POLTICAS Y NORMATIVAS SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL

MANTENIMIENTO DEL VEHCULO

NORMATIVA SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL MANTENIMIENTO

DEL VEHCULO
La seguridad y la higiene aplicadas a los centros de trabajo tiene como objetivo
salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad fsica de los
trabajadores por medio del dictado de normas encaminadas tanto a que les
proporcionen las condiciones para el trabajo, como a capacitarlos y adiestrarlos
para que se eviten, dentro de lo posible, las enfermedades y los accidentes
laborales.
La seguridad y la higiene industriales son entonces el conjunto de
conocimientos cientficos y tecnolgicos destinados a localizar, evaluar,
controlar y prevenir las causas de los riesgos en el trabajo a que estn
expuestos los trabajadores en el ejercicio o con el motivo de su actividad
laboral. Por tanto es importante establecer que la seguridad y la higiene son
instrumentos de prevencin de los riesgos y deben considerarse en ciertos
aspectos sinnimos por poseer la misma naturaleza y finalidad.
Ante las premisas que integran las consideraciones precedentes, se establece
la necesidad imperiosa de desarrollar la capacidad y el adiestramiento para
optimizar la Seguridad y la Higiene en los centros de trabajo, a fin de que,
dentro de lo posible y lo razonable, se puedan localizar, evaluar, controlar y
prevenir los riesgos laborales.
IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD E HIGIENE
En esencia, el aspecto central de la seguridad e higiene del trabajo reside en la
proteccin de la vida y la salud del trabajador, el ambiente de la familia y el
desarrollo de la comunidad. La higiene y Seguridad Industrial, trata sobre los
procedimientos para identificar, evaluar y controlar los agentes nocivos y

factores de riesgo, presentes en el medio ambiente laboral y que, bajo ciertas

circunstancias, son capaces de alterar la integridad fsica y/o psquica del ser
humano; y ya que estos procedimientos son reglamentados legalmente y
considerando que la ley protege al trabajador desde su hogar para trasladarse
a su centro de trabajo su accin recae en la vida cotidiana del trabajador, pues
tambin existen riesgos tanto en el hogar como en todos los servicios pblico.
(Pinillos)

CONCEPTOS GENERALES SOBRE SALUD LABORAL

Aspectos Generales
SALUD: Es un estado

de bienestar fsico, mental y social. No solo en la

ausencia de enfermedad.
TRABAJO: Es toda actividad que el hombre realiza de transformacin de la
naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida.
AMBIENTE DE TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a la
persona y que directa o indirectamente influyen en su estado de salud y en su
vida laboral.
RIESGO: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo Riesgo de
una cada, o el riesgo de ahogamiento.
FACTOR DE RIESGO: Es un elemento, fenmeno o accin humana que puede
provocar dao en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las
instalaciones. Ejemplo, sobre esfuerzo fsico, ruido, monotona.
INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias
diferentes, podra haber resultado en lesiones a las personas o a las
instalaciones. Es decir UN CASI ACCIDENTE. Ejemplo un tropiezo o un
resbaln.

ACCIDENTE DE TRABAJO: Es un suceso repentino que sobreviene por

causa o con ocasin del trabajo y que produce en el trabajador daos a la
salud (una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la
muerte). Ejemplo herida, fractura, quemadura.
Segn lo anterior, se considera accidente de trabajo:
El ocurrido en cumplimiento de labores cotidianas o espordicas en la
empresa.
El que se produce en cumplimiento del trabajo regular, de rdenes o en
representacin del empleador as sea por fuera de horarios laborales o
instalaciones de la empresa.
El que sucede durante el traslado entre la residencia y el trabajo en transporte
suministrado por el empleador.
De igual manera no se considera un accidente de trabajo el sufrido durante
permisos remunerados o no, as sean sindicales, o en actividades deportivas,
recreativas y culturales donde no se acte por cuenta o en representacin del
empleador.
ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es el dao a la salud que se adquiere por la
exposicin a uno o varios factores de riesgo presentes en el ambiente de
trabajo.
Es Enfermedad Profesional si se demuestra la relacin de causalidad entre el
factor de riesgo y la enfermedad.
SALUD OCUPACIONAL: Se define como la disciplina que busca el bienestar
fsico, mental y social de los empleados en sus sitios de trabajo. (Ecuador,
2009)

