Diplomado Formacin de

Inspectores

18 Octubre de 2014

DIPLOMADO EN INSTALACIONES
ELCTRICAS- RETIE 2013

Universidad Nacional
Sede Manizales
1

REGLAMENTOS TCNICOS Y
EVALUACIN DE LA
CONFORMIDAD

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Colombia
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Facultad de Ingeniera y
Arquitectura

Diplomado Formacin de
Inspectores

18 Octubre de 2014

FUNCIONES
de la Superintendencia de
industria y Comercio - SIC
Organizar y coordinar el Sistema Nacional de Certificacin a travs del
ONAC.

Acreditar y supervisar a los organismos del sistema nacional que

acreditan la conformidad SICERCO Sistema de informacin de
Certificados de Conformidad.

Verificar el cumplimiento de Reglamento Tcnico (RT) / Norma Tcnica

Colombiana (NTCOO)
(NTCOO), cuyo control le haya sido asignado
asignado.

Adoptar las medidas necesarias para el adecuado funcionamiento del

Sistema Nacional de Normalizacin Certificacin y Metrologa.
(SNNCM)
3

REGLAMENTACIN
NORMALIZACIN

TCNICA

Reglamentos Tcnicos RT.

Norma Tcnica Colombiana NTC.
Norma Tcnica Colombiana Oficial Obligatoria NTCOO.

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NORMAS SUPRANACIONALES

OMC - TBT Acuerdo sobre obstculos tcnicos al comercio (ley 170 de 1994).

CA - Comunidad Andina (Decisiones 376, 419 y 506 del Acuerdo de Cartagena).

TL- Tratados de Libre Comercio

NORMAS SUPRANACIONALES

Contribucin de las normas y sistemas de evaluacin

de la conformidad p
para aumentar la eficacia de la
produccin y facilitar el comercio internacional.

No creacin de obstculos tcnicos innecesarios al

comercio internacional.

Autonoma de los pases para asegurar la calidad de sus

exportaciones, para la proteccin de la salud y la vida de
las personas, animales o preservacin de los vegetales,
medio ambiente
6

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NORMAS SUPRANACIONALES

Ley 155 de 1959

El gobierno intervendr en la fijacin de normas sobre calidad de los productos, materias
primas y artculos o mercancas con miras a defender el inters de los consumidores.

Decreto 2153 de 1992

Corresponde a la Superintendencia establecer, coordinar, dirigir y vigilar los programas
nacionales de control industrial de calidad.

MARCO LEGAL

Ley 155 de 1959

Ley 170 de 1994

Ley 172 de 1995

Decisiones Andinas 376, 419 y 506

Decreto Ley 2153 de 1992

Decreto Reglamentario 2269 de 1993 - SNNCM

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EXIGENCIAS PBLICAS DEL MERCADO

Seguridad
Salud - Vida

Seguridad y
Proteccin

Medio ambiente
Prevenir error de
los consumidores

Impositivo
legal
Intereses
legtimos

Compras estatales
Requerimientos del
comprador

Competitividad

Propiedades
Juicio comparativo
del consumidor

Leyes del
mercado
9

REFERENTES NORMATIVOS

Requisitos tcnicos de
carcter obligatorio

Seguridad y
Proteccin

Reglamento
tcnico

NTCOO

Idoneidad
y calidad

Compras estatales
Competitividad
p

NT

Atributos comerciales del

producto
Comprador

Informacin
Publicidad

Registro
Pblico
10

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REFERENTES NORMATIVOS

Requisitos tcnicos de
carcter obligatorio

IDONEIDAD

Seguridad y
Proteccin

Reglamento
tcnico

NTCOO

Idoneidad
y calidad

Compras estatales

Atributos comerciales del

producto

Competitividad
p

NT

Comprador

Informacin
Publicidad

Registro
Pblico
11

NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC:

Comits Tcnicos

Unidades Sectoriales de Normalizacin

NT -NORMA TCNICA: Documento establecido por consenso y aprobado por un

organismo reconocido que suministra, para uso comn y repetido, reglas, directrices, y
caractersticas para las actividades o sus resultados, encaminados al logro del grado
ptimo de orden en un contexto dado.

Organismo
Nacional
de
Normalizacin
ICONTEC
Instituto Colombiano de Normas
Tcnicas - Entidad de carcter
civil sin nimo de lucro

NTC - NORMA TCNICA COLOMBIANA

Aprobada o adoptada como tal por el
organismo nacional de normalizacin.
normalizacin

Buenas Prcticas de Normalizacin - OMC

12

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NORMA TCNICA COLOMBIANA OFICIAL

OBLIGATORIA NTCOO (ESQUEMA VIGENTE
HASTA FEBRERO 2000):
ORGANISMO NACIONAL DE NORMALIZACIN - ICONTEC

Seguridad, salud, vida,

medio ambiente, prevenir
induccin a error

NTC - NORMA TCNICA

COLOMBIANA

NTCOO
NORMA
TCNICA COLOMBIANA
OFICIAL OBLIGATORIA:
Declarada obligatoria
CONSEJO NACIONAL DE
NORMAS Y CALIDADES (Estado,
Sector Privado, Academia)
13

NORMA TCNICA COLOMBIANA OFICIAL

OBLIGATORIA NTCOO (ESQUEMA VIGENTE
HASTA FEBRERO 2000):
ORGANISMO NACIONAL DE NORMALIZACIN - ICONTEC

Seguridad, salud, vida,

medio ambiente, prevenir
induccin a error

NTC - NORMA TCNICA

COLOMBIANA

Totalidad de NTCOO = 381

NTCOO controladas SIC =184
NTCOO
NORMA
TCNICA COLOMBIANA
OFICIAL OBLIGATORIA:
Declarada obligatoria
CONSEJO NACIONAL DE
NORMAS Y CALIDADES (Estado,
Sector Privado, Academia)
14

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NORMAS TCNICAS OFICIALES

OBLIGATORIAS

Antecedentes

Se exceda el mbito de intereses legtimos

Estndares de calidad por va impositiva

Obsolescencia tecnolgica

Limitante para los desarrollos tecnolgicos

Inexistencia de infraestructura tcnica para verificacin

Consecuencias

Barreras de acceso al mercado

Ineficiencias en el uso de los recursos nacionales

15

REVISIN DEL ESQUEMA

Modificacin de la estructura

Supresin de la facultad del CNNyC.

Competencia exclusiva de las Autoridades Pblicas.

Revisin de las NTCOO

Derogatoria (Min. Desarrollo - Dtos. 2522/2000 y 2360/2001).

p
de Reglamentos
g
Tcnicos
Expedicin

Requisitos formales y materiales (SIC - Res. 3742/2001 CU 10/2001).

ORGANISMO NACIONAL DE LA ACREDITACIN DE COLOMBIA ONAC

Es dependencia de SIC

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16

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REGLAMENTOS TCNICOS

AUTORIDAD PBLICA COMPETENTE

Ministerios - Comisiones de Regulacin - Descentralizadas
Requisitos formales y
materiales
CU 10 / 2001
SIC (R.3742/01)

Seguridad, salud, vida, medio

ambiente, prevenir induccin
a error

REGLAMENTO TCNICO
Carcter Imperativo

Notificacin OMC - CA - G3
17

REGLAMENTOS TCNICOS

NORMA TCNICA

Voluntaria Consensual

Calidad / Competitividad

Organismo de normalizacin

Creacin/Actualizacin p
prolongada
g

Tcnico, tecnolgico y diseos

REGLAMENTO TCNICO

Obligatoria Consultable

Seguridad / Reduccin, Eliminacin o

Prevencin del Riesgo

Entidades pblicas competentes

Creacin /actualizacin
inminente

Uso, empleo o desempeo

gil:

riesgo

18

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REGLAMENTOS TCNICOS

Requisitos formales y materiales.

Anlisis de riesgos.

Costo / beneficio.

Infraestructura Existente.

Sistemas de verificacin de la conformidad.

Notificacin.

19

REGLAMENTOS TCNICOS

A.
CONTROL
INTERNO DE LA
PRODUCCIN

B.
EXAMEN DEL TIPO

Fabricante:
Mantiene
la
documentacin
tcnica
a
disposicin
de
las autoridades

Fabricante:
Documentacin tcnica
Tipo
Organismo notificado:
Investiga la conformidad con los requisitos bsicos
Lleva a cabo pruebas si es necesario
Expide el certificado de examen de tipo de la UE
C.
Conformidad
Al tipo

D.
Aseguramiento
ISO 9002

G.
VERIFICACIN
DE LA UNIDAD

E.
Aseguramiento
ISO 9003

Fabricante:
somete
a
consideracin la
documentacin
tcnica

H.
ASEGURAMIENTO
TOTAL
DE
LA
CALIDAD

ISO 9001

F.
Verificacin
del
Producto

20

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REQUISITOS
VIGENTES

TCNICOS

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OBLIGATORIOS

NTCOO

6 Jugetes

3 Petroleo y sus derivados (lubricantes)

NTC 2050 DE 1998.

Otras (no SIC)

Reglamento Tcnico:
PROPUESTA RETIE 2004.
RETIE 2007
RETIE 2008
RETIE 2013
21

Evaluacin de Conformidad y
Certificacin

22

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REFERENTES NORMATIVOS

Requisitos tcnicos de
carcter obligatorio

Seguridad y
Proteccin

Reglamento
tcnico

NTCOO

Idoneidad
y calidad

Compras estatales
Atributos comerciales del
producto

Competitividad
p

NT

Registro
Pblico

Informacin
Publicidad

Comprador

23

DEMOSTRACIN DEL CUMPLIMIENTO

Requisitos tcnicos de
carcter obligatorio

Verificacin de
Reglamento ConformidadIdoneidad

Seguridad y
Proteccin

tcnico

NTCOO

y calidad

Compras estatales
Competitividad
p

Atributos comerciales del

Cproducto
Certificacin
tifi
i

voluntaria
NT

Comprador

Informacin
Publicidad

Registro
Pblico
24

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DEMOSTRACIN DEL CUMPLIMIENTO

Requisitos tcnicos de
Evaluacin de la
carcter obligatorio
Verificacin de
Conformidad

Seguridad y
Proteccin

Reglamento ConformidadIdoneidad
NTCOO
tcnico
Procedimiento
utilizado, y calidad

Compras estatales
Competitividad
p

directa o indirectamente, para

determinar que se cumplen
los requisitos o
prescripciones pertinentes de
los
Reglamentos
Tcnicos odel
Atributos
comerciales
Normas
Normas.
Cproducto
Certificacin
tifi
i

voluntaria
NT

Registro
Pblico

Informacin
Publicidad

Comprador

25

DEMOSTRACIN DEL CUMPLIMIENTO

Requisitos tcnicos de
carcter obligatorio

Verificacin de
Reglamento ConformidadIdoneidad

Seguridad y
Proteccin

tcnico

Compras estatales
Competitividad
p

NT

NTCOO

y calidad

Organismos
Acreditados
Atributos comerciales
del
Cproducto
Certificacin
tifi
i
voluntaria

Comprador

Informacin
Publicidad

Registro
Pblico
26

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DEMOSTRACIN DEL CUMPLIMIENTO

SIC Verificacin de
Conformidad

Organismos de
Certificacin

Laboratorios
de Ensayos

Organismos
Acreditados
Laboratorios
C tifi
Certificacin
i
de Calibracin
voluntaria

Organismos de Inspeccin
27

DEMOSTRACIN DEL CUMPLIMIENTO

Acreditacin
Verificacin
de
SIC Procedimiento
mediante el
Conformidad
cual se reconoce la
competencia tcnica y la
de organismos de
certificacin e inspeccin,
Organismos
laboratorios de ensayos y de
Acreditados
metrologa

Organismos de
idoneidad
Certificacin

Laboratorios
de Ensayos

Laboratorios
C tifi
Certificacin
i
de Calibracin

voluntaria

Organismos de Inspeccin
28

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Arquitectura

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DEMOSTRACIN DEL CUMPLIMIENTO

SIC
Organismos de
Certificacin

Laboratorios
de Ensayos

Laboratorios
de Calibracin

Organismos de Inspeccin

Producto
29

DEMOSTRACIN DEL CUMPLIMIENTO

SIC

CERTIFICADO
DE
CONFORMIDAD

Organismos de
Certificacin

Laboratorios
de Ensayos

Laboratorios
de Calibracin

Organismos de Inspeccin

Producto
30

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DEMOSTRACIN DEL CUMPLIMIENTO

CERTIFICACIN

SIC

CERTIFICADO
DE
CONFORMIDAD

Procedimiento mediante el
cual una terceraOrganismos
parte da de
Certificacin
constancia por escrito
o por
medio de un sello de
conformidad, de que un
producto, un proceso o un
servicio
cumple
los
Laboratorios
Laboratorios
requisitos especificados en
de Ensayos de Calibracin
el reglamento

Organismos de Inspeccin

Producto
31

DEMOSTRACIN DEL CUMPLIMIENTO

SIC

CERTIFICADO
DE
CONFORMIDAD

Organismos de
Certificacin

Laboratorios
de Ensayos

Laboratorios
de Calibracin

Organismos de Inspeccin

Producto
32

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Arquitectura

16

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DEMOSTRACIN DEL CUMPLIMIENTO

SIC
Organismos de
Certificacin

SISTEMAS DE GESTIN
DE LA CALIDAD

SISTEMAS DE GESTION
AMBIENTAL

PRODUCTO

PERSONAS

Laboratorios
de Ensayos

Laboratorios
de Calibracin

Organismos de Inspeccin

Producto
33

VERIFICACIN DE CONFORMIDAD

Productos o servicios sometidos al cumplimiento de RT

Se produzcan en Colombia o se importen

Decreto 2269/93
Arts. 7 y 8

Obligacin de fabricantes e importadores

Mediante certificacin de conformidad
Demostrar el cumplimiento de RT, previamente a la
comercializacin

CERTIFICADO
DE
CONFORMIDAD

Producto
34

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ACCIONES

Verificacin de la conformidad real y eficaz - Resolucin 6050 de 1999.

Eliminar simple verificacin oficial de papeles
SIC deja de certificar Certificacin en cabeza de organismos de certificacin
acreditados
Parmetros de aceptacin de certificados de organismos extranjeros.

Reestructuracin del Registro de Productores e importadores Resolucin 25391 de

2002.
Ampliacin y actualizacin informacin bsica
Reportes y registro de certificados.

35

MECANISMOS DE SUPERVISIN

Verificacin de existencia del Certificado de Conformidad.

Reporte peridico de Certificacin de Conformidad.

Certificado de conformidad como presupuesto de la

importacin
importacin.

Decreto 2269/93
Arts. 7 y 8

Verificacin de muestras tomadas en el mercado.

CERTIFICADO
DE
CONFORMIDAD

Producto
36

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Arquitectura

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Inspectores

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MECANISMOS DE SUPERVISIN

Tipos de certificados de conformidad vlidos:

Lote.

Decreto 2269/93
Arts. 7 y 8

Ti y evaluacin
Tipo
l
i d
dell sistema
i t
d
de calidad
lid d Sello.
S ll
Tipo Vigente.
Lote por un ao (CAN).
CERTIFICADO
DE
CONFORMIDAD

Producto
37

MECANISMOS DE SUPERVISIN

Mecanismos de obtencin de certificados de conformidad

Organismos acreditados.

Decreto 2269/93
Arts. 7 y 8

C
Convenio
i con organismos
i
d
de certificacin
tifi
i extranjeros.
t j
Laboratorio evaluado por 2 aos mientras se acredita.
Organismos de certificacin acreditados por miembros
de International Acreditation Forum MLA.

CERTIFICADO
DE
CONFORMIDAD

www.iaf.nu//articles/About/2
|

Producto
38

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Superintendente Delegado de
Proteccin al Consumidor

Divisin de Normas
Tcnicas - Acreditacin

Divisin de Proteccin al
Consumidor

Divisin de Metrologa

Instruccin e
Investigacin

Grupo de Control y
Vigilancia de Reglamentos
Tcnicos y Metrologa
Legal

Servicios no
domiciliarios de
Telecomunicaciones
39

Superintendente Delegado de
Proteccin al Consumidor

Divisin de Normas
Tcnicas - Acreditacin

Divisin de Proteccin al
Consumidor

Divisin de Metrologa

Instruccin e
Investigacin

Grupo de Control y Vigilancia

de Reglamentos Tcnicos y
Metrologa Legal

Servicios no
domiciliarios de
Telecomunicaciones
40

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Colombia
Sede Manizales
Facultad de Ingeniera y
Arquitectura

20