ANEXO RESOLUCION N 170-98

DERECHO AGRARIO
PROGRAMA DE ESTUDIO

Bolilla 1: El Derecho Agrario

1) Concepto de derecho agrario. Caracteres. Lo agrario y lo rural. El derecho
agrario como instrumento de poltica agraria. Finalidades. Fuentes del
derecho agrario: la Constitucin Nacional, leyes, usos y costumbres,
jurisprudencia y doctrina. Relaciones con otras ciencias y con otros sectores
del derecho.
2) Origen y evolucin histrica del derecho agrario. Primeras normas rurales.
El Cdigo Rural de Alsina de 1865. El Cdigo Civil y el liberalismo. La
cuestin social y las primeras normas agrarias. Etapas de la codificacin
rural provincial.
3) Objeto del derecho agrario. Derecho agrario como derecho de la actividad
agraria, del fundo o de los bienes agrarios, de los contratos agrarios, de la
empresa, de los recursos naturales, del territorio, derecho agroalimentario.
4) La autonoma del derecho agrario. Rama o especializacin?
Individualizacin dogmtica, acadmica y legislativa. La posicin de Vivanco.
El criterio agrobiolgico de Andrs Ringuelet y Rodolfo Carrera. La teora
agrobiolgica de Carrozza. El anlisis desde el punto de vista de la
estructura de la relacin jurdica. La tipicidad.
Bolilla 2: La Constitucin y el Derecho Agrario
1) Sistema federal argentino. Divisin de competencias entre el Gobierno
Federal y las Provincias. Normas federales, locales y de derecho comn.
2) El Poder de Polica. Concepto. Teoras. Doctrina de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin. Competencia federal y provincial.
Referencias en la Constitucin Nacional y en la Constitucin Provincial a
temas del derecho agrario. La inmigracin y la colonizacin en las
constituciones y en las leyes nacionales y provinciales. La problemtica
indgena y su tratamiento constitucional.
3) El debate sobre la codificacin agraria. Oportunidad. Factibilidad
constitucional. Contenido.

Bolilla 3: La Constitucin y el Derecho Ambiental

1) El derecho deber a un ambiente sano y equilibrado. Alcance constitucional.
Su relacin con los derechos de propiedad, de ejercer industria lcita y otros
derechos patrimoniales. El derecho a la informacin y a la educacin
ambientales. La participacin ciudadana en la planificacin, gestin y control
ambientales.
2) El dao ambiental. Su conceptualizacin. Dao al ambiente y dao a travs
del ambiente. Cesacin del dao. La prioridad de recomponer: alcance
jurdico.
3) La utilizacin racional de los recursos naturales: conceptualizacin. La
preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica.
Modos de alcanzarlos.
4) Normas ambientales y agroambientales derivadas de los tratados
internacionales. Relacin de stos con el sistema de competencias de la
Constitucin Nacional.
5) La codificacin ambiental. Oportunidad. Factibilidad constitucional.
Contenidos. Los cdigos sobre recursos naturales. El constitucionalismo
provincial y el derecho ambiental.
Bolilla 4: Actividad y Estructura Agraria
1) Concepto de actividad agraria. Criterios para su determinacin. Clasificacin.
Actividades propias, accesorias, conexas y vinculadas. Significacin y
tratamiento jurdico.
2) La actividad agraria en el pas y en la regin. Historia de la ganadera y de
la agricultura. Caracterizacin agroecolgica por regiones, implicancia en la
actividad.
3) La estructura agraria. Relaciones estructurales. Vnculos entre la estructura
agraria y el derecho. Diferencias entre estructura e infraestructura y entre
estructura y actividad. La actividad y estructura agraria y el impacto
producido por los distintos sectores del derecho.
4) La estructura agraria pampeana. Producciones regionales: azcar, algodn,
yerba, tabaco, otras. El monocultivo y sus implicancias ecolgicas,
econmicas y sociales. Estrategias para su diversificacin.

Bolilla 5: El Ambiente. Ambiente Rural

1) Ambiente. Concepto. Evolucin y regresin. Lmites. Leyes de la naturaleza.
Proteccin del ambiente. Preservacin. Conservacin. Mejoramiento.
Restauracin. Tratamiento jurdico de estos conceptos.

2) La ecologa. Evolucin. Ubicacin entre las ciencias sociales y las naturales.

