Вы находитесь на странице: 1из 8

CIFOR infobrief brinda informacin concisa,

fiable y evaluada por pares sobre temas actuales


relacionados con la investigacin forestal
No. 58, Diciembre 2012

cifor.org

Superposicin espacial en la zonificacin de


bosques en Madre deDios
Implicaciones para la sostenibilidad del recursocastaero
Andrea Chvez, Manuel R. Guariguata, Peter Cronkleton, Mary Menton, Jos Luis Capella, Jean Pierre Araujo y
JuliaQuaedvlieg

Mensajes clave
A pesar de que muchos esfuerzos se han
dirigido a mejorar la situacin del manejo de la
castaa en Madre de Dios, todava existen vacos
legales y contradicciones que atentan contra el
mantenimiento a largo plazo de la cobertura de
los castaales. Varios derechos de uso de tierra
se superponen (agricultura, minera, madera,
concesiones para exploracin petrolera) y estaran
afectando la sostenibilidad del recurso castaa
si no se realizan esfuerzos concertados en el
ordenamientoterritorial.
Es necesario una mejor coordinacin
interinstitucional para asegurar que los usuarios
de los bosques ricos en castaa en Madre de Dios
tengan derechos seguros y claras responsabilidades
en la gestin sostenible de losmismos.
Las actividades mineras se llevan a cabo en
aproximadamente 47000 hectreas bajo
concesiones de castaa y adems se han titulado
tierras con fines agrcolas en aproximadamente
34000 hectreas de concesiones decastaa.
Es necesario aportar elementos concretos a la
reglamentacin de la Ley29763 en particular en
su Artculo34o sobre la creacin del Catastro
Forestal, Artculo35o sobre un inventario nacional
y valoracin de la biodiversidad, Artculo62o sobre
coordinaciones intersectoriales para el otorgamiento
de ttulos habilitantes y Artculo24o sobre
instrumentos de planificacin para la gestin forestal
y de faunasilvestre.

Introduccin

El departamento de Madre de Dios, en la Amazona


sur del Per, est enfrentando en la actualidad una
severa deforestacin y degradacin de sus bosques,
debido tanto a la construccin de la Carretera
Interocenica como al creciente aumento de las
actividades de minera aurfera aluvial, en su mayora
ilegal. Gran parte de la economa formal e informal
de este departamento depende de la extraccin de
recursos forestales, principalmente de la madera y la
castaa (el fruto del rbol Bertholletia excelsa). Aunque
la recoleccin de la castaa ha sido una actividad
importante que se remonta a principios del siglo XX,
no es sino hasta el ao2000 que el gobierno peruano
establece las primeras concesiones para la extraccin
de este producto, las cuales fueron otorgadas a partir
de2002. Se estima que durante el periodo20062010,
la produccin oficial anual de castaa sin cscara
en Madre de Dios alcanz 3-4millones de kg. Tan
solo durante el ao2010, las exportaciones de este
producto llegaron a los 14millones dedlares1.
A pesar de la importancia econmica de la castaa
para la economa rural de Madre de Dios, el proceso
de documentacin sobre la distribucin de este
recurso no ha sido el ptimo. Por ejemplo, una
gran parte de los documentos oficiales anteriores
a1990 con informacin sobre la distribucin de los
rboles de castaa en Madre de Dios, no revelan
cmo se obtuvieron los datos2. A principios de1990,
estimaciones basadas en consultas con expertos y
entrevistas en el campo arrojaron que los bosques
ricos en castaa ocupaban aproximadamente una
superficie de 1,8millones de hectreas en Madre de
Dios3. Una dcada ms tarde se realizaron extensos
inventarios de rboles de castaa como consecuencia

2
No.
No. 58
20

Diciembre 2012

de la implementacin de la Ley Forestal y de Fauna


Silvestre, Ley27308 y su reglamento, que estipulaba
el ordenamiento de las concesiones de castaa. El
mapeo de los rboles de castaa se realiz con ayuda
de organizaciones no gubernamentales, entidades
gubernamentales, empresas privadas, consultores y
productores de castaa en un esfuerzo por cumplir
con el nuevo esquema de concesiones forestales para
Otros Productos del Bosque4. Sin embargo, diferentes
actores involucrados han descrito hasta ahora el
proceso como catico, tanto debido a la falta de
recursos financieros como de experienciatcnica.
Adems de las fallas arriba mencionadas, la
superposicin entre concesiones de castaa, la
superposicin de estas con concesiones madereras
y sobre derechos mineros, y tambin con tierras
agrcolas de propiedad privada es ampliamente
conocida. La razn principal es que la delimitacin de
los usos especficos del suelo, como concesiones de
madera y de castaa, tierras agrcolas de propiedad
privada, concesiones para reforestacin y para
ecoturismo, as como las concesiones mineras an
se encuentran bajo la jurisdiccin de diferentes
instancias dentro del Gobierno Regional, en aplicacin
de funciones gubernamentales transferidas desde
distintos sectores5. Ya que no existe hasta ahora un
conjunto de datos espaciales estandarizados que
oriente la toma de decisiones en el contexto de la
ordenacin para el manejo sostenible de recursos
forestales a nivel nacional, esta publicacin ofrece una
versin actualizada del grado de conflicto espacial
existente en la asignacin de diferentes usos de
la tierra en Madre de Dios. El mensaje central de
esta publicacin es que una mayor coordinacin
interinstitucional es necesaria para asegurar que los
usuarios forestales que dependen de los bosques
ricos en castaa de Madre de Dios tengan derechos
seguros y una responsabilidad clara en la gestin de
losmismos.

La delimitacin de las concesiones


castaeras

Los primeros estudios relativos a la distribucin de


los bosques de castaa6 se realizaron a principios del
ao2000 por Rubio7. El estudio de Rubio identific
tres reas principales: (i) reas de extraccin actual
de castaa en funcin de los derechos otorgados
en aquella poca (~ 1,2millones de hectreas); (ii)
reas que no se aprovechan pero que satisfacen un
conjunto de criterios (~ 170mil hectreas)8; y (iii) reas
que podran soportar la extraccin de castaa junto
con otras actividades como el aprovechamiento de
madera y el ecoturismo (~ 1,15millones de hectreas).
Debido a que el mapa de Rubio se bas en cartografa

manual, se reportaron diferentes reas de superficie


cuando se transfirieron las estimaciones originales
a un sistema digital de informacin geogrfica9.
Actualmente, el rea asignada a las concesiones
de castaa se basa directamente en la clasificacin
de uso actual propuesta por Rubio hace ms de
una dcada. Las otras dos categoras del estudio de
Rubio se clasificaron como bosques de produccin
permanente para el aprovechamiento de madera en el
artculo36 de la actual Ley Forestal10. Segn el Comit
Tcnico Multisectorial de la Castaa11 y el estudio
de Rubio, el rea estimada de bosques de castaa
en Madre de Dios (no necesariamente comercial ni
productiva) supera las 2,6millones de hectreas, lo
que representa prcticamente un 30% de la superficie
total del departamento. Sin embargo, el documento
de zonificacin ecolgica y econmica (ZEE) de
Madre de Dios elaborado en2009 sugiere un rea de
distribucin total de solo 1,25millones de hectreas
de bosques ricos en castaa. A su vez, esta rea de
bosques de castaa cae dentro de la denominacin
de zona productiva y las subcategoras zonas
agropecuarias y zonas para la extraccin de madera
de la ZZE de200912. Aqu ya se resaltan incongruencias
entre el definir uso agropecuario y las decisiones del
sector forestal de mantener los bosques de castaa
como tal. En todo caso, en la actualidad, el sistema
de concesiones de castaa otorgadas ocupa un rea
aproximada de 995590 hectreas. Las siguientes
secciones detallan el grado de superposicin espacial
con otros usos en Madre deDios.

Cuantificacin del grado de


superposicin espacial
Castaa y madera

La figura 1 muestra la actividad de extraccin


de madera en las concesiones de castaa y el
aprovechamiento de castaa en las concesiones
madereras. Los datos se obtuvieron en la
Direccin Regional Forestal y de Fauna Silvestre
(DRFFS-Tahuamanu y DRFFS-Tambopata) para el
intervalo2005-201113. Estos datos se vincularon
espacialmente a Sistemas de Informacin Geogrfica
(SIG) de concesiones castaeras y madereras (formato
shapefile). Los shapefiles se obtuvieron en el Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA), organismo
que dependa del Ministerio de Agricultura14. Los
mismos datan del ao2006 y estn actualizados hasta
el ao2011. Igualmente, en la figura1, las reas de
extraccin de castaa dentro de las comunidades
indgenas incluyeron las tierras comunitarias de Puerto
Arturo, Palma Real, Boca Pariamanu y Tres Islas y se
obtuvieron a travs del proyecto Forestal Indgena
(FORIN) de la organizacin no gubernamental italiana

3
No. 58

Diciembre 2012

CESVI. Los datos relativos a la extraccin de castaa en


reas protegidas provienen de la oficina de la Reserva
Nacional Tambopata(RNTMB).

Castaa y tierras agrcolas

La figura 2 muestra la superposicin de las


concesiones de castaa con las tierras agrcolas
de propiedad privada. Para esto se utilizaron dos
bases de datos. La primera incluye los shapefiles de
propiedad privada proporcionados por la entidad
responsable de la titulacin de tierras, COFOPRI
(Organismo de Formalizacin de la Propiedad
Informal) correspondientes al2009. Los shapefiles
correspondientes a la propiedad privada se
intersectaron con los de las concesiones de castaa,
lo que result en la superposicin reportada en la
figura. La segunda base de datos incluye valores no
explcitos a nivel espacial de la superposicin de
tenencia de tierra15. Sin embargo, dicho documento no
especifica la metodologa utilizada para determinar tal
superposicin.

Castaa y minera

La figura3 muestra la superposicin de las concesiones


de castaa y las concesiones mineras. En este caso
tambin se usaron dos bases de datos. Una se cre
usando los shapefiles de las reas de concesin
minera proporcionados por el Instituto Geolgico,
Minero y Metalrgico (INGEMMET) correspondientes
al ao2011. El shapefile correspondiente a las
reas de concesiones mineras se superpuso al de
las concesiones castaeras. La otra incluye datos
no explcitos a nivel espacial reportados por el
Gobierno Regional de Madre de Dios (GOREMAD)16
correspondientes a las reas de concesiones castaeras
y mineras en conflicto. Es importante recalcar que no
se incluyen las actividades de minera ilegal, por lo que
las reas de superposicin reportadas en la figura3
podran ser en realidadmayores.

Resultados y Discusin

El cuadro1 revela el nmero de hectreas bajo


superposicin de acuerdo a las diferentes fuentes
de informacin mencionadas en la seccin anterior.
Segn el ltimo Plan de Ordenamiento Territorial de
Madre de Dios elaborado por GOREMAD17, el rea de
superposicin de las concesiones mineras y las tierras
agrcolas de propiedad privada supera las 46mil
hectreas, mientras que el rea de superposicin de
las concesiones de castaa y las tierras agrcolas de
propiedad privada, las 34mil hectreas. Asimismo,
922884 hectreas de concesiones de castaa
se encuentran dentro de lotes de hidrocarburos
otorgados18. Cabe resaltar que los datos incluidos
aqu presentan informacin obtenida de diferentes
bases de datos, por lo tanto los mapas representan
una aproximacin a lo que puede estar ocurriendo
en la realidad. Tambin es pertinente mencionar que
la superposicin de reas oficialmente clasificadas
para la extraccin de castaa dentro de concesiones
madereras y el rea de concesiones de castaa
donde se ha permitido la extraccin de madera no
es necesariamente conflictiva. El aprovechamiento
de ambos productos forestales es, en principio,
biofsicamente compatible19 si se aplican buenas
prcticas de aprovechamiento. Sin embargo, existen
barreras polticas e institucionales que an deben ser
superadas particularmente en el caso de la extraccin
de madera en concesiones castaeras20. Por ejemplo,
el hecho de que los permisos de aprovechamiento
con carcter complementario en concesiones de
castaa en Madre de Dios no tengan que cumplir con
los requisitos tcnicos, financieros y legales aplicados
a las concesiones madereras vecinas ha llevado a la
sobreexplotacin incontrolada de lamadera21.
Las concesiones de castaa son otorgadas con
caractersticas de produccin permanente lo
cual prohbe el cambio de uso. Sin embargo, las
figuras1,2y3 muestran que el aprovechamiento
legal de castaa en Madre de Dios tiene lugar bajo
un complejo marco de asignacin de diferentes usos

Cuadro1. Tipo y grado de superposicin espacial de diferentes usos extractivos en Madre de Dios
Fuente
Tipo y grado de superposicin

GIS shapefiles del INRENA


en2006, 2009 y2011

Madera dentro de concesin de castaa

899327 ha

Castaa dentro de concesin maderera

394438 ha

Programa FORIN y base


de datos de la RNTMB

Concesin de castaa y comunidades indgenas

16760 ha

Concesin de castaa y reas protegidas

30534 ha

GOREMAD

Concesin de castaa y reas agrcolas privadas

113556 ha

34227 ha

Concesion de castaa y concesin minera

101997 ha

46947 ha

4
No.
No. 58
20

Diciembre 2012

del suelo que ha ocurrido hasta ahora de manera


desordenada y en muchos casos sin seguir los pasos
requeridos para la titulacin de reas sin cobertura
de bosque en zonas de produccin permanente.
Finalmente, la figura4 muestra un estimado
conservador de la distribucin geogrfica de la castaa
de Madre de Dios. Queda claro que la distribucin
natural de castaa, en base a las varias fuentes
consultadas, se extiende ms all de la demarcacin
actual de las concesiones castaeras. Sin embargo las
repercusiones de este ltimo aspecto quedan fuera del
mbito de discusin del presentedocumento.

Implicaciones para la nueva legislacin


forestal y de fauna silvestre

La Ley29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre,


publicada en Julio de2011, entrar en vigencia
solamente cuando sea reglamentada mediante
Decreto Supremo23. Actualmente, el Estado
peruano viene impulsando un proceso participativo
para su reglamentacin. Paralelamente, tambin
se viene trabajando en la elaboracin de una
poltica nacional forestal, as como diseando una
renovada institucionalidad que tendr como ente
rector al Servicio Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre (SERFOR). El SERFOR tendr la labor de
encabezar el Sistema Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre (SINAFOR), que pretende ser el espacio de
coordinacin y articulacin de polticas pblicas
intersectoriales. Al mismo tiempo, los Gobiernos
regionales, como es el caso del GOREMAD, vienen
haciendo grandes esfuerzos para impulsar la
participacin y elaboracin regional de aportes al
proceso de reglamentacin de esta nueva ley. No
obstante, la problemtica expuesta en el presente
documento requiere la elaboracin de directivas y
medidas en torno a los conflictos derivados de la
superposicin de derechos de tenencia y la ausencia
de claridad en los derechos de uso en el caso de
Madre de Dios. Enconcreto:
Asegurar la integracin de los sistemas de
informacin de otorgamiento de tierras en
Madre de Dios para evitar la superposicin de
ttulos y derechos diferentes e incompatibles, en
algunos casos, debido a la falta de comunicacin
entre las instituciones responsables, ausencia de
informacin oficial actualizada, procedimientos
y requisitos que no prevn la coordinacin
interinstitucional. La Ley N29763 en su
Artculo34 sobre la creacin del Catastro Forestal
contempla la incorporacin de la informacin
cartogrfica y documental de las categoras,
zonificacin, unidades de ordenamiento forestal
y ttulos habilitantes, entre otros aspectos.
Y el Artculo35 de la misma ley propone la
elaboracin de un inventario nacional y de

valoracin de la biodiversidad que implica


la inversin en informacin actualizada y la
obligatoriedad por parte del Estado peruano
de ponerla a disposicin de los ciudadanos. Al
respecto, debe considerarse que el GOREMAD
cre mediante Ordenanza Regional N02-2009GRMDD/CR24, el Catastro nico Regional. Sin
embargo, dicha herramienta parece no haber sido
implementada adecuadamente hasta la fecha.
La importancia de una adecuada zonificacin
como el referente previo y obligatorio para
la determinacin de los usos de los recursos
forestales y de fauna silvestre (Artculo25 de la
Ley N29763), contribuira en mejorar los procesos
de toma de decisiones, incorporando mayor
anlisis tcnico en los procesos de asignacin y
otorgamiento de derechos sobre el patrimonio
forestal y de faunasilvestre.
Fortalecer el sistema de ttulos habilitantes en
materia forestal y de fauna silvestre (concesiones,
permisos y autorizaciones), para que tales derechos
sean debidamente respetados por los dems
sectores productivos. La falta de seguridad jurdica,
la debilidad de las herramientas de defensa de los
ttulos habilitantes forestales y de fauna silvestre,
as como de su institucionalidad, han generado
problemas como los producidos en el sector La
Pampa en Madre de Dios, donde concesiones
con fines de forestacin y reforestacin han sido
invadidas por la actividadminera25.
Implementar y desarrollar mecanismos adecuados
para prevenir la superposicin de diferentes tipos
de derechos sobre un mismo espacio, ms an si
se tratan de reas categorizadas como parte del
patrimonio forestal y de fauna silvestre. Para ello,
resulta importante lo establecido en el Artculo62
de la Ley N29763, que establece la obligacin de
todas las entidades pblicas, de coordinar con la
autoridad nacional forestal, SERFOR, cada vez que
identifique posible dao de los recursos forestales
y fauna silvestre. Dicho artculo establece una serie
de limitaciones ante la eventualidad de afectar
concesiones forestales ya otorgadas, llegando
incluso, en el caso del sector energa y minas, a
exigir la obtencin de una opinin favorable del
SERFOR y de la autoridad regional forestal y de
fauna silvestre, como requisito indispensable para
que pueda emitirse la certificacin ambiental que
respalda el inicio de las actividades extractivas26.
Mejorar las herramientas que permitan
salvaguardar el patrimonio forestal y de fauna
silvestre, incluso en los casos en que existan ttulos
habilitantes otorgados. Al respecto, el Artculo51
de la Ley N29763 establece el derecho a exigir
directamente a los terceros, el cumplimiento
de las medidas necesarias para evitar impactos
negativos a los recursos concesionados. As como

5
No. 58

Diciembre 2012

Figura1. Derechos de acceso a los recursos naturales en Madre de Dios con nfasis en el recurso madera y el
recursocastaa

Figura2. Superposicin de las tierras agrcolas tituladas a nivel privado y concesiones de castaa (reas turquesa). Esta
superposicin no supone necesariamente deforestacin.

6
No.
No. 58
20

Diciembre 2012

Figura3. Superposicin de concesiones de castaa y concesiones mineras (reas en rojo). Esta superposicin no supone
necesariamente deforestacin.

Figura4. Alcance de la distribucin de castaa (Bertholletia excelsa) en Madre de Dios. El mapa es de carcter indicativo
y se basa en informacin de expertos, concesionarios castaeros, publicaciones, informacin de herbario y documentos
oficiales27.

7
No. 58

Diciembre 2012

la posibilidad de inscribir en los registros pblicos


el derecho de concesin y de establecer derechos
reales tales como hipotecas y servidumbres.
Reconocer que existen circunstancias en las
cuales las condiciones del bosque y la posibilidad
de disuadir su cambio de uso pasa tambin por
otorgar derechos a los usuarios con el objetivo
de que stos puedan hacerse responsables
de manejar lcitamente sus recursos, con
documentos de gestin adecuados a su realidad.
Esa es la perspectiva para proponer la regulacin
de lo dispuesto en los Artculos63 y64 de
Ley29763, al sugerir la entrega de contratos de
cesin en uso para sistemas agroforestales y en
bosquesresiduales.
Reglamentar, ante el alto nivel de incumplimiento
respecto de la extraccin de madera en las
concesiones castaeras de Madre de Dios, el
Artculo 24 de la Ley29763 sobre instrumentos
de planificacin para la gestin forestal y de fauna
silvestre para que el aprovechamiento de madera
en castaales se realice bajo estndares tcnicos
adecuados, con buenas prcticas de manejo y
bajo responsabilidad legal de quienes la realizan.
Y establecer criterios que aseguren la adopcin de
todas las medidas de prevencin necesarias para
asegurar que el aprovechamiento de madera no
ponga en riesgo las poblaciones de castaa. Ello
debe estar reflejado tanto en los planes de manejo
propuestos por los concesionarios, as como
en las actividades de monitoreo y supervisin
que realicen las autoridades gubernamentales
competentes.

Finalmente, consolidar los procesos de zonificacin


y ordenamiento del patrimonio forestal, lo cual
asegurara la provisin de la informacin necesaria para
la implementacin del catastro forestal, plataforma de
informacin imprescindible para la toma de decisiones
sobre el uso del territorio y a su vez herramienta
necesaria para dotar de seguridad jurdica a los
diversos actores forestales.

Notas finales

1 Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria


(http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/2010/
exportacion/principalesProdNoTradicionales.html) citado en
Per Forestal en Nmeros Ao 2010, Ministerio de Agricultura,
Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre MINAG DGFFS,
Lima, Per.
2 (i)Ministerio de Agricultura,1973. Explotacin y
comercializacin de la castaa en Madre de Dios. Informe
No.30; (ii)Astocondor y Gutirrez,1983 Comercio de la castaa
en Madre de Dios: diagnstico y propuesta. Direccin General
Forestal y de Fauna Silvestre. Instituto Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre. Lima,Per.

3 Comisin Multisectorial de la Castaa1999. Plan estratgico


de la castaa (Bertholletia excelsa). CETARMDD, PROMPEX,
Puerto Maldonado,Per.
4(i)Cornejo et al.,2001. La regeneracin natural de castaa
(Bertholletia excelsa) y sus implicancias para su manejo en la
Reserva Nacional Tambopata al Sudeste de Per. PRO-MANU,
Cusco, Per; (ii)Ros,2001. Manual de ordenamiento castaero.
Proyecto Conservando Castaales, Puerto Maldonado, Oasis
Preserve Internacional; (iii)Arana,2001. Manejando bien
tu castaal. Asociacin para la Conservacin de la Cuenca
Amaznica - Proyecto Conservando Castaales, Puerto
Maldonado, Per; (iv)CP-CFV2001. Estndar para la certificacin
del manejo forestal con fines de produccin de castaa. Consejo
Peruano para la Certificacin Forestal Voluntaria.
5 Ministerio de Agricultura, Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento y el Ministerio de Energa yMinas.
6 IIAP-CTAR,2001. Madre de Dios, camino al desarrollo
sostenible: Propuesta de zonificacin ecolgica econmica
como base para el ordenamiento territorial. Impresiones C.E.T.A.,
Iquitos,Per.
7 Rubio,2000. Estudio preliminar sobre la distribucin de
castaa en Madre de Dios. Instituto de Investigaciones de la
Amazonia Peruana.
8 Se refiere a bosques de castaa que cumplen los criterios
ambientales, sociales y productivos dentro de una unidad
econmica y ecolgica. El estudio no da ms detalles sobre los
criterios ambientales, sociales y productivos. Suponemos que
el estudio adopta el enfoque de zonificacin socioeconmicaecolgica cuyo objetivo es destacar los factores fsicos y la
productividad, incluyendo factores socioeconmicos y una
gama ms amplia de usos de tierra en la demarcacin de zonas.
El proceso de ZEE de la regin amaznica peruana es una
norma legal bajo la Constitucin Peruana en su artculo69 que
crea una lnea de base para el desarrollo sostenible de la regin
amaznica.
9 Conservation International,2004. Proyecto de apoyo a la
actividad castaera. Informe final.
10 No. 04141/2009-PE.
11 Comit Tcnico Multisectorial de la Castaa,2006.
La cadena de valor de la castaa amaznica en el Per.
Candela,Per.
12 GOREMAD, 2009a. Macrozonificacin ecolgica econmica
de Madre deDios.
13 (i)Datos provenientes de Cossio-Solano et al.,2011. El
aprovechamiento de madera en las concesiones castaeras
(Bertholletia excelsa) en Madre de Dios, Per. Un anlisis de
su situacin normativa. Documento de trabajo56. CIFOR,
Indonesia; y (ii)datos inditos recolectados por los autores.
14 INRENA dej de existir en el ao2008 y las competencias
forestales y de fauna silvestre en el mbito nacional pasaron a
ser ejecutadas, desde enero del2009, por el rgano de lnea del
Ministerio del Agricultura denominado Direccin Forestal y de
Fauna Silvestre.
15 GOREMAD,2011. Plan de Ordenamiento Territorial del
Departamento de Madre de Dios al2030. Documento de
Trabajo para Consultas Pblicas. Puerto Maldonado.
16dem.

8
No.
No. 58
20

Diciembre 2012

17dem
18 Ibid. p.81.
19(i)Guariguata et al.,2009. Damage to Brazil nut trees
(Bertholletia excelsa) during selective timber harvesting in
Northern Bolivia. Forest Ecology and Management 258:788793; (ii)Duchelle et al.,2012. Evaluating the opportunities
and limitations to multiple use of Brazil nuts and timber in
Western Amazonia. Forest Ecology and Management 268:3948; (iii)Cronkleton et al.,2012. Multiple use forestry planning:
Timber and Brazil nut management in the community forests of
Northern Bolivia. Forest Ecology and Management 268:49-56.
20Cossio-Solano et al., op. cit. supranota13, y ver adems:
Pea, P.2010. La castaa y la shiringa en Madre de Dios.
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, Cuaderno no.3.
21Cossio-Solano et al., op. cit. supranota13.
22 (i)Gentry,1985. Algunos resultados preliminares de
estudios botnicos en el Parque Nacional del Manu. En: Gentry,
A. (ed) Reporte Manu. Centro de Datos para la Conservacin;
(ii)Leite Pitman et al.,2003. Alto Purs. Biodiversidad,
conservacin y manejo. Impreso Grafica, Lima Per; (iii)Mori y
Prance,1990. Taxonomy, ecology and economic botany of the
Brazil nut (Bertholletia excelsa). Advances in Economic Botany
8:130-150; (iv)GOREMAD, 2009b. Propuesta de Zonificacin
Ecolgica y Econmica del Departamento de Madre de Dios.
Madre de Dios Camino al Desarrollo Sostenible. Convenio
GOREMAD-IIAP. Puerto Maldonado; (v) Corvera et al., 2010. La
Castaa Amaznica (Bertholletia excelsa). Manual de Cultivo. IIAP,
Puerto Maldonado, Per; (vi) Shepard y Ramirez,2011. Made
in Brazil: Human Dispersal of the Brazil Nut (Bertholletia excelsa,
Lecythidaceae) in Ancient Amazonia. Economic Botany 65:44-65.
23 Sexta Disposicin Complementaria Final de la Ley29763.
24 La Ordenanza, de acuerdo a su parte considerativa, tena
por objetivo unificar la informacin catastral de la Regin

Madre de Dios, con la finalidad de evitar la superposicin de


las concesiones forestales, mineras y predios privados. Para
ello se pretendi incorporar dentro de la Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente la Oficina de
Catastro nico Regional.
25 Para mayor informacin sobre la problemtica minera en
Madre de Dios, revisar La problemtica minera y la experiencia
del consultorio jurdico gratuito de la SPDA en Madre de Dios
2010 2011. En: http://www.spda.org.pe/ver-publicacion.
php?id=200.
26 De incumplirse la obligacin de una opinin previa
favorable, los actores pblicos y privados, deben ser conscientes
de que todo acto administrativo que se emita tendr un vicio de
nulidad que podr ser exigido en va administrativa y judicial, tal
y como lo sealan los artculos 10y202 de la Ley N27444 (Ley
del Procedimiento AdministrativoGeneral).
27 (i)Gentry,1985. Algunos resultados preliminares de
estudios botnicos en el Parque Nacional del Manu. En: Gentry,
A. (ed) Reporte Manu. Centro de Datos para la Conservacin;
(ii)Leite Pitman et al.,2003. Alto Purs. Biodiversidad,
conservacin y manejo. Impreso Grafica, Lima Per; (iii)Mori y
Prance,1990. Taxonomy, ecology and economic botany of the
Brazil nut (Bertholletia excelsa). Advances in Economic Botany
8:130-150; (iv)GOREMAD,2009b. Propuesta de Zonificacin
Ecolgica y Econmica del Departamento de Madre de Dios.
Madre de Dios Camino al Desarrollo Sostenible. Convenio
GOREMAD-IIAP. Puerto Maldonado; (v)Corvera et al.,2010. La
Castaa Amaznica (Bertholletia excelsa). Manual de Cultivo. IIAP,
Puerto Maldonado, Per; (vi) Shepard y Ramirez,2011. Made
in Brazil: Human Dispersal of the Brazil Nut (Bertholletia excelsa,
Lecythidaceae) in Ancient Amazonia. Economic Botany 65:44-65.

Esta investigacin fue realizada por CIFOR como parte del programa de investigacin del CGIAR Bosques, rboles y agroforestera: medios de vida,
paisajes y gobernanza. El objetivo del programa es mejorar el manejo y uso de los bosques, la agroforestera y los recursos genticos de los rboles a
lo largo del el paisaje, desde bosques hasta plantaciones. CIFOR dirige el programa de colaboracin en asociacin con Bioversity International, CIRAD
(Centre de coopration internationale en recherche agronomique pour le dveloppement), el Centro Internacional de Agricultura Tropical y el Centro
Mundial de Agroforestera.

cifor.org

blog.cifor.org

Center for International Forestry Research


CIFOR impulsa el bienestar humano, la conservacin ambiental y la equidad mediante investigacin orientada hacia
polticas y prcticas que afectan a los bosques de los pases en vas de desarrollo. CIFOR es un centro de investigacin
del Consorcio CGIAR. La sede principal de CIFOR se encuentra en Bogor, Indonesia. El centro tambin cuenta con
oficinas en Asia, frica y Sudamrica.

Вам также может понравиться