1

AS GRANDES OBRAS DE INFRAESTRUTURA E A VIOLAO DOS

DIREITOS HUMANOS DE CRIANAS E ADOLESCENTES NO ESTADO DO
TOCANTINS

RELATRIO TCNICO

Elaborao
Centro de Defesa dos Direitos da Criana e do
Adolescente Glria de Ivone - Cedeca/TO.
Equipe de pesquisa
LaidyLaura P. de Arajo
Sistematizao e anlise dos dados
Simone P. Brito
Reviso de contedo
Fonte de Pesquisa:
Conselhos Tutelares

Palmas, abril de 2013.

Sumrio
Apresentao ...................................................................................................................... 3
Abrangncia ....................................................................................................................... 6
Metodologia ....................................................................................................................... 8
Resultados e Discusses....................................................................................................... 9
Concluso.......................................................................................................................... 22
Referenciais Bibliogrficas ................................................................................................. 25
Anexos.................................................................................................................................26

1. Apresentao
O relatrio que ora apresentamos resultado de um levantamento
realizado em 36(trinta e seis) municpios do estado do Tocantins impactados
direta e indiretamente pela construo das grandes obras de infraestrutura, tais
como: hidreltricas, atividades agrcolas e a ferrovia norte-sul. O objetivo do
estudo foi realizar um mapeamento sobre os servios pblicos ofertados pelo
municpio e as iniciativas que foram adotadas com o intuito de enfrentar os
problemas decorrentes destes empreendimentos inclusive no tocante
explorao sexual de crianas e adolescentes.
O referido estudo foi desenvolvido junto aos Conselhos Tutelares dos
municpios que sediam as obras, bem como aqueles municpios localizados no
entorno das obras no perodo que corresponde ao ano de 2013.
Para atender as finalidades desta investigao, foram utilizados os
seguintes instrumentos e tcnicas para a coleta de dados: anlise de
documentos e aplicao de questionrio com perguntas fechadas e abertas. A
pesquisa teve carter qualitativo, uma vez que seu propsito foi levantar dados
e avaliar os servios pblicos existentes nas localidades alvo da pesquisa.
Visando conhecer a realidade dos municpios foi solicitado um
mapeamento das principais caractersticas acerca dos servios ofertados
como: sade, educao, habitao, segurana pblica, assistncia social,
acolhimento institucional, violncia sexual contra crianas e adolescentes,
trabalho infantil, gravidez na adolescncia bem como os principais problemas
enfrentados pelo municpio em funo da construo das grandes obras de
infraestrutura.
Neste sentido a pesquisa teve dois momentos distintos e complementares:
i) realizao do levantamento bibliogrfico sobre o objeto de estudo e ii)
aplicao de questionrios junto aos conselhos tutelares por meio virtual com
perguntas abertas e fechadas para obteno de informaes sobre o objeto de
estudo. Os dados coletados foram agrupados conforme o assunto abordado e
sistematizados e organizados com base em sua natureza e especificidade

cujas respostas foram agrupadas e analisadas em consonncia com o objeto

da pesquisa conforme descrio que ser feita adiante.
Cabe por oportuno contextualizar os fatos que antecederam a
realizao do estudo ora apresentado como forma de trazer luz esta grave
violao aos direitos humanos. Em junho de 2012, o Centro de Defesa dos
Direitos da Criana e do Adolescente CEDECA/TO, por meio do Observatrio
dos Direitos Humanos da Criana e do Adolescente, promoveu o Colquio
Estadual A violao dos direitos humanos de crianas e adolescentes no
contexto das Grandes Obras de Infraestrutura. O encontro foi realizado em
Palmas e discutiu os impactos causados pelos grandes projetos de
infraestrutura, com foco na explorao sexual de crianas e adolescentes. O
evento fomentou o debate e promoveu a discusso, entre conselheiros
tutelares, comunidades impactadas, sociedade civil e poder pblico, com o
objetivo de encontrar formas de proteo criana e ao adolescente contra a
violncia sexual.
O Estado do Tocantins hoje um dos grandes pontos de investimentos
do Programa de Acelerao do Crescimento - PAC. Com isso, o atrai e recebe
um grande fluxo de trabalhadores, que vem em busca de empregos, muitas
vezes temporrio. Esse aumento populacional no planejado produz uma
rpida urbanizao irregular e precria, a vulnerabilizao de assentamentos j
consolidados e a destruio de cadeias produtivas tradicionais. Estes
processos concorrem para o aumento dos casos de homicdios, estupro,
explorao sexual, trabalho infantil, subnotificao do registro de nascimento,
gravidez na adolescncia, doenas sexualmente transmissveis, drogadio,
precarizao do trabalho entre outras violaes. Recente pesquisa realizada
pela Universidade Federal de Sergipe e Universidade Federal do Rio Grande
do Sul, em parceria com a Childhood Brasil, retrata o universo das grandes
obras, erguidas no interior do Brasil. A pesquisa revela que a regio norte do
Brasil, possui o maior nmero de explorao sexual com 40,9%. De acordo
com informaes da Secretaria de Segurana Pblica do estado do Tocantins,
no tocante aos crimes sexuais contra crianas e adolescentes, houve aumento

