EMPRESAS PBLICAS DE MEDELLN E.S.P.

Informe sobre resultados y conclusiones de la investigacin de

mercados para la prestacin de servicios de alimentacin en los
restaurantes del proyecto hidroelctrico Ituango
VERSIN 01

PGINA 1 DE 11

PROYECTO ITUANGO
DIRECCIN DESARROLLO PROYECTO ITUANGO
EQUIPO LOGSTICA
ESTUDIO DE MERCADO
PROCESO DE CONTRATACIN. PRESTACIN DE SERVICIOS DE ALIMENTACIN EN
LOS RESTAURANTES DEL PROYECTO HIDROELCTRICO ITUANGO
MARZO DE 2014
1.

OBJETO: Prestacin de servicios de alimentacin en los restaurantes del Proyecto

hidroelctrico Ituango

2.

SOLICITANTE:

Equipo Logstica
3.

CERTIFICACIN PRESUPUESTAL:
NMERO CDP
CDP-150607

4.

VALOR
$ 3 661 983 000

DEPENDENCIA RESPONSABLE

Direccin Desarrollo Proyecto Ituango

5.

DESCRIPCIN DEL CONTRATO

El contrato consiste en la prestacin de servicios de alimentacin en los restaurantes de los

campamentos Tacui y Cun, del Proyecto Hidroelctrico Ituango, los cuales estn ubicados
en el corregimiento El Valle, Municipio de Toledo, al norte de Antioquia a 170 km de la ciudad
de Medelln.
6.

PLAZO

El plazo inicial de la renovacin No 1 al contrato es de trescientos sesenta y cinco (365) das

calendario y se podr renovar nuevamente hasta por un (1) perodo igual o inferior al inicial.
7.

JUSTIFICACIN

Actualmente la firma Salamanca S.A, presta el servicio de alimentacin en los restaurantes

de los campamentos Tacui y Cun del Proyecto Hidroelctrico Ituango, El contrato vence el
31 de julio de 2014. Por lo anterior, se requiere realizar el estudio de mercado, de acuerdo

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con lo establecido en el Articulo 2o -Planeacin del proceso de contratacin-, del Decreto

1016 del 20 de noviembre de 2010, para determinar si se procede con la renovacin del
contrato o se debe iniciar un nuevo proceso de contratacin.
8.

ELABORACIN DEL PRESUPUESTO

Para la elaboracin del presupuesto se consider el valor unitario del servicio de

alimentacin que se presta actualmente, por el nmero de servicios de alimentacin
proyectados para el ao de duracin de la renovacin, esto es, desde el 1 de agosto de 2014
al 31 de julio de 2015.
Servicio de alimentacin
Desayuno
Almuerzo
Comida
9.

Valor unitario a
2014 / sin IVA
$ 6 184
$ 8 170
$ 8 170
Total

Nmero de servicios
proyectado
92 511
119 999
98 748

Valor total
$ 572 088 024
$ 980 391 830
$ 806 771 160
$ 2 359 249 200

INVESTIGACIN DE PROVEEDORES

Para definir los posibles proveedores para la prestacin del servicio de alimentacin, en los
campamentos de EPM, se solicit informacin a las cuatro firmas que presentaron oferta
para el proceso de contratacin PC-2012-000005 que deriv el contrato CT-I-2012-000033,
cuyo objeto es el suministro de servicios de alimentacin en los campamentos del Proyecto
Ituango. La informacin solicitada fue segn lo establecido en el formato Plantilla solicitud
de informacin Investigacin de mercados. Ver Anexo 1.
Firmas que EPM solicit informacin:
Empresa

Representante legal

Salamanca S.A.
ERS. Gomez Plata Ltda
Compass Group S.A
Petrocasino S.A.

Mauricio Arango Zamorano

Jorge Hernn Jaramillo
Felipe Gomez Arbelez
Hctor Augusto Barrera

9.1. INFORMACIN SUMNISTRADA POR LOS PROVEEDORES

Con excepcin de la firma Petrocasino S.A., las firmas contactadas respondieron el formato
enviado por EPM. Ver Anexo 2.

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PGINA 3 DE 11

9.2. VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE

CONTRATACIN INICIAL
Cada una de las firmas analizadas deben cumplir con los requisitos de participacin
establecido en el numeral 2.1.1 -Requisitos de participacin-, del pliego del proceso de
contratacin PC-2012-000005 que deriv el contrato CT-I-2012-000033, cuyo objeto es el
suministro de servicios de alimentacin en los campamentos del Proyecto Ituango.
9.2.1

Verificacin de la inscripcin y clasificacin en el Sistema de Informacin de

Contratistas EPM.

Debern estar inscritas en el Sistema de Contratistas EPM y estar clasificado as:

Grupo
3
Empresa

Actividad
Actividad (32303) Servicios de restaurante y Cafetera
Inscripcin Sistema de informacin de contratista EPM

Salamanca S.A.
ERS. Gomez Plata Ltda
Compass Group S.A
Petrocasino S.A.

Si
Si
Si
No

Ver Anexo 3
No contina en la verificacin de los requisitos de participacin la firma Petrocasino S.A., ya
que no cumple con la inscripcin en el sistema de Informacin de Contratistas EPM.
9.2.2

Verificacin del Certificado de gestin de calidad que se encuentra vigente y

aplicable a prestacin de servicios de alimentacin.
Empresa

Salamanca S.A.
ERS. Gomez Plata Ltda.
Compass Group S.A

Certificado de gestin de calidad

Si
Si
Si

Ver Anexo 4
9.2.3

Verificacin de la experiencia.

Las firmas deben tener una experiencia en la ejecucin de servicios y/o actividades cuyo
objeto o actividad principal haya sido la prestacin de servicios de alimentacin, en los que
se haya suministrado quince mil (15 000) o ms servicios mensuales, mximo en un (1)
contrato sumando desayunos, almuerzos y comidas, realizados en los ltimos cinco (5) aos.

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Empresa

Experiencia

Salamanca S.A.
ERS. Gomez Plata Ltda.
Compass Group S.A

Si
Si
Si

Ver Anexo 5.
9.2.4

Verificacin de la Estabilidad econmica y capacidad financiera.

La firma, debe cumplir obligatoriamente con los siguientes requisitos:

- Indicador de Liquidez IL. Mayor a 1.
- ndice de Endeudamiento IE. Menor o igual a 70 %
Empresa
Salamanca S.A.
ERS. Gomez Plata Ltda.
Compass Group S.A

Liquidez
>1

Endeudamiento
<70 %

1,96
1,52
1,26

49,58
47,43
71,53

Ver Anexo 6.
No contina en el anlisis de posibles proveedores la firma Compass Group S.A, ya que no
cumple con el ndice de endeudamiento.
10. OTROS CRITERIOS DE ANLISIS
10.1

Ofertas presentadas en el PC-2012-000005

La oferta presentada por la firma ERS. Gmez Plata para el proceso de contratacin PC2012-000005, en el 2012, fue la ms costosa.
En Pesos

En slmmv

Diferencia en % con
respecto al de
Salamanca

Salamanca Alimentacin
Industrial S.A.

$ 2 170 434 800

3 830

100

Empresa Regional de
Servicios Gmez Plata Ltda.

$ 3 878 202 288

6 843

79

Presupuesto

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10.2

PGINA 5 DE 11

Encuestas de opinin sobre el servicio de alimentacin de satisfaccin en la

prestacin de servicios de alimentacin a la firma Salamanca S.A.

Se realizaron dos encuestas para conocer la satisfaccin de los usuarios del servicio de
alimentacin, segn lo establecido en el pliego, dando como resultado un ndice general de
satisfaccin de los usuarios del 89 %. Ver Anexo 7.
10.3

Anlisis de contratos
hidroelctricos.

de

suministro

de

alimentacin

en

proyectos

Se compararon los contratos entre el Consorcio MISPE, encargado de la construccin de la

va Presa Puerto Valdivia, y Salamanca S.A., en adelante contrato MISPE y el contrato
entre EPM y Salamanca S.A., en adelante contrato EPM.
i. Se revisaron cada uno de los elementos que componen los servicios de
alimentacin de ambos contratos.
Desayuno: ambos estn compuestos por ochos elementos.
Almuerzo: El contrato de MISPE lo componen ocho elementos y en el contrato EPM diez
elementos.
Comida: El contrato de MISPE lo componen ocho elementos y en el contrato EPM diez
elementos.
ii. Se compararon las porciones de cada uno de los elementos que componen el servicio de
alimentacin de cada uno de los contratos.
Desayuno:
Elemento

Unidad

Jugo natural
Bebida caliente o leche
Arepa tela
Parva
Queso o quesito
Carne o huevos (2 unidades)
Calentado o corn flakes con
frutas
Mantequilla

cc
cc
g
g
g
g
g
g

Contrato
EPM
Cantidad
250
250
90
70
50
100

Contrato
MISPE
Cantidad
200
250
50
50
50
60

Mayor cantidad EPM

Igual cantidad
Mayor cantidad EPM
Mayor cantidad EPM
Igual cantidad
Mayor cantidad EPM

100

100

Igual cantidad

10

10

Igual cantidad

Observaciones

El 50% de los elementos que componen el desayuno del contrato de EPM presentan una
porcin mayor a los elementos que componen el desayuno del contrato de MISPE.

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Almuerzo y/o comida:

Unidad

Contrato
EPM
Cantidad

Contrato
MISPE
Cantidad

Fruta

125

---

Jugo natural
Sopa
Arroz
Carne o filete de pescado
Energtico (2
diferentesn70gr cada uno)
Ensalada
Arepa redonda
Dulce o postre o unidad
variable

cc
cc
g
g

250
300
180
125

200
300
180
125

MISPE no se
suministra
Mayor cantidad EPM
Igual cantidad
Igual cantidad
Igual cantidad

140

140

Igual cantidad

g
g

100
50

100
30

Igual cantidad
Mayor cantidad EPM

50

30

Mayor cantidad EPM

Leche o claro o mazamorra

cc

250

---

MISPE no se
suministra

Elemento

Observaciones

Dos elementos que componen el servicio de almuerzo y/o comida del contrato de EPM no
son suministrados en el contrato de MISPE, y tres elementos presentan una porcin mayor
en el contrato de EPM que en el contrato de MISPE.
iii. Comparacin de precios de los servicios de alimentacin de cada uno de los
contratos.
Para poder comparar los precios de cada uno de los servicios de alimentacin de cada
contrato se deben calcular los precios unitarios de cada elemento, ya que las porciones en
varios elementos que componen el servicio son diferentes en los dos contratos.
Para calcular el precio unitario de cada uno de los elementos, se debe asignar un porcentaje
de incidencia de cada uno de ellos en el valor total servicio.
Desayuno:
Elemento
Jugo natural
Bebida caliente o leche
Arepa tela
Parva
Queso o quesito
Carne o huevos (2 unidades)

Unidad
cc
cc
g
g
g
g

Porcentaje de incidencia en el
precio
13%
10%
5%
10%
15%
20%

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Calentado o arroz o corn flakes con frutas
Mantequilla

PGINA 7 DE 11

g
g

25%
2%

Almuerzo y/o comida:

Elemento

Unidad

Fruta
Jugo natural
Sopa
Arroz
Carne o filete de pescado
Energtico (2 diferentesn70gr cada uno)
Ensalada
Arepa redonda
Dulce o postre o unidad variable
Leche o claro o mazamorra

g
cc
cc
g
g
g
g
g
g
cc

Porcentaje de incidencia en el
precio
10%
8%
10%
5%
35%
10%
10%
2%
5%
5%

Se calcula el valor de cada uno de los elementos, segn el porcentaje de incidencia con
respecto al valor total del servicio.
Desayuno: Valor de cada elemento que compone el servicio:
Elemento

Valor
$ 804
$ 618
$ 309
$ 618
$ 928
$ 1 237

25%

$ 1.546

$ 1 525

2%

$ 124
$ 6 184

$ 122
$ 6 100

cc
cc
g
g
g
g
g
g

Unidad

Jugo natural
Bebida caliente o leche
Arepa tela
Parva
Queso o quesito
Carne o huevos (2 unidades)
Calentado o corn flakes con
frutas
Mantequilla
Valor total

Contrato
MISPE
Valor
$ 793
$ 610
$ 305
$ 610
$ 915
$ 1 220

Porcentaje
de
incidencia
13%
10%
5%
10%
15%
20%

Contrato EPM

Almuerzo y/o comida: Valor de cada elemento que compone el servicio:

Elemento
Fruta
Jugo natural

Unidad
g
cc

Porcentaje
de
incidencia
10%
8%

Contrato EPM
Valor
$ 817
$ 654

Contrato
MISPE
Valor
--- (*)
$ 488

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Elemento

Valor
$ 817
$ 409
$ 2 860

Contrato
MISPE
Valor
$ 610
$ 305
$ 2 135

10%

$ 817

$ 1 220

g
g

10%
2%

$ 817
$ 163

$ 915
$ 122

5%

$ 409

$ 305

cc

5%

$ 409
$ 8 172

--- (*)
$ 6 100

cc
g
g

Porcentaje
de
incidencia
10%
5%
35%

Unidad

Sopa
Arroz
Carne o filete de pescado
Energtico (2
diferentesn70gr cada uno)
Ensalada
Arepa redonda
Dulce o postre o unidad
variable
Leche o claro o mazamorra
Valor total

PGINA 8 DE 11
Contrato EPM

(*) No suministrado en el contrato MISPE

Desayuno:
Precio unitario de cada elemento que compone el servicio:
Elemento

Un

Jugo natural
Bebida caliente o leche
Arepa tela
Parva
Queso o quesito
Carne o huevos (2
unidades)
Calentado o arroz o con
flakes con frutas
Mantequilla

cc
cc
g
g
g

Contrato EPM
Precio
Cant.
Valor
unitario
$3
250
$ 804
$2
250
$ 618
$3
90
$ 309
$9
70
$ 618
$ 19
50
$ 928

Contrato MISPE
Precio
Cant.
Valor
unitario
$4
200
$ 793
$2
250
$ 610
$6
50
$ 305
$ 12
50
$ 610
$ 18
50
$ 915

100

$ 1 237

$ 12

60

$ 1 220

$ 20

100

$ 1 546

$ 15

100

$ 1 525

$ 15

10

$ 124

$ 12

10

$ 122

$ 12

Almuerzo:
Precio unitario de cada elemento que compone el servicio:
Elemento
Fruta
Jugo natural

Un
g
cc

Contrato EPM
Precio
Cant.
Valor
unitario
125
$ 817
$7
250
$ 654
$3

Contrato MISPE
Precio
Cant.
Valor
unitario
--- (*)
----200
$ 488
$2

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Elemento

Un

Sopa
Arroz
Carne o filete de
pescado
Energtico (2
diferentesn70gr cada
uno)
Ensalada
Arepa redonda
Dulce o postre o unidad
variable
Leche o claro o
mazamorra

cc
g

PGINA 9 DE 11

Contrato EPM
Precio
Cant.
Valor
unitario
300
$ 817
$3
180
$ 409
$2

Contrato MISPE
Precio
Cant.
Valor
unitario
300
$ 610
$2
180
$ 305
$2

125

$ 2 860

$ 23

125

$ 2 135

$ 17

140

$ 817

$6

140

$ 1.220

$9

g
g

100
50

$ 817
$ 163

$8
$3

100
30

$ 915
$ 122

$9
$4

50

$ 409

$8

30

$ 305

$ 10

cc

250

$ 409

$2

--- (*)

---

---

(*) No suministrado en el contrato MISPE

Desayuno: Valor del servicio de desayuno considerando las cantidades suministrada por
EPM y los precios unitarios del contrato de MISPE.
Precio Unitario
MISPE

Valor

cc
cc
g
g
g

Cantidad
contrato EPM
250
250
90
70
50

$4
$2
$6
$ 12
$ 18

$ 991
$ 610
$ 549
$ 854
$ 915

100

$ 20

$ 2 033

100

$ 15

$ 1 525

10

$ 12

$ 122
$ 7 599

Elemento

Un

Jugo natural
Bebida caliente o leche
Arepa tela
Parva
Queso o quesito
Carne o huevos (2
unidades)
Calentado o arroz o con
flakes con frutas
Mantequilla

g
Valor total

Es decir, el valor del servicio de desayuno del contrato de MISPE es superior al valor del
servicio de desayuno del contrato EPM.
Almuerzo y/o comida: Valor del servicio de almuerzo y/o comida considerando las
cantidades suministrada por EPM y los precios unitarios del contrato de MISPE.

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PGINA 10 DE 11

g
cc
cc
g
g

Cantidad
contrato EPM
125
250
300
180
125

Precio Unitario
MISPE
--$2
$2
$2
$ 17

$ 817 (*)
$ 610
$ 610
$ 305
$ 2 135

140

$9

$ 1 220

g
g

100
50

$9
$4

$ 915
$ 203

50

$ 10

$ 508

cc

250

---

$ 409 (*)

Elemento

Un

Fruta (Unidad o porcin)

Jugo de frutas
Sopa
Arroz
Protena
Energtico (2
diferentesn70gr cada
uno)
Ensalada
Arepa redonda
Dulce o postre o unidad
variable
Leche o claro o
mazamorra

Valor total

Valor

$ 7 732

(*) Precio del contrato EPM, ya que el contrato MISPE no considera esos elementos.
iv. Revisin del presupuesto considerando los valores de los servicios calculados con
las cantidades suministrada por EPM y los precios unitarios del contrato de MISPE.

Valor desayuno: $ 7.599

Valor almuerzo: $ 7.732
Valor comida: $ 7.732

Servicio de alimentacin
Desayuno
Almuerzo
Comida

Valor
$ 7.599
$ 7.732
$ 7.732
Total

Nmero de servicios
proyectado
92.511
119.999
98.748

Valor total
702 991 089
927 832 268
763 519 536
2 394 342 893

Comparacin del valor de la revisin respecto al presupuesto

Descripcin
Presupuesto
Revisin presupuesto

Valor
$ 2 359 249 200
$ 2 394 342 893

Diferencia
100,00
101,48

El valor del presupuesto revisado presenta un desviacin del 1,48% por encima del
presupuesto calculado en el numeral 8 -Elaboracin del presupuesto-, del presente
documento.

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11. RECOMENDACIONES
Se recomienda realizar la renovacin No 1 al contrato CT-I-2012-000033, cuyo objeto
Prestacin de servicios de alimentacin en los restaurantes del Proyecto hidroelctrico
Ituango, con la firma Salamanca S.A. teniendo en cuenta el estudio de mercado. El valor de
la renovacin No 1 se estima en dos mil trescientos cincuenta y nueve millones doscientos
cuarenta y nueve mil doscientos pesos ($ 2.359.249.200), ms IVA y reajustes.
Plazo de la renovacin 365 das calendario.

Prepar: JOHNY A. MEJA A.

Tecnlogo Operacin
Mantenimiento y Servicio

Vo. Bo.

LVARO LEN OSPINA M.

Director Desarrollo Proyecto Ituango (E)

Medelln, 26 de mayo de 2014.

Revis: HERNN A. BOTERO VARGAS

Coordinador Equipo Logstica