurar:
A nomeao de um diretor para a viagem (por exemplo, um supervisor de turno)
As reunies anteriores entre o condutor e o supervisor de turno para discutir qualquer
alterao relativa: rotas, paradas, riscos, taxas, requisitos para a concluso do relatrio
da viagem e os planos de contingncia para emergncias em rotas (por exemplo, os
procedimentos em caso de falha)
A rota est claramente definida e delimitada no mapa
Identificao antes do incio da viagem dos riscos potenciais, levando em conta o
terreno, a hora do dia, o tempo, conhecidas reas de risco (pontos pretos), limites de
velocidade, feriados (especialmente aqueles que podem envolver jejum ou consumo de
lcool)

Escolha de veculos apropriados para a viagem, considerando os perigos identificados


Nomeao de motoristas qualificados que possuam permisso para o tipo de veculo
que ser usado
Que se disponha dos meios de comunicao adequados entre o motorista e o diretor
de viagem e que seja acordado um protocolo de comunicao entre eles (por
exemplo, para comunicar o destino ou manter o controle do veculo, se ele gerenciado
do ponto de origem)
Inspeo de veculos antes de iniciar a viagem (ver as evidencias antes do incio da
viagem)
Programao de paradas para descanso
Estimar o tempo de chegada e informar s pessoas que estaro esperando. As
mesmas devem executar um plano de contingncia, caso condutor no tenha chegado
na hora programada
As viagens que acontecem durante as horas de escurido ou em situaes de
visibilidade reduzida, devem ser sistematicamente analisadas e submetidos a aprovao
formal da direo antes de seu incio. A avaliao dos riscos deve considerar o risco de
neve, nuvens de poeira, fumaa, nvoa, chuva pesada, os riscos de segurana e
requisitos mnimos para a conduo local.
Que os condutores estejam em boa sade fsica e mental, com uma ateno especial
para as horas trabalhadas at a data da viagem, as horas de sono e as horas em
atividade
O condutor compreende claramente a sua responsabilidade de informar a concluso da
viagem para o diretor ou a pessoa responsvel pelo planejamento do mesmo.
Ao estacionar, deve fazer tudo o possvel para que o primeiro movimento do veculo ao
sair do estacionamento seja para frente. Antes de colocar o veculo em movimento, o
condutor deve garantir que ningum dorme, descansa, ou est deitado embaixo ou ao
redor do veculo.
Ao programar novas viagens, a empresa deve consultar os motoristas e promover o
intercmbio contnuo de informaes para ajudar a identificar e mitigar todos os riscos
conhecidos e potenciais da viagem.
Quando a situao o permitir, as empresas devem cooperar com as autoridades
ou agncias locais para incentiv-los a melhorar a segurana da rede viria e sinais de
trnsito.

 fundamental lembrar que os diretores, planejadores e pessoal no devem


pressionar ou autorizar qualquer motorista a correr riscos inaceitveis.

Anexo 2: Diretrizes para gesto de terceirizados nas atividades de


transporte
Em muitas operaes, a utilizao dos motoristas terceirizados para o transporte de
mercadorias e materiais pode representar um risco para a organizao. Transportes para
fora da rea da organizao efetuados por terceiros podem representar riscos diversos
em termos de gesto de segurana e devem ser abordados de forma eficaz, uma vez
que podem resultar em leses ou acidentes de empreiteiros ou de terceiros.
CSI acredita que o projeto poder melhorar a segurana nos transportes se todas as
empresas que desenvolvem atividades de conduo de veculos implementarem as boas
prticas de gesto de segurana durante o mesmo perodo de 5 anos.
Embora esteja claro que responsabilidade da contratada implementar estas boas
prticas em sua frota e atividades, as empresas membro do CSI devem incentivar a

adoo dessas prticas como parte do contrato de transporte, desde que no interfiram
com as leis contratuais locais nem representem responsabilidades para as empresas
membro do CSI.
Especificamente, se recomenda que as empresas que fazem parte do CSI assegurem
que:
Programa de Gesto de segurana para os terceirizados seja includo como requisito
na pr-seleo de terceirizados.
Programa de Gesto de Segurana para os terceirizados seja includo como parte do
contrato e do processo seleo
Programa de Gesto de Segurana para os terceirizados seja parte integrante da
avaliao de riscos antes do inicio dos trabalhos
Programa de Gesto de Segurana para os terceirizados seja revisto periodicamente
durante o desenvolvimento do contrato
Programa de Gesto de Segurana para os contratantes seja includo como parte da
anlise ps-contratual
Estas orientaes so complementadas pelo documento do CSI de Boas Prticas em
Gesto da Segurana para terceirizados, que contm informaes mais detalhadas
sobre gesto da segurana para terceirizados.
Ao avaliar a adequao de um contrato de prestao de servios de transporte, as
empresas membro do CSI deve ter o apoio de grupos-chave da organizao tais como
os departamentos jurdicos e de suprimentos. Estes departamentos podem ajudar nas
negociaes contratuais com as expectativas de segurana ao volante, desempenho e
requisitos de garantia, elaborar ou alterar contratos e fornecer orientao e informaes,
onde forem identificados riscos.
Critrios que devem ser usados para escolher terceirizados e prestadores de servios de
transporte:
A empresa contratante possui uma poltica de segurana ao volante, que:
o exige o cumprimento da legislao em vigor;
o adequada natureza e dimenso dos riscos que devem fazer frente a
organizao;
o leva em conta as exigncias especficas do cliente;
o demonstra o seu compromisso em melhorar a segurana ao volante.
A empresa contratante possui processo de gesto da segurana ao volante:
o motoristas receberam treinamento, so credenciados e so aptos do
ponto de vista mdico, para dirigir o veculo.
o motoristas esto descansados e alerta.
o veculos passam por inspees peridicas e os defeitos encontrados so
reparados.
o existem procedimentos de emergncia em caso de acidentes
o avaliam os riscos das viagens e so implantados os controles adequados.
o o comportamento do motorista devidamente tratado (recompensas,
sanes).

