7

RESEA HISTORICA
Al inicio de sus operaciones, la empresa Puertos de Sucre S.A.,
fue una dependencia del Ministerio de Hacienda. El 22 de
Diciembre de 1.975, se creo el Instituto Nacional de Puertos (INP),
ente adscrito al Ministerio de Transporte y Comunicaciones
(MTC), bajo publicacin en Gaceta oficial N 1787 edicin
extraordinaria, como un organismo autnomo con personalidad
jurdica y patrimonio propio distinto, e independiente del Fisco
Nacional.
Posteriormente el Ejecutivo Regional bajo el marco legal
contenido en la Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y
Transferencia de Competencias del Poder Pblico, promulga la
Ley de Puertos del Estado Sucre, el 16 de marzo de 1992.
El poder Ejecutivo del Estado Sucre, al disear la estructura de su
poltica econmica, busc obtener una institucin que adems de
administrar los puertos del Estado, propiciar la puerta comercial
desde y hasta el exterior. Con esta nueva institucin regional se
esperaba que Sucre y su sector empresarial obtuvieran
importantes ventajas e ingresos monetarios adicionales.

El 18 de Febrero de 1994 es creada oficialmente la empresa

Puertos de Sucre, S.A., mediante un convenio entre la
Gobernacin del Estado Sucre y la Fundacin Para el Desarrollo
del Estado Sucre (FUNDES), iniciando sus actividades en la
ciudad de Cuman, quedando ubicadas sus oficinas principales
en la calle La Marina, al final de la Avenida Bermdez. En esta
sede funcionan las dependencias administrativas y operativas de
la empresa, contando tambin con oficinas en el puerto de la
ciudad de Carpano.

OBJETIVOS DE LA EMPRESA
Puertos de Sucre S.A., es un organismo creado para la
canalizacin, coordinacin y control de los puertos que se
encuentran en la jurisdiccin del Estado Sucre, aunque su objetivo
general es la prestacin de servicios, tiene otros objetivos ms
especficos como:
Mantener una organizacin confiable que le
permita al Estado desarrollar, coordinar, supervisar y
aplicar los respectivos controles en las distintas
actividades que se originan en los puertos del Estado.
Orientar su funcin hacia la creacin de nuevas fuentes
de trabajo.
Garantizar

travs

de

sus

funciones

el

abastecimiento oportuno, de manera tal que responda

las exigencias de la demanda comercial e industrial.
Brindar las mejores condiciones que permita a los
exportadores e importadores desarrollar las labores
relacionadas con los distintos procesos que generan sus
actividades.

10

ACTIVIDADES DE LA EMPRESA

La empresa Puertos De Sucre, S.A. cuenta con una

estructura superficial de trabajo que facilita la presentacin de
un

grupo

de

trabajo

servicios

permitiendo

el

libre

desenvolvimiento de las funciones del Terminal portuario.

Dentro de estos servicios y actividades se encuentra las
siguientes;
a) exportaciones e importaciones
b) llenado y vaciado de contenedores
c) arrendamiento de maquinarias, equipos y vehculo
d) servicio de rea de acopio
e) servicio de agua protegidas y uso del muelle
f) almacenamiento de mercanca e instalacin del control de
puerto
g) arrendamiento de almacenes, silos, rea administrativas,
habilitacin de recursos humanos y dems instalaciones de
puerto
h) abastecimiento de agua, combustible, grasa y lubricantes
i) pesaje de la balanza
Los gobiernos regionales asumieron estas funciones a travs de
las leyes regionales dictadas por las Asambleas Legislativas
Estadales, dndose de esta manera inicio al proceso de
reestructuracin portuaria, que incluye la transferencia de todas

11

las operaciones portuarias al sector privado: administracin,

mantenimiento de las infraestructuras fsicas y la proteccin y
resguardo ambiental de las aguas marinas y costeras.
Con este nuevo sistema de libre competitividad todas las
operaciones

de

estiba,

transferencia

actividades

de

transportacin pasaron a mano de las empresas operadoras

portuarias, lo cual ha generado resultados satisfactorios a nivel
regional, que contribuyen al desarrollo de la economa nacional,
reafirmando el xito de la descentralizacin de los puertos de
Venezuela.

12

MISION
La misin fundamental de la empresa Puertos de Sucre,
S.A. es una eficiente administracin, planificacin, coordinacin y
mantenimiento de los puertos, explotando plenamente el potencial
del mismo, ofreciendo servicios eficientes, seguros y rpidos.
Adems de las promocin orientada hacia el caribe.

VISIN
Ser una empresa administradora de servicios portuarios
slida, de prestigio, confiable, productiva, con calidad de servicios,
que contribuya al desarrollo econmico y social de nuestro estado
y del sistema portuario nacional, promoviendo la accin de la
iniciativa privada, gestionando recursos bajo el principio de la
autosuficiencia, reafirmando los elementos que la componen
como unidades de negocios con autonoma funcional de gestin.

13

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

14

Junta Directiva:
Generar las polticas a seguir por la empresa.
Aprobar los planes y proyectos que someta a su
consideracin el presidente.
Aprobar el presupuesto anual de ingresos y gastos de la
empresa e informarle al gobernador del estado.
Aprobar los reglamentos internos de la empresa.
Autorizar al presidente para la elaboracin del rgimen
tarifario del puerto, entre otros.
Presidencia.
Dirige y coordina las relaciones de intermediacin entre la
presidencia y las distintas unidades que integran la
organizacin.
Convoca a reuniones de la junta directiva.
Evala el desarrollo de las actividades asignadas por la
junta.
Participa en la elaboracin de planes presupuestos anual.
Auditora Interna.
Revisa los sistemas de contabilidad e implementa los
controles administrativos.
Analiza, aprueba o formula reparos y observaciones a las
rdenes de pagos.
Verificar que los planes y polticas de la empresa, as como
los procedimientos aprobados para su ejecucin, se
cumplan

de

departamentos.

manera

satisfactoria

por

todos

los

15

Verificar que los planes y polticas generales, responda en

su ejecucin practica a los objetivos perseguidos y sean la
orientacin real de las Jefaturas y Gerencias.
Vigilar que la estructura orgnica, la divisin de funciones y
mtodos de trabajos, sean adecuados y eficaces.
Vigilar que los bienes patrimoniales se hallan legalmente
protegidos, inventariados, incorporados, desincorporados y
contabilizados.
Revisa y conforma los ingresos y egresos, Estado de
cuentas y rdenes de compra de la empresa.
Efectuar la revisin de las planillas de liquidacin del pago
previo y definitivo, de los diferentes servicios, verificando
que las tarifas aplicadas correspondan a lo establecido en el

rgimen tarifario vigente.

Realiza arqueo peridicos de las cajas chicas del Puerto.
Revisa el control posterior de las cajas chicas del Puerto.
Coordina las actividades de auditoria externa anual.
Realiza el control previo de las rdenes de pago de las
unidades que integran la organizacin.

Asesora.
Coordina las actividades de carcter legal que determinan
los subsectores conexos con la actividad portuaria.
Asesora la redaccin de la gaceta portuaria.
Revisa y lleva expedientes de las empresas inscritas en el
registro portuario.

16

Planifica los programas de asesora legales en las distintas

areas que le encomienda su supervisor inmediato.
Consultora jurdica.
Defiende los intereses de la empresa con el fin de obtener
decisiones favorables a ella.
Elabora toda la documentacin jurdica de la empresa.
Acude a tribunales, notarias, registros y cualquier otra
oficina pblica, para resolver asuntos legales de la empresa.
Elabora con los abogados de la consultora la redaccin de
la gaceta portuaria.
Direccin Ejecutiva.
Promover y coordinar las relaciones entre las unidades a su
cargo y el resto de la organizacin.
Con previa autorizacin del presidente convocar a reuniones
de directiva.
Coordinar la elaboracin del presupuesto junto con los
encargados de las unidades de negocios y el departamento
de presupuesto.
Servir de enlace con los organismos del estado.
Bienes.
Llevar y organizar el inventario general de los activos fijos,
bienes muebles e inmuebles de todas las unidades.
Registrar por oficinas los activos de bienes y mobiliario.
Incorpora y/o desincorpora los activos del inventario de
bienes de Puertos de Sucre, S.A.

17

Mantener actualizados el valor de los bienes muebles e

inmuebles de la empresa.
Administracin.
Planificar y coordinar todas las actividades administrativas
del Puerto.
Realiza las retenciones de impuestos sobre la renta
impuesto al valor agregado.
Coordina la ejecucin del presupuesto y vela por su correcto
cumplimiento.
Elaborar, registrar y controlar las cuentas por cobrar y pagar
de la empresa.

Presupuesto.
Elabora el presupuesto de ingresos y de gastos de las
distintas unidades estratgicas de negocio.
Reporta mensualmente sobre el control de la ejecucin
presupuestaria a cada unidad estratgica de negocio.
Realizar el control de gestin presupuestaria de la empresa
identificando fallas y proponiendo medidas correctivas, si
fuera el caso.
Asesorar a las diferentes unidades en lo relacionado a la
planificacin presupuestaria, control de gestin y las
modificaciones necesarias.

18

Compras.
Determinar las polticas de compras en funcin a los
objetivos de la empresa.
Mantener relacin permanente con los distintos proveedores
Adquirir bienes y servicios necesarios para la organizacin
Procesar las distintas requisiciones que sean sometidas a
su consideracin
Velar porque las solicitudes de materiales y servicios estn
debidamente presupuestadas
Solicitar cotizaciones a los proveedores
Elaborar el anlisis de cotizaciones y selecciona la mejor
oferta
Comprar dentro de los lmites del presupuesto
Elaborar rdenes de compra y servicios
Realizar compras por cantidades importantes para periodos
largos
Crear y mantener al da el registro de proveedores y crditos
Contabilidad.
Registrar diariamente todas las operaciones financieras que
realizan las unidades estratgicas de negocios.
Realizar y actualizar todos los libros legales contables, tales
como: diario, mayor, inventario, entre otros.
Realizar el ajuste por inflacin fiscal y financiera de los
estados financieros de la empresa.
Gerencia de Infraestructura

19

Velar el mantenimiento de los equipos, maquinarias,

vialidad, interna y obras civiles en general en coordinacin
con la gerencia operativa.
Atender en forma especial el mantenimiento del mulle y sus
accesorios.
Promover la mayor y mejor utilizacin de los equipos,
durante su operatividad
Eliminar los desperdicios de materiales y repuestos
Elaborar el plan y programa de mantenimiento.
Servicios Generales.
Atiende solicitudes de reclamo de servicio y mantenimiento
menor de reas administrativas.
Cuida la conservacin y ornato de las edificaciones.
Coordina el saneamiento del puerto.
Realiza la conservacin y mantenimiento de los servicios
bsicos de las reas administrativas del puerto
Mantiene la sealizacin en las reas administrativas.
Gerencia Administrativa.
Dirige y controla la ejecucin presupuestaria de gastos de la
unidad estratgica de negocios a su cargo y logra una
correcta distribucin de los recursos asignados conjuntamente
con la oficina de presupuesto.
Controla la disponibilidad de efectivo en bancos, a fin de
mantener adecuada disponibilidad

bancaria

y cumplir

20

oportunamente con los compromisos adquiridos por la

empresa.
Dirige y controla el registro contable de los ingresos y egresos
de la empresa, con el fin de elaborar los estados financieros
conjuntamente con la oficina de contabilidad.
Repone a las distintas dependencias, las relaciones de caja
chica de la unidad estratgica de negocios a su cargo
prestadas y elabora informes financieros oportunos para
asegurar la reposicin de los fondos de operacin.
Programa, dirige. Coordina y supervisa las actividades del
departamento a su cargo.
Elabora resmenes de actividades realizadas, para la debida
informacin a la gerencia de servicios portuarios.
Realiza gestiones de cobranza de las cuantas en mora, de
acuerdo a la poltica de cobranza de la unidad estratgica de
negocios.
Verifica y coordina el pago de los compromisos pendientes.
Recibe, registra e informa los depsitos de los recaudadores.
Efecta el pago de nmina de personal.
Elabora las planillas de liquidaciones referentes a pagos
previos y definitivos por concepto de operaciones portuarias
de acuerdo al reporte operacional.
Elabora las planillas de liquidacin por todos los servicios
distintos a las operaciones portuarias.

21

Revisa y conforma las diversas rdenes de pago, emitidas

para la cancelacin de gastos diversos.
Dirige, coordina y supervisa la realizacin de estudios sobre
procedimientos contables, financieros y administrativos.
Lleva el control contable en cuadros demostrativos que
reflejan los gastos administrativos y de mantenimiento.
Supervisa el control de las rdenes de pago, reposicin de
fondos fijos, cancelacin de recibos, facturas y comprobantes.
Gerencia Operativa.

Planifica las operaciones portuarias.

Recibe y chequea la documentacin de los buques.
Asigna los puestos de atraque de los buques.
Atiende y canaliza los reclamos de los agentes navieros
y operadores.

Balanza.
Asesora a la empresa y coordina el sistema de
pesaje de las unidades transportes con carga y
mercanca general.
Recibe de la gerencia documentos, solicitudes,
habilitaciones, manifiesto de carga, y descarga de
las embarcaciones de importacin y exportacin que
atracan en el puerto a su cargo.

22

Realiza el pesaje correspondiente a la carga o

descarga de productos a ser transportados.
Lleva el reporte del sistema de balanza.
Despacho.
Revisa que la empresa naviera solicitante del servicio
haya efectuado el pago previo.
Elabora el reporte de consumo de aguada marina.
Restringe el acceso al muelle de personas ajenas a la
operacin durante el atraque o zarpe.
Recibe la documentacin de los buques y analiza al
detalle las caractersticas del mismo

ORGANIGRAMAPRESIDENTE
DE GERENCIA ADMINISTRATIVA

GERENTE
ADMINISTRATIVO

ANALISTA. I

ANALISTA. II

RECEPCIN

ANALISTA. III

ANALISTA IV

MENSAJERO
EXTERNO

23

DESCRIPCIN DE LA GERENCIA ADMINISTRATIVA

U.E.N. CUMAN
La Gerencia Administrativa U.E.N. Cuman de Puertos de
Sucre, S.A.; actualmente est conformada por, un (01) Gerente
Administrativo. Y cuatro (04) Analistas (estas se diferenciarn, en
Analista I, Analista II, Analista III y Analista IV; esta diferencia ser
slo para distinguir sus funciones)

24

Analista I: Se encarga de realizar Presupuestos, Pagos

Previo y Liquidaciones Definitivas o Facturas.

Analista

II:

Se

encarga

de

recibir

solicitudes

memorndums de la Gerencia Operativa y asentarlas en sus

respectivos libros; tambin asentar los Presupuestos, Pagos
Previo y Liquidaciones Definitivas o Facturas, archivar las
solicitudes, memorndums, presupuestos, pago previo y facturas.

Analista III: Se encarga de realizar los clculos de los

Acopios de los Contenedores.
Analista IV: Se encarga de llevar las Cuentas por Cobrar,
recibir y verificar depsitos y Retenciones de las Facturas
(Cuentas

por

Cobrar),

recibir

verificar

depsitos

de

Presupuestos, manejar la Caja Chica, realizar cheques, realizar

memorndums y oficios, llevar Facturas y Pagos Previos
Anulados,

enviar

cheques

facturas

canceladas

departamentos de Contabilidad y de Auditoria.

los

25

Este departamento se encarga de realizar todas las

operaciones administrativas de la Unidad Estratgica de Negocio
de Cuman, como son: liquidar los servicios portuarios (facturar),
realizar cheques, manejar la caja chica, llevar las cuentas por
cobrar, recibir pagos, entre otros. El procedimiento que se lleva a
cabo para el buen funcionamiento de este departamento es el
siguiente:

La Gerencia Operativa recibe de las Agencias Navieras las

Solicitudes de los Servicios que esta requiere para operar en el
rea Portuaria; la gerencia operativa verifica la disponibilidad para
el servicio solicitado y autoriza. Una vez autorizado el servicio lo
envan a la Gerencia Administrativa para que esta le realice su
respectivo presupuesto.

En la Gerencia Administrativa la Solicitud la recibe la

Analista II, la revisa y se la entrega a la Analista I para que esta

26

elabore el Presupuesto, se le entrega al Gerente Administrativo

para que este lo firme como seal de aprobacin, se lo entrega a
la Analista II esta lo asienta en un cuaderno de Control de entrega
y lo enva a la Agencia solicitante del servicio, esto con el fin que
la Agencia realice el pago del mismo. La Agencia realiza el
depsito por el monto exacto del presupuesto y lo lleva a la
Gerencia Administrativa; all es recibido por la Analista IV (que se
encarga de recibir los ingresos), esta verifica y se lo entrega a la
Analista I para que realice el Pago Previo. Despus de elaborado
el Recibo de Pago Previo se le entrega al Gerente Administrativo
para que lo firme se lo entrega a la Analista IV, esta lo cancela y lo
enva a la Agencia.
Despus que terminan las operaciones portuarias la
Gerencia Operativa le comunica a travs de Memorndums a la
Gerencia Administrativa, los servicios que se le van a liquidar o
facturar. Estos memorndums son recibidos y revisados por la
Analista II, se los entrega a la Analista I esta procede a realizar las
facturas correspondientes despus de elaboradas las Facturas se

27

las entrega al Gerente Administrativo este las revisa y las firma.

Luego el Gerente se las da a la Analista II, esta procede a
desglosarlas y hacer los envos correspondientes entregndole la
Factura original y la copia amarilla a la Analista IV, para que esta
las registre en el libro de Cuentas por Cobrar. Pasadas 48 horas
despus de entregadas las facturas a las Agencias Navieras y/o a
las Operadoras Portuarias estas deben realizar los depsitos y las
retenciones respectivas para cancelar dichas facturas. Una vez
que realizan tanto el depsito bancario como las retenciones se lo
entregan a la Analista IV, esta verifica, revisa que todo este bien y
procede a cancelar las facturas y a descargarlas de las cuentas
por cobrar.

Entre otros servicios portuarios estn los Acopios de

contenedores la Gerencia Operativa, a travs de su Unidad de
Acopio enva quincenalmente la relacin de los Depsitos
Transitorios para la realizacin de los clculos con la tarifa

28

correspondientes estos son recibidos y realizados por la Analista

III.
Entre otras actividades realizadas por este departamento
est el manejo de caja chica y la realizacin de Cheques para
proveedores y personal (quincenas, vacaciones, viticos, entre
otros) que corresponden a la Unidad Estratgica de Negocios de
Cuman actividades estas realizadas por la Analista IV.

Actividades realizadas
En el lapso de las pasantas realizadas en puertos de sucre
cuman, S.A.; especficamente en el departamento de gerencia
administrativa, el cual esta dirigido por, LIC: Javier Bondarenko,
lleve acabo una serie de funciones que me permitirn culminar
mis estudios en la Especialidad de

Analista de Recursos

Humanos Contables. Las tareas realizadas fueron las siguientes:

29

Control diario del cuaderno de solicitudes de la gerencia

administrativa. solicitudes que enva el departamento de
acopio para notificar que presta sus servicios a las agencias
navieras que operan dentro de puerto de sucre. Las cuales
deben ser registradas. Con los siguiente datos. Numero de
solicitud, fecha, nombre del buque, nombre de la agencia,
actividad que solicita. (uso de superficie, horas habilitada de
puerto, servicio de pesaje, balanza, etc).
De igual forma registrar en el cuaderno de control de
memorandums y solicitudes que recibe el departamento de
la gerencia administrativa

Llevar un control de planillas de pagos previos y regstralas

en el cuaderno de control de ese departamento
Llevar el control y registros de facturas canceladas de las
actividades realizadas por las agencias navieras que operan
en las instalaciones de puerto de sucre. Las cuales deben
estar registradas. con el numer de factura, nombre de la
agencia, monto y numero de solicitud.

30

Fotocopiar

documentos

que

necesita

la

gerencia

administrativa al momento de realizar facturas y pagos

previos de distintas operaciones que realizan la gerencia
para anexarlas como soporte.
Archivar facturas canceladas, pagos previos, solicitudes,
memorandum que a diario se realizan, las cuales tienen que
ser archivadas cada una en sus distintas carpetas y ser
ordenadas de menor a mayor.
Trasladar documentos de mucha importancia, tales como,
cheques, rdenes de compras, facturas, solicitudes, pago
previos a distintas oficinas que se encuentran dentro de la
empresa.
Desglosar las facturas, pagos previos, rdenes de compras.
Que son revisadas, firmadas y selladas por el gerente
administrativo

hacer

los

envos

correspondientes

entregndole la Factura original y la copia amarilla a la

analista IIII.
Recibir

solicitudes

memorndums

de

la

Gerencia

Operativa Las cuales tengo que sellarlas, firmarlas y hora en

que fueron recibidas a si mismo,

asentarlas en sus

31

respectivos libros; tambin asentar los Presupuestos, Pagos

Previo y Liquidaciones Definitivas o Facturas.
Archivar facturas, pagos previos del ao 2008. y archivarlas
por cada mes, por nmero de factura.