Las ciencias ambientales. Estudio holstico de los problemas ambientales.
El ecologismo.
3) Relaciones entre uso y conservacin del ambiente. Uso racional. Uso
sostenible. Otras posiciones. La cuestin del desarrollo. La agricultura
sostenible.
4) Ambiente rural. Caracterizacin. Agroecosistemas. Problemas ambientales
en el ambiente rural. Influencia de la poltica econmica.
Bolilla 6: Recursos Naturales
1)

2)

3)

4)

Recursos naturales. Concepto. Clasificacin. Aprovechamiento.

Conservacin. Su compatibilizacin. Principios jurdicos sobre recursos
naturales. La interdependencia, la inmediatez y la localidad, el uso
racional, otros.
Poltica sobre recursos naturales. Cdigos. Importancia de las ciencias
naturales para su conocimiento y toma de decisiones. Instrumentos de
planificacin de la poltica sectorial. Jerarqua respecto al uso de los
recursos y respecto a los distintos usos de un mismo recurso.
Dominio y jurisdiccin sobre los recursos naturales. Dominio originario.
Dominio eminente. Discusin. Potestades federales y provinciales.
Dominio pblico del Estado. Concepto. Bienes naturales y artificiales.
Afectacin.
Recursos naturales interjurisdiccionales. El concepto de cuenca. El deber
de informar. La consulta. La colaboracin. Doctrina internacional. Doctrina
nacional y jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.

Bolilla 7: Recursos naturales con incidencia en la actividad agraria

1) Suelo. Caracterizacin. Usos. Patologas. Instrumentos de planificacin.
Conservacin y manejo del suelo en la actividad agraria. Sistemas de
imposicin y de fomento. Rgimen legal.
2) Aguas. Caracterizacin. Usos. Dominio y jurisdiccin sobre las aguas.
Aguas del dominio pblico, aguas privadas y susceptibles de apropiacin. El
mar. Ros interjurisdiccionales. Lagos y lagunas. Aguas subterrneas.
Discusin a raz de la reforma introducida por la ley 17.711.
3) Regulacin respecto al uso y conservacin de las aguas. Cdigo de aguas.
Contenido. Modos de adquisicin de derechos de agua. Tipos de uso: su
regulacin. Restricciones y servidumbres. Instrumentos de planificacin.
Jurisdiccin, procedimiento y sanciones.
4) Atmsfera. Caracterizacin. Usos. Rgimen legal. Regulacin respecto a su
conservacin.

Bolilla 8: La Vida Silvestre

1) Flora. Caracterizacin. Relacin con los ambientes naturales. Usos.
Bosques. Instrumentos de planificacin. Rgimen jurdico de su
aprovechamiento y conservacin.
2) Fauna. Caracterizacin. Relacin con los ambientes naturales. Caza: tipos.
Criaderos. Cotos. Pesca: tipos. Criaderos. Rgimen legal respecto a su
aprovechamiento y conservacin.
3) Ambientes naturales. Caracterizacin. Rgimen legal de su conservacin.
reas naturales protegidas. Clases. Rgimen legal. Aprovechamiento
econmico en estas reas.
4) Biodiversidad. Concepto. Caracterizacin. Convenio sobre la biodiversidad.
La discusin poltica y econmica subyacente. Rgimen legal.
Bolilla 9: Derecho Ambiental
1) El derecho ambiental. Conceptualizacin. Finalidad. El derecho ambiental,
el derecho de los recursos naturales y el derecho agrario: puntos de
contacto y diferenciaciones. Derecho agrario ambiental.
2) Instrumentos de derecho ambiental con incidencia en la actividad agraria.
La planificacin territorial. El poder de polica de la conservacin. La
evaluacin de impacto ambiental. Las marcas ambientales.
3) Estado de evolucin del derecho ambiental. Consolidacin de principios
tales como: desarrollo sostenible, contaminador pagador, de inmediatez y
localidad, de interdependencia y de prevencin.
4) Aspectos legales agroambientales. Tcnicas de produccin. Producciones
orgnicas. Agroqumicos. Servicios ambientales. El reconocimiento a las
comunidades locales.
Bolilla 10: Poltica Agraria
1) Concepto de poltica agraria. Poltica agraria estatal y sectorial. Poltica
agraria permanente y transitoria. Polticas agrarias explcitas e implcitas.
Relaciones con la poltica econmica y social.
2) rganos de decisin, de ejecucin, de control y de asesoramiento tcnico
de la poltica agraria en el gobierno federal y provincial.
3) Polticas agrarias en la Argentina. Ideologas, partidos polticos y poltica
agraria.
4) Regulacin y desregulacin econmica. Procesos de regulacin y
desregulacin en la Argentina.

Bolilla 11: Instrumentos de Poltica Agraria

1) El derecho como instrumento de poltica agraria. Planificacin, reforma y
transformacin agraria. Poltica sobre tierras pblicas en Argentina.
2) El crdito como instrumento de poltica agraria. El crdito agrario como
contrato tpico. Clasificacin del crdito segn los plazos, recuperos,
garantas y finalidades. Rgimen legal.
3) Los impuestos como instrumentos de poltica agraria. Impuestos agrarios
tpicos. Impuestos que afectan la actividad agropecuaria. El seguro como
instrumento de poltica agraria. Seguros agrarios tpicos. Rgimen legal.
4) Otros instrumentos de poltica agraria. La colonizacin. La poltica de
precios. Precios internacionales. Subvenciones. Obras de infraestructura.
Otros incentivos. Rgimen de emergencias y desastres agropecuarios.
Investigacin y capacitacin.
Bolilla 12: Propiedad Agraria
1) El derecho de propiedad. Distinciones con el dominio. Concepto.
Reconocimiento jurdico. Alcance. La doctrina de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin. Limitaciones. Expropiacin. Restricciones y
servidumbres administrativas. Rgimen de indemnizaciones. Los derechos
reales agrarios. Usufructo. Servidumbres. Dominio mueble e inmueble.
2) Dominio inmueble. Rgimen legal. Unidad econmica. Concepto. Tipos
doctrinarios y legales: mnima, familiar y adecuada. Caracterizacin
doctrinaria del dominio inmueble rural. Otras restricciones a este tipo de
dominio.
3) Dominio mueble. Regmenes tpicos agrarios. Semovientes. Marcas y
seales, historia y discusin doctrinaria respecto a la competencia
legislativa. Concepto y clases de marcas y seales. Inscripcin en los
registros. Valor probatorio.
4) Certificado de adquisicin del ganado. Gua de trnsito. Requisitos.
Fiscalizacin. Rgimen de los animales de raza y de los caballos de carrera.
5) Propiedad intelectual. Casos tpicos agrarios. El rgimen de las semillas y
las creaciones fitogenticas.
Bolilla 13: Contratos Agrarios I
1) Contratos tpicos y atpicos o contratos con tipicidad social. El tipo
contractual y la nocin de contrato agrario. Contratos de arrendamiento y
aparcera. Su origen histrico. La ley y la transformacin de la estructura
agraria. El orden pblico.

2) Arrendamiento. Tipificacin. Precio. Plazos. Derecho y obligaciones de las

partes. Formalidades. Prueba. Cesin de derechos y subarriendo. Extincin.
Acciones. Daos y perjuicios derivados del contrato.
3) Aparcera y mediera. Tipificacin legal. Subtipos. Derechos y obligaciones
de las partes. Plazos. Repartos. Extincin. Acciones. Daos y perjuicios
derivados de estos contratos. La mediera segn la doctrina y segn la ley.
Capitalizacin de hacienda.
4) Clusulas nulas en la ley de arrendamientos y aparceras. Integracin del
contrato. Contratos mixto y conjunto. Contrato ad melliorandun. Contratos
accidentales.
Bolilla 14: Contratos Agrarios II
1) Explotacin tambera. Rgimen jurdico. Participacin en la produccin.
Obligaciones de las partes. Plazos. Extincin. Naturaleza de la relacin.
Jurisprudencia.
2) Contratista de vias y frutales. Antecedentes. Rgimen legal. Forma y
prueba. Obligaciones de las partes. Remuneracin. Plazos. Extincin.
Naturaleza jurdica de la relacin.
3) Contrato de trabajo agrario. Caracterizacin del trabajo agrario: formas
legales. Trabajo en dependencia: antecedentes. Rgimen jurdico:
autonoma del trabajo agrario. Jurisprudencia. Valoracin.
4) Rgimen del personal permanente y no permanente. Caractersticas.
Vivienda. Trabajo de mujeres y menores. Comisin Nacional de Trabajo
Agrario: funciones y conformacin. La negociacin colectiva.
5) Contratos no legislados: maquinaria agrcola, integracin vertical,
integracin avcola, pastaje, feed lot, otros.
Bolilla 15: Empresa Agraria
1) Empresa agraria. Concepto. Requisitos. Teora de la empresa.
2) Normas legales aplicables a la empresa. Formas de constitucin. El
productor individual. La empresa familiar. Empresa colectiva.
3) El asociacionismo agrario. Asociaciones para la produccin. Asociacionismo
vertical y horizontal. Consorcios de productores. Rgimen jurdico de las
cooperativas. El cooperativismo argentino.
4) El asociacionismo empresario y gremial. Historia, conformacin, intereses y
principales demandas de la Sociedad Rural Argentina, Confederaciones
Rurales Argentinas, Federacin Agraria, Confederacin de Asociaciones
Rurales de Buenos Aires y La Pampa, Unin Argentina de Trabajadores
Rurales y Estibadores, otras asociaciones gremiales.

