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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES

PLAN DE ESTUDIOS

ESTADO, GOBERNABILIDAD Y MEDIO AMBIENTE

Clave

Semestre Crditos rea


1, 2 o 3
08
Campo de
conocimiento

Modalidad

Curso (X) Taller ()


Lab () Sem ()

Carcter

Obligatorio ()
Optativo (X)

Etapa
Tip
T ()
o

Ciencias Sociales
Polticas pblicas
Bsica
P ()
(X)
Horas

Obligatorio E ()
Optativo E ()
Semanas
Tericas 4
Prcticas 0
Total 4

Semestre
Tericas 64
Prcticas 0
Total 64
Seriacin
Ninguna ( X )
Obligatoria ( )

T/P

Asignatura
antecedente
Asignatura
subsecuente
Indicativa ( )
Asignatura
ascendente
Asignatura
subsecuente
Objetivo general:
Que el alumno analice la Gobernabilidad democrtica en la cual el poder
no debe circular en los laberintos burocrticos sino en la participacin
directa como atributo colectivo de la sociedad y, asimismo, comprenda la
interaccin entre las instituciones, la sociedad y el medio ambiente en la
perspectiva del corto y el largo plazo del desarrollo, entendido no slo
como el aumento de las variables de carcter econmico sino como la
satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes, sin afectar
la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades (Comisin Brundtland).
Objetivos especficos:
1. El alumnado redefinir las jerarquas entre gobernabilidad,
gobernabilidad democrtica y gobernanza; economa y poltica;
crecimiento y desarrollo; Estado, gobierno y gestin pblica, como
instrumentos de anlisis de la realidad poltica.
2. El alumnado revisar los principales desafos a los que se enfrenta
la democracia en la actualidad; tales como el mercado, el
multiculturalismo, la gobernanza y el desarrollo, entre otros.
3. El alumnado analizar el papel del Estado en la construccin de la
sustentabilidad en sus mltiples dimensiones haciendo participe de
dicho proceso a la sociedad.
4. El alumnado indagar cules son los principales retos y desafos

que enfrenta hoy en da la democracia subnacional en Mxico,


haciendo hincapi en los pueblos indgenas y comunidades locales.

2
3
4
5

5. El alumnado identificar las instituciones que configuran al Estado


democrtico, as como las caractersticas de la nueva gestin
pblica.
ndice temtico
Tema
Horas
Semestre
Tericas
Prcticas
Los problemas contemporneos de la
12
0
democracia. Binomio desarrollocrecimiento
Sustentabilidad poltica y funcin
14
0
redistributiva del Estado
Los retos de la democracia subnacional en
12
0
Mxico
El Estado democrtico y sus instituciones
12
0
Gobernabilidad democrtica

14
64

0
0

Total
Contenido Temtico
Tema
Subtemas
1.1. Democracia, mercado y desarrollo
1. Los problemas
contemporneos 1.2. Multiculturalismo y nacionalismo
1.3. Gobernanza y gobernabilidad democrtica
de la
1.4. Importancia de las instituciones en el mundo
democracia.
moderno
Binomio
1.4.1. Naturaleza de las instituciones
desarrollo1.4.2. Autonoma, autogestin y corresponsabilidad
crecimiento
1.5. Teoras del desarrollo
2.1. Estado, sociedad y democracia
2. Sustentabilidad
2.1.1. Participacin social y construccin de
poltica y
ciudadanas
funcin
redistributiva del 2.1.2. Democratizacin de la sociedad y del Estado
2.1.3. tica y Desarrollo Sustentable
Estado
2.2. Mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin
2.2.1. Justicia distributiva (redistribucin de
bienes, recursos y servicios)

3. Los retos de la
democracia
subnacional en
Mxico
4. El Estado
democrtico y
sus
instituciones

5. Gobernabilidad
democrtica

2.2.2. Universalizacin de la cobertura (educacin,


salud, vivienda, seguridad social)
2.2.3. Equidad (privilegiar estratos excluidos con
enfoque de derechos)
3.1. Autodeterminacin de los pueblos indgenas y
de las comunidades locales
3.2. Redes sociales y agenda poltica
3.3. Polticas pblicas y accin colectiva
4.1. Transformacin de las instituciones y teoras
del cambio institucional
4.2. Teora institucional en la ciencia poltica
contempornea
4.3. Institucionalismo y neoinstitucionalismo
4.4. El paradigma burocrtico y el paradigma
posburocrtico
5.1. El horizonte de la gobernabilidad democrtica
5.1.1. La reforma burocrtica en la nueva gestin
pblica. Gobernanza
5.1.2. Comunidad poltica y resurgimiento de la
democracia
5.1.3. Gestin pblica y participacin ciudadana
5.2. Nueva Institucionalidad Democrtica (NID) y
Buen Gobierno
5.2.1. Institucionalizacin de la accin colectiva
5.2.2. Gobiernos comunitarios

Estrategias didcticas
Exposicin
(X)
Trabajo en equipo
(X)
Lecturas
(X)
Trabajo de investigacin
(X)
Prcticas (taller o laboratorio)
( )
Prcticas de campo
( )

Evaluacin del aprendizaje


Exmenes parciales
( )
Examen final
( )
Trabajo y tareas
(X)
Presentacin de tema
(X)
Participacin en clase
(X)
Asistencia
(X)