(Parra, 2014).- La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define la salud

como un completo estado de bienestar en los aspectos fsicos, mentales y
sociales y no solamente la ausencia de enfermedad. Esta definicin forma
parte de la Declaracin de Principios de la OMS desde su fundacin en 1948.
En la misma declaracin se reconoce que la salud es uno de los derechos
fundamentales de los seres humanos, y que lograr el ms alto grado de
bienestar depende de la cooperacin de individuos y naciones y de la
aplicacin de medidas sociales y sanitarias. Aspectos destacados relacionados
con esta definicin:
Igualdad de los conceptos de bienestar y de salud.
Integracin de los aspectos sociales, psquicos y fsicos en un todo armnico.
Adopcin de un marco comn para el desarrollo de polticas de salud por
parte de los pases firmantes.
La salud debe entenderse como un estado que siempre es posible de mejorar y
que implica considerar la totalidad de los individuos, relacionados entre s y con
el medio ambiental en que viven y trabajan.
Un trabajo intenso demanda mayor esfuerzo respiratorio que implica
mayor probabilidad de aspirar sustancias txicas. El horario en que se
desarrolla la jornada influye tambin en las capacidades de respuesta a
eventos imprevistos y de tolerancia a agentes nocivos. De las relaciones de
trabajo, un factor determinante puede ser la forma y el nivel de salarios. El
salario a trato o por pieza es un factor importante de accidentes laborales en
muchos talleres. Los bajos salarios, adems de producir descontento y poca
adhesin al trabajo (lo que lleva a descuidar las normas), inducen al trabajador
a prolongar su jornada en horas extra que resultan en fatiga y menor capacidad
de responder a eventualidades.
Adems limitan el acceso a bienes que mantienen o mejoran la salud. Como se
ve, existen muchas formas a travs de las cuales el trabajo puede afectar
negativamente la salud, no solamente produciendo accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales. Sin embargo, la legislacin diseada para

proteger la Salud Laboral generalmente slo considera estas dos formas de

dao. El trabajo puede agravar problemas de salud. El trabajo tambin puede
agravar un problema de salud previamente existente. Existen muchas
enfermedades causadas por ms de un agente directo.
En una enfermedad cardiovascular (hipertensin arterial, por ejemplo)
intervienen factores como el cigarrillo, el exceso de colesterol y el sedentarismo
que, por s mismos, pueden gatillar la enfermedad, pero caractersticas del
trabajo como los turnos de noche, la jornada extensa o el exceso de calor o de
fro pueden ser agravantes del problema. Las llamadas enfermedades
comunes muchas veces tienen una causa directa en el trabajo. Cuestin que,
si se analiza con precisin, puede aplicarse a la gran mayora de patologas del
adulto que reconocen factores ambientales.2 En este campo de la salud laboral
es necesario desarrollar y profundizar investigaciones que logren precisar los
mecanismos causales y las relaciones entre trabajo y salud tanto fsica como
mental. Otra forma de dao importante es la aparicin de malestares
persistentes que no se constituyen en una enfermedad precisa, aunque alteran
el estado de bienestar. Por ejemplo, dolores de cabeza despus de trabajar en
ambientes mal ventilados o con poca luz, la vista cansada, la fatiga muscular. A
la larga, estos malestares crnicos van limitando las capacidades de tolerancia,
de respuesta y de trabajo mismo y es probable que el desgaste que llevan
asociado implique una reduccin en las expectativas de vida. En el mismo
sentido opera la posibilidad de contar con una alimentacin adecuada o con
tiempo para recrearse.
De qu se preocupa la salud laboral? Aplicando la definicin acordada por
la OMS al campo del trabajo, la salud laboral se preocupa de la bsqueda del
mximo bienestar posible en el trabajo, tanto en la realizacin del trabajo como
en las consecuencias de ste, en todos los planos, fsico, mental y social. Las
especialidades y profesionales encargados de llevar a cabo este objetivo
son: Ingeniera: (especialistas en prevencin de riesgos e higiene del trabajo).
Cuenta con capacidades y conocimientos para adoptar medidas tcnicas y
organizacionales que reduzcan o eliminen el riesgo de enfermedades
profesionales y accidentes del trabajo. La legislacin en Salud Laboral exige un