Bolilla 16: Mercados de Productos Agrcolas

1) Mercados de productos agrcolas. El precio de estos productos. Mercado de
productos elaborados y de productos no convencionales. Las marcas en los
productos agrcolas. Marcas de origen.
2) Mercado de ganados y de carnes. Remates. Ferias. Consignatarios y
rematadores. Modalidades usuales en las ventas. Fijacin de precios.
Rgimen jurdico. Antecedentes. Junta Nacional de Carnes. Actualidad.
3) Mercado de cereales. Las bolsas de cereales. Fijacin de precios. Rgimen
jurdico. Antecedentes. La Junta Nacional de Granos. Depsito y
certificados. Actualidad. Modalidades en la venta de granos. Mercado a
trmino. Contratos futuros. Opciones.
4) Los mercados internacionales de productos agrcolas. La discusin
econmica internacional. La economa argentina frente a los procesos de
integracin y de globalizacin. El Mercosur.
Bolilla 17: Sanidad y Calidad
1) Sanidad animal y crnea. Rgimen legal. mbito de aplicacin de leyes
federales y provinciales. rganos de aplicacin: evolucin. Control en la
produccin, elaboracin y comercio. Repercusin econmica.
2) Declaracin de enfermedades y plagas en la sanidad animal. Obligaciones
de los productores. Indemnizaciones. Sanciones. Procedimiento.
Limitaciones a la exportacin y a la importacin.
3) Sanidad vegetal. Rgimen legal. rganos de aplicacin. Declaracin de
plagas y enfermedades. Obligaciones de los productores. Indemnizaciones.
Sanciones.
4) Calidad animal y vegetal. rganos de aplicacin. Relacin con los
mercados. La calidad y sanidad de los productos agropecuarios y la poltica
econmica internacional de la Argentina. Normativa del Mercosur.
Bolilla 18: Derecho Penal y Administrativo Agrario
1) El derecho penal como instrumento de poltica agraria. El derecho
contravencional como instrumento de poltica agraria. Diferencias entre
delito y contravencin. Principios jurdicos aplicables.
2) Figuras delictuales agrarias y ambientales. Jurisprudencia. Delito ecolgico
o ambiental. Responsabilidad penal de las personas jurdicas.
3) Faltas agrarias o ambientales ms usuales.
4) El procedimiento de faltas. rganos. Participacin ciudadana.

Bolilla 19: El Fuero Agrario

1) El fuero agrario. Antecedentes. Significado para la especializacin del
derecho agrario. Estado comparativo actual de su constitucin.

2) La materia agraria. Relacin con el objeto del derecho agrario. Su

especialidad tcnica. Correlato entre el derecho substancial y el derecho
procesal. El carcter pblico del derecho agrario y su influencia en el
derecho procesal agrario.
3) El procedimiento agrario. Principios e institutos procesales agrarios. Medios
de prueba. El valor de los usos y costumbres. Normas procesales en las
leyes substantivas. Vas procesales previstas para las distintas causas
agrarias.
4) Acciones y procedimientos para las cuestiones ambientales. Dao
ambiental y dao a travs del ambiente. Naturaleza del conflicto ambiental.
Modificaciones al derecho clsico.
5) Medios alternativos de resolucin de conflictos. Conciliacin, mediacin y
arbitraje. El arbitraje en el comercio de granos.
Leonardo Fabio Pastorino

