UNIDAD 19:

-:
-Interrupcin constitucional de 1955: Revolucin Libertadora:El 16 de septiembre
de 1955 un nuevo golpe militar derroc a un gobierno elegido por el pueblo. La segunda
presidencia de Juan Domingo Pern, iniciada en 1952, lleg as a su fin.
En nuestro pas, el golpe de Estado que desplaz al gobierno peronista en 1955 produjo una
marca significativa en la historia poltica argentina.
Apartar al peronismo del escenario poltico-electoral era un objetivo que se complementaba
con la bsqueda de un reordenamiento de la sociedad y de la economa que la experiencia
peronista haba trastocado.
Esa situacin intensific los conflictos sociales que se agudizaban cada vez ms en la
medida en que buscaban resolverse por fuera de los canales establecidos por la Constitucin y
las instituciones democrticas. Paralelamente, en el transcurso de estas dcadas, las Fuerzas
Armadas con el apoyo de algunos sectores sociales asumieron el rol de tutela de una sociedad
marcada por prcticas autoritarias y poco acostumbrada a regirse por mecanismos
constitucionales.
El objetivo central del gobierno de la Revolucin Libertadora fue reordenar la sociedad y la
economa mediante la desperonizacin de la sociedad. Esta era una operacin que no slo
inclua medidas represivas hacia quienes manifestaran adhesin al peronismo, sino que
tambin expresaba una voluntad de cambio en la relacin que se haba desarrollado entre el
Estado y la sociedad durante la etapa peronista. La proscripcin del peronismo signific una
operacin que abarc desde la represin poltico-ideolgica hasta fusilamientos como los que
ocurrieron en junio de 1956.
Las distintas fuerzas polticas tambin recibieron los efectos de ese clima confrontativo. La
antinomia peronismo-antiperonismo produjo divisiones y fracturas dentro de los diversos
partidos y agrupaciones ya que surgan diferencias respecto al ciclo que haba inaugurado la
Revolucin Libertadora. Esto acompaaba las tendencias internacionales que incluan la
integracin y liberalizacin de las relaciones econmicas en el mundo capitalista dentro del
marco de la guerra fra, y condujo a la transformacin del aparato productivo y de la economa
en general.
Los mecanismos constitucionales de eleccin presidencial se hicieron efectivos en febrero
de 1958. Triunf la frmula de la Unin Cvica Radical Intransigente (UCRI) compuesta por
Arturo Frondizi y Alejandro Gmez.
-Reforma Constitucional de 1957:
Derog la reforma constitucional de 1949
Incorpor el Art. 14 bis y la atribucin del Congreso de elaborar el Cdigo de Trabajo y
Seguridad Social
La reforma de la Constitucin Argentina de 1957 fue realizada durante el gobierno militar
denominado Revolucin Libertadora. Mediante dicha reforma la Argentina incorpor a la
Constitucin un artculo nuevo conocido como artculo 14 bis referido a los derechos del trabajo
y la indicacin de dictar un Cdigo de Trabajo. Inclusin en la Constitucin de los derechos
sociales. El 12 de abril de 1957, por Decreto 3838/57, el gobierno militar decidi declarar la
necesidad de una reforma constitucional y convocar a elecciones para conformar una
Convencin Constituyente y le impone un lapso sorprendentemente breve, que no puede
superar los 45 das, con caducidad automtica. La representacin se establecera
1

proporcionalmente. La convocatoria prohibi tambin la participacin de los peronistas,

realizando su voto en blanco.
Artculo 14 bis:
"El trabajo en sus diversas formas gozar de la proteccin de las leyes, las que asegurarn
al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor; jornada limitada; descanso y
vacaciones pagados; retribucin justa; salario mnimo vital mvil; igual remuneracin por igual
tarea; participacin en las ganancias de las empresas, con control de la produccin y
colaboracin en la direccin; proteccin contra el despido arbitrario; estabilidad del empleado
pblico; organizacin sindical libre y democrtica, reconocida por la simple inscripcin en un
registro especial.
Queda garantizado a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la
conciliacin y al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarn de las
garantas necesarias para el cumplimiento de su gestin sindical y las relacionadas con la
estabilidad de su empleo.
El Estado otorgar los beneficios de la seguridad social, que tendr carcter de integral e
irrenunciable. En especial, la ley establecer: el seguro obligatorio, que estar a cargo de
entidades nacionales o provinciales con autonoma financiera y econmica administradas por
los interesados con participacin del Estado, sin que pueda existir superposicin de aportes;
jubilaciones y pensiones mviles; la proteccin integral de la familia; la defensa del bien de
familia; la compensacin econmica familiar y el acceso a una vivienda digna."
-Gobiernos de Frondizi e Illia y El desarrollismo:
Aramburu confiaba en el continuismo que le dara la gestin de valvin, seguro candidato
ganador con la proscripcin del peronismo. Pero no contaba con el pacto que Arturo frondizi
hizo con peron a fin de obtener sus votos.
Frondizi estaba prometiendo sancionar una ley de asociaciones profesionales, legalizar el
partido peronista. Es por eso que peron firma el pacto en caracas con con cooke y frigerio y le
llega la copia firmada por frondizi cuando ya esta recidiendo en santo domingo.
Frondizi gana gracias a la suma de los votos peronistas.
las teoras desarrollistas dieron origen en trabajos de economistas y socilogos
norteamericanos, si fueron difundidas por entidades como el banco interamericano de
desarrollo el banco mundial y el cepal. prometan en el desarrollo industrial del pas y captaron
la atencin de los industriales disconformes con la aplicacin del plan prebisch por aramburu. la
solucin estaba en el desarrollo de las industrias bsicas como el petrleo la qumica pesada y
la siderurgia las maquinarias que permitiran abastecer a la industria liviana con las materias
primas fundamentales y los instrumentos que necesitaba.
el aspecto menos conocido de la teora era cmo s financiaria ese desarrollo. para obtener el
capital necesario existan dos modos: con ahorro forzado y restriccin del consumo, o con
financiamiento externo. se opt por esta ltima diciendo q el capital extranjero no es ni bueno
ni malo, sino util si se invierta en algo q interesa. pero no se tuvo en cuenta que la radicacin
de empresas extranjeras sin un estricto control de nuestro estado no contribuye a a cortar con
la dependencia sino a reforzarla.
En ese momento la eleccin de presidente de la nacin era indirecta, se elegira electores
que votan al presidente. Illia apenas haba sacado el 25 por ciento del total de votos y el hecho
se prestaba para que hubiera acuerdo entre los partidos minoritarios. Aramburu le ofreci sus
electores a oscar alende, este no se presto a su juego. Finalmente con el apoyo de los
conservadores partido socialista democrtico y de pequeos partidos fue consagrado ilia como
presidente de la nacin el 12 de octubre de 1963.
con tanta dispersin de votos entre diferentes partidos illia no tena qurum propio en el
2

congreso y deba buscar alianzas para poder desarrollar su accin de gobierno. pero estuvo
muy aislado. Ni siquiera tena el total aval de su propio partido porque perteneca a la lnea
crdoba sabatinista, ms popular y democrtica qu lder de la UCRP. ilia estaba enfrentado al
ala frondizista. Tampoco contaba con la alianza de los militares, mucho menos con el aval de
los peronistas porque haba asumido gracias a la proscripcin del frente nacional y popular.
pronto se gan la oposicin de las poderosas empresas multinacionales con las leyes
nacionalistas sobre petrleo y medicamentos.
-Interrupcin constitucional de 1966: Revolucin Argentina: El 28 de junio de
1966 un levantamiento militar liderado por el General Juan Carlos Ongana derroc al
Presidente Arturo Illia (radical del pueblo). El golpe dio origen a una dictadura denominada
Revolucin Argentina, que ya no se present a s misma como gobierno provisional, como en
todos los golpes anteriores, sino que se estableci como un sistema de tipo permanente. Este
tipo de dictaduras militares de tipo permanente, se instalaron por entonces en varios pases
latinoamericanos en esos aos (Brasil, Chile, Uruguay, Bolivia, Paraguay, etc.) y fue analizado
detalladamente por el destacado politlogo Guillermo O'Donnell quien lo denomin con la
expresin de Estado burocrtico autoritario (EBA).
La Revolucin Argentina dict en 1966 un Estatuto que tena nivel jurdico superior a la
Constitucin y en 1972 introdujo reformas constitucionales, algo que tambin la distingui de
las dictaduras anteriores. En general la dictadura adopt una ideologa fascista-catlicaanticomunista, apoyada abiertamente tanto por Estados Unidos como por los pases europeos.
La alta conflictividad poltica y social generada durante la Revolucin Argentina y las
luchas entre los diversos sectores militares produjeron dos golpes internos, sucedindose en el
poder tres dictadores militares: Juan Carlos Ongana (1966-1970), Marcelo Levingston (19701971) y Alejandro Agustn Lanusse (1971-1973).
Econmicamente la dictadura entreg el Ministerio de Economa a los sectores civiles ms
conservadores-liberales, cuyo mximo exponente fue Adalberto KriegerVasena, quien ya haba
sido ministro de la Revolucin Libertadora. Hay que sealar sin embargo, que durante la
dictadura de Levingston, predomin un sector nacionalista-desarrollista de las Fuerzas
Armadas, que nombr Ministro de Economa al radical Aldo Ferrer.
Acosada por una insurreccin popular creciente y generalizada, la dictadura organiz una
salida electoral con participacin del peronismo (aunque impidiendo la candidatura de Pern),
en 1973, en la que triunf precisamente el candidato peronista Hctor J. Cmpora, con el 50%
de los votos, quien a su vez renunci para permitir nuevas elecciones libres, en las que gan
Juan Pern con el 62% de los votos. Pern morira menos de un ao despus de haber sido
electo, y el gobierno peronista, en manos ahora de la Vicepresidenta Mara Estela Martnez de
Pern, sera tambin derrocado por un golpe militar en 1976.
Presidencias de Cmpora, Pern e Isabel Martnez (1973-1976)
El 11 de marzo de 1973, Argentina tuvo elecciones generales por primera vez en 10 aos,
con un abrumador triunfo del peronismo, aunque el propio Pern tena prohibido presentarse
como candidato. Pocos meses despus, el 13 de julio de ese ao el presidente Hctor Jos
Cmpora renuncia para permitir nuevas elecciones sin proscripciones, en las que Pern,
recientemente regresado de su exilio, el da 20 de junio de 1973 (da en que se produce la
"Masacre de Ezeiza"), triunfa por amplia mayora en las elecciones del 23 de septiembre de
1973.
Pern muri el 1 de julio de 1974. Su mujer, Mara Estela Martnez de Pern, le sucedi en
su puesto pero su administracin estaba lastrada por los problemas econmicos, conflictos
3

dentro del partido y el creciente terrorismo practicado por insurgentes y movimientos

paramilitares. Un nuevo golpe militar tom el poder el 24 de marzo de 1976.
En 1974 se cre la Alianza Anticomunista Argentina (Triple A), una organizacin
parapolicial-terrorista de extrema derecha, dedicada a atentar contra la vida de dirigentes y
colaboradores de tendencia izquierdista, artistas, opositores y empresarios, entre otros,
mediante una metodologa basada en asesinatos selectivos, atentados, secuestros y torturas.
Se sospecha que fue organizada y conducida por el Ministro Lpez Rega, hombre fuerte del
peronismo y hombre de confianza de Pern. Investigaciones recientes intentan determinar la
participacin del lder laborista y su esposa en el accionar de esta organizacin terrorista.
*Otra def.:El Gobierno de la Revolucin Argentina del general Juan Carlos Ongana
-respaldado por las empresas multinacionales y por un sector del sindicalismo- cerr el
Congreso, prohibi la actividad poltica, intervino las universidades e implant la censura.
La poltica econmica promovi la radicacin de grandes empresas multinacionales. El
gobierno intervino con fuerza en la economa. Devalu la moneda y fij un tipo de cambio alto
para aumentar las posibilidades exportadoras de la gran industria. Al mismo tiempo, para
financiar sus gastos, el estado retuvo un porcentaje del ingreso por exportaciones agrcolas.
Entre 1969 y 1970, varios conflictos debilitaron al gobierno.
En 1969, estall en Crdoba un movimiento de protesta social -el Cordobazo-, en el que
participaron obreros industriales, empleados estatales y estudiantes universitarios. A partir de
entonces, se produjeron protestas en distintas ciudades (Rosario, Mendoza), que indicaban la
extensin del descontento.
En 1970, surgi un grupo guerrillero -Montoneros- de filiacin peronista. Otro grupo -ERP
(Ejrcito Revolucionario del Pueblo, trotskista)- intensific sus actividades.
Ongana fue destituido en 1970. Luego de un breve gobierno del general Roberto M.
Levingston, en 1971 asumi la presidencia el general Alejandro A. Lanusse, un jefe militar con
cierta capacidad poltica para conducir una salida democrtica. En 1972, Pern regres al pas
luego de diecisiete aos de exilio.
Conclusin: El ciclo de la Revolucin Argentina agudiz los conflictos que supuestamente
vino a disipar. El problema del desarrollo no estaba resuelto: si bien la industria alcanz
mayores niveles de tecnificacin, la economa qued atrapada en la lgica del saqueo y la
inflacin descontrolada.
El desorden social en 1973 era mayor que en 1966. Bajo el rgimen represivo de Ongana
surgieron movimientos radicalizados, tanto en lo poltico como en lo sindical, que legitimaron la
violencia como un medio para la resolucin de los conflictos sociales. Este era el producto de
17 aos de intolerancia que impidi el desarrollo normal de la actividad poltica.
Pern por su parte, lleg al poder aplicando la misma estrategia de octubre de 1945: las
Fuerzas Armadas lo acusaron de ser el origen del conflicto social; l se present como el nico
lder que poda resolverlo. Sin embargo, confi demasiado en su capacidad para controlar las
fuerzas que haba desatado dentro de su movimiento.
El destino del Estado Burocrtico Autoritario en Argentina fue distinto al de sus vecinos
latinoamericanos. En el Brasil de 1964 y en Chile en 1973, las alianzas tecnocrticas que
llevaron al poder a los militares fueron lo suficientemente slidas como para mantenerse en el
poder, mediante el uso de la represin, hasta concretar sus objetivos.
En el caso argentino, el estallido del cordobazo y las divisiones dentro de las Fuerzas
Armadas demostraban que distintos sectores sociales que originariamente estuvieron de
acuerdo con el golpe, rpidamente lo dejaron solo.
Pero sera equivocado cargar sobre los militares megalmanos toda la responsabilidad,
dado que en 1966 la sociedad mostr su poco aprecio por el orden institucional. Partidos
4

polticos, intelectuales de derecha e izquierda, militares, religiosos y empresarios sacrificaron a

la democracia en aras de las "grandes transformaciones" y el "destino de grandeza" del pas.
La Revolucin Argentina increment las tensiones y los desgarramientos sociales, se
generaron de esta manera las condiciones para que la violencia fuera visualizada como el nico
medio posible para el dilogo entre la sociedad y el Estado.
-Documentos de facto: El 29 de julio de 1966, durante el gobierno de facto del general
Juan Carlos Ongana, las universidades nacionales fueron intervenidas y ocupadas militarmente
en el episodio que se conoce como la noche de los bastones largos. Cientos de profesores,
alumnos y no docentes fueron salvajemente golpeados por miembros de la Guardia de
Infantera de la Polica Federal. La consecuencia de esta noche negra para la cultura nacional
fue el despido y la renuncia de los mejores profesores de las universidades argentinas, quienes
continuaron sus brillantes carreras en el exterior.
-Concordato con la Santa Sede: el 10 de octubre de 1966 se celebr un acuerdo entre la
Santa Sede y el Estado Argentino, llamado concordato, que fue ratificado por ley 17.032 del 23
de noviembre de 1966. Se pas del sistema de Patronato al Concordato, figura que rechaza la
interferencia del poder civil en los asuntos del clero y que da a la Iglesia mayor libertad de
accin a la que tena hasta ese momento.
El acuerdo tiende a asegurar a la Iglesia Catlica la libertad necesaria para el cumplimiento
de su alta misin espiritual, dando as satisfaccin al pedido del Concilio Vaticano II. Se
establece que la Santa Sede podr erigir nuevas circunscripciones eclesisticas, as como
tambin fijar sus lmites o suprimirlas. Slo debe comunicar confidencialmente al Gobierno sus
intenciones y proyectos a fin de conocer de ste si tiene observaciones legtimas, exceptuando
el caso de mnimas rectificaciones territoriales requeridas por el bien de las almas.
Tambin se acord que el nombramiento de los arzobispos y obispos sern competencia de
la Santa Sede y que, antes de proceder a su nombramiento, comunicar al Gobierno argentino
el nombre de la persona elegida para conocer si existen objeciones de carcter poltico en su
contra.
-Reforma Constitucional de 1972: En 1972 la Junta de Comandantes que gobernaba "de
facto" el pas durante la llamada Revolucin Argentina dict un Estatuto manifestando
explcitamente que se haca en "ejercicio del poder constituyente" que inclua una serie de
considerandos y reform quince artculos de la Constitucin (texto de acuerdo a la reforma de
1957), al mismo tiempo que declar inaplicables otros cuatro artculos.
Entre otras reformas constitucionales se estableci:

reduccin del mandato del presidente, vicepresidente, diputados y senadores a cuatro

aos

reeleccin del presidente por una vez

reeleccin indefinida de diputados y senadores

eleccin directa de presidente, vicepresidente, diputados y senadores

la creacin del cargo de tercer senador por la minora

la simultaneidad de las elecciones para cargos nacionales

la reduccin del qurum para sesionar

un mecanismo de aprobacin automtica de proyectos de ley presentados por el

Poder Ejecutivo si no es tratado en un plazo determinado

un mecanismo de aprobacin de leyes directamente por las comisiones internas de las

Cmaras

un organismo especial para realizar el juicio poltico a los jueces integrado por
miembros del Poder Judicial, del Poder Legislativo y de los abogados
5

-Marco internacional: la Guerra Fra:La guerra fra, fue una guerra entre las dos
ideologas polticas mas importantes que han existido, las cuales son el capitalismo y el
comunismo, representadas respectivamente por Estados Unidos y la antigua Unin Sovitica,
las cuales despus de la segunda guerra mundial, en la cual lucharon juntos contra los nazis, se
dividieron las influencias en Europa (Alemania Occidental y Alemania Oriental) y en todo el
mundo (Corea del Norte, Corea del Sur), entre otros muchos)
se le llamo guerra fra porque nunca hubo un conflicto armado directo entre estas dos
potencias, si nomas bien era una guerra por ver quien lograba una mayor extension de su
ideologa, y en busca de este fin se utilizaron muchos pases como Corea o Vietnam, incluso
Cuba (Bahia Cochinos) para realizar sus encuentros indirectos.
la guerra fra va a terminar en 1991 tras la solucin de la URSS
*Otra def.:La Guerra Fra fue un conflicto de carcter poltico, econmico y social entre el
capitalismo y el comunismo, cuyos antecedentes se remontan a 1917, con el triunfo de la
Revolucin comunista en Rusia. Esta lucha se mantuvo latente por casi tres dcadas,
alcanzando su mxima expresin una vez que los lderes indiscutidos de cada uno de los
bandos -EEUU y URSS- se instalaron en la cspide del escenario internacional, quedando frente
a frente en mitad del continente Europeo; all, hasta donde sus ejrcitos haban logrado llegar
en la arremetida contra las tropas nazis
-Movimientos
revolucionarios
e
insurreccin
armada
y
La
realidad
latinoamericana: la revolucin cubana producida en 1959 fue un duro golpe para los estados
unidos. cuba haba estado bajo su rbita desde la independencia cubana de espaa en 1898.
bajo el neocolonialismo norteamericano cuba sufri el atraso econmico el monocultivo el
desempleo crnico el analfabetismo y la instauracin de gobiernos dictatoriales como el de
fulgencio batista. tras el fracasado asalto al cuartel de la montada fidel castro con un grupo de
revolucionarios entre ellos el che guevara organiz el movimiento 26 de julio que lleg a sierra
maestra en 1956 para formar guerrillas. los campesinos se unieron a la causa revolucionaria y
la guerrilla se extendi por toda la isla. el primero de enero de 1959 batista huyo de la habana
y fidel castro pudo tomar el gobierno. el pas estaba en la miseria por lo que fidel castro solicita
ayuda econmica a estados unidos. ste no se la dio organiz el bloqueo econmico y la
fracasada invasin a baha de los cochinos. empujada por el aislamiento cuba solicit apoyo en
la urss, qu se lo dio comprndole las cosechas de azcar a precios excelentes. la poltica
socialista en cuba redujo las tarifas de energa elctrica gas y telfono, nacionaliz la compaa
telefnica, los derivados del petrleo, increment los salarios, estableci una reforma agraria,
nacionaliz los monopolios y empresas cubanas y reorganiz los programas de educacin y
salud pblica.la zona de indochina haba sido conquistada por francia a fines del siglo pasado
tomada por los japoneses en la segunda guerra mundial, librado una guerra por su
independencia. al retirarse francia la conferencia de ginebra divide el pas en dos estados;
vietnam del norte y vietnam del sur; el primero comunista y el segundo liberal. vietnam del
norte urss y de china si realiza un programa de rpida reconstruccin y expansion econmica.
al incluirse en 1955 a vietnam del sur dentro de la rbita norte americana y apoyar esta a un
govierno dictatorial, el vietcong dirigi la lucha contra el gobierno de vietnam del sur. este fue
apoyado en 1964 por estados unidos quin envi soldados y bombardeo vietnm del norte con
el objetivo de frenar la infiltracin comunista en el sur y asegurar el derecho de los pueblos a la
paz y a la libertad. pese a la derrota norteamericana en 1973 las luchas siguieron hasta 1975 y
finalmente se unific el pas bajo el nombre de repblica socialista de Vietnam.

-Posicin de la Iglesia: Conferencia de Medelln: la Conferencia, en Medelln sera

el Consejo Episcopal Latinoamericano (CELAM) quien definira los temas, la mecnica de
trabajo y la eleccin de los conferencistas con la aprobacin de la Santa Sede. Los
antecedentes inmediatos de la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano pueden
situarse hacia el otoo de 1965 cuando el Concilio Vaticano II estaba a das de clausurarse. En
ese momento Pablo VI reuni a los obispos de la directiva y equipos del Celam que participaban
en el Concilio, con motivo del dcimo aniversario de la creacin de dicho organismo episcopal.
En esa reunin el Papa exhort a los ah presentes a sensibilizarse y asumir una visin crtica
frente a los problemas que agitaban a Amrica Latina como un requerimiento indispensable
para la accin pastoral de la Iglesia en esas regiones.