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INDICE

1. POLTICAS MUNICIPALES DE REHABILITACIN


ANTECEDENTES
BASES PARA NUEVAS POLTICAS DE REHABILITACIN URBANA EN ZARAGOZA
ESTUDIOS Y PROPUESTAS DE REHABILITACIN

2. LOS CONJUNTOS URBANOS DE INTERS


ORIGEN HISTRICO DE LOS CONJUNTOS
DATOS GENERALES DE LOS CONJUNTOS
DATOS BSICOS Y PLANO PARCELARIO DE CADA CONJUNTO

3. MTODO DE TRABAJO
CRITERIOS METODOLGICOS GENERALES
MTODO DE INFORMACIN SOCIAL
MTODO DE INFORMACIN SOBRE EL MEDIO FSICO

4. CLASIFICACIN SISTEMTICA DE LA EDIFICACIN


CATEGORAS DE EDIFICIOS
MODELOS Y TIPOS DE PORTALES

5. CRITERIOS DE REHABILITACION
MARCO GENERAL
TIPOS DE INTERVENCIN
CRITERIOS DE CALIDAD
NIVELES DE LA REHABILITACIN
CRITERIOS DE COHERENCIA
MODELOS DE GESTIN

6. DIAGNSTICO DEL MEDIO FSICO


DIAGNSTICO DE LA EDIFICACIN
DIAGNSTICO DEL URBANISMO Y DE LA URBANIZACIN

7. DIAGNSTICO DE LA POBLACIN
PERFIL GENERAL DE LA POBLACIN
CUADRO DE SNTESIS DE LOS INDICADORES SOCIALES

Nuevas Propuestas de Intervencin 6

8. PROPUESTAS DE INTERVENCIN EN EL MEDIO FSICO


PROPUESTAS DE INTERVENCIN EN LA EDIFICACIN
PROPUESTAS DE INTERVENCIN EN EL URBANISMO Y EN LA URBANIZACIN

9. PROPUESTAS DE GESTIN E INTERVENCIN SOCIAL


MODELOS DE GESTIN
DESARROLLO INICIAL DEL PROCESO DE GESTIN
PROPUESTAS DE INTERVENCIN SOCIAL
ANEXO FICHAS

10. DIAGSTICO Y PROPUESTAS ESPECFICAS DE CADA CONJUNTO


BARRIOS DEL ARRABAL Y DEL PICARRAL
PICARRAL. FASE I
PICARRAL. FASE II
TENIENTE POLANCO
TENIENTE ORTIZ DE ZRATE
BALSAS DE EBRO VIEJO
PARCELACIN DAMN
BARRIOS DE LAS FUENTES Y DE SAN AGUSTN
VIZCONDE ESCORIAZA
J. A. GIRN. FASE I
J. A. GIRN. FASE II
SANTA ROSA
CASTA LVAREZ
ALOY SALA
BARRIOS DE SAN JOS Y TORRERO
AGUSTN GERIC
PUENTE VIRREY C/ ROSELLN. FASE I
PUENTE VIRREY C/ ROSELLN. FASE I
PUENTE VIRREY C/ TEJAR
TORRERO. 1 FASE
FRAY JULIN GARCS. FASE I
FRAY JULIIN GARCS. FASE II
VENECIA
BARRIOS DE DELICIAS, OLIVER Y CASETAS
SAN JORGE. FASE I
SAN JORGE. FASE II
ALFREZ ROJAS
HOGAR CRISTIANO
ARZOBISPO DOMENECH
GENERAL URRUTIA
CORONEL ROIG

Nuevas Propuestas de Intervencin 7

NUEVAS
PROPUESTAS DE
REHABILITACIN
EN ZARAGOZA

ANTECEDENTES
La ciudad de Zaragoza viene empleando desde 1985 numerosos
y crecientes recursos econmicos y personales para la recuperacin,
revitalizacin y recualificacin de sus reas centrales: Casco Antiguo
y primeros ensanches urbansticos, en sintona, en algunos casos
de forma pionera, con la cultura urbanstica espaola y europea
ms renovadora del ltimo cuarto de siglo pasado.
El Ayuntamiento de Zaragoza inicia en noviembre de 1989 con la
aprobacin de la Ordenanza Municipal de Fomento de la
Rehabilitacin Privada de Viviendas las medidas de fomento directo
a los propietarios de edificios y viviendas del Casco Antiguo y de
los edificios catalogados situados en el resto de la ciudad. Esta
Ordenanza se complement con algunas otras significativas medidas
impulsadas en esos aos desde el Ayuntamiento, como son la
construccin o rehabilitacin publica de unas 500 viviendas de
proteccin oficial para el alquiler en diferentes zonas del mismo,
y el inicio de la renovacin de infraestructuras y la rehabilitacin
edificios histricos abandonados para ubicar en ellos equipamientos
importantes. Todo ello contribuy a detener definitivamente el
progresivo proceso de destruccin masiva a que haba estado
sometido el Casco Histrico, como en tantas otras ciudades
espaolas, como consecuencia de la aplicacin del Plan General
redactado en los aos 60 al amparo de la Ley del Suelo de 1956.
En el Plan General, de marcado carcter desarrollista, no se
asignaba ningn papel especfico al casco antiguo, a la vez que
se permita una mayor edificabilidad de la existente, lo que sentaba
las bases para tal proceso destructivo.
Una legislacin de alquileres que permita la congelacin de rentas
antiguas y que desincentivaba las obras de mantenimiento y
reparacin, junto a una legislacin del suelo en materia de
declaracin de ruinas insensible a otros valores urbansticos e
incentivadora de la dejacin de responsabilidades por parte de los
propietarios, destruiran, literalmente, tantos o mas edificios que
las guerras que haba sufrido la ciudad.

10

Polticas Municipales de Rehabilitacin

Si bien los primeros inicios de polticas activas de rehabilitacin


urbana, centradas principalmente en el Casco Antiguo y en los
primeros ensanches, se sitan, como ya se ha indicado, en
noviembre de 1989, fue 10 aos antes, en 1978, cuando el
sentimiento generalizado de su necesidad empieza a constituir
una realidad. En esta fechas los movimientos ciudadanos consiguen
evitar la demolicin del Mercado Central, edificio modernista, de
marcado valor arquitectnico y simblico. Este edificio, situado
sobre la muralla romana, constituye un punto neurlgico de la vida
urbana de la ciudad en el propio centro geomtrico del casco
antiguo. En torno a l se encuentran el Centro Histrico de origen
romano y los barrios extramuros de San Agustn y San Pablo
( siglos XV y XVI ), las dos reas bien diferenciadas que, junto con
el barrio de la Magdalena en el otro extremo, conforman en su
conjunto el Casco Antiguo de Zaragoza.
El Casco Histrico de Zaragoza, al que inicialmente afect esta
Ordenanza, tiene 186 hectreas, un parque de viviendas prximo
a las 20.000 unidades y una poblacin algo inferior a los 48.000
habitantes.

En 1981 el equipo del arquitecto Alfonso Fernndez de Castro


redacta el Avance del Plan Especial del Casco Histrico Artstico
cuya iniciativa de redaccin parte de la incoacin previa por el
Ministerio de Cultura del expediente para su declaracin como
Conjunto Histrico-Artstico. La simultnea realizacin de los Estudios
Previos para la revisin del Plan General citado aborta el desarrollo
de los trabajos del plan especial, cuyos contenidos bsicos son
asumidos en el nuevo Plan General. Concretamente, se asume la
catalogacin de los edificios segn tres tipos: de carcter
monumental, de inters arquitectnico y de inters ambiental.
Tipos stos que son asumidos por la Ordenanza de Fomento de
la Rehabilitacin de 1989.

Nuevas Propuestas de Rehabilitacin Urbana en Zaragoza 11

A partir de 1987 el ayuntamiento inicia la renovacin de las

La segunda parte trata de regular las ayudas econmicas

infraestructuras del casco, as como la mejora cualitativa de los

a la rehabilitacin. Para ello establece un Baremo de seis

espacios pblicos mediante la reurbanizacin de algunas plazas.

factores: tres de ellos hacen referencia a la situacin del

Estas acciones de renovacin no fueron ajenas a cierta polmica

edificio, la catalogacin del mismo segn el Plan General

en torno al tipo de arquitectura a que dieron lugar.

y la recuperacin de sus elementos de inters. Los otros

La Ordenanza Municipal de Fomento de la Rehabilitacin Privada

solicitantes (los ingresos familiares, el nmero de personas

de Viviendas consta de dos partes bien diferenciadas:

que habitan la vivienda y el grupo de edad) y al uso de

tres se refieren a las condiciones socioeconmicas de los

la misma, ya sea como domicilio habitual, para la venta

La primera parte trata de adaptar a la rehabilitacin algunas

o el alquile. Para estos dos ltimos se fijan lmites

de las normas de carcter restrictivo existentes en el Plan

mximos.

General. Ofrece una mayor permisividad en algunos aspectos


concretos, mediante la remisin a los mnimos de la normativa
higinico-sanitaria de 1944. De este modo, al fijarse los
mnimos por debajo de los cuales no es posible rehabilitar,
se evita, por un lado, la perpetuacin de ciertas situaciones
de infravivienda que resultan inaceptables, y por otro, la
rehabilitacin de edificios o viviendas que pudieran estar
fuera de ordenacin por aplicacin directa de las normas
del Plan General.

12

Polticas Municipales de Rehabilitacin

La Ordenanza no establece distincin entre las ayudas para


obras en elementos comunes y privativos, siempre y cuando el
edificio cumpla unos requisitos mnimos establecidos en ella. En
su primera fase de aplicacin arroj un tipo medio de las ayudas
en torno al 12 % del presupuesto, algo bajo para los
requerimientos reales.

Tal situacin fue corregida en 1991 aumentando notablemente los


tipos hasta situarlos en una ayuda media en torno al 30 % del
presupuesto, si bien, con notables diferencias segn los casos. En
las zonas ms dinmicas, como puede ser el casco romano, las
ayudas estn sobre el 25 %, pero pueden llegar al 40, 50 el
60 % en las reas ms degradadas.

Desde el ao 2001, con el acuerdo de todos los grupos polticos,


el mbito de aplicacin de la Ordenanza Municipal de Fomento a
la Rehabilitacin Privada se extendi a toda la ciudad, lo que
permiti la inclusin en estos programas de unas 75.000 viviendas
de una antigedad superior a 40 aos.
Desde su puesta en marcha, y hasta el da de hoy, han recibido
ayudas para la rehabilitacin en la ciudad de Zaragoza ms de
20.000 viviendas, por un importe superior a 34 millones de euros.
Pese a ello, la experiencia adquirida ha puesto de manifiesto
algunas carencias que en el futuro habrn de solventarse con una
mayor coordinacin institucional y una mejora en la coherencia de
las estrategias de intervencin. Al da de hoy existe ya una serie
de aspectos que han venido decantndose como elementos
necesarios tras las intervenciones de este tipo desarrolladas a lo
largo y ancho de Espaa. Algunos de stos son los siguientes:

El excesivo acento puesto en los aspectos fsicos de la


rehabilitacin habido en anteriores experiencias debe
completarse con la atencin sobre los aspectos sociales
y econmicos, llegndose a hablar ms en trminos de
revitalizacin urbana que de estricta rehabilitacin de
los edificios.

Es preciso partir de una base informativa y/o jurdica


amplia para que el proceso alcance el necesario rigor que
garantice su xito. La realizacin de una figura de
planeamiento ajustada a las legalmente establecidas, si
bien no es imprescindible, ofrece mayores garantas de
rigor y exactitud en el proceso de desarrollo.

Nuevas Propuestas de Rehabilitacin Urbana en Zaragoza 13

La figura del rea de Rehabilitacin Integral, contemplada


en los Planes de Vivienda, tiene por objeto definir zonas
de actuacin preferente, con mayores ayudas y unos
ciertos incentivos a la actuacin integrada (ayudas a la
reurbanizacin, a la rehabilitacin del equipamiento
primario y a la gestin) Esta figura sigue careciendo de
la fuerza legal y coercitiva que proporcionan los
instrumentos de planeamiento. La suma de una adecuada
figura de planeamiento que contemplase con coherencia
y rigor los distintos tipos de intervenciones posibles y las
especificidades de la rehabilitacin y de la declaracin
paralela de esas reas a los efectos de las ayudas, sera,
sin duda, el combinado adecuado. Sin embargo, y a pesar
de las reiteradas peticiones desde sectores profesionales
y acadmicos, sigue sin estar presente en la legislacin
urbanstica bsica de nuestro pas (en el momento en el
que se redactan estas lneas, se tramita en el parlamento
espaol una nueva ley del Suelo que sigue sin terminar
de resolver esta cuestin capital para el futuro de nuestros
barrios tradicionales)

Es importante establecer una jerarqua en las actuaciones,


desde la renovacin de las infraestructuras, la recualificacin
de los espacios pblicos, el reequipamiento de los barrios
y la fijacin expresa de criterios de coherencia tcnica
en las actuaciones.

La necesidad de crear rganos de gestin integrada de


carcter municipal o mixto, o en su defecto, de conformar
un marco institucional de encuentro entre las distintas
reas de la actividad administrativa y los particulares
afectados.

Se ha de atender de forma ya inexcusable la aplicacin


de criterios de sostenibilidad en el desarrollo de las ciudades.

Figura 1.1. Rehabilitacin de edificios en el Casco Antiguo de Zaragoza

14 Polticas Municipales de Rehabilitacin

Figura 1.2. Recuperacin de edificios de inters ambiental

Figura 1.3. Reurbanizacin de espacios libres y recuperacin de la escena


urbana

Figura 1.4. Obras actuales de Rehabilitacin en el Casco Antiguo

Figura 1.5. Obtencin de solares para vivienda protegida en el Casco Antiguo

Nuevas Propuestas de Rehabilitacin Urbana en Zaragoza 15

Nuevas Propuestas de Rehabilitacin Urbana en Zaragoza 17

BASES PARA NUEVAS POLITICAS DE REHABILITACION URBANA EN ZARAGOZA

Al inicio de este siglo XXI las ciudades como Zaragoza, de forma


muy similar a otras de sus caractersticas de desarrollo en el
contexto europeo, tienen ante s un reto que en trminos
cuantitativos supera, con mucho, al referido a los Centros Histricos,
objeto de la reflexin y anlisis primero, y de la accin institucional
ms o menos coordinada despus, en las ltimas dos dcadas del
pasado siglo.
Slo en Zaragoza hay ms de 75.000 viviendas de ms de 40 aos
(representan el 28% del total), muchas de ellas necesitadas de
importantes intervenciones debido a sus deficiencias de origen, al
propio paso del tiempo y a un muy escaso mantenimiento de los
edificios en que se hallan situadas.
La rehabilitacin urbana de barrios residenciales de los
aos 1945-1960
La situacin actual es consecuencia de las importantes necesidades
cuantitativas de vivienda existentes al finalizar las guerras de mitad
de siglo (la 2 Guerra Mundial 1939-1945 o la Guerra Civil Espaola
1936-1939), a las que se enfrentaron muchos de los pases europeos
(Espaa entre ellos, que parta adems con un dficit mucho mayor).
Los requisitos de unos cortos procesos de ejecucin de obra,
reducidos costes, una escasa e incipiente produccin industrializada
y unos estndares de confort completamente alejados de las
demandas mnimas exigibles en la actualidad, pueden suponer la
retirada del mercado de vivienda o su condena a la marginalidad
de un gran nmero de viviendas con las consecuencias urbansticas
y sociales que ello puede comportar.
En trminos urbansticos de los propios barrios en donde se ubican
estos edificios supone un despilfarro el abandono o la escasa
utilizacin de las infraestructuras y equipamientos sociales existentes
y representa un ejemplo no deseado de desarrollo urbano no
sostenible en trminos medioambientales.

16 Polticas Municipales de Rehabilitacin

Criterios de sostenibilidad
Las ciudades actuales consumen tres cuartas partes de la energa
mundial y provocan al menos tres cuartas partes de la contaminacin
total. Algunos estudios afirman que el 40% de la energa consumida
en Europa se utiliza para dar servicio a los edificios, muchos de
los cuales estn destinados al uso residencial.
Los bajos costes de la energa en la poca de construccin de esos
grandes polgonos, perifricos entonces, y la falta de materiales
apropiados en aquella poca, dierom como resultado, en muchas
ocasiones, edificios de vivienda de bajos niveles de aislamiento
trmico e inadecuados sistemas de regulacin de los niveles de
confort interior. Estos problemas suelen quedar mayoritariamente
resueltos con instalaciones de calefaccin/refrigeracin individuales
con un alto ndice de energas consumidas. Es por ello que el
objetivo de conseguir los beneficios de un desarrollo urbano
sostenible de nuestras ciudades descansa en buena parte en la
rehabilitacin urbana de ese gran parque de viviendas existente.
El urbanismo y la arquitectura de este nuevo siglo en las ciudades
grandes y medianas de la Comunidad Econmica Europea han de
enfrentarse a un reto nuevo y especfico cual es el de la rehabilitacin
de un parque inmobiliario residencial, relativamente moderno y
creciente que, sin embargo, no responde con suficiente eficacia a
las exigencias y normativas de confort actuales.

Los procesos de renovacin de la edificacin pueden venir motivados


por muchas razones, pero independientemente de las causas, esta
actividad ofrece interesantes oportunidades y desafos para estas
intervenciones, conciliando en ellas medidas de ahorro energtico
y eficiencia trmica, con la mejora de la calidad arquitectnica y
con medidas para prolongar el ciclo de vida de los edificios
Situacin urbanstica de los barrios residenciales de
Zaragoza desarrollados en el periodo 1945-1965
No es objeto de estas lneas hacer un exhaustivo anlisis de la
situacin urbanstica de estas zonas, sobre las que existen numerosos

Ello debera realizarse con polticas pblicas de intervencin en el

y coincidentes trabajos. La situacin en dos de estos barrios (Las

contexto urbanstico en el que se encuentran estos edificios, que

Fuentes y Delicias), ha sido objeto de algunos estudios (Ramn

contemplen de forma global y coordinada los diferentes aspectos

Betrn, Arquitecto y Yolanda Franco, Sociloga), a partir de los

de esa situacin (sociales, econmicos, educativos, constructivos,

censos de viviendas de 1.991 y 1.997. En ellos se sealan diversos

tcnicos, etc.) con criterios ambientales sostenibles (reduccin de

indicadores y conclusiones, a nuestro juicio extrapolables a otras

la demanda energtica, mejora del aislamiento, utilizacin de

zonas similares de Zaragoza (Torrero, San Jos, Arrabal etc.,)

energas limpias, etc.)

de los que se destacan a continuacin los ms significativos:

18 Polticas Municipales de Rehabilitacin

LAS FUENTES

DELICIAS

N HABITANTES

47.385

104.141

N VIVIENDAS

18.716

44.707

DENSIDADES MEDIAS (Habs./Ha)

353

355

DENSIDADES MEDIAS (Viv./Ha)

139

153

% Poblacin menor de 15 aos

16%

17%

% Poblacin mayor de 65 aos

13,25%

14%

58%

10,40%

% de viviendas de ms de 30 aos

54,69%

42,30%

% de viviendas con calefaccin

25,40%

% de viviendas de menos de 50 m2

% de viviendas sin calefaccin

36,90%

% de viviendas sin ascensor en edificios de 4 plantas

90, 50%

90,60%

de 5 plantas

91,20%

91,10%

de 6 plantas

58,40%

51,40%

de 7 plantas

25,40%

11,10%

de 8 plantas

5,00%

1,50%

80,00%

82,90%

% de viviendas en propiedad (aprox.)

Nuevas Propuestas de Rehabilitacin Urbana en Zaragoza 19

Las conclusiones en los estudios previos, comunes a ambos barrios,


fueron las siguientes:

B) Minorar los efectos de deterioro que sobre estos barrios


producirn, sin duda, la competencia con los nuevos
barrios con predominio de vivienda social, que se proyectan

Densidades de viviendas que duplican a las medias en

en las reas periurbanas de la ciudad (slo en el sur de

el resto de la ciudad.

la ciudad estn previstas para los prximos aos ms de

Prdida selectiva de poblacin: se van los ms jvenes


y quedan personas mayores con pocos recursos

40.000 nuevas viviendas de las que, aproximadamente,


un 60% de ellas sern de Proteccin Oficial).

econmicos y perfiles socio-laborales bajos.

La calidad de origen de los edificios es muy baja y los


niveles de equipamientos (calefaccin, ascensor, etc.)
inexistentes en buena parte de los mismos.

El Plan General de Ordenacin Urbana de Zaragoza incorpor


mecanismos equilibradores y correctores de este previsible deterioro
inducido en los barrios tradicionales, con la posibilidad, por

Baja calidad ambiental del espacio pblico (escasez de

desarrollar, de aprovechar, en beneficio de los barrios tradicionales,

aparcamientos subterrneos, masiva ocupacin de las

las plusvalas generadas en las zonas de extensin, a travs de la

calles por coches parados o en movimiento, falta de

cesin de suelo con destino al patrimonio municipal. Esta cesin

espacios libres, etc.).

que podr situarse en un barrio de la ciudad consolidada que se

Buen nivel de equipamientos bsicos pblicos (zonas


escolares, centros de salud, casa de cultura, etc.)
insuficientemente usados y un nivel de equipamiento
comercial (pequeo comercio), bares, etc. Ausencia de

determine. El deber de cesin, en estos casos, podr sustituirse


por la ejecucin de obras o rehabilitacin de viviendas de proteccin
pblica o incluso con compensaciones en metlico con estos mismos
efectos (Apartado 3,1b de la Memoria Expositiva del Plan General).

otros usos: oficinas, administrativo, etc.


Como consecuencia de estas conclusiones se recomendaban dos

Es por ello necesario, a nuestro juicio, disponer de programas y

grandes lneas de actuacin:

proyectos concretos de rehabilitacin urbana en cada uno de estos

A) Mejorar las condiciones urbansticas generales de estos

barrios, con el fin de poder desarrollar los instrumentos legales

barrios y en especial su parque residencial, aun a pesar

previstos en el planeamiento urbanstico, favorecedores de la

de las dificultades de gestin, debido a la estructura de

revitalizacin y recualificacin de estas reas urbanas cuya situacin

tenencia generalizada en rgimen de propiedad horizontal

social empeora por momentos.

de las viviendas y a las dificultades de adaptacin de


muchos edificios, lo que har, en una primera fase,
inviable, la promocin privada profesional, exigiendo la
decidida intervencin de las Administraciones y de los
propios vecinos organizados.

20 Poltica Municipal de Rehabilitacin

Nuevo marco normativo


Dentro de este contexto conceptual, los nuevos Planes de Vivienda

Conocimiento y estudio socio urbanstico de los barrios,


comprensivo de su realidad fsica y social.

Estatal y Autonmico, aprobados en el ao 2005, intentan favorecer


las actuaciones de rehabilitacin en determinadas reas urbanas,
dando preferencia a las mismas frente a las intervenciones realizadas

Estrategia definida de participacin institucional y ciudadana

de modo aislado, como se ha venido haciendo hasta la fecha, e

desde el inicio de los programas, junto a las asociaciones

incentivando intervenciones integrales en estas reas y en sus

de vecinos, otras entidades que trabajan en los barrios,

edificios, frente a rehabilitaciones ms ligeras. La revitalizacin de

asociaciones profesionales, de comerciantes, tcnicos etc.

las reas urbanas consolidadas es una estrategia determinante y


decisiva con la que reequilibrar la oferta de los nuevos crecimientos

Consenso de las Administraciones implicadas (estatal,


autonmica y local), evitando planteamientos que exijan

perifricos, con las zonas que ya existen, para evitar el vaciado de

resultados en plazos muy escasos de tiempo, con objetivos

estos barrios y su degradacin social y fsica.

a medio y largo plazo.


En total identidad con las lneas antedichas, la rehabilitacin de las
reas de la ciudad surgidas en los aos 40, 50 y 60 qued recogida

Criterios de innovacin y sostenibilidad medioambiental

en el vigente Plan General de Zaragoza al catalogar a un buen

en los programas de rehabilitacin urbana y los de movilidad

numero de las mismas (ms de 25), como Conjuntos Urbanos de

y transporte (sobre los edificios, los espacios libres, los

Inters. A su vez, el objetivo de su rehabilitacin se incluy en su

viales, etc.)

momento en el Programa de Gobierno Municipal surgido de las


elecciones del ao 2003.

Existencia de Programas de revitalizacin social y econmica


de los barrios propiciando, entre otros objetivos, una mayor

Bases metodologicas para las nuevas propuestas de

variedad de usos que los exclusivamente residenciales,

rehabilitacin en Zaragoza

el rejuvenecimiento poblacional y

Como resumen de todo lo que venimos diciendo, podamos expresar

equipamientos pblicos y privados

la mejora de los

las bases en las que se estn pretendiendo asentar las nuevas


iniciativas de rehabilitacin urbana en Zaragoza, llevadas a cabo
por el Ayuntamiento a travs de la Sociedad Municipal de

Gestin imaginativa, participativa, eficiente y prxima a


los ciudadanos.

Rehabilitacin Urbana de Zaragoza, del siguiente modo:

Nuevas Propuestas de Rehabilitacin Urbana en Zaragoza 21

ESTUDIOS Y PROPUESTAS PARA LA REHABILITACIN DE 21 CONJUNTOS DE INTERS EN ZARAGOZA

En la mayor parte de los nuevos Barrios de Zaragoza durante el

su construccin y las obsoletas instalaciones de las viviendas, estn

perodo 1.945-1.965 se construyeron grupos de viviendas sociales

dejando fuera del mercado actual a este importante nmero de

promovidas por diversos organismos pblicos (Obra Sindical del

viviendas (superior a las 8.000). Ello ocasiona los consiguientes

Hogar, Patronato Municipal de la Vivienda), privados sin nimo de

problemas sociales y urbansticos que afectan directamente a sus

lucro (Patronatos religiosos) o por algunas empresas para sus

ocupantes (en torno a unas 20.000 personas), e indirectamente a

trabajadores (Tranvas de Zaragoza, Renfe, etc).

los Barrios en los que se sitan. Conviene recordar que generalmente

Su tipo de actuacin unitaria, la racionalidad tipolgica de las


soluciones adoptadas, la existencia en la mayor parte de estos
conjuntos edificatorios de amplios espacios libres entre los bloques,
el empleo mayoritario de sistemas constructivos y materiales
tradicionales, y el hecho de que resultan ser caractersticos de una
poca singular en la historia de nuestro pas ( la postguerra) y de
la propia ciudad, han merecido que el Plan General de Ordenacin
Urbana de Zaragoza (PGOUZ) haya recogido a buena parte de ellos
declarndolos Conjuntos Urbanos de Inters a los efectos de
determinadas medidas de proteccin, regulando las actuaciones
en los mismos, a travs de los artculos 3.2.2.4 y 3.2.6 de las
Normas Urbansticas del citado PGOUZ.

estos Conjuntos se asientan en las zonas de mayor centralidad y


de origen ms antiguo de sus respectivos Barrios, y que fueron sus
habitantes, en muchas ocasiones, los originarios fundadores de los
mismos. Por ello, se estima que podran reunir los requisitos para
desarrollar sobre ellos alguna de las experiencias piloto a las que
venimos refirindonos, debido al efecto dinamizador y simblico que
tendran estas actuaciones. Se volvera a comenzar la rehabilitacin
del barrio all donde se empez, en su da, a construirlo.
El desarrollo de la Rehabilitacin de estos Conjuntos ha sido iniciado
por la Sociedad Municipal de Rehabilitacin Urbana de Zaragoza
(SMRUZ) en el ao 2004, con el concurso de prestigiosos tcnicos
locales y nacionales, mediante la realizacin de los Estudios y

Por otra parte, la falta generalizada de un mantenimiento adecuado,

Propuestas para la Rehabilitacin de 21 Conjuntos Urbanos de

especialmente acentuado en los ltimos aos, se manifiesta, tanto

Inters. En el plano adjunto se seala la situacin de los Conjuntos

en los elementos comunes de los edificios, como en los espacios

Urbanos de Inters que constituyen el objeto de esta publicacin,

libres, o en el interior de las viviendas. Las carencias de origen en

indicando el Barrio de la Ciudad de Zaragoza al que pertenecen.

22 Poltica Municipal de Rehabilitacin

BARRIO DE
GRUPO PICARRAL

BARRIO

Figura 1.6. Situacin de los Conjuntos Urbanos de Inters

Nuevas Propuestas de Rehabilitacin Urbana en Zaragoza 23

La nueva poltica municipal de Rehabilitacin en reas Urbanas se

Los trabajos que fueron objeto del encargo a los equipos

inicia, como ya se ha sealado anteriormente, en el ao 2004 con

seleccionados presentan dos niveles diferentes:

la elaboracin de los citados Estudios y Propuestas para la


Rehabilitacin de 21 Conjuntos Urbanos de Inters. Su objetivo
fue poder disponer de una radiografa social y fsica de todo este

Recogida de la Informacin fsica y social.

Propuestas de Intervencin

patrimonio edificado con el fin de disear con adecuada informacin

El conjunto de la informacin recogida se analiz desde la ptica de

y fundamento conceptual las polticas de rehabilitacin acordes

las posibles opciones de gestin privada, pblica o mixta para la

con cada situacin. A partir de ello, la SMRUZ ha podido proponer

rehabilitacin integral de los edificios con independencia de su ejecucin

a los propietarios y a las distintas Administraciones con competencias

en fases o grados, a partir de un diagnstico comn por grupo.

en la materia (Ministerio de la Vivienda, Diputacin General de


Aragn y Ayuntamiento de Zaragoza), los programas concertados
de actuacin para la rehabilitacin integral de todos estos grupos
de viviendas, o cuando menos, de los ms necesitados de la
intervencin pblica. Los resultados de este trabajo constituyen
la base tcnica y documental a partir d ela cual se ha podido
elaborar el presente volumen.

Para ello se estim necesario que los equipos adjudicatarios


propusieran un sistema de recogida y de tratamiento de la
informacin que permitiera su explotacin informtica posterior.
Las Propuestas de Intervencin haban de ser unitarias para cada
Conjunto estudiado y el mtodo tal que posibilitara la realizacin
de Estudios Econmicos con una aproximacin idnea de sus costes

El objetivo final es devolver a estas viviendas a una situacin

a la realidad, en las diferentes partes estudiadas (elementos

equivalente - en cuanto a las condiciones de confort, adecuacin

comunes y privativos) y con niveles de agregacin mltiples (por

funcional, niveles de aislamiento, instalaciones, acabados, etc.- a

portal o escalera, por bloque y por conjunto). De esta forma se

la de las viviendas de nueva planta que actualmente se construyen

permite que los propietarios y las Administraciones implicadas

de proteccin oficial.

tomen las decisiones correctas y planifiquen y ejecuten las diferentes

Como objetivos secundarios, pero no menos importantes, son los


que se derivaran de la influencia positiva que se conseguira en
los entornos urbanos de estos grupos, contribuyendo a la

acciones en un horizonte temporal determinado y realista, mediante


el desarrollo de fases y presupuestos econmicos programados
con suficientemente aproximacin.

revitalizacin de los Barrios en los que se sitan, y de este modo,

El nivel y grado de concrecin de las Propuestas de Rehabilitacin

mejorar sustancialmente la calidad de vida de sus propietarios.

para cada uno de los Conjuntos estudiados contempla todos

La Sociedad Municipal de Rehabilitacin Urbana de Zaragoza


convoc un Concurso Pblico con el objetivo de seleccionar los
equipos pluridisciplinares (arquitectos, socilogos, trabajadores

aquellos aspectos de gestin y ejecucin de obras que permiten


a los agentes implicados (Administraciones y propietarios,
fundamentalmente), la toma de decisiones adecuadas.

sociales, abogados, economistas, etc.) ms idneos para la

En todo caso, alcanzan el grado suficiente para poder ser sometidos

realizacin de los estudios y propuestas de rehabilitacin de estos

a un proceso de participacin pblica en el que se ofrezcan, en

Conjuntos de viviendas, de forma tal que sirvieran de base para

su caso, posibles alternativas, el sistema de gestin urbanstica y

acometer, en el futuro, los trabajos especficos para su recuperacin

su correspondiente estudio econmico. Todo ello de acuerdo con

y rehabilitacin.

la normativa urbanstica de aplicacin a estas actuaciones.

24 Poltica Municipal de Rehabilitacin

Direccin y Coordinacin Tcnica


Figura 1.6.
CONJUNTO DE TENIENTE ORTIZ DE ZRATE

Con el fin de coordinar y homogeneizar criterios que posibilitasen


la recogida de informacin de los diferentes Equipos, la Sociedad

Ejemplo de portada de

Municipal de Rehabilitacin Urbana y Promocin de la Edificacin

Estudios y Propuestas de
Rehabilitacin de los 21

de Zaragoza S.L., constituy un Equipo de Direccin y Coordinacin


con la siguiente composicin:

Conjuntos Urbanos de

En representacin de la propia SMRUZ, la direccin y

Inters.

coordinacin de los Estudios y Propuestas de Rehabilitacin


ha corrido a cargo de D. Juan Rubio del Val, Arquitecto y

Fases de los Trabajos


Los trabajos divididos en tres fases tuvieron una duracin total de
siete meses, habindose finalizado en el mes de marzo de 2005.
1 Fase :

Jefe del Departamento de Rehabilitacin de la Sociedad.


La codireccin relativa a los aspectos metodolgicos,
tcnicos, arquitectnicos y de gestin correspondi al Dr.
Arquitecto D. Luis Gerardo Ruiz Palomeque, adjudicada
mediante Concurso Pblico convocado para la libre

En la primera fase, cada uno de los equipos seleccionados present

concurrencia de profesionales con amplia y reconocida

un desarrollo ms detallado de la Metodologa ofertada en el

experiencia en la Rehabilitacin masiva de edificios de vivienda.

Concurso. Correspondi al Equipo de Direccin y Coordinacin la


elaboracin de la metodologa finalmente empleada.
2 Fase :
En esta fase se elabor y aport la siguiente documentacin:
La informacin social y fsica; el anlisis y evaluacin de la
informacin recogida; las conclusiones provisionales y
propuestas de rehabilitacin para cada grupo, en grado de
Avance de Plan Especial de Rehabilitacin, suficiente para

La codireccin relativa a los aspectos sociales correspondi


al Tcnico del reade Accin Social del Ayuntamiento de
Zaragoza D. Alfredo Prez Palacios.
A travs del Equipo de Direccin Tcnica de los trabajos, se adopt
una nica Metodologa, una serie de criterios bsicos comunes, y
una nica sistemtica para la recogida de la informacin y para
la elaboracin de Propuestas de Intervencin. Ello se concreta en
los Captulos siguientes.

su posterior exposicin al publico y trmite de informacin,


si as se estimara oportuno realizar.
Propuesta de rehabilitacin ms detallada (a nivel de Proyecto
Bsico) de un grupo de viviendas de los estudiados:
3 Fase :
En esta fase tercera y ltima de los trabajos, se elevaron a definitivas
las conclusiones y propuestas tras una nueva puesta en comn de
todos los equipos con los Directores Tcnicos de los trabajos, con
otros agentes sociales implicados y de la conclusin de un proseso

Agrupacin de los Conjuntos

y Equipos de Trabajo

Seleccionados
Con el fin de conseguir una mayor operatividad en la realizacin
de los trabajos, los veintin Conjuntos Urbanos, que en su mayora
estn calificados como "de Inters" por el Plan General de O.U.
de 2002, se dividieron en cuatro Grupos. Estos Grupos se han
creado atendiendo a criterios de proximidad territorial y de insercin
en un nico Barrio o en Barrios colindantes de la ciudad.

no reglado de informacin publica, y se redactaron Proyectos Bsicos

Los Equipos de Trabajo seleccionados para los Cuatro Grupos de

en cada una de las reas en que se dividi el Estudio.

Conjuntos mencionados han sido los siguientes:

Nuevas Propuestas de Rehabilitacin Urbana en Zaragoza 25

N
NOMBRE

BARRIO

AREA

EDIFICIOS

FINCAS

AO

ESTIMADO
VIVIENDAS

CONTRUC.

LAS FUENTES

09

28

90

798

1.957

LAS FUENTES

09

30

22

126

1.953

SANTA ROSA (*)

LAS FUENTES

09

28

480

1.960

CASTA ALVAREZ

LAS FUENTES

10

23

230

1.957

07

16

54

704

1.960

61

217

2.338

GIRON
VIZCONDE
ESCORIAZA

ALOY SALA

SAN AGUSTN
TENERAS

TOTALES

(*) No est calificado como Conjunto Urbano de Inters por el PGOUZ

EQUIPO DE TRABAJO DEL GRUPO 1.


ARQUITECTO COORDINADOR
ARQUITECTOS
ARQUITECTOS TCNICOS
SOCILOGOS
TRABAJADORES SOCIALES
ABOGADOS
ECONOMISTAS

M.A.R. ARQUITECTOS S.C.


D. Gerardo Molpeceres Lpez
D. Ignacio de Rosendo Klecker
D Montserrat Abad Lavilla
D. Manuel Blesa Calavia
D. Ana Lorente Toms
D. Carmen Gimeno Nasarre
D. Ignacio Pemn Gavn
D Pilar Mara Armada Cuartero

Figura 1.9 Conjuntos Urbanos de Inters del Grupo 1 Barrio Las Fuentes

NOMBRE

BARRIO

AREA

EDIFICIOS

FINCAS

ESTIMADO
VIVIENDAS

CONTRUC.

FRAY JULIAN GARCS

TORRERO

34

12

66

660

1.962

VENECIA

TORRERO

34

125

126

144

1.956

TORRERO 1 FASE

LA PAZ

37

21

28

582

1.956

AGUSTN

SAN JOS

16

14

95

1.947

SAN JOS

36

160

1.936

SAN JOS

38

35

112

1.950

169

276

1.753

GERIC

PUENTE VIRREY/ C/
TEJAR
PUENTE VIRREY/ C/
ROSELLN
TOTALES

EQUIPO DE TRABAJO DEL GRUPO 2.


ARQUITECTO COORDINADOR
ARQUITECTOS
ARQUITECTOS TCNICOS
SOCILOGOS

INGENIERA 75 S.A.
D Teresa Arenillas Parra
D. Francisco Pol Mndez
D. Beln Prez Sarry
D. Jess Molina
D. Carlos Lles
D. David Baringo Ezquerra

Figura 1.10 Conjuntos Urbanos de Inters del Grupo 2. Barrios de San Jos y Torrero

VIVIENDAS

PICARRAL

FRANCISCO FRANCO

ARRABAL
PICARRAL

TENIENTE POLANCO

43

50

6358

1.953

43

20

264

1.961

59

67

145

1.516

1.957

52

231

239

298

1.952

312

454

2.436

ARRABAL
BALSAS DE EBRO VIEJO

ARRABAL
AVDA.

PARCELACIN DAMAN

CATALUA
LA JOTA

TOTALES

EQUIPO DE TRABAJO DEL GRUPO 3.


ARQUITECTO COORDINADOR
ARQUITECTOS

ESTUDIANTE DE ARQUITECTURA
ARQUITECTOS TCNICOS
SOCILOGOS
TRABAJADORES SOCIALES
ABOGADOS
ECONOMISTAS

DANIEL OLANO PREZ


D. Sergio Marta
D. Daniel Olano
D. Alberto Mendo
D. Miguel Prez
D Marta Omedas
D. Clemente Orgills
D. Alberto Ara
D. Mario Gaviria
D. David Baringo
D. Juan Pradas
D Leticia Cibirain
D. Ignacio Sainz

D Erika Bordetas

Figura 1.11 Conjuntos Urbanos de Inters del Grupo 3. Barrios del Arrabal y Picarral

VIVIENDAS
HOGAR CRISTIAO (*)

DELICIAS

22

25

200

1.955

ALFREZ ROJAS

DELICIAS

22

50

84

656

1.957

SAN JORGE

DELICIAS

24

70

558

1.955

GENERAL URRUTIA

OLIVER

56

11

42

288

1.955

ARZOBISPO DOMNECH

OLIVER

56

13

32

256

1.954

BARRIOS

63

12

96

1.955

89

265

2054

CASETAS

OESTE

TOTALES

(*) No est calificado como Conjunto Urbano de Inters por el PGOUZ


EQUIPO DE TRABAJO DEL GRUPO 4.
ARQUITECTO COORDINADOR
ARQUITECTOS

ARQUITECTOS TCNICOS

SOCILOGOS

TRABAJADORES SOCIALES
ABOGADOS
INFORMTICOS

IDOM S.A.
D. Eduardo Arages Rioja
D. Juan Pablo Puy Segura, Co-director
D. Esther Gmez Llorente
D. Borja Lpez Roca
D. Jos Rubio Seara
D. Julio Arechaga Dez
D. Francisco Garca
D Nerea Martnez Puyol
D ngela Lpez Jimenez
D Carina Nocetti Olzabal
D Teresa Buil Arias
D M Jos Pueyo Usn
D. Ignacio Pemn Gavn
D Adela Alonso Domnguez
D Silvia Sainz Manzanal
D. Mikel Santos Seara

Figura 1.12 Conjuntos Urbanos de Inters del Grupo 4. Barrios de Oliver, Delicias y Casetas

Situacin actual
Durante el ao 2006 la SMRUZ ha puesto en marcha los trabajos
para el Desarrollo de los Estudios y Propuestas para la Rehabilitacin
de los Conjuntos Urbanos de Inters en materia de difusin,
formacin y apoyo tcnico y social a los Proyectos Piloto, en cuyo
seno se enmarcan las iniciativas siguientes:

Seleccin de cuatro Conjuntos Urbanos de Inters (CUI)


entre los 21 estudiados, declarndolos como Conjuntos
Piloto, con los criterios de su adecuada distribucin en el
territorio, uno por barrio de la ciudad, de sus adecuadas
caractersticas tcnicas, de los problemas de su edificacin
y de las caractersticas socioeconmicas de su poblacin.
Los CUI seleccionados han sido los siguientes:

o Conjunto del Picarral, en el barrio del mismo nombre


o Conjunto J. A. Girn, Segunda Fase, en el barrio de las Fuentes
o Conjunto Puente Virrey con C/ Roselln,en el barrio de S.
Jos
o Conjunto Alfrez Rojas, en el barrio de Delicias

Formacin de un equipo multidisciplinar, constituido por un


Arquitecto, dos Arquitectos Tcnicos, dos Trabajadoras
Sociales y una Administrativa que conforman las Oficinas
de Rehabilitacin de Barrio, con el objetivo de difundir los
objetivos y el alcance de la propuesta municipal, as como
de incentivar la iniciativa de los particulares organizados
para la rehabilitacin de sus edificios.

Elaboracin de cuanto material grfico sea necesario para


el fin anterior (presentaciones informticas, libros con una
adecuada expresin formal de los planteamientos tcnicos
y sociales, exposiciones, folletos divulgativos, etc)

Figura 1.7. Ejemplo de folleto divulgativo de la Rehabilitacin

Mantenimiento de cuantas entrevistas individuales y reuniones


colectivas a todas las escalas sean necesarias para el fin
anterior.

30 Polticas Municipales de Rehabilitacin

Declaracin de los cuatro Conjuntos Piloto como reas de


Rehabilitacin Integral al amparo de los Planes de Vivienda
estatal y autonmico vigentes.

Redaccin de una Modificacin de la Ordenanza de Fomento


a la Rehabilitacin Privada de Viviendas adecundola a los
objetivos y conceptos vigentes anteriormente sealados,
por medio de la cual se aportan ayudas a la rehabilitacin
de cuanta complementaria y equivalente a las previstas en
el Plan de Vivienda de Aragn por la Diputacin General.

Tramitacin de partidas presupuestarias de Ayudas


Extraordinarias a la Rehabilitacin de Edificios Piloto por un
total de seis millones de euros para el trienio 2006 a 2008.
Convocatoria de Concurso Pblico para Comunidades de
Propietarios encaminada a la seleccin de un mnimo de
dos y un mximo de cuatro portales anexos entre s en
cada uno de los cuatro Conjuntos Piloto, para el desarrollo
de Proyectos y Obras de Rehabilitacin conforme a los
objetivos y contenidos elaborados en los Estudios y
Propuestas para la Rehabilitacin de los Conjuntos Urbanos
de Inters.
El objetivo de estas iniciativas es la experimentacin y rodaje a
pequea escala de las propuestas tcnicas y de gestin diseadas
(ver con mayor extensin en el capitulo 9) para su posterior
implementacin generalizada hasta alcanzar la total rehabilitacin
de estos cuatro Conjuntos Piloto y, si procediera, para el inicio de
procesos eficaces en el mximo nmero de Conjuntos Urbanos de
Inters durante el periodo de vigencia del Plan Nacional de Vivienda

Figura 1.8. Asambleas informativas en los barrios de Delicias y Picarral

(2005-2008).

Nuevas Propuestas de Rehabilitacin Urbana en Zaragoza 31

ORIGEN HISTRICO DE LOS CONJUNTOS

Actuacin en las periferias

El presente captulo se ha redactado a partir de las siguientes

Coordinacin con el transporte

fuentes documentales consultadas:

Cooperativismo

Municipalismo

Jos Mara Snchez Ventura. Excmo. Ayuntamiento de

Arquitectura alternativa a la de la ciudad burguesa

Zaragoza.1948.

Racionalizacin de tipos habitacionales y productivos

Intervencin coordinada del poder de la Administracin

El Problema de la Vivienda Barata.

La Vivienda Obrera en Zaragoza. 1939-1947.

con el capital productivo-industrial.

ngel Martn Nasarre de Letosa. Cuadernos de Zaragoza.


Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza. 1994.

Barrios de Promocin Oficial. Madrid 1939-1976.


Luis Moya Gonzlez. Colegio Oficial de Arquitectos de
Madrid (COAM). 1983.

La arquitectura que nos ocupa y que conforma la casi totalidad de


los 21 Conjuntos de Inters responde al completo a las caractersticas
de este modelo.
La Ley de 19 de abril de 1939 sobre el Rgimen de Proteccin a
la Vivienda y Creacin del Instituto Nacional de la Vivienda da a
este Instituto la misin de fomentar la construccin de viviendas
y asegurar su aprovechamiento, por medio de las atribuciones

El Contexto de la Poltica de Vivienda en Espaa:


1939 - 1970
La poltica de vivienda en Espaa durante la dictadura puede

siguientes:
-

Dictar ordenanzas de construccin para la vivienda


protegida

Formular planes generales de construccin

torno a 1960. Este es el momento en que da fin la autarqua,

Fijar el valor en venta y alquiler de las viviendas

producindose una renovacin econmica poltica y urbanstica en

Aprobar y calificar proyectos de viviendas protegidas

nuestro pas. Se pone en marcha en tal fecha el primer Plan

Concertar los prstamos con las entidades financieras

Inspeccionar los productos terminados

Etc

dividirse en dos perodos, situndose la fecha que los limita en

Nacional de la Vivienda con una real envergadura, ya que los


anteriores fueron muy limitados y dieron lugar a multitud de
proyectos frustrados.
Al terminar la guerra la vivienda constituy un argumento poltico
ligado al apoyo ideolgico del rgimen a la familia y a los valores
del hogar. En el primer perodo entre 1939 y 1960 se construyeron
gran cantidad de viviendas en las que import ms su nmero que
su calidad.

Inicialmente el INV, pese a ser un organismo autnomo, depende


de la Organizacin Sindical, y, posteriormente, del M de Trabajo.
Por medio del Instituto el Estado da facilidades para que
determinadas entidades, aqullas que puedan concertar ms
esfuerzos y estn ms interesadas en la solucin del problema
(Corporaciones provinciales y locales, Sindicatos, Organizaciones

Las principales caractersticas u objetivos tericos de esta arquitectura

del Movimiento,) puedan encontrar el capital preciso para acometer

fueron los siguientes:

a gran escala la construccin de viviendas protegidas

21 Propuestas de Intervencin 6

en cuyo mbito se construyen la mayor parte de los Conjuntos

en su momento, lo que se resume conceptualmente con su

que nos ocupan. Este Plan slo alcanza a cubrir el 50% de sus

clasificacin en las Categoras diseadas en apartados posteriores.

objetivos por las razones siguientes:

Terminada la guerra, Zaragoza, que no ha sufrido ningn dao en

Falta de colaboracin de la iniciativa privada.

su estructura urbana, se ve marginada de los primeros planes de

Dificultades de financiacin, en relacin con la

reconstruccin que se preparan para toda Espaa desde Madrid.

descapitalizacin general del pas

El problema con el que se enfrenta la ciudad viene ya de antiguo:

Estructura econmica del Estado deficiente

la falta de viviendas que renan unas mnimas condiciones de

Carcter fragmentario de la industria de la construccin

Empleo de tcnicas poco avanzadas

Escaso poder adquisitivo de la demanda.

La dcada de los aos 50 se caracteriza por una situacin de una


fuerte presin inmigratoria que afecta a las ciudades industriales,
y de la que Zaragoza no es ajena. El Estado responde, a partir del
segundo lustro de esta dcada, con una intensa reaccin legislativa,
promotora y protectora de la vivienda.

habitabilidad y que a un tiempo sean accesibles a las clases no


slo trabajadoras, sino tambin a las de renta no muy elevada.
En la inmediata posguerra, adems de la regresin social que se
produce en Zaragoza y en el resto del pas, la necesidad de
alojamiento se hace ms acuciante, estando a la cabeza de todas
las que demandan una urgente solucin.
La nueva legislacin y en especial la Ley de 19 de abril de 1939
y el reglamento que la desarrolla- viene a llenar un vaco y a
facilitar, con la creacin de lNV, la iniciativa tanto pblica como

La Ley del 15 de julio de 1954 supone un cambio importante en

privada. De toda la extensa Ley, es su artculo tercero, que

la poltica de vivienda. En ella se crean las Viviendas de Renta

transcribimos a continuacin el que marca la primera pauta en

Limitada, se establece una clasificacin de los tipos de Vivienda

nuestro estudio, al puntualizar claramente a quien va dirigida y

Social y se unifica la legislacin, que desde 1939 haba sido ampliada

por consiguiente quien puede acogerse a sus beneficios. Por la

y retocada con una serie de Decretos. El INV es el Promotor oficial

orientacin que tiene este tipo de viviendas, se pretende que gocen

del Estado, pero se da un cauce real a la participacin activa de

de mayor ventaja aqullos que pretendan realizarlas sin nimo de

la iniciativa privada inmobiliaria. Los promotores se dividen en dos

lucro. La ya citada Ley, en su artculo tercero establece:

categoras: Con animo de lucro y Sin nimo de lucro. Entre estos

Podrn construir viviendas protegidas y gozar, por consiguiente,

ltimos figuran la Obra Sindical del Hogar, los Institutos Nacionales

de los beneficios de esta Ley, en el grado y forma que establecen

de Colonizacin y de Industria, el Instituto Social de la Marina, los

los artculos siguientes:

Patronatos Militares, etc. Se prioriz la construccin de viviendas


en la periferias de las ciudades industriales, Zaragoza entre ellas.
Este segundo Plan, al igual que el primero, tan slo se cumpli en

a. Los Ayuntamientos y las Diputaciones provinciales


b. Los Sindicatos

un 50% de sus previsiones, pese a lo cual se construyeron ms

c. Las Organizaciones del Movimiento

de medio milln de viviendas entre 1955 y 1960. La categora

d. Las Empresas para sus propios trabajadores.

superior de estas viviendas y los entes promotores a los que fueron

e. La Sociedades benficas de construccin y las Cajas de Ahorros.

dirigidas dieron lugar a que no llegaran a satisfacer las necesidades


del pas.
Los Conjuntos Urbanos de Inters de Zaragoza
La simple observacin de los Datos Generales de los Conjuntos
que se aportan en el apartado siguiente, particularmente las

f. Los particulares que hayan de habitar su propia casa y las


Cooperativas de edificacin que stos constituyan a tales fines.
g. Las Entidades y los particulares que construyesen a ttulo
lucrativo, casa de renta, siempre que en ellas destinaren
pisos, en cierta proporcin a viviendas de alquiler reducido.

relativas a sus fechas de proyecto y construccin, permite

En casos excepcionales podr el Instituto emprender por s mismo

encuadrarlas en el contexto legislativo, poltico y econmico en

la construccin de viviendas en las condiciones que establece el

que fueron creadas. Tales Conjuntos son representantes claramente

artculo 19.

