EXCELENTSSIMO SENHOR JUIZ DA VARA FEDERAL

DA COMARCA DE CIDADE/SP.
(PREVIDENCIRIO)
MADALENA,
representante

brasileira,

legal,

MARIA

menor

impbere,

brasileira,

servios

por

sua

gerais,

divorciada, portadora da cdula de identidade RG: SSP/SP e

do CPF: , residente e domiciliada na Rua , n: , BAIRRO,
CIDADE/SP., por seu procurador ao final assinado (documento
1), qual seja, Dr. , brasileiro, casado, advogado, inscrito na
ordem dos advogados do Brasil, Seco So Paulo sob n: ,
residente e domiciliado na Rua , n: , Centro, telefone (14)
0000-0000, CIDADE/SP., vem mui respeitosamente perante
Vossa Excelncia, propor
AO

PARA

PENSO

CONCESSO
POR

DE
MORTE

em face do INSS INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO

SOCIAL, pessoa jurdica de direito pblico, localizada na Rua ,
n:, Centro, CIDADE/SP., CEP: 00000-000, pelos motivos de fato
e de direito a seguir expostos:
DOS FATOS
A autora filha legtima de JOS (documento 2) cujo
falecimento ocorreu no dia 16 de outubro de 2010 (documento
3).
Excelncia, conforme comprova o documento em anexo
(documento 4), a autora e sua representante legal procuraram
o posto do INSS para recebimento da penso por morte, o que
foi negado sob a alegao de que o prazo decadencial de 10
anos para reviso de indeferimento do pedido j ocorrera e por
isso o de cujus no tinha mais qualidade de segurado.

DO DIREITO
A autora requereu a penso por morte na condio de
companheira em regime de unio estvel de acordo com o
artigo 74 da Lei 8213/91 e 105 do Decreto 3.048/99, fazendo
jus a concesso do benefcio de penso por morte ora
requerido.
O artigo 74 da lei 8.213/91 claro:
Art. 74. A penso por morte ser devida ao conjunto dos
dependentes do segurado que falecer, aposentado ou no, a
contar da data: (Redao dada pela Lei n 9.528, de 1997)
I do bito, quando requerida at trinta dias depois deste;
II do requerimento, quando requerida aps o prazo previsto
no

inciso

anterior;

III da deciso judicial, no caso de morte presumida.

DO

DIREITO

DA

PERCA

DA

QUALIDADE

DE

SEGURADO
A autora preenche os requisitos do art. 16, I da Lei
8.213/91

art.

16,

do

Decreto

3.048/99,

sendo

comprovadamente filha legtima do de cujus.

O artigo 103 da lei 8.213/91 reza:
Art. 103. de dez anos o prazo de decadncia de todo e
qualquer direito ou ao do segurado ou beneficirio para a
reviso do ato de concesso de benefcio, a contar do dia
primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira
prestao ou, quando for o caso, do dia em que tomar
conhecimento da deciso indeferitria definitiva no mbito
administrativo.

Ocorre, Excelncia, que a autora menor impbere,

devendo ser aplicada no caso o disposto no artigo 73 da mesma
lei 8.213/91:
Art. 79. No se aplica o disposto no art. 103 desta Lei
ao pensionista menor, incapaz ou ausente, na forma da lei.
(grifo

nosso).

Dessa forma, a autarquia jamais deveria ter negado a penso

por morte com base em prazo decadencial, tendo em vista o
mesmo no ser aplicvel autora, que deveria ter seu benefcio
deferido, principalmente considerando o disposto no artigo 102,
da referida Lei n. 8213/91 que dispe:
Art. 102 A perda da qualidade de segurado aps o
preenchimento

de

todos

os

requisitos

exigveis

para

concesso de aposentadoria ou penso no importa em extino

do direito a esses benefcios
E o artigo 224 do Decreto 2.172/97, arremata:
Art. 224 A perda da qualidade de segurado no
implica a extino do direito aposentadoria ou penso, para
cuja obteno tenham sido preenchidos todos os requisitos
(grifo nosso)
O inciso I do artigo 26 da Lei 8213/91 dispensa a
carncia como requisito para da penso por morte, dessa
forma, no h que se falar em perca da qualidade de segurado.
A jurisprudncia do Tribunal Regional Federal da 3
Regio farta:
15318062

PREVIDENCIRIO.

PROCESSO

CIVIL.

PENSO POR MORTE. PERDA DA QUALIDADE DE SEGURADO

DO

DE

CUJUS.

CUMPRIMENTO

DA

CARNCIA

PARA

APOSENTADORIA POR IDADE. APLICAO DO ARTIGO 102

DA LEI N 8.213/91. CONDIO DE DEPENDENTE. TERMO

INICIAL.

CORREO

HONORRIOS

MONETRIA.

ADVOCATCIOS.