Aprendizaje por proyectos


Rbricas
( )
( )
Aprendizaje basado en problemas
Portafolios
( )
( )
Casos de enseanza
Listas de cotejo
( )
( )
Otras (especificar)
Otras (especificar)
( )
( )
Perfil profesiogrfico
Ttulo o grado
Licenciatura,
Maestra
o
Doctorado
en
Administracin
Pblica,
Relaciones
internacionales, Sociologa y Ciencia Poltica.
Experiencia docente
Se recomienda experiencia docente.
Otra caracterstica
Que tenga conocimientos slidos sobre la
gobernabilidad y la democracia con sus
principales retos actuales y que sea capaz de
explicar y conciliar los trminos de crecimiento
y desarrollo haciendo hincapi en el papel de
Estado para mejorar la calidad de vida de la
sociedad.
Bibliografa bsica:
Tema 1. Los problemas contemporneos de la democracia. Binomio
desarrollo-crecimiento
Ocegueda, Juan M., Crecimiento y desarrollo econmico, el estado actual
del debate, Universidad Autnoma de Baja California, 2000.
Serra Lluis, et. al., Crecimiento y desarrollo, Masson, Barcelona, 2003.
Sunkel, O., La interaccin entre los estilos de desarrollo y el medio
ambiente en la Amrica Latina, en Estilos de Desarrollo y Medio Ambiente
en la Amrica Latina, Lectura 36, Mxico, Fondo de Cultura Econmica,
1980, pg. 25.
Tocqueville, Alexis, La democracia en Amrica, Ediciones Akal, Madrid,
2007.
Wolfensberger, Scherz, Lilly, Sustentabilidad y desarrollo. Suficiente
siempre, Miguel ngel Porra, Mxico, 2005.
Tema 2. Sustentabilidad poltica y funcin redistributiva del Estado
Dierkensensn, Win, La Transicin hacia el postcapitalismo, El socialismo

del Siglo XXI, Casa Editorial Ruth, 2006.


Guerrero Orozco, Omar, Teora administrativa del Estado, Oxford
University Press, Mxico, 2000.
_______ Del estado gerencial al estado cvico, UAEM-Porra, Mxico, 1999.
Leff, Enique, Saber ambiental, sustentabilidad, racionalidad, complejidad,
poder, Siglo XXI-PNUMA, Mxico, 4ta, edicin, 2004.
Pichardo, Ignacio, Modernizacin administrativa, El Colegio MexiquenseFCPyS, UNAM, Mxico, 2014.
Tema 3. Los retos de la democracia subnacional en Mxico
Gonzlez Casanova, Pablo, La democracia en Mxico, Ediciones Era,
Mxico, 2004.
Rivera, Virgilio, Tareas de la democracia en Mxico, Plaza y Valdes-Centro
de Investigaciones Jurdicas, Mxico, 2003.
Seligson, Mitchell (ed.), Desafos para la democracia en Latinoamrica y
el Caribe: evidencia desde el barmetro de las Amricas 2006-2007,
USAID-Vanderbilt University, Nashville, 2008.
Tema 4. El Estado democrtico y sus instituciones
Alfie Cohen, Miriam, Democracia y desafo medioambiental en Mxico:
riesgos, retos y opciones en la nueva era de la globalizacin, Pomares,
Mxico, 2005.
Gidi, Antonio, Ferrer Mac-Gregor, Eduardo, et. al., La tutela de los
derechos difusos, colectivos e individuales homogneos, 1 ed., Editorial
Porra-Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal, Mxico, 2003.
Guy, Peters, La poltica de la burocracia, Fondo de Cultura EconmicaColegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica A. C.,
Mxico, 2000.
Lezama, Jos Luis y Graizbord, Boris, Los grandes problemas de Mxico,
IV Medio ambiente, COLMEX, Mxico, 2010.
Olmedo, Ral, Participacin ciudadana y organizacin vecinal, UNAMFCPyS. Mxico, 2007.
Tema 5. Gobernabilidad democrtica
Barzelay, Michael, Atravesando la burocracia. Una nueva perspectiva de
la Administracin Pblica, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1998.
Bobbio, Norberto, Estado, gobierno y sociedad: por una teora general de
la poltica, FCE, Mxico, 2000.
Etkin, Jorge, Poltica, Gobierno y Gerencia de las organizaciones, Prentice

Hall, Santiago, 2000.


Walss, Aureoles, Rodolfo, Globalizacin, medio ambiente y desarrollo
sostenible, Porra, Mxico, 2005.
Bibliografa complementaria:
Aguilar, Villanueva, Luis F., La hechura de las polticas, Porra, Mxico,
2000.
Ban Rafael y Carrillo Ernesto (comps.), La nueva administracin
pblica, Alianza Editorial, Madrid, 1997.
Cabrero, Enrique, Del Administrador Pblico al Gerente Pblico, INAP,
Mxico, 1995.
Cunill, Nuria, Repensando lo pblico a travs de la sociedad, CLAD-Nueva
Sociedad, Caracas, 1997.
Fry, Brian R. y Raadschelders Jos C.N. (eds.), Mastering Public
Administration: From Max Weber to Dwight Waldo, DC: CQ Press,
Washington, 2003.
Guerrero, Omar, La administracin pblica del estado capitalista,
Fontamara, Mxico, 1995.
Jay, Shafritz, y Hyde Albert, (comps.), Clsicos de la administracin
pblica, Fondo de Cultura Econmica-Colegio Nacional de Ciencias
Polticas y Administracin Pblica A. C., Mxico, 1999
Khun, Thomas, (1991) La estructura de las revoluciones cientficas, FCE.
Mxico.
Schuldt, Jurgen, Repensando el desarrollo: hacia una concepcin
alternativa para los pases andinos, CAAP, 1995.
Uvalle, Ricardo, Las transformaciones del Estado y la Administracin
Pblica en la sociedad contempornea, IAPEM-UAEM, Toluca, 1998.
Wallerstein, Immanuel, Mayor progreso mayor consumo. Revista Pasos
No. 64. Departamento Ecumnico de Investigaciones, Universidad de los
Andes. Bogot, Colombia, 1989.

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