UNIDAD 16:

-Revolucin de 1890: Roca inaugura indiscutiblemente la poca del cambio, el boom

argentino, transformando abruptamente la realidad. Lanza a la Nacin hacia adelante,
sorteando etapas que necesariamente deba recorrer el pas. Tras el afn inmediato de
progreso, compromete el crdito argentino en deudas y emprstitos que no puede atender n
centralismo absorbente, como no lo hubieran imaginado los ms fanticos defensores del
rgimen unitario, ha sustituido a nuestras formas constitucionales de gobierno. El presidente de
la Repblica ejerce de hecho toda la suma del poder pblico. Pero, lo que ms caracteriza el
perodo de Roca y posteriormente el de Jurez Celman es el absoluto desdn por el pueblo, por
la voluntad popular, ejercindose abiertamente un fraude electoral sin precedentes en toda la
nacin. El mismo Mitre sostena: Falseado el registro cvico y cerrados por el fraude los comicios
electorales, lo que da por resultado el complot de los poderes oficiales contra la soberana
popular, el pueblo, divorciado de su gobierno, est excluido de la vida pblica, expulsado de la
Constitucin.
No debemos despreciar las obras, el progreso que Roca aport al pas desde su gobierno;
pero tampoco se debe olvidar que la crisis del 90 y los aos posteriores, el incumplimiento de
la Constitucin y del rgimen federal avasallando a las autonomas provinciales el fraude
sistematizado, etc., fueron el resultado directo de su poltica. Proclamado Miguel Jurez Celman
para ocupar la primera magistratura del pas, comienza una personal poltica, alejado de las
directivas de Roca con quien se enfrenta muy pronto. El nuevo mandatario acenta la
hegemona del gobierno, asegurndose la adhesin de varias provincias merced a revoluciones,
motines palaciegos o arreglos polticos. Por haberse opuesto Ambrosio Olmos, gobernador de
Crdoba, a que le sucediera en el poder Marcos Jurez, hermano del presidente de la Repblica,
es sometido a juicio poltico y separado de su cargo por mal desempeo en el ejercicio de sus
funciones. Y as en las dems provincias que no respondan a la poltica del unicato implantada
desptica y arbitrariamente por Jurez Celman, tales como Tucumn, Salta, Mendoza. El mismo
ejrcito nacional participa en las revoluciones locales, recibiendo las directivas personales del
presidente.
Este clima de intervenciones federales, de revoluciones, de fraudes, de incumplimiento de
la Constitucin Nacional, de burla al sistema federal de gobierno, y el mando absolutista de una
lite, que gobernaba a espaldas del pueblo, trajo inmediatamente graves consecuencias se
fomentaba la especulacin desenfrenada y se aumentaron los emprstitos solicitados, ganando
con ello un nucleo reducido de intermediarios y comisionistas. La constante emisin de billetes
estaba produciendo inflacin, pero no se tomaron medidas contra la misma, porque beneficiaba
a los exportadores agropecuarios, que pagaba de este modo mas barato a la mano de obra. En
la bolsa de comercio se especulaba con las acciones y el oro, que suban y bajaban
enriqueciendo a algunos y quebrando las fortunas de otros.se hacan maniobras financieras
para tratar de engaar a una mayora, jugando pblicamente al alza de las acciones y
clandestinamente a la baja, y ganar con la diferencia, en un momento el escndalo fue tal que
el gobierno clausuro la bolsa en 1889 con la polica.
Los bancos contribuan a la situacin, porque cada provincia y cada grupo financiero tenia
su propia maquina de imprimir billetes con garanta de la nacin, las emisiones eran
autorizadas por el gobierno aun sin tener el debido respaldo en oro, porque se otorgaban
prestamos a sus amigos. El dinero se aplicaba muchas veces a la especulacin en tierras
cometindose en numerosas oportunidades fraudes.
1

