Curso de Capacitacin Docente y Ctedra Abierta

El derecho a conocer nuestra historia

Educando para la Patria Grande
Modelos econmicos, sujetos sociales y el rol del Estado
en doscientos aos de historia

Coordinador: Norberto Galasso

1 Jornada:
Revoluciones y luchas por la independencia.
Una visin latinoamericana
Objetivo:
Reflexionar sobre el proceso emancipatorio y sus diferentes
proyectos de pas
Organizan
Juventud UTE y Centro Cultural E. S. Discpolo

El derecho a conocer la Historia

Por Norberto Galasso
Tanto la Constitucin Nacional, como diversos pactos internacionales, reconocen a todo
ciudadano un conjunto de derechos, que se han venido ampliando con el transcurso del
tiempo.
Sin embargo, a veces se aduce, con razn, que esos derechos, reconocidos por la ley y por
la opinin mayoritaria de la sociedad, las ms de las veces no pueden ser ejercidos
concretamente, especialmente dada la desigualdad social reinante: la autntica libertad de
prensa requiere ser dueo de un diario, el derecho a transitar depende del dinero para pagar
el pasaje, etc.
Si ahondamos la cuestin, podramos sostener tambin que el verdadero ejercicio de esos
derechos exige, como condicin para quien los ejerza, el conocimiento de quin es l mismo,
cul es el pas en que vive y cul el rol que debera desempear para el progreso suyo y de
sus compatriotas.
Pero, para ello, es obvio que debe conocer profundamente la historia del pas, a la luz
de la cual se tornar comprensible su propia vida. Si, por el contrario, desconoce los rasgos
fundamentales de la sociedad en que vive y las razones por las cuales ella es como es,
puede resultar que ejercite sus derechos de una manera tan errnea que contrare los
propios objetivos que busca concretar. Por ejemplo, quien suponga que los latinoamericanos
son perezoso por motivos raciales desconfiar seguramente de aquellos oscuramente
pigmentados y los denigrar, cuando, sin embargo, la verdadera historia le demostrara que
ellos fueron los soldados de la independencia y que dieron su vida a movimientos polticos
que provocaron un fuerte progreso de nuestros pases.
El derecho de conocer la Historia Argentina resulta, pues, indiscutible para todos los
habitantes del pas, como instrumento fundamental para conocer quines somos, dnde
estamos y hacia adnde vamos.
Sin embargo, la Historia que se nos ha venido enseando, generacin tras generacin,
no cumple esa tarea de ofrecernos un cuadro vvido y coherente de nuestro pasado, desde
una ptica popular. Se trata, en cambio, de un relato construido desde la ptica de las
minoras econmicamente poderosas estrechamente ligadas a intereses extranjeros,
expuesto como sucesin de fechas y batallas cuya relacin, ms de una vez, aparece como
arbitraria o slo generada por enfrentamientos personales.
La historia que comnmente se ensea no sirve para que un argentino se reconozca por
tal, para que entienda su condicin latinoamericana. No extrae, entonces, que muchos
argentinos de hoy no sepan quines son, ni en qu lucha insertarse, ni qu gestas del pasado
continuar y concluya en el desnimo o el pasaporte. Le han robado su derecho a conocer la
propia Historia, para robarle su derecho al futuro.
En esta poca en que se avecinan transformaciones profundas, el conocimiento de
una verdadera identidad no identidad colonial sino identidad nacional, no inventada por
nadie, sino forjada por los argentinos a travs de una larga lucha por la justicia, la igualdad y
la soberana seguramente permitir a las mayoras populares argentinas lanzarse a gestar
un futuro digno de ser vivido.

Qu historia nos contaron, qu historia enseamos?

Por Mara Espasande
Frases como la historia es aburrida, y para qu me sirve estudiar historia?,
son algunas de las expresiones tantas veces escuchadas en las escuelas. Pero no slo a
ellos les genera dificultad el abordaje de nuestro pasado, como docentes tambin nos
encontramos con interrogantes al momento de ensear la historia: pero, si no hay una
sola historia, qu historia cuento?, son muy chicos para comprender procesos tan
difciles como los que ocurrieron. Parece as que planificar una clase de Ciencias Sociales
se convierte en un dilema difcil de superar.
De esta manera, la historia no encuentra lugar para aportar toda su riqueza. Ni si
quiera en las fechas patrias, donde el pasado parece ser el gran protagonista, logra capturar
la atencin. Tanta es la preocupacin por el disfraz, el ensayo, el no olvidar las palabras,
que finalmente lo que recordamos parece olvidarse.
Para comprender este desencuentro profundo entre el inters de nuestros alumnos y
la historia -y por tanto las conmemoraciones patrias- debemos revisar su historia: la
historia de la escuela y de la enseanza del pasado.
En el siglo XIX comienzan a darse los primeros pasos en las construccin del
sistema educativo argentino. En el contexto de la llegada masiva de inmigrantes europeos
era necesario formar ciudadanos argentinos, homogeneizando las pautas culturales tan
diversas y creando el sentimiento de nacionalidad. En funcin de este objetivo se
construye la Historia Oficial, que endiosa a algunos hombres, silencia a otros, desde una
ptica elitista y antialatinoamericana. Al igual que los actos escolares, eran fundamentales
para la construccin de este ser argentino que paradjicamente buscaba imitar lo europeo
despreciando lo americano.
En aquel entonces, el sistema educativo no slo busca instaurar el orden social sino
que se constituye en el principal valuarte extranjerizante y denigratorio de lo nacional. El
desprecio por lo propio, lo nativo, lo mestizo, de la cultura latinoamericana en su conjunto,
se encuentra en el seno de su origen.
El divorcio entre escuela y realidad nacional se traducir en una distancia insalvable
entre la educacin formal y la vida cotidiana de los nios. Recuerda Arturo Jauretche: La
campana que llamaba a clase era un corte cotidiano entre dos mundos () La escuela no
continuaba la vida sino que abra un parntesis diario. () Nunca se nos habl de la
laguna del Chancho, adonde bamos a baarnos y a pescar () La escuela no me haba
dicho nada, ni de la flora ni de la fauna que me rodeaba. Tampoco de la geografa. Por
all, en las lagunas, naca el salado de Buenos Aires, y ni mentas de este, cuando ya
conocamos el Yan Tse Kiang y el Danubio.1
De esta manera se configura la colonizacin pedaggica que tan brillantemente
describe Jauretche. Homero Manzi -compaero de militancia en FORJA- sintetiza este
concepto: Esta pobre Amrica que tena su cultura, y que estaba realizando, tal vez en
dorado fracaso su propia historia, y a la que pronto, iluminados almirantes, reyes
ecumnicos, sabios cardenales, duros guerreros y empecinados catequistas ordenaros:
Cambia tu piel! Viste esta ropa! Ama a este Dios! Danza esta msica! Vive esta
historia! Nuestra Amrica que comenz a correr en una pista desconocida, detrs de metas.
La construccin del sentido comn es uno de los elementos ms importantes para
la comprensin de este fenmeno. La clase dominante genera verdades para comprender
la realidad que son naturalizadas y consideradas irrefutables. Aquellas verdades instaladas

JAURETCHE, Arturo. Los profetas del odio. Buenos Aires, Pea Lillo Editor p. 165, 167 y 170.
3

-llamadas zonceras por Arturo Jauretche- son un ejemplo de esto. La escuela es una
institucin privilegiada en la construccin del sentido comn.
Hoy, mucho tiempo despus, algunos relatos y prcticas de aquella poca continan
vigentes. La realidad nacional, regional y mundial ha cambiado. Sin embargo, la escuela,
en algunos aspectos, parece an impermeable. Cmo entonces no entender que
parezca aburrida la repeticin de rituales que no fueron resignificados o historias que no
fueron revisadas?
Como docentes tenemos el compromiso de dar nuevas respuestas a los desafos que nos
plantean los nios y jvenes del siglo XXI. Con las peculiaridades de nuestro complejo
presente, pensar una didctica que ayude a construir un pensamiento crtico para
desazonzarnos -como dira Jauretche- en un momento donde los caminos de Amrica
Latina parecen confluir en un sendero comn. Tal vez desde nuestra prctica cotidiana
podamos aportar a formar ciudadanos ms latinoamericanos y comprometidos con la
construccin de una patria grande ms justa.

Las dos rutas de Mayo, dos proyectos de pas

por Equipo de Formacin
Centro Cultural E. S. Discpolo
La Revolucin democrtica latinoamericana
La existencia de distintas interpretaciones sobre la Revolucin de Mayo obedece a la ntima
vinculacin que tienen la historia y la poltica: la historia es la poltica pasada, y la poltica la
historia presente2. La corriente historiogrfica del revisionismo latinoamericano se basa en la
visin de Alberdi, para quien la revolucin de Mayo es un captulo de la revolucin
hispanoamericana, as como esta lo es de la espaola y esta, a su vez, de la revolucin
europea que tena por fecha liminar el 14 de julio de 1789 en Francia3.
La revolucin francesa que haba derribado los privilegios de los nobles y la concepcin de
que los reyes gobernaban por derecho divino, iniciar una poltica expansionista con el
ascenso de Napolen. En 1808, con el pretexto de atacar Portugal -fiel aliado de Gran
Bretaa, su gran enemigo- el ejrcito francs invade Espaa y toma prisioneros al rey Carlos
IV y su hijo Fernando, a quienes obliga a abdicar el trono a favor del hermano de Napolen.
Carlos IV era la expresin de una monarqua degradada y corrupta, en tanto su hijo Fernando
VII, debido a su oposicin a su padre y a la corte en general, encarnaba la posibilidad de una
regeneracin progresista, a tono con el clima de poca.
El 2 de mayo de 1808 el pueblo espaol dio inicio a una revolucin nacional, en tanto se
origin por rechazo al invasor francs, pero en su mismo desarrollo fue tornndose
democrtica pues si luchaba por la expulsin de los franceses, no buscaba restaurar el
Antiguo Rgimen sino concretar los ideales de libertad, igualdad y fraternidad;
paradojalmente era en nombre de esos ideales que se lo estaba invadiendo. La forma
organizativa que tom la revolucin fue la creacin de juntas populares que juraron fidelidad
el rey cautivo, Fernando VII, en quien cifraban la esperanza de la transformacin
democrtica. Consecuentes con los ideales del liberalismo revolucionario, en enero de 1809
la Junta Central de Sevilla declara que los territorios de ultramar no son colonias sino
provincias, y la junta de Cdiz las convoca a derribar a los virreyes, constituir juntas y enviar
representantes para la sancin de una Constitucin.
Pero hacia fines de 1809 y comienzos de 1810, los liberales revolucionarios en Espaa
comienzan a ser desplazadas por el Consejo de Regencia, donde priman las posturas
absolutistas. Se extiende la sensacin de que la Pennsula est perdida, lo que origina que
muchos militares abandonen Espaa con el propsito de continuar la misma lucha en
Amrica (San Martn por ejemplo). Ante esta situacin, en Amrica entre 1809 y 1811 estallan
revoluciones como una prolongacin de la revolucin acorralada en Espaa, se forman
Juntas que desplazan a los virreyes y juran fidelidad a Fernando VII, pues guardaban en l la
misma esperanza que los juntistas peninsulares: Chuquisaca, La Paz y Quito en 1809,
Caracas, Buenos Aires, Bogot, Mxico y Chile en 1810, y la Banda Oriental en 1811. De
este modo asoma el carcter latinoamericano, democrtico y antiabsolutista de la Revolucin
de Mayo.
Es decir que aqu la revolucin fue inicialmente democrtica, acompaando el proceso
espaol, y luego, una vez que Fernando VII vuelve al poder en 1814 tras la cada de
Napolen y emprende una poltica absolutista que persigue a los liberales, la revolucin se
tornar independentista como nica manera de conservar y profundizar las conquistas
2

JAURETCHE, A., Poltica nacional y revisionismo histrico, Buenos Aires, Pea Lillo, 1959, p. 53.
ALBERDI, J. B., Grandes y pequeos hombres del Plata, citado en GALASSO, N., La Revolucin de Mayo y
Mariano Moreno, (Cuadernos para la Otra Historia, n4), Buenos Aires, Centro Cultural E. S. Discpolo, 2000,
p. 11.
3

democrticas. Por eso el desplazamiento del virrey es en 1810 y la independencia 6 aos

ms tarde.
Los actores sociales que se enfrentan en los sucesos de Mayo se dividen en dos grandes
frentes, uno partidario del absolutismo y el otro heredero del evangelio de los derechos del
hombre. El frente absolutista estaba conformado por la burocracia virreinal, las familias
ligadas al monopolio comercial y la cpula eclesistica. En el frente democrtico se
encontraba la pequea burguesa revolucionaria liderada por Castelli, Moreno y Belgrano -y
que cuenta con el apoyo de los activistas conducidos por French y Beruti (los chisperos)-,
las fuerzas armadas expresadas en Saavedra, y la burguesa comercial nacida al calor del
contrabando y del libre comercio sancionado en 1809 (con un sector nativo y un sector ingls)
cuyos exponentes polticos eran Rivadavia y Manuel Garca. La historia oficial est escrita
desde la ptica de este ltimo sector -profundamente probritnico y que tena en el libre
comercio su razn de ser- que se apropiar de la revolucin despus de la cada de Moreno y
especialmente con el Primer Triunvirato4.
Durante la lucha contra el absolutismo, la disputa al interior del frente revolucionario va a
estar dada por la conduccin del mismo. Desde el comienzo se perfilan lo que Scalabrini Ortiz
denomin las dos rutas de Mayo: una liderada por Moreno y la otra por Rivadavia, y estos
dos caminos o proyectos se enfrentarn a lo largo de nuestra historia. Los primeros meses
estuvieron hegemonizados por el morenismo, momento en el que se intent implementar el
programa de la Revolucin: el Plan de Operaciones redactado por el secretario de la Junta.
Los aspectos centrales del Plan pueden resumirse en 4 ejes: la bsqueda de apoyo popular,
la poltica exterior, la democratizacin de la sociedad y el rol del Estado en la economa. De
este modo, la necesidad de dotar al proceso de una base social de masas lleva a Moreno a
sealar a Artigas como un hombre clave en la Banda Oriental. Respecto de la poltica
exterior, se menciona la necesidad de ganar el apoyo de Gran Bretaa para defenderse tanto
del absolutismo como de una supuesta invasin francesa, pero se seala el peligro que
constituye este acercamiento transitorio, alertando el riesgo de caer bajo su dominio. En el
aspecto poltico-social, el Plan buscaba asegurar la igualdad social como la nica forma de
resguardar la libertad, barriendo con todos los vestigios absolutistas mediante la aplicacin de
una violencia revolucionaria. En el aspecto econmico, Moreno va a plantear por primera vez
un problema que atraviesa toda nuestra historia: ante la ausencia de una burguesa nacional,
es el Estado el que debe ocupar el rol unificador y ser el motor del desarrollo econmico. As
propone medidas avanzadas, como la expropiacin de los mineros del Alto Per, la
proteccin de las producciones locales, la restriccin de las importaciones (en especial las
lujosas, a las que califica de vicio corrompido) y la distribucin del ingreso, pues la riqueza
en pocas manos es como el agua estancada.
De mayo a diciembre de 1810 la Junta aplica las medidas del Plan, pero con la incorporacin
de los diputados del interior Moreno queda en minora y renuncia. Morir envenenado en alta
mar. La burguesa comercial portea, usando a Saavedra, desplaza al ala radicalizada,
tuerce el rumbo de la revolucin en abril de 1811 y con la creacin del Primer Triunvirato en
septiembre aplica una rebaja en los aranceles de importacin y se enfrenta con Artigas. Los
morenistas para esa fecha se hallan muertos o exiliados en las provincias. Recin volvern
durante el Segundo Triunvirato, cuando San Martn -recin llegado de Europa- empiece a
tener un protagonismo creciente. Precisamente, la llama de la revolucin en las Provincias
Unidas se mantendr encendida con San Martn en Cuyo -donde aplicar medidas similares
a las propuestas en el Plan de Operaciones para levantar el Ejrcito de los Andes- y con
Artigas en la Banda Oriental y el litoral: ambos sern enemigos irreconciliables de Rivadavia.
Pero en 1814 la revolucin entra en una encrucijada con el regreso de Fernando VII y la
frustracin de las esperanzas puestas en l. El 9 de julio de 1816 en Tucumn se declara la
independencia de las Provincias Unidas en Sudamrica: asisten al Congreso diputados de
provincias del Alto Per, actualmente Bolivia. Pero el absolutismo, ya derrotado en Buenos
4

Vase en GALASSO, N., La Revolucin de Mayo, op. cit. p. 15.

Aires, permanece amenazante en Chile, Per y el Alto Per. De all la necesidad de proseguir
la lucha continental, pero el grupo rivadaviano se desentiende de la suerte de sus hermanos,
contentndose con el libre comercio. El fin de la etapa de la emancipacin en Latinoamrica
llegar en 1824, con la batalla de Ayacucho, venciendo definitivamente al Imperio espaol.
Una vez derrotado el orden absolutista y declarada la independencia, la cuestin central ser
la organizacin de los territorios. Como dijimos, dentro del frente revolucionario est el
germen de la guerra civil, que se expresar polticamente en la disyuntiva unificacinbalcanizacin y econmicamente en el dilema proteccionismo-librecambismo.
Las Guerras Civiles y la balcanizacin latinoamericana
La lucha unificacin-balcanizacin y proteccionismo-librecambio marc el contenido de las
guerras civiles del siglo XIX a lo largo de todo el continente, con resultados inversos para las
dos naciones que hoy se encuentran al sur y al norte del Ro Bravo.
Esta disputa comienza en Nuestra Amrica inmediatamente despus del triunfo de las
revoluciones democrticas, pero se intensifica a partir de la dcada del 20, una vez que la
revolucin -ya transformada en nacional desde el regreso de Fernando VII- concreta, con la
batalla de Ayacucho, la separacin de Espaa. Desde ese momento la cuestin central
residir en la organizacin de una gran Confederacin de Estados, como se plantear en el
Congreso Anfictinico de Panam en 1826, pero los sueos de los libertadores se vern
frustrados por el predominio de las tendencias disgregadoras. En 1825 se haba creado
Bolivia ante la desidia rivadaviana; en 1827 nacer Uruguay; en 1830 la Gran Colombia se
desmembrar con la secesin de Ecuador y Venezuela, y ms adelante estallar en pedazos
la Federacin Centroamericana de Morazn.
La existencia de fuerzas centrfugas (hacia afuera) en los puertos y de fuerzas centrpetas
(hacia adentro) en los interiores, se repite en toda Latinoamrica: aqu recibi el nombre de
unitarios vs. federales. Los puertos, dominados por las burguesas comerciales que se
aduean de la revolucin, buscan establecer slidos lazos con Inglaterra, el pas que asoma
como potencia hegemnica. De all que su proyecto poltico sea netamente antinacional
-entendiendo que la nacin es Amrica Latina-, probritnico y antipopular, basado en un
liberalismo econmico que aniquila las incipientes producciones del interior, lanzando a la
desocupacin a miles de hombres y generando la resistencia popular que en las Provincias
Unidas se expresar mediante las montoneras federales. En cambio, las zonas interiores
levantan la bandera de la unidad latinoamericana y la formacin de Estados sobre los lmites
de los viejos virreinatos para luego confederarlos, propugnando un desarrollo econmico
autnomo, con participacin popular, un fuerte mercado interno y segn las necesidades
propias.
Al calibrar la mira en las Provincias Unidas, vemos que existe una contraposicin de intereses
entre tres regiones distintas: el interior, el litoral y Buenos Aires. Esta contraposicin es la que
permite explicar el predominio del unitarismo en Buenos Aires y la existencia de distintos tipos
de federalismo en las otras dos regiones. En el interior (de Crdoba hacia el norte y el oeste)
levantaban la bandera del proteccionismo econmico con el objetivo de defender sus
incipientes industrias de carcter artesanal de la competencia extranjera, principalmente
britnica, en tanto que el puerto de Buenos Aires y el litoral (comerciantes y estancieros) eran
partidarios del libre comercio que les permita ubicar sus producciones en el mercado ingls,
vido de materias primas para continuar su Revolucin Industrial. Respecto de los intereses
del litoral, tambin tenan puntos de oposicin con los de Buenos aires: la libre navegacin de
los ros, el puerto nico y la renta de la Aduana. Es la disputa alrededor de la renta aduanera
la clave de la guerra civil en el Ro de la Plata, ya que perdidas las minas de Potos se
constituir en el recurso fundamental del tesoro pblico, al que aportaban todas las provincias
y que una sola usufructuaba.

Resulta fundamental entender el papel de Gran Bretaa, pues una vez concretada la
independencia poltica de Espaa su lugar ser ocupado por ella, cuya industria, mucho
ms adelantada, exiga la apertura de todas las zonas precapitalistas para sus artculos y
para proveerse de materias primas. [] Inglaterra, si absorba los productos del Litoral,
arruinaba con los suyos -similares- a las provincias mediterrneas que no podan competir
con ellos5, pregonando, as, la divisin internacional del trabajo y la poltica del divide y
reinars.
Es decir, a la alianza entre las burguesas del puerto e Inglaterra se terminarn plegando los
grandes propietarios de tierras y de minas de las distintas regiones de Amrica Latina, que
compartan con aquellos la necesidad del libre comercio para ubicar sus producciones en el
mercado mundial.
En las Provincias Unidas la vinculacin entre la elite portea y Gran Bretaa encontr terreno
frtil durante la presidencia de Rivadavia, cuando con el emprstito Baring Brothers en 1824
se inaugura la triste historia de la deuda externa, un arma de dominacin que cumplir una
doble funcin opresora como imposicin de planes econmicos expoliadores y como saqueo
permanente de recursos en toda Latinoamrica, adems de dar lugar a un festival de
corrupcin. El posterior fusilamiento de Dorrego a manos de los unitarios ser la antesala de
una feroz represin conducida por Lavalle y un anuncio de lo que la violencia oligrquica es
capaz de hacer.
Es necesario aclarar que los estancieros de la Pampa Hmeda, en su etapa de formacin
como clase, no se hallan subordinados polticamente a la burguesa comercial ni sus
producciones al mercado europeo. El rosismo es la expresin ms nacional y popular de ese
momento de los estancieros bonaerenses, lo que hace comprensible la ley de Aduanas y la
defensa de la soberana ante los bloqueos anglo-franceses, por la cual San Martn le lega al
Restaurador el sable de la Independencia. Sin embargo, de la posterior confluencia entre
los estancieros de la Pampa Hmeda y los comerciantes del puerto nacer la oligarqua
terrateniente, cuyo jefe poltico ser Mitre. Esto ocurrir a partir de 1852, luego de la cada de
Rosas. Tambin en ese momento el urquicismo mostrar el carcter conciliador del litoral, en
tanto encuentra coincidencias y oposiciones con las otras dos regiones.
Los intentos del urquicismo por federalizar Buenos Aires y nacionalizar la renta aduanera
-tareas que el rosismo no realiz- sern rechazados por la oligarqua mitrista, que tambin se
opona a la igualdad de representacin de las provincias en el Congreso Constituyente. Esto
explica que Buenos Aires no enve sus diputados, rechace la Constitucin del 53 y se separe
de la Confederacin hasta 1862, pretendiendo incluso crear la Repblica del Ro de la Plata.
Habr que esperar hasta 1880 para dar por concluida la guerra civil, cuando el roquismo
venza por las armas al mitrismo, federalice Buenos Aires y nacionalice la Aduana. Pero esta
victoria llegar demasiado tarde: las bases del modelo agroexportador, es decir de una
economa complementaria y subordinada a la britnica, ya han sido echadas durante la
presidencia de Mitre entre 1862 y 1868, con la instalacin de bancos ingleses y el trazado de
los ferrocarriles en abanico hacia el puerto de Buenos Aires.
Pero no alcanza con referirnos a la definicin del caso argentino para entender la insercin
dependiente de nuestras economas en el mercado mundial. El carcter latinoamericano no
solo atraviesa a la Revolucin de Mayo sino tambin a las guerras civiles y a su resolucin.
El nico pas que en la primera mitad del siglo XIX logra llevar a cabo un desarrollo autnomo
es Paraguay, cuya temprana independencia en 1811 fue el modo que tuvo esta provincia de
resguardar sus derechos frente al centralismo porteo. Encerrado en sus fronteras, Paraguay
experimentar un desarrollo econmico autocentrado, autnomo e inslito para la regin.
Resulta interesante rastrear los puntos de contacto entre las soluciones de los lderes
paraguayos Gaspar Francia, Carlos Lpez y su hijo Francisco y las propuestas planteadas
por Moreno en su Plan de Operaciones, as como con la poltica llevada a cabo por San
5

RIVERA, E., Jos Hernndez y la guerra del Paraguay, Buenos Aires, Colihue, 2007, pp. 21-22.

Martn en Cuyo. Ante la ausencia de una burguesa nacional, el Estado ocupa su lugar como
motor del desarrollo, buscando los recursos all donde estos se encuentren: confisca y
estatiza las tierras, monopoliza el comercio exterior, regula la entrada de productos
extranjeros, interviene en el comercio interior mediante tiendas de propiedad estatal, lo que
impide la formacin de una burguesa comercial urbana, germen de una futura oligarqua
que a la larga o a la corta hubiese sido controlada por el comercio de Buenos Aires, que es
como decir por los comerciantes ingleses6.
Los resultados son sorprendentes: Paraguay construye ferrocarriles y telgrafos en funcin
de su desarrollo, instala fbricas de plvora y altos hornos como semilla de una industria
pesada, diversifica sus cultivos, agrega valor a sus materias primas de exportacin mediante
incentivos tributarios, construye una flota fluvial y martima y alcanza elevados niveles de
educacin. La independencia econmica se constituye como base de la soberana poltica y
este proceso que se realiza sin capital extranjero cuenta con una marcada aceptacin
popular.
Por ello era un mal ejemplo para sus vecinos, pues la prosperidad del Paraguay refutaba la
supuesta incapacidad congnita de los americanos para progresar por s mismos, debiendo
acudir a la panacea del capital extranjero. De all la necesidad de aniquilar esta experiencia
como condicin para resolver la guerra civil del sur de Latinoamrica, coronando la ltima
etapa iniciada en la batalla de Pavn (1861). La guerra civil se resuelve mediante un triple
genocidio: la represin a las montoneras federales (1862/1870), la guerra del Paraguay
(1865/1870) y la mal llamada Conquista del Desierto (1879).
La guerra del Paraguay asume as un carcter de guerra civil latinoamericana, por el cual las
oligarquas de Buenos Aires y Montevideo junto con el Imperio del Brasil -instigados y
financiados por el gran beneficiario de esta contienda: el Imperio Britnico- se enfrentan al
pueblo paraguayo y a los federales argentinos y uruguayos.
Esto suceder al mismo tiempo que Estados Unidos define su propia guerra civil (1861-1865).
Mientras que all el norte industrial vencer al sur esclavista -partidario de la exportacin de
tabaco y algodn y de la importacin de manufacturas europeas- iniciando un intenso
proceso de crecimiento de la industria y del mercado interno, proteccin aduanera, unificacin
y expansin geogrfica, aqu las fuerzas centrfugas de los puertos se impondrn a los
interiores proteccionistas: estos Estados, que Bolvar y San Martn hicieron lo posible por
reunir y confederar desde los comienzos, se desarrollan independientemente, sin acuerdo y
sin plan [] (saltando) a los ojos el contraste entre la unidad de los anglosajones reunidos en
una nacin nica, y el desmigajamiento de los latinos, fraccionados en veinte naciones7.
Cul es -se pregunta Ugarte- la causa del progreso inverosmil del Norte? Lo que lo ha
facilitado es la unin de las trece jurisdicciones coloniales, en cambio la Amrica hispana
comprende algunas comarcas de prosperidad inverosmil, pero en conjunto prolonga una
etapa subalterna [] slo importa productos manufacturados y slo exporta materias
primas8.
De esta manera, al crearse 20 pases donde deba fundarse una nacin, se frustran los
ideales de Mayo y las aspiraciones de los libertadores: el proceso de balcanizacin, el
desmigajamiento, convertir a los pases independientes en semicolonias subordinadas al
imperialismo britnico (Amrica del Sur) y al naciente imperialismo yanqui (Amrica Central),
segn la divisin internacional del trabajo. Y estos modelos basados en la exportacin de
materias primas o extraccin de minerales se apoyarn en Estados oligrquicos. Es decir,
dependencia econmica, injusticia social y elitizacin poltica sern el corolario.

POMER, L., La guerra del Paraguay. Estado, poltica y negocios, Buenos Aires, Colihue, 2008, p. 45.
UGARTE, M., El porvenir de Amrica Latina, Buenos Aires, Indoamrica, 1953, pp. 58 y 61.
8
Ibdem, pp. 52 y 61.
7