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INTRODUO
KLEMEN$ LASCHEFSKI
(ORGANIZADOIUS)
Desenvolvimento, Sustcntabilidade
e Conflitos Socoambcntas
Andra Zhouri
Klemens Laschejski
Dom/ice B. Pereira
A INSUSTENTVEL LEVEZA
DA POLTICA M1BlENTAL
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Autntica
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em nvel mundial.
No corrente debate sobre sustcntablidade, a idia de uma conciliao entre
tfico e social. Nos anos de 1960, diversos movimentos sociais, acompanhados por
debates epistemolgicos no campo da cincia", lanaram novas bases para as ten
ser resolvidos por meio da "gesto" do dilogo entre os atores, com a finalidade
de se alcanar um "consenso". Essa poltica de gesto utiliza-se, inclusive, de
diversas tcnicas e cstrargias que visam atender premissa da "participao",
essa ltima compreendida e empreendida, na maioria das vezes, apenas como uma
oitiva da sociedade, com nfase numa imprecisa noo de "populao local".
Problemas ambientais e sociais so entendidos como meros problemas tcnicos e
administrativos, passveis, portanto, de medidas mitigadoras e compensatrias.
Os efeitos no-sustentveis do desenvolvimento - pautado esse na idia de cres
cimento econmico via industrializao direcionada exportao de mercadorias,
com o objetivo de acumulao de riqueza abstrata no contexto da globalizao
so percebidos como solucionveis por meio da utilizao de novas tecnologias
e de um planej amento racional.
, Ivan lllich (1975), Andr Gorz (1987), Jeun-Pierre Dupuy (1980), Cornelius Castcriadis e
Daniel Cohn-Bendit (1981), estes ltimos mais influentes no Brasil, figuram entre os protago
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Um dos primeiros registros do lermo aparece no documento chamado f'Vor/rI Conservotion Stra
reg)', publicado em 1980 pelas organizaes JUCN (U1l150 lnternacinnal paro Conservao da
Natureza) c WWF (Fundo Mundial para a Natureza), sob o patrocinio das Naes Unidas, Contu
do, desenvolvimento sustentvel se popular-iza com a publicao do relatrio Nosso FI/furo
Co ll1 11I11, ou Rclatric Bruntland, em 1987, consolidando-se com a Conferncia das Naes
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, em 1992,
A busca de um consenso da sociedade a respeito de seus diversos interesses atingiu o pice com
a proposta da Agenda 21, principal documento resultante da Rio-n, Ele apresentava uma
lista preliminar de iniciativas, a fim de tornar o sculo XXl vivel para todos. Nessa confe
rncia, as Naes Unidas l annrnm um apel(, para a elaborao de agendas prprias cru
diferentes nveis polticos c sociais locais, regionais, nacionais c internacionuis, Exatamente
por se basear em UI1l consenso impossivc] entre segmentes, rac ionulidades e interesses diver
gentes, essa proposta, na prtica, n50 tem se concretizado.
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Dagnino (2004) adverte para a existncia hoje ele lima "convergncia nervcrsa'' entre projetos
polticos distintos que n.lZCI11 liSO das mesmas categorias pnliticas, tais como cidadania, participao
e sociedade civil, porrn Com Iinulidadcs opostas. Esse fato tomaria confusa ri identificao das
referncias polticas por parte dos atores sociais envolvidos, algo que corrobora a viso de Sacbs
(2000) sobre n submisso do "regime umbientul" uo "regime econmico", em nvel mundlul.
cia da segmentao dos saberes pela cincia modem a, limitam-se aos temas de seu
domnio particular, operacionalizando os saberes fragmentados, a partir da lgica
hegernnica do desenvolvimento!", Surge, assim, o "perito tcnico", treinado na
arte da "resoluo de conflitos" e alocado 1I0S departamentos c secretarias ambien
tais das administraes pblicas e privadas, Sua atuao se destaca, sobretudo, a
partir da legislao ambiental que passou a exigir a elaborao de estudos ambien
tais para o licenciamento de empreendimentos que acarretam reconfiguraes socio
ambientais. Entretanto, como apontam La corte e Barbosa (1995, p. 254) "no proces
so de produo especifico das empresas de estudos e projetos, uma diviso de
trabalho e uma associao entre interesses e metodologias" raramente conduzem
I.' Segundo
Esta situao remete s dinmicas do "campo ambiental", com seu "capital especifico", lal corno
analisado nas contribuies de Carneiro neste volume.
Sousa, Santos (2003, 1'. 56-57), "As idias do autonomia da cincia e do desinteresse do
conhecimento cientifico, quc durante muito tempo eonstiturarn a ideologia espontnea dos
cientistas, colapsaram perante o fenmeno global da industrializao da cincia a partir sobretudo
., Por exemplo, no Grccnpcace, Thilo Bnde, gerente do organizao entre 1995 c 2001, introduziu
a "busca por solues" como um item chave das campanhas da entidade, marcando assim uma
mudana cstratgfcu ela poltica de confrontao para a prtica da cooperao com a indstria e
das dcadas de trinta e quarenta. Tanto nas sociedades capitalistas como nas sociedades socialistas
de Estado do leste europe.u, a industrializao da cincia OCDITCtOl1 o compromisso desta com os
centros de poder econmico, social e poltico, os quais passaram a ter um papei decisivo na
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vida no planeta).
O capitulo "Paisagens Industriais e Desterritorializao de Populaes Locais:
conflitos socioarnbicntais em projetos hidreltricos", de Andra Zhouri e Raquel
Oliveira, analisa o lugar das comunidades atingidas por barragens hidreltricas no
campo dos conflitos em tomo da apropriao social da natureza representado pelo
licenciamento ambiental. Destacam-se duas racionalidades em confronto: a das co
munidades rurais, que tm na terra o "patrimnio" da famlia e ela comunidade,
resguardado pela "memria coletiva" e por regras de liSO e compartilhamento dos
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DESENVOLVl1\.1ENTO ECONFLITOSSOCIOAMBlEHTAIS
Sossego, Zona da Mata, Minas Gerais. A autora mostra as limitaes das estratgi
as adotadas, tendo em vista o alcance de um ambiente realmente participatvo e
Referncias
transformou esse setor da economia nacional a partir dos anos de 1970, e tem sido
objeto de investigao e debates desde ento. O autor discute a insero desses
INGOLD, T. Tlie Perception O/lhe Environment: Essays 011 Livelihood, Dwelling and Skill.
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A lN!)USTEN"i' vn, LEVE?..A I)A
p. cosnrros SOCIOAI\1BIENTAIS
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