Cuando la crisis se desato en Europa una de las empresas afectadas fue la banca baring
brother de Inglaterra, que se encontr en serias dificultades financieras, y presiono a la
argentina para que le paguen lo adeudado. Los precios de nuestros productos de exportacin
bajaron abruptamente en 1890. Mientras que lo de los artculos industrializados se mantienen o
suben, si bien el monto total de nuestras exportaciones no bajo tanto esto se debi a que
aumentaron muchsimo las cantidades exportadas. El dficit comercial se segua cubriendo con
la contratacin de nuevos emprstitos. El gobierno le hecho la culpa de la crisis a los
desajustes producidos por el progreso econmico, la expansin excesiva del crdito y la
especulacin.
Revolucin del parque
En una insurreccin cvico-militar producida en la Argentina el 26 de julio de 1890 dirigida
por la recin formada Unin Cvica, liderada por Leandro Alem, Bartolom Mitre, Aristbulo del
Valle, Bernardo de Irigoyen y Francisco Barroetavea, entre otros. La revolucin fue derrotada
por el gobierno, pero de todos modos llev a la renuncia del presidente Miguel Jurez Celman, y
su reemplazo por el vicepresidente Carlos Pellegrini.
Una vez creada la Unin Cvica, se form una Junta Revolucionaria y se iniciaron los
contactos entre los dirigentes polticos opositores y sectores de las fuerzas armadas
descontentos con el roquismo. En particular se form una logia militar para apoyar a la Unin
Cvica, que contaba con la simpata de los jvenes oficiales y fue conocida como la Logia de los
33 oficiales.
El 17 de Julio fue el da que dio inicio al proceso revolucionario, El general Campos,
integrante de la junta, avis a oficiales y marinos el plan a seguir, el mismo constaba en tomar
el Parque de Artillera, que se encontraba a menos de 10 cuadras de la casa de gobierno.
Actualmente en ese lugar se encuentra el edificio de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.
Luego de distintos problemas, entre discusiones y detenciones de oficiales, los revolucionaros
decidieron, el 25 de julio, que el da siguiente debera comenzar la lucha armada contra el
Unicato.
El 26 de julio de 1890 las tropas revolucionarias partieron con ms de 1300 soldados y 2500
milicianos hacia el Parque de Artillera, con la idea de tomar como prisioneros al primer
mandatario, Jurez Celman, al vicepresidente, Pellegrini, al ministro de guerra, Lavalle y al
presidente del senado, Roca. Al mismo tiempo asumira como presidente provisorio, Leandro
Alem.
Como haban acordado, la pelea armada comenz ese mismo 26 de Julio en la madrugada,
con Alem como cabecilla del grupo revolucionario.
Los opositores tomaron el Parque de la Artillera y comenzaron los enfrentamientos en toda la
ciudad con la confianza de lograr el objetivo final.
Al da siguiente, el general Campos avis que era necesario pedir una tregua con la excusa de
enterrar los muertos, ya que las municiones se acababan y era indispensable conseguir
nuevas. El pedido fue aceptado por el bando contrario y comenz un intervalo de 24hs.
Al no poder abastecerse para continuar el levantamiento, el 29 de julio las tropas
revolucionarias firmaron la rendicin, y aunque haban prometido en esta rbrica que no habra
represalias contra los revolucionarios, meses despus hubo varios actos de venganza desde el
gobierno hacia los alborotadores.
Aunque la insurreccin no triunf, logr que el actual presidente hasta entonces, Juarez celman,
renuncie una semana despus del conflicto.
-Nacimiento de los partidos polticos modernos: luchas por las garantas
electorales:
2

El surgimiento de la unin cvica las consecuencias negativas de la poltica de esta

oligarqua fueron concentrando las crticas a fines de la dcada del 80 unifican 12 la oposicin
de la pequea mediana y alta burguesa. las clases obreras se encontraban ausentes de este
movimiento pero hicieron huelgas en contra de la caresta de la vida la desvalorizacin del peso
y las jornadas de trabajo abrumadoras. un grupo de avanzada constituido por jvenes
universitarios y profesionales form la unin cvica de la juventud con un mitin en el jardn
florida en septiembre de 1889.
En menos de un ao contaron con miles de adherentes ya no toda la juventud por lo que se
constituy la unin cvica como partido moderno el 13 de abril de 1890.
la junta ejecutiva estaba presidida por alem y en tal figuraban personajes como mitre yrigoyen
y vicente fidel lpez. Queran sufragio sin fraudes ni violencia verdadera autonoma para las
provincias y plena vigencia de la constitucin. Cmo saban que con este gobierno sus objetivos
nunca se cumpliran se dedicaron a conspirar. la crisis econmica que se desat precipit el
desencadenamiento de la revolucin. en 1892 se preparan las elecciones presidenciales. La
convencin nacional de la unin cvica en rosario design como candidatos a la frmula mitre
yrigoyen. tenan posibilidades de triunfar roca quera evitar lo por lo que le propuso mitre que
su vicepresidente no sea yrigoyen sino uriburu. al aceptar mitre roca logr quebrar la oposicin.
se enfrent al sector liderado por alem contra el acuerdo concertado por el mitrismo. en junio
de 1891 se hicieron dos reuniones paralelas que sellaron la divisin de la unin cvica el
mitrismo que al aceptar el acuerdo conform la unin cvica nacional y propia amo como
candidatos a mitre uriburu. se lo denomin cvicos.
a la intransigencia no acuerda esta dio origen a la unin cvica radical eligi a bernardo de
irigoyen y garro. dios sus partidarios fueron apodados radicales.
Con poco apoyo mitre renunci a su candidatura mientras tanto surge el partido modernista
con algunos ex autonomistas su lder era roque senz pea. su candidatura escapaba de los
designios de roca y para anularla negoci con el padre de roque luis senz pea, a fin de que
ste se presente como candidato de la conciliacin. como luis senz pea acepto, su hijo se
retir de la contienda electoral.
a fn de asegurar el resultado de las elecciones pelegrini acus a los radicales de conspirar en
contra del gobierno detuvo a sus dirigentes impuso el estado de sitio y clausur peridicos y
revistas satricas. en estas condiciones el radicalismo se abstuvo y triunf la frmula de
acuerdos luis senz pea - evaristo uriburu
-Revolucin y abstencin:
El 15 de agosto de 1891 la Convencin Nacional de la Unin Cvica Radical proclam
a Bernardo de Irigoyen como candidato a presidente. Leandro Alem deca por entonces que el
programa de la UCR tiene cuatro banderas: libertad poltica, honradez administrativa,
impersonalidad de la coalicin y sentimiento nacional. 4
Pocos das antes de las elecciones, el 2 de abril de 1892, el presidente Carlos
Pellegrini denunci falsamente que haba un complot radical para tomar el poder y asesinar a
los principales lderes oficialistas.5 Inmediatamente decret el estado de sitio y detuvo a los
principales lderes radicales, entre ellos Leandro Alem. En esas condiciones y sin la
participacin de laUnin Cvica Radical, se realizaron las elecciones del 10 de abril en las que
result elegido presidente el candidato oficialistaLuis Senz Pea.
Por entonces, las caractersticas del rgimen electoral argentino en el que no rega el "voto
secreto", y las amplias facultades con las que contaba el Presidente de la Nacin (intervencin
de provincias, estado de sitio, control de las fuerzas armadas y de seguridad), condicionaban
severamente las posibilidades de acceso al poder mediante elecciones libres.
3

Una vez liberados los lderes radicales, y ante la evidencia de que el gobierno nacional
volvera a impedir por todos los medios su acceso al poder mediante elecciones, la Unin
Cvica Radical comenz a reorganizarse y preparar un nuevo levantamiento armado. Alem se
caracterizara entonces por elevar la idea de intransigencia radical hasta constituirla en un
principio supremo de accin poltica. Una famosa frase, escrita en el testamento poltico de
Leandro Alem, lo define con claridad: "Que se rompa, pero que no se doble!"
El 30 de julio de 1893 la Unin Cvica Radical inici una nueva insurreccin armada que se
extendera hasta el 1 de octubre, cuando el ejrcito recuper la ciudad de Rosario y apres
a Leandro Alem. La sublevacin es conocida como la Revolucin de 1893.
Con la colaboracin clave del radical Aristbulo del Valle, quien se desempeaba en el
gobierno con las funciones estratgicas de un primer ministro y las fuerzas armadas bajo su
mando, la Unin Cvica Radical estuvo muy cerca de triunfar y tomar el poder. Los ejrcitos
radicales establecieron gobiernos revolucionarios en las provincias de San Luis, Buenos
Aires, Tucumn, Corrientes y Santa Fe, y llegaron a designar en la ciudad de Rosario a Leandro
Alem como presidente provisional de la Repblica.
En 1903 Hiplito Yrigoyen comenz a reorganizar la UCR para una nueva revolucin. Dos
aos despus dirigi el levantamiento armado conocido como la Revolucin de 1905, que
aunque fracas logr presionar lo suficiente al partido oficialista como para producir una
fractura.
Los sectores ms progresistas del autonomismo, como Carlos Pellegrini y Roque Senz
Pea, comenzaron a sostener la necesidad de realizar cambios institucionales para contener el
creciente conflicto social y poltico.
El 28 de julio comenz la revolucin en San Luis dirigida por Tefilo Saa. Los revolucionarios
tomaron rpidamente todas las reparticiones oficiales y obligaron al gobernador a renunciar
instalndose Saa como gobernador provisorio.
El 30 de julio estall la revolucin en Santa Fe. Luego de varios das de luchas sangrientas,
finalmente derrotan al gobierno provincial, encabezado por el gobernador del momento, el
doctor Juan Manuel Cafferata (uno de los pocos miembros del Partido Autonomista Nacional que
haba asumido al poder legtimamente), y el 4 de agosto asume el gobierno el radical Mariano
Candioti. Entre los lderes revolucionarios se encontraba tambin Lisandro de la Torre.
La revolucin en la provincia de Buenos Aires, dirigida por Hiplito Yrigoyen, fue la mejor
organizada y la ms poderosa.4 Se inici en la madrugada del 30 de julio simultneamente en
82 ciudades. El ejrcito radical lleg a contar con 8.000 hombres bien armados, 5 bajo el mando
directo de Marcelo T. de Alvear primero y de Martn Yrigoyen, despus. El cuartel general en se
haba instalado en Temperley, en las proximidades de la ciudad de Buenos Aires. La revolucin
triunf en todas partes en la provincia. El da 8 de agosto tom la capital e instal como
gobernador provisorio a Juan Carlos Belgrano.
El 14 de agosto de 1893, dos das despus de la renuncia de Aristbulo del Valle, hubo un
levantamiento en Corrientes que derroc al gobernador, y fue inmediatamente intervenida,
aunque el levantamiento persisti. Leandro Alem consider entonces que la revolucin lejos de
estar vencida, estaba esperando un levantamiento masivo y decidi iniciarlo desdeRosario. Sin
embargo, Hiplito Yrigoyen consider que el movimiento era puramente emocional y neg el
apoyo del radicalismo de la provincia de Buenos Aires a esta segunda etapa de la Revolucin
de 1893. El resto del radicalismo consider esta posicin de Yrigoyen como una traicin.
La segunda insurreccin encabezada por Alem estaba deficientemente organizada y careca
de plan. El 7 de septiembre el comandante radical Bello sublev sus tropas en Tucumn e
impuso un gobierno revolucionario al mando del Eugenio Mndez. El gobierno nacional decidi
4

responder con firmeza y envi un poderoso ejrcito al mando de Carlos Pellegrini que obtuvo la
rendicin de los revolucionarios el 25 de septiembre.
El 24 de septiembre Mariano Candioti con un ejrcito cvico-militar volvi a levantarse en
armas en la Ciudad de Santa Fe y luego de dos das de combate fueron derrotados. Ese mismo
da Alem lleg a Rosario escondido en un buque de carga. La poblacin lo recibi como un
hroe y fue proclamado presidente de la Nacin en una gran asamblea popular.
Inmediatamente se organiz un ejrcito popular de 6.000 hombres, aunque escaso de armas.
En el puerto de Rosario, el buque "ARA Los Andes" de la Armada, al mando del teniente de
fragata Gerardo Valotta se pleg a la revolucin y particip en el Combate naval de el
Espinillo donde se enfrent al Capitn Manuel Garca Mansilla, lo mismo hizo la torpedera
Murature en el Tigre, que fue destruida por las tropas leales al gobierno.
En 1905 se dio una sublevacin cvico-militar acontecida en Argentina, organizada por
la Unin Cvica Radical y dirigida por Hiplito Irigoyen contra el gobierno fraudulento del PAN en
reclamo de elecciones libres y democrticas.
-Legislacin social y movimiento obrero: anarquistas y socialistas:
A fines del siglo 19 nuestro pas tena un limitado pero incipiente desarrollo industrial. tal
como est ocurriendo en Europa los trabajadores comenzaron a agremiarse para protegerse
entre ellos defender los salarios y mejorar las condiciones de trabajo. la primera entidad obrera
en buenos aires la sociedad tipogrfica bonaerense que veinte aos ms tarde dio lugar a la
unin tipografica. est organizo en 1878 la primera huelga de repercusin en el pas. pronto
surgieron otros gremios que fundamentalmente eran de ayuda mutua aunque a fines del siglo
se multiplicaron las huelgas. entre las asociaciones constituidas en la dcada del 80 estaba la
unin de obreros panaderos, la sociedad de obreros molineros, unin oficiales yeseros,
sociedad obreros tapiceros, sociedad de mayorales y cocheros de tranvas, sociedad de
resistencia de obreros marmoleros, la fraternidad que perteneca a conductores y foguistas
ferroviarios. en la dcada siguiente comenzaron las tentativas de reunir los sindicatos en una
central obrera con la federacin de trabajadores de la regin argentina en 1891 tanto ste
como otros intentos tuvieron efmera duracin. foa. creada por los anarquistas en 1901 cambi
su nombre fora. los socialistas fundaron la ugt unin general de trabajadores, pero en 1906
fueron desplazados de la conduccin por los sindicalistas.
los sindicalistas constituyeron una tercera corriente ideolgica que se fund entre los
trabajadores argentinos a principios de este siglo. disidentes con los socialistas, pensaban que
los sindicatos y no el partido poltico son el arma principal de la lucha proletaria. a diferencia de
los anarquistas les pareca vlida la accin poltica para luchar por mejores condiciones de
trabajo. presionando para conseguir leyes laborales pero slo como un medio sin comprometer
la actuacin de los sindicatos en la lucha parlamentaria ni ser condicionados por los partidos
polticos. es decir que los sindicalistas no confiaban tanto en el parlamento como los socialistas
pero tampoco aceptan el antipolisitismo de los anarquistas, asumiendo una postura intermedia
entre ambas tendencias. las diferencias entre los grupos anarquistas socialistas y sindicalistas
retardaron la organizacin del movimiento obrero. en 1909 se logr congregar varias entidades
autnomas con la ugt en la cora confederacin obrera regional argentina, pero la mayora de
los anarquistas sigui en la fora.
la fusin de ambas entidades se logr en 1914 bajo este ltimo nombre y con predominio
sindicalista.

Encclica RerumNovarum de 1891: es la primera encclica social de la Iglesia catlica.

Fue promulgada por el papa Leon XIII el viernes 15 de mayo de 1891. Fue una carta abierta
dirigida a todos los obispos y catedrticos, que versaba sobre las condiciones de las clases
trabajadoras. En ella, el papa dejaba patente su apoyo al derecho laboral de formar uniones
o sindicatos, pero tambin se reafirmaba en su apoyo al derecho de la propiedad privada.
Adems discuta sobre las relaciones entre el gobierno, las empresas, los trabajadores y la
Iglesia, proponiendo una organizacin socioeconmica que ms tarde se llamara
corporativismo.
-Reforma Constitucional de 1898: se convoca a una Convencin, a reunirse en la capital
de la Repblica, compuesta de ciento veinte miembros.
El 24 de febrero de 1898 se celebra la primera reunin en minora bajo la presidencia de
Lenidas de Echage. La primera sesin preparatoria tiene lugar el 28 del mismo mes,
prolongndose hasta el 1 de marzo, fecha en que la Comisin de poderes integrada por Jos
Mara Gutirrez, Vctor Molina, Carlos Doncel, Domingo Prez y Tristn Almada se expide,
aprobando los diplomas puestos a consideracin. A continuacin prestan el juramento de ley.
La primera sesin ordinaria (2 de marzo) se realiza bajo la presidencia del doctor Norberto
Quirno Costa. En ella tienen entrada dos proyectos de reformas a los arts. 37 y 87 de la
Constitucin, respectivamente, pertenecientes al diputado J. M. lvarez.
En la sesin del 4 de marzo la Comisin de negocios constitucionales se expide sobre las
reformas propuestas. En la misma sesin tiene entrada una solicitud del ciudadano Juan
Gutirrez pidiendo se suprima de la Constitucin
toda disposicin sobre religin determinada. El diputado Ferrer, teniendo presente un
proyecto de resolucin del convencional Romero, donde sentaba que la Convencin Nacional se
consideraba solamente autorizada para deliberar sobre los artculos de la Constitucin cuya
reforma haba sido declarada por la ley 3507 del 23 de setiembre de 1897, fundament la
negativa a tal proposicin, la que fue aprobada desechndose la solicitud
Por su parte el diputado Bores present un proyecto de ley en sustitucin del despacho de
la Comisin de negocios constitucionales, en trminos muy semejantes, pero dando
representacin parlamentaria a los territorios federales y haciendo un distingo entre poblacin
nacional y naturalizada, lo que dio origen a un animado debate. El diputado Leguizamn
presenta, igualmente, un proyecto en sustitucin del defendido por Ayarragaray, donde se
establece que los diputados sern elegidos a simple pluralidad de sufragios por el pueblo de
las provincias,
de los territorios nacionales y de la capital, los que a este efecto y a contar desde 1900
sern divididos en tantos distritos electorales como diputados les corresponda, en la
proporcin.
Este sistema de circunscripciones electorales implantado luego en las elecciones de 1904,
aunque novedoso, no prosper en esta Convencin.
El art. 37, votado por partes, fue aprobado por la Asamblea luego de un debate harto
interesante. El art. 87: se comenz su tratamiento en la sesin del 8 de marzo, siendo,
tambin, aprobado. En cambio el inc. I o del art. 67 produjo una verdadera conmocin,
presentndose para la discusin dos despachos, uno por la mayota y el otro por la minora.
Por fin, en la sesin del 15 de marzo fue presentada una minuta declarando que la
Convencin no haca lugar a la reforma del inc. I o del art. 67.
-Reforma electoral de 1912: la formula roque saenz pea Victorino de la plaza asumi
el 12 de octubre de 1910. Saen pea le propuso a Irigoyen integrar su gabinete con dos
ministros radicales, pero este no acepto.
6

Su obras ms trascendental fue la ley 8871 de voto universal, secreto y obligatorio.

Con ella trato de superar errores, carencias y exclusiones. La ley anterior de 1903estableci
como elector a todo argentino mayor de 18 aos o ciudadano naturalizado, que no tuviese
incapacidades legales y estuviera inscripto en el registro cvico nacional, implementaba un
padrn permanente que se actualizara cada 5 aos y se le entregaba a el sufragante una
libreta con varias hojas en blanco, que era obligatoria para el desempeo de empleos pblicos.
En cuanto a los distritos electorales, en 1903 se proclamo el sistema uninominal: se dividia el
territorio en tantas circunscripciones como candidatos a diputados hubiese votndose solo un
diputado por circunscripcin. Tuvo poca duracin y se retorno al sistema de pluralidad de
sufragio o lista completa. Con la ley saenz pea el padrn electoral se confeccionara sobre la
base del registro militar, el poder judicial federal deba organizar y supervisar las elecciones y
se opto por el sistema electoral de lista incompleta, mediante el cual se le daba un tercio de las
bancas a la minora, siempre que ubiera tenido al menos un 25% d votos. La lista triunfante no
obtena todos los cargos, se admitia en parte al partido sque sala segundo. El sufragio que
sigui siendo soslo masculino hasta 1947 se denominaba universal por no condicionar la
participacin de los ciudadanos:
A partir de ese momento fue secreto debiendo votar en un cuarto oscuro y se impulso el
voto obligatorio ya que el pueblo acostumbrado a que su voluntad no era decisoria, no
concurra a votar.
Esta ley se hizo pensando en que de este modo el radicalismo integrara el gobierno y
dejara de molestar con revoluciones. Cuando saenz pea dijo quiera mi pas votar, nunca
pens que sus opositores ganaran las elecciones.
-Ley N 8.871: principales disposiciones:
Las bases fundamentales de la ley Senz Pea son:
a) Sufragio universal e igualitario, es decir, el reconocimiento del voto a todos los
ciudadanos, sin distinciones en razn de condicin econmica o clase social, con las lgicas
excepciones hechas por la ley.
b) Sufragio obligatorio, o sea obligacin de votar en todas las elecciones nacionales que
fueran convocadas en los respectivos distritos. Con sancin penal para su incumplimiento.
c) Sufragio secreto.
d) Padrn electoral sobre la base del enrolamiento militar.
e) Escrutinio definitivo centralizado, que no obsta para que pueda realizarse el escrutinio
provisional en la mesa.
f) Representacin de la minora, llevada a cabo mediante la implantacin del sistema de
lista incompleta y voto restringido.

-Gobiernos radicales de Yrigoyen y Alvear: reformas internas y poltica

internacional:
Por primera vez un partido surgido de la clase media, al margen de las lites gobernantes
va a dirigir los destinos de la Nacin. Su jefe, un humilde ciudadano del barrio de Balvanera, se
asomar entre el mar de galeras de felpa, con su gesto adusto y reconcentrado, y desde la
Casa Rosada emprender la marcha hacia la meta fijada. La responsabilidad es grande y los
problemas que se avecinan son lo suficientemente graves como para amedrentar al ms osado.
Sin embargo, el presidente afrontar resueltamente los intrincados problemas de la hora,
solucionndolos con una rara sabidura popular y picarda criolla, con las que supo captar el
apoyo del hombre comn.
7

En su poltica interna, a pesar de la fuerte oposicin de los gobiernos provinciales y del

Senado, cuerpo donde no tena mayora, logra realizar viejos proyectos amasados en los aos
en que caminaba por el llano. Crea la flota mercante argentina, adquiriendo primeramente el
Baha Blanca e impulsa la navegacin fluvial y costera. Emprende una sincera poltica
nacionalista y merced a sus esfuerzos la industria del petrleo cobra notable incremento. Se
construye el primer oleoducto; se rebaja la nafta. Proclama as en su mensaje de 1919 que las
minas son bienes nacionales que no pueden dejarse librados a la explotacin de los grandes
monopolios internacionales. Liquidada la guerra -expresa un autor- los consorcios rivales se
reparten la riqueza petrolera del mundo. Pero la Argentina quedar duea de sus recursos
totales. En este orden de ideas sostiene que los ferrocarriles deben ser nacionales, desechando
las explotaciones mixtas en las que -afirma- el Estado resulta siempre perjudicado.
A pesar de su preocupacin por la cuestin social, por las relaciones entre capital y trabajo
y de su natural
Inclinacin hacia la clase obrera, los conflictos sobrevienen, y as es como tiene que
enfrentar grandes huelgas
(mas de 300), manifestaciones hostiles y una intensa campaa periodstica contra su
poltica sindical.
En materia de poltica interna, se advierte ya el acentuado personalismo de Yrigoyen en la
conduccin partidaria y en sus actos de gobierno. Llevado por este espritu hegemnico y para
vencer la oposicin interviene numerosas provincias, sometindolas a su rgimen. Esta poltica
habr de traerle aos ms tarde la divisin de su propio partido, surgiendo as la fuerza
antipersonalista.
Entre los graves problemas que tuvo que afrontar debe mencionarse el estudiantil. Llevada
por ideales de renovacin la juventud universitaria trat de imponer un vasto plan
revolucionario a fin de cambiar viejos enfoques de los claustros tradicionales. Iniciado el
movimiento de la Reforma, Irigoyen no estuvo ajeno a las preocupaciones de esa juventud.