mecanismo directo entre causa y efecto. Lo que resulta fcil de comprender si

se considera que el medio ambiente laboral constituye el medio en el cual se
desenvuelve gran parte de nuestra vida.
Relacin del trabajo con la salud El trabajo es fuente de salud. Mediante el
trabajo, las personas logramos acceder a una serie de cuestiones favorables
para la mantencin de un buen estado de salud. Una comunidad o un pas
mejoran el nivel de salud de su poblacin cuando aseguran que todas las
personas en condiciones de trabajar puedan acceder a un empleo que
satisfaga no slo sus necesidades econmicas bsicas, sino que llene tambin
los otros aspectos positivos del trabajo, de los cuales aqu slo se enumeran
algunos.
Actividad fsica y mental
Los seres humanos necesitamos mantenernos en un adecuado nivel de
actividad fsica y mental, en forma integrada y armnica, para mantener nuestro
nivel de salud; en ese sentido, cualquier trabajo es mejor para la salud que la
falta de trabajo.
Contacto social: un adecuado bienestar social es imposible sin un contacto
con otros, que a su vez tiene mltiples beneficios: cooperacin frente a
necesidades bsicas, apoyo emocional, desarrollo afectivo, etc.
Desarrollo de una actividad con sentido: el trabajo permite que las
personas podamos ser tiles haciendo algo que estamos en condiciones de
hacer y que sirve a una finalidad social; desde ese punto de vista, el trabajo
permite pertenecer a la comunidad y sentirse satisfecho con sus resultados.
Salario: el salario permite a su vez la adquisicin de bienes necesarios para
la mantencin y mejoramiento del bienestar individual y grupal; en las formas
de trabajo no asalariado, el producto del trabajo puede servir directamente una
necesidad o ser intercambiado por otros bienes. Produccin de bienes y
servicios necesarios para el bienestar de otros individuos y grupos: todos los
trabajos producen algo para otros, por lo tanto, mejoran el bienestar de los
dems. El trabajo puede causar dao a la salud.

Las condiciones sociales y materiales en que se realiza el trabajo pueden

afectar el estado de bienestar de las personas en forma negativa. Los daos a
la salud ms evidentes y visibles son los accidentes del trabajo. De igual
importancia son las enfermedades profesionales, aunque se sepa menos de
ellas. Los daos a la salud por efecto del trabajo resultan de la combinacin de
diversos factores y mecanismos.
Existe un riesgo intrnseco de materiales, mquinas y herramientas: pueden ser
muy pesadas o de mucho volumen, las superficies pueden ser cortantes e
irregulares, la complejidad de mquinas y herramientas puede hacer muy difcil
su manejo. Tambin influyen las caractersticas fisicoqumicas de mquinas y
herramientas y las formas de energa que utilizan. Los pisos hmedos,
resbalosos y/o en mal estado, locales mal iluminados, ausencia de normas de
trabajo seguro; falta de elementos de proteccin personal y de maquinaria
segura o en buen estado, son factores de riesgo que generan gran cantidad de
accidentes.
Las caractersticas de temperatura, humedad, ventilacin, composicin del aire
ambiental, etc. son factores que influyen en accidentes y enfermedades. Al
conjunto de factores nombrados hasta aqu les llamaremos factores materiales
de riesgo, porque dependen de caractersticas materiales del trabajo,
independientes de las personas que usen los elementos de trabajo. Pero son
los seres humanos quienes aportan un conjunto de factores que llamamos
factores sociales del riesgo.
Dentro ellos consideramos aspectos individuales de las personas: cunto han
aprendido y son capaces de aplicar adecuadamente para realizar su trabajo
(calificacin), edad, sexo, actitud hacia el trabajo y actitud frente al riesgo. Otro
aspecto que se determina en la relacin con otras personas, lo llamaremos
riesgo dependiente de la organizacin del trabajo y de las relaciones laborales.
Factores de la organizacin del trabajo pueden ser determinantes del dao a la
salud. Una jornada extensa (o un ritmo acelerado) puede resultar en fatiga del
trabajador que se ve as expuesto a una mayor probabilidad de accidentarse.