no nmero de ocorrncias da violncia sexual no estado. Em 2012, no perodo

de julho a dezembro ao todo - estupro, tentativa de estupro, atentado violento
ao pudor e tentativa de atentado violento ao pudor, foram contabilizados 199
casos. J em 2013, somente no perodo que compreende os meses de janeiro
a julho, somam-se 236 registros. Quando se trata do crime de estupro, 176
foram os nmero de casos registrados em 2012, sendo que em 2013 ano, at o
perodo citado, foram contabilizados 211. Esse crescimento decorrente de
diversos fatores, entre eles est: a no priorizao da criana e do
adolescente, falta de polticas pblicas efetivas para o enfrentamento da
violncia sexual contra crianas e adolescentes.
1

Os impactos citados demonstram aumento dos casos de violncia

sexual, crescimento do trabalho infantil, aumento de casos de gravidez na

adolescncia, crianas sem paternidade reconhecida, impacto na sade mental
(elevao dos casos de depresso, drogadio), doenas derivadas da
poluio ambiental (doenas de veiculao hdrica e atmosfrica), maior
incidncia de DST/AIDS, favelizao nos tecidos urbanos mais prximos s
intervenes e sobrecarga na rede de servios pblicos.
2

explorao

sexual

de

crianas

adolescentes,

um

das

consequncias decorrentes das grandes obras, se caracteriza pela utilizao

sexual de crianas e adolescentes com a inteno do lucro ou troca, de ordem
financeira ou qualquer outra espcie. A prtica considerada uma violao aos
direitos sexuais mesmo quando no acompanhada de violncia fsica, j que a
criana e o adolescente ainda no tm maturidade biopsicossocial para
consentir esse tipo de relao.
3

Leal e Leal definem a explorao sexual comercial de crianas e

adolescentes como uma relao de mercantilizao (explorao/dominao) e

1

Documento referencia: Explorao Sexual e Grandes Obras. construo de uma agenda de convergncia
para o enfrentamento da explorao sexual de crianas e adolescentes. Childhood Brasil 2012.
2
Os homens por trs das grandes obras do Brasil. Childhood pela proteo da infncia. Brasil. 2012.
3
LEAL, Maria Lcia Pinto e LEAL, Maria de Ftima. Pesquisa sobre trfico de mulheres, crianas e
adolescentes para fins de explorao sexual comercial no Brasil: CECRIA, 2002.

abuso (poder) do corpo de crianas e adolescentes (oferta) por exploradores

sexuais (mercadores), organizados em redes de comercializao local e global
(mercado), ou por pais ou responsveis, e por consumidores de servios
sexuais pagos (demanda).
4