Anexo 3: Glossrio de Termos


Terceirizados

Empresa CSI
rea da
empresa CSI
Treinamento
para motoristas

Motorista
Proteo das
bordas

Empregado
Veculo pesado

Plano de gesto
dos riscos do
trajeto
Carteira de
motorista
Veculos leves

Via pblica
Veculos alugados

Tacgrafo

Indivduos ou empresas contratados (terceirizados) por uma


empresa membro CSI para desenvolver um trabalho especfico, seja
por curto perodo (trabalho especfico) ou a longo prazo (tais como
motoristas ou pessoal de manuteno).
Empresa integrante do projeto CSI (membro).
rea ou local de propriedade ou operado por uma empresa membro
do CSI.
Programa de treinamento para assegurar que os motoristas estejam
devidamente qualificados para operar determinado veculo.
Os programas incluem uma combinao da teoria em sala de aula e
prtica na estrada.
Pessoas que operam veculos relacionados ao negcio da empresa.
As barreiras de proteo nas bordas podem ser feita com materiais
de construo ou materiais adequados como a brita. As rochas por
si s no so suficientes para a proteo das fronteiras, mas podem
ser usadas para delinear as estradas ao redor da rea o aterro. As
bordas de proteo, construdas com materiais de escavao,
devem ter uma altura de 1,5 m ou altura igual ao raio de giro do
maior do pneu que circula na via, a que for maior. A proteo borda
frontal perfil deve ser construda para que o veculo no a
ultrapasse.
Pessoa empregada diretamente por uma empresa membro do CSI.
Pode ser em tempo integral, parcial ou trabalhador temporrio
Qualquer veculo de carga com peso superior a 3,5 toneladas entre
chassis fixo ou reboque articulado. Isso inclui veculos de
distribuio para fora de empresa, como caminhes betoneiras e
transportadores de cimento a granel e caminhes fora de estrada,
como carregadeiras, quer sejam de propriedade da empresa ou
alugados
Um sistema de gesto que garanta a valorao de todo o trajeto, de
forma que se tenha um plano de minimizao dos riscos,
documentado e implementado.
Licena legal que autoriza a pessoa indicada para dirigir
determinados veculos, tanto dentro como fora da empresa
Veculos leves (incluindo micro-nibus) com peso no superior a 3,5
toneladas. Isto inclui carros de passeio e vans usadas a servio da
empresa e veculos que no pertencentes empresa, contratados
para executar transportes internos.
Estrada de acesso pblico, fora de local controlado.
O veculo alugado um veculo que no de propriedade da
empresa, que alugados por um perodo de tempo especfico. Isso
inclui alugueis para curta e longa durao de veculos leves. Isso
inclui arrendamentos financeiros renovados pela empresa.
Um dispositivo que combina as funes de um relgio e de um
velocmetro. Instalado em um veculo, um tacgrafo, registra a
velocidade do veculo e se o mesmo est em movimento ou parado.
Tambm pode ser usado para gravar o tempo em que o veculo est
em movimento (Nota - Um tacgrafo no deve ser confundido com
um instrumento para medir a velocidade de rotao do motor)

Dispositivo de
comunicao
bidirecional

Rdio
bidirecional
Gravadores de
dados do veculoVDR (Vehicle
Data Recorder)

Calos para as
rodas

Horas de
trabalho

Um dispositivo de comunicao bidirecional qualquer dispositivo


que permita a comunicao eletrnica entre duas ou mais pessoas,
incluem os telefones mveis (celulares e satlite), as agendas
eletrnicas (PDAs), rdios bidirecionais e dispositivos de envio e
recebimento de mensagens de texto
Um dispositivo, exceto telefones celulares, utilizados para
comunicaes remotas bidirecionais.
Sistema de gravao e/ou registros eletrnicos do desempenho dos
motoristas ao volante:
horas de trabalho do motorista
Velocidade
Aceleraes bruscas
Freadas bruscas
Acredita-se que a maioria dos tacgrafos atenda a esses requisitos
mnimos.
Blocos de material resistente, colocados atrs das rodas do veculo
para evitar movimentos acidentais. Os blocos so colocados para
garantir a segurana, para alm dos freios. A superfcie inferior pode
ser revestida de borracha para permitir maior aderncia ao cho. Os
carros tendem a ter os freios nas rodas traseiras. Se o eixo traseiro
se levanta do cho, apenas com os freios traseiros, o veculo pode
deslizar sobre as rodas da frente. Os calos nas rodas dianteiras
evita que isso acontea.
Todas as horas remuneradas a servio da empresa, incluindo as
pausas no trabalho

Secretariat
4, chemin de Conches
CH-1231 Conches-Geneva
Switzerland

WBCSD North America Office


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Washington, DC 20009
United States
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