21 Propuestas de Intervencin 6

esta primera poca corresponde a tres de los promotores referidos

aptas para satisfacer las demandas de un amplio sector de la

en la Ley:

poblacin trabajadora ms menesterosa, con menores ingresos,

- La iniciativa municipal
- Las Sociedades benficas
- La iniciativa empresarial para sus propios trabajadores
Con posterioridad, y tras la aprobacin de la Ley de 1954 los
promotores ms importantes son
- La Organizacin Sindical, y concretamente la Obra Sindical
del Hogar, entre los calificados como Sin nimo de Lucro
- Algunas Promotoras Inmobiliarias entre los calificados
como Con nimo de Lucro

que es, por las condiciones de habitabilidad que sufre, la ms


necesitada a la hora de contar con una residencia, al menos, digna.
LAS SOCIEDADES BENFICAS
La promocin de viviendas debida Sociedades Benficas tuvo como
personaje ms destacado en los primeros aos de la postguerra
al Arcipreste del STH del Pilar de Zaragoza, D. Agustin Geric
Nadal, persona vinculada al barrio de San Jos y preocupado por
dotarlo de unos servicios sociales y religiosos, hasta entonces
insuficientes para satisfacer las necesidades que la poblacin. El
Arcipreste constituye el Patronato de Obras Religiosas, Escolares

LA INICIATIVA MUNICIPAL

y Catequsticas del Barrio de Montemoln, que, entre sus mltiples

En su estadio inicial, y como ya se ha comentado, la iniciativa

proyectos incluye el de construir viviendas baratas. Como primer

municipal es determinante en la promocin de viviendas en la

paso para llevar adelante esta iniciativa, D. Agustn Geric solicita,

ciudad. El nombramiento de D. Jos Mara Snchez Ventura como

a ttulo personal, la necesaria licencia fiscal que le permite constituirse

alcalde de Zaragoza dio un nuevo impulso al Ayuntamiento para

en empresa constructora. Finalmente se acaban realizando dos

paliar la gran demanda de viviendas de la ciudad. Se debe resear

promociones, la Agustn Geric, Figuras 2.4 y 2.5, y de Pte. Virrey-

que Zaragoza pas de 200.000 habitantes en 1935 a casi 300.000

Roselln, en colaboracin con el Ayuntamiento de Zaragoza.

en 1957, ao de la creacin del Ministerio de la Vivienda.

Posteriormente, corresponde un lugar destacado al Hogar Cristiano,

Como obra paradigmtica de la promocin municipal en esta poca

con dos importantes promociones: la que lleva su propio nombre

se puede indicar la construccin de una primera actuacin perifrica,

y la de viviendas rurales del Conjunto Venecia. Ambas se encuentran

conocida como las Viviendas Ultrabaratas del Conjunto Francisco

entre las ms revalorizadas al da de hoy, debido a que sus diseos

Franco, Figuras 2.1, 2.2 y 2.3. En esta obra se intenta compaginar

tiene una mayor vigencia y a que se basan en modelos de vida de

la obligada modestia de su construccin con unas garantas

mayor calidad que el resto de las promociones.

suficientes de habitabilidad. El citado Alcalde encarga a los


arquitectos municipales Jos de Yarza y Jos Beltrn la realizacin

LA INICIATIVA EMPRESARIAL

del proyecto de este primer bloque consistente en 120 viviendas

En 1939, la industria de Zaragoza haba alcanzado, a causa de la

y 8 tiendas. La promocin, verdaderamente barata, tanto en los

Guerra Civil, su ms alto nivel de produccin. La situacin financiera

costes de las obras como en el precio con el que saldr a la venta,

de alguna de estas empresas era ptima, por lo que se poda

se basa en el empleo de materiales de la zona de influencia de

permitir plantearse la posibilidad de costear la construccin de

Zaragoza, fciles de adquirir a precio de coste y a la contratacin

viviendas para sus trabajadores. De este modo se paliaba en parte

de empresas locales encargadas del suministro y de los trabajos,

la general carencia de viviendas econmicas que en esos momentos

sobre las que poder ejercer su poder. Es un magnfico ejemplo del

tena la ciudad. La inversin vena favorecida, no slo por la Ley

modelo autrquico propio del momento. Al obtener as la mxima

de 19 de abril de 1939, sino tambin por una serie de leyes

reduccin posible de los presupuestos, se reduce el precio de

anteriores a la guerra, todava en vigor. Al depender estas iniciativas

venta, y se pone de manifiesto la capacidad de gestin municipal,

de la necesidad o del inters particular de cada una de las empresas,

logrando la ayuda del INV para los restantes edificios por construir.

es prcticamente imposible encontrar conexiones o caractersticas

Con estas viviendas el alcalde demuestra que, pese a no tener en

comunes entre ellas que faciliten su estudio de forma sistemtica;

consideracin las ordenanzas dictadas al amparo de la legislacin

nicamente en algunos supuestos muy concretos, como la ubicacin,

21 Propuestas de Intervencin 6

es posible establecer nexos entre s, como pueden ser la relacin

y difcil por la escasez de materiales, principalmente del cemento.

existente y que se da entre vivienda, transporte y trabajo, pero

El desarrollo real de los Planes Asistenciales de la Delegacin

estas notas comunes se ven diluidas ante la propia personalidad

Nacional de Sindicatos tiene lugar con posterioridad, al amparo de

y sobre todo, ante los intereses comerciales de cada una de las


empresas. Existe en Zaragoza un nmero apreciable de promociones
debidas a la iniciativa empresarial, si bien muchas de ellas no
llegaron a pasar del simple proyecto, y muchas otras no estn
incluidas entre los Conjuntos de Inters que nos ocupan.

la Ley de 1954. En 1955 y aos siguientes la Obra Sindical ejecuta


en Zaragoza ms de la mitad de los Conjuntos declarados de
Inters, y, entre ellos, todos los que ms adelante han sido incluido
en la Categora de Viviendas Baratas de Diseo Regional y una
parte importante de las de Diseo Nacional.

La muestra ms caracterstica de este tipo de promociones es la


desarrollada por la sociedad Tranvas de Zaragoza, conocida como
Conjunto Vizconde Escoriaza, Figuras 2.6 y 2.7. Situado en el barrio

LA PROMOCIN INMOBILIARIA

de Las Fuentes, dentro de una de las nuevas manzanas surgidas

La promocin inmobiliaria con nimo de lucro ha producido cuatro

del Anteproyecto de Ordenacin General de Zaragoza y prximo

de los 21 Conjuntos de Inters. Dos de ellos, el de Pte Virrey-Tejar

a una de las vas perimetrales que circunvalarn la ciudad y que

y la Parcelacin Damn se realizan al amparo de la Ley de 1939,

posibilitar una muy fcil comunicacin entre el centro de trabajo,

y los otros dos, los de Sta Rosa y Aloy Sala, al de la Ley de 1954.

oficinas y cocheras de Miguel Server y las viviendas. As mismo,

Es por ello por lo que su escala y concepcin es muy diferente.

sirve de apoyo para la construccin de una nueva lnea de tranva,

El primero de Pte Virrey-Tejar es de una escala muy reducida,

que, una vez inaugurada en 1954, permiti la revalorizacin de

presenta un diseo integral muy urbano pero, por su escala, resulta

los terrenos situados entre la ciudad y la propia promocin.

casi marginal dentro de la totalidad de los Conjuntos.

