CASOS ESPECIALES DE VALORACION

Hay casos en que por la particular naturaleza de la mercanca, no es

posible aplicar el mtodo del valor de transaccin ni ninguno de los
mtodos secundarios. Por ejemplo los vehculos y maquinarias
usadas, mercancas averiadas, mercancas en Leasing, mercancas
reparadas etc.

En dichos supuestos, el Artculo 7 del Acuerdo dispone que el valor se

determinar segn criterios razonables compatibles con los principios
y disposiciones generales del Acuerdo y del Artculo VII del GATT de
1994, sobre la base de los datos disponibles en el pas de
importacin. (Mtodo del Ultimo Recurso).

Si as lo solicita, el importador ser informado por escrito del valor

determinado en Aduanas y el mtodo utilizado a este efecto.

MERCANCIAS USADAS
VEHICULOS USADOS:
Para la valoracin de los vehculos usados importados se presentan,
fundamentalmente, los dos tipos de situaciones que se indican a
continuacin:
1) El vehculo se importa despus de su compra, sin haber sido utilizado
en el intervalo.
En este caso, el precio realmente pagado o por pagar por tal
transaccin debe servir como base para determinar el valor de
transaccin siempre que se cumplan con los requisitos y condiciones
del Mtodo Valor de Transaccin.
2)

El vehculo se importa
posteriormente a la compra.

despus

de

haber

sido

utilizado

En este caso, si no se puede aplicar el mtodo de valor de

Transaccin porque el vehculo no se encuentra en el mismo estado
en el que compr, el Valor debe determinarse con arreglo a los otros
mtodos de Valoracin aplicados con flexibilidad razonable, teniendo
en consideracin el precio pagado y la depreciacin con arreglo a la
antigedad o uso posterior a la compra.
Segn el INTA-IT.01.08 los mtodos de valoracin, para la determinacin del
valor en aduana de vehculos usados reparados o reacondicionados en la
ZOFRATACNA y/o en los Centros de Exportacin, Transformacin, Industria,

Comercializacin y Servicios (CETICOS) se debe tener en cuenta lo

siguiente:

1. Primer mtodo, del valor de transaccin de mercancas: Este

mtodo no es aplicable para determinar el valor en aduana de los
vehculos usados reparados o reacondicionados en la ZOFRATACNA y/o
en los CETICOS dado que no existe un precio realmente pagado o por
pagar para el vehculo en el estado en que se encuentra en el momento
de la valoracin en la importacin para el consumo y que tiene un estado
diferente a como fue vendido para la exportacin.
2. Segundo mtodo, del valor de transaccin de mercancas
idnticas: Al aplicar este mtodo se debe tener en cuenta las
referencias de precios de mercancas idnticas obtenidas conforme al
artculo 1 del Acuerdo del Valor de la OMC, es decir el valor de las
transacciones de mercancas importadas en el mismo estado en que
fueron exportadas. De no ser aplicable este mtodo se pasar al
siguiente.
3. Tercer mtodo, del valor de transaccin de mercancas similares:
Al aplicar este mtodo se debe tener en cuenta las referencias de precios
de mercancas similares que obtenidas conforme al artculo 1 del
Acuerdo del Valor de la OMC, es decir el valor de las transacciones de
mercancas importadas en el mismo estado en que fueron exportadas.
De no ser aplicable este mtodo se pasar al siguiente.
4. Cuarto mtodo, del valor deducido: Para aplicar este mtodo se
debe tener en cuenta el precio de venta en el mercado interno del Per
efectivamente pagado o por pagar, del mismo vehculo u otros idnticos
o similares importados. Se considera precio efectivamente pagado o por
pagar, el verificado por la SUNAT como resultado de las investigaciones
realizadas en el mercado interno peruano. De no ser aplicable este
mtodo se pasar al siguiente.
5. Quinto mtodo, del valor reconstruido: Este mtodo no es aplicable
para la determinacin del valor de los vehculos usados reparados o
reacondicionados en la ZOFRATACNA y/o en los CETICOS, por cuanto las
mercancas usadas o siniestradas no se producen ni se fabrican en ese
estado, por lo que debe aplicarse las disposiciones del Acuerdo del Valor
de la OMC relativas al mtodo del ltimo recurso.
6. Sexto mtodo del ltimo recurso: se aplican los criterios establecidos
en el artculo 6 de la Resolucin 1456 de la Comunidad Andina Casos
especiales de valoracin aduanera los cuales se aplican de manera
sucesiva y excluyente conforme se indica a continuacin:

6.1.El valor en aduana del vehculo se determina utilizando el precio de

un vehculo similar obtenido de la publicacin de vehculos usados,
al cual se debe adicionar y/o deducir los montos, consignados en las
publicaciones, por el kilometraje recorrido, por el tipo de transmisin
o por los opcionales como: aire acondicionado, sun roof, tapiz de
asiento, entre otros, que presenta el vehculo a valorar respecto de
un vehculo estndar de la publicacin. Para la aplicacin de este
criterio se debe tener en cuenta lo siguiente:
6.1.1. Al valor del vehculo obtenido de la publicacin se le adiciona el
gasto total por el transporte internacional, el gasto por el
transporte interno en el Per, el gasto del seguro por el
transporte internacional y nacional del vehculo, el gasto por
concepto de ingreso del vehculo a la ZOFRATACNA y/o los
CETICOS, el monto de la utilidad cuando exista una venta
sucesiva antes de la nacionalizacin y de corresponder, el gasto
por los opcionales incorporados en la ZOFRATACNA y/o en los
CETICOS que no hayan sido adicionados y/o deducidos.
EL monto por concepto de reacondicionamiento y/o reparacin
del vehculo, que incluyen el valor de los materiales, mano de
obra y el beneficio correspondiente no forma parte del valor de
aduana.
6.1.2

Para la utilizacin de las publicaciones, se considera el

siguiente orden de prelacin en forma sucesiva y excluyente:
La publicacin que corresponda a la fecha de la
transaccin del vehculo que se valora, en el pas de
exportacin segn factura comercial.

La publicacin que corresponda a la fecha ms prxima

anterior o posterior a la
fecha de la transaccin,
dentro de un periodo de cuatro meses, priorizando la
publicacin correspondiente a la fecha anterior.
Si los precios de la publicacin estn en funcin al ao del
modelo, la comparacin se efecta considerando el ao del
modelo del vehculo a valorar.

6.1.3 El precio del vehculo que figura en la publicacin a tomarse

en cuenta debe corresponder a una venta al por mayor o al por
menor, en el mercado del pas de exportacin de acuerdo al nivel
comercial del importador.
Para determinar el valor de vehculos adquiridos y procedentes
de Japn, se utiliza la publicacin RED BOOK

Para determinar el valor de los vehculos usados, adquiridos y

procedentes de Estados Unidos de Norteamrica, se utilizan las
publicaciones NADA o BLACK BOOK, en ese orden.

6.1.4 Si no existen publicaciones en el ltimo pas de exportacin

del vehculo a valorar, se considera el valor de un vehculo similar
consignado en la publicacin de un tercer pas de donde previamente
se export, al que se adiciona el gasto de transporte desde el pas de
la publicacin hasta el pas de exportacin. Ejemplo: para determinar
el valor de un vehculo japons adquirido en Chile se utiliza el precio
de la publicacin del mercado japons, al que se le adiciona el gasto
de transporte desde Japn a Chile.
6.1.5
En caso que el precio del vehculo consignado en la
publicacin est expresado en moneda distinta al dlar de los
Estados Unidos de Norteamrica, para determinar el valor en aduana
se convierte a dicha moneda considerando el factor vigente a la
fecha de la numeracin de la Declaracin nica de Aduanas.
6.1.6 Cuando existan diferencias en el tipo de transmisin entre el
vehculo a valorar y el consignado en la publicacin, se considera lo
siguiente:
Si el vehculo a valorar es automtico y el de la publicacin es
mecnico, se adiciona sobre este ltimo valor el monto
indicado en la tabla de ajustes por diferencia en el tipo de
transmisin.
Si el vehculo a valorar es mecnico y el de la publicacin es
automtico, se deduce sobre este ltimo valor, el monto
indicado en la tabla de ajustes por diferencia en el tipo de
transmisin.
6.1.7 Si la fecha de la factura comercial es posterior a la fecha del
documento de transporte internacional (conocimiento de embarque,
gua area, carta porte), se considera la publicacin correspondiente
a la fecha del documento de transporte.
6.1.8 El nivel comercial que se considera para la determinacin del
valor es aquel que el importador declara en la Declaracin nica de
Aduanas.
En caso que el importador declare ser mayorista y la
administracin tenga dudas, debe notificarlo a fin que sustente el
nivel comercial declarado. Si no contesta la notificacin o no lo
sustenta fehacientemente, la administracin determina el nivel
comercial del importador.
Es un indicador de riesgo para dudar de la veracidad del nivel
comercial declarado, cuando un importador no se considere
mayorista y ha nacionalizado por lo menos diez (10) vehculos en el
transcurso de doce (12) meses calendarios provenientes del mismo
proveedor. Para dicho efecto se considera que los vehculos se
encuentran nacionalizados con la autorizacin del levante.

El importador que solicite la importacin de ms de diez (10)

vehculos amparados en una sola factura comercial tendr el nivel de
mayorista.
6.1.9 En el caso de vehculos usados que han sido adquiridos en el
mismo ao en que han sido fabricados y su valor como usado no ha
sido considerado en la publicacin, el valor se determina
considerando el precio del vehculo similar en estado nuevo indicado
en dicha publicacin.
6.1.10 De no identificar referencias de precios de vehculos similares
en las publicaciones, el valor del vehculo se determina considerando
el valor de un vehculo similar contenido en el SIVEP.

MERCANCIAS AVERIADAS
La expresin mercancas no conformes con las estipulaciones del contrato
puede tener significados diversos segn las diferentes legislaciones
nacionales. Algunas Administraciones consideran que dicha expresin
abarca las mercancas averiadas, mientras que otras slo la aplican a
mercancas en buen estado pero no conformes con las estipulaciones del
contrato, y tratan a las mercancas averiadas, segn otros procedimientos u
otras disposiciones (Tema tratado en la Nota Explicativa 3.1).
Se pueden dar dos (2) situaciones:
a) En el momento de la importacin, el envo se halla totalmente
averiado, sin ningn valor.
En la medida en que la legislacin nacional prevea la reexportacin,
el abandono o la destruccin de las mercancas no existirn a la
obligacin de pagar derechos.
b) En el momento de la importacin, el envo se halla parcialmente
averiado, o con un valor puramente residual, como desperdicios.
Cuando las mercancas se reexportan, se abandonan o se destruyen,
no existir obligacin de pagar derechos.
Si el importador acepta las mercancas, el Acuerdo se aplica de la
siguiente manera:
El precio realmente pagado o por pagar no se refera a las
mercancas averiadas realmente importadas, y por consiguiente el
Mtodo Valor de Transaccin no puede aplicarse.
Ahora bien, si slo una parte del envo esta averiada, podra
aceptarse como valor de transaccin el porcentaje del precio total
que corresponda al porcentaje de la mercanca no averiada del total
de mercancas compradas. La parte averiada del envo se valorar

segn uno de los otros mtodos especificados en el acuerdo en el

orden de aplicacin prescrito.

CASOS MERCANCIAS USADAS

Un residente en un tercer pas compr un automvil usado, el 14 de junio
de 1999 por un valor de 8.000 euros. Este vehculo haba sido
matriculado por su primer propietario el 10 de febrero de 1997.El
importador se traslada a la Comunidad y presenta el vehculo para
despacho el 12-07- 2002. La fecha de puesta en circulacin fue el 10-2199
Un importador presenta a despacho un barco de lujo, aparentemente
nuevo, fabricado en USA, declarando como valor el consignado en una
factura de una sociedad de Singapur con un valor muy bajo. Declara el
barco como usado pues afirma que ya efectu la travesa desde USA a
Singapur y de all a Espaa. Apoya su pretensin en un justificante de
transferencia por la cantidad de la factura, a un banco de Singapur. Se
puede aceptar el valor consignado en la factura?
Carlos Prez, peruano, radica desde hace algunos aos en los Estados
Unidos.Compr un vehculo automvil americano para su uso, tiene un
ao de antigedad y decide enviarlo al Per como obsequio a su pap,
quien radica en Lima. Cmo debe valorarse el vehculo en este caso?
La empresa nacional ACEROS AREQUIPA S.A. ha adquirido un horno de
ltima generacin para fundicin de metales a la empresa MINING STEEL
& CO., situada en Inglaterra. Del contrato de compra-venta y dems
documentos presentados ante la administracin aduanera, se obtiene la
siguiente informacin:

El precio de la factura comercial es de US$ 35 000 FOB Londres.

El flete consignado en el conocimiento de embarque asciende a
US$ 3 500
Lugar de entrega: Callao
Seguro segn pliza: US$ 140

Asimismo, al requerirse informacin al importador, se tiene que

realiz los Siguientes gastos:

Informacin sobre un acuerdo para el pago del corretaje que debe

realizar el comprador y vendedor de manera compartida (50%
paga cada uno) por los servicios de corretaje pagado a LINDER
COMPANY LTD., quien cobr en total por sus servicios el 2% del
valor de la factura comercial.
Embalaje especial y mano de obra: US$ 240.
Un contrato donde se establece que el monto a facturar contiene
el pago por financiamiento a 120 das del pago de la mercanca,
ascendente al 4% del valor de las mercancas objeto de compra
venta internacional, que ya est incluida en la factura.
Pago efectuado por US $ 1 500 por asistencia en Inglaterra a un
curso para manejo de hornos dado por el proveedor, el curso es
opcional a que lo tomen los compradores.
Qu tratamiento recibir el pago por los servicios de corretaje
pagado a LINDER COMPANY LTD., los intereses por el
financiamiento de la mercanca y el pago por capacitacin?
Explique. Cul es el valor en aduana?

Un funcionario diplomtico A est importando al Per al trmino de su

misin cumplida en Argentina, un automvil Mercedes Benz modelo
2010. El automvil fue comprado el 5 de enero de 2010 en Alemania a
un precio de US$ 60 000 segn consta en la factura comercial. El
funcionario diplomtico tuvo su automvil y no le dio ningn uso durante
su permanencia en Buenos Aires y al trmino de su misin lo envi al
Per. El automvil fue presentado a la aduana para su nacionalizacin el
20 de marzo de 2010, fecha en la cual el precio en el mercado
internacional para el mismo tipo de automvil es, segn revistas
especializadas, de US$ 58 000 El diplomtico luego de 1 ao de uso del
vehculo decide vender su vehculo a un tercero que no es diplomtico
M y lo hace a un precio de 50 000 u.m.
Cul es el valor base para determinar el valor en aduana?, Es posible
aplicar el Mtodo del Valor de Transaccin?
En una declaracin de mercancas, el importador I en el pas de
importacin Y, ha declarado un precio de 65 000 u.m. por un laminador
de acero completo de segunda mano. El contrato y la factura,
presentados por el importador muestran que este ha comprado al
exportador E del pas X un laminador de acero completo
desmontado.
El examen de la transaccin revela que un agente en el pas de
exportacin X, ha actuado en nombre del importador y tras encontrar
un laminador de acero de segunda mano de las caractersticas exigidas
por el importador, ha concertado el precio con el vendedor. Por estos
servicios, el agente ha recibido del importador una comisin del 2%
sobre el precio de venta.
Una investigacin complementaria demuestra, asimismo, que el
exportador ha vendido el laminador desmontado en el estado y en el

lugar en que se encontraban. Adems, dado que el costo de la mano de

obra era mayor en el pas de exportacin, el importador envi, desde el
pas de importacin al de exportacin, a un tcnico y a tres obreros que
no solo han construido las pesadas cajas de madera, sino que tambin
se han encargado de embalar el laminador en las cajas. El importador ha
comprado tambin los materiales de embalaje en el pas de exportacin.
El costo de esta operacin, que ha durado 15 das, se desglosa como
sigue:
Coste del viaje de ida y vuelta 4 750 u.m.(de un tcnico y 3
obreros)
Gastos de hotel para esas 3 500 u.m.
Dieta y sueldo por 15 das 4 400 u.m.
Costo del material de embalaje 1 300 u.m.
Cul es el valor en aduana? Explique su respuesta.
Se presenta a importacin una mquina de condicin usada para el
lavado de vehculos fabricada en el ao 2007. Dentro de los documentos
se encuentra la factura comercial por un valor CIF de US $ 15 000. El
especialista de aduanas observa en su base de datos (SIVEP) otra
transaccin de mercanca idntica, pero nueva, a un valor CIF de US $ 45
000. Se demuestra con la documentacin y manifestacin del
importador, que la compra-venta internacional y la importacin cumplen
con los requisitos para la aplicacin del Mtodo de l Valor de Transaccin;
adems, el especialista verifica que las condiciones fsicas encontradas
corresponden a lo consignado en los documentos comerciales
presentados.
Se pide:
Cul es el tratamiento legal a aplicar a la valoracin de la
mercanca?
Qu hacer con el hecho de la existencia de un mayor valor en el
SIVEP? Determinar si se generara la duda razonable.
Determinar el valor en aduana.
La mercanca cada en abandono hace 7 aos, corresponde a una
compra de carretillos nuevos producidos en el ao 1999. En aplicacin
de las normas de depreciacin para este tipo de mercancas, se estima
que los aos de vida til de los carretillos es de 5 aos, por lo que el
porcentaje de depreciacin a aplicarle al valor de nuevo de cada
carretillo de $ 100,00 Exfbrica, es de 20% por ao. Considerando que el
monto por transporte y seguro unitarios, ascienden a la suma de $10,00
y $5,00 respectivamente, el valor en aduana a determinar es el
siguiente:
Clculo de la Depreciacin Lnea Recta y Valor en Aduana
Valor Nuevo
$

Ao

100,00

Depreciacin

Monto
depreciado
$

Valor
residual
$

20%

20,00

80,00

2
3
4
5

20%
20%
20%
20%

16,00
12,80
10,24
8,19

64,00
51,20
40,96
32,76

Valor en Aduana:
Valor depreciado ms Transporte ms Seguro
$ 32,76 + $ 10,00 + $ 5,00 = $ 47,76

Este ejemplo resalta, que pese a que la vida til mxima de este activo es de 5
aos, la antigedad real de estos carretillos es de 7 aos, no obstante la
depreciacin mxima a aplicar debe ser de 5 aos.

La mercanca cada en abandono hace 2 aos, corresponde a una

compra de carretillos nuevos producidos en el ao 2004. En aplicacin
de las normas de depreciacin para este tipo de mercancas, se estima
que los aos de vida til de los carretillos es de 5 aos, por lo que el
porcentaje de depreciacin a aplicarle al valor de nuevo de cada
carretillo de $ 100,00 Exfbrica, es de 20% por ao. Considerando que el
monto por transporte y seguro unitarios, ascienden a la suma de $10,00
y $5,00 respectivamente, el valor en aduana a determinar es el
siguiente:
Clculo de la Depreciacin Lnea Recta y Valor en Aduana
Valor Nuevo
$
100,00

Ao

Depreciacin

Monto
depreciado
$

1
2

20%
20%

20,00
16,00

Valor
residual
$
80,00
64,00

Valor en Aduana:
Valor depreciado ms Transporte ms Seguro
$ 64,00 + $ 10,00 + $ 5,00 = $ 79,00

Este ejemplo resalta, que pese a que la vida til mxima de este activo es de 5
aos, la antigedad real de estos carretillos es de 2 aos, por lo que la depreciacin
a aplicar debe ser de 2 aos.

CASOS - MERCANCIAS AVERIADAS

Se importan 15.000 kgs de pltano por un precio global de 30.000 $. A
su llegada a puerto se observa que la tercera parte estn podridos,
sirviendo solo para ser vendidos como material para la fabricacin de
piensos.
Se importan 10.000 kgs de kiwis por un precio global de 20.000 $ (2
$/kg). A su llegada a puerto y tras pesar el envo se observa que han sido
remitidos en realidad 10.200 kgs. Esto responde a una prctica habitual
en el sector, para compensar de las posibles frutas que lleguen podridas,
y no supone un aumento de precio. Cul ser el valor en aduana?

 Se importa una maquinaria de precisin, facturada a 6.000 $. En un

examen previo de la mercanca se detecta que con esta maquinaria no
puede trabajarse con uno de los materiales que transforma la empresa,
contrariamente a lo sealado en las estipulaciones del contrato, por lo
que se decide iniciar conversaciones con la vendedora, para conseguir
una rebaja del 10 % del precio como indemnizacin. Minorar el valor
en aduana?
Un importador adquiere una maquinaria de precisin procedente de
Estados Unidos, facturado a 90.000 $, pagados por adelantado. Tras su
importacin, se detectaron problemas con la maquinaria, por lo que, en
cumplimiento del contrato, fue devuelta a origen. Ahora se importa una
nueva maquinaria, en sustitucin de la anterior, acompaada de una
factura donde se especifica: Maquinaria de sustitucin, sin precio Cul
ser el valor en aduana de este segundo envo?
Se presenta a importacin un aparato de precisin electrnica para el
control de temperatura y presin en la industria alimentaria cuyo valor
FOB es de US $ 500 000, pero durante la travesa desde Alemania al
Per, al pasar por Centroamrica, el buque tuvo un incidente que devino
en la avera del equipo citado, dandose el sistema de control de
temperatura y rotura de sensor, lo que es puesto en conocimiento al
terminal de almacenamiento por el transportista.
El importador verifica este hecho y solicita su reparacin declarando ante
la aduana que los gastos en que incurrir ascienden a US$ 50 000, para
ello adjunta un informe de su departamento tcnico; no obstante, la
aseguradora comunica que el monto a indemnizar asciende a US$ 35
000.
Se pide:
Qu documentos o informacin solicitara usted, adicionalmente
a los documentos comerciales, para valorar la mercanca?
Determine el valor en aduana, si el flete asciende a US$ 2 000 y el
seguro a US$ 700.

III REFERENCIA
Vehculos usados:
Procedimiento Importacin Definitiva INTA-PG.01.
VIGENCIA: 29/04/2012
Procedimiento Valoracin de las mercancas segn el
Acuerdo del Valor de la OMC INTA-PE.01.10a.