D. Missions de la commune 8.

Energie fiche 2

Fiche 2 - Le march de l'nergie

Le march de lnergie se dcompose en une succession dtapes qui permettent, au final, un

consommateur de pouvoir disposer dune forme dnergie, lectricit ou gaz naturel. Ces tapes sont
au nombre de quatre:
- la production/importation dnergie 1;
- le transport;
- la distribution;
- la fourniture (vente au client final).
Par le pass, l'ensemble de ces activits taient ralises par les mmes acteurs 2.
Sous limpulsion de lUnion europenne 3, le march a t progressivement libralis en Wallonie4. La
libralisation est aujourdhui totale, et ce, depuis le 1er janvier 2007, en ce sens que tout consommateur
est libre dacheter son nergie au fournisseur de son choix.
A chaque segment du march se trouve associ un acteur ou un type d'acteurs.
La production/importation est un segment du march ouvert la concurrence. Les acteurs sont des
socits (Electrabel, SPE-Luminus, GDF, Distrigaz, ) qui peuvent tre par ailleurs fournisseurs.
Elles bnficient dun droit daccs aux rseaux.
Le transport et la distribution constituent des segments du march qui continuent tre rguls. Il
sagit de monopoles naturels.
Les gestionnaires des rseaux de transport (GRT) sont Elia pour llectricit et Fluxys pour le gaz.
Auparavant les gestionnaires de rseau de distribution (GRD) taient ncessairement des personnes
morales de droit public, essentiellement des intercommunales, dont la plupart sont mixtes en ce sens
qu'intervient un partenaire priv. Notons, s'agissant des intercommunales mixtes, que la participation
minimale des communes, antrieurement fixe 51 %, a t leve 70 % dans un premier temps et,
dans un second, plus de 75 % 5.
Les GRD ont dsormais la possibilit, moyennant le respect de certaines conditions (reprsentation
majoritaire et majorit des voix des actionnaires publics dans les organes de gestion, prsence
dexperts indpendants au conseil dadministration, institution dun comit de rmunration, etc.)6, de
prendre la forme dune personne morale de droit priv, dtenue et contrle, directement ou
indirectement, au minimum 70 % par des personnes morales de droit public.
La fourniture est un segment du march ouvert la concurrence. Les fournisseurs doivent toutefois
tre titulaires dune licence. Ils achtent lnergie aux producteurs ou importateurs pour ensuite la
revendre aux consommateurs finaux. Un droit daccs aux rseaux de transport et de distribution leur
est, cette fin, reconnu suivant un tarif et des conditions prtablis.

1
2
3

5
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La Belgique ne disposant pas de ressource propre de gaz naturel, celui-ci est exclusivement issu de limportation.
On parle dentreprises verticalement intgres.
Voir, pour le march de llectricit, la dir. 96/92/CE, la dir. 2003/54/CE qui labroge et la remplace et la dir. 2009/72/CE qui labroge et la
remplace. Pour le march du gaz, voir la dir. 98/30/CE du 22.6.1998, la dir. 2003/55/CE du 26.6.2003 qui labroge et la remplace et la
2009/73/CE du 13.7.2009 qui labroge et qui la remplace.
Voir, pour le march de l'lectricit, le dcr. du 12.4.2001 rel. l'organisation du march rgional de l'lectricit et la L. du 29.4.1999 rel.
l'organisation du march de l'lectricit et, pour le march du gaz, le dcr. du 19.12.2002 rel. l'organisation du march rgional du gaz
et la L. du 12.4.1965 rel. au transport de produits gazeux et autres par canalisation.
Voir, cet gard, l'art. 7 du dcr. 12.4.2001 et l'art. 6 du dcr. 19.12.2002, tels que mod. par les dcr. 17.7.2008.
Dcr. du 11.4.2014, art. 3 et 5 modifiant les art. 6 et 7bis du dcret du 12.4.2001.

Union des Villes et Communes de Wallonie asbl - mise jour 1er septembre 2014

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Le fonctionnement du march wallon de lnergie est contrl par deux rgulateurs, savoir la
Commission wallonne pour lnergie (CWaPE) pour les matires qui relvent des comptences de la
Wallonie 7 et la Commission de rgulation de llectricit et du gaz (CREG) pour les matires qui
relvent des comptences de lEtat fdral 8.

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Notamment la distribution, les tarifs de distribution et l'utilisation rationnelle de l'nergie.

Notamment les tarifs de transport et les infrastructures de transport, le prix de lnergie.

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