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Karen Valeria Bautista Beltrn

Pontificia Universidad Javeriana


Derecho Internacional y Regmenes Internacionales
La inverosmil concordia en las Relaciones Internacionales
La inalcanzable paz en las relaciones Internacionales
A lo largo de los ltimos aos, ms concretamente desde la publicacin de la
clebre obra de Immanuel Kant: La paz perpetua en 1795, ha florecido un
importante debate acerca de la constitucionalizacion del derecho internacional
pblico. El cual, ha concebido mltiples regmenes internacionales, entre ellos, la
creacin de la Sociedad de Naciones, la posterior Organizacin De Naciones
Unidas, las cuantiosas Organizaciones Internaciones tanto gubernamentales como
no gubernamentales, adems, de los distintos global players que han germinado
en las ltimas dcadas.
A primera vista, el proceso encaminado hacia la paz y la estabilizacin de las
Relaciones Internacionales por medio del derecho, que inicio el filsofo prusiano
Immanuel Kant podra parecer sumamente fructfero. Sin embargo, el presente
documento tiene por objetivo manifestar la aplicabilidad real que posee la teora
kantiana en el actual escenario internacional. Afirmando as, la imposibilidad de
una plena realizacin de las teoras presentadas en la paz perpetua dada su
naturaleza poco realista, retrograda y ambigua. Como tambin, explorar las
conjeturas exhibidas en el trabajo Jrgen Habermas con respecto al problema ya
referido, acerca de la constitucionalizacion del derecho internacional.
Por tanto, es ineludible desconocer que la propuesta kantiana desarrollada en La
Paz Perpetua, a pesar de ser irrealizable gracias a algunos de sus postulados, si
incentiv el progreso de las relaciones entre Estados- nacin, a travs de la
creacin de los principios formulados en este esencial escrito como lo son: la
cooperacin, la no intervencin y la no agresin entre los Estados, los cuales, son
actualmente regmenes fundamentales en el sistema internacional moderno.
Particularmente, las Carta de las Naciones Unidas creada despus de la Segunda
Guerra Mundial, refleja los preceptos que Kant propuso muchos aos antes.
En vista de lo anterior, se analizar, en primera instancia a razn de su
importancia, la idea de la construccin de un Estado Universal que tenga como fin
ltimo, ejercer las funciones del Estado- Nacin de manera universal. Mediante
esta premisa, Kant esperaba dar solucin a la eterna posibilidad de guerra entre

los distintos Estados, y por ende, a la anarqua instaurada en el sistema


internacional, de la misma forma en que los individuos eliminaron el estado de
naturaleza entre ellos a travs del establecimiento del Estado como ente de
control y coercin.
Ahora bien, la formacin de un Estado Universal aunque tericamente
proporcionara una solucin a la anarqua, desconocera la multiplicidad de
religiones, idiomas, ideologas y dems, que estn presentes en el mundo y que
causaran probablemente revoluciones internas difciles de controlar. As mismo,
no poseera la capacidad de proteccin de la poblacin mundial, los medios
necesarios de regulacin y coercin de la sociedad y asumira el inmenso reto de
instituir un gobierno universal legtimo internacionalmente, que disfrute de una
clara distincin entre ramas del poder pblico donde los principios del
republicanismo estuvieran presentes en todo momento.
En ese orden de ideas, Medio Oriente puede ser un escenario de gran utilidad
para dar claridad con respecto a la idea originalmente sustentada. Puesto que,
ejemplifica la inhabilidad que incorpora la repblica universal, concretamente en el
tema de la integracin y conjugacin de los Estados-nacin a travs de medios
coercitivos insuficientes, poco consolidados y nada probables. En consecuencia,
espacios como el Oriente Medio, colmados de diversidad (sobre todo de
religiones), que conservan un conflicto casi ancestral donde la razn de
preservacin es la idea infundada en la poblacin sobre la muerte antes que la
rendicin, provocan recapacitar seriamente sobre el desmoronamiento de las
fronteras de los Estados y ms an, sobre la construccin de una repblica
universal que contenga a toda la humanidad.
Es innegable evidenciar, la tendencia idealista que exhibe el pensamiento kantiano
acerca del Estado Universal, puesto que desconoce la naturaleza egosta que
caracteriza a los Estados- nacin, los cuales, han demostrado en mltiples
ocasiones en la historia que su prioridad es y ser la ejecucin y proteccin de sus
intereses nacionales sobre los intereses colectivos. Por lo tanto, el establecimiento
de una Repblica Universal sera imposible en la medida en que los Estados, al
defender su soberana y su poder de decisin, sobre su poltica interna,
prescindiran rotundamente de permitir la instauracin de descrita institucin
universal.
Sin embargo, es difcil considerar que la Republica Universal funcione
correctamente si se evidencia que el derecho internacin pblico, un fenmeno
mucho ms simple, representa tantas complicaciones y tiene tantos obstculos sin

resolver. Entre ellos, la nocin de justicia que dista mucho entre un Estado y otro,
dada la influencia cultural de cada uno, esto alejara en mayor medida la justicia
que precisa suministrar el estado universal. Dado que toda concepcin de la
justicia provoca siempre controversias internacionales, no puede haber justicia
entre naciones. (Habermas)
De manera similar, sucede con el sistema poltico de los Estados. La comunidad
internacional no se compone solo de Estados-nacin con gobiernos democrticos,
es errneo suponer que la aprobacin e implementacin de la democracia en
todos los pases es un ejercicio sencillo. Todo lo contrario, es un proceso
sumamente complejo que generara ese choque cultural, econmico, social y
poltico. Adems, es un largo procedimiento, dado que no son pocos los Estadosnacin que tienen sistemas polticos alternos a la democracia, sobretodo son
sitios invadidos por el conflicto interno, aunque con esto no se quiere dar a
entender que la democracia es ms estable sino, por el contrario que no es el
nico sistema poltico internacional.
Otro substancial vacio en la teora de Kant es la intencin del ya nombrado
Estado Universal, pues su propsito de creacin es en ltima medida la
instalacin de la paz perpetua. Que al igual que su creadora, (la republica
universal), es inaccesible por las mismas razones. A causa de esto, la paz
perpetua es una idea utpica, que se han planteado miles de mentes brillantes,
desde el majestuoso Plantn hasta el mismsimo Kant; desconociendo que el
conflicto hace parte de la naturaleza del hombre al igual que el Estado, porque el
individuo es un ser beligerante. Bien lo deca el filosofo Thomas Hobbes El
hombre es un lobo para el hombre.
No obstante, si bien la republica universal es inalcanzable
el derecho
internacional pblico es una clara herramienta para la bsqueda del
mantenimiento de la paz, que, a pesar de sus grandes vacios representa una
potencial salida de la guerra. De todas formas, el camino hacia un eficaz derecho
internacional que cumpla su funcin ha sido parsimonioso, dado que la prioridad
de los Estados sigue siendo su inters nacional ms que la cooperacin y la
integracin.
Conjuntamente, otro factor que inmoviliza el avance del derecho internacional es
que, este no tiene la potestad para controlar el comportamiento de los Estados, ya
que los considera autnomos y se abstiene de intervenir en su poltica interna.
Pues, si intermedia en un estado estara transgrediendo as su soberana, cosa
que sera contradictoria a los principios que proclama a travs de La Carta de las

Nacionales Unidas. al estar sometidos al imperativo de rechazar las amenazas


y autoafirmarse, siguen exclusivamente sus propias preferencias (entendidas
como intereses nacionales), al tiempo que actan al servicio de la seguridad de
sus ciudadanos (Habermas)
Por consiguiente, es vlido afirmar que la constitucionalizacin del derecho
internacional pblico es un proceso aceptable y posible en parte en las Relaciones
Internacionales actuales, pero con el propsito de facilitar los lazos entre los
actores internacionales y de ningn modo emplearla con el propsito de llegar a
una posible construccin de una republica universal que proteja la futura paz
perpetua a la que se refieren Kant y Habermas en sus respectivos escritos.
De modo similar, en lo que respecta a la constitucin cosmopolita, se considera
a la Carta de las Naciones Unidas como un intento de constitucin internacional,
pues bien formula las obligaciones y derechos de cada Estado- Nacin del mismo
modo que una constitucin estatal imputa deberes y derechos a los ciudadanos
que hacen parte del Estado dueo de dicha constitucin. Pero no es correcto
determinarla en todo su vocablo como la constitucin cosmopolita, al menos de la
manera que la ide Immanuel Kant, aunque, facilita un marco jurdico sobre los
comportamientos de los miembros de la ONU, porque no inviste verdaderos
mecanismos de sancin, de penalizacin, como tampoco de regulacin, las
convenciones sin el poder de la espada, no son ms que palabras, desprovistas
de la fuerza capaz de asegurar a las gentes la menor seguridad (Hobbes, 1971)
por cuanto no surgen de acciones a partir de la buena voluntad de los
protagonistas de los sistemas internacionales.
De todos modos, el derecho internacional ha ascendido a pesar de tantos
obstculos y ha demostrado que su parcial constitucionalizacion no es un proceso
insostenible de elaborar a diferencia de otros postulados. Su ineficiencia se ha
menguado a travs del tiempo (sin estar afirmando que haya desaparecido en su
totalidad), y ha construido una nfima fuerza vinculante que a pesar de ser
pequea ha podido brindar ayuda, en unos pocos casos.
En las siguientes lneas se expresara las condiciones en las que el derecho
internacional pblico maniobra, es decir se podrn en evidencia de forma subjetiva
claro est, sus fallas y virtudes.
En primer lugar, se alega la probable
constitucionalizacion del derecho
internacional pblico no completamente si bien muy cercana al ideal, porque la
influencia de la superpotencia, en este caso Estados Unidos, siempre estar
presente. Ya sea de este pas o de cualquier otro que eleve a ese nivel su poder

poltico y expanda de gran manera su esfera de influencia como lo hizo en su


momento el pas americano. Sin embargo, Estados Unidos se destaca, de
manera especial, por el hecho de concederle absoluta prioridad a sus intereses
nacionales legtimos, lo cual se traduce en un constante detrimento de los
intereses de toda la humanidad (Terz, Eduardo Pastrana ), por esa razn, aunque
la superpotencia despliegue y construya unos valores, su comportamiento
demuestra que sus acciones estn lejos de ir acorde a esos cnones.
Dado que, se puede dar acertadamente la constitucionalizacion del derecho
internacional pblico, pero desarrollado mediante la imposicin de la tica de
Estados Unidos, propagando sus valores nacionales internacionalmente como los
correctos, desvalorando los valores distintos a su concepcin moral. En gran
medida, esto ya pas con el gravamen de la vista de mundo occidental sobre
otras perspectivas no occidentales como las desplegadas en medio oriente y Asia.
Es decir, que se asignan lo que podramos llamar las reglas de juego a los
actores del escenario global internacional, donde es el derecho internacional
pblico el que modifica las relaciones de poder. Acertadamente Karl Marx lo
afirmaba, tras la ecuanimidad ficticia de las reglas del derecho, se esconden
fenmenos de dominacin social.
En segundo lugar, la incapacidad del derecho internacional de salvaguardar la
paz en el mundo, especficamente en caso en que la intervencin hacia los
Estados este dentro de las opciones viables. Por el hecho de que, como muchos
autores lo han sealado anteriormente, el DIP tiene serios problemas internos,
fundamentalmente en sus contradicciones jurdicas, su falta de recursos
econmicos y su poca independencia de los Estados potencia. Teniendo como
resultado, un derecho internacional asimtrico y poco equitativo, que genera el
levantamiento de los PVD lo reclaman en el sistema internacional, para volver
efectiva y practica ese igualdad, que antes sus ojos es solamente una ficcin .
(Buelvas, 2005).
De igual modo, la globalizacin el fenmeno econmico que ha transformado el
comportamiento y los actores internacionales, tambin tiene cierta injerencia en
este tema. Principalmente, por la creciente interdependencia entre los Estadosnacin que esta comprende (especialmente en el mbito econmico), los avances
tecnolgicos y el mercado como un aspecto notable por el desempeo regulador
que ha constituido quitndole poderes al la institucin del Estado-nacin ha
dejado mayor libertad al mercado, pero sigue regulndolo y actuando sobre el
cundo es necesario (Habermas) , relegndolo a una posicin ms encaminada a
la tramitacin de dificultades que conservan una naturaleza de poltica pblica

interna, De hecho, los procesos globales han sobrepasado la capacidad que


tena el Estado para actuar unitariamente .
En definitiva, el nuevo rol que constituye al Estado impacta a la sociedad
internacional, ya que con el aparecimiento de los procesos globales surgen
obstculos desconocidos para derecho internacional pblico, que an no correga
los anteriores.
Problemas como: obstculos globales no localizados, el
fortalecimiento del terrorismo internacional, la expansin de la inequidad mundial,
la cada vez mayor separacin entre ricos y pobres, se fortalecen como las
diferentes complicaciones en la agenda del derecho internacional pblico gracias a
los procesos de globalizacin, que a partir de esto forjaron una nueva jerarqua
internacional, otorgndole mayor o menor categora a los pases segn su
adhesin con respecto a este fenmeno.
Por ende, el derecho internacional deber evolucionar en cuanto es ineludible que
despliegue soluciones que sean congruentes con los inconvenientes que la
globalizacin trae consigo. As, en la medida en que los riesgos se vuelven
globales, las respuestas tambin debe ser globales (Habermas)
Por otra parte, la legitimidad que ha ganado el derecho internacional pblico en la
sociedad internacional es una ventaja notable, porque representa el apoyo en sus
gestiones generando presin a los sujetos que quebranten los reglamentos. Un
ejemplo que podra ser de gran utilidad es de la invasin a Irak de parte de
Estados unidos en el 2003, como tambin la reciente anexin de Crimea a Rusia
en el presente ao. Ambos casos rechazados rotundamente por la comunidad
internacional a pesar del poder poltico y econmico que conjugan los dos
Estados (Rusia y Estados Unidos) sin contar con las repercusiones que
comprende esta oposicin para un pas emergente o en va de desarrollo el
oponerse a la voluntad de estas dos grandes potencias, situacin en la cual tiene
total desventaja. Sin embargo, el vigente escenario internacional hace suponer
que este proceso se lleva a cabo gracias a la proteccin y respaldo que sienten los
pases dbiles, los cuales, se sienten respaldados por el derecho internacional
pblico, ejercicio que tiene por consecuencia su participacin ms independiente
de la fuerte influencia de los pases desarrollados.
A partir de lo anteriormente dicho, la constitucionalizacion del derecho
internacional que pretende ser imperativa para los Estados, pero tambin
garantista puesto que est basada en los testamentos del republicanismo est
llena de contradicciones por arreglar. La mayora de los problemas que se
presenta han sido causa de desconocer el realismo caracterstico de las

Relaciones Internacionales y emprender acciones desde una posicin demasiado


idealista y poco practica para la realidad internacional contempornea como la del
ilustrado pero ingenuo Immanuel Kant La realidad de las relaciones
internacionales indica que los Estados todava siguen actuando a favor de sus
intereses parcialmente egostas (Terz, Eduardo Pastrana ) .Visto que,
constantemente es preciso tener presente que la poltica exterior es una poltica
de poder, en donde los principales protagonistas (los Estados), tiene como
designio mximo la acumulacin de poder por distintas razones.
Finalmente, a manera de conclusin, se reafirma que la republica universal es una
entidad ilusoria. Pues si bien, se analiz desde el inicio de este documento su
factible construccin a partir de los planteamientos subscritos por Immanuel Kant
en la Paz Perpetua, se comprob por medio de las evidencias que conciben las
actuales Relaciones internacionales, la notable imposibilidad para llevar a cabo
dos de las cuantiosas premisas representadas en esta obra: en primer lugar la
imposicin de una repblica universal que desempee las mismas funciones de
los Estados - nacin modernos, como tambin en segundo orden y como
resultado de la condicin anterior, el establecimiento y sostenimiento de la
anhelada paz perpetua.
Por esta razn, la concepcin inadmisible con respecto a la creacin de la
republica universal kantiana se fundamenta y explica gracias a la naturaleza
tanto conflictiva como egosta permanente en los Estados-nacin. Dado que, si
bien ciertamente los Estados cooperan entre ellos y justifican las existencia de los
miles de tratados que se han firmado en el trascurso de la historia, al igual que las
mltiples coaliciones que se emplean como recursos importantes del derecho
internacional pblico, estos herramientas se constituyen como objetos estratgicos
de los Estados, tiles para emplearla para el alcance de sus intereses y objetivos
nacionales Dejando as, sin soporte toda idea de creacin de la republica
universal.
Por otra parte, con lo que respecta a la constitucionalizacion del derecho
internacional, es vlido afirmar que este proceso ciertamente se puede efectuar a
diferencia de la proposicin originaria de Kant. Puesto que, se ha observado el
progreso en este proceso empricamente y no nicamente tericamente como la
idea anterior. Por consiguiente,
el derecho internacional ha avanzado
indudablemente a pesar de sus muchos vacos y contradicciones normativas, al
mismo tiempo de la aparicin de nuevos obstculos por resolver que acompaan
la globalizacin y el surgimiento de una configuracin distinta a la tradicional de

las relaciones de poder entre los Estados-nacin y otros elementos internacionales


indispensables.
Finalmente, se concluye que la posicin de la superpotencia sobre las Relaciones
Internacionales y en mayor medida en el derecho internacional, es un lugar
influyente y decisivo. No obstante que, en las recientes dcadas haya menguado
de forma importante sigue representando un rol creador y transformador sobre
muchos de los asuntos internacionales contemporneos, dificultando en esta
condicin el desempeo del derecho internacional pblico.

Bibliografa
Buelvas, E. P. (2005). El Principio De La No- Reciprocidad .
Habermas, J. El Occidente escindido .
Hobbes, T. (1971). Leviatan . Paris .
Terz, Eduardo Pastrana . El derecho internacional al despuntar el siglo XXI.

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