PROGRAMA DE EXMEN
Bolilla 1:
1) Concepto de derecho agrario. Caracteres. Lo agrario y lo rural. El derecho
agrario como instrumento de poltica agraria. Finalidades. Fuentes del
derecho agrario: la Constitucin Nacional, leyes, usos y costumbres,
jurisprudencia y doctrina. Relaciones con otras ciencias y con otros sectores
del derecho.
2) Flora. Caracterizacin. Relacin con los ambientes naturales. Usos.
Bosques. Instrumentos de planificacin. Rgimen jurdico de su
aprovechamiento y conservacin.
3) Dominio inmueble. Rgimen legal. Unidad econmica. Concepto. Tipos
doctrinarios y legales: mnima, familiar y adecuada. Caracterizacin
doctrinaria del dominio inmueble rural. Otras restricciones a este tipo de
dominio.
4) Contratos tpicos y atpicos o contratos con tipicidad social. El tipo
contractual y la nocin de contrato agrario. Contratos de arrendamiento y
aparcera. Su origen histrico. La ley y la transformacin de la estructura
agraria. El orden pblico.
Bolilla 2:
1) Origen y evolucin histrica del derecho agrario. Primeras normas rurales.
El Cdigo Rural de Alsina de 1865. El Cdigo Civil y el liberalismo. La
cuestin social y las primeras normas agrarias.. Etapas de la codificacin
rural provincial.
2) Fauna. Caracterizacin. Relacin con los ambientes naturales. Caza: tipos.
Criaderos. Cotos. Pesca: tipos. Criaderos. Rgimen legal respecto a su
aprovechamiento y conservacin.
3) Dominio mueble. Regmenes tpicos agrarios. Semovientes. Marcas y
seales, historia y discusin doctrinaria respecto a la competencia
legislativa. Concepto y clases de marcas y seales. Inscripcin en los
registros. Valor probatorio.
4) Contratos no legislados: maquinaria agrcola, integracin vertical,
integracin avcola, pastaje, feed lot, otros.
Bolilla 3:
1) Objeto del derecho agrario. Derecho agrario como derecho de la actividad
agraria, del fundo o de los bienes agrarios, de los contratos agrarios, de la
empresa, de los recursos naturales, del territorio, derecho agroalimentario.
2) Ambientes naturales. Caracterizacin. Rgimen legal de su conservacin.
reas naturales protegidas. Clases. Rgimen legal. Aprovechamiento
econmico en estas reas.
3) Certificado de adquisicin del ganado. Gua de trnsito. Requisitos.
Fiscalizacin. Rgimen de los animales de raza y de los caballos de carrera.
4) Aparcera y mediera. Tipificacin legal. Subtipos. Derechos y obligaciones
de las partes. Plazos. Repartos. Extincin. Acciones. Daos y perjuicios

derivados de estos contratos. La mediera segn la doctrina y segn la ley.

Capitalizacin de hacienda.
Bolilla 4:
1) La autonoma del derecho agrario. Rama o especializacin?
Individualizacin dogmtica, acadmica y legislativa. La posicin de Vivanco.
El criterio agrobiolgico de Andrs Ringuelet y Rodolfo Carrera. La teora
agrobiolgica de Carrozza. El anlisis desde el punto de vista de la
estructura de la relacin jurdica. La tipicidad.
2) Biodiversidad. Concepto. Caracterizacin. Convenio sobre la biodiversidad.
La discusin poltica y econmica subyacente. Rgimen legal.
3) Faltas agrarias o ambientales ms usuales.
4) Clusulas nulas en la ley de arrendamientos y aparceras. Integracin del
contrato. Contratos mixto y conjunto. Contrato ad melliorandun. Contratos
accidentales.
Bolilla 5:
1) Sistema federal argentino. Divisin de competencias entre el Gobierno
Federal y las Provincias. Normas federales, locales y de derecho comn.
2) Figuras delictuales agrarias y ambientales. Jurisprudencia. Delito ecolgico
o ambiental. Responsabilidad penal de las personas jurdicas.
3) El procedimiento agrario. Principios e institutos procesales agrarios. Medios
de prueba. El valor de los usos y costumbres. Normas procesales en las
leyes substantivas. Vas procesales previstas para las distintas causas
agrarias.
4) Contratista de vias y frutales. Antecedentes. Rgimen legal. Forma y
prueba. Obligaciones de las partes. Remuneracin. Plazos. Extincin.
Naturaleza jurdica de la relacin.
Bolilla 6:
1) El Poder de Polica. Concepto. Teoras. Doctrina de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin. Competencia federal y provincial.
2) El derecho ambiental. Conceptualizacin. Finalidad. El derecho ambiental,
el derecho de los recursos naturales y el derecho agrario: puntos de
contacto y diferenciaciones. Derecho agrario ambiental.
3) Propiedad intelectual. Casos tpicos agrarios. El rgimen de las semillas y
las creaciones fitogenticas.
4) Explotacin tambera. Rgimen jurdico. Participacin en la produccin.
Obligaciones de las partes. Plazos. Extincin. Naturaleza de la relacin.
Jurisprudencia.
Bolilla 7:
1) Referencias en la Constitucin Nacional y en la Constitucin Provincial a
temas del derecho agrario. La inmigracin y la colonizacin en las
constituciones y en las leyes nacionales y provinciales. La problemtica
indgena y su tratamiento constitucional.