O envolvimento de vrios segmentos na organizao e manuteno

do mercado sexual ocorre por necessidade de pactuaes para manunteno

das obras de infra-estrutura, to necessrias em algumas localidades e
completamente desnecessrias em outras, que propagam e sedimentam
sonhos locais de insero das comunidades no mundo global de direitos. Os
projetos de des-envolvimento so responsveis por mudanas territoriais, que
conforme Milton Santos (2001) compe-se de objetos e ideias. Esta ltima,
sem dvida, a definidora da absolvio e absoro de impactos e, por isso, to
bem negligenciada de direitos humanos em nome da incluso globalizada de
sonhos.
Este relatrio busca, sem pretender esgotar o assunto, retratar as
dimenses dos impactos dos grandes empreendimentos nos territrios
municipais, sobretudo na vida de crianas e adolescentes. A ideia desse
documento promover o debate, conhecer melhor essa realidade e oferecer
subsdios para uma poltica de enfrentamento explorao sexual de crianas
e adolescentes no estado do Tocantins.
2. rea de abrangncia do estudo
Usina Hidreltrica de Peixe Angical
1- Paran
2- Gurupi
3- So Valrio
4- Peixe
Usina Hidreltrica de So Salvador

Texto: Caderno temtico Direitos sexuais so direitos humanos de crianas e adolescentes. Brasil, 2011.

5- So Salvador
6- Paran
7- Palmeiroplis
Usina hidreltrica de Luiz Eduardo Magalhes
8- Miracema
9- Lajeado
10- Palmas
11- Porto Nacional
12- Brejinho de Nazar
13- Ipueiras
14Usina hidreltrica do Estreito-MA
15- Aguiarnoplis
16- Babaulndia
17- Barra do Ouro
18- Darcinpolis
19- Goiatins
20- Filadlfia
21- Itapiratins
Obras de Agronegcio
01- Porto Nacional
02 - Lagoa da Confuso
03 Porto de Praia Norte
04 Aguiarnpolis
05- Fatima
06 Xambio
07 Lajeado
08 Nova Rosalndia
09 Figueirpolis
10 Guara
11 Campos Lindos
12 Miranorte
13 Dianpolis
14 Palmeiras do Tocantins
15 Formoso do Araguaia
16 Paraso do Tocantins
17 Pedro Afonso

3. Metodologia

O referido estudo que ocorreu no perodo que corresponde ao ano de

2013, foi desenvolvido junto aos Conselhos Tutelares dos municpios onde se
localizam obras de infraestrutura e agronegcio e ainda, aqueles do entorno
das obras.
Para atender as finalidades desta investigao, foram utilizados os
seguintes instrumentos e tcnicas para a coleta de dados: anlise de
documentos e aplicao de questionrio com perguntas abertas e fechadas. A
pesquisa teve carter qualitativo, uma vez que seu propsito foi levantar dados
e avaliar os servios pblicos existentes nas localidades alvo da pesquisa.

O mapeamento foi realizado por meio de um questionrio, contendo 10

perguntas fechadas e abertas, enviado aos conselhos tutelares de 36 (trinta e
seis). Convm ressaltar que dos 36 municpios consultados somente 20
enviaram as informaes solicitadas.

4.

RESULTADOS E DISCUSSES

Em relao aos servios existentes nos municpios

Tabela 01 - Servios existentes nos municpios impactados pelas obras de Infraestrutura
MUNICIPIOS
TIPOS DE SERVIOS
01
Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS, Delegacia de Polcia,
Brejinho de Nazar
Hospital Pblico, Unidade de Pronto Atendimento, 03 Escolas nvel
fundamental e 01 nvel mdio, 01 Creche Infantil.
02
Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS, Delegacia de Policia,
Goiatins
Hospital Pblico, Unidade de Pronto Atendimento, Programa de Sade da
Famlia, Caps, Escolas e 01 Creche.
03
Centro de Referncia de Assistncia Social - CREAS, Centro de Referncia
Figueirpolis
de Assistncia Social - CRAS, Delegacia de Policia, Hospital Pblico, Unidade
de Pronto Atendimento, Programa de Sade da Famlia, 02 Escolas nvel
fundamental e 01 Escola nvel mdio.

04

Itapiratins

05

Miranorte

Centro de Referncia de assistncia social - cras, delegacia de policia,

hospital pblico, unidade de pronto atendimento, programa de sade da
famlia e escolas.
Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social CEAS, Centro de
Referncia de Assistncia Social- CRAS, Delegacia de Policia, Hospital
Pblico, Programa de Sade da Famlia, 01 escola de nvel fundamental, 01
escola de nvel mdio.

10

06

Palmas

07

Palmeirante

08

Lagoa da Confuso

09

Darcinpolis

10

Aguiarnopolis

11

Babaulndia

12

So Salvador do Tocantins

Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social - CRAS, Centro de

Referncia de Assistncia Social - CRAS, Delegacia Especializada de
Proteo da Infncia e Adolescncia, Delegacia de Policia, Hospitais Pblico,
Hospital Infantil, Unidade de Pronto Atendimento, Programa de Sade da
Famlia, Escolas, Faculdade, Centro de Ateno Psicossocial- Caps, Servios
de acolhimento institucional, creches, escola nvel fundamental e mdio,
ensino superior e educao profissional tcnica de jovens e adultos.
Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS, Delegacia de Policia,
Unidade de Pronto Atendimento, Programa de Sade da Famlia e escolas, 01
creche, 02 escolas de nvel fundamental e 01 escola nvel medio.
Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social - CREAS, Centro
de Referncia de Assistncia Social - CRAS, Delegacia de Policia, Hospital
Pblico, Unidade de Pronto Atendimento, Programa de Sade da Famlia, 01
creche, 03 escolas de nvel fundamental e 01 escola nvel mdio.
Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS, Delegacia de Policia,
Unidade de Pronto Atendimento, Programa de Sade da Famlia e Escolas.
Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS, Delegacia de Polcia,
Programa Sade da Famlia, Unidade de Pronto Atendimento, 01 creche, 02
escolas nvel fundamental, 01 escola nvel mdio, 01 faculdade, educao
jovens e adultos.
Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS, Programa de Sade da
Famlia, Escolas e Servios de Acolhimento Famlia Substituta.
Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS, Delegacia de Polcia,
Programa Sade da Famlia, Unidade de Pronto Atendimento, 01 creche, 02
escolas nvel fundamental e 02 escolas nvel mdio.

11

13

Filadlfia

14

Pedro Afonso

15

Xambio

16

Tupirama

17

So Valrio

18

Campos lindos

Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS, Delegacia de Polcia,

Programa de Sade da Famlia, Unidade de Pronto Atendimento e Escolas.
Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS, Delegacia de Polcia,
Programa Sade da Famlia, Unidade de Pronto Atendimento, Hospital
Pblico e Escolas.
Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS, Delegacia de Polcia,
Programa Sade da Famlia, Hospital Pblico, Escolas, Acolhimento
institucional e famlia acolhedora.
Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS, Delegacia de Polcia,
programa sade da famlia, unidade de pronto atendimento e escolas.
Centro de referncia de assistncia social - cras, programa sade da famlia,
unidade de pronto atendimento, hospital e escolas.

Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS, Delegacia Especializada

de Proteo Infncia e Adolescncia, Unidade de Pronto Atendimento, 03
Escolas, 01 Faculdade, Acolhimento Institucional, Programa Famlia
Acolhedora e Famlia Substituta.
19
Palmeirpolis
Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS, Delegacia de Polcia,
Programa de Sade da Famlia, Hospital Pblico.
20
Peixe
Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS, Delegacia de Polcia,
Unidade de Pronto Atendimento, Hospital Pblico, Hospital Infantil, 01 creche,
08 escola de nvel fundamental e 02 escolas de nvel superior.
*Obs: alguns municpios enviaram as informaes sem especificar a quantidade de escolas.

Tabela 02 Nmero de Denncias por Municpio

12

01
02
03
04
05
06
07

Brejinho de Nazar
Goiatins
Figueirpolis
Itapiratins
Miranorte
Palmas
Palmeirantes

01
04
01
0
0
25
08

0
05
0
0
0
28
05

04
03
0
0
0
33
05

0
02
2
2
15
70
07

01
0
2
2
13
29
04

Total de
denncias por
municpio
06
14
05
4
28
185
29

08

Lagoa da Confuso

18

04

32

16

10

79

09

Darcinpolis

No
registrou

No
registrou

No
informou

10

Aguiarnopolis

02

11

Filadelfia

No houve
registros

No houve
registros

No houve
registros

01

01

12

Babaulndia

03

06

06

04

15

34

13

So Salvador do Tocantins

No enviou
informao

No enviou
informao

No enviou
informao

No enviou
informao

No
enviou

No enviou
informao

MUNICIPIOS

ANO 2008

ANO 2009

ANO 2010

ANO 2011

ANO 2012

No houve
registros

13

informao

14

Pedro Afonso

No possui
registros no
conselho
tutelar

15

Xambio

12

12

13

04

09

50

16

Tupirama

No houve
registro

02

01

03

No houve
registros

06

17

So Valrio

No houve
registros

No houve
registros

No houve
registros

No houve
registros

No houve
registros

00

Campos Lindos

No houve
registros

06

02

No houve
registros

No houve
registros

08

Palmeirpolis

No houve
registros

No houve
registros

No houve
registros

No houve
registros

02

02

Peixe

No houve
registros

04

03

No houve
registros

03

10

18

19

20

76

69

65

60

270

14

De acordo com dados acima, dos municpios que encaminharam as informaes, Pedro Afonso aparece em 1 lugar no
ranking das denncias de violncia sexual contra crianas e adolescentes, seguido de Palmas. Segundo o Conselho Tutelar de
Pedro Afonso, um dos principais motivos de violncia o alto ndice de crianas e adolescentes em situao de drogadio e
explorao sexual problemas que concretamente ocorrem em locais impactados por grandes empreendimentos.

EM RELAO AOS SERVIOS PBLICOS

Assistncia Social
Dos 20 (vinte) municpios que enviaram as informaes, 19 possuem o Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS;
04 (quatro) possuem o Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social CREAS.
Segurana Pblica
Dos 20 municpios, 16 possuem Delegacia de Polcia;
Somente Palmas possui Delegacia Especializada de Proteo Criana e do Adolescente.
Sade
Dentre os 20 municpios, apenas 10 possuem Hospital pblico;
16 municpios possuem o Programa de Sade da Famlia PSF;

15

Somente Palmas possui Hospital infantil;

O municpio de Palmas somente, possui o Centro de Ateno Psicossocial CAPS.

Educao

Em relao aos 20 municpios:

15 possuem creches;
16 possuem escola de nvel fundamental do 5 ao 9 ano;
17 possuem escolas de nvel mdio;
6 possuem educao de nvel superior;
3 possuem educao profissionalizante para jovens e adultos (Palmas, Campos Lindos, Aguiarnpolis)

Quanto ao crescimento na oferta de servios pblicos por rea

10 municpios responderam que aumentou a oferta nos servios de Sade;
10 responderam que houve crescimento na Educao;

16

09 disseram que houve crescimento nos servios de Assistncia Social;

16 responderam que houve crescimento nos servios de habitao;

Quanto classificao do acesso aos servios pblicos

01 municpio respondeu que os servios esto timos.
04 classificaram os servios como bom.
10 responderam que esto regulares.
02 classificaram que esto ruins os servios pblicos.
Obs: Dos 20 municpios que encaminharam as informaes, 03 (trs) no se posicionaram quanto classificao dos servios.

17

Grfico 01 Percentual - classificao dos servios

18

Grfico 02 Denuncias de violncia sexual contra crianas e adolescentes por municpio.

A baixa ocorrncia de denncia no Conselho Tutelar, conforme mostra o grfico acima, no significa que no tenha havido
violncia contra a criana e o adolescente na rea em estudo. Vale lembrar que a denncia muitas vezes no chega at o

19

Conselho Tutelar por muitos motivos, dentre os quais: o medo, a falta de credibilidade da polcia, a impunidade, segredo de famlia
em torna da violncia, a ameaa do agressor, a omisso da famlia, dos profissionais da sade e dos educadores em no notificar
a suspeita ou ocorrncia de abuso e explorao sexual.
No tocante pergunta feita aos conselhos tutelares acerca dos principais problemas enfrentados, com a chegada das
grandes obras foram obtidos os resultados demonstrados abaixo:

Grfico 03 - Problemas enfrentados em funo da construo das grandes obras

20

4%

Explorao Sexual
15%

Abuso Sexual

23%

58%

Gravidez na
Adolescncia
Trabalho Infantil

Quanto ao Trabalho Infantil

Dos 20 municpios que enviaram as informaes, somente 05 registraram nmero de denncia de trabalho infantil,
saber: Brejinho de Nazar, Xambio, Figueirpolis, Pedro Afonso e Palmas.
Tabela 03 Denncias de Trabalho Infantil por municpios

21

Municpio

2008

2009

2010

2011

2012

Fem.

Masc.

Total

Brejinho de
Nazar

03

03

03

Goiatins

02

01

03

01

02

05

07

Xambio

05

01

04

05

Figueirpolis

05

08

03

10

13

Pedro Afonso

21

19

14

09

29

34

63

Darcinpolis

03

03

03

Palmas

08

11

20

61

10

No
mencionou

No
mencionou

110

22

5. CONCLUSO
Nos ltimos anos no Brasil vem se afirmando um modelo de desenvolvimento marcado pela construo de grandes obras,
como exemplo barragens, hidreltricas e agronegcios. A construo destas obras marcada pela sistemtica violao de direitos
humanos dos impactados bem como pelo desrespeito legislao nacional e convenes internacionais. 5Os avanos das obras
no Brasil devem ser contemplados pelo olhar estratgico dos planos nacional, estaduais e municipais de enfrentamento da
violncia sexual contra crianas e adolescentes para que se garantam os direitos das crianas e adolescentes, prevenindo
qualquer forma de violncia como o impacto dos grandes empreendimentos.
O enfrentamento a essas graves violaes devem se dar por meio de aes articuladas e referenciais, como previsto no
objetivo geral do Plano Estadual de Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil. O Conselho Estadual dos Direitos da
Criana e do Adolescente (CEDCA/TO), como um rgo responsvel por deliberar sobre a poltica de ateno infncia e
adolescncia no estado do Tocantins, tem tambm o papel de ampliar esse debate sobre as polticas pblicas relacionadas ao
tema na condio de agente normatizador e articulador.
Por ocasio do Colquio Estadual Violao dos direitos humanos de crianas e adolescentes no contexto das grandes obras
de infraestrutura foi possvel construir alguns indicadores, para a preveno e enfrentamento da violncia sexual contra crianas e
5

Documento referencia: Explorao Sexual e Grandes Obras. Construo de uma agenda de convergncia para o enfrentamento da explorao sexual de crianas e
adolescentes. Childhood Brasil 2012.

23

adolescente, no entanto, como j dito anteriormente, o debate no se esgota em um encontro e em um relatrio. Ainda assim,
espera-se que este material possa subsidiar o incio de um debate fundamental em que pesem os impactos sociais dos grandes
empreendimentos em andamento e em planejamento no estado do Tocantins. Trata-se de conjunto de proposies que devem
fomentar e provocar a construo de uma agenda convergente multiatores, especialmente os rgos que integram o Sistema de
Garantia de Direitos- SGD, reconhecendo o papel fundamental de todos os setores da sociedade:

Definir uma poltica pblica estadual que priorize os direitos humanos de crianas e adolescentes.
Executar e monitorar o Plano Estadual de Enfrentamento violncia Sexual.
Elaborar o Plano estadual de enfrentamento ao trabalho infantil.
Assegurar a preveno primria nas escolas, como forma de reduzir as vulnerabilidades na adolescncia.
Assegurar que as empresas privadas e construtoras das usinas Hidreltricas e grandes empreendimentos dentinem
recursos financeiros para o Fundo da Infncia e Adolescncia FIA.
Implementar e assegurar o funcionamento do Sistema de Informao para a Infncia e Adolescncia - SIPIA no
estado do Tocantins.
Assegurar a construo de escolas com estrutura fsica adequada e ensino de qualidade no campo.

Unificar os dados relativos violncia contra crianas e adolescentes com a finalidade de embasar as polticas
pblicas.

24

Exigir que empreendedores ou concessionrios incorporem aos Projetos Bsicos Ambientais a previso de
campanhas contnuas sobre explorao sexual de crianas e adolescentes, tendo como pblico os trabalhadores
mobilizados pela obra, independentemente de qual seja o ente que os contrate.
Criar o Sistema de Notificao Unificado no Estado do Tocantins.
Assegurar no licenciamento ambiental, por meio dos instrumentos relacionados expedio de licenas, a
obrigatoriedade da realizao de monitoramento das violaes de direito de crianas e adolescentes, ao longo de
todo o perodo de execuo das obras.
Fortalecer o Sistema de Garantia de Direitos.
Realizar Consultas pblicas inclusive com a participao de crianas e adolescentes antes da implantao de
grandes obras.
Aparelhar e qualificar os Conselhos Tutelares para o atendimento dos casos de violao de direitos.
Assegurar no licenciamento ambiental a obrigatoriedade de realizao de monitoramento das violaes de direitos de
crianas e adolescentes ao longo de todo perodo de execuo da obra.

25

6. Referncias Bibliogrficas
Caderno Temtico: Direitos Sexuais so Direitos Humanos. 2 Ed. Comit Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual
Infanto Juvenil. Brasil. 2011.
Explorao Sexual e Grandes Obras. Construo de uma agenda de convergncia para o enfrentamento da explorao sexual
de crianas e adolescentes. Childhood Brasil 2012.
LEAL, Maria Lcia Pinto e LEAL, Maria de Ftima. Pesquisa sobre trfico de mulheres, crianas e adolescentes para fins de
explorao sexual comercial no Brasil: CECRIA, 2002.

26

7. ANEXO
QUESTIONRIO UTILIZADO PARA LEVANTAMENTO DAS INFORMAES
Pergunta 1. Quais os servios existentes no municpio?
Possui Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS?
Possui Centro Especializado de Assistncia Social CREAS?
Delegacia Especializada de Proteo da Infncia e Adolescncia?
Delegacia de Polcia?
Pergunta 2. Sade
2.1 Possui Programa de Sade da Famlia PSF?
2.2 Unidade de Pronto Atendimento?
2.3 Hospital Pblico?
2.4 Hospital Infantil?
2.5 Centro de Ateno Psicossocial CAPS?
Pergunta 3. Educao
3.1 Nmero de creches infantil no municpio?
3.2 Escolas de nvel fundamental do 5 ao 9 ano?
3.3 Escolas de Nvel Mdio?
3.4 Ensino superior?
3.5 Educao profissional tcnica de jovens e adultos?
Pergunta 4. Servios de Acolhimento
4.1 Acolhimento Institucional?

27

4.2 Famlia Acolhedora?

4.3 Famlia Substituta?
4.4 Outros?
Pergunta 5. Informaes da Violncia Sexual de Crianas e Adolescentes
5.1 Quantidade de crianas e adolescentes em situao de abuso sexual?
5.2 Quantidade de crianas e adolescentes em situao de abuso sexual por idade?
5.3 Quantidade de crianas e adolescentes em situao de violncia sexual intrafamiliar?
5.4 Quantidade de crianas e adolescentes em situao de violncia sexual extrafamiliar?
5.5 Local da violncia?
5.5 Quantidade de crianas e adolescentes em situao de explorao sexual?
5.6 Quantidade de crianas e adolescentes em situao de explorao sexual por idade?
5.7 Nmero de crianas e adolescentes em situao de explorao sexual intrafamiliar?
5.8 Quantidade de crianas e adolescentes em situao de explorao sexual extrafamiliar?
5.9 Local da Violncia?
Pergunta 6. Com a construo das grandes obras aumentou a oferta de servios?
6.1 Sade?
6.2 Educao?
6.3 Assistncia Social?
6.4 Habitao?
6.5 Outros?
7. Com a construo quais os maiores problemas enfrentados em seu municpio em funo das grandes obras?
7.1 Explorao sexual de crianas e adolescentes?
7.2 Abuso Sexual?

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7.3 Gravidez na adolescncia?

7.4 Trabalho Infantil?
7.5 Aumento da demanda de servios de sade, educao e assistncia social?
7.6 Outros?
8. H crianas e adolescentes em situao de trabalho infantil no municpio? Citar quantidade por ano.
9. Com a chegada da obra no municpio a violncia sexual contra crianas e adolescentes, tem aumentado? De que forma?
10. Classifique como est o acesso de crianas e adolescentes aos servios pblicos com a construo das grandes obras?
timo
bom
regular
ruim
outros.