Contestar llamadas telefnicas recibidas de recepcin, de

las navieras, o de las distintas oficinas que operan el la
empresa.

MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA EMPRESA,

EXPLICANDO CUAL ES EL IMPACTO EN EL
COMPORTAMIENTO DEL EMPLEADO Y SOBRE LA BASE DE
LA SITUACION ENCONTRADA
La empresa cuenta con una gran gama de cultura organizacional
ya que cuenta con grupos deportivos y participacin social dentro
y fuera de las instalaciones.

32

El desempeo con que cuenta en recursos humanos es muy

importante e indispensable al momento de capacitacin y
adiestramiento de personal ya que la empresa requiere de una
buena seleccin de personal para desempear un cargo.
En todas las empresas existen diversidad de mbito laboral pero
en

este

caso

departamento

puertos
de

de

gerencia

sucre

especficamente

administrativa.

Existe

en

el

mucha

comunicacin, control y coordinacin de jefe a empleado para que

se pueda mantener un ambiente sin conflicto y de una muy buena
negociacin.
A travs de haber conocido la diversidad de organizaciones con
las que la empresa mantiene a diario muchas negociaciones
cuenta con la mejor comunicacin existente dentro de la empresa
la cual fortalece e incentiva las buenas relaciones para negociar a
futuro.
Los mecanismos de direccin son muy eficientes ya que
mantienen una buena direccin y ejecucin de sus tareas para
realizar la toma de decisiones.
La mejor forma de realizar las cosas asido gracias a la toma de
decisiones y buen funcionamiento que tienen el jefe de dar
autoridad participativa al tomar decisiones que logren con el
cumplimiento de las actividades.

33

Las normas son comunes dentro de las empresas. Esta cuenta

con una serie de normas que vienen de presidente a jefes y
empleados los cuales se rigen y hacen cumplirlas.
La empresa cuenta con un sistema de gestin muy particular ya
que con ese sistema tienden a realizar muchas operaciones
dentro y fuera.
La mejor forma de de tener una organizacin eficaz es contando
con la plena participacin de los jefes y empleados como: a
travs,

de

una

buena

planificacin,

control,

direccin,

comunicacin y ejecucin de los propsitos y operaciones que

realiza la empresa bien sea para el bienestar personal o social.

CONCLUSIN
Puertos de Sucre S.A., es un organismo creado para la
canalizacin, coordinacin y control de los puertos que se
encuentran en la jurisdiccin del Estado Sucre, aunque su
objetivo general es la prestacin de servicios.
Mantener una organizacin confiable que le permita al Estado
desarrollar, coordinar, supervisar y aplicar los respectivos

34

controles en las distintas actividades que se originan en los

puertos del Estado
Adems quiere

garantizar a travs de sus funciones el

abastecimiento oportuno, de manera tal que responda las

exigencias de la demanda comercial e industrial.
Brindar las mejores condiciones que permita a los exportadores
e importadores desarrollar las labores relacionadas con los
distintos procesos que generan sus actividades
Cuenta con una estructura superficial de trabajo que facilita la
presentacin de un grupo de trabajo y servicios permitiendo el
libre desenvolvimiento de las funciones del Terminal portuario
de puertos de sucre.
La finalidad de este informe es la de presentarles un anlisis
del sistema de documentos financieros

y contables en el

departamento de gerencia administrativa de puertos de sucre

y

al

mismo

tiempo

proporcionar

recomendaciones

alternativas que permitan un mejor control de ellos.

Por otra parte, se realizara anlisis para establecer mecanismo
de control de los documentos y evitar que logren extraviarse

35

alguno de ellos ya que son documentos de mucha importancia

para la empresa.
La agilidad y facilidad con la cual

se realiz el presente

informe fue debido a toda la experiencia que se obtuvo en el

trabajo realizado durante el lapso de las pasantas echas en
la gerencia administrativa de puertos de sucre.