2) Instrumentos de derecho ambiental con incidencia en la actividad agraria.

La planificacin territorial. El poder de polica de la conservacin. La
evaluacin de impacto ambiental. Las marcas ambientales.
3) Medios alternativos de resolucin de conflictos. Conciliacin, mediacin y
arbitraje. El arbitraje en el comercio de granos.
4) Contrato de trabajo agrario. Caracterizacin del trabajo agrario: formas
legales. Trabajo en dependencia: antecedentes. Rgimen jurdico:
autonoma del trabajo agrario. Jurisprudencia. Valoracin.
5) El crdito como instrumento de poltica agraria. El crdito agrario como
contrato tpico. Clasificacin del crdito segn los plazos, recuperos,
garantas y finalidades. Rgimen legal.
Bolilla 8:
1) El debate sobre la codificacin agraria. Oportunidad. Factibilidad
constitucional. Contenido.
Aspectos legales agroambientales. Tcnicas de produccin. Producciones
orgnicas. Agroqumicos. Servicios ambientales. El reconocimiento a las
comunidades locales.
2) Recursos naturales interjurisdiccionales. El concepto de cuenca. El deber
de informar. La consulta. La colaboracin. Doctrina internacional. Doctrina
nacional y jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.
3) Trabajo Agrario. Rgimen del personal permanente y no permanente.
Caractersticas. Vivienda. Trabajo de mujeres y menores. Comisin
Nacional de Trabajo Agrario: funciones y conformacin. La negociacin
colectiva.
4) Los impuestos como instrumentos de poltica agraria. Impuestos agrarios
tpicos. Impuestos que afectan la actividad agropecuaria. El seguro como
instrumento de poltica agraria. Seguros agrarios tpicos. Rgimen legal.

Bolilla 9:
1) Concepto de actividad agraria. Criterios para su determinacin. Clasificacin.
Actividades propias, accesorias, conexas y vinculadas. Significacin y
tratamiento jurdico.
2) Ambiente rural. Caracterizacin. Agroecosistemas. Problemas ambientales
en el ambiente rural. Influencia de la poltica econmica.
3) Atmsfera. Caracterizacin. Usos. Rgimen legal. Regulacin respecto a su
conservacin.
4) Empresa agraria. Concepto. Requisitos. Teora de la empresa.
5) Otros instrumentos de poltica agraria. La colonizacin. La poltica de
precios. Precios internacionales. Subvenciones. Obras de infraestructura.
Otros incentivos. Rgimen de emergencias y desastres agropecuarios.
Investigacin y capacitacin.
Bolilla 10:

1) La actividad agraria en el pas y en la regin. Historia de la ganadera y de

la agricultura. Caracterizacin agroecolgica por regiones, implicancia en la
actividad.
2) Estado de evolucin del derecho ambiental. Consolidacin de principios
tales como: desarrollo sostenible, contaminador pagador, de inmediatez y
localidad, de interdependencia y de prevencin.
3) El derecho penal como instrumento de poltica agraria. El derecho
contravencional como instrumento de poltica agraria. Diferencias entre
delito y contravencin. Principios jurdicos aplicables.
4) Normas legales aplicables a la empresa. Formas de constitucin. El
productor individual. La empresa familiar. Empresa colectiva.
Bolilla 11:
1) La estructura agraria. Relaciones estructurales. Vnculos entre la estructura
agraria y el derecho. Diferencias entre estructura e infraestructura y entre
estructura y actividad. La actividad y estructura agraria y el impacto
producido por los distintos sectores del derecho.
2) Relaciones entre uso y conservacin del ambiente. Uso racional. Uso
sostenible. Otras posiciones. La cuestin del desarrollo. La agricultura
sostenible.
3) El fuero agrario. Antecedentes. Significado para la especializacin del
derecho agrario. Estado comparativo actual de su constitucin.
4) El asociacionismo agrario. Asociaciones para la produccin. Asociacionismo
vertical y horizontal. Consorcios de productores. Rgimen jurdico de las
cooperativas. El cooperativismo argentino.
Bolilla 12:
1) La estructura agraria pampeana. Producciones regionales: azcar, algodn,
yerba, tabaco, otras. El monocultivo y sus implicancias ecolgicas,
econmicas y sociales. Estrategias para su diversificacin.
2) Acciones y procedimientos para las cuestiones ambientales. Dao
ambiental y dao a travs del ambiente. Naturaleza del conflicto ambiental.
Modificaciones al derecho clsico.
3) Recursos
naturales.
Concepto.
Clasificacin.
Aprovechamiento.
Conservacin. Su compatibilizacin. Principios jurdicos sobre recursos
naturales. La interdependencia, la inmediatez y la localidad, el uso racional,
otros.
4) El asociacionismo empresario y gremial. Historia, conformacin, intereses y
principales demandas de la Sociedad Rural Argentina, Confederaciones
Rurales Argentinas, Federacin Agraria, Confederacin de Asociaciones
Rurales de Buenos Aires y La Pampa, Unin Argentina de Trabajadores
Rurales y Estibadores, otras asociaciones gremiales.
Bolilla 13:
1) Concepto de poltica agraria. Poltica agraria estatal y sectorial. Poltica
agraria permanente y transitoria. Polticas agrarias explcitas e implcitas.
Relaciones con la poltica econmica y social.

2) La ecologa. Evolucin. Ubicacin entre las ciencias sociales y las naturales.

Las ciencias ambientales. Estudio holstico de los problemas ambientales.
El ecologismo.
3) Regulacin respecto al uso y conservacin de las aguas. Cdigo de aguas.
Contenido. Modos de adquisicin de derechos de agua. Tipos de uso: su
regulacin. Restricciones y servidumbres. Instrumentos de planificacin.
Jurisdiccin, procedimiento y sanciones.
4) Mercados de productos agrcolas. El precio de estos productos. Mercado de
productos elaborados y de productos no convencionales. Las marcas en los
productos agrcolas. Marcas de origen.
Bolilla 14:
1) rganos de decisin, de ejecucin, de control y de asesoramiento tcnico
de la poltica agraria en el gobierno federal y provincial.
2) Ambiente. Concepto. Evolucin y regresin. Lmites. Leyes de la naturaleza.
Proteccin del ambiente. Preservacin. Conservacin. Mejoramiento.
Restauracin. Tratamiento jurdico de estos conceptos.
3) El procedimiento de faltas. rganos. Participacin ciudadana.
4) Mercado de ganados y de carnes. Remates. Ferias. Consignatarios y
rematadores. Modalidades usuales en las ventas. Fijacin de precios.
Rgimen jurdico. Antecedentes. Junta Nacional de Carnes. Actualidad.
5) Sanidad vegetal. Rgimen legal. rganos de aplicacin. Declaracin de
plagas y enfermedades. Obligaciones de los productores. Indemnizaciones.
Sanciones.
Bolilla 15:
1) Polticas agrarias en la Argentina. Ideologas, partidos polticos y poltica
agraria.
2) La codificacin ambiental. Oportunidad. Factibilidad constitucional.
Contenidos. Los cdigos sobre recursos naturales. El constitucionalismo
provincial y el derecho ambiental.
3) El derecho de propiedad. Distinciones con el dominio. Concepto.
Reconocimiento jurdico. Alcance. La doctrina de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin. Limitaciones. Expropiacin. Restricciones y
servidumbres administrativas. Rgimen de indemnizaciones. Los derechos
reales agrarios. Usufructo. Servidumbres. Dominio mueble e inmueble.
4) Arrendamiento. Tipificacin. Precio. Plazos. Derecho y obligacioens de las
partes. Formalidades. Prueba. Cesin de derechos y subarriendo. Extincin.
Acciones. Daos y perjuicios derivados del contrato.
Bolilla 16:
1) Regulacin y desregulacin econmica. Procesos de regulacin y
desregulacin en la Argentina.
2) Normas ambientales y agroambientales derivadas de los tratados
internacionales. Relacin de stos con el sistema de competencias de la
Constitucin Nacional.

3) Dominio y jurisdiccin sobre los recursos naturales. Dominio originario.

Dominio eminente. Discusin. Potestades federales y provinciales. Dominio
pblico del Estado. Concepto. Bienes naturales y artificiales. Afectacin.
4) Mercado de cereales. Las bolsas de cereales. Fijacin de precios. Rgimen
jurdico. Antecedentes. La Junta Nacional de Granos. Depsito y
certificados. Actualidad. Modalidades en la venta de granos. Mercado a
trmino. Contratos futuros. Opciones.
Bolilla 17:
1) Los mercados internacionales de productos agrcolas. La discusin
econmica internacional. La economa argentina frente a los procesos de
integracin y de globalizacin. El Mercosur.
2) La utilizacin racional de los recursos naturales: conceptualizacin. La
preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica.
Modos de alcanzarlos.
3) Suelo. Caracterizacin. Usos. Patologas. Instrumentos de planificacin.
Conservacin y manejo del suelo en la actividad agraria. Sistemas de
imposicin y de fomento. Rgimen legal.
4) Sanidad animal y crnea. Rgimen legal. mbito de aplicacin de leyes
federales y provinciales. rganos de aplicacin: evolucin. Control en la
produccin, elaboracin y comercio. Repercusin econmica.
Bolilla 18:
1) El derecho como instrumento de poltica agraria. Planificacin, reforma y
transformacin agraria. Poltica sobre tierras pblicas en Argentina.
2) El dao ambiental. Su conceptualizacin. Dao al ambiente y dao a travs
del ambiente. Cesacin del dao. La prioridad de recomponer: alcance
jurdico.
3) Poltica sobre recursos naturales. Cdigos. Importancia de las ciencias
naturales para su conocimiento y toma de decisiones. Instrumentos de
planificacin de la poltica sectorial. Jerarqua respecto al uso de los
recursos y respecto a los distintos usos de un mismo recurso.
4) Declaracin de enfermedades y plagas en la sanidad animal. Obligaciones
de los productores. Indemnizaciones. Sanciones. Procedimiento.
Limitaciones a la exportacin y a la importacin.
Bolilla 19:
1) Empresa agraria. Concepto. Requisitos. Teora de la empresa.
2) El derecho deber a un ambiente sano y equilibrado. Alcance constitucional.
Su relacin con los derechos de propiedad, de ejercer industria lcita y otros
derechos patrimoniales. El derecho a la informacin y a la educacin
ambientales. La participacin ciudadana en la planificacin, gestin y control
ambientales.
3) Aguas. Caracterizacin. Usos. Dominio y jurisdiccin sobre las aguas.
Aguas del dominio pblico, aguas privadas y susceptibles de apropiacin. El
mar. Ros interjurisdiccionales. Lagos y lagunas. Aguas subterrneas.
Discusin a raz de la reforma introducida por la ley 17.711.

4) Calidad animal y vegetal. rganos de aplicacin. Relacin con los

mercados. La calidad y sanidad de los productos agropecuarios y la poltica
econmica internacional de la Argentina. Normativa del Mercosur.

BIBLIOGRAFA GENERAL

Brebbia, Fernando, Manual de derecho agrario, Buenos Aires, Astrea, 1992

(tambin reediciones y actualizaciones).
Cano, Guillermo J., Poltica, derecho y administracin ambiental, Buenos Aires,
Depalma, 1978.
Carrozza, Antonio y Zeledn Zeledn, Ricardo, Teora general e institutos de
derecho agrario, Buenos Aires, Astrea, 1990.
Catalano, Edmundo F., Teora general de los recursos naturales, Buenos Aires,
Zavala, 1977.
H. Cmara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, Elementos de
poltica ambiental, La Plata, 1993.
Pastorino, Leonardo, F., Ecologa, ambiente y derecho. Un enfoque
interdisciplinario, Ed. de la Universidad Nacional de La Plata, 1995
Prez Llana, Eduardo, Derecho Agrario, Santa Fe, Castellv, 1959.
Pigretti, Eduardo A., Derecho de los recursos naturales, Buenos Aires, La Ley,
1971 (tambin reediciones y actualizaciones).
Valls, Mario F., Derecho Ambiental, Buenos Aires, 1992 (tambin reediciones y
actualizaciones).
Recursos naturales, Buenos Aires, Abeledo Perrot, 1990.
Vivanco, Antonino C., Teora del derecho agrario, La Plata, Librera Jurdica,
1967.

La bibliografa especial ser sugerida por los profesores durante el desarrollo

de las clases.
Leonardo Fabio Pastorino