QUESTO AGRRIA BRASILEIRA: ORIGEM E PERSPECTIVA DE REFORMA.

LIMA, Barbara Bernardes2

PAIS, Cristiane Pires do prado2
SILVA, Cristielly Luiza2
PIRES, Edson Ricardo Pires2
MENZES, Ramon Batista2

1 A Estrutura agrria brasileira e o seu contexto histrico.

A ocupao e distribuio de terras brasileiras se caracterizam pela constituio dos

grandes proprietrios de terra, ou seja, agricultura comercial e a distribuio de
terras no Brasil extremamente concentrada, o que gera conseqentemente uma
concentrao da riqueza e o do poder.
A estrutura fundiria no Brasil vem de todo um processo de formao histrica. O
qual teve inicio desde o perodo colonial, com a conquista do territrio pelos
portugueses, que implantaram um sistema de ocupao da terra, no qual no havia
espao para a pequena propriedade dentro da economia. Esta, voltada`` para a
explorao em larga escala de produtos de alto valor comercial como o acar, o
algodo, o caf, a caf ,a borracha, o cacau(CONTADOR ,1975 p.234).
Para isso, necessitavam manter povos submetidos pela fora, destruir e dizimar os
grupos que se opunham escravido e controlar de forma seletiva, a acesso da
propriedade da terra (ANDRADE, 2001, P.6).
A terra estava sob absoluto da Coroa Portuguesa. Logo esse controle passou
monarquia brasileira aqui instalada, o qual concedia as terras aos grandes
latifundirios, na forma de sesmarias.
A pratica mais comum era o latifundirio invadir e entrar nas terras pblicas
ocupadas pelos ndios ou caboclos e depois ir at a representante da Coroa e
requerer a concesso e fazer-se dono.
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Trabalho apresentado ao curso de Licenciatura Plena em Geografia da Universidade Estadual de

Gois Unidade Universitria de Morrinhos disciplina Geografia do Brasil orientado pela professora
especialista Lucineide Mendes Pires.
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Graduandos do curso de Licenciatura Plena em Geografia da Universidade Estadual de Gois
Unidade Universitria de Morrinhos

Como os escravos trazidos da frica e leiloados nos portos brasileiros, os latifndios

fizeram-se os grandes ciclos da monocultura- plantio de um nico produto numa
vasta regio.
Lorena(1988) apud Fernandes(1996) p.36, afirma que a estrutura agrria
concentradora, viciosa, que desde o tempo das capitanias hereditrias, passando
pelas ordenaes do Reino, pela Lei da Sesmarias, pela de Terras de 1850, at
hoje, tem sido sempre conservadora e agravada, chegando-se ao mximo nos
ltimos 20 anos.
A partir da metade do sculo XIX, este modelo entrou em crise, devido ao controle
internacional do trafico de escravos e o aumento da resistncia negra. A luta contra
a escravido no conseguiu distribuir a terra.
As elites criaram em 1850, a Lei de Terras, que dizia:quem j tinha terra doada pela
Coroa poderia legalizar e fazer-se dono mais da em diante, quem no tinha s
poderia possuir terras se comprasse.
O acesso legal terra s foi garantida terra s foi garantida a quem j tinha, no
caso o latifundirio. Os negros recm libertados no tiveram como comprar terra
para trabalhar. O latifndio mudou se de cara, mas manteve-se intacto. Usando
assim o trabalho assalariado e outros meios de explorao da mo-de-obra.o que
no alterou em nada nas suas caractersticas bsicas. Segundo Andrade (2001,
p.41).
O latifndio, como o respaldo constitucional e legal podia expandir-se
largamente pelo espao geogrfico, desde que as condies econmicas o
estimulassem. Nas reas mais dinmicas, como aquelas dedicadas
cafeicultura, agroindstrias aucareiras e cultura do cacau, logo foram
sendo adotadas relaes de trabalho que levaram o trabalhador a torna-se
um assalariado, sob formas e modelos locais e regionais.

O pequeno agricultor proprietrio de terra (minifndio), s acontece mais tarde na

historia do Brasil. Os primeiros so os posseiros, aqueles que cansavam de
trabalhar em terra alheia, e iam busca de terras sem dono, onde se estabeleciam e
comeavam a trabalhar.
Segundo Contador(1975), no primeiro perodo que vai da independncia ao de 1950
o regime de grandes propriedades agrcolas foi desafiado pela expanso impetuosa
da economia dos posseiros, os quais atiravam sobre as terras inexploradas em um
ritmo at ento desconhecido. Alguns conseguiam legalizar estas terras e tornar-se
mnifundirios. Depois que o campons j havia tornado a terra boa para a
agricultura ou pecuria, a maioria eram expulsos pelos grandes proprietrios de
terra.

A revoluo de 1930 possibilitou a participao das classes mais baixas, nas lutas
polticas, rompendo com o sistema oligrquico da classe dominante. As
constituies de 1943 e 1937 garantiam a desapropriao por necessidade e com
indenizao. Segundo Andrade (2001, p.48).

Os estudiosos propunham, como medidas para refrear os males que

causava apenas a criao de um imposto territorial progressivo que
desestimulasse o interesse do proprietrio em manter os grandes domnios
produtivos.

Mas os impostos cobrados no eram o suficiente para cobrir as indenizaes, o que

dificultou na poca e at os doas de hoje, a prtica da reforma agrria.
Na dcada de 1960 intensificada a discusso da necessidade da reforma agrria.
Sendo interrompida no perodo militar, o qual apoiava os grandes latifundirios e
reprimia a ocupao de terras feitas por movimentos sociais.
Com o fim da ditadura, em 1985, volta a se discutir a redistribuio de terras. Mas a
grande derrota da luta pela reforma agrria aconteceu durante a elaborao da
constituio de 1988, em que o capitulo a respeito da reforma agrria sofreu um
enorme retrocesso, tendo como referncia o estatuto da Terra (FERNANDES, P.59).
preciso que haja um poltica que possibilite um melhor acesso ao uso terra, como
maior ateno do Estado s famlias assentadas. Incentiva assim, uma
desconcentrao da estrutura fundiria do Brasil.

2 Modernizao da grande propriedade e os movimentos de luta pela terra.

A agropecuria
no Brasil vem crescendo nos ltimos anos, devido ao
desenvolvimento tecnolgico. Uma produo antes voltada para a subsistncia, ou
seja, para consumo prprio, passa a ser substituda por tecnologias agrcolas.
Segundo afirma Neto(1982,p.26).
Com este processo de transformao da agricultura, os chamados
agricultores de subsistncia- cuja principal determinao da produo e o
consumo prprio da famlia trabalhadora, levando ao mercado apenas o
excedente da produo- vo dando lugar ao surgimento das empresas
rurais, capitalistas, onde as determinaes do mercado e a racionalidade
do lucro so os condicionantes fundamentais do processo de produo.

Os grandes proprietrios de terras passavam a produzir para a exportao, o grande

mercado consumidor. Interessado somente nos lucros, deixam de lado uma
produo que poderia ser voltada para os interesses de toda comunidade, com
preos acessveis e que tambm proteja o meio ambiente.
Segundo Locoste (1990,p168), os proprietrios, cuja riqueza vinha principalmente da
parte de tomada das colheitas alimentares de um grande nmero de rendeiros,
preferem agora ajustar operrio mais ou menos temporrios e vender no mercado
mundial.
Com o aumento das exportao e mais rentvel para os grandes produtores ,uma
mo-de-obra temporrio ou at mesmo assalariada.``A composio e a utilizao
do trabalho modificou-se, intensificou-se o uso do bia-fria ou trabalhador volante;a
forma mais de pagamento da mo-de-obra e cada vez mais a assalariada,os
pequenos produtores, sejam proprietrios , parceiros ou posseiros vo sendo
expropriados , dando lugar, em certas regies,`a organizao da produo em
moldes empresrios (NETO, 1982,P.26).
O desenvolvimento de tcnicas agrcolas e as novas formas de produo, excluem
os pequenos proprietrios do mercado agrcola, dando espao para a grande
produo. Desta forma, `` a massa dos pequenos camponeses e dos meeiros recua
para os terrenos menos frteis, os mais difceis de cultivar, enquanto as terras
melhores, onde os investimentos so mais rentveis, so as mais aambarcadas
pelos privilegiados (LOCOSTE,1990,p.172).
Os proprietrios que possuem grandes pedaos de terras aumentam cada vez mais
sua propriedade e mesmo sendo consideradas terras improdutivas, so os que mais
lucram com seus investimentos e produes. Segundo Lacoste ( !990, p. 171) a
modernizao crescente das tcnicas agrcolas sobre espaos cada vez mais vastos
aumenta os lucros e os investimentos dos grandes e mdios proprietrios.
Mas todo esse processo de modernizao, de novas tcnicas agrcolas, pode no
ser bom para todos, pois em uma sociedade to dividida economicamente, surgem
interesse diferentes. Como afirma Neto (1982, p.28), qualquer processo de
transformao, um desastre para outros. E nunca vai ser diferentes processos de
transformao, portanto, pode ser timo para uns e um desastre para outros. E
nunca vai ser diferente nas sociedades divididas em classes, principalmente
naquelas onde as classes scias tm interesses contraditrios e oposto, onde h
classes dominantes e classes dominadas.
O que resulta em desequilbrios cada vez mais graves e tenses scias cada vez
mais violentas(LACOSTE, 1993 p .69), as lutas proliferam e os movimentos em
diferente lugares, vo surgindo, unificando lutas aparentemente especificas: lutas

por terras; lutas por preos mais justos;e lutas contra a polticas agrcola
discriminatria.
Os movimentos sociais ganharam fora nos ltimos anos e cada vez mais
organizada, em busca de programas que incentivam a produo de pequenos
proprietrios e condies que mantenha a produo das famlias assentadas.

REFERNCIAS
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ANDRADE, Manuel Correia de. Abolio e Reforma Agrria,