Ley 19937 24-Feb-2004

Tipo Norma
Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo
Tipo Version
Inicio Vigencia
Id Norma
URL
:Ley 19937
:24-02-2004
:30-01-2004
:MINISTERIO DE SALUD
:MODIFICA EL D.L. N 2.763, DE 1979, CON LA FINALIDAD DE
ESTABLECER UNA NUEVA CONCEPCION DE LA AUTORIDAD
SANITARIA, DISTINTAS MODALIDADES DE GESTION Y FORTALECER
LA PARTICIPACION CIUDADANA
:Ultima Version
De : 31-12-2008
:31-12-2008
:221629
:http://www.leychile.cl/N?i=221629&f=2008-12-31&p=
LEY NUM. 19.937

MODIFICA EL D.L. N 2.763, DE 1979, CON LA FINALIDAD DE
ESTABLECER UNA NUEVA CONCEPCION DE LA AUTORIDAD SANITARIA,
DISTINTAS MODALIDADES DE GESTION Y FORTALECER LA
PARTICIPACION CIUDADANA
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado
su aprobacin al siguiente
Proyecto de Ley:
"Artculo 1.- Introdcense las siguientes

modificaciones en el decreto ley N 2.763, de 1979:
1) Sustityese el artculo 4 por el siguiente:
"Artculo 4.- Al Ministerio de Salud le
corresponder formular, fijar y controlar las polticas
de salud. En consecuencia tendr, entre otras, las
siguientes funciones:
1.- Ejercer la rectora del sector salud, la cual
comprende, entre otras materias:
a) La formulacin, control y evaluacin de
planes y programas generales en materia de
salud.
b) La definicin de objetivos sanitarios
nacionales.
c) La coordinacin sectorial e intersectorial
para el logro de los objetivos sanitarios.
d) La coordinacin y cooperacin internacional
en salud.
e) La Direccin y orientacin de todas las
actividades del Estado relativas a la
provisin de acciones de salud, de acuerdo
con las polticas fijadas.
2.- Dictar normas generales sobre materias
tcnicas, administrativas y financieras a las que
debern ceirse los organismos y entidades del Sistema,
para ejecutar actividades de prevencin, promocin,
fomento, proteccin y recuperacin de la salud y de
rehabilitacin de las personas enfermas.
3.- Velar por el debido cumplimiento de las normas
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 07-Mar-2013
en materia de salud.
La fiscalizacin de las disposiciones contenidas en
el Cdigo Sanitario y dems leyes, reglamentos y normas
complementarias y la sancin a su infraccin cuando
proceda, en materias tales como higiene y seguridad del
ambiente y de los lugares de trabajo, productos
alimenticios, inhumaciones, exhumaciones y traslado de
cadveres, laboratorios y farmacias, ser efectuada por
la Secretara Regional Ministerial de Salud respectiva,
sin perjuicio de la competencia que la ley asigne a
otros organismos.
La labor de inspeccin o verificacin del
cumplimiento de las normas podr ser encomendada a
terceros idneos debidamente certificados conforme al
reglamento, slo en aquellas materias que ste seale y
siempre que falte personal para desarrollar esas tareas
y que razones fundadas ameriten el encargo. La
contratacin se regir por lo dispuesto en la ley N
19.886, debiendo cumplir la entidad, al menos, los
siguientes requisitos: experiencia calificada en
materias relacionadas, de a lo menos tres aos; personal
idneo, e infraestructura suficiente para desempear las
labores. En caso de que estas actividades puedan ser
desarrolladas por universidades, las bases de la
licitacin debern considerar esta condicin con un
mayor factor de ponderacin.
4.- Efectuar la vigilancia en salud pblica y
evaluar la situacin de salud de la poblacin.
5.- Tratar datos con fines estadsticos y mantener
registros o bancos de datos respecto de las materias de
su competencia. Tratar datos personales o sensibles con
el fin de proteger la salud de la poblacin o para la
determinacin y otorgamiento de beneficios de salud.
Para los efectos previstos en este nmero, podr
requerir de las personas naturales o jurdicas, pblicas
o privadas, la informacin que fuere necesaria. Todo
ello conforme a las normas de la ley N 19.628 y sobre
secreto profesional.
6.- Formular el presupuesto sectorial.
7.- Formular, evaluar y actualizar el Sistema de
Acceso Universal con Garantas Explcitas, en adelante,
tambin, "Sistema AUGE", el que incluye las acciones de
salud pblica y las prestaciones a que tienen derecho
los beneficiarios de las leyes N 18.469 y N 18.933.
8.- Formular, evaluar y actualizar los lineamientos
estratgicos del sector salud o Plan Nacional de Salud,
conformado por los objetivos sanitarios, prioridades
nacionales y necesidades de las personas.
9.- Fijar las polticas y normas de inversin en
infraestructura y equipamiento de los establecimientos
pblicos que integran las redes asistenciales.
10.- Velar por la efectiva coordinacin de las
redes asistenciales, en todos sus niveles.
11.- Establecer los estndares mnimos que debern
cumplir los prestadores institucionales de salud, tales
como hospitales, clnicas, consultorios y centros
mdicos, con el objetivo de garantizar que las
prestaciones alcancen la calidad requerida para la
seguridad de los usuarios. Dichos estndares se fijarn
de acuerdo al tipo de establecimiento y a los niveles de
complejidad de las prestaciones, y sern iguales para el
sector pblico y el privado. Deber fijar estndares

respecto de condiciones sanitarias, seguridad de
instalaciones y equipos, aplicacin de tcnicas y
tecnologas, cumplimiento de protocolos de atencin,
competencias de los recursos humanos, y en toda otra
materia que incida en la seguridad de las prestaciones.
Los mencionados estndares debern ser establecidos
usando criterios validados, pblicamente conocidos y con
consulta a los organismos tcnicos competentes.
12.- Establecer un sistema de acreditacin para los
prestadores institucionales autorizados para funcionar.
Para estos efectos se entender por acreditacin el
proceso peridico de evaluacin respecto del
cumplimiento de los estndares mnimos sealados en el
numeral anterior, de acuerdo al tipo de establecimiento
y a la complejidad de las prestaciones.
Un reglamento del Ministerio de Salud establecer
el sistema de acreditacin, la entidad o entidades
acreditadoras, pblicas o privadas, o su forma de
seleccin; los requisitos que debern cumplir; las
atribuciones del organismo acreditador en relacin con
los resultados de la evaluacin; la periodicidad de la
acreditacin; las caractersticas del registro pblico
de prestadores acreditados, nacional y regional, que
deber mantener la Superintendencia de Salud; los
aranceles que debern pagar los prestadores por las
acreditaciones, y las dems materias necesarias para
desarrollar el proceso.
La acreditacin deber aplicar iguales estndares a
los establecimientos pblicos y privados de salud.
13.- Establecer un sistema de certificacin de
especialidades y subespecialidades de los prestadores
individuales de salud legalmente habilitados para
ejercer sus respectivas profesiones, esto es, de las
personas naturales que otorgan prestaciones de salud.
Para estos efectos, la certificacin es el proceso
en virtud del cual se reconoce que un prestador
individual de salud domina un cuerpo de conocimientos y
experiencias relevantes en un determinado mbito del
trabajo asistencial, otorgando el correspondiente
certificado.
Mediante un reglamento de los Ministerios de Salud
y Educacin, se determinarn las entidades pblicas y
privadas, nacionales e internacionales, que certificarn
las especialidades o subespecialidades, como asimismo
las condiciones generales que aqullas debern cumplir
con el objetivo de recibir la autorizacin para ello. El
reglamento establecer, asimismo, las especialidades y
subespecialidades que sern parte del sistema y la forma
en que las entidades certificadoras debern dar a
conocer lo siguiente: los requisitos mnimos de
conocimiento y experiencia que exigirn para cada
especialidad o subespecialidad, los procedimientos de
examen o verificacin de antecedentes que emplearn para
otorgar la certificacin, los antecedentes respecto del
cuerpo de evaluadores que utilizarn, los antecedentes
que debern mantener respecto del proceso de
certificacin de cada postulante y las caractersticas
del registro pblico nacional y regional de los
prestadores certificados, que deber mantener la
Superintendencia de Salud.
Las universidades reconocidas oficialmente en Chile
sern entidades certificadoras respecto de los alumnos
que hayan cumplido con un programa de formacin y
entrenamiento ofrecido por ellas mismas, si los
programas correspondientes se encuentran acreditados en
conformidad con la normativa vigente.
14.- Establecer, mediante resolucin, protocolos

de atencin en salud. Para estos efectos, se entiende
por protocolos de atencin en salud las instrucciones
sobre manejo operativo de problemas de salud
determinados. Estos sern de carcter referencial, y
slo sern obligatorios, para el sector pblico y
privado, en caso de que exista una causa sanitaria que
lo amerite, lo que deber constar en una resolucin del
Ministerio de Salud.
15.- Implementar, conforme a la ley, sistemas
alternativos de solucin de controversias sobre
responsabilidad civil de prestadores individuales e
institucionales, pblicos o privados, originada en el
otorgamiento de acciones de salud, sin perjuicio de las
acciones jurisdiccionales correspondientes. Los sistemas
podrn contemplar la intervencin de entidades pblicas
y privadas que cumplan con condiciones tcnicas de
idoneidad.
16.-Formular polticas que permitan incorporar un
enfoque de salud intercultural en los programas de salud
en aquellas comunas con alta concentracin indgena.
17.- Las dems que le confieren las leyes y
reglamentos.".
2) Interclase, a continuacin del artculo 4, el
siguiente artculo 4 bis, nuevo:
"Artculo 4 bis.- Para el cumplimiento de la
funcin sealada en el nmero 8 del artculo anterior,
el Ministro de Salud deber convocar la formacin de
Consejos Consultivos, los que podrn ser integrados por
personas naturales y representantes de personas
jurdicas, del sector pblico y del privado, de acuerdo
a las materias a tratar.
La resolucin que disponga la creacin del Consejo
respectivo sealar el plazo de duracin en el cargo de
los integrantes, el qurum para sesionar y las dems
normas necesarias para su funcionamiento.".
"Artculo 5.- El Ministerio de Salud estar
integrado por el Ministro; la Subsecretara de Redes
Asistenciales; la Subsecretara de Salud Pblica y las
secretaras regionales ministeriales.
El Ministerio estar organizado en divisiones,
departamentos, secciones y oficinas, considerando la
importancia relativa y el volumen de trabajo que
signifique la funcin.".
4) Dergase el inciso final del artculo 6.
5) Dergase el artculo 7.
6) En el artculo 8:
a) Reemplzanse los incisos primero y segundo por
los siguientes:
"Artculo 8.- El Subsecretario de Redes
Asistenciales tendr a su cargo las materias relativas a
la articulacin y desarrollo de la Red Asistencial del
Sistema para la atencin integral de las personas y la
regulacin de la prestacin de acciones de salud, tales
como las normas destinadas a definir los niveles de
complejidad asistencial necesarios para distintos tipos
de prestaciones y los estndares de calidad que sern
exigibles.
Para ello, el Subsecretario de Redes propondr al

Ministro polticas, normas, planes y programas, velar
por su cumplimiento y coordinar su ejecucin por los
Servicios de Salud, los Establecimientos de Salud de
Carcter Experimental, la Central de Abastecimiento del
Sistema Nacional de Servicios de Salud y los dems
organismos que integran el Sistema.
El Subsecretario de Redes Asistenciales ser el
superior jerrquico de las secretaras regionales
ministeriales, en las materias de su competencia, y de
las divisiones, departamentos, secciones, oficinas,
unidades y personal que corresponda.".
b) Modifcase el inciso tercero, que ha pasado a
ser segundo, del siguiente modo:
i.- Agrgase, en la letra b), a continuacin del
punto (.), la conjuncin "y".
ii.- Sustityense, en la letra c), la conjuncin
"y" con que termina y la coma (,) que la precede, por un
punto aparte (.).
iii.- Suprmese la letra d) con sus dos prrafos.
c) Elimnase el inciso final
d) Agrgase el siguiente inciso final, nuevo:
"El Subsecretario de Redes Asistenciales subrogar
al Ministro de Salud en ausencia del Subsecretario
titular de Salud Pblica.".
"Artculo 9.- El Subsecretario de Salud Pblica
subrogar al Ministro en primer orden, tendr a su cargo
la administracin y servicio interno del Ministerio y
las materias relativas a la promocin de la salud,
vigilancia, prevencin y control de enfermedades que
afectan a poblaciones o grupos de personas.
En relacin con las materias sealadas en el inciso
anterior, le corresponder proponer al Ministro
polticas, normas, planes y programas, velar por su
cumplimiento, coordinar las acciones del Fondo Nacional
de Salud y el Instituto de Salud Pblica, e impartirles
instrucciones.
Asimismo, administrar el financiamiento previsto
para las acciones de salud pblica, correspondientes a
las prestaciones y actividades que se realicen para dar
cumplimiento a programas de relevancia nacional y
aquellas que la ley obligue a que sean financiadas por
el Estado, independientemente de la calidad previsional
del individuo o institucin que se beneficie, pudiendo
ejecutar dichas acciones directamente, a travs de las
secretaras rgionales ministeriales, de las entidades
que integran el sistema, o mediante la celebracin de
convenios con las personas o entidades que correspondan.
El Subsecretario de Salud Pblica ser el superior
jerrquico de las secretaras regionales ministeriales,
en las materias de su competencia, y de las divisiones,
departamentos, secciones, oficinas, unidades y personal
que corresponda. Adems, como colaborador del Ministro,
coordinar las mencionadas secretaras regionales.".
8) Dergase el artculo 10.
9) Derganse los artculos 11 a 13.
10) En el artculo 14:
a) Reemplzase, en el primer prrafo, la oracin
que empieza con la frase "el que deber" y termina con

la palabra "siguientes:", por "sin perjuicio de las
oficinas provinciales que pudieran requerirse.".
b) Suprmense los literales desde la a) a la j).
11) Interclanse, a continuacin del artculo 14,
los siguientes artculos 14 A, 14 B, 14 C, 14 D y 14
E, nuevos:
"Artculo 14 A.- El Secretario Regional Ministerial
ser nombrado en la forma que seale la Ley Orgnica
Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional.
El Secretario Regional Ministerial deber ser un
profesional universitario con competencia, experiencia,
conocimientos y habilidades certificadas en el mbito de
la salud pblica.
Artculo 14 B.- Las secretaras regionales
ministeriales de salud tendrn las siguientes funciones,
de acuerdo con las normas y polticas dictadas por el
Ministerio de Salud:
1.- Velar por el cumplimiento de las normas,
planes, programas y polticas nacionales de salud
fijados por la autoridad. Asimismo, adecuar los planes y
programas a la realidad de la respectiva regin, dentro
del marco fijado para ello por las autoridades
nacionales.
2.- Ejecutar las acciones que correspondan para la
proteccin de la salud de la poblacin de los riesgos
producidos por el medio ambiente y para la conservacin,
mejora y recuperacin de los elementos bsicos del
ambiente que inciden en ella, velando por el debido
cumplimiento de las disposiciones del Cdigo Sanitario y
de los reglamentos, resoluciones e instrucciones sobre
la materia, para lo cual se encontrar dotado de todas
las facultades y atribuciones que el Cdigo Sanitario y
dems normas legales y reglamentarias sanitario
ambientales le confieren, de conformidad con lo previsto
en el Artculo 14C.
3.- Adoptar las medidas sanitarias que correspondan
segn su competencia, otorgar autorizaciones sanitarias
y elaborar informes en materias sanitarias. Las normas,
estndares e instrumentos utilizados en la labor de
fiscalizacin, sern homogneos para los
establecimientos pblicos y privados.
4.- Velar por la debida ejecucin de las acciones
de salud pblica por parte de las entidades que integran
la red asistencial de cada servicio de salud y, en su
caso, ejecutarlas directamente, o mediante la
celebracin de convenios con las personas o entidades
que correspondan.
En el ejercicio de estas funciones, coordinar
aquellas acciones de promocin y prevencin cuya
ejecucin recaiga en los servicios de salud.
5.- Mantener actualizado el diagnstico
epidemiolgico regional y realizar la vigilancia
permanente del impacto de las estrategias y acciones
implementadas.
6.- Colaborar, a solicitud de cualquier organismo
pblico del sector salud, en la implementacin de
procedimientos de recepcin de reclamos.
Los procedimientos a que se refiere este numeral
debern ser concordados con los mencionados organismos,
conforme lo determine el reglamento.
7.- Cumplir las acciones de fiscalizacin y
acreditacin que sealen la ley y los reglamentos y
aquellas que le sean encomendadas por otros organismos
pblicos del sector salud mediante convenio.
8.- Evaluar el nivel de cumplimiento de las metas
fijadas a las entidades administradoras de salud
municipal y sus establecimientos, conforme a lo

dispuesto en el artculo 4 de la ley N 19.813.
9.- Organizar, bajo su dependencia y apoyar el
funcionamiento de la Comisin de Medicina Preventiva e
Invalidez.
10.- Las dems que establezcan las leyes y
reglamentos.
Artculo 14 C.- Sern de la competencia del
Ministerio de Salud, a travs de las secretaras
regionales ministeriales, todas aquellas materias que
corresponden a los servicios de salud, sea en calidad de
funciones propias o en su carcter de sucesores legales
del Servicio Nacional de Salud y del Servicio Mdico
Nacional de Empleados, y que no digan relacin con la
ejecucin de acciones integradas de carcter asistencial
en salud, sin perjuicio de la ejecucin de acciones de
salud pblica conforme al nmero 4 del artculo
anterior.
En relacin a las materias que trata este artculo,
los secretarios regionales ministeriales de salud
debern ajustarse a las normas tcnicas y
administrativas de carcter general que imparta el
Ministerio de Salud, ya sea a nivel nacional o regional.
Artculo 14 D.- Los recursos financieros que
recauden las secretaras regionales ministeriales de
salud por concepto de tarifas que cobren por los
servicios que presten, cuando corresponda, y por las
multas que les corresponda percibir, ingresarn al
presupuesto de la Subsecretara de Salud Pblica, la que
lo distribuir entre las referidas secretaras
regionales.
Artculo 14 E.- Existir en cada secretara
regional ministerial un Consejo Asesor, el que tendr
carcter consultivo respecto de las materias que seale
esta ley y sus reglamentos y las que el secretario
regional ministerial le someta a su consideracin. Los
integrantes del Consejo Asesor no percibirn
remuneracin por su participacin en l.
El secretario regional ministerial deber convocar
al Consejo en el primer trimestre de cada ao con el
objetivo de informar acerca de la gestin del ao
anterior y la planificacin del ao correspondiente. Un
reglamento regular la forma de nombrar a los
integrantes, el procedimiento para adoptar acuerdos y
las dems normas que sean necesarias para su
funcionamiento.".
12) Dergase el artculo 15
a) En el encabezamiento, sustityese la frase "la
ejecucin de las acciones integradas de fomento,
proteccin y recuperacin de la salud y rehabilitacin
de las personas enfermas", por la siguiente: "la
articulacin, gestin y desarrollo de la red asistencial
correspondiente, para la ejecucin de las acciones
integradas de fomento, proteccin y recuperacin de la
salud y rehabilitacin de las personas enfermas".
b) Sustityese, en el inciso primero, el prrafo
que dice: "Siete en la Regin Metropolitana de Santiago:
Central, Sur, Sur-Oriente, Oriente, Norte, Occidente y
Servicio de Salud del Ambiente." por el siguiente: "Seis
en la Regin Metropolitana de Santiago: Central, Sur,
Sur-Oriente, Oriente, Norte y Occidente.".
los siguientes artculos 16 bis y 16 ter, nuevos:
"Artculo 16 bis.- La Red Asistencial de cada

servicio de salud estar constituida por el conjunto de
establecimientos asistenciales pblicos que forman parte
del Servicio, los establecimientos municipales de
atencin primaria de salud de su territorio y los dems
establecimientos pblicos o privados que suscriban
convenio con el Servicio de Salud respectivo, conforme
al artculo 2 de esta ley, los cuales debern colaborar
y complementarse entre s para resolver de manera
efectiva las necesidades de salud de la poblacin.
La Red Asistencial de cada servicio de salud deber
colaborar y complementarse con la de los otros Servicios
de Salud, a fin de resolver adecuadamente las
necesidades de salud de la poblacin.
Artculo 16 ter.- La red asistencial de cada
servicio de salud se organizar con un primer nivel de
atencin primaria, compuesto por establecimientos que
ejercern funciones asistenciales en un determinado
territorio con poblacin a cargo y otros niveles de
mayor complejidad que slo recibirn derivaciones desde
el primer nivel de atencin, salvo en los casos de
urgencia y otros que sealen la ley y los reglamentos.
Los establecimientos de atencin primaria, sean
consultorios, sean dependientes de municipios, de
servicios de salud o tengan convenios con stos, debern
atender, en el territorio del Servicio respectivo, la
poblacin a su cargo. Estos establecimientos, tanto
pblicos como privados, estarn supeditados a las mismas
reglas tcnicas y aportes financieros por tipo de
poblacin, de servicios brindados y calidad de stos, y
sern supervisados y coordinados por el servicio de
salud respectivo.
Los establecimientos sealados en el inciso
anterior, con los recursos fsicos y humanos que
dispongan, prestarn atencin de salud programada y de
urgencia, adems de las acciones de apoyo y docencia
cuando correspondiere, pudiendo realizar determinadas
actividades en postas, estaciones mdicas u otros
establecimientos autorizados, a fin de facilitar el
acceso a la poblacin.
El establecimiento de atencin primaria deber
cumplir las instrucciones del Ministerio de Salud en
relacin con la recoleccin y tratamiento de datos y a
los sistemas de informacin que debern mantener.
os beneficiarios de la ley N 18.469 debern inscribirse
en un establecimiento de atencin primaria que forme
parte de la Red Asistencial del Servicio de Salud en que
se encuentre ubicado su domicilio o lugar de trabajo.
Dicho establecimiento ser el que les prestar las
acciones de salud que correspondan en dicho nivel y ser
responsable de su seguimiento de salud. Los
beneficiarios no podrn cambiar su inscripcin en dicho
establecimiento antes de transcurrido un ao de la
misma, salvo que acrediten, mediante documentos
fidedignos, de los que deber dejarse constancia, un
domicilio o lugar de trabajo distintos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso
precedente, los funcionarios pblicos del sector salud
que sean beneficiarios de la ley N 18.469, y sus
cargas, podrn ser atendidos en el mismo establecimiento
asistencial en que desempean sus labores, sin perjuicio
de que puedan ser referidos a otros centros de salud.".
15) Derganse los incisos segundo y tercero del
artculo 17.
"Artculo 18.- Cada Servicio estar a cargo de un
director seleccionado, designado y evaluado conforme al
Ttulo VI de la ley N 19.882.".
17) Interclase, a continuacin del artculo 18, el
siguiente artculo 18 bis, nuevo:

"Artculo 18 bis.- Al director le corresponder la
organizacin, planificacin, coordinacin y control de
las acciones de salud que presten los establecimientos
de la Red Asistencial del territorio de su competencia,
para los efectos del cumplimiento de las polticas,
normas, planes y programas del Ministerio de Salud.
Dicha autoridad, conforme a la ley, deber velar
especialmente por fortalecer la capacidad resolutiva del
nivel primario de atencin.
Con este objeto, conforme a la ley N 19.813,
determinar para cada entidad administradora de salud
primaria y sus establecimientos, las metas especficas y
los indicadores de actividad, en el marco de las metas
sanitarias nacionales definidas por el Ministerio de
Salud y los objetivos de mejor atencin a la poblacin
beneficiaria. Sobre esta base se evaluar el desempeo
de cada entidad administradora. Para efectos de la
determinacin de dichas metas, deber requerir la
opinin de un Comit Tcnico Consultivo presidido por el
director e integrado por el Director de Atencin
Primaria del Servicio de Salud o su representante, un
representante de las entidades administradoras de salud
ubicadas en el respectivo territorio jurisdiccional y
por un representante de los trabajadores a travs de las
entidades nacionales, regionales o provinciales que,
segn su nmero de afiliados, posea mayor
representatividad, todo ello sin perjuicio de las
consultas adicionales a otras instancias que estime
pertinentes.
El Director deber, asimismo, velar por la
referencia, derivacin y contraderivacin de los
usuarios del Sistema, tanto dentro como fuera de la
mencionada red.".
a) Reemplzase el encabezamiento del artculo 20
por el siguiente:
"Sin perjuicio de lo dispuesto en los Ttulos IV y
V de este Captulo, para el desempeo de sus funciones
el director tendr, entre otras, las siguientes
atribuciones:".
b) Sustityese la letra a) por la siguiente:
"a) Velar y, en su caso, dirigir la ejecucin de
los planes, programas y acciones de salud de la Red
Asistencial; como asimismo, coordinar, asesorar y
controlar el cumplimiento de las normas, polticas,
planes y programas del Ministerio de Salud en todos los
establecimientos del Servicio.
Determinar el tipo de atenciones de salud que harn
los hospitales autogestionados y la forma en que stos
se relacionarn con los dems establecimientos de la
Red, en los trminos del artculo 25 B.".
c) Modificase la letra h) de la siguiente manera:
i) En su prrafo segundo, reemplzanse las palabras
"Las transacciones a que se refiere el inciso anterior"
por "Los contratos de transaccin".
ii) Agrgase, como prrafo tercero, nuevo el
siguiente:
"Podrn enajenarse bienes muebles e inmuebles a
ttulo gratuito, slo a favor del fisco y de otras
entidades pblicas, previa autorizacin del Ministerio
de Salud.".
d) Sustityese la letra m) por la siguiente:
"m) Delegar sus atribuciones conforme a la ley;".
e) Sustityense, en la letra n), la conjuncin "y" y
la
coma (,) que le antecede, por un punto y coma (;).
f) Interclanse, a continuacin de la letra n), las
siguientes letras o), p), q), r) y s) nuevas, pasando la

actual letra ) a ser letra t):
"o) Declarar la exclusin, declaracin de estar
fuera de uso o dar de baja, los bienes muebles del
Servicio, pudiendo utilizar cualquier mecanismo que
asegure la publicidad y libre e igualitaria
participacin de terceros en la enajenacin;
p) Disponer, mediante resolucin fundada, la
comisin de servicios de los funcionarios de su
dependencia y que no formen parte del personal del
Establecimiento de Autogestin en Red, conforme al
artculo 25 K, en cualquiera de los establecimientos
pblicos de la Red Asistencial, siempre que dicho
establecimiento est situado en la misma ciudad en que
ste se desempee. La comisin de servicio podr tener
lugar en una ciudad diferente, siempre que el
funcionario consienta en ello.
En caso alguno estas comisiones podrn significar
el desempeo de funciones de inferior jerarqua a las
del cargo o ajenas a los conocimientos que ste
requiere, ni podrn importar menoscabo para el
funcionario.
Podr disponerse que dicha comisin sea cumplida en
jornadas totales o parciales, as como en das
determinados de la semana.
Los funcionarios no podrn ser designados en
comisin de servicios durante ms de dos aos. No
obstante, a peticin del funcionario y de comn acuerdo
podr prorrogarse la comisin por el plazo que convengan
las partes.
Los funcionarios mantendrn, por el tiempo que dure
la comisin de servicios, todos los beneficios
remuneracionales que por ley les correspondieren.
El funcionario respecto de quien se disponga la
comisin de servicios, que estimare que sta le produce
menoscabo podr solicitar la reposicin de la resolucin
ante el Director. La resolucin del Director podr ser
apelada ante el Secretario Regional Ministerial de Salud
dentro del trmino de diez das hbiles contado desde la
fecha en que se le comunique dicha resolucin o la que
deseche la reposicin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en esta letra, el
Director podr designar en comisin de servicios a los
funcionarios conforme a las normas que establece la ley
N 18.834, Estatuto Administrativo;
q) Celebrar convenios de gestin con las
respectivas entidades administradoras de salud
municipal, o con establecimientos de atencin primaria,
que tengan por objeto, entre otros, asignar recursos
asociados al cumplimiento de metas sanitarias, aumento
de la resolutividad de sus establecimientos y
mejoramiento de los niveles de satisfaccin del usuario.
Los referidos convenios debern contemplar, en general,
los objetivos y metas, prestaciones y establecimientos
de atencin primaria involucrados, as como las
actividades a realizar, indicadores, medios de
verificacin y las medidas que se adoptarn en caso de
incumplimiento de las obligaciones contradas.
Los convenios de gestin debern aprobarse por
resolucin fundada del Director del Servicio, en la que
se consignarn los antecedentes que justifiquen su
celebracin y los criterios utilizados para elegir a los
establecimientos participantes. Los convenios podrn
extenderse a otros establecimientos municipales de
atencin primaria que lo soliciten, siempre que exista
disponibilidad presupuestaria para esos fines y que se
presenten antecedentes que lo justifiquen desde los
puntos de vista econmico y sanitario;
r) Evaluar el cumplimiento de las normas tcnicas,
planes y programas que imparta el Ministerio de Salud a
los establecimientos de atencin primaria de salud, y el
cumplimiento de las metas fijadas a dichos

establecimientos en virtud de los convenios celebrados
conforme a la letra anterior y al artculo 57 de la ley
N 19.378. Si el Director del Servicio verificara un
incumplimiento grave de las obligaciones sealadas
anteriormente, podr representar tal circunstancia al
alcalde respectivo. Asimismo, dicha comunicacin ser
remitida al intendente regional, para los efectos de lo
dispuesto en el artculo 9 de la ley N 18.695,
Orgnica Constitucional de Municipalidades;
s) Elaborar el presupuesto de la Red Asistencial de
Salud a su cargo y formular las consideraciones y
observaciones que le merezcan los presupuestos de los
hospitales autogestionados, y.".
los siguientes artculos 21 A y 21 B, nuevos:
"Artculo 21 A.- En cada Servicio de Salud existir
un Consejo de Integracin de la Red Asistencial, en
adelante el Consejo de Integracin, de carcter asesor y
consultivo, presidido por el Director del Servicio de
Salud, al que le corresponder asesorar al Director y
proponer todas las medidas que considere necesarias para
optimizar la adecuada y eficiente coordinacin y
desarrollo entre la Direccin del Servicio, los
Hospitales y los establecimientos de atencin primaria,
sean stos propios del Servicio o establecimientos
municipales de atencin primaria de salud. Asimismo, le
corresponder analizar y proponer soluciones en las
reas en que se presenten dificultades en la debida
integracin de los referidos niveles de atencin de los
usuarios.
El Consejo estar constituido por representantes de
establecimientos de salud pblicos, de todos los niveles
de atencin, y privados que integren la Red Asistencial
del Servicio.
Artculo 21 B.- El nombre de los establecimientos
dependientes del Servicio de Salud ser determinado
mediante decreto supremo expedido a travs del
Ministerio de Salud, a proposicin del respectivo
Director del Servicio de Salud, quien deber acompaar,
para estos efectos, la opinin del Consejo Regional
correspondiente.".
20) Sustityese, en el artculo 23, la frase: "del
decreto con fuerza de ley N 338, de 1960" por la
siguiente: "de la ley N 18.834".
"Artculo 24.- Los Servicios se financiarn con los
siguientes recursos:
a) Con los aportes y pagos que efecte el Fondo
Nacional de Salud por las prestaciones que otorguen a
los beneficiarios de la ley N 18.469, a valores que
representen los niveles de costos esperados de las
prestaciones, de acuerdo a los presupuestos aprobados;
b) Con los fondos que ponga a su disposicin la
Subsecretara de Salud Pblica o el Secretario Regional
Ministerial para la ejecucin de acciones de salud
pblica;
c) Con las tarifas que cobren, cuando corresponda,
por los servicios y atenciones que presten, fijadas en
aranceles, convenios u otras fuentes;
d) Con los frutos que produzcan sus bienes propios
y con el producto de la enajenacin de esos mismos
bienes. Esta norma no se aplicar a la parte de dichos
recursos que, por disposicin especial o por acto
testamentario o de donacin, tenga un destino o

finalidad determinado;
e) Con las donaciones que se le hagan y las
herencias y legados que acepte, lo que deber hacer con
beneficio de inventario. Dichas donaciones y
asignaciones hereditarias estarn exentas de toda clase
de impuestos y de todo gravamen o pago que les afecten.
Las donaciones no requerirn del trmite de insinuacin;
f) Con las participaciones, contribuciones,
arbitrios, subvenciones, aportes, transferencias,
rentas, utilidades, multas y otros recursos que reciban,
y
g) Mediante presentacin de proyectos a fondos
concursables y a instituciones u organismos
solidarios.".
los siguientes Ttulos IV y V, nuevos:
"TITULO IV
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE AUTOGESTION EN RED
Prrafo I
De la creacin y funciones
Artculo 25 A.- Los establecimientos de salud
dependientes de los Servicios de Salud, que tengan mayor
complejidad tcnica, desarrollo de especialidades,
organizacin administrativa y nmero de prestaciones,
obtendrn la calidad de
"Establecimientos de Autogestin en Red", con las
atribuciones y condiciones que seala este Ttulo, si
cumplen los requisitos que se determinen en el
Reglamento a que se refiere el inciso siguiente.
Un reglamento, suscrito por el Ministro de Salud,
deber regular, entre otras materias, el sistema de
obtencin de dicha calidad y el proceso de evaluacin
del cumplimiento de los requisitos exigidos y los
mecanismos de evaluacin y control de su gestin.
Asimismo, podr establecer diferentes requisitos y
mecanismos de evaluacin de acuerdo a la complejidad,
especializacin de los recursos humanos, organizacin
administrativa y prestaciones que otorguen, como tambin
aquellos requisitos mnimos y comunes que todos stos
debern cumplir, los que debern estar referidos, al
menos, al cumplimiento de metas y objetivos sanitarios,
a gestin financiera, gestin de personal, gestin del
cuidado e indicadores y estndares fijados en convenios
y normas.
Estos establecimientos debern tener procedimientos
de medicin de costos, de calidad de las atenciones
prestadas y de satisfaccin de los usuarios.
Mediante resolucin fundada conjunta de los
Ministerios de Salud y de Hacienda, se reconocer la
calidad de "Establecimiento de Autogestin en Red" a
aquellos que cumplan los requisitos sealados en el
Reglamento, los que estarn sujetos a las normas de este
Ttulo, conforme el inciso primero.
Los establecimientos que obtengan la calidad de
"Establecimiento de Autogestin en Red" sern rganos
funcionalmente desconcentrados del correspondiente
Servicio de Salud, conforme a lo dispuesto en el
artculo 33 de la ley N18.575 y a las normas de la
presente ley.
No obstante, en el ejercicio de las atribuciones
radicadas por ley en su esfera de competencia, no
comprometern sino los recursos y bienes afectos al
cumplimiento de sus fines propios a que se refieren los
artculos 25 L y 25 M.
Los Establecimientos de Autogestin en Red, dentro
de su nivel de complejidad, ejecutarn las acciones de
salud que corresponden a los Servicios de Salud de

acuerdo a la ley.
Artculo 25 B.- El Establecimiento, como parte
integrante de la Red Asistencial, deber, a lo menos:
1. Desarrollar el tipo de actividades
asistenciales, grado de complejidad tcnica y
especialidades que determine el Director del Servicio de
Salud respectivo, de acuerdo al marco que fije el
Subsecretario de Redes Asistenciales en conformidad con
los requerimientos y prioridades sanitarias nacionales y
de la respectiva Red Asistencial;
2. Atender beneficiarios de la ley N 18.469 y de
la ley N 16.744, que hayan sido referidos por alguno de
los establecimientos de las Redes Asistenciales que
correspondan, conforme a las normas que imparta el
Subsecretario de Redes Asistenciales y el Servicio de
Salud, y los casos de urgencia o emergencia, en el marco
de la ley y los convenios correspondientes;
3. Mantener sistemas de informacin compatibles con
los de la Red Asistencial correspondiente, los que sern
determinados por el Subsecretario de Redes
Asistenciales;
4. Entregar informacin estadstica y de atencin
de pacientes que le sea solicitada, de acuerdo a sus
competencias legales, por el Ministerio de Salud, el
Fondo Nacional de Salud, el Servicio de Salud, la
Superintendencia de Salud, los establecimientos de la
Red Asistencial correspondiente o alguna otra
institucin con atribuciones para solicitarla.
Los Establecimientos de Autogestin en Red que
estn destinados a la atencin preferente de una
determinada especialidad, con exclusin de las
especialidades bsicas, de alta complejidad tcnica y de
cobertura nacional, formarn parte de una Red
Asistencial de Alta Especialidad de carcter nacional
coordinada por el Subsecretario de Redes Asistenciales,
conforme a un reglamento del Ministerio de Salud. Para
los efectos de lo dispuesto en los nmeros 1 y 2 del
inciso primero, debern sujetarse exclusivamente a las
normas que imparta dicho Subsecretario.
Artculo 25 C.- El Establecimiento estar a cargo
de un Director, el que corresponder al segundo nivel
jerrquico del Servicio de Salud para los efectos del
artculo trigsimo sptimo de la ley N19.882. Tendr
las atribuciones a que se refieren los artculos 25 E y
25 F.
El cargo de Director de Establecimiento deber ser
servido en jornada completa de 44 horas semanales y
remunerado conforme al sistema del decreto ley N249, de
1974, y sus normas complementarias, segn el grado de la
escala en que se encuentre ubicado el cargo en la
respectiva planta de personal. Deber ser un profesional
universitario con competencia en el mbito de la gestin
en salud.
Los mecanismos y procedimientos de coordinacin y
relacin entre el Director del Establecimiento y el
Director del Servicio de Salud correspondiente se
regirn por lo establecido en la ley y por los convenios
de desempeo que se celebren de conformidad con ella.
El convenio de desempeo deber establecer
especialmente directivas sanitarias relacionadas con el
cumplimiento de objetivos sanitarios y de integracin a
la Red, como asimismo metas de desempeo presupuestario.
Sin perjuicio de lo establecido en los artculos
quincuagsimo sptimo y quincuagsimo octavo de la ley
N 19.882, el Director del Establecimiento ser removido
por el Director del Servicio de Salud de comprobarse el
incumplimiento del convenio de desempeo o falta grave a
sus deberes funcionarios. En los casos de remocin se
requerir la consulta previa al Ministro de Salud, salvo
en las situaciones previstas en el inciso cuarto del

artculo 25 I.
Artculo 25 D.- Existir un Consejo Consultivo de
los Usuarios, el que estar compuesto por 5
representantes de la comunidad vecinal y 2
representantes de los trabajadores del establecimiento.
El Consejo Consultivo tendr la funcin de asesorar
al director del establecimiento en la fijacin de las
polticas de ste y en la definicin y evaluacin de los
planes institucionales.
Asimismo, en el primer trimestre de cada ao, el
Director presentar al Consejo Consultivo el plan de
actividades a desarrollar por el establecimiento durante
el ao, as como la cuenta pblica anual del mismo.
Un reglamento determinar las materias, integrantes
y procedimientos que correspondan para el correcto
desarrollo de las tareas que competan al Consejo
Consultivo.
El Director contar tambin con la asesora de un
Consejo Tcnico, el que tendr por objetivo colaborar en
los aspectos de gestin en que el Director requiera su
opinin, as como propender a la mejor coordinacin de
todas las actividades del establecimiento.
El Consejo ser presidido por el Director y estar
constituido por representantes de las distintas
jefaturas del establecimiento, conforme lo establezca el
reglamento.
Artculo 25 E.- La administracin superior y
control del establecimiento correspondern al Director.
El Director del Servicio de Salud no podr interferir en
el ejercicio de las atribuciones que le confiere este
ttulo al Director del Establecimiento, ni alterar sus
decisiones. Con todo, podr solicitar al Director del
Establecimiento la informacin necesaria para el cabal
ejercicio de las funciones de ste.
Artculo 25 F.- En el Director estarn radicadas
las funciones de direccin, organizacin y
administracin del correspondiente establecimiento y en
especial tendr las siguientes atribuciones:
a) Dirigir la ejecucin de los programas y acciones
de salud y coordinar, asesorar, inspeccionar y controlar
todas las dependencias del Establecimiento.
b) Disear y elaborar un plan de desarrollo del
Establecimiento.
c) Organizar internamente el Establecimiento y
asignar las tareas correspondientes, conforme a la
presente ley, el Cdigo Sanitario y las dems normativas
vigentes.
d) Elaborar y presentar al Director del Servicio de
Salud correspondiente, el que lo remitir al
Subsecretario de Redes Asistenciales con un informe, el
proyecto de presupuesto del Establecimiento, el plan
anual de actividades asociado a dicho presupuesto y el
plan de inversiones, conforme a las necesidades de
ampliacin y reparacin de la infraestructura, de
reposicin del equipamiento de ste y a las polticas
del Ministerio de Salud.
Sin perjuicio de las instrucciones generales que
imparta la Direccin de Presupuestos para estos efectos,
el Director deber priorizar las actividades y el plan
de inversiones, detallando el costo de cada una de ellas
y justificando la priorizacin propuesta. El presupuesto
indicar detalladamente el estado del cobro de las
prestaciones otorgadas y devengadas.
El Subsecretario de Redes Asistenciales, mediante
resolucin, aprobar los presupuestos de los
Establecimientos Autogestionados y el del Servicio, a
ms tardar el 15 de diciembre de cada ao, o el
siguiente da hbil, si el 15 fuera feriado, sobre la
base del presupuesto aprobado al Servicio de Salud
correspondiente y de las instrucciones que imparta la

Direccin de Presupuestos. Dicha resolucin deber,
adems, ser visada por la Direccin de Presupuestos. Si
vencido el plazo el Subsecretario no hubiera dictado la
resolucin, el presupuesto presentado por el Director se
entender aprobado por el solo ministerio de la ley.
En cada uno de los presupuestos de los
Establecimientos Autogestionados y de los Servicios de
Salud, se fijar la dotacin mxima de personal; los
recursos para pagar horas extraordinarias en el ao; los
gastos de capacitacin y perfeccionamiento; el gasto
anual de viticos; la dotacin de vehculos y la
cantidad de recursos como lmite de disponibilidad
mxima por aplicacin de la ley N 19.664 y dems
autorizaciones mximas consideradas en el respectivo
presupuesto, todo ello conforme a las instrucciones que
imparta la Direccin de Presupuestos para la elaboracin
del proyecto de Ley de Presupuestos. Si el presupuesto
aprobado por el Subsecretario de Redes Asistenciales es
menor que el solicitado por el Director del
Establecimiento, el subsecretario deber indicar los
componentes del plan anual de actividades y del plan de
inversiones que debern reducirse para ajustarse al
presupuesto aprobado.
e) Ejecutar el presupuesto y el plan anual del
establecimiento, de acuerdo con las normas relativas a
la administracin financiera del Estado.
El director podr modificar el presupuesto y los
montos determinados en sus glosas.
Dichas modificaciones podrn ser rechazadas mediante
resolucin del Subsecretario de Redes Asistenciales, de
acuerdo con las instrucciones impartidas por la
Direccin de Presupuestos. Si el Subsecretario no se
pronuncia en el plazo de quince das, contados desde la
recepcin de la solicitud, sta se entender aceptada.
Copia de todos los actos relativos a las
modificaciones presupuestarias debern ser remitidas al
Servicio de Salud correspondiente y a la Direccin de
Presupuestos.
f) Ejercer las funciones de administracin del
personal destinado al establecimiento, en tanto
correspondan al mbito del mismo, en materia de
suplencias, capacitacin, calificaciones, jornadas de
trabajo, comisiones de servicio, cometidos funcionarios,
reconocimiento de remuneraciones, incluyendo todas
aquellas asignaciones y bonificaciones que son
concedidas por el Director del Servicio, feriados,
permisos, licencias mdicas, prestaciones sociales,
responsabilidad administrativa y dems que establezca el
reglamento.
Respecto del personal a contrata y al contratado
sobre la base de honorarios, el Director del
Establecimiento ejercer las funciones propias de un
jefe superior de servicio.
Un Reglamento, emitido a travs del Ministerio de
Salud, el que tambin ser suscrito por el Ministro de
Hacienda, establecer las normas necesarias para ejercer
las funciones de que trata el presente literal.
g) Celebrar contratos de compra de servicios de
cualquier naturaleza, con personas naturales o
jurdicas, para el desempeo de todo tipo de tareas o
funciones, generales o especficas, aun cuando sean
propias o habituales del Establecimiento.
El gasto por los contratos sealados en esta letra
no podr exceder el 20% del total del presupuesto
asignado al establecimiento respectivo.
h) Celebrar contratos regidos por la ley N 18.803.
i) Ejecutar y celebrar toda clase de actos y
contratos sobre bienes muebles e inmuebles y sobre cosas
corporales o incorporales que hayan sido asignadas o
afectadas al Establecimiento y las adquiridas por ste,
y transigir respecto de derechos, acciones y

obligaciones, sean contractuales o extracontractuales.
Los contratos de transaccin debern ser aprobados
por resolucin del Ministerio de Hacienda, cuando se
trate de sumas superiores a cinco mil unidades de
fomento.
Con todo, no podrn enajenarse los inmuebles sin
que medie autorizacin previa otorgada por resolucin
del Ministerio de Salud, y con sujecin a las normas de
los decretos leyes N 1.056, de 1975, o N 1.939, de
1977. Cuando la enajenacin de bienes muebles alcance
las siete mil unidades tributarias mensuales en un ao,
todas las que le sucedan requerirn la autorizacin
previa del Director del Servicio de Salud respectivo.
Asimismo, sin perjuicio de lo dispuesto en la letra
r), podrn enajenarse bienes muebles e inmuebles a
ttulo gratuito, slo a favor del Fisco y de otras
entidades pblicas.
j) Celebrar convenios regidos por el decreto con
fuerza de ley N 36, de 1980, del Ministerio de Salud.
k) Celebrar convenios con el Servicio de Salud
respectivo, con otros Establecimientos de Autogestin en
Red, con Establecimientos de Salud de Carcter
Experimental, y con entidades administradoras de salud
primaria pertenecientes a su territorio, en los que se
podrn proveer todos los recursos necesarios para la
ejecucin del convenio, mediante la destinacin de
funcionarios a prestar colaboracin en ste, el traspaso
de fondos presupuestarios u otras modalidades adecuadas
a su naturaleza. En particular, podr estipularse el
aporte de medicamentos, insumos y otros bienes fungibles
de propiedad del establecimiento. Los bienes inmuebles,
equipos e instrumentos podrn cederse en comodato o a
otro ttulo no traslaticio de dominio, y sern
restituidos a su terminacin.
Los convenios con entidades que no sean parte de su
Red Asistencial debern contar con la aprobacin del
Director del Servicio.
l) Celebrar convenios con personas naturales o
jurdicas, de derecho pblico o privado, tengan o no
fines de lucro, con el objetivo de que el
Establecimiento otorgue prestaciones y acciones de
salud, pactando los precios y modalidades de pago o
prepago que se acuerden, conforme a las normas que
impartan para estos efectos los Ministerios de Salud y
de Hacienda.
Las personas o instituciones que celebren dichos
convenios estarn obligadas al pago ntegro de la
prestacin otorgada. El incumplimiento de las
obligaciones por parte del beneficiario de la prestacin
o accin de salud no afectar a la obligacin contrada
con el Establecimiento por parte de las personas o
instituciones celebrantes del convenio.
Los convenios con las instituciones de salud
previsional estarn sujetos a lo dispuesto en los
artculos 22 y 33 de la ley N 18.933 en relacin con el
uso de camas.
Los convenios a que se refiere esta letra no
podrn, en ningn caso, significar postergacin o
menoscabo de las atenciones que el Establecimiento debe
prestar a los beneficiarios legales. En consecuencia,
con la sola excepcin de los casos de emergencia o
urgencia debidamente calificadas, dichos beneficiarios
legales se preferirn por sobre los no beneficiarios. La
auditora sealada en el artculo 25 H deber determinar
el cumplimiento de lo preceptuado en este prrafo.
La infraccin de los funcionarios a lo dispuesto en
este artculo har incurrir en responsabilidad y traer
consigo las medidas disciplinarias que establece el
artculo 116 de la ley N 18.834.
m) Celebrar convenios con profesionales de la salud

que sean funcionarios del Sistema Nacional de Servicios
de Salud y que cumplan jornadas de a lo menos 22 horas
semanales cuando tengan por objeto atender a sus
pacientes particulares en el establecimiento. En estos
casos, dicha atencin deber realizarse fuera del
horario de su jornada de trabajo. Por resolucin fundada
se podr autorizar convenios con profesionales que
cumplan jornada de 11 horas semanales o con
profesionales que no sean funcionarios del sistema,
previa aprobacin del Director del Servicio de Salud.
Estos convenios no podrn discriminar
arbitrariamente, debern ajustarse al reglamento y a las
instrucciones que impartan conjuntamente los ministerios
de Salud y de Hacienda y, en virtud de ellos, se podrn
destinar a hospitalizacin los pensionados.
El paciente particular deber garantizar
debidamente el pago de todas las obligaciones que para
ste se generan con el Establecimiento por la ejecucin
del convenio, conforme a las instrucciones de los
ministerios de Salud y de Hacienda.
En todo caso, se dar prioridad al pago de los
gastos en que haya incurrido el Establecimiento, y ste
no ser responsable de los daos que se produzcan como
consecuencia de dichas prestaciones o acciones de salud,
con excepcin de los perjuicios causados directamente
por negligencia del Establecimiento.
Los convenios a que se refiere esta letra no
podrn, en ningn caso, significar postergacin o
menoscabo de las atenciones que el Establecimiento debe
prestar a los beneficiarios legales. En consecuencia,
con la sola excepcin de los casos de emergencia o
urgencia debidamente calificadas, dichos beneficiarios
legales se preferirn por sobre los no beneficiarios. La
auditora sealada en el artculo 25 H deber determinar
el cumplimiento de lo preceptuado en este prrafo.
La infraccin de los funcionarios a lo dispuesto en
este artculo har incurrir en responsabilidad y traer
consigo las medidas disciplinarias que establece el
n) Celebrar convenios con el Fondo Nacional de
Salud y con el servicio de salud correspondiente por las
prestaciones que otorgue el Establecimiento a los
beneficiarios de la ley N18.469 en la Modalidad de
Atencin Institucional. En el caso de la Modalidad de
Libre Eleccin se aplicarn las normas generales de la
ley N18.469.
Con el exclusivo objetivo de verificar que los
convenios cumplan con el artculo 25 B, el respectivo
Director del Servicio de Salud, o el Subsecretario de
Redes Asistenciales en el caso de los establecimientos
que formen parte de la Red Asistencial de Alta
Especialidad, deber aprobarlos previamente, dentro de
los quince das siguientes a su recepcin. Despus de
ese plazo, si no se han hecho objeciones fundadas, los
convenios se entendern aprobados.
Las controversias que se originen por el prrafo
precedente sern resueltas por el Ministro de Salud.
) Otorgar prestaciones a los beneficiarios de la
ley N 18.469, de acuerdo a las normas legales y
reglamentarias vigentes, para lo cual podr celebrar
convenios con los Servicios de Salud, a fin de
establecer las condiciones y modalidades que
correspondan.
o) Ejecutar acciones de salud pblica, de acuerdo a
las normas legales y reglamentarias vigentes, para lo
cual podr celebrar convenios con el Secretario Regional
Ministerial y el Subsecretario de Salud Pblica, a fin
de establecer las condiciones y modalidades que
correspondan.
p) Establecer en forma autnoma un arancel para la

atencin de personas no beneficiarias de la ley
N18.469, el cual en ningn caso podr ser inferior al
arancel a que se refiere el artculo 28 de dicha ley.
q) Realizar operaciones de leasing e invertir
excedentes estacionales de caja en el mercado de
capitales, previa autorizacin expresa del Ministerio de
Hacienda.
r) Declarar la exclusin, declaracin de estar
fuera de uso y dar de baja los bienes muebles del
Establecimiento, pudiendo utilizar cualquier mecanismo
que asegure la publicidad y libre e igualitaria
participacin de terceros en la enajenacin.
s) Delegar, bajo su responsabilidad, y de
conformidad con lo establecido en la ley N 18.575,
atribuciones y facultades en los funcionarios de su
dependencia.
t) Conferir mandatos en asuntos determinados.
u) Desempear las dems funciones y atribuciones
que le asignen las leyes y reglamentos.
v) Condonar, total o parcialmente, en casos
excepcionales y por motivos fundados, con acuerdo del
Director del Servicio de Salud respectivo, la diferencia
de cargo del afiliado de la ley N 18.469, de acuerdo a
criterios previamente definidos mediante resolucin
fundada del Director del Fondo Nacional de Salud.
Las inversiones que se financien con recursos
propios y que superen las diez mil unidades tributarias
mensuales, debern contar con la autorizacin del
Director del Servicio de Salud respectivo.
Para todos los efectos legales, la representacin
judicial y extrajudicial del Servicio de Salud
respectivo se entender delegada en el Director del
Establecimiento, cuando ejerza las atribuciones
sealadas en este artculo. Notificada la demanda,
deber ponerla, en el plazo de 48 horas, en conocimiento
personal del Director del Servicio de Salud
correspondiente, quien deber adoptar las medidas
administrativas que procedieran y podr intervenir como
coadyuvante en cualquier estado del juicio.
Artculo 25 G.- El Establecimiento estar sujeto a
una evaluacin anual del Subsecretario de Redes
Asistenciales, para verificar el cumplimiento de los
estndares determinados por resolucin conjunta de los
Ministerios de Salud y de Hacienda, que incluirn a lo
menos las siguientes materias:
a) Cumplir las obligaciones que establece el
artculo 25 B, para lo que se requerir un informe al
Director del Servicio de Salud correspondiente, salvo en
los casos de establecimientos que formen parte de la Red
Asistencial de Alta Especialidad;
b) Estar registrado en la Superintendencia de Salud
como prestador institucional de salud acreditado;
c) Haber implementado satisfactoriamente sistemas o
mecanismos de gestin y desarrollo de competencias en
reas tales como planificacin y control de gestin;
administracin de personal; atencin y apoyo al usuario;
administracin financiero-contable y auditora interna;
sistemas de cuenta pblica a la comunidad, entre otras;
d) Mantener el equilibrio presupuestario y
financiero, definido como la igualdad que debe existir
entre los ingresos y gastos devengados y que el pago de
las obligaciones devengadas y no pagadas se efecte en
un plazo no superior a sesenta das;
e) Lograr el cumplimiento de las metas que se
determinen con relacin a niveles de satisfaccin de los
usuarios;
f) Lograr una articulacin adecuada dentro de la
Red Asistencial, para lo que se requerir un informe del
Director del Servicio de Salud correspondiente, salvo en
los casos de establecimientos que formen parte de la Red
Asistencial de Alta Especialidad, y

g) Cumplir las metas de registro y reduccin de
listas de espera que se hubieren convenido con el
Director del Servicio de Salud o el Subsecretario de
Redes Asistenciales, segn corresponda, para lo que se
requerir un informe del Director del Servicio de Salud
correspondiente, salvo en los casos de establecimientos
que formen parte de la Red Asistencial de Alta
Especialidad.
Artculo 25 H.- El establecimiento deber efectuar
auditoras de la gestin administrativa y financiera a
lo menos una vez al ao, las que podrn ser realizadas
por auditores externos conforme las normas que imparta
el Subsecretario de Redes Asistenciales.
Sin perjuicio de lo anterior y de las respectivas
normas de contabilidad gubernamental, el Establecimiento
deber elaborar estados financieros trimestrales en la
forma que defina el reglamento.
Se enviar copia de los informes y estados financieros
al Subsecretario de Redes y al Director del Servicio de
Salud respectivo.
Artculo 25 I.- Detectado por el Subsecretario de
Redes Asistenciales, el Director del Servicio de Salud
respectivo o el Superintendente de Salud el
incumplimiento de los estndares sealados en el
artculo 25 G, el Subsecretario representar al Director
del Establecimiento la situacin y le otorgar un plazo
de 15 das hbiles, el que podr ser prorrogado por una
sola vez, para que presente un Plan de Ajuste y
Contingencia.
La Subsecretara, conjuntamente con la Direccin de
Presupuestos, dispondr de un plazo mximo de 15 das
hbiles para pronunciarse acerca del Plan de Ajuste y
Contingencia, ya sea aprobndolo o rechazndolo.
Si la Subsecretara aprueba el plan presentado,
ste deber ejecutarse en el plazo que acuerden, el que
no podr exceder de ciento veinte das. Al cabo de este
plazo, deber evaluarse si se subsanaron los
incumplimientos que se pretendieron regularizar con su
implementacin.
La no presentacin del plan, su rechazo o la
evaluacin insatisfactoria del mismo, se considerarn
incumplimiento grave del convenio de desempeo por parte
del Director del Establecimiento el cual, en estos
casos, cesar en sus funciones de Director por el solo
ministerio de la ley. Asimismo, en tanto no se
restablezca el nivel de cumplimiento de los estndares
establecidos, el personal directivo del respectivo
establecimiento no tendr derecho a la asignacin
asociada al cumplimiento de los requisitos sealados, de
acuerdo a las normas establecidas en el Captulo VI de
esta ley.
Artculo 25 J.- Mediante resolucin del
Subsecretario de Redes Asistenciales se regular la
forma en que la poblacin usuaria del Establecimiento
podr manifestar sus peticiones, crticas y sugerencias.
Prrafo II
Normas especiales de personal
Artculo 25 K.- Los funcionarios de planta o a
contrata que se desempeen en el establecimiento a la
fecha de otorgamiento de la calidad de "Establecimiento
de Autogestin en Red" permanecern destinados a ste.
Sin perjuicio de lo anterior, por resolucin fundada del
Director del Servicio de Salud, a peticin expresa del
Director del Establecimiento, podr ponerse trmino a la
destinacin en el establecimiento de determinados
funcionarios, quienes quedarn a disposicin del
Servicio de Salud correspondiente, todo ello cuando lo
requieran las necesidades del Servicio y fuere
conveniente para el buen funcionamiento del

Establecimiento.
Los contratos a honorarios vigentes a la fecha
indicada continuarn surtiendo sus efectos conforme a
las disposiciones contenidas en ellos.
Prrafo III
De los recursos y bienes del establecimiento
Artculo 25 L.- El Establecimiento, para el
desarrollo de sus funciones, contar con los siguientes
recursos:
a) Con aquellos pagos que le efecte el Fondo
Nacional de Salud por las prestaciones que otorgue a los
beneficiaros de la ley N18.469;
b) Con aquellos pagos que le efecte el Servicio de
Salud respectivo por las prestaciones que otorgue a los
beneficiaros de la ley N18.469;
c) Con aquellos pagos que le efecte el
Subsecretario de Salud Pblica o el Secretario Regional
Ministerial por la ejecucin de acciones de salud
pblica;
d) Con los ingresos que obtenga, cuando
corresponda, por los servicios y atenciones que preste,
fijados en aranceles, convenios u otras fuentes;
e) Con los frutos que produzcan los bienes
destinados a su funcionamiento y con el producto de la
enajenacin de esos mismos bienes;
f) Con las donaciones que se le hagan y las
herencias y legados que acepte, lo que deber hacer con
beneficio de inventario. Dichas donaciones y
asignaciones hereditarias estarn exentas de toda clase
de impuestos y de todo gravamen o pago que les afecten.
Las donaciones no requerirn del trmite de insinuacin;
g) Con las participaciones, contribuciones,
arbitrios, subvenciones y otros recursos que le
corresponda percibir;
h) Mediante presentacin de proyectos a fondos
concursables y a instituciones u organismos solidarios,
e
i) Con los aportes, transferencias, subvenciones
que reciba de la Ley de Presupuestos del Sector Pblico,
de personas naturales y jurdicas de derecho pblico o
privado, nacionales o extranjeras y con los emprstitos
y crditos internos y externos que contrate en
conformidad a la ley.
Artculo 25 M.- El establecimiento tendr el uso,
goce y disposicin exclusivo de los bienes races y
muebles de propiedad del Servicio de Salud
correspondiente, que se encuentren destinados al
funcionamiento de los servicios sanitarios,
administrativos u otros objetivos del Establecimiento, a
la fecha de la resolucin que reconozca su condicin de
"Establecimiento de Autogestin en Red", y de los dems
bienes que adquiera posteriormente a cualquier ttulo.
En el plazo de un ao, contado de la fecha sealada
en el inciso anterior, mediante una o ms resoluciones
del Subsecretario de Redes Asistenciales, se
individualizarn los bienes muebles e inmuebles de
propiedad del Servicio de Salud que se destinen al
funcionamiento del Establecimiento.
Los bienes sealados en este artculo, destinados
al funcionamiento de los servicios sanitarios y
administrativos, gozan de inembargabilidad.
Prrafo IV
De las contiendas de competencia
Artculo 25 N.- Las contiendas de competencia que
surjan entre los directores de los servicios de salud y
los directores de los "Establecimientos de Autogestin
en Red", sern resueltas por el Subsecretario de Redes

Asistenciales.
Ttulo V
De los establecimientos de salud de menor
Complejidad
Artculo 25 .- Los establecimientos de salud
dependientes de los servicio de salud, que tengan menor
complejidad tcnica, desarrollo de especialidades,
organizacin administrativa y nmero de prestaciones,
tendrn las atribuciones que seala este ttulo si
cumplen los requisitos que se determinen conforme el
artculo 25 P.
Un Reglamento, que ser suscrito por los Ministros
de Salud y de Hacienda, deber regular, entre otras
materias, el sistema de obtencin de las atribuciones y
el proceso de evaluacin del cumplimiento de los
requisitos exigidos y los mecanismos de evaluacin y
control de su gestin. Asimismo, podr establecer
diferentes requisitos y mecanismos de evaluacin de
acuerdo a la complejidad, especializacin de los
recursos humanos, organizacin administrativa y
prestaciones que otorguen, como tambin aquellos
requisitos mnimos y comunes que todos stos debern
cumplir, entre los que se deber contemplar la gestin
del personal y la gestin del cuidado.
Mediante resolucin fundada de los Ministerios de
Salud y de Hacienda, se reconocern los establecimientos
que cumplan los estndares sealados, los que estarn
sujetos a las normas de este ttulo, conforme el inciso
primero.
Artculo 25 O.- Al Director del Establecimiento
corresponder programar, dirigir, coordinar, supervisar
y controlar todas las actividades de ste para que ellas
se desarrollen de modo regular y eficiente, para lo cual
tendr las siguientes atribuciones:
a) Dirigir la ejecucin de los programas y acciones
de salud y coordinar, asesorar, inspeccionar y controlar
todas las dependencias del Establecimiento;
b) Disear y elaborar un plan de desarrollo del
Establecimiento;
c) Organizar internamente el Establecimiento y
asignar las tareas correspondientes, conforme a la
presente ley, el Cdigo Sanitario y las dems normativas
vigentes;
d) Presentar anualmente al Director del Servicio el
proyecto de presupuesto del Establecimiento y ejecutarlo
una vez aprobado, de acuerdo a las normas vigentes sobre
la materia;
e) Estudiar y presentar al Director del Servicio,
iniciativas y proyectos con sus respectivos anlisis y
antecedentes, que tiendan a ampliar o mejorar las
acciones de salud, indicando sus fuentes de
financiamiento;
f) En materias de personal el Director podr:
- designar suplentes;
- contratar personal, siempre que no implique
aumento de la dotacin del establecimiento;
- aceptar renuncias voluntarias;
- designar funcionarios en comisiones de servicios
y cometidos funcionales;
- destinar funcionarios dentro del mismo
establecimiento o a otros dependientes del Servicio;
- autorizar, conceder o reconocer feriados;
permisos con o sin goce de remuneraciones dentro del
pas; licencias por enfermedad, reposos preventivos o
maternales; y reconocer, prorrogar y poner trmino a
asignaciones familiares y prenatales;
- ordenar la instruccin de investigaciones
sumarias y sumarios administrativos; aplicar medidas

disciplinarias, inclusive la suspensin de funciones;
absolver, sobreseer y resolver sobre todas las materias
relacionadas con esos procedimientos;
- declarar accidentes en actos de servicio, y
g) Desempear las dems funciones y atribuciones
especficas que les delegue o encomiende el director del
servicio y el reglamento.
Artculo 25 P.- Un reglamento, suscrito por los
ministros de Salud y de Hacienda, regular los
requisitos que deber cumplir el Establecimiento, los
que se referirn a las siguientes materias, a lo menos:
a) Estar registrado en la Superintendencia de Salud
como prestador institucional de salud acreditado;
b) Administrar eficientemente los recursos
asignados;
c) Lograr el cumplimiento de las metas que se
determinen con relacin a niveles de satisfaccin de los
usuarios, y
d) Lograr una articulacin adecuada con la Red
Asistencial.
Artculo 25 Q.- El Establecimiento ser evaluado
anualmente por el director del servicio de salud
respectivo, en la mantencin del cumplimiento de los
estndares sealados en el artculo anterior.
En caso de que no fuere satisfactoria, se deber
remover de su funcin o cargo, segn corresponda, al
Director del Establecimiento. Asimismo, en tanto no se
restablezca el nivel de cumplimiento de los estndares
establecidos, el personal directivo del respectivo
establecimiento no tendr derecho a la asignacin
asociada al cumplimiento de los requisitos sealados, de
acuerdo a las normas establecidas en el Captulo VI de
esta ley.".
23) En el inciso primero del artculo 27:
a) Agrgase, en la letra a), a continuacin de la
palabra "ley" y antes del punto y coma (;), la siguiente
frase: "y fiscalizar la recaudacin de los sealados en
la letra b) de dicho artculo".
b) Suprmese, en la letra d), la conjuncin "y",
con que finaliza.
c) Interclanse, a continuacin de la letra d), las
siguientes letras e) y f), nuevas, pasando la actual
letra e) a ser letra g):
"e) Conocer y resolver, de acuerdo con la normativa
vigente, los reclamos que sus beneficiarios efecten,
conforme a los procedimientos que fije el Ministerio de
Salud, sin perjuicio de la competencia de otros
organismos pblicos, conforme a la ley;
f) Tratar datos personales o sensibles con el fin
de proteger la salud de la poblacin o para la
determinacin y otorgamiento de beneficios de salud.
Para los efectos previstos en este nmero, podr
requerir de las personas naturales o jurdicas, pblicas
o privadas, la informacin que fuere necesaria. Todo
ello conforme a las normas de la ley N 19.628, y.".
24) Sustityense, en el prrafo segundo de la letra
g) del artculo 30, las palabras "Las transacciones a
que se refiere el inciso anterior" por "Los contratos de
transaccin".
25) Sustityese, en el inciso segundo del artculo
31, el numeral "28" por el numeral "31".
26) Agrganse, en el inciso tercero del artculo
35, a continuacin de la palabra "farmacologa", los
trminos "imagenologa, radioterapia, bancos de
sangre.".
27) En el artculo 37, incorprase la siguiente

letra g), nueva:
"g) Fiscalizar el cumplimiento de normas de calidad
y acreditacin de los laboratorios sealados en la letra
a) precedente, conforme al reglamento a que se refiere
el nmero 12 del artculo 4, y las que le sean
encomendadas por otros organismos pblicos del sector
salud mediante convenio.".
a) Reemplzanse en el prrafo segundo de la letra
d) las palabras "Las transacciones a que se refiere el
inciso anterior" por "Los contratos de transaccin".
b) Sustityese, en la letra k), la palabra
"reglamento" por la siguiente expresin: "artculo 42".
c) Sustityese la letra l) por la siguiente:
"l) Delegar sus atribuciones conforme a la ley N
18.575.".
d) Agrgase la siguiente letra m), nueva, pasando
las actuales letras m) y n) a ser letras n) y ),
respectivamente:
"m) Encomendar las labores operativas de inspeccin
o verificacin del cumplimiento de las normas de su
competencia, a terceros idneos debidamente certificados
conforme al reglamento respectivo;".
29) Sustityese, en el artculo 40, la frase: "del
decreto con fuerza de ley N 338, de 1960" por la
siguiente: "de la ley N 18.834".
"Artculo 42.- La estructura y organizacin interna
del Instituto se determinarn conforme lo establecido en
el artculo 31 de la ley N 18.575, la planta y dotacin
mxima y las dems normas legales vigentes.".
a) Reemplzanse en el prrafo segundo de la letra
b) las palabras "Las transacciones a que se refiere el
inciso anterior" por "Los contratos de transaccin.".
b) Sustityese, en la letra e), la palabra
"reglamento" por la siguiente expresin: "artculo 51".
c) Reemplzase la letra f) por la siguiente:
"f) Delegar sus atribuciones conforme a la ley N
18.575.".
"Artculo 51.- La estructura y organizacin interna
de la Central se determinarn conforme lo establecido en
el artculo 31 de la ley N 18.575, la planta y dotacin
mxima y las dems normas legales vigentes.".
33) Sustityense, en el inciso segundo del artculo
52, las letras a) y b) por las siguientes:
"a) El Subsecretario de Redes Asistenciales, o su
representante, quien la presidir;
b) Un representante del Ministro de Salud;".
34) En el Captulo VI:
a) Interclase, entre el epgrafe del Captulo y el
artculo 56, lo siguiente:
"TTULO I
Normas Generales"
b) Interclanse, a continuacin del artculo 60,
los siguientes Ttulos II, III, IV, V, VI, VII y VIII,

nuevos, pasando los actuales artculos 61 y 62 a ser 84
y 85, respectivamente.
"TTULO II
De la asignacin de desarrollo y estmulo
al desempeo colectivo
Artculo 61.- Establcese, para el personal
perteneciente a las plantas de auxiliares, tcnicos y
administrativos, sea de planta o a contrata de los
Servicios de Salud sealados en el artculo 16 de este
cuerpo legal, regidos por la ley N 18.834 y el decreto
ley N 249, de 1974, una asignacin de desarrollo y
estmulo al desempeo colectivo, la que contendr un
componente base y otro variable asociado al cumplimiento
anual de metas sanitarias y al mejoramiento de la
atencin proporcionada a los usuarios de los organismos
sealados.
Corresponder esta asignacin al personal que haya
prestado servicios para alguna de las entidades
sealadas en el inciso anterior, o para ms de una, sin
solucin de continuidad, durante todo el ao objeto de
la evaluacin del cumplimiento de metas fijadas, y que
se encuentre, adems, en servicio al momento del pago de
la respectiva cuota de la asignacin.
Artculo 62.- El monto mensual que corresponder a
cada funcionario por concepto de asignacin de
desarrollo y estmulo al desempeo colectivo, se
calcular sobre el sueldo base ms las asignaciones
establecidas en los artculos 17 y 19 de la ley N
19.185, y, cuando corresponda, la sealada en el
El componente base ascender al 5,5% aplicado sobre
la base sealada en el inciso primero. El componente
variable ser de 5,5% de igual base de clculo, para
aquellos funcionarios que se desempeen en las entidades
que hubieren cumplido el 90% o ms de las metas fijadas
para el ao anterior, y de 2,75% para aquellos
funcionarios de las entidades que cumplan entre el 75% y
menos del 90% de las metas fijadas.
Artculo 63.- Para efectos de otorgar el componente
variable de la asignacin de desarrollo y estmulo al
desempeo colectivo sealada en los artculos
precedentes, se aplicarn las reglas siguientes:
1.- El Ministerio de Salud fijar, antes del 10 de
septiembre de cada ao, las metas sanitarias nacionales
para el ao siguiente y los objetivos de mejoramiento de
la atencin proporcionada a los usuarios de cada uno de
los Servicios de Salud.
2.- Conforme al marco sealado en el nmero
anterior, el Director de cada servicio de salud
determinar para cada uno de sus establecimientos,
incluida la Direccin del Servicio, las metas
especficas y los indicadores de actividad.
3.- Para efectos de la determinacin de las metas,
el respectivo Director de Servicio deber requerir la
opinin de un Comit Tcnico Consultivo, presidido por
dicha autoridad e integrado por el Subdirector Mdico
del Servicio de Salud, por los directores de
establecimientos de salud del servicio, por un
representante de la asociacin de funcionarios en que el
personal de tcnicos tenga mayor representacin y por un
representante de la asociacin de funcionarios en que el
personal de administrativos y auxiliares tenga, en su
conjunto, mayor representacin, en el respectivo
Servicio de Salud; sin perjuicio de las consultas
adicionales a otras instancias que estime pertinentes.
4.- En relacin con dichas metas especficas, se
evaluar el desempeo de cada establecimiento.
5.- La evaluacin del nivel de cumplimiento de las
metas fijadas a cada establecimiento se efectuar por el

Secretario Regional Ministerial de Salud respectivo, en
el plazo que seale el reglamento, a partir de la
informacin proporcionada por los Servicios de Salud y
por los propios establecimientos, la que deber ser
entregada por dichas entidades a la sealada autoridad,
a ms tardar, el 31 de enero de cada ao. La resolucin
que dicte el Secretario Regional Ministerial de Salud
ser apelable ante el Ministro de Salud en el plazo de
diez das, contado desde el tercer da hbil siguiente
al despacho de la resolucin por carta certificada
dirigida al domicilio del Servicio de Salud
correspondiente.
Un reglamento dictado por el Ministerio de Salud,
el que tambin ser suscrito por el Ministro de
Hacienda, regular los procedimientos destinados a la
definicin y evaluacin del grado de cumplimiento de las
metas anuales, los plazos que debern cumplirse durante
el proceso de evaluacin, el mecanismo para determinar
las asociaciones de funcionarios con mayor
representatividad y sus representantes, y las dems
disposiciones necesarias para el otorgamiento de esta
asignacin.
TTULO III
De la asignacin de acreditacin individual
y estmulo al desempeo colectivo
Artculo 64.- Establcese, para el personal
perteneciente a la planta de profesionales, sea de
planta o a contrata, de los servicios de salud sealados
en el artculo 16 de este cuerpo legal, y para el
personal de la planta de directivos de carrera ubicados
entre los grados 17 y 11, ambos inclusive, regidos por
la ley N 18.834 y el decreto ley N 249, de 1974, una
asignacin de acreditacin y estmulo al desempeo
colectivo, la que contendr un componente por
acreditacin individual y otro asociado al cumplimiento
anual de metas sanitarias y mejoramiento de la atencin
proporcionada a los usuarios de los organismos
sealados.
sealadas en el inciso anterior, o para ms de una, sin
la evaluacin del cumplimiento de metas fijadas y que se
encuentre, adems, en servicio al momento del pago de la
respectiva cuota de la asignacin.
cada funcionario por concepto de asignacin de
acreditacin y estmulo al desempeo colectivo, se
calcular sobre el sueldo base ms las asignaciones
establecidas en los artculos 17 y 19 de la ley N
19.185, y, cuando corresponda, la sealada en el
El componente de acreditacin individual ascender
a un mximo de 5,5%, conforme a los aos de servicio del
funcionario en los Servicios de Salud o sus antecesores
legales, aplicado sobre la base sealada en el inciso
primero. El componente de cumplimiento anual de metas
sanitarias y mejoramiento de la atencin proporcionada a
los usuarios, ser de 5,5% de igual base de clculo,
para aquellos funcionarios que se desempeen en las
entidades que hubieren cumplido el 90% o ms de las
metas fijadas para el ao anterior, y de 2,75% para
aquellos funcionarios de las entidades que cumplan entre
el 75% y menos del 90% de las metas fijadas.
de acreditacin individual, se aplicarn las reglas
siguientes:
1.- El personal a que se refiere el artculo 64
deber participar en el proceso de acreditacin cada

tres aos, el que consistir en la evaluacin de las
actividades de capacitacin que sean pertinentes al
mejoramiento de la gestin de los organismos y al
mejoramiento de la atencin proporcionada a los
usuarios. Para estos efectos, el respectivo Servicio de
Salud deber disponer, al menos una vez al ao, para
quienes cumplan el respectivo perodo, de todas las
medidas necesarias para implementar dicho proceso.
2.- Accedern al beneficio los funcionarios que
hubieren aprobado el proceso de acreditacin.
3.- El monto del componente de acreditacin
individual depender de los aos de servicio del
funcionario en los servicios de salud o sus antecesores
legales, segn la siguiente tabla:
Hasta 3 aos
Ms de 3 aos hasta 6 aos
Ms de 6 aos hasta 9 aos
3%
5%
5,5%
4.- Para los funcionarios que tengan ms de nueve

aos de servicio, la asignacin pasar a ser permanente,
con un porcentaje igual al de la ltima acreditacin que
hayan aprobado.
5.- En caso de que un funcionario no apruebe uno de
los procesos de acreditacin, no acceder al incremento
del componente, pero mantendr el porcentaje obtenido
por las acreditaciones anteriores.
Hacienda, regular el mecanismo, la periodicidad y las
dems disposiciones necesarias para la implementacin
del procedimiento de acreditacin y el otorgamiento del
componente de acreditacin individual.
por cumplimiento anual de metas sanitarias y
mejoramiento de la atencin proporcionada a los
usuarios, de la asignacin sealada en el artculo 64,
se aplicarn las reglas sealadas en el artculo 63,
para cuyo efecto los funcionarios beneficiarios de esta
asignacin tendrn derecho a que un representante de la
asociacin en que el personal profesional tenga mayor
representacin integre el comit sealado en el referido
artculo 63.
TTULO IV
De la asignacin de estmulo a la funcin
Directiva
Artculo 68.- Establcese, para el personal de la
planta de directivos de confianza y de carrera
superiores al grado 11 de los Servicios de Salud
sealados en el artculo 16 de este cuerpo legal,
regidos por la ley N 18.834 y el decreto ley N 249, de
1974, una asignacin de estmulo que se regir por las
siguientes normas:
1.- Para el personal directivo que se desempea en
establecimientos de salud que, conforme a lo sealado en
el Captulo II, Ttulo IV de la presente ley, pueden
optar a la calidad de "Establecimiento de Autogestin en
Red", esta asignacin estar asociada ntegramente a la
obtencin por parte del establecimiento de la calidad
mencionada.
establecimientos de salud de menor complejidad, conforme
a lo sealado en el Captulo II, Ttulo V de la presente
ley, esta asignacin estar asociada al cumplimiento de
los requisitos que establece el artculo 25 P.
la Direccin de los Servicios de Salud, esta asignacin
estar asociada a tres factores: la obtencin de la
calidad de "Establecimiento de Autogestin en Red" de

los establecimientos de su dependencia, el cumplimiento
de los requisitos exigidos para los establecimientos
dependientes de menor complejidad y el cumplimiento de
las metas sanitarias de las entidades administradoras de
salud primaria y sus establecimientos cuando
corresponda, ubicadas en el respectivo territorio
jurisdiccional, conforme a lo sealado en el artculo 4
de la ley N 19.813.
sealadas en el inciso primero, o para ms de una, sin
la evaluacin del cumplimiento de metas fijadas, y que
se encuentre, adems, en servicio al momento del pago de
la respectiva cuota de la asignacin.
cada funcionario de la Planta Directiva por concepto de
asignacin de estmulo, se calcular sobre el sueldo
base ms las asignaciones establecidas en los artculos
17 y 19 de la ley N 19.185 y, cuando corresponda, la
asignacin de responsabilidad superior otorgada por el
decreto ley N 1.770, de 1977, y la asignacin del
Esta asignacin ser de 11% sobre la base sealada
en el inciso primero, para aquellos funcionarios de la
planta directiva que se desempeen en las entidades que
obtengan la calidad de "Establecimiento de Autogestin
en Red". El mismo porcentaje ser percibido por los
funcionarios de la planta directiva de los
Establecimientos de menor complejidad que cumplan los
requisitos establecidos en el artculo 25 P de esta ley.
Para el personal directivo que se desempee en la
direccin de los servicios de salud, la asignacin
corresponder a 11% de la base de clculo sealada en el
inciso primero, conforme a la siguiente distribucin:
a) Hasta 8% por la obtencin de la calidad de
"Establecimiento de Autogestin en Red" de los
establecimientos de su dependencia y el cumplimiento de
los requisitos exigidos para los establecimientos
dependientes de menor complejidad. El porcentaje por
pagar se determinar multiplicando el 8% por el
cuociente resultante de dividir el nmero de
establecimientos que hayan efectivamente obtenido dicha
clasificacin y que hayan cumplido los requisitos
referidos, segn el caso, por el total de los
establecimientos dependientes de la direccin del
servicio, y
b) Hasta 3% por el cumplimiento de las metas
sanitarias de las entidades administradoras de salud
primaria o sus establecimientos cuando corresponda,
ubicadas en el respectivo territorio jurisdiccional del
servicio, conforme a lo sealado en el artculo 4 de la
ley N 19.813. En este caso, el porcentaje por pagar se
determinar multiplicando el 3% por el cuociente
resultante de dividir el nmero de entidades y
establecimientos que efectivamente hayan cumplido el 90%
o ms de las metas fijadas para el ao anterior, por el
total de entidades administradoras y sus
establecimientos, ubicados en el territorio
jurisdiccional del Servicio.
Artculo 70.- Un reglamento dictado por el
Ministerio de Salud, el que tambin ser suscrito por el
Ministro de Hacienda, regular el mecanismo y las dems
disposiciones necesarias para otorgar la asignacin
sealada en el artculo 68.
Artculo 71.- Las asignaciones sealadas en los
artculos 61, 64 y 68, se pagarn en cuatro cuotas, en
los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre de
cada ao. El monto por pagar en cada cuota ser
equivalente al valor acumulado en el trimestre
respectivo como resultado de la aplicacin mensual de

los porcentajes establecidos precedentemente.
Estas asignaciones tendrn carcter de imponibles para
fines de previsin y salud. Para determinar las
imposiciones e impuestos a que se encuentren afectas, se
distribuir su monto en proporcin a los meses que
comprenda el perodo que corresponda y los cuocientes se
sumarn a las respectivas remuneraciones mensuales. Con
todo, las imposiciones se deducirn de la parte que,
sumada a las respectivas remuneraciones mensuales, no
exceda del lmite mximo de imponibilidad.
TTULO V
De la asignacin de turno
Artculo 72.- Establcese una asignacin de turno
para el personal de planta y a contrata de los servicios
de salud sealados en el artculo 16 de este cuerpo
legal, regidos por la ley N 18.834 y el decreto ley N
249, de 1974, que labora efectiva y permanentemente en
puestos de trabajo que requieren atencin las 24 horas
del da, durante todos los das del ao, en un sistema
de turno integrado por cuatro o tres funcionarios,
quienes alternadamente cubren ese puesto de trabajo, en
jornadas de hasta doce horas, mediante turnos rotativos.
Estos turnos podrn comprender un nmero de horas
superior a la jornada ordinaria de trabajo del
funcionario.
Dicha asignacin estar destinada a retribuir
pecuniariamente al referido personal el desempeo de
jornadas de trabajo en horarios total o parcialmente
diferentes de la jornada ordinaria establecida en el
artculo 59 de la ley N 18.834, incluso en horario
nocturno y en das sbados, domingos y festivos, acorde
con las necesidades de funcionamiento asistencial
ininterrumpido de los establecimientos de salud.
La Ley de Presupuestos, respecto de cada Servicio
de Salud, expresar el nmero mximo de funcionarios
afectos al sistema de turno integrado por cuatro y por
tres funcionarios, separadamente. Para estos efectos, se
considerar la informacin sobre la dotacin de
personal, la carga de trabajo y la complejidad en la
atencin prestada por los establecimientos de salud.
Artculo 73.- Esta asignacin ser imponible slo
para efectos de pensiones y de salud y ser incompatible
con la asignacin establecida en la letra c) del
El personal que labora en el sistema de turno de
que trata este Ttulo no podr desempear trabajos
extraordinarios de ningn tipo, salvo cuando se trate de
trabajos de carcter imprevisto motivados por
emergencias sanitarias o necesidades impostergables de
atencin a pacientes, los que debern ser calificados
por el Director del Establecimiento respectivo mediante
resolucin fundada. En estos casos, ser aplicable lo
dispuesto en el inciso segundo del artculo 60 de la ley
N 18.834.
Artculo 74.- Para tener derecho a la asignacin de
turno, los funcionarios debern estar formalmente
destinados a prestar servicios en los puestos de trabajo
cuya jornada sea ininterrumpida, a travs de
resoluciones anuales del director del establecimiento de
salud correspondiente.
Esta asignacin se percibir mientras el trabajador
se encuentre en funciones en los puestos de trabajo
mencionados, e integre el sistema de turnos rotativos
cubiertos por cuatro o tres funcionarios, manteniendo el
derecho a percibirla durante los perodos de ausencia
con goce de remuneraciones originados por permisos,
licencias y feriado legal. Asimismo, ser considerada
como estipendio de carcter general y permanente, para
efectos del inciso tercero del artculo 21 de la ley N

19.429.
Artculo 75.- Las horas extraordinarias que, en
virtud de lo dispuesto en la letra c) del artculo 93 de
la ley N 18.834, puedan percibir los funcionarios de
planta y a contrata de los servicios de salud sealados
en el artculo 16 de este cuerpo legal, regidos por la
ley N 18.834 y el decreto ley N 249, de 1974,
cualquiera que sea el motivo de su origen, no
constituirn remuneracin permanente para ningn efecto
legal. En consecuencia, no se percibirn durante los
feriados, licencias y permisos con goce de
remuneraciones.
TTULO VI
De la asignacin de responsabilidad
Artculo 76.- Establcese una asignacin de
responsabilidad para el personal de la planta de
profesionales, de planta y a contrata de los Servicios
de Salud sealados en el artculo 16 de este cuerpo
legal, regidos por la ley N 18.834 y el decreto ley N
249, de 1974, con jornadas de 44 horas, que desempeen
funciones de responsabilidad de gestin en los
Hospitales, Consultorios Generales Urbanos y Rurales,
Centros de Referencia de Salud (CRS) y Centros de
Diagnstico Teraputico (CDT).
Esta asignacin se otorgar mediante concurso, ser
imponible para los efectos de previsin y salud y se
reajustar en la misma oportunidad y porcentajes en que
se reajusten las remuneraciones del sector pblico.
Asimismo, no se considerar base de clculo de ninguna
otra remuneracin.
Durante el perodo en que los profesionales
perciban la asignacin de responsabilidad, tendrn la
categora de jefe directo para los efectos previstos en
el Prrafo 3 del Ttulo II de la ley N 18.834.
Artculo 77.- Esta asignacin se otorgar conforme
a las reglas siguientes:
1.- El nmero de cupos por establecimiento es el
determinado en el artculo siguiente.
2.- Para los efectos de realizar el o los concursos
correspondientes, se constituir en el establecimiento
respectivo un comit conformado por el jefe de personal
o por quien ejerza las funciones de tal y por quienes
integran el Comit de Seleccin a que se refiere el
artculo 18 de la ley N 18.834. Se considerar, adems,
la participacin con derecho a voz de un representante
de la asociacin de funcionarios de los profesionales
que, segn su nmero de afiliados, posea mayor
representatividad a nivel local.
3.- En el o los concursos para acceder a esta
asignacin, se considerarn los siguientes factores y
con la ponderacin indicada en cada caso:
FACTORES
PONDERACIN
Capacitacin pertinente
30%
Evaluacin de Desempeo
20%
Experiencia Calificada
20%
Aptitud para el cargo (Entrevista)
30%
4.- El o los cupos disponibles se asignarn en
orden de prelacin al funcionario o funcionarios que
logren el mayor puntaje en el proceso de concurso y slo
en la medida en que cumplan con los requisitos mnimos
para su asignacin.
5.- Se otorgar por un perodo mximo de tres aos,
siempre que se desempee efectivamente la funcin de
responsabilidad de gestin en el establecimiento en el

que fue otorgada. En todo caso, el funcionario podr
concursar nuevamente por la asignacin, en la medida en
que cumpla los requisitos para ello.
6.- Se deber realizar concurso cada vez que uno o
ms de los cupos asignados al establecimiento quede
disponible.
Hacienda, determinar las funciones de responsabilidad
de gestin que podrn ser objeto de esta asignacin y
todas las otras normas necesarias para la aplicacin de
este beneficio. Asimismo, clasificar los
establecimientos de salud cuyos funcionarios tengan
derecho a concursar a esta asignacin, acorde al nivel
de complejidad sealado en el artculo siguiente.
Artculo 78.- Para efecto de la concesin de la
asignacin de responsabilidad, el nmero total de cupos
a nivel nacional ser de 1.259, con un costo anual
mximo de $ 515 millones. La Ley de Presupuestos fijar,
para cada Servicio de Salud, el nmero mximo de
beneficiarios y los recursos que se pueden destinar para
su pago.
Los cupos mximos por tipo de establecimiento y el
valor individual anual de la asignacin ser el sealado
en la tabla siguiente. No obstante, el monto indicado
para cada caso, podr ser aumentado o disminuido hasta
un 10%.
Tipo de Establecimiento
Alta Complejidad;
Hospital Media
Complejidad;
Hospital Baja
Complejidad;
Centro de Diagnstico
Teraputico (CDT)
y Centros de
Referencia de
Salud (CRS);
Consultorios
Generales Urbanos
y Rurales;
Cupos Mximos Monto Anual

Por
por
Persona
establecimiento
13
$ 580.000
$ 374.000
$ 212.000
$ 212.000
$ 212.000
La cuanta de los beneficios establecidos en este

artculo corresponde a valores vigentes al 30 de
noviembre de 2002, y se reajustarn en los mismos
porcentajes y oportunidades que se hayan determinado y
se determinen para las remuneraciones del sector
pblico.
La asignacin otorgada se pagar en cuotas
mensuales e iguales, la primera de las cuales el primer
da hbil del mes siguiente al de la total tramitacin
de la resolucin que la conceda.
Artculo 79.- Lo dispuesto en la oracin final de
la letra h) del artculo 1 de la ley N 19.490 ser
aplicable a los beneficios referidos en los artculos
61, 64, 68 y 76 de esta ley.
A los funcionarios que perciban la asignacin de
turno establecida en el artculo 72 del decreto ley N
2.763, de 1979, y que hayan tenido ausencias
injustificadas conforme al artculo 66 de la ley N
18.834, se les descontar el monto correspondiente de
acuerdo a lo indicado en dicho artculo.
TTULO VII
De la promocin en la carrera funcionaria
Artculo 80.- La promocin de los funcionarios de

las plantas de Tcnicos, Administrativos y Auxiliares de
las Subsecretaras del Ministerio de Salud; del
Instituto de Salud Pblica de Chile, de la Central de
Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de
Salud y de los Servicios de Salud sealados en el
artculo 16 de este cuerpo legal, regidos por la ley N
18.834 y el decreto ley N 249, de 1974, se efectuar
mediante un procedimiento de acreditacin de
competencias, en el cual se evaluar la capacitacin, la
experiencia calificada y la calificacin obtenida por el
personal en el perodo objeto de acreditacin, con una
ponderacin de 33%, 33% y 34%, respectivamente.
Los funcionarios debern someterse anualmente al
sistema de acreditacin de competencias en el cargo que
sirvan.
Con el resultado de los procesos de acreditacin de
competencias, los servicios confeccionarn un escalafn
de mrito para el ascenso, disponiendo a los
funcionarios de cada grado de la respectiva planta en
orden decreciente conforme al puntaje obtenido en dicho
proceso, el que tendr una vigencia anual a contar del 1
de enero de cada ao.
Producida una vacante, ser promovido el
funcionario que se encuentre en el primer lugar del
referido escalafn. En caso de producirse un empate,
operarn los criterios de desempate establecidos en el
artculo 46 de la ley N18.834.
Hacienda, fijar los parmetros, procedimientos,
rganos, modalidades especficas para cada planta y
dems normas que sean necesarias para el funcionamiento
del sistema de acreditacin, fundado en criterios
tcnicos, objetivos e imparciales, que permitan una
efectiva evaluacin de la competencia e idoneidad de los
funcionarios. Asimismo, establecer las disposiciones
necesarias para que los funcionarios dispongan de
informacin oportuna sobre la capacitacin a que se
refiere este artculo y de los procedimientos para
acceder a ella.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente
artculo y en el siguiente, ser aplicable a los
funcionarios lo dispuesto en el artculo 45 de la ley N
18.834.
Respecto del personal sealado en este artculo y
en el siguiente, no ser aplicable lo dispuesto en el
Artculo 81.- Para todos los efectos legales, la
promocin de los funcionarios de la planta de directivos
de carrera y de la planta de profesionales de las
Subsecretaras del Ministerio de Salud; del Instituto de
Salud Pblica de Chile; de la Central de Abastecimiento
del Sistema Nacional de Servicios de Salud y de los
Servicios de Salud sealados en el artculo 16 de este
cuerpo legal, regidos por la ley N 18.834 y el decreto
ley N 249, de 1974, se har por concursos internos.
Las bases de los concursos internos considerarn
cuatro factores, a saber: capacitacin pertinente,
evaluacin del desempeo, la experiencia calificada y
aptitud para el cargo. Cada uno de estos factores tendr
una ponderacin de 25%.
Para estos efectos existir un comit conformado
por el jefe de personal o por quien ejerza las funciones
de tal y por quienes integran el Comit de Seleccin a
que se refiere el artculo 18 de la ley N 18.834. Se
considerar, adems, la participacin con derecho a voz
de un representante de la asociacin de funcionarios de
los profesionales que, segn su nmero de afiliados,
posea mayor representatividad a nivel nacional, regional
o local, segn corresponda.
En los concursos ser promovido al cargo vacante el

funcionario que obtenga el mayor puntaje y en ellos
podrn participar los funcionarios profesionales de la
planta que se ubiquen en los grados inferiores segn la
siguiente tabla:
GRADO VACANTE
GRADOS QUE PUEDEN

PARTICIPAR
6 - 10
7 - 10
8 - 10
9 - 11
10 - 12
11 - 13
12 - 14
13 - 15
14 - 16
15 - 17
16 - 17
17 - 18
18
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Los concursos se sujetarn a las siguientes reglas:

1.- Los funcionarios, en un solo acto, debern
postular a una o ms de las plantas respecto de las
cuales cumplan con los requisitos legales, sin
especificar cargos o grados determinados dentro de
ellas.
2.- La provisin de los cargos vacantes de cada
planta se efectuar, en cada grado, en orden
decreciente, conforme al puntaje obtenido por los
postulantes.
3.- Las vacantes que se produzcan por efecto de la
provisin de los cargos, conforme al numeral anterior,
se proveern en acto seguido, como parte del mismo
concurso y siguiendo iguales reglas.
4.- En caso de producirse empate, los funcionarios
sern designados conforme al resultado de la ltima
calificacin obtenida y, en el evento de mantenerse esta
igualdad, decidir el respectivo Jefe de Servicio.
TTULO VIII
De la dotacin
Artculo 82.- Establcese que hasta el 15% de los
empleos a contrata de la dotacin efectiva de personal
de los servicios de salud, sealados en el artculo 16
de este cuerpo legal, se expresar, para los asimilados
a la planta de profesionales regidos por la ley N
18.834 y el decreto ley N 249, de 1974, en horas
semanales de trabajo y ser distribuido anualmente entre
estos organismos por resolucin del Ministerio de Salud.
Los Servicios de Salud no podrn realizar
contrataciones por menos de 22 horas.
Conforme a lo sealado en el inciso precedente, los
funcionarios que se encuentren contratados en empleos de
44 horas asimilados a los grados de la planta de
profesionales, podrn voluntariamente y previa
aprobacin del respectivo Director de Servicio de Salud,
reducir su jornada a empleos de 22 horas. En tal caso,
el Servicio podr contratar profesionales haciendo uso
de las horas que queden disponibles.
Los empleos de profesionales a contrata de 22 horas
darn derecho a percibir en un porcentaje proporcional
del 50% los conceptos remuneracionales a que tiene
derecho el desempeo de un empleo de 44 horas semanales,
cualquiera que sea la regulacin especfica de cada uno
de ellos.
Un mismo funcionario no podr ser contratado, en
total, por ms de 44 horas, efecto para el cual se
considerarn todos los nombramientos que posea en
cualquier rgano de la Administracin del Estado.

Los funcionarios contratados por 22 horas no podrn
desempearse en los puestos de trabajo del sistema de
turnos rotativos. En consecuencia, no tendrn derecho a
percibir la asignacin de turno de que trata el Ttulo V
de este Captulo.
Artculo 83.- La junta calificadora que existir en
cada uno de los hospitales que integran los servicios de
salud, conforme a lo establecido en el inciso sexto del
artculo 30 de la ley N 18.834, estar integrada por
los tres funcionarios de ms alto nivel jerrquico, a
excepcin del Director del Hospital, y por un
representante del personal elegido por ste. Se
considerar, adems, la participacin con derecho a voz
de un representante de la asociacin de funcionarios que
corresponda a la planta a calificar que, segn su nmero
de afiliados, posea mayor representatividad a nivel
local.
El Director del Hospital conocer del recurso de
apelacin que puede interponer el funcionario ante la
resolucin de la junta calificadora o de la del jefe
directo en el caso del delegado del personal, conforme a
lo establecido en el artculo 43 de la ley N 18.834.".
ARTCULO 2.- Sustityese el artculo 5 del
Cdigo Sanitario por el siguiente:
"Artculo 5.- Cada vez que el presente Cdigo, la
ley o el reglamento aluda a la autoridad sanitaria, deber
entenderse por ella al Ministro de Salud, en las materias
que son de competencia de dicha Secretara de Estado; a los
Secretarios Regionales Ministeriales de Salud, como
sucesores legales de los Servicios de Salud y del Servicio
de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana, respecto
de las atribuciones y funciones que este Cdigo, la ley o
el reglamento radica en dichas autoridades y que ejercer
dentro del territorio regional de que se trate; y al
Director del Instituto de Salud Pblica, en relacin con
las facultades que legalmente le corresponden respecto de
las materias sanitarias que este Cdigo, la ley o el
reglamento regula, sin perjuicio de los funcionarios en
quienes estas autoridades hayan delegado vlidamente sus
atribuciones.".
ARTCULO 3.- Modifcase la ley N 19.490, del
siguiente modo:
1.- Sustityese, en el inciso primero del artculo
3, la expresin "la Subsecretara" por "las
Subsecretaras".
2.- Sustityese el inciso segundo del artculo 3
por el siguiente:
"Dicha bonificacin se regular por lo dispuesto en
el artculo 11 de la ley N 19.479, a excepcin de los
valores establecidos en la letra c) del inciso primero de
esa misma norma. Para el personal de planta y a contrata de
las Subsecretaras del Ministerio de Salud; del Instituto
de Salud Pblica de Chile y de la Central de Abastecimiento
del Sistema Nacional de Servicios de Salud, regidos por la
ley N 18.834 y el decreto ley N 249, de 1974, esta
bonificacin ser de 15,5% para el 33% de los funcionarios
de cada planta mejor evaluados, y de 7,75% para el 33% que
le siga en orden descendiente de evaluacin, hasta
completar 66%. Para el personal de planta y a contrata del
Fondo Nacional de Salud, esta bonificacin ser de 10%
para el 33% de los funcionarios de cada planta mejor
evaluados, y de 5% para el 33% que le siga en orden
descendiente de evaluacin, hasta completar el 66%.".
3.- En el artculo 4:
a) Sustityense, en el inciso primero, los trminos
"El Subsecretario de Salud" por "los Subsecretarios del
Ministerio de Salud.".
b) Agrgase, en el inciso cuarto, a continuacin del
punto aparte (.), que pasa a ser seguido, lo siguiente: "No
obstante lo sealado precedentemente, para el personal de
planta y a contrata de las Subsecretaras del Ministerio de
Salud; del Instituto de Salud Pblica de Chile y de la
Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios
de Salud, regidos por la ley N 18.834 y el decreto ley N
249, de 1974, la bonificacin por desempeo institucional
ser de hasta el 15,5%.".
c) Agrgase, el siguiente nuevo inciso octavo, pasando
los actuales incisos octavo y noveno a ser noveno y dcimo,
respectivamente:
"Con independencia de la calificacin que se obtenga, la
bonificacin de que trata este artculo ser percibida
por el 100% de los funcionarios de cada planta y los
funcionarios a contrata asimilados a stas.".
ARTCULO 4.- Sustityese, en el inciso tercero del
artculo 4 de la ley N 19.086, el prrafo relativo a
la planta de profesionales, por el siguiente: "PLANTA DE
PROFESIONALES: De grado 18 al grado 5.".
ARTCULO 5.- Djase establecido que, a contar de
la fecha de publicacin de esta ley, los funcionarios de
las profesiones de Asistentes Sociales, Enfermeras,
Kinesilogos, Matronas, Nutricionistas, Tecnlogos
Mdicos, Terapeutas Ocupacionales y Fonoaudilogos,
tambin podrn acceder, entre los grados 18 al 5, a
los cargos vacantes de las plantas de las respectivas
instituciones, o a los empleos a contrata asimilados a los
mismos grados.
ARTCULO 6.- Crase la Superintendencia de Salud y
fjase como su ley orgnica la siguiente:
Ttulo I
Normas Generales
Prrafo 1
De la naturaleza y objeto
Artculo 1.- Crase la Superintendencia de Salud,

en adelante "la Superintendencia", organismo
funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propios, que se regir por esta
ley y su reglamento, y se relacionar con el Presidente
de la Repblica a travs del Ministerio de Salud.
Su domicilio ser la ciudad de Santiago, sin
perjuicio de las oficinas regionales que establezca el
Superintendente en otras ciudades del pas.
La Superintendencia estar afecta al Sistema de Alta
Direccin Pblica establecido en la ley N19.882.
Artculo 2.- Corresponder a la Superintendencia
supervigilar y controlar a las instituciones de salud
previsional, en los trminos que seale esta ley, la ley
N 18.933 y las dems disposiciones legales que sean
aplicables, y velar por el cumplimiento de las obligaciones
que les imponga la ley como Rgimen de Garantas en Salud,

los contratos de salud, las leyes y los reglamentos que las
rigen.
Asimismo, la Superintendencia de Salud supervigilar y
controlar al Fondo Nacional de Salud en todas aquellas
materias que digan estricta relacin con los derechos que
tienen los beneficiarios de la ley N 18.469 en las
modalidades de atencin institucional, de libre eleccin,
y lo que la ley establezca como Rgimen de Garantas en
Salud.
Igualmente, concernir a la Superintendencia la
fiscalizacin de todos los prestadores de salud pblicos y
privados, sean stos personas naturales o jurdicas,
respecto de su acreditacin y certificacin, as como la
mantencin del cumplimiento de los estndares establecidos
en la acreditacin.
Prrafo 2
De la organizacin y estructura
Artculo 3.- La Superintendencia se estructurar

orgnica y funcionalmente en la Intendencia de Fondos y
Seguros Previsionales de Salud y la Intendencia de
Prestadores de Salud.
Los funcionarios que ejerzan los cargos de
Intendentes corresponden al segundo nivel jerrquico de
la Superintendencia, para los efectos del ARTCULO
TRIGSIMO SPTIMO de la ley N19.882.
Artculo 4.- Un funcionario nombrado por el
Presidente de la Repblica en conformidad a lo establecido
en la ley N 19.882, con el ttulo de Superintendente de
Salud, ser el Jefe Superior de la Superintendencia, y
tendr la representacin judicial y extrajudicial de la
misma.
Corresponder al Superintendente, especialmente:
1.- Planificar, organizar, dirigir, coordinar y
controlar el funcionamiento de la Superintendencia y
ejercer, respecto de su personal, las atribuciones propias
de su calidad de Jefe Superior de Servicio;
2.- Establecer oficinas regionales o provinciales
cuando las necesidades del Servicio as lo exijan y existan
las disponibilidades presupuestarias;
3.- Celebrar las convenciones y ejecutar los actos
necesarios para el cumplimiento de los fines de la
Superintendencia;
4.- Delegar atribuciones o facultades especficas en
funcionarios de la Superintendencia;
5.- Encomendar a las distintas unidades de la
Superintendencia las funciones que estime necesarias;
6.- Encomendar las labores operativas de inspeccin o
verificacin del cumplimiento de las normas de su
competencia, a terceros idneos debidamente certificados
conforme al reglamento respectivo;
7.- Conocer y fallar los recursos que la ley establece;
8.- Rendir cuenta anualmente de su gestin, a travs
de la publicacin de una memoria y balance institucional,
con el objeto de permitir a las personas efectuar una
evaluacin continua y permanente de los avances y
resultados alcanzados por sta, y
9.- Las dems que establezcan las leyes y reglamentos.
Sin perjuicio de la facultad del Ministerio de Salud
para dictar las normas sobre acreditacin y certificacin
de los prestadores de salud y de calidad de las atenciones
de salud, el Superintendente podr someter a la
consideracin de dicho ministerio las que estime
convenientes.
TTULO II
De la Intendencia de Fondos y Seguros

Previsionales de Salud
Prrafo 1
De la supervigilancia y control de las instituciones
de salud previsional y del Fondo Nacional de Salud
Artculo 5.- La supervigilancia y control de las

instituciones de salud previsional que le corresponde a
la Superintendencia, la ejercer a travs de la
Intendencia de Fondos y Seguros Previsionales de Salud,
en los trminos que seala esta ley, la ley N 18.933 y
dems disposiciones que le sean aplicables.
La Superintendencia ejercer la supervigilancia y
el control del Fondo Nacional de Salud a travs de la
Intendencia de Fondos y Seguros Previsionales de Salud.
En relacin con la modalidad de libre eleccin,
corresponder a dicho Intendente velar porque las
contribuciones que deban hacer los afiliados para
financiar el valor de las prestaciones se ajusten a la
ley, al reglamento y dems normas e instrucciones, y por
el correcto otorgamiento de los prstamos de salud,
teniendo para ello las facultades que establecen los
Prrafos 2 y 3 de este Ttulo
Prrafo 2
De la supervigilancia y control del Rgimen
de Garantas en Salud
Artculo 6.- Le correspondern a la

Superintendencia las siguientes funciones y
atribuciones, las que ejercer a travs de la
Intendencia de Fondos y Seguros Previsionales de Salud,
respecto de la supervigilancia y control del Rgimen de
Garantas en Salud:
1.- Interpretar administrativamente las leyes,
reglamentos y dems normas que rigen el otorgamiento del
Rgimen, impartir instrucciones de general aplicacin y
dictar rdenes para su aplicacin y cumplimiento;
2.- Fiscalizar los aspectos jurdicos y
financieros, para el debido cumplimiento de las
obligaciones que establece el Rgimen;
3.- Velar por el cumplimiento de las leyes y
reglamentos que los rigen y de las instrucciones que la
Superintendencia emita, sin perjuicio de las facultades
que pudieren corresponder a otros organismos
fiscalizadores;
4.- Dictar las instrucciones de carcter general
que permitan la mayor claridad en las estipulaciones de
los contratos de salud y los convenios que se suscriban
entre los prestadores y las instituciones de salud
previsional y el Fondo Nacional de Salud, con el objeto
de facilitar su correcta interpretacin y fiscalizar su
cumplimiento, correspondindole especialmente velar por
que stos se ajusten a las obligaciones que establece el
Rgimen;
5.- Difundir peridicamente informacin que permita
a los cotizantes y beneficiarios de las instituciones de
salud previsional y del Fondo Nacional de Salud una
mejor comprensin de los beneficios y obligaciones que
impone el referido Rgimen de Garantas e informar
peridicamente sobre las normas e instrucciones dictadas
e interpretaciones formuladas por la Superintendencia,
en relacin con los beneficios y obligaciones de los
cotizantes y beneficiarios de las instituciones de salud

previsional y del Fondo Nacional de Salud, respecto del
Rgimen de Garantas en Salud;
6.- Requerir de los prestadores, sean pblicos o
privados, las fichas clnicas u otros antecedentes
mdicos que sean necesarios para resolver los reclamos
de carcter mdico presentados ante la Superintendencia
por los afiliados o beneficiarios de las instituciones
fiscalizadas. La Superintendencia deber adoptar las
medidas que sean necesarias para mantener la
confidencialidad de la ficha clnica;
7.- Requerir de los prestadores, tanto pblicos
como privados, la informacin que acredite el
cumplimiento del Rgimen sobre acceso, oportunidad y
calidad de las prestaciones y beneficios de salud que se
otorguen a los beneficiarios, sin perjuicio de las
facultades que pudieren corresponder a otros organismos;
8.- Recibir, derivar o absolver, en su caso, las
consultas y, en general, las presentaciones que formulen
los cotizantes y beneficiarios de las instituciones de
salud previsional y del Fondo Nacional de Salud;
9.- Dictar resoluciones de carcter obligatorio que
permitan suspender transitoriamente los efectos de actos
que afecten los beneficios a que tienen derecho los
cotizantes y beneficiarios, en relacin con el Rgimen
de Garantas en Salud y los contratos de salud;
10.- Requerir de los organismos del Estado los
informes que estime necesarios para el cumplimiento de
sus funciones;
11.- Imponer las sanciones que correspondan de
conformidad a la ley, y
12.- Las dems que contemplen las leyes.
Artculo 7.- El Fondo Nacional de Salud y las
instituciones de salud previsional devolvern lo pagado en
exceso por el beneficiario en el otorgamiento de las
prestaciones, segn lo determine la Superintendencia
mediante resolucin, conforme a lo dispuesto en el Rgimen
de Garantas en Salud.
Dichas resoluciones y las sanciones de pago de multa
constituirn ttulo ejecutivo para todos los efectos
legales, una vez que se hayan resuelto los recursos a que se
refieren los artculos siguientes o haya transcurrido el
plazo para interponerlos.
Prrafo 3
De las controversias entre los beneficiarios y los
seguros previsionales de salud
Artculo 8.- La Superintendencia, a travs del

Intendente de Fondos y Seguros Previsionales de Salud,
quien actuar en calidad de rbitro arbitrador,
resolver las controversias que surjan entre las
instituciones de salud previsional o el Fondo Nacional
de Salud y sus cotizantes o beneficiarios, siempre que
queden dentro de la esfera de supervigilancia y control
que le compete a la Superintendencia, y sin perjuicio de
que el afiliado pueda optar por recurrir a la instancia
a la que se refiere el artculo 11 o a la justicia
ordinaria. El Intendente no tendr derecho a
remuneracin por el desempeo de esta funcin y las
partes podrn actuar por s o por mandatario.
La Superintendencia, a travs de normas de general
aplicacin, regular el procedimiento que deber
observarse en la tramitacin de las controversias,
debiendo velar porque se respete la igualdad de
condiciones entre los involucrados, la facultad del
reclamante de retirarse del procedimiento en cualquier
momento y la imparcialidad en relacin con los

participantes. En el procedimiento se establecer, a lo
menos, que el rbitro oir a los interesados, recibir y
agregar los instrumentos que se le presenten,
practicar las diligencias que estime necesarias para el
conocimiento de los hechos y dar su fallo en el sentido
que la prudencia y la equidad le dicten.
El Intendente de Fondos y Seguros Previsionales de
Salud, una vez que haya tomado conocimiento del reclamo,
por s o por un funcionario que designe, podr citar al
afectado y a un representante del Fondo Nacional de
Salud o de las instituciones de salud previsional a una
audiencia de conciliacin, en la cual, ayudar a las
partes a buscar una solucin a su conflicto obrando como
amigable componedor. Las opiniones que emita no lo
inhabilitarn para seguir conociendo de la causa.
Artculo 9.- En contra de lo resuelto por el
Intendente de Fondos y Seguros Previsionales de Salud en su
calidad de rbitro arbitrador, podr deducirse recurso de
reposicin ante la misma autoridad, el que deber
interponerse dentro del plazo fatal de 10 das hbiles,
contados desde la fecha de la notificacin de la sentencia
arbitral.
El referido Intendente deber dar traslado del recurso
a la otra parte, por el trmino de cinco das hbiles.
Evacuado el traslado o transcurrido el plazo para
hacerlo, el Intendente de Fondos y Seguros Previsionales de
Salud deber pronunciarse obre el recurso, en el plazo de
30 das hbiles.
Artculo 10.- Resuelto por el Intendente de Fondos y
Seguros Previsionales de Salud el recurso de reposicin, el
afectado podr apelar ante el Superintendente, dentro de
los 10 das hbiles siguientes a su notificacin, para
que se pronuncie en calidad de rbitro arbitrador.
El Superintendente deber dar traslado del recurso a
la otra parte, por el trmino de cinco das hbiles.
Evacuado el traslado o transcurrido el plazo para
hacerlo, el Superintendente deber pronunciarse sobre el
recurso, en el plazo de 30 das hbiles.
Con todo, el Superintendente podr declarar
inadmisible la apelacin, si sta se limita a reiterar los
argumentos esgrimidos en la reposicin de que trata el
artculo anterior.
Artculo 11.- Sin perjuicio de la facultad del
Intendente de Fondos y Seguros Previsionales de Salud para
resolver las controversias que se susciten, en los trminos
de esta ley, las partes podrn convenir que dicha
dificultad sea sometida, previamente, a mediacin.
Para el efecto anterior, la Superintendencia deber
llevar un registro especial de mediadores a los que las
partes podrn acudir.
Corresponder a la Superintendencia fijar, mediante
normas de general aplicacin, los requisitos que debern
cumplir los mediadores a que se refiere este precepto, as
como las normas generales de procedimiento a las que
debern sujetarse y las sanciones que podr aplicar por su
inobservancia. Dichas sanciones sern amonestacin, multa
de hasta 1.000 unidades de fomento, suspensin hasta por
180 das o cancelacin del registro.
Cada parte asumir el costo de la mediacin.
TTULO III
De la Intendencia de Prestadores de Salud
Artculo 12.- Le correspondern a la
Superintendencia, para la fiscalizacin de todos los

prestadores de salud, pblicos y privados, las
siguientes funciones y atribuciones, las que ejercer a
travs de la Intendencia de Prestadores de Salud:
1. Ejercer, de acuerdo a las normas que para tales
efectos determinen el reglamento y el Ministerio de
Salud, las funciones relacionadas con la acreditacin de
prestadores institucionales de salud.
2. Autorizar a las personas jurdicas que acrediten
a los prestadores de salud, en conformidad con el
reglamento, y designar aleatoriamente la entidad que
desarrollar el proceso.
3. Fiscalizar el debido cumplimiento por parte de
la entidad acreditadora de los procesos y estndares de
acreditacin de los prestadores institucionales de
salud.
4. Fiscalizar a los prestadores institucionales
acreditados en la mantencin del cumplimiento de los
estndares de acreditacin.
5. Mantener un registro nacional y regional
actualizado de los prestadores institucionales
acreditados y de las entidades acreditadoras, conforme
el reglamento correspondiente.
6. Mantener registros nacionales y regionales
actualizados de los prestadores individuales de salud,
de sus especialidades y subespecialidades, si las
tuvieran, y de las entidades certificadoras, todo ello
conforme al reglamento correspondiente.
7. Efectuar estudios, ndices y estadsticas
relacionadas con las acreditaciones efectuadas a los
prestadores institucionales y las certificaciones de los
prestadores individuales. Asimismo, informar sobre las
sanciones que aplique y los procesos de acreditacin o
reacreditacin que se encuentren en curso.
8. Requerir de los organismos acreditadores y
certificadores y de los prestadores de salud,
institucionales e individuales, toda la informacin que
sea necesaria para el cumplimiento de su funcin.
9. Requerir de las entidades y organismos que
conforman la Administracin del Estado, la informacin y
colaboracin que sea pertinente para el mejor desarrollo
de las funciones y atribuciones que esta ley le asigna.
10. Conocer los reclamos que presenten los
beneficiarios de las leyes N 18.469 y N 18.933,
respecto de la acreditacin y certificacin de los
prestadores de salud, tanto pblicos como privados.
La Intendencia de Prestadores de Salud no ser
competente para pronunciarse sobre el manejo clnico
individual de casos.
11. Imponer las sanciones que corresponda, en
conformidad a la ley, y
12. Realizar las dems funciones que la ley y los
reglamentos le asignen.
Los instrumentos regulatorios utilizados en la
labor de fiscalizacin, por parte de la
Superintendencia, sern iguales para los
establecimientos pblicos y privados, de acuerdo a la
normativa vigente.
Artculo 13.- El Intendente de Prestadores de Salud,
previa instruccin del procedimiento sumarial que regule el
reglamento y asegurando la defensa de los intereses de las
partes involucradas, podr solicitar una nueva evaluacin
de un prestador institucional si verificare que ste no ha
mantenido el cumplimiento de los estndares de
acreditacin, pudiendo convenir previamente un Plan de
ajuste y correccin.
El Intendente podr hacer observaciones al director
del establecimiento sobre faltas graves en el cumplimiento
de las tareas esenciales del organismo, informando al
respecto al director del servicio de salud y al

Subsecretario de Redes.
Asimismo, en casos graves el Superintendente deber
hacer presente al secretario regional ministerial, en su
calidad de autoridad sanitaria regional, de la necesidad de
que aplique las medidas de clausura o cancelacin de la
autorizacin sanitaria para funcionar.
Artculo 14.- Tratndose de infracciones cometidas
por las entidades acreditadoras, el Intendente de
Prestadores de Salud podr aplicar a la entidad las
siguientes sanciones, de acuerdo a la gravedad de la falta o
su reiteracin:
1.- Amonestacin;
2.- Multa de hasta 1.000 unidades de fomento. En el
caso de tratarse de infracciones reiteradas de una misma
naturaleza, dentro de un perodo de doce meses, podr
aplicarse una multa de hasta cuatro veces el monto mximo
antes expresado;
3.- Cancelacin de la inscripcin en el registro de
entidades acreditadoras, y
4.- Las dems que autoricen las leyes y reglamentos.
La multa que se determine ser compatible con
cualquiera otra sancin.
Artculo 15.- Sin perjuicio de las atribuciones de los
ministerios de Salud y Educacin establecidas en el numeral
13 del artculo 4 del decreto ley N 2.763, de 1979, la
Superintendencia podr proponer fundadamente al Ministerio
de Salud la incorporacin o la revocacin del
reconocimiento otorgado a una entidad certificadora de
especialidades.
TTULO IV
De las normas comunes a ambas intendencias
Artculo 16.- En caso de incumplimiento del Rgimen

de Garantas en Salud por causa imputable a un
funcionario, la Superintendencia deber requerir al
Director del Fondo Nacional de Salud para que instruya
el correspondiente sumario administrativo, sin perjuicio
de las obligaciones que sobre esta materia poseen dicho
director y la Contralora General de la Repblica.
Asimismo, podr requerir del Ministro de Salud que
ordene la instruccin de sumarios administrativos en
contra del Director del Fondo Nacional de Salud, el
Director del Servicio de Salud o el Director del
Establecimiento Pblico de Salud respectivo, cuando
stos no dieren cumplimiento a las instrucciones o
dictmenes emitidos por la Superintendencia en uso de
sus atribuciones legales. Tratndose de establecimientos
de salud privados, se aplicar una multa de hasta 500
unidades de fomento, la que podr elevarse hasta 1.000
unidades de fomento si hubiera reiteracin dentro del
plazo de un ao. En este ltimo caso, la
Superintendencia deber publicar dicha sancin.
Artculo 17.- Para el cumplimiento de las funciones y
atribuciones que establece esta ley y las dems que le
encomienden las leyes y reglamentos, la Superintendencia
podr, a travs de la respectiva Intendencia, inspeccionar
todas las operaciones, bienes, libros, cuentas, archivos y
documentos de las instituciones, que obren en poder de los
organismos o establecimientos fiscalizados, y requerir de
ellos o de sus administradores, asesores, auditores o
personal, los antecedentes y explicaciones que juzgue
necesarios para su informacin. Igualmente, podr
solicitar la entrega de cualquier documento o libro o
antecedente que sea necesario para fines de fiscalizacin,

sin alterar el desenvolvimiento normal de las actividades
del afectado. Salvo las excepciones autorizadas por la
Superintendencia, todos los libros, archivos y documentos de
las entidades fiscalizadas debern estar permanentemente
disponibles para su examen en su domicilio o en la sede
principal de su actividad.
Adems, podr citar a declarar a los jefes
superiores, representantes, administradores, directores,
asesores, auditores y dependientes de las entidades o
personas fiscalizadas cuyo conocimiento estime necesario
para el cumplimiento de sus funciones. No estarn obligadas
a concurrir a declarar las personas indicadas en el
artculo 361 del Cdigo de Procedimiento Civil, a las
cuales la Superintendencia deber pedir declaracin por
escrito.
Finalmente, podr pedir a las instituciones de salud
previsional la ejecucin y la presentacin de balances y
estados financieros en las fechas que estime convenientes.
Artculo 18.- Los afiliados y beneficiarios de las
leyes N 18.469 y N 18.933 slo podrn deducir reclamos
administrativos ante la Intendencia respectiva en contra del
Fondo Nacional de Salud, de las instituciones de salud
previsional o los prestadores de salud, una vez que dichos
reclamos hayan sido conocidos y resueltos por la entidad que
corresponda, fundadamente y por escrito o por medios
electrnicos, a menos que su naturaleza exija o permita
otra forma ms adecuada de expresin y constancia. Si la
Intendencia de que se trate recibe un reclamo sin que se
haya dado cumplimiento a lo sealado precedentemente, sta
proceder a enviar el reclamo a quien corresponda.
La Superintendencia fijar, a travs de normas de
general aplicacin, el procedimiento que se seguir en los
casos sealados en el inciso anterior.
Artculo 19.- La Superintendencia, para la aplicacin
de las sanciones que procedan, deber sujetarse a las
siguientes reglas:
1.- El procedimiento podr iniciarse de oficio o a
peticin de parte.
2.- Deber solicitarse un informe al afectado, el que
dispondr de diez das hbiles para formular sus
descargos contados desde su notificacin.
3.- Transcurrido dicho plazo, con los descargos o sin
ellos, el Intendente respectivo dictar una resolucin
fundada resolviendo la materia.
4.- En contra de lo resuelto por el Intendente
respectivo, procedern los recursos contemplados en la ley.
Artculo 20.- Las notificaciones que efecte la
Superintendencia se efectuarn conforme las normas
establecidas en la ley N 19.880, sobre bases de los
procedimientos administrativos.
Asimismo, en los procedimientos arbitrales o
administrativos y en la dictacin de instrucciones
generales o especficas, se podr considerar la
utilizacin de medios electrnicos, caso en el cual se
sujetarn a las normas de las leyes N 19.799 y N
19.880, en lo que corresponda.
TTULO V
Disposiciones Finales
Artculo 21.- La Superintendencia tendr, para

todos los efectos legales, el carcter de institucin
fiscalizadora, en los trminos del Ttulo I del decreto
ley N 3.551, de 1981.
En materia de remuneraciones, le sern aplicables a
la Superintendencia los artculos 17 de la ley N18.091

y 5 de la ley N19.528. Para este efecto, el
Superintendente deber informar anualmente al Ministro
de Hacienda.
Artculo 22.- El personal de la Superintendencia se
regir por el Estatuto Administrativo y, en especial, el
que cumpla funciones fiscalizadoras quedar afecto al
artculo 156 de dicho texto legal.
El personal a contrata de la Superintendencia podr
desempear funciones de carcter directivo o de jefatura,
las que sern asignadas, en cada caso, por el
Superintendente. El personal que se asigne a tales funciones
no podr exceder del 5% del personal a contrata de la
institucin.
Artculo 23.- La Superintendencia de Salud ser
considerada, para todos los efectos legales, continuadora
legal de la Superintendencia de Instituciones de Salud
Previsional a que se refiere la ley N 18.933, con todos
sus derechos, obligaciones, funciones y atribuciones que
sean compatibles con esta ley. Las referencias que las
leyes, reglamentos y dems normas jurdicas hagan a la
Superintendencia de Instituciones de Salud Previsional se
entendern efectuadas a la Superintendencia de Salud.
Artculo 24.- El patrimonio de la Superintendencia
estar formado por:
1.- El aporte que se contemple anualmente en la Ley de
Presupuestos;
2.- Los recursos otorgados por leyes especiales;
3.- Los bienes muebles e inmuebles, corporales e
incorporales que se le transfieran o adquieran a cualquier
ttulo.
Los bienes muebles e inmuebles de propiedad de la
Superintendencia de Instituciones de Salud Previsional se
entendern transferidos en dominio a la Superintendencia de
Salud por el solo ministerio de la ley. Con el objeto de
practicar las inscripciones y anotaciones que procedieren en
los respectivos registros, el Superintendente dictar una
resolucin en la que se individualizarn los bienes que en
virtud de esta disposicin se transfieren; en el caso de
los bienes inmuebles, la resolucin se reducir a
escritura pblica y el traspaso se perfeccionar mediante
la correspondiente inscripcin de la resolucin en el
Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Races
correspondiente.
4.- Los frutos de sus bienes;
5.- Las donaciones que se le hagan y las herencias y
legados que acepte, lo que deber hacer con beneficio de
inventario. Dichas donaciones y asignaciones hereditarias
estarn exentas de toda clase de impuestos y de todo
gravamen o pago que les afecten. Las donaciones no
requerirn del trmite de insinuacin;
6.- Los ingresos que perciba por los servicios que
preste, y
7.- Los aportes de la cooperacin internacional que
reciba a cualquier ttulo.
Las multas que aplique la Superintendencia sern a
beneficio fiscal.
Artculo 25.- Derganse, a contar de la fecha de
creacin de la Superintendencia de Salud, las siguientes
normas legales: el artculo 1, el numeral 5 del artculo
3 y los artculos 8, 9, 10, 15, 15 bis y 16 de la ley
N 18.933.".
ARTCULO 7.- La bonificacin por retiro establecida
en el Ttulo II de la ley N 19.882 no ser aplicable al
personal perteneciente a los establecimientos de salud de

carcter experimental. Estos personales quedarn adscritos
a la normativa establecida en el artculo primero
transitorio de la presente ley.
ARTCULO 8.- Modifcase la ley N 19.378, de la
siguiente forma:
a.- Interclase, en el inciso primero del artculo
49, entre la frase "Servicios de Salud" y la palabra
"correspondientes" la frase "y por intermedio de las
municipalidades".
b.- Incorprase el siguiente artculo 55 bis, nuevo:
"Artculo 55 bis.- Toda transferencia de recursos
pblicos dirigida a las entidades administradoras se har
por intermedio de la municipalidad respectiva, debiendo
quedar reflejada en el presupuesto respectivo y constar en
el balance a que se hace referencia en el artculo 50.".
Disposiciones transitorias
Artculo primero.- Los funcionarios de planta y a

contrata regidos por la ley N 18.834 y el decreto ley
N 249, de 1974, que se desempeen en alguno de los
servicios de salud sealados en el artculo 16 del
decreto ley N 2.763, de 1979; en las Subsecretaras del
Ministerio de Salud, en el Instituto de Salud Pblica de
Chile y en la Central de Abastecimiento del Sistema
Nacional de Servicios de Salud; as como los
funcionarios de los establecimientos de salud de
carcter experimental, mayores de sesenta aos de edad,
si son mujeres, y de sesenta y cinco aos, si son
hombres, que, despus de los noventa das posteriores a
la publicacin de esta ley y hasta el 30 de septiembre
de 2005, presenten su renuncia voluntaria, tendrn
derecho a percibir una indemnizacin de un mes del
promedio de las ltimas 12 remuneraciones imponibles,
actualizadas segn el Indice de Precios al Consumidor
determinado por el Instituto Nacional de Estadsticas,
por cada ao de servicio y fraccin superior a seis
meses prestados a alguno de los organismos sealados,
con un tope de ocho meses de dicha remuneracin.
El monto de este beneficio se incrementar en un
mes para aquellos funcionarios cuyas remuneraciones
imponibles sean inferiores a $ 291.728 mensuales y en un
mes para aquellos que tengan, a la fecha de publicacin
de la ley, ms de sesenta y tres aos si son mujeres y
ms de sesenta y ocho aos tratndose de hombres. Las
funcionarias tendrn derecho a un mes adicional de
indemnizacin.
En ningn caso este beneficio podr ser superior a once
meses de la remuneracin sealada.
Para acceder a este beneficio, los funcionarios
debern reunir las condiciones sealadas en el inciso
primero de este artculo a la fecha de publicacin de
esta ley. Entre dicha data y el 31 de diciembre de 2004,
podrn acceder a este beneficio 2.494 funcionarios,
privilegindose aquellos de menores rentas y mayor edad.
Aquellos funcionarios que, cumpliendo los requisitos
antes sealados, no alcancen a acogerse a este beneficio
antes del 31 de diciembre de 2004, podrn hacerlo hasta
el 30 de septiembre de 2005. Los cupos que no fueran
utilizados en el primer periodo de concesin del
beneficio, sern acumulables para el perodo siguiente.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso
anterior, tambin podrn acogerse a este beneficio
aquellos funcionarios que, excediendo los cupos antes
sealados, cumplan con los requisitos o condiciones
establecidos en los incisos anteriores y se encuentren

inscritos al 30 de septiembre de 2005 en el registro que
al efecto establecer el reglamento. Estos funcionarios
accedern a la indemnizacin entre dicha data y el 31 de
diciembre del mismo ao.
Esta indemnizacin no ser imponible ni constituir
renta para ningn efecto legal.
Un reglamento dictado por el Ministerio de Salud, el que
tambin ser suscrito por el Ministro de Hacienda,
determinar los calendarios de postulacin y pago, los
mecanismos para el otorgamiento y las dems
disposiciones necesarias para la implementacin de este
beneficio.
Los funcionarios que cesen en sus empleos por
aplicacin de lo dispuesto en este artculo, no podrn
ser nombrados ni contratados asimilados a grado o a
honorarios en alguno de los organismos sealados en este
artculo, durante los cinco aos siguientes al trmino
de su relacin laboral, a menos que previamente
devuelvan la totalidad del beneficio percibido,
expresado en unidades de fomento, ms el inters
corriente para operaciones reajustables.
Artculo segundo.- La asignacin de desarrollo y
estmulo al desempeo colectivo establecida en el
artculo 61 del decreto ley N 2.763, de 1979, se
otorgar conforme al siguiente cronograma:
a) Por el ao 2003:
componente base
2,75%
componente variable
0%
b) Por el ao 2004:
componente base
3,85%
componente variable,
hasta
1,65%
c) Por el ao 2005: - componente base
4,95%
- componente
variable, hasta
3,3%
d) Desde el ao 2006: - componente base
5,5%
- componente
variable, hasta
5,5%
Durante el ao 2004, por concepto del componente
variable, se pagar al personal beneficiario una suma
equivalente al 1,65% de las remuneraciones que le sirven
de base de clculo. Para estos efectos, y slo por dicho
ao, no se exigir el cumplimiento de las metas
sanitarias correspondientes.
Artculo tercero.- El componente por acreditacin
individual a que se refieren los artculos 64, 65 y 66
del decreto ley N 2.763, de 1979, se implementar
gradualmente entre el ao 2003 y el 2006, segn la
siguiente tabla de progresividad:
Aos de
servicio
del funcionario Ao 2003 Ao 2004 Ao 2005 Ao 2006
Hasta 3 aos
2,75%
3%
3%
3%
Ms de 3
aos y
hasta 6 aos
2,75%
3,75%
4%
5%
Ms de
6 aos
y hasta
9 aos
2,75%
3,80%
4,75%
5,5%
Ms
de 9
aos
2,75%
3,85%
4,95%
5,5%
El proceso de acreditacin a que se refieren los
artculos 64, 65 y 66 del decreto ley N 2.763, de 1979,
comenzar a operar el ao 2005. No obstante, en el caso

de los funcionarios que tengan nueve o ms aos de
servicio a la fecha de publicacin de esta ley, dicho
proceso se entender aprobado por el solo ministerio de
esta ley.
En los aos 2003 y 2004, el componente ser pagado
a todos los funcionarios sealados en el artculo 64 del
referido decreto ley, sin necesidad de acreditarse,
conforme a la tabla anterior.
Artculo cuarto.- El componente de cumplimiento
anual de metas sanitarias y mejoramiento de la atencin
proporcionada a los usuarios a que se refieren los
artculos 64, 65 y 67 del decreto ley N 2.763, de 1979,
se otorgar durante los aos 2003 al 2006 segn la
siguiente tabla:
Porcentaje
de cumplimiento
90% o ms
Entre
75% y
menos
de 90%
2003
0%
2004
1,65%
2005
3,3%
0%
0,83%
1,65%
2006
5,5%
2,75%
Durante el ao 2004, por concepto del componente

asociado al cumplimiento anual de metas sanitarias, se
pagar al personal beneficiario una suma equivalente al
1,65% de las remuneraciones que le sirven de base de
clculo. Para estos efectos, y slo por dicho ao, no se
exigir el cumplimiento de las metas sanitarias
correspondientes.
Artculo quinto.- La asignacin de estmulo a la
funcin directiva, establecida en el artculo 68 del
decreto ley N 2.763, de 1979, se otorgar para los
funcionarios sealados en los nmeros 1 y 2 del mismo
artculo, en forma gradual durante un perodo de tres
aos, conforme al siguiente cronograma:
- ao 2004:
- ao 2005:
- ao 2006:
hasta 5,5%
hasta 8,25%
hasta 11%
Artculo sexto.- La asignacin de estmulo a la

funcin directiva, establecida en el artculo 68 del
decreto ley N 2.763, de 1979, se otorgar para los
funcionarios sealados en el nmero 3 del mismo artculo,
en forma gradual, durante un perodo de tres aos,
conforme al siguiente cronograma:
a) Ao 2004: hasta el 5,5%, segn la siguiente
distribucin: hasta el 4% por la obtencin de la calidad
de "Establecimiento de Autogestin en Red" de sus
establecimientos dependientes y el cumplimiento de los
requisitos exigidos para los establecimientos dependientes
de menor complejidad; y de hasta 1,5% por el cumplimiento de
las metas sanitarias de las entidades administradoras de
salud primara ubicadas en el respectivo territorio
jurisdiccional del Servicio, y sus establecimientos cuando
corresponda. El porcentaje a pagar se determinar conforme
a las reglas sealadas en el artculo 69 del decreto ley
N 2.763, de 1979.
b) Ao 2005: hasta el 8,25%, segn la siguiente
distribucin: hasta el 6% por la obtencin de la calidad
de "Establecimiento de Autogestin en Red" de sus
establecimientos dependientes y el cumplimiento de los
requisitos exigidos para los establecimientos dependientes
de menor complejidad; y hasta el 2,25% por el cumplimiento

de las metas sanitarias de las entidades administradoras de
salud primaria ubicadas en el respectivo territorio
jurisdiccional del Servicio, y sus establecimientos cuando
corresponda. El porcentaje por pagar se determinar
conforme a las reglas sealadas en el artculo 69 del
decreto ley N 2.763, de 1979.
c) Ao 2006: hasta el 11%, conforme a las reglas
sealadas en el artculo 69 del decreto ley N 2.763, de
1979.
Artculo sptimo.- Las modificaciones a la ley N
19.490, contenidas en los numerales 2), con la excepcin
del personal del Fondo Nacional de Salud, y 3), letra
b), del artculo 3 de la presente ley, se otorgarn en
forma gradual, durante un perodo de cuatro aos,
conforme al siguiente cronograma:
1) Bonificacin de estmulo por desempeo funcionario:
a) Para el 33% de los funcionarios de cada planta
mejor evaluados:
i) ao 2003:
12,75%
ii) ao 2004:
13,85%
iii) ao 2005:
14,95%
iv) ao 2006:
15,5%
b) Para los funcionarios que sigan en orden
descendente de evaluacin, hasta completar el 66% mejor
evaluados respecto de cada planta:
i) ao 2003:
6,38%
ii) ao 2004:
6,93%
iii) ao 2005:
7,48%
iv) ao 2006:
7,75%
2) Bonificacin por desempeo institucional: El
cumplimiento de las metas del ao precedente dar
derecho a los funcionarios:
a) ao 2003:
hasta el 12,75%
b) ao 2004:
hasta el 13,85%
c) ao 2005:
hasta el 14,95%
d) ao 2006:
hasta el 15,5%
Artculo octavo.- La asignacin de turno y la
bonificacin compensatoria a que se refieren los artculos
72, 73 y 74, respectivamente, todos del decreto ley N
2.763, de 1979, y decimotercero transitorio de esta ley,
respectivamente, comenzarn a regir a contar del da
primero del mes siguiente al de la publicacin en el Diario
Oficial del decreto con fuerza de ley a que se refiere la
letra j) del artculo vigesimosegundo transitorio de esta
ley, respecto del personal que integre el sistema de turnos
rotativos cubiertos por cuatro funcionarios.
Para los funcionarios que integren el sistema de turnos
rotativos cubiertos por tres funcionarios, las
correspondientes asignacin de turno y bonificacin
compensatoria, comenzarn a regir conforme al siguiente
cronograma:
1. A partir del segundo semestre de 2004 se pagarn,
por concepto de asignacin de turno y bonificacin
compensatoria, los mismos montos que a esa fecha tenga
asignado el personal de igual grado y planta que integre el
sistema de turnos rotativos cubiertos por cuatro
funcionarios. La diferencia correspondiente al mayor nmero
de horas trabajadas ser considerada como trabajo
extraordinario y pagado de acuerdo con la normativa vigente,
no aplicndose, en este caso, lo sealado en los
artculos 73, inciso segundo, y 75, ambos del decreto ley
N 2.763, de 1979.
2. A partir del segundo semestre de 2005, se pagarn
los montos que, para esa fecha, haya determinado el decreto
con fuerza de ley a que se refiere la letra j), del
artculo vigesimosegundo transitorio de la presente ley,

para la asignacin en que el turno est integrado por tres
funcionarios, pasando a ser plenamente aplicable lo
sealado en los artculos 73, inciso segundo, y 75, ambos
del decreto ley N 2.763, de 1979. La correspondiente
bonificacin compensatoria, se pagar conforme a la
normativa contenida en el artculo decimotercero
transitorio de este cuerpo legal.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos
anteriores, a contar de la fecha de publicacin de esta
ley, y mientras la asignacin de turno a que se refiere
este artculo no se aplique en todos sus trminos, el
tercero y cuarto turnos se continuarn pagando de acuerdo a
lo dispuesto en la letra c) del artculo 93 de la ley N
18.834, no aplicndose a su respecto lo sealado en los
artculos 73, inciso segundo, y 75, ambos del decreto ley
N 2.763, de 1979.
Artculo noveno.- El artculo 76 del decreto ley N
2.763, de 1979, comenzar a regir a contar del primer
da del mes siguiente a la publicacin en el Diario
Oficial del reglamento respectivo. Para el primer ao,
los cupos totales a nivel nacional y el monto anual por
Establecimiento sern asignados de acuerdo con la
clasificacin de complejidad de los establecimientos
vigente al momento de publicarse la presente ley,
conforme a la siguiente tabla:
Tipo de
EstableCimiento Cupos mximos
por
Establecimiento Monto mximo
anual por
Establecimiento Monto
promedio
anual
por
persona
HOSPITAL
TIPO 1
13
$7.540.000
$580.000
HOSPITAL
TIPO 2
12
$5.460.000
$455.000
HOSPITAL
TIPO 3
9
$3.366.000
$374.000
HOSPITAL
TIPO 4
2
$424.00
$212.000
Consultorios
Generales
Urbanos y
Rurales;
1
$212.000
$212.000
Centros
de
Referencia
de Salud (
CRS);
Centros de
Diagnstico
Teraputicos
(CDT).
1
$212.000
$212.000
La cuanta de los beneficios establecidos en este

artculo corresponden a valores vigentes al 30 de
noviembre de 2002, y se reajustarn en los mismos
porcentajes y oportunidades que se hayan determinado y
se determinen para las remuneraciones del sector
pblico.
Artculo dcimo.- El sistema de promocin mediante
concurso interno a que se refiere el artculo 81 del

decreto ley N 2.763, de 1979, comenzar a operar ciento
veinte das despus de publicada la presente ley, respecto
de todos los cargos vacantes existentes a esa fecha, salvo
el grado de inicio de cada planta, el que seguir regulado
conforme las normas generales.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, y
hasta el cumplimiento del plazo que en l se establece, la
promocin de los funcionarios a que se refiere el artculo
81 del decreto ley N 2.763, de 1979, se regir por las
disposiciones de los artculos 48 al 54 de la ley N
18.834, vigentes antes de la fecha de publicacin de la ley
N 19.882.
Artculo undcimo.- El proceso de acreditacin de
competencias a que se refiere el artculo 80 del decreto
ley N 2.763, de 1979, comenzar a operar a contar de
ciento ochenta das despus de publicada esta ley. Con el
resultado de este proceso, que evaluar los factores de
experiencia calificada, calificacin ponderada y
capacitacin, se confeccionar el escalafn de mrito
que regir durante el ao siguiente.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, y
hasta el 1 de enero de 2005, la promocin de los
funcionarios a que se refiere el artculo 80 del decreto
ley N 2.763, de 1979, se regir por las disposiciones de
los artculos 48 al 54 de la ley N 18.834, vigentes antes
de la fecha de publicacin de la ley N 19.882.
Artculo duodcimo.- Los reglamentos a que se
refieren el inciso segundo del artculo 63, el inciso
segundo del artculo 66, el artculo 70 y el inciso
segundo del artculo 77, todos del decreto ley N 2.763,
de 1979, debern dictarse dentro de los ciento ochenta
das siguientes a la fecha de publicacin de esta ley.
Artculo decimotercero - El personal a que se aplica
el artculo 72 del decreto ley N 2.763, de 1979, que se
encuentre en funciones a la fecha de publicacin de la
presente ley, tendr derecho a una bonificacin no
imponible destinada a compensar las deducciones por concepto
de cotizaciones para pensiones y salud a que est afecta la
asignacin de turno, cuyo monto ser el que resulte de
aplicar los siguientes porcentajes sobre el valor de dicha
asignacin, segn sea el sistema o rgimen previsional de
afiliacin del trabajador:
a) 20,5% para los afiliados al sistema del decreto ley
N 3.500, de 1980.
b) 25,62% para los afiliados al rgimen general de la
ex Caja Nacional de Empleados Pblicos y Periodistas,
Seccin Empleados Pblicos.
c) 21,62% para los afiliados al rgimen previsional de
la ex Caja Nacional de Empleados Pblicos y Periodistas,
con rebaja de imposiciones de la letra a) del artculo 14
del decreto con fuerza de ley N 1.340 bis, de 1930.
Para el personal afiliado a un sistema o rgimen
previsional diferente de los sealados, tal bonificacin
ser equivalente a la suma de las cotizaciones para salud y
pensiones que, con respecto a la referida asignacin, le
corresponda efectuar al trabajador.
Esta bonificacin compensatoria se calcular conforme
a los lmites de imponibilidad establecidos por la
legislacin vigente.
Artculo decimocuarto.- Concdese, por una sola

vez, un anticipo del componente base de la asignacin de
desarrollo y estmulo al desempeo colectivo establecida
en los artculos 61 al 63 del decreto ley N 2.763, de
1979, que se pagar en una sola cuota en el curso del

mes siguiente al de la publicacin de la presente ley,
el que beneficiar a los funcionarios que dichas
disposiciones sealan que se encuentren ubicados entre
los grados 19 y 28 de la Escala nica, ambos
inclusive, y cuyos montos sern equivalentes a la
aplicacin de los porcentajes que se indican a
continuacin. Este anticipo no ser imputable al
incremento de renta que se produzca por efecto de lo
dispuesto en el artculo segundo transitorio de esta
ley:
- Grados 19 al 22:
2,38%
- Grados 23 al 28:
3,81%
Los porcentajes antedichos se aplicarn sobre los
valores vigentes al mes anterior a la publicacin de la
presente ley de las remuneraciones anualizadas que
sirven de base de clculo a esta asignacin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 62 del
decreto ley N2.763, de 1979, ms la bonificacin
otorgada por el artculo 21 de la ley N19.429, cuando
corresponda.
El beneficio establecido en el inciso anterior
tambin se aplicar, por una sola vez, al personal
sealado en el artculo 3, numeral 3, letra b), de esta
ley, en las mismas condiciones, plazos, atributos,
grados y porcentajes que se establecen en este artculo.
Artculo decimoquinto.- Sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 25 A del decreto ley N
2.763, de 1979, los siguientes Establecimientos tendrn
la calidad de "Establecimiento de Autogestin en Red",
con las atribuciones y condiciones que seala el Ttulo
IV del decreto ley N 2.763, de 1979, cuando cumplan los
requisitos que establezca el reglamento sealado en el
mencionado artculo:
N
COMUNA
1
2
ANGOL
ANTOFAGASTA
ARICA
4
5
CASTRO
CHILLAN
CONCEPCIN
7
8
9
10
11
COQUIMBO
CORONEL
COYHAIQUE
CURIC
INDEPENDENCIA
12
INDEPENDENCIA
13
14
INDEPENDENCIA
IQUIQUE
15
16
17
LA SERENA
LINARES
LOS ANDES
18
LOS ANGELES
19
20
21
LOTA
MELIPILA
OSORNO
ESTABLECIMIENTO
HOSPITAL ANGOL
HOSPITAL REGIONAL DE
ANTOFAGASTA DOCTOR
LEONARDO GUZMN
HOSPITAL DOCTOR JUAN
NOE CREVANI
HOSPITAL CASTRO
HOSPITAL HERMINDA
MARTN
HOSPITAL GUILLERMO
GRANT BENAVENTE
HOSPITAL COQUIMBO
HOSPITAL CORONEL
HOSPITAL COYHAIQUE
HOSPITAL CURIC
HOSPITAL ROBERTO DEL
RO
INSTITUTO NACIONAL DEL
CNCER
HOSPITAL SAN JOS
HOSPITAL DOCTOR ERNESTO
TORRES GALDAMES
HOSPITAL LA SERENA
HOSPITAL LINARES
HOSPITAL SAN JUAN DE
DIOS DE LOS ANDES
HOSPITAL VCTOR ROS
RUIZ
HOSPITAL LOTA
HOSPITAL MELIPILLA
HOSPITAL BASE DE OSORNO
22
23
OVALLE
PEALOLEN
24
PROVIDENCIA
25
26
PROVIDENCIA
PROVIDENCIA
27
PROVIDENCIA
28
PROVIDENCIA
29
PROVIDENCIA
30
PUENTE ALTO
31
32
PUERTO MONTT
PUNTA ARENAS
33
34
35
QUILLOTA
QUILPU
QUINTA NORMAL
36
37
QUINTA NORMAL
RANCAGUA
38
RECOLETA
39
40
41
42
SAN
SAN
SAN
SAN
43
SAN MIGUEL
44
SAN MIGUEL
45
SANTIAGO
46
SANTIAGO
47
SANTIAGO
48
49
50
51
52
53
TALCA
TALCAHUANO
TEMUCO
TOM
VALDIVIA
VALPARAISO
54
55
56
VALPARAISO
VICTORIA
VIA DEL MAR
ANTONIO
CARLOS
FELIPE
FERNANDO
HOSPITAL OVALLE
HOSPITAL DOCTOR LUIS
TISN BROUSSE
INSTITUTO DE
NEUROCIRUGA
HOSPITAL DEL SALVADOR
HOSPITAL LUIS CALVO
MACKENNA
INSTITUTO DE GERIATRIA
PRESIDENTE EDUARDO FREI
MONTALVA
INSTITUTO PEDRO AGUIRRE
CERDA
INSTITUTO NACIONAL DEL
TORAX
HOSPITAL DOCTOR SOTERO
DEL RO GUNDIN
HOSPITAL PUERTO MONTT
HOSPITAL REGIONAL
DOCTOR LAUTARO NAVARRO
AVARIA
HOSPITAL SAN MARTN
HOSPITAL QUILPU
DIOS
HOSPITAL FLIX BULNES
HOSPITAL REGIONAL DE
RANCAGUA
INSTITUTO PSIQUIATRICO
DOCTOR JOS HORWITZ
BARAK
HOSPITAL CLAUDIO VICUA
HOSPITAL SAN CARLOS
HOSPITAL SAN CAMILO
DIOS DE SAN FERNANDO
HOSPITAL BARROS LUCO
TRUDEAU
HOSPITAL EXEQUIEL
GONZLEZ CORTS
HOSPITAL ASISTENCIA
PUBLICA
HOSPITAL PAULA JARA
QUEMADA
INSTITUTO
TRAUMATOLGICO DOCTOR
TEODORO GEBAUER
HOSPITAL TALCA
HOSPITAL LAS HIGUERAS
HOSPITAL TEMUCO
HOSPITAL TOME
HOSPITAL VALDIVIA
HOSPITAL CARLOS VAN
BUREN
HOSPITAL VALPARAISO
HOSPITAL VICTORIA
HOSPITAL GUSTAVO FRICKE
Los Establecimientos sealados en este artculo que

no hayan sido calificados como "Establecimiento de
Autogestin en Red" al 31 de enero del ao 2010, pasarn
a tener dicha calidad a contar de esa fecha, por el solo
ministerio de la ley, y se encontrarn regidos por las
normas establecidas en el mencionado Ttulo. El personal
directivo de estos establecimientos tendr derecho a los
beneficios remuneracionales establecidos en el artculo
68 del decreto ley N 2.763, de 1979, asociados al
cumplimiento de los estndares establecidos en el
artculo 25 G, cuando el establecimiento cumpla dichos
estndares.
Artculo decimosexto.- El mayor gasto que represente
LEY 20319
Art. 1
D.O. 31.12.2008
la aplicacin de esta ley se financiar con cargo al

Presupuesto del Ministerio de Salud. No obstante lo
anterior, el Ministerio de Hacienda, con cargo al tem
50-01-03-25-33.104 de la partida presupuestaria del Tesoro
Pblico, podr suplementar dicho presupuesto en la parte
del gasto que no se pudiere financiar con esos recursos.
En todo caso, el beneficio establecido en el inciso
tercero del artculo decimocuarto transitorio se
financiar mediante reasignaciones internas de los
presupuestos de las instituciones correspondientes.
Artculo decimosptimo.- Facltase al Presidente de
la Repblica para que, dentro del plazo de un ao, contado
desde la fecha de publicacin de la presente ley, mediante
un decreto con fuerza de ley expedido por intermedio del
Ministerio de Salud, el que deber ser tambin suscrito
por el Ministro de Hacienda, fije el texto refundido,
coordinado y sistematizado de las leyes N 18.469 y N
18.933.
Artculo decimoctavo.- Las normas de la presente ley
entrarn en vigencia el 1 de enero del ao 2005, salvo lo
dispuesto en el numeral 34) del artculo 1, en los
artculos 3, 4, 5 y 7, y en las disposiciones
transitorias.
Artculo decimonoveno.- El Presidente de la
Repblica, por decreto expedido por intermedio del Ministro
de Hacienda, conformar el primer presupuesto de la
Superintendencia de Salud.
El gasto que se derive de las nuevas plantas que se fijen,
del encasillamiento que se practique y del traspaso de
personal desde otras instituciones que se disponga, no
podr exceder de la suma de las remuneraciones que se
estn pagando al personal de la Superintendencia de
Instituciones de Salud Previsional ms las del personal
traspasado correspondientes al nuevo rgimen de
remuneraciones a que estarn afectos con motivo de dicho
traspaso, cualesquiera sea la calidad jurdica de estos
personales, todo ello considerando su efecto ao completo.
Artculo vigsimo.- Lo dispuesto en el inciso final
del nmero 13 del artculo 4 del decreto ley N 2.763,
de 1979, no se aplicar mientras no entren en vigencia las
normas relativas a la acreditacin de los programas
correspondientes.
Artculo vigesimoprimero.- Facltase al Presidente
de la Repblica para que, dentro del plazo de un ao
contado desde la publicacin de la presente ley, mediante
un decreto con fuerza de ley expedido por intermedio del
Ministerio de Salud, fije el texto refundido, coordinado y
sistematizado del decreto ley N 2.763, del ao 1979.
Artculo vigesimosegundo.- Facltase al Presidente de
la Repblica para que, dentro del plazo de un ao contado
desde la fecha de publicacin de esta ley, establezca,
mediante uno o ms decretos con fuerza de ley expedidos por
intermedio del Ministerio de Salud, los que tambin
debern ser suscritos por el Ministro de Hacienda, las
normas necesarias para regular las siguientes materias:
a) Fijar la planta de personal de la Subsecretara de
Redes Asistenciales. El encasillamiento en esta planta
incluir slo a personal proveniente de la Subsecretara
de Salud.
b) Fijar la planta de personal de la Superintendencia
de Salud. El encasillamiento en esta planta podr incluir
personal proveniente de la Subsecretara de Salud, de los
Servicios de Salud y de la Superintendencia de Instituciones
de Salud Previsional. En todo caso, deber encasillarse en

primer lugar a los funcionarios que son titulares de cargos
de planta de esta ltima institucin.
c) Fijar la planta de la Subsecretara de Salud
Pblica. El encasillamiento en esta planta incluir
personal proveniente de la Subsecretara de Salud y de los
Servicios de Salud. En todo caso, deber encasillarse en
primer lugar a los funcionarios que son titulares de cargos
de planta de la Subsecretara de Salud.
La Subsecretara de Salud Pblica ser la
continuadora legal de la Subsecretara de Salud, para todos
los efectos legales.
d) Las plantas de las Subsecretaras de Redes
Asistenciales y de Salud Pblica contendrn, a lo menos,
dos cargos de jefe de divisin cada una.
e) Las reas funcionales que competern al Ministerio
de Salud a travs de las estructuras internas de sus
Subsecretaras, estarn asociadas, a lo menos, a redes
asistenciales, recursos humanos, planificacin y
presupuesto, prevencin y control de enfermedades,
polticas pblicas en salud y administracin y servicio
interno.
f) Modificar la planta del Fondo Nacional de Salud que
se ver aumentada por el traspaso de personal que cumpla
funciones de autorizacin y pago de subsidios de
incapacidad laboral en los Servicios de Salud, como
consecuencia del ejercicio de la facultad a que se refiere
la letra g) de este artculo.
g) Para ordenar el traspaso de funcionarios titulares
de planta y a contrata entre las instituciones sealadas en
las letras a), b), c) y f) precedentes, sin alterar la
calidad jurdica de la designacin y sin solucin de
continuidad, y el traspaso de los recursos que se liberen
por este hecho. El traspaso del personal titular de planta,
y de los cargos que sirven, se efectuar en el mismo grado
que tenan a la fecha del traspaso, salvo que se produzca
entre instituciones adscritas a diferentes escalas de
sueldos base, caso en el cual se realizar en el grado ms
cercano al total de remuneraciones que perciba el
funcionario traspasado. A contar de esa misma fecha, el
cargo del que era titular el funcionario traspasado se
entender suprimido de pleno derecho en la planta de la
institucin de origen.
h) Modificar las plantas de los servicios de salud que
se vern reducidas por el traspaso del personal que cumpla
funciones de autoridad sanitaria, como consecuencia del
ejercicio de la facultad a que se refieren las letras b),
c), f) y g) de este artculo.
i) Establecer las normas complementarias al artculo
13 bis de la ley N 18.834, respecto de los
encasillamientos derivados de las plantas que fije de
conformidad con las atribuciones establecidas en este
artculo. Asimismo, en el ejercicio de ellas, podr
establecer los requisitos para el desempeo de los cargos,
sus denominaciones, los niveles jerrquicos para efectos de
la aplicacin de la ley N 19.882, las fechas de vigencia
de las plantas, las dotaciones mximas de personal y todas
las normas necesarias para la adecuada estructuracin y
operacin de las plantas que fije.
j) El uso de las facultades sealadas en este
artculo quedar sujeto a las siguientes restricciones,
respecto del personal al que afecte:
-No podr tener como consecuencia ni podrn ser
considerados como causal de trmino de servicios,
supresin de cargos, cese de funciones o trmino de la
relacin laboral del personal traspasado y del que no se
traspase.
-No podr significar prdida del empleo, disminucin
de remuneraciones, modificacin de los derechos
estatutarios y previsionales del personal traspasado y del
que no se traspase. Tampoco podr importar cambio de la
residencia habitual de los funcionarios fuera de la Regin

en que estn prestando servicios, salvo con su
consentimiento.
-Cualquier diferencia de remuneraciones deber ser
pagada por planilla suplementaria, la que se absorber por
los futuros mejoramientos de remuneraciones que correspondan
a los funcionarios, excepto los derivados de reajustes
generales que se otorguen a los trabajadores del sector
pblico. Dicha planilla mantendr la misma imponibilidad
que aquella de las remuneraciones que compensa.
-Los funcionarios encasillados conservarn la
asignacin de antigedad que tengan reconocida, como
tambin el tiempo computable para dicho reconocimiento.
-No se podr modificar la suma de las dotaciones
mximas de personal que tienen a la fecha de publicacin
de esta ley el Ministerio de Salud y las instituciones y
servicios dependientes o relacionados con ste, sin
perjuicio de la creacin de los cargos de Subsecretario de
Redes Asistenciales, Intendente de Fondos y Seguros
Previsionales de Salud e Intendente de Prestadores de Salud.
k) Establecer el procedimiento para la determinacin
del monto que percibir el personal por concepto de la
asignacin de turno a que se refiere el artculo 72 del
decreto ley N 2.763, de 1979. Asimismo, fijar el nmero
mximo de funcionarios que podr percibir la asignacin
de turno y la bonificacin compensatoria respecto del
sistema integrado por tres y cuatro personas
respectivamente, durante el primer ao presupuestario de
vigencia.
l) Determinar la fecha de supresin del Servicio de
Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana, la que en
ningn caso podr exceder de dos aos a contar de la
fecha de publicacin de esta ley, establecer el destino de
sus recursos y el traspaso de su personal, el que deber
efectuarse al Ministerio de Salud. En tanto no se suprima
dicho Servicio, los funcionarios continuarn remunerados
por el sistema que legalmente les corresponda a la fecha
de publicacin de este cuerpo legal, como asimismo les
sern aplicables las normas contenidas en el Ttulo VII
del decreto ley N 2.763, de 1979, y en los artculos
transitorios primero, sptimo y undcimo de esta ley.
Asimismo, dichos funcionarios tendrn derecho a los
incrementos pecuniarios dispuestos en los artculos
transitorios sptimo y decimocuarto de esta ley.
Artculo vigesimotercero.- El Presidente de la
Repblica, por decreto expedido por intermedio del
Ministerio de Hacienda, conformar el presupuesto de la
Subsecretara de Redes Asistenciales, la Subsecretara de
Salud Pblica, los Servicios de Salud y la Superintendencia
de Salud, y traspasar a ellos los fondos de las entidades
que traspasan personal o bienes, necesarios para que cumplan
sus funciones, pudiendo al efecto crear, suprimir o
modificar las asignaciones, tem y glosas presupuestarias
que sean pertinentes.".
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo;
por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la
Repblica.
Santiago, enero 30 de 2004.- JOSE MIGUEL INSULZA
SALINAS, Vicepresidente de la Repblica.- Pedro Garca
Aspillaga, Ministro de Salud.- Mara Eugenia Wagner Brizzi,
Ministro de Hacienda (S.).
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda
atentamente a Ud., Ricardo Fbrega Lacoa, Subsecretario de
Salud (S.).

Ley 19937 24-Feb-2004

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Tipo Norma

LEY NUM. 19.937

"Artculo 1.- Introdcense las siguientes

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sector pblico y el privado. Deber fijar estndares

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14.- Establecer, mediante resolucin, protocolos

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Para ello, el Subsecretario de Redes propondr al

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que empieza con la frase "el que deber" y termina con

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municipal y sus establecimientos, conforme a lo

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"Artculo 16 bis.- La Red Asistencial de cada

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siguiente artculo 18 bis, nuevo:

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siguientes letras o), p), q), r) y s) nuevas, pasando la

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cumplimiento de las metas fijadas a dichos

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testamentario o de donacin, tenga un destino o

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salud que corresponden a los Servicios de Salud de

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en las situaciones previstas en el inciso cuarto del

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correspondiente y de las instrucciones que imparta la

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y transigir respecto de derechos, acciones y

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m) Celebrar convenios con profesionales de la salud

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p) Establecer en forma autnoma un arancel para la

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Asistencial de Alta Especialidad, y

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conveniente para el buen funcionamiento del

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en Red", sern resueltas por el Subsecretario de Redes

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sumarias y sumarios administrativos; aplicar medidas

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27) En el artculo 37, incorprase la siguiente

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los siguientes Ttulos II, III, IV, V, VI, VII y VIII,

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metas fijadas a cada establecimiento se efectuar por el

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deber participar en el proceso de acreditacin cada

4.- Para los funcionarios que tengan ms de nueve

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calidad de "Establecimiento de Autogestin en Red" de

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respectivo como resultado de la aplicacin mensual de

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efectos del inciso tercero del artculo 21 de la ley N

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responsabilidad de gestin en el establecimiento en el

Cupos Mximos Monto Anual

La cuanta de los beneficios establecidos en este