El proyecto es del arquitecto Miguel Beltrn, est listo en 1949 y


se acoge a la ltima ley referente a la construccin de viviendas
de 19 de noviembre de 1948, que deroga la anterior de 25 de
noviembre de 1944. El conjunto lo forma una manzana de diseo
perimetral en torno a la cual vienen localizados los edificios. El
gran patio alberga en su centro y de forma independiente y aislada
la capilla y la escuela, hoy en da sede de la importante Fundacin
El Tranva.
LA OBRA SINDICAL DEL HOGAR

La Parcelacin Damn, al igual que el Conjunto de Venecia,


Figura 2.9, es una actuacin de caractersticas rurales que hoy en
da se encuentra fuertemente revalorizada, y tampoco responde
a los parmetros generales que dominan en la concepcin de estos
Conjuntos.
Los dos ltimos se integran perfectamente en las caractersticas
de las promociones inmobiliarias de caractersticas ms especulativas
que empezaron a desarrollarse tras la Ley de 1954, en respuesta
a las mejores condiciones econmicas del pas.
Ambos presentan una escala importante, en torno a las 600
viviendas o ms. Particularmente digno de resear es el Conjunto

El gran promotor de vivienda social en Zaragoza, una vez superados

de Aloy Sala, cuyas viviendas, an hoy, siguen siendo propiedad

los momentos ms duros de la autarqua fue, como en el resto de

en un gran porcentaje del Promotor original.

Espaa, la Obra Sindical del Hogar.

or el Ministerio de Cultura del expediente para su declaracin

La primera actuacin de la Jefatura de la Obra Sindical del Hogar

como Conjunto Histrico-Artstico. La simultnea realizacin de los

y Arquitectura la constituye el primer bloque del Conjunto de San

Estudios Previos para la revisin del Plan General citado aborta el

Jorge, Figura 2.8, de cuatrocientas veintiocho viviendas y veintisiete

desarrollo de los trabajos del plan especial, cuyos contenidos

talleres de artesana y tiendas. Los primeros trabajos datan de

bsicos son asumidos en el nuevo Plan General. Concretamente,

1942 con la adquisicin de los terrenos y anteproyecto de los

se asume la catalogacin de los edificios segn tres tipos: de

arquitectos Alejandro Allanegui y Jos Yarza, si bien acab siendo

carcter monumental, de inters arquitectnico y de inters

desarrollado por Fausto Garca Marco. Se trata de una promocin

ambiental. Tipos stos que son asumidos por la Ordenanza de

concebida e iniciada bajo la Ley de 1939, cuyo desarrollo fue lento

Fomento de la Rehabilitacin de 1989.

21 Propuestas de Intervencin 6

Figura 2.1 Grupo Francisco Franco. Vista de la fachada. (Fotografa de A. De Castro, 1986)

Figura 2.2.- Grupo Francisco Franco. Seccin y planta de pisos, 1947.

Figura 2.3.- Grupo Francisco Franco. Vista frontal de los contrafuertes. (Fotografa A de Castro, 1986)

Figura 2.4.- Grupo Agustn Geric. (Fotografas A de Castro, 1986)

Figura 2.5.- Grupo Agustn Geric. Fachada a la calle Galiay durante las obras y en 1986
(Fotografas Coyne y A. de Castro)

Figura 2.6.- Grupo Vizconde Escoriaza. (Fotografa A. de Castro, 1986)

Figura 2.7.- Grupo Vizconde Escoriaza. Arriba, vista del patio interior e iglesia; abajo, fachada posterior (Fotografas A. de Castro, 1986)

Figura 2.8.- Grupo San Jorge. Perspectiva del Conjunto.

Figura 2.9.- Grupo Venecia. Perspectiva del Conjunto.

FICHAS DE LOS 21 CONJUNTOS

CONJUNTO
GIRON

BARRIO
LAS FUENTES

FASE
1
2

N
FINCAS

N
PLANTA

N
VIV

N
LOC

AO
PROYEC

AO
CONSTR

50

B+3

400

1954

1955

39

B+4

390

2+IGLE 1955

1957

ARQUITECTOS

PROMOTOR

ALEJANDRO ALLANEGUI OBRA SINDICAL


Y FAUSTO GARCA
DEL HOGAR Y DE
MARCO
ARQUITECTURA

FUENTE
DOCUMENTAL
MONTEMUZO
EX. 3074/1990 Caja 8701
EX. 10504/1956 Caja
8448
EX. 6640/1955 Caja 8386

21 Propuestas de Intervencin 6

CONJUNTO
VIZCONDE ESCORIAZA

BARRIO
LAS FUENTES

FASE

N
FINCAS
22

N
PLANTA
B+2

N
VIV
124

N
LOC
8+

FUNDA.

AO
PROYEC
1949

AO
CONSTR
1950

ARQUITECTOS
JOS BELTRN

PROMOTOR
TRANVIAS DE
ZARAGOZA
JOSE M.
ESCORIAZA

21 Propuestas de Intervencin 6

FUENTE
DOCUMENTAL
MONTEMUZO
EX 5603 -1949 Caja 3595
La vivienda obrera en
Zaragoza

CONJUNTO
SANTA ROSA (*)

BARRIO
LAS FUENTES

FASE

N
FINCAS
28

N
PLANTA
B+4

N
VIV
560

N
LOC

AO
PROYEC
1958

AO
CONSTR
1959-61

ARQUITECTOS

PROMOTOR

ANTONIO BARBANY

JOS MARA Y
ANGEL
ESCORIAZA

21 Propuestas de Intervencin 6

FUENTE
DOCUMENTAL
D.G.A.
EXPDTE ZVS 108/58
MONTEMUZO
EX-43894-1958 CAJA
08615

CONJUNTO
CASTA ALVAREZ

BARRIO
LAS FUENTES

FASE

N
FINCAS
26

N
PLANTA
B+4

N
VIV
285

N
LOC

AO
PROYEC
1955

AO
CONSTR
1956-57

ARQUITECTOS

PROMOTOR

FUENTE
DOCUMENTAL

ALEJANDRO ALLANEGUI OBRA SINDICAL MONTEMUZO


DEL HOGAR Y DE EX.10504/1956 CAJA
Y FAUSTO GARCA
ARQUITECTURA 8448
MARCO

21 Propuestas de Intervencin 6

CONJUNTO
ALOY SALA

BARRIO
SAN AGUSTN
TENERAS

FASE
1
2

N
FINCAS

N
PLANTA

N
VIV

686
52 BLOQ. SS+B+5
2 TORRE SS+B+9+A
TOTAL 104
SS

N
LOC

AO
PROYEC
1956
1958

AO
CONSTR
1958
1961

ARQUITECTOS

PROMOTOR

FERNANDO VERA AYUSO JOS


FERNNDEZ
PREZ
JOS ALOY SALA
EDIFICIOS
MIRAFLORES
S.A.

21 Propuestas de Intervencin 6

FUENTE
DOCUMENTAL
EDIFICIOS MIRAFLORES
ARQ. M.A. VERA
MONTEMUZO
EX-19366 - 1961 CAJA
8809 EX. 31890/1956
CAJA 8468
DGA
Z-II-56/56 (1155)
Z-II-52/56 (7507)
Z-II-60/57 (7676) 447

CONJUNTO
FRAY JULIAN GARCS

BARRIO

FASE

TORRERO

N
FINCAS
18

N
PLANTA
B+4

N
VIV
180

N
LOC

AO
PROYEC
1955

AO
CONSTR
1957

ARQUITECTOS

PROMOTOR

ALEJANDRO ALLANEGUI OBRA SINDICAL


Y FAUSTO GARCA MARCO

DEL HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

21 Propuestas de Intervencin 6

FUENTE
DOCUMENTAL
AYTO. ZARAGOZA

CONJUNTO
VENECIA

BARRIO
TORRERO

FASE

N
FINCAS
128 - 4

N
PLANTA
B
B+1

N
VIV
124

N
LOC

AO
PROYEC

AO
CONSTR

ARQUITECTOS

1944
1955 APROX JOS YARZA Y JOS
BELTRN
1953 REF.

PROMOTOR
HOGAR
CRISTIANO

21 Propuestas de Intervencin 6

FUENTE
DOCUMENTAL
M VIVIENDA
EXP. 1010 BIS

CONJUNTO
TORRERO 1 FASE

BARRIO
LA PAZ

FASE

N
FINCAS

N
PLANTA

N
VIV

N
LOC

AO
PROYEC

AO
CONSTR

ARQUITECTOS

PROMOTOR

582

21 Propuestas de Intervencin 6

FUENTE
DOCUMENTAL

CONJUNTO

BARRIO

AGUSTN GERIC

SAN JOS

FASE

N
FINCAS

N
PLANTA

SS+B+3
12
3 LOCALES LOC 1 Y 2

N
VIV

N
LