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N.

o 284 10 de Dezembro de 2001

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

lizao tecnolgica de que resulte um investimento superior a 10 % do preo de substituio por um equipamento
novo, pode o co-gerador solicitar DGE uma prorrogao proporcional ao investimento realizado do
perodo da aplicao do tarifrio definido nos termos
do n.o 4 do artigo 10.o, correspondente ao perodo normal de recuperao dos investimentos.
Artigo 28.o
Regime de opo

1 As instalaes de co-gerao que se encontrem


nas condies previstas no n.o 1 do artigo anterior podem
aceder ao regime previsto no presente diploma,
devendo, para tanto, informar a DGE dessa pretenso,
no prazo de 12 meses contados a partir da data de
entrada em vigor da portaria prevista no artigo 10.o
que lhe seja aplicvel.
2 As regras aplicveis transio prevista no
nmero anterior so estabelecidas nas portarias do
Ministro da Economia previstas no artigo 10.o
Artigo 2.o
Auditoria excepcional

As instalaes de co-gerao autorizadas ao abrigo


da legislao em vigor data da publicao deste
diploma devem entregar na Direco-Geral da Energia,
no prazo de seis meses a contar daquela mesma data,
o relatrio de uma auditoria a realizar nos termos do
disposto no artigo 23.o do Decreto-Lei n.o 538/99, de
13 de Dezembro.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de
27 de Setembro de 2001. Antnio Manuel de Oliveira
Guterres Guilherme dOliveira Martins Lus Garcia
Braga da Cruz Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.
Promulgado em 27 de Novembro de 2001.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 29 de Novembro de 2001.
O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira
Guterres.
Decreto-Lei n.o 314/2001
de 10 de Dezembro

A criao da Agncia para a Energia atravs do


Decreto-Lei n.o 223/2000, de 9 de Setembro, constituiu
uma deciso com vista a potenciar a capacidade de
actuao nacional em benefcio das polticas relativas
melhoria da eficincia energtica nacional e de um
maior aproveitamento dos recursos endgenos.
Esta interveno, que se quer enquadrada e articulada
com os organismos da Administrao Pblica, requer
uma actuao a nvel nacional de tipo de servio de
interesse pblico, dinamizadora de aces junto dos
agentes econmicos e dos consumidores, na ptica de
uma responsabilidade partilhada.
A criao da Agncia para a Energia enquadra-se
ainda nos grandes princpios e objectivos definidos no
seio da Unio Europeia e assumidos pelo Governo,
nomeadamente a diversificao energtica com o incre-

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mento da utilizao das energias renovveis e a diminuio do impacte ambiental negativo associado ao consumo de energia.
Valoriza-se atravs desta Agncia a articulao com
outras polticas sectoriais que interagem com a poltica
energtica, numa lgica de interveno capaz de racionalizar comportamentos energticos nos diferentes sectores econmicos, potenciando a aplicao de novas
metodologias de gesto de energia e utilizao de novas
tecnologias.
Pretende-se, tambm, atravs da Agncia induzir
junto dos consumidores uma atitude de mudana face
s questes energticas, uma vez que a gesto racional
e diversificada da procura uma condio essencial
alterao sustentada do perfil energtico do Pas, a par
da dinamizao e apoio s entidades que tm uma interveno concreta, institucional ou privada a nvel regional
e local nestas matrias.
Por forma a atingir os objectivos definidos e tendo
em conta a experincia colhida desde a criao da Agncia para a Energia, o Governo entende proceder s alteraes ao referido Decreto-Lei n.o 223/2000, de 9 de
Setembro, ajustando-o satisfao das linhas de rumo
atrs enunciadas.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.o
Designao da Agncia

A Agncia para a Energia, criada pelo Decreto-Lei


n.o 223/2000, de 9 de Setembro, designada abreviadamente por AGEN, passa a designar-se por ADENE.
Artigo 2.o
Alteraes ao Decreto-Lei n.o 223/2000, de 9 de Setembro

Os artigos 3.o, 9.o, 10.o, 11.o, 14.o, 15.o e 23.o do Decreto-Lei n.o 223/2000, de 9 de Setembro, bem como a
designao do captulo II, passam a ter a seguinte
redaco:
Artigo 3.o
Misso

A ADENE tem por finalidade promover e realizar


actividades de interesse pblico na rea da energia e
das respectivas interfaces com as demais polticas
sectoriais.
CAPTULO II
mbito, objectivos e actividades
Artigo 9.o
mbito

1 A ADENE realiza, prioritariamente, actividades


de interesse pblico no domnio da poltica energtica
e dos servios pblicos concessionados ou licenciados
no sector da energia.
2 A ADENE pode actuar em reas relevantes para
outras polticas sectoriais, quando interligadas com a
poltica energtica, em articulao com os organismos
pblicos competentes.
3 A ADENE desenvolve a sua actividade junto dos
diferentes sectores econmicos e dos consumidores,
recorrendo, para o efeito, ao apoio de entidades pblicas
ou privadas e agentes de mercado especializados.

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N.o 284 10 de Dezembro de 2001

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A


Artigo 10.o

Artigo 15.o

[. . .]

[. . .]

A ADENE tem, designadamente, as seguintes atribuies:

1..........................................
2 As entidades pblicas referidas no n.o 1 do
artigo 12.o detm a maior contribuio para o patrimnio social.
Artigo 23.o

a) Colaborar com os organismos da Administrao


Pblica na execuo de actividades essenciais
concretizao de polticas e medidas para o
sector da energia e seus interfaces com outros
sectores;
b) Promover, preferencialmente em parceria, projectos na rea da eficincia energtica e aproveitamento de recursos endgenos, em particular os que sejam considerados estratgicos;
c) Promover e participar em aces de disseminao de novas tecnologias energticas e tecnologias mais limpas;
d) Fomentar a transferncia de tecnologias na rea
energtica, promovendo a formao de parcerias entre as instituies de I&DT, as empresas
e as congneres internacionais;
e) Dinamizar a concretizao de planos e aces
tendentes ao aproveitamento das capacidades
de interveno existente a nvel racional e que
podem convergir na melhoria da gesto de energia e no maior aproveitamento de recursos
endgenos, designadamente a nvel local e
regional;
f) Prestar apoio na identificao e viabilizao de
medidas e projectos com fins energticos e de
preservao do ambiente;
g) Desenvolver aces inerentes sensibilizao
e informao do pblico em geral e das empresas para as questes da energia e para a dimenso ambiental a elas associada;
h) Promover aces de formao especializada na
aplicao de instrumentos e tecnologias de gesto de energia;
i) Participar em redes ou associaes nacionais e
internacionais de entidades com vocao similar.
Artigo 11.o
[. . .]

1 A ADENE, no desenvolvimento de actividades


de servio pblico, financiada, nomeadamente, atravs
de contratos-programa celebrados com organismos do
Ministrio da Economia e outras entidades concessionrias de servios pblicos.
2 Podem tambm ser celebrados contratos-programa especficos entre a ADENE e organismos pblicos de outros ministrios com vista prossecuo de
actividades de interesse pblico.
Artigo 14.o
[. . .]

1 A qualidade de associado intransmissvel e no


pode ser objecto de negcio jurdico.
2 Exceptuam-se ao disposto no nmero anterior
as situaes de actuao conjunta de associados, ainda
que salvaguardando a personalidade jurdica autnoma,
designadamente nas situaes de acordo complementar,
de coligao ou participao maioritria, existente entre
tais pessoas colectivas.

[. . .]

1..........................................
2 O conselho consultivo composto por um representante de cada uma das seguintes entidades por elas
designado:
a) Agncias regionais e municipais de energia;
b) Associao Nacional de Municpios Portugueses;
c) Ministrio do Equipamento Social;
d) Ministrio do Planeamento;
e) Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento
Rural e das Pescas;
f) Ministrio da Educao;
g) Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do
Territrio;
h) Ministrio da Cincia e da Tecnologia.
3 Integrar ainda o conselho consultivo um representante de cada uma das associaes sectoriais, indicados em lista a aprovar pela assembleia geral da
ADENE.
4 O conselho consultivo presidido por personalidade designada pelo Ministro da Economia.
Artigo 3.o
O Decreto-Lei n.o 223/2000, de 9 de Setembro, republicado em anexo com as alteraes introduzidas pelo
presente diploma.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 27 de
Setembro de 2001. Antnio Manuel de Oliveira Guterres Guilherme dOliveira Martins Eduardo Lus Barreto Ferro Rodrigues Antnio Lus Santos Costa
Lus Garcia Braga da Cruz Elisa Maria da Costa Guimares Ferreira Lus Manuel Capoulas Santos Jlio
Domingos Pedrosa da Luz de Jesus Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Jos Mariano Rebelo Pires
Gago Alberto de Sousa Martins.
Promulgado em 27 de Novembro de 2001.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 29 de Novembro de 2001.
O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira
Guterres.
ANEXO

CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.o
Objecto

O Centro para a Conservao da Energia (CCE),


criado pelo Decreto-Lei n.o 147/84, de 10 de Maio,

N.o 284 10 de Dezembro de 2001

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

transformado, a partir da entrada em vigor do presente


diploma, na Agncia para a Energia, adiante designada
abreviadamente por ADENE.
Artigo 2.o
Natureza

1 A ADENE uma pessoa colectiva de tipo associativo e rege-se pelo disposto no presente diploma, respectivos estatutos e, supletivamente, pelas normas referentes s associaes em geral, especialmente o disposto
nos artigos 157.o a 184.o do Cdigo Civil.
2 A ADENE uma pessoa colectiva de utilidade
pblica.
Artigo 3.o
Misso

A ADENE tem por finalidade promover e realizar


actividades de interesse pblico na rea da energia e
das respectivas interfaces com as demais polticas
sectoriais.
Artigo 4.o
Sucesso nos direitos e obrigaes do Centro
para a Conservao da Energia

A ADENE sucede automtica e globalmente ao CCE


e continua a personalidade jurdica deste, conservando
a universalidade dos direitos e obrigaes que constituem o seu patrimnio no momento da transformao.
Artigo 5.o
Oponibilidade

O previsto neste diploma produz efeitos relativamente


a terceiros, independentemente de qualquer outra formalidade, e no poder ser tido como alterao das
circunstncias relativamente aos contratos de que o CCE
seja parte.
Artigo 6.o
Registos

O presente diploma constitui ttulo bastante para a


comprovao do disposto no artigo 4.o e no n.o 2 do
artigo 2.o, para todos os efeitos legais, incluindo os de
registo, devendo quaisquer actos necessrios regularizao da situao ser realizados pelas reparties competentes mediante simples comunicao subscrita por
dois membros do conselho de administrao da
ADENE.
Artigo 7.o
Taxas e emolumentos

So isentos de taxas e emolumentos devidos a quaisquer entidades de mbito nacional ou local, designadamente ao Registo Nacional de Pessoas Colectivas e
s conservatrias do registo predial ou outras, todos
os actos a praticar para execuo do disposto no presente
diploma, incluindo os registos das nomeaes dos primeiros titulares dos rgos.

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CAPTULO II
mbito, objectivos e actividades
Artigo 9.o
mbito

1 A ADENE realiza, prioritariamente, actividades


de interesse pblico no domnio da poltica energtica
e dos servios pblicos concessionados ou licenciados
no sector da energia.
2 A ADENE pode actuar em reas relevantes para
outras polticas sectoriais, quando interligadas com a
poltica energtica, em articulao com os organismos
pblicos competentes.
3 A ADENE desenvolve a sua actividade junto dos
diferentes sectores econmicos e dos consumidores,
recorrendo para o efeito ao apoio de entidades pblicas
ou privadas e agentes de mercado especializados.
Artigo 10.o
Atribuies

A ADENE tem, designadamente, as seguintes atribuies:


a) Colaborar com os organismos da Administrao
Pblica na execuo de actividades essenciais
concretizao de polticas e medidas para o
sector da energia e seus interfaces com outros
sectores;
b) Promover, preferencialmente em parceria, projectos na rea da eficincia energtica e aproveitamento de recursos endgenos, em particular os que sejam considerados estratgicos;
c) Promover e participar em aces de disseminao de novas tecnologias energticas e tecnologias mais limpas;
d) Fomentar a transferncia de tecnologias na rea
energtica, promovendo a formao de parcerias entre as instituies de I&DT, as empresas
e as congneres internacionais;
e) Dinamizar a concretizao de planos e aces
tendentes ao aproveitamento das capacidades
de interveno existente a nvel racional e que
podem convergir na melhoria da gesto de energia e no maior aproveitamento de recursos
endgenos, designadamente a nvel local e
regional;
f) Prestar apoio na identificao e viabilizao de
medidas e projectos com fins energticos e de
preservao do ambiente;
g) Desenvolver aces inerentes sensibilizao
e informao do pblico em geral e das empresas para questes da energia e para a dimenso
ambiental a elas associada;
h) Promover aces de formao especializada na
aplicao de instrumentos e tecnologias de gesto de energia;
i) Participar em redes ou associaes nacionais e
internacionais de entidades com vocao similar.
Artigo 11.o
Actividades de servio pblico

Artigo 8.

Sujeio ao direito privado

Nas relaes contratuais da ADENE e no que se


refere ao regime de bens aplica-se o direito privado.

1 A ADENE, no desenvolvimento de actividades


de servio pblico, financiada, nomeadamente, atravs
de contratos-programa celebrados com organismos do
Ministrio da Economia e outras entidades concessionrias de servios pblicos.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

2 Podem tambm ser celebrados contratos-programa especficos entre a ADENE e organismos pblicos de outros ministrios com vista prossecuo de
actividades de interesse pblico.

N.o 284 10 de Dezembro de 2001


CAPTULO IV
Forma de funcionamento
Artigo 17.o
Estatutos

CAPTULO III
Associados e patrimnio social
Artigo 12.o
Associados

1 A ADENE tem como associados a Direco-Geral da Energia, a Direco-Geral da Indstria e o Instituto Nacional de Engenharia e Tecnologia Industrial.
2 Os associados do CCE podem manter a qualidade de associados na ADENE mediante declarao
nesse sentido que revista a forma de documento autntico ou autenticado, a emitir no prazo de 90 dias a contar
da entrada em vigor do presente diploma.
3 declarao referida no nmero anterior aplica-se, quanto publicao no jornal oficial, o disposto
no n.o 2 do artigo 168.o do Cdigo Civil, sendo os custos
da publicao suportados pelos interessados.
Artigo 13.o
Admisso de associados

Podem ser admitidas como associados da ADENE


quaisquer pessoas colectivas pblicas ou privadas cuja
actividade esteja directa ou indirectamente ligada ao
sector energtico.
Artigo 14.o
Transmisso da qualidade de associado

1 A qualidade de associado intransmissvel e no


pode ser objecto de negcio jurdico.
2 Exceptuam-se ao disposto no nmero anterior
as situaes de actuao conjunta de associados, ainda
que salvaguardando a personalidade jurdica autnoma,
designadamente nas situaes de acordo complementar,
de coligao ou participao maioritria, existente entre
tais pessoas colectivas.
Artigo 15.o
Patrimnio social

1 O patrimnio social constitudo pelas contribuies dos associados.


2 As entidades pblicas referidas no n.o 1 do
artigo 12.o detm a maior contribuio para o patrimnio social.
Artigo 16.o
Integrao do Centro da Biomassa para a Energia na Agncia
para a Energia

1 O Centro da Biomassa para a Energia (CBE)


pode integrar-se na ADENE mediante deliberao da
respectiva assembleia geral.
2 Se a deliberao prevista no nmero anterior
ocorrer nos 90 dias subsequentes publicao deste
diploma e salvo se diferentemente deliberado em assembleia geral do CBE, a titularidade de todos os direitos
e obrigaes do CBE passar a pertencer ADENE,
nos termos previstos no artigo 4.o
3 A integrao do CBE carece de aprovao em
assembleia geral da ADENE.

1 Os estatutos da ADENE so aprovados em


assembleia geral.
2 As alteraes aos estatutos so efectuadas nos
termos neles previstos e com observncia do disposto
no presente diploma.
Artigo 18.o
rgos

1 So rgos sociais da ADENE a assembleia geral,


o conselho de administrao e o conselho fiscal.
2 A ADENE dispe de um rgo de consulta,
designado por conselho consultivo.
Artigo 19.o
Assembleia geral

1 A assembleia geral o rgo mximo de deciso


da ADENE, competindo-lhe a definio e aprovao
da actuao geral, a apreciao da gesto e a eleio
dos titulares dos rgos sociais, bem como exercer as
demais competncias que lhe sejam atribudas pelos
estatutos.
2 A assembleia geral constituda por todos os
associados no pleno gozo dos seus direitos sociais.
3 A assembleia geral dirigida por uma mesa, composta por um presidente e dois secretrios.
Artigo 20.o
Representatividade dos associados na assembleia geral

Cada associado tem direito a um nmero de votos


proporcional sua contribuio para o patrimnio
social.
Artigo 21.o
Conselho de administrao

1 O conselho de administrao o rgo de gesto


da ADENE, competindo-lhe exercer todos os poderes
necessrios prossecuo das actividades que se enquadrem nos fins desta e ainda exercer as demais competncias que lhe sejam atribudas pelos estatutos.
2 O conselho de administrao composto por
cinco elementos, sendo um presidente, dois vice-presidentes e dois vogais com funes no executivas.
Artigo 22.o
Conselho fiscal

1 Ao conselho fiscal compete dar parecer sobre


os planos de actividade anuais e respectivos oramentos,
sobre o relatrio anual e contas do exerccio, bem como
exercer as demais competncias que lhe sejam atribudas
pelos estatutos.
2 O conselho fiscal constitudo por trs membros,
sendo um presidente e dois vogais.
Artigo 23.o
Conselho consultivo

1 Ao conselho consultivo compete pronunciar-se


sobre questes relativas poltica energtica e ainda
sobre todas as questes que lhe sejam colocadas pela
assembleia geral ou pelo conselho de administrao.

N.o 284 10 de Dezembro de 2001

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

2 O conselho consultivo composto por um representante de cada uma das seguintes entidades por elas
designado:
a) Agncias regionais e municipais de energia;
b) Associao Nacional de Municpios Portugueses;
c) Ministrio do Equipamento Social;
d) Ministrio do Planeamento;
e) Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento
Rural e das Pescas;
f) Ministrio da Educao;
g) Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do
Territrio;
h) Ministrio da Cincia e da Tecnologia.
3 Integrar ainda o conselho consultivo um representante de cada uma das associaes sectoriais, indicados em lista a aprovar pela assembleia geral da
ADENE.
4 O conselho consultivo presidido por personalidade designada pelo Ministro da Economia.

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Artigo 28.o
Extino

A ADENE extingue-se nos casos previstos no


artigo 182.o do Cdigo Civil.
Artigo 29.o
Primeira assembleia geral

A primeira assembleia geral, qual presidir o associado com maior contribuio para o patrimnio social,
realiza-se no 30.o dia til posterior entrada em vigor
do presente diploma e nela so obrigatoriamente eleitos
os membros do conselho de administrao e o primeiro
presidente da mesa da assembleia geral e aprovados
os estatutos.
Artigo 30.o
Gesto transitria

Os titulares dos rgos do CCE asseguram a gesto


at posse dos titulares dos rgos da ADENE.

Artigo 24.o

Artigo 31.o

Durao do mandato

Norma revogatria

Os membros da mesa da assembleia geral, do conselho


de administrao e do conselho fiscal tm um mandato
de trs anos, renovvel por iguais perodos.

Com a entrada em vigor do presente diploma revogado o Decreto-Lei n.o 147/84, de 10 de Maio.

CAPTULO V

Decreto-Lei n.o 315/2001

Regime de trabalho

de 10 de Dezembro

Artigo 25.o
Regime de trabalho

O pessoal da ADENE fica sujeito ao regime do contrato individual de trabalho, sem prejuzo do disposto
no artigo seguinte.
Artigo 26.o
Requisio e destacamento

1 Os funcionrios do Estado, dos institutos pblicos, das empresas de capital exclusiva ou maioritariamente pblico e das autarquias locais podem ser autorizados a exercer funes, em regime de requisio ou
destacamento, na ADENE, nos termos previstos no
regime do Decreto-Lei n.o 427/89, de 7 de Dezembro,
mantendo o estatuto que detinham no seu servio de
origem e gozando das regalias inerentes, inclusive a contagem do tempo de servio, para todos os efeitos previstos na lei, como se naquele servio permanecessem,
podendo optar, no caso da requisio, pelo vencimento
de origem ou pelo correspondente s suas funes na
ADENE.
2 ocupao de cargos nos rgos sociais da
ADENE aplicvel o regime da comisso de servio.
CAPTULO VI
Disposies finais e transitrias
Artigo 27.o
Pessoal do Centro para a Conservao de Energia

O pessoal do CCE mantm na ADENE todos os direitos, obrigaes e regalias de que era titular.

A Direco-Geral das Relaes Econmicas Internacionais (DGREI), criada pelo Decreto-Lei n.o 222/96,
de 25 de Novembro, e cuja lei orgnica foi aprovada
pelo Decreto-Lei n.o 225/99, de 22 de Junho, herdou,
entre outras atribuies, a responsabilidade da execuo
do licenciamento do comrcio externo de produtos agrcolas e de produtos industriais e estratgicos, que havia
sido cometida em 1974 ento Direco-Geral do
Comrcio Externo.
O exerccio daquelas funes implica a recepo e
a apreciao diria dos pedidos de certificados e de
licenas indispensveis s operaes de comrcio
externo pelos agentes econmicos e a emisso dos respectivos documentos, em constante coordenao com
a Direco-Geral das Alfndegas e dos Impostos Especiais
sobre o Consumo (DGAIEC), servio que comprova
a efectiva realizao das operaes de importao e de
exportao das mercadorias e o consequente pagamento
dos direitos e impostos aplicveis e que vem assegurando
a necessria articulao com a Comisso Europeia,
designadamente na matria de gesto dos contingentes
pautais.
Existe, assim, uma clara complementaridade funcional nas responsabilidades desempenhadas pela DGREI
e pela DGAIEC neste domnio, o que justifica a transferncia daquelas competncias para a DGAIEC.
Esta soluo, traduzindo-se na concentrao de actividades afins numa nica entidade, facilita o contacto
dos operadores econmicos com a Administrao
Pblica nestes domnios, conduzindo, assim, a uma desejvel desburocratizao de procedimentos, obteno
de sinergias e, consequentemente, consecuo de
maiores taxas de eficincia na actuao dos servios.
Esta medida insere-se no contexto da reforma da
administrao financeira do Estado e da modernizao

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