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TRABAJO SOCIAL
TRABAJO SOCIAL
CONSEJO NACIONAL PARA LA
EDUCACIN EN TRABAJO SOCIAL
Presidente de la Repblica
Juan Manuel Santos Caldern
Ministra de Educacin Nacional
Mara Fernanda Campo
Viceministro de Educacin Superior
Gabriel Burgos Mantilla
Directora General
Margarita Pea Borrero
Secretaria General
Gioconda Pia Elles
Director de Evaluacin
Julin Patricio Mario Von Hildebrand
Director de Produccin y Operaciones
Francisco Ernesto Reyes Jimnez
Director de Tecnologa
Adolfo Serrano Martnez
Jefe de la Oficina Asesora de Comunicaciones y Mercadeo
Ana Mara Uribe Gonzlez
Subdirectora de Diseo de Instrumentos
Flor Patricia Pedraza Daza
Subdirectora de Produccin de Instrumentos
Claudia Luca Senz Blanco
Diseo
Giovanni Camacho Solorza
ISBN de la versin electrnica: 978-958-11-0524-3
Bogot, D.C., septiembre de 2010
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Contenido
Presentacin.............................................................................................................................................9
1. Marco normativo................................................................................................................................10
2. Referentes de la evaluacin.............................................................................................................12
3. El examen...........................................................................................................................................14
3.1. Objetivos.....................................................................................................................................14
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Presentacin
El examen de Estado de calidad de la educacin superior, es un instrumento estandarizado
para la evaluacin externa de la calidad de la educacin superior en Colombia. Forma parte,
con otros procesos y acciones, de un conjunto de instrumentos que el Gobierno Nacional
dispone para evaluar la calidad del servicio pblico educativo y ejercer su inspeccin y
vigilancia.
Este examen es aplicado a estudiantes de programas de pregrado que estn prximos a
culminar su plan de estudios, esto es, que hayan aprobado por lo menos el 75% de los
crditos acadmicos del programa correspondiente o que tengan previsto graduarse en el
ao siguiente a la fecha de aplicacin del examen. Para estos estudiantes la presentacin de
estos exmenes es obligatoria como requisito de grado, adems de los requisitos que cada
institucin educativa tenga establecidos.
La presentacin del examen de calidad de la educacin superior, ECAES, NO se constituye en
requisito adicional de grado para quienes al 14 de octubre del ao 2009, fecha de expedicin
del Decreto 3963, ya haban terminado su plan de estudios. Este examen tambin podr
ser presentado de manera independiente y voluntaria por quienes ya se han graduado de
programas acadmicos de pregrado.
A travs de los ECAES se evalan las competencias susceptibles de ser valoradas con
exmenes externos de carcter masivo, incluyendo aquellas genricas que son necesarias
para el adecuado desempeo profesional o acadmico de los futuros egresados de la
educacin superior. As, durante el ao 2010 se aplicarn ECAES de competencias genricas
y/o especficas, dependiendo del programa de formacin del evaluado. La informacin de los
exmenes que se aplicarn el 21 de noviembre de 2010 se encuentra publicada en la seccin
ECAES 2010 de la pgina del ICFES1.
La ruta directa para consultar la informacin de las pruebas ECAES que se presentarn el 21 de noviembre de 2010
es la siguiente:
http://www.icfes.gov.co/index.php?option=com_content&task=view&id=569&Itemid=1062
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1. Marco normativo
De conformidad con la Constitucin Poltica de 1991, la educacin es un derecho de la
persona, un servicio pblico con funcin social con el cual se busca acceso al conocimiento,
la ciencia, a la tcnica y a los dems bienes y valores de la cultura. As mismo, le corresponde
al Estado regular y ejercer la suprema inspeccin y vigilancia de la educacin con el fin de
velar por su calidad, el cumplimiento de sus fines y la mejor formacin moral, intelectual y
fsica de los educandos (Art. 67). En consecuencia, por tratarse de un derecho de la persona
y dada su naturaleza de servicio pblico cultural, es inherente a la finalidad del Estado y
constituye, por lo tanto, una obligacin ineludible asegurar su prestacin eficiente (Art. 365) y
ejercer la inspeccin y vigilancia de la enseanza, en cabeza del Presidente de la Repblica,
Constitucin Nacional (Art. 189, numeral 21), con garanta de la autonoma universitaria.
Estos ordenamientos constitucionales tienen desarrollo legal en la Ley 30 de 1992 mediante
la cual se organiza el servicio pblico de la educacin superior, especialmente en los artculos
3, 6, 27, 31 (literal h) y 32 en los que se hace referencia a la responsabilidad del Estado de
velar por la calidad y ejercer la inspeccin y vigilancia de la educacin superior. Igualmente
se determinan los objetivos de la educacin superior y sus instituciones en el contexto de la
formacin integral de los colombianos con miras a mejorar las condiciones de desarrollo y
avance cientfico y acadmico del pas.
Para dar cumplimiento a este ordenamiento, mediante el Decreto 3963 de octubre de 2009,
se establece el examen de Estado de calidad de la educacin superior, ECAES, definido en
el Artculo 1 de este Decreto como un instrumento estandarizado para la evaluacin externa
de la calidad de la educacin superior que forma parte, con otros procesos y acciones, de
un conjunto de instrumentos que el Gobierno Nacional dispone para evaluar la calidad del
servicio pblico educativo y ejercer su inspeccin y vigilancia.
Es de sealar que el Decreto 3963 de octubre de 2009 reglamenta el examen de Estado de
calidad de la educacin superior, acogiendo lo establecido en la Ley 1324 del 13 de julio de
2009, por la cual se fijan los parmetros y criterios para organizar el sistema de evaluacin
de resultados de la calidad de la educacin, se dictan normas para el fomento de una cultura
de la evaluacin, en procura de facilitar la inspeccin y vigilancia del Estado y se transforma
el ICFES.
En el artculo 7 de la mencionada Ley se establece que, para cumplir con sus deberes de
inspeccin y vigilancia y proporcionar informacin para el mejoramiento de la calidad de la
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educacin, el Ministerio de Educacin debe conseguir que, con sujecin a los parmetros
y reglas de esta Ley, se practiquen Exmenes de Estado, entre los cuales contempla, en
el literal b, los exmenes para evaluar oficialmente la educacin formal impartida a quienes
terminan los programas de pregrado de las instituciones de educacin superior. Esta Ley
reitera la obligatoriedad de la presentacin de estos exmenes al afirmar que La prctica de
los Exmenes de Estado a los que se refieren los literales anteriores es obligatoria en cada
institucin que imparta educacin media y superior.
Por otra parte, en su Artculo 14 la Ley 1324 de 2009 precisa que el Gobierno Nacional
reglamentar la implementacin gradual de los ECAES en los trminos de la presente Ley
y el Decreto 3963 de 2009 establece que sern objeto de evaluacin del ECAES aquellas
competencias que puedan ser valoradas con exmenes externos de carcter masivo,
incluyendo aquellas genricas que son necesarias para el adecuado desempeo profesional
o acadmico independientemente del programa cursado.
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2. Referentes de la evaluacin
El proceso de desarrollo del ECAES para trabajo social, orientado por el CONETS, se ha
planteado y trabajado desde una estructura clara de participacin con y desde las facultades
y programas universitarios de formacin profesional del pas. En consecuencia, el marco
de fundamentacin conceptual y especificaciones de la prueba1, documento que orienta el
diseo y define los contenidos de la misma, se construy con base en los aportes de los
diferentes programas de trabajo social del pas y fue sometido a un proceso amplio de debate
y retroalimentacin con stos, tanto en las unidades acadmicas, como en las regiones y en
el mbito nacional.
El ECAES de trabajo social es la primera experiencia de evaluacin masiva de la profesin en
Colombia. Para tal efecto, se elaboraron una serie de documentos que tienen como objetivo
determinar los lineamientos y directrices para la construccin de la prueba y que son la base
para una adecuada interpretacin de los resultados.
Establecer el devenir histrico de la profesin, las caractersticas de la formacin de la y
el trabajador social en el pas, y ubicar las tendencias del trabajo social contemporneo,
fueron los puntos de partida para determinar y definir las especificaciones del ECAES de
trabajo social. El sustento de ellas es el marco de fundamentacin conceptual en el cual se
contemplan las diferentes etapas por las que ha pasado la profesin y la triloga de la llamada
metodologa clsica de trabajo social.
Con respecto a la historia de construccin y consolidacin de la profesin, se toma como
punto de partida la dcada de los 30, del siglo pasado, en la cual se fundan las primeras
escuelas de trabajo social en Latinoamrica, se hace un breve recorrido por etapas como la
tecnocrtica-desarrollista, la de reconceptualizacin y la de post-reconceptualizacin, hasta
llegar al trabajo social en la actualidad. Estas diferentes etapas, en el desarrollo de la profesin
en Latinoamrica y el pas, son un referente para la prueba que posibilita, por una parte,
develar los diferentes nfasis, preocupaciones y tendencias tericas, que ha tenido el trabajo
social, y, por otra, definir algunos de los elementos a considerar en las especificaciones de
prueba.
Ver Marco de fundamentacin conceptual y especificaciones del ECAES para trabajo social, CONETS, ICFES,
MEN. Bogot, Abril de 2004, en www.icfes.gov.co, seccin ECAES, documentos conceptuales, tcnicos, legales y
estadsticos.
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3. El examen
3.1. Objetivos
De acuerdo con el Decreto 3963 de octubre de 2009, son objetivos del ECAES los siguientes:
a) Comprobar el grado de desarrollo de las competencias de los estudiantes prximos a
culminar los programas acadmicos de pregrado que ofrecen las instituciones de educacin
superior.
b) Producir indicadores de valor agregado de la educacin superior en relacin con el nivel
de competencias de quienes ingresan a este nivel; proporcionar informacin para la
comparacin entre programas, instituciones y metodologas, y mostrar su evolucin en el
tiempo.
c) Servir de fuente de informacin para la construccin de indicadores de evaluacin de
la calidad de los programas e instituciones de educacin superior y del servicio pblico
educativo, que fomenten la cualificacin de los procesos institucionales y la formulacin de
polticas, y soporten el proceso de toma de decisiones en todos los rdenes y componentes
del sistema educativo.
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MBITO DE ACCIN
Participacin y desarrollo comunitario
NIVELES
UNIDADES SOCIALES
Salud
Rehabilitacin
Individuos
Educacin
Familias
Vivienda
Prevencin
Grupos
Recreacin
Promocin
Comunidades
Atencin
Organizaciones
Bienestar laboral
Seguridad social
Medio ambiente
Instituciones
sociales
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Los mtodos de caso, grupo y comunidad y los procesos de intervencin con familias, son
hoy componentes fundamentales de la mayora de los planes de estudio de trabajo social;
a travs de ellos, se busca desarrollar en las y los estudiantes capacidades, habilidades y
destrezas para conocer y comprender la problemtica que afecta a los sujetos, a las familias,
a los grupos, a las comunidades y a las organizaciones; delimitar los problemas objeto de
trabajo social ha estado cimentado en el despliegue de una praxis metodolgicamente
fundamentada.
Los mtodos de caso, grupo y comunidad y los procesos de intervencin con familias, son
hoy componentes fundamentales de la mayora de los planes de estudio de trabajo social;
a travs de ellos, se busca desarrollar en las y los estudiantes capacidades, habilidades y
destrezas para conocer y comprender la problemtica que afecta a los sujetos, a las familias,
a los grupos, a las comunidades y a las organizaciones; delimitar los problemas objeto de
trabajo social e intervenir stos de manera pertinente buscando no slo su resolucin sino el
desarrollo humano y social de los sujetos y las organizaciones participantes en los procesos.
Dada la complejidad de la problemtica social contempornea y en consonancia con la vocacin
interdisciplinaria de la profesin, los desarrollos metodolgicos propios y tradicionales del
trabajo social se refractan en dilogo con otras profesiones y disciplinas afines.
En este componente se evala el conocimiento y la apropiacin que las y los estudiantes
tienen de los mtodos de intervencin profesional, su competencia para proponer, sustentar
o justificar la adopcin de cualquiera de ellos en coherencia con la problemtica objeto, las
reas, los niveles y las unidades sociales de intervencin. Se busca evaluar la capacidad de
las y los estudiantes para identificar, diferenciar y comprender diversos enfoques tericos
y metodolgicos para el abordaje de procesos sociales con individuos, familias, grupos,
comunidades y organizaciones.
rea de investigacin
Esta rea comprende dos componentes bsicos para la formacin profesional de la
trabajadora y el trabajador social:
Fundamentos de investigacin
Enfoques, tipos, niveles y proceso de investigacin
Se contempla la formacin bsica, epistemolgica, terica, metodolgica, tcnica e
instrumental en investigacin social. Se refiere, en general, a las concepciones sobre la
produccin de conocimiento, los modelos, los tipos de investigacin y las metodologas
cuantitativas y cualitativas con los rasgos fundamentales que identifican los procesos
planteados desde cada una de ellas.
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Se evala la capacidad de las y los estudiantes para identificar, diferenciar y usar de manera
pertinente, coherente y rigurosa en procesos investigativos, el conocimiento acerca de los
fundamentos, los enfoques, los tipos y los niveles de investigacin.
De igual modo, se valora la comprensin y la capacidad de las y los estudiantes para identificar
y aplicar las diferentes etapas de un proceso investigativo (formulacin del problema,
construccin de objetivos e hiptesis, construccin del marco terico, diseo metodolgico,
procesos de recoleccin, anlisis e interpretacin de la informacin, entre otros) en el estudio
de situaciones especficas de investigacin.
Se estima, adems, la capacidad de las y los estudiantes para comprender la interdependencia
entre la investigacin y la prctica social y las determinaciones ticas de ambas.
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COMPONENTES
No. PREGUNTAS
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Fundamentacin profesional
Contexto de los problemas y las polticas sociales
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Gestin social
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Fundamentos de la investigacin
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Comprensin lectora*
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Ingls
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* Este componente como el de ingls se evaluarn de manera similar en todos los ECAES
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3. Usted se encuentra trabajando en un barrio que carece de servicios pblicos, los habitantes
desean mejorar sus condiciones de vida y solicitan su orientacin para hacer cumplir el
derecho colectivo de acceso a los servicios pblicos. En tal caso usted sugerira adelantar
un mecanismo de
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A. Tutela
B. Accin popular
C. Derecho de peticin
D. Denuncia
Clave: B
Componente: Teoras del Estado, los sistemas sociopolticos y econmicos y la sociedad
civil
Competencia: Propositiva
Justificacin: Con respecto al contexto planteado, la accin popular es el nico mecanismo,
de los cuatro citados, que se orienta a la proteccin de los derechos e intereses colectivos.
Los otros tres, si bien pueden ser usados para obtener el bien colectivo, son mecanismos
de carcter individual.
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Clave: C
Componente: Teoras del sujeto, la sociedad, la cultura y la vida cotidiana
Competencia: Interpretativa
Justificacin: Una perspectiva intersubjetiva implica considerar las interacciones entre
sujetos y la interrelacin entre elementos subjetivos, individuales y colectivos.
6. El investigador que busca conocer la causa de algn problema social se enfrenta al nivel
de investigacin
A. descriptivo, porque ste le permite caracterizar los factores que intervienen en la
aparicin, mantenimiento y agudizacin de la problemtica.
B. correlacional, porque ste le permite establecer relaciones entre las diferentes
variables involucradas en la aparicin y mantenimiento de la problemtica.
C. explicativo, porque ste le permite establecer las relaciones entre variables
independientes y dependientes relacionadas con la problemtica.
D. exploratorio, porque ste le permite identificar las categoras de anlisis y las variables
que ocasionan la aparicin de la problemtica.
Clave: C
Componente: Enfoques, tipos, niveles y proceso de investigacin
Competencia: Argumentativa
Justificacin: Porque las variables independientes son factores de causalidad y las
dependientes se refieren a efectos, las dems opciones son niveles de la investigacin
que no buscan establecer relaciones de causalidad.
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8. Cules son las actitudes de los jvenes viciosos y peligrosos que reciben atencin
psicosocial en el servicio de salud del Hospital San Juan de Dios del municipio de
Torremolinos? Esta pregunta, que se hizo en un proyecto de investigacin, est mal
formulada porque
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Clave: A
Competencia: Propositiva
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INFORMACIN IMPORTANTE
La informacin relativa al SABER PRO - (ECAES) que no est en esta gua
(Como aquella referida al proceso de registro, al calendario o a los resultados),
se debe consultar en los vnculos correspondientes en el sitio web
www.icfes.gov.co