RECOMENDACIONES
Al departamento de gerencia administrativa se le recomienda
lo siguiente:
Se requiere un personal para el rea de archivos, debido a la
gran variedad de documentos que se tienen que archivar ya

36

que dichos documentos son de mucha y gran importancia

pueden extraviarse.

GLOSARIO DE TRMINOS
Aduana:

Organismo

responsable de la

aplicacin de la

Legislacin Aduanera y del control de la recaudacin de los

derechos de aduana y dems tributos; encargados de aplicar en
lo que concierne la legislacin sobre comercio exterior,

37

Almacenes Aduaneros.- Locales abiertos o cerrados destinos a

la colocacin temporal de las mercancas mientras se solicita su
despacho y cuya gestin puede estar a cargo de la aduana de
otras dependencias pblicas o de personas privadas.
Comiso.- Sancin que consiste en la privacin definitiva de la
propiedad de las mercancas.

Control Aduanero.- Conjunto de medidas destinadas a asegurar

el cumplimiento de las leyes y reglamentos que la aduana est
encargada de aplicar.
Declaracin de Mercancas.- Acto efectuado en la forma
prescrita por la aduana mediante el cual el interesado indica el
rgimen aduanero que ha de asignarse a las mercancas y
comunica los elementos necesarios para la aplicacin de dicho
rgimen.
Depsitos Aduaneros Autorizados.- Locales destinados a
almacenar mercancas solicitadas al Rgimen de Depsito de
Aduanas, las que posteriormente sern destinadas a otros
regmenes u operaciones aduaneras. Pueden ser privados o
pblicos.

38

Franquicia.- Exencin total o parcial del pago de tributos,

dispuesta por ley.
Levante.- Acto por el cual la aduana autoriza a los interesados a
disponer condicional o incondicionalmente de las mercancas
despachadas.
Mercancas.- Bienes que pueden ser objeto de regmenes,
operaciones y destinos aduaneros.
Manifiesto de Carga.- Documento en el cual se detalla la relacin
de las mercancas que constituyen la carga de un medio o una
unidad de transporte, y expresa los datos comerciales de las
mercancas.
Nota de Tarja.- Documento que formulan conjuntamente el
transportista con el almacenista, durante la verificacin de lo
consignado en el conocimiento de embarque en relacin con las
existencias fsicas, registrando las observaciones pertinentes
Operadores de Comercio Exterior.- Despachadores de aduana
conductores de recintos aduaneros autorizados, transportistas,
concesionarios del servicio postal, dueos, consignatarios, y en
general cualquier persona natural y/o jurdica interviniente o
beneficiaria, por s o por otro, en operaciones o regmenes
aduaneros previstos en la Ley, sin excepcin alguna.

39

Provisiones de a bordo o Rancho.- Mercancas destinadas al

consumo de los pasajeros y miembros de la tripulacin a bordo de
los medios de transporte de trfico internacional, ya sea para ser
objeto de venta
Prenda Legal.- Garanta que afecta a la Mercanca por
imposicin de la Ley.
Rgimen Aduanero.- Tratamiento aplicable a las mercancas que
se encuentran bajo potestad aduanera y que, segn la naturaleza
y fines de la operacin puede ser definitivo, temporal suspensivo o
de perfeccionamiento.
Retorno.- Regreso al lugar de origen en el mismo vehculo de la
carga llegada al lugar de su destino y no desembarcada.
Trmino de la Descarga.- Se entiende para efectos de control
aduanero como el ltimo da en el que se termina de descargar el
vehculo transportador, para lo cual la actualidad aduanera deber
dejar constancia de dicho acto en el correspondiente documento.
Transportista.-

Persona

que

traslada

efectivamente

las

mercancas o que tienen el mando del transporte o de la

responsabilidad de ste.
Zona

Franca.-

Parte

del

territorio

nacional

debidamente

delimitada, en la que las mercancas que en ella se introduzcan se

40

consideran como si no estuviesen en el territorio aduanero con

respecto a los derechos y tributos de importacin, y no estn
sometidos al control habitual de aduanas.
Zona Especial de Reconocimiento.- rea habilitada dentro de
los almacenes aduaneros destinada al reconocimiento fsico de
las mercancas, de acuerdo a Ley.