Los excesivos niveles de supervisin y vigilancia pueden terminar por

desconcentrar al trabajador de su tarea. Otro factor importante es la claridad de
las rdenes de trabajo y la coherencia entre los distintos niveles de mando.
Condiciones ambientales
Las condiciones ambientales no deben constituir una fuente de incomodidad o
molestias para los trabajadores. Debern evitarse las temperaturas y las
humedades extremas, los cambios bruscos de temperatura, las corrientes de
aire molestas, los olores desagradables, la irradiacin excesiva y, en particular,
la radiacin solar a travs de ventanas o tabiques acristalados.

Poltica de seguridad y salud

Derechos y obligaciones
Obligaciones Generales Del Empleador
a) Formular la poltica empresarial y hacerla conocer a todo el personal de la
empresa. Prever los objetivos, recursos, responsables y programas en materia
de seguridad y salud en el trabajo;
b) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y peridicamente, con la
finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas, mediante
sistemas de vigilancia epidemiolgica ocupacional especficos u otros sistemas
similares, basados en mapa de riesgos;
c) Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisin y
en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual. En caso de que
las medidas de prevencin colectivas resulten insuficientes, el empleador

deber proporcionar, sin costo alguno para el trabajador, las ropas y los
equipos de proteccin individual adecuados;
d) Programar la sustitucin progresiva y con la brevedad posible de los
procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador;
e) Disear una estrategia para la elaboracin y puesta en marcha de medidas
de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos de trabajo y de
produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de la seguridad y
salud de los trabajadores;
f) Mantener un sistema de registro y notificacin de los accidentes de trabajo,
incidentes y enfermedades profesionales y de los resultados de las
evaluaciones de riesgos realizadas y las medidas de control propuestas,
registro al cual tendrn acceso las autoridades correspondientes, empleadores
y trabajadores;
g) Investigar y analizar los accidentes, incidentes y enfermedades de trabajo,
con el propsito de identificar las causas que los originaron y adoptar acciones
correctivas y preventivas tendientes a evitar la ocurrencia de hechos similares,
adems de servir como fuente de insumo para desarrollar y difundir la
investigacin y la creacin de nueva tecnologa;
h) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre los
riesgos laborales a los que estn expuestos y capacitarlos a fin de prevenirlos,
minimizarlos y eliminarlos. Los horarios y el lugar en donde se llevar a cabo la
referida capacitacin se establecern previo acuerdo de las panes interesadas;
i) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que slo aquellos
trabajadores que hayan recibido la capacitacin adecuada, puedan acceder a
las reas de alto riesgo;

j) Designar, segn el nmero de trabajadores y la naturaleza de sus

actividades, un trabajador delegado de seguridad, un comit de seguridad y
salud y/o establecer un servicio de salud en el trabajo;
k) Fomentar la adaptacin del trabajo y de los puestos de trabajo a las
capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud fsica y
mental, teniendo en cuenta la ergonoma y las dems disciplinas relacionadas
con los diferentes tipos de riesgos psicosociales en el trabajo. El Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, deber ser revisado y actualizado
peridicamente con la participacin de empleadores y trabajadores y, en todo
caso, siempre que las condiciones laborales se modifiquen;
l) Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demos normas vigentes en
materia de prevencin de riesgos;
m) Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que
puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de
trabajo de su responsabilidad.
n) Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas,
herramientas y materiales para un trabajo seguro;
o) Organizar y facilitar los Servicios Mdicos, Comits y Departamentos de
Seguridad, con sujecin a las normas legales vigentes;
p) Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo
y los medios de proteccin personal y colectiva necesarios;
q) Efectuar reconocimientos mdicos peridicos de los trabajadores en
actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos
fsicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las
exigencias psicofsicas de los respectivos puestos de trabajo;

r) Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o

puede contraer enfermedad profesional, dentro de la prctica de su actividad
laboral ordinaria, segn dictamen de la Comisin de Evaluaciones de
incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Relaciones Laborales,
para no afiliados, el patrono deber ubicarlo en otra seccin de la empresa,
previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneracin;
s) La renuncia para la reubicacin se considerar como omisin a acatar las
medidas de prevencin y seguridad de riesgos.

Todos los trabajadores tendrn derecho a:

a) Desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propio para el
pleno ejercicio de sus facultades fsicas y mentales, que garanticen su salud,
seguridad y bienestar. Los derechos de consulta, participacin, formacin,
vigilancia y control de la salud en materia de prevencin, forman parte del
derecho de los trabajadores a una adecuada proteccin en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
b) Los trabajadores tendrn derecho a estar informados sobre los riesgos
laborales vinculados a las actividades que realizan. Complementariamente, los
empleadores comunicarn las informaciones necesarias a los trabajadores y
sus representantes sobre las medidas que se ponen en prctica para
salvaguardar la seguridad y salud de los mismos.
c) Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a solicitar a la
autoridad competente la realizacin de una inspeccin al centro de trabajo,
cuando consideren que no existen condiciones adecuadas de seguridad y
salud en el mismo. Este derecho comprende el de estar presentes durante la
realizacin de la respectiva diligencia y, en caso de considerarlo conveniente,
dejar constancia de sus observaciones en el acta de inspeccin.

d) Sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, los trabajadores

tienen derecho a interrumpir su actividad cuando, por motivos razonables,
consideren que existe un peligro inminente que ponga en riesgo su seguridad o
la de otros trabajadores. En tal supuesto, no podrn sufrir perjuicio alguno, a
menos Que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave.
e) Los trabajadores tienen derecho a cambiar de puesto de trabajo o de tarea
por razones de salud, rehabilitacin, reinsercin y recapacitacin.
f) Los trabajadores tienen derecho a la informacin y formacin continua en
materia de prevencin y proteccin de la salud en el trabajo.
Los trabajadores tendrn las siguientes obligaciones en materia de
prevencin de riesgos laborales:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, as como
con las instrucciones que les importan sus superiores jerrquicos directos;
b) Cooperar en el cumplimiento de las obligaciones que competen al
empleador;
c) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los
equipos de proteccin individual y colectiva;
d) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros
elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser
necesario, capacitados;
e) Informar a sus superiores jerrquicos directos acerca de cualquier situacin
de trabajo que a su juicio entrae, por motivos razonables, un peligro para la
vida o la salud de los trabajadores;

f) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de

trabajo y las enfermedades profesionales cuando la autoridad competente lo
requiera o cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al
esclarecimiento de las causas que los originaron;
g) Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como por el de
los dems trabajadores que dependan de ellos, durante el desarrollo de sus
labores;

h) Informar oportunamente sobre cualquier dolencia que sufran y que se haya

originado como consecuencia de las labores que realizan o de las condiciones
y ambiente de trabajo. El trabajador debe informar al mdico tratante las
caractersticas detalladas de su trabajo, con el fin de inducir la identificacin de
la relacin causal o su sospecha;
i) Someterse a los exmenes mdicos o que estn obligados por norma
expresa as como a los procesos de rehabilitacin integral;
j) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y
otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su
empleador o la autoridad competente.
k) Participar en el control de desastres, prevencin de riesgos y mantenimiento
de la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes;
l) Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevencin de riesgos,
salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos
especializados del sector pblico;
m) Usar correctamente los medios de proteccin personal y colectiva
proporcionados por la empresa y cuidar de su conservacin;

n) Informar al empleador de las averas y riesgos que puedan ocasionar

accidentes de trabajo. Si ste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar
a la Autoridad Laboral competente a fin de que adopte las medidas adecuadas
y oportunas;
o) Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y
someterse a /os reconocimientos mdicos peridicos programados por la
empresa;
p) No introducir bebidas alcohlicas ni otras substancias txicas a los centros
de trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de
embriaguez o bajo los efectos de dichas substancias.
q) Colaborar en la investigacin de los accidentes que hayan presenciado o de
los que tengan conocimiento. (Ministerio de Relaciones Laborales , 2012)

Prevencin y proteccin de riesgos laborales

Bibliografa
Ecuador, M. O. (07 de septiembre de 2009). medicinaocupacionalecuador.
Obtenido de medicinaocupacionalecuador.:
https://medicinaocupacionalecuador.wordpress.com/2009/09/07/conc
eptos-basicos-de-salud-ocupacional/
Ministerio de Relaciones Laborales . (octubre de 2012).
http://www.trabajo.gob.ec/. Obtenido de http://www.trabajo.gob.ec/:
http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/2012/10/ModeloReglamento-de-Seguridad-y-Salud.pdf
Parra, M. (01 de marzo de 2014). slideshare. Obtenido de slideshare:
http://es.slideshare.net/alezperez/conceptos-basicos-en-salud-laboral