JUROS

DE

MORA.

IMPLANTAO

DO

BENEFCIO. I Considerando que entre a data da ltima

contribuio previdenciria recolhida pelo falecido (28.02.1999;
fl. 55) e a data de seu bito (07.03.2004; fl. 13) transcorreram
mais de 12 meses, de modo a suplantar o perodo de graa
previsto no art. 15, II, da Lei n. 8.213/91, de rigor reconhecer
a perda da qualidade de segurado do de cujus. II A perda da
qualidade de segurado no causa bice concesso do
benefcio de penso por morte se j haviam sido preenchidos os
requisitos necessrios. Inteligncia do artigo 102, 1 e 2, da
Lei n 8.213/91. III Com a edio da EC n 20/98, a ressalva
efetuada na parte final do pargrafo 2, do art. 102, da Lei n
8.213/91, passou a abranger tambm aquele que poca do
bito contava com a carncia mnima necessria para a
obteno do benefcio de aposentadoria por idade, mas perdeu
a qualidade de segurado e veio a falecer antes de completar a
idade para obteno deste benefcio. lV Restando comprovada
a condio de esposa e de filho, a dependncia econmica
presumida, nos termos do art. 16, I, 4, da Lei n. 8.213/91,
razo pela qual os autores fazem jus ao benefcio de penso por
morte. V Sendo o bito posterior edio da Medida
Provisria n 1.596-14, de 10/11/97, convertida na Lei n
9.528/97, que alterou a redao original do artigo 74 da Lei n
8.213/91, o termo inicial do benefcio deve ser fixado na data de
entrada

do

requerimento

administrativo,

ou

seja,

em

20.05.2004 (fl. 34). VI A correo monetria incide sobre as

prestaes em atraso, desde as respectivas competncias, na
forma da legislao de regncia, observando-se que a partir de
11.08.2006 o IGP-DI deixa de ser utilizado como ndice de

atualizao dos dbitos previdencirios, devendo ser adotado,

da retro aludida data (11.08.2006) em diante, o INPC em vez do
IGP-DI, nos termos do art. 31 da Lei n 10.741/2003 C.C o art.
41 A da Lei n 8.213/91, com a redao que lhe foi dada pela
Medida

Provisria

316,

de

11

de

agosto

de

2006,

posteriormente convertida na Lei n 11.430, de 26.12.2006. VII

Os juros moratrios

devem ser calculados, de forma

globalizada, para as parcelas anteriores citao, e de forma

decrescente,

para

as

prestaes

vencidas

aps

tal

ato

processual at a data da conta de liquidao, que der origem ao

precatrio ou a requisio de pequeno valor RPV (STF AIAGR

492.779

DF,

Relator

Min.

Gilmar

Mendes,

DJ

03.03.2006). Ser observada a taxa de 6% ao ano at

10.01.2003 e, a partir de 11.01.2003, ser considerada a taxa
de 1% ao ms, nos termos do art. 406 do Cdigo Civil e do art.
161, 1, do Cdigo Tributrio Nacional. VIII A base de
clculo dos honorrios advocatcios corresponde s prestaes
vencidas at a data do presente julgamento, uma vez que o
pedido foi julgado improcedente no r. Juzo a quo, a teor da
Smula n 111 do E. STJ, em sua nova redao e de acordo com
o entendimento da 10 Turma desta E. Corte, fixando-se o
percentual de 15%, nos termos do art. 20, 4, do CPC. IX O
benefcio deve ser implantado de imediato, tendo em vista a
nova redao dada ao caput do artigo 461 do CPC, pela Lei n
10.444/02. X Apelao dos autores provida. (TRF 03 R.; AC
1070276; Proc. 2005.03.99.048347-9; SP; Rel. Des. Fed. Srgio
do Nascimento; DEJF 13/04/2009; Pg. 887) Sm. n 111 do
STJ.
Demonstrado

que

do

falecido

se

descontaram

contribuies mensais em nmero superior a 12 (doze) ,

devida a penso a seus dependentes, pois implementados os

requisitos, no prescrevendo o benefcio, mesmo aps a perda
da qualidade de segurado. (Revista da Previdncia Social, n
161, abril de 1994, p. 301; sem destaques na fonte).
Para o preenchimento da carncia prevista no art. 47 da
CLPS de 84, no necessrio que as 12 contribuies
efetuadas pelo de cujus sejam obrigatoriamente as ltimas
anteriores sua morte. (Repertrio IOB de Jurisprudncia n.
23/96 1. Dezembro 2/11870).
A

penso

por

morte,

benefcio

cuja

concesso

independe de carncia, e que pode ser concedido mesmo aps a

perda da qualidade de segurado, no exige prova do exerccio
de atividade laborativa nos ltimos trs anos. (Revista Sntese
Trabalhista, n 86, agosto de 1996, p. 96).
404518

PENSO

CARNCIA

PERDA

DE

QUALIDADE DE SEGURADO I. Comprovada a morte por

cardiopatia congestiva, inexiste necessidade de 12 (doze)
contribuies, por excludos da carncia os casos de doenas
indicadas (CLPS, Dec. 89.312/84, art. 18, 2, a, interpretao
extensiva). II. A partir da vigncia da Lei n 5.890/73, que
alterou o art. 57 da Lei n 3.807/60, a perda de qualidade de
segurado irrelevante para concesso de penso por morte aos
dependentes (CLPS, Dec. 89.312/84, art. 98, pargrafo nico).
III. Requerido desde a fase de cognio o afastamento do prazo
de carncia, instruda a inicial com a certido de bito que
consigna a doena como causa mortis, no h que se falar em
inovao da causa petendi na fase recursal. (TRF 1 R. AC
91.01.14.169.4 MG 2 T. Rel. Juiz Jirair A. Meguerian DJU
20.11.1995)

404534 PENSO POR MORTE COMPROVAO DE

ATIVIDADE I. A penso por morte, benefcio cuja concesso
independe de carncia e que pode ser concedido mesmo aps a
perda da qualidade de segurado, no exige prova do exerccio
de atividade laborativa nos ltimos trs anos. II. Honorrios
advocatcios

mantidos

em

10%

sobre

montante

da

condenao. (TRF 3 R. AC 96.03.003571-8 SP 1 T. Rel.

Juiz Theotnio Costa DJU 23.04.1996).
404543

PENSO

POR

MORTE

PERDA

DA

CONDIO DE SEGURADO DA PREVIDNCIA SOCIAL PELO

FALECIDO INEXISTNCIA DE BICE CONCESSO DO
BENEFCIO

COMPETNCIA

ABSOLUTA

DO

JUZO

ESTADUAL INEXISTNCIA 1. competente a Justia

Estadual para conhecer de causa em que se discute a
concesso

de

benefcio

previdencirio

dependente

de

segurado falecido. Inteligncia do art. 109, 3, da Constituio

Federal. Preliminar de incompetncia absoluta rejeitada. 2. A
perda da qualidade de segurado do de cujus no obsta o
deferimento

da

penso

por

morte

seus

dependentes.

Aplicao do art. 26, I, combinado com o art. 102, ambos da Lei

n 8.213/91. (TRF 3 R. AC 96.03.006063-1 1 T. Rel. Juiz
Theotonio Costa DJU 23.07.1996).
407197

PENSO

POR

MORTE

PERDA

DA

QUALIDADE DE SEGURADO A perda da qualidade de

segurado no bice concesso da vantagem em tela, em se
considerando o preenchimento dos requisitos necessrios ao
deferimento da vantagem. (TRF 3 R. AC 97.03.015493-6 1
T. Rel. Juiz Roberto Haddad DJU 03.03.1998).
DO DIREITO DOS JUROS

J pacfico o entendimento que quando existem

prestaes atrasadas de carter alimentar o percentual de juros
dever ser fixado em 1% ao ms.
DO PEDIDO
Diante de todo o exposto, requer:
(1) A citao do Instituto Nacional do Seguro Social
INSS, por intermdio de sua Procuradoria, bem como sua
intimao para que, na apresentao da Contestao, junte aos
autos o processo administrativo de concesso do benefcio, sob
pena de confisso e revelia.
(2) A condenao da requerida para conceder PENSO
POR MORTE, retroativa data do pedido administrativo,
inclusive 13 salrios, prestaes vencidas e vincendas, com
aplicao da correo monetria desde quando devidas e os
juros de 1% ao ms e honorrios advocatcios.
(3) Seja intimado o Ilustre Representante do Ministrio
Pblico;
(4) Protesta por todos os meios de provas em direito
admitidas, principalmente a testemunhal, depoimento pessoal,
realizao de percias, juntada de novos documentos, de
pareceres e jurisprudncia.
(5) Seja a requerente dispensada das custas, com o
deferimento da Assistncia Judiciria Gratuita, nos termos dos
artigos 2, 4 e 9 da Lei n 1.060/1950 c/c o art. 128 da Lei n
8.213/1991, por ser pobre, no estando em condies de pagar
as custas do processo, sem prejuzo do prprio sustento e o de
sua famlia, em virtude da declarao inclusa (documento 5) e
dos comprovantes de imposto de renda sem restituio dos
ltimos 3 anos (documentos 6) bem como, no seja aplicado

presente demanda o disposto nos artigos 730 e 731 do Cdigo

de Processo Civil brasileiro;
D a causa o valor de R$510,00 (quinhentos e dez reais)
meramente para fins fiscais.
Termos

em

E.

que,
deferimento.

Porangaba, 17 de dezembro de 2010.

ADVOGADO
OAB/SP: