Qu es el comercio electrnico?

El comercio electrnico es definido por los estudios de la Organizacin para la

Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) como el proceso de compra, venta o
intercambio de bienes, servicios e informacin a travs de las redes de comunicacin.
Representa una gran variedad de posibilidades para adquirir bienes o servicios ofrecidos
por proveedores en diversas partes del mundo. Las compras de artculos y servicios por
internet o en lnea pueden resultar atractivas por la facilidad para realizarlas, sin embargo,
es importante que los ciberconsumidores tomen precauciones para evitar ser vctimas de
prcticas comerciales fraudulentas.

Marco jurdico nacional

El ciberconsumidor mexicano est protegido cuando realiza compras por internet. La Ley
Federal de Proteccin al Consumidor (LFPC) contiene disposiciones generales sobre
comercio electrnico en su captulo VIII bis (De los derechos de los consumidores en las
transacciones efectuadas a travs del uso de medios electrnicos, pticos o de cualquier
otra tecnologa).
Conoce tus derechos como consumidor electrnico. Consulta el texto de la ley aqu.

Lineamientos internacionales
Las autoridades de proteccin al consumidor alrededor del mundo han desarrollado una
serie de lineamientos que buscan otorgar una mayor proteccin a los consumidores en
lnea.
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) desarroll, en
1999, las Directrices para la Proteccin de los Consumidores en el Contexto del Comercio
Electrnico. Se trata de una serie de recomendaciones encaminadas a lograr que los
proveedores de bienes y servicios a travs de internet cumplan con las disposiciones de
las leyes de proteccin al consumidor. As se garantiza que el consumidor reciba
adecuados niveles de proteccin cuando realiza sus transacciones comerciales por
internet.

Medidas de precaucin
Al realizar operaciones comerciales en lnea, es importante tener en cuenta los siguientes
aspectos:

El proveedor debe informar claramente su identidad, denominacin legal y datos de

ubicacin fsica (direccin, telfono y fax), para que el ciberconsumidor pueda hacer
alguna reclamacin en caso de que se presente un problema.
El proveedor por internet est obligado a brindar una descripcin veraz de las
caractersticas de los productos, para que el consumidor pueda tomar una decisin de
compra bien informada.
En el caso de los proveedores mexicanos en lnea, los precios deben estar expresados en
moneda nacional y, en caso de existir cargos adicionales por envo de los productos, se
deben sealar claramente, junto con las condiciones y formas de pago.
El portal debe declarar sus polticas de privacidad. Esto es importante porque es probable
que se requiera al ciberconsumidor que revele datos de carcter privado, como el nmero
de la tarjeta de crdito.
Tambin deben estipularse con claridad las polticas de devolucin de mercancas, as
como las garantas, las condiciones generales de la transaccin, restricciones para la
compra de bienes y servicios (como es el caso de ubicacin geogrfica, de tiempo, por
tipo de producto o cantidad a adquirir).
Adicional a las medidas bsicas anteriores, se sugiere la visita a los siguientes sitios web
en donde se encontrar informacin amplia sobre aquellas medidas que los consumidores
en lnea deben considerar antes de realizar transacciones comerciales electrnicas. Estar
informado es estar protegido!
Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM/CERT).
Asociacin Mexicana de Internet (AMIPCI).
Microsoft Mxico.
Comisin Federal de Comercio (FTC) de los Estados Unidos de Amrica.
http://www.alertaenlinea.gov/
Conoce ms sobre el comercio electrnico
Saber un poco ms sobre comercio electrnico te permitir estar mejor informado para
decidir la eleccin de compra ms favorable.
Si deseas conocer ms sobre el comercio electrnico, puedes visitar el siguiente sitio
electrnico:
Asociacin Mexicana de Internet (AMIPCI): publica anualmente los resultados de estudios
sobre el estado que guarda el comercio electrnico en Mxico.
Problemas en tus transacciones comerciales con proveedores en lnea? Contacta a las
autoridades

Si la operacin comercial electrnica se llev a cabo con un proveedor de bienes y

servicios domiciliado en:
Territorio nacional, acrcate a Profeco
El extranjero, visita: http://www.econsumer.gov/
Monitoreo de tiendas virtuales
Con el propsito de verificar lo previsto por la Ley Federal de Proteccin al Consumidor en
algunos sitios mexicanos, Profeco revisa la informacin contenida en sitios con tiendas
virtuales con el fin de determinar el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 76 bis de la
LFPC.
Con la adicin a la Ley Federal de Proteccin al Consumidor se busca tutelar uno de los
derechos bsicos del consumidor: el cobro correcto de los bienes, productos o servicios
adquiridos y evitar as la comisin de conductas en perjuicio de los consumidores.

Si quieres conocer la informacin que contienen los sitios monitoreados por Profeco,
puedes ver la lista completa en los siguientes vnculos:
Monitoreo de tiendas virtuales

En ellos encontrars informacin especfica sobre las diferentes variables que se tomaron
en consideracin para hacer el ejercicio, tales como la identidad del proveedor,
informacin sobre la transaccin, polticas de privacidad y seguridad de los sitios
considerados.

Legislacin informtica
El Derecho surge como un medio efectivo para regular la conducta del
hombre en sociedad. Pero la sociedad no es la misma en cada uno de
los lugares del planeta ni es la misma en cada momento de la historia.
La sociedad evoluciona, (no estoy segura de que se pueda decir que
avanza) cambia, y cambios trascendentales se han dado por y a travs
del avance (ste s) de la ciencia y de la tecnologa.
El Derecho regula la conducta y los fenmenos sociales a travs de
leyes. El proceso de creacin e insercin de stas leyes a la vida de una
comunidad jurdica determinada (en el caso de Mxico: municipio,
estado, pas) es largo y lento, sobre todo en el Sistema Jurdico Latino.
En los ltimos aos, las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC) han revolucionado la vida social en numerosos aspectos:
cientficos, comerciales, laborales, profesionales, escolares, e incluso han
cambiado los hbitos de entretenimiento y de interrelacin de las
personas al interior de la vida familiar.

5.5 Proteccin al consumidor

Las intensas transformaciones en las relaciones de consumo, ha
provocado en los operadores del derecho inquietudes respecto a la
forma en que habr de protegerse a los consumidores.
La proteccin al consumidor en Mxico esta contenida en el actual
Sistema de Proteccin al Consumidor, el cual debe ser cumplido por las
entidades que realizan comercio minorista.
La presente pesquisa cuyo objeto lo constituye la proteccin al
consumidor en la red minorista (cuc) est encaminado a evaluar la
efectividad del Sistema de Proteccin al Consumidor al adquirir
"artculos de primera necesidad" en la Red Minorista.
Contiene un estudio de la doctrina internacional en la proteccin al
consumidor enfatizando en la adquisicin de artculos de primera
necesidad, constituye adems una valoracin del actual Sistema de

Proteccin al Consumidor en Cuba y parte de un estudio de caso

realizado en la red minorista, especficamente en la Corporacin CIMEX
y la cadena de tiendas TRD Caribe.
Palabras claves: consumo, mbito contractual, consumidor, proteccin,
efectividad, artculos de primera necesidad, comercio minorista,
actividad comercial.
Hace algunos aos, se pensaba que el problema de la proteccin al
consumidor, no concerna sino a pases desarrollados, a sociedades de
consumo donde la existencia de mltiples y poderosos comerciantes
privados, y la intensa actividad comercial en que participan los
ciudadanos requiere de la intervencin del Estado para la proteccin de
stos ltimos ante los primeros, sin embargo la voluntad poltica del
Estado cubano, desde los primeros aos de la Revolucin, ha estado
orientada a este fin desde la temprana fecha del 22 de enero de 1960,
en que el Gobierno de la Revolucin promulg la "Ley 697 de Proteccin
al Consumidor", cuyo contenido esencial era evitar el encarecimiento
injustificado de la vida, impidiendo toda forma de especulacin
mercantil, la cual, aos ms tarde por la socializacin de la sociedad
privada, se torn obsoleta.
En marzo 12 de 1962 por la Ley 1015 se crea la Junta Nacional para la
Distribucin de los Abastecimientos. Por Resolucin de esta Junta qued
sujeto a rgimen de racionamiento un significativo grupo de productos
bsicos para proteger los intereses de la poblacin consumidora,
crendose un sistema nacional de garanta de alimentos bsicos para
todo el pas; surgiendo a partir del 12 de julio de 1963 las Oficinas para
el Control y Distribucin de los Abastecimientos (OFICODA).
Ms tarde surgen otros cuerpos legales que de una forma u otra
protegen a los consumidores, entre ellos se destacan la promulgacin de
la Constitucinde la Repblica de 1976, el Cdigo Civil, aprobado en
1987 por la Asamblea Nacional del Poder Popular y la ley 62 de 1988,
Cdigo Penal.
El recrudecimiento del bloqueo econmico y la desaparicin del campo
socialista, provocaron serias dificultades en el desenvolvimiento de
laeconoma cubana; por lo que en el ao 1993 se despenaliza la divisa y
se crea un mercado interno en esta moneda de una forma generalizada
para dar respuesta a la recaudacin de divisas en manos de la
poblacin.
A partir de entonces todas las cadenas comienzan a crecer con misiones

definidas, pero sin contar con una infraestructura para enfrentarla y sin
que se hubiera elaborado y aprobado una poltica para el comercio
mayorista y minorista.
Al ponerse en vigor el Sistema de Proteccin al Consumidor en Cuba en
abril de 2001, se dispone la implementacin de sus bases por las
entidades que desarrollan el comercio minorista, quedando en sus
manos de esta manera la proteccin de los derechos e intereses de los
consumidores, quienes acuden a ellos diariamente para en la mayora de
los casos adquirir productos que le complementan su existencia, es decir
"artculos de primera necesidad", lo cual debe generar una proteccin
con carcter prioritaria, y que en la prctica se encuentra al arbitrio de
la administracin de las entidades donde se adquieren estos bienes, ello
unido a que en la mayora de los casos el consumidor desconoce el
procedimiento de viabilizar una solucin favorable ya que se encuentra
en desventaja por razones de informacin, es por ello que el tema que
nos ocupa no es otro que la proteccin del consumidor en los mercados
que realizan comercio minorista en peso cubano convertible (cuc).
Glosario de trminos
Artculos de primera necesidad: Aquellos bienes o productos que
satisfacen las necesidades vitales del hombre, que complementan su
existencia, y que ya en las sociedades modernas no son solo las
tradicionales de comer, dormir, asearse y vestirse.
El concepto engloba numerosos productos entre los cuales se
encuentran: alimentos para consumo humano como arroz de mesa,
harina de trigo, y otros bienes de consumo como papel higinico, toallas
sanitarias, ropa, zapatos, entre otros. En el caso de Cuba slo se har
referencia a las confecciones personales y al calzado.
Comercio Minorista: A la actividad de venta de mercancas y servicios,
de productos nacionales o de importacin, al detalle o al por menor para
el consumo personal o domstico que incluye los servicios
gastronmicos y los servicios comerciales.
Cuando se utilice el trmino slo se estar haciendo referencia a la
venta de mercancas en peso cubano convertible (cuc).
Consumidor o usuario: es toda persona natural o jurdica que adquiera,
utilice o disfrute como destinatario final, bienes y servicios de cualquier
naturaleza.

Proteccin al consumidor: Son las acciones dirigidas a tutelar los

intereses econmicos y sociales de los consumidores en sus relaciones
con los proveedores de bienes o servicios.

DESARROLLO
1. La poltica global de proteccin a los consumidores es un fenmeno
relativamente reciente, el cual surge a partir de los aos sesenta en los
estados ms avanzados y en el propio mbito comunitario, en un
comienzo a travs de asociaciones, hasta que comenz a elaborarse en
gran parte del mundo lo que constituye en la actualidad la legislacin de
Proteccin al Consumidor.
La clave del empuje y auge de la expansin del movimiento ha estado
en un porcentaje muy elevado en las asociaciones de consumidores que
han sido el paso previo de los logros obtenidos y ejemplo de ello lo
constituye el reconocimiento de sus derechos en textos constitucionales,
como sucede en el artculo No. 81 de la Constitucin portuguesa de 2 de
abril de 1976 y dos aos ms tarde en el articulo No. 51 de la
Constitucin espaola de 6 de diciembre de 1978, entre otras.
2. Antecedentes histricos de la Proteccin al Consumidor.
3. Tutela jurdica otorgada a los artculos de primera necesidad
La proteccin a los artculos de primera necesidad reviste numerosas
caractersticas dentro del mbito de la proteccin al consumidor, segn
la diversidad de pases en los cuales constituye objeto su proteccin.
Esfera Constitucional
El Estado en algunos casos consigna la proteccin al consumidor como
parte de sus derechos fundamentales haciendo especial nfasis en la
adquisicin de artculos de primera necesidad.
"El Estado intervendr en toda clase de empresas dentro de la
reglamentacin que establezca la Ley, para ser efectiva la justicia social
a que se refiere la presente Constitucin y en especial, para lo
siguientes fines:

1. Regular por medio de organismos especiales las tarifas, los servicios y

los precios de los artculos de cualquier naturaleza, y especialmente los
de primera necesidad.
2. Exigir la debida eficacia en los servicios y la adecuada calidad de los
artculos mencionados en el aparte anterior.
3. Coordinar los servicios y la produccin de artculos".
Para mas informacin visite Profeco

5.6 Gobierno en Internet y

tendencias regulatorias globales
Claramente no existe un Gobierno de Internet, ni Internet es
gobernable como un todo. Existen muchsimos y muy diversos
aspectos relacionados a Internet, que se discuten en distintos mbitos y
organizaciones y otros que estn condicionados por regulaciones y
legislacin local. Una somera enumeracin de algunos de los diversos
aspectos relacionados a Internet, podra incluir: comercio electrnico,
propiedad intelectual, gobierno electrnico, comunicaciones, derechos
humanos, educacin, privacidad y muchos otros. No hay una
organizacin o un nico mbito donde estos temas se discutan y
canalicen, ni un nico organismo donde se tomen decisiones o se fijen
estndares, y por lo tanto, no existe el tan famoso Gobierno de Internet.
Sin embargo el trmino Gobierno de Internet tiene su propia fuerza de
existencia por el mero hecho de la repeticin constante del mismo. As
que por ms que muchos entendamos que es una expresin muy poco
adecuada, tenemos que aceptar que el trmino es utilizado, y con l se
hace referencia a la Administracin y Coordinacin Tcnica de los
Recursos de Internet. Tendencias regulatorias. La regulacin del sector
de telecomunicaciones ha pasado por distintas etapas, todas ligadas a
los avances tecnolgicos del sector y a la introduccin de los nuevos
servicios que prestan los operadores a los usuarios finales. Inicialmente,
la regulacin tena una fuerte dependencia de la tecnologa debido a la
relacin existente entre la tecnologa y el servicio especfico. Los
desarrollos tecnolgicos hicieron posible que una misma tecnologa

pudiera ser utilizada para prestar varios servicios, por lo cual, la

regulacin en el proceso de adaptacin a esta realidad, pasa de una
regulacin por tecnologa a una regulacin por servicios, modelo que se
mantiene hasta el da de hoy. Las tendencias tecnolgicas actuales, ms
exactamente la convergencia de las redes, entre otros aspectos, obliga a
hacer un replanteamiento tanto de las polticas como de las
metodologas regulatorias tradicionales. Al respecto, existe un gran
debate a nivel

Cultura Empresarial
Internacional sobre cmo y cundo regular los nuevos mercados sin caer
en extremos que, por un lado, puedan desincentivar la inversin en
nueva infraestructura convergen te por exceso de regulacin y, por el
otro, puedan permitir la creacin de nuevos monopolios por la falta de
regulacin. Los reguladores estn abriendo consultas en diferentes
temas, tanto legales como econmicos y tcnicos, enfocadas
directamente hacia un contexto de regulacin de redes de prxima
generacin. En este sentido son muy pocas las posiciones polticas
adoptadas. Un aspecto importante es la promocin de la
interoperabilidad o interconexin de mltiples redes basadas en
plataformas diferentes. Los reguladores se estn enfocando en la
resolucin de problemas de interoperabilidad y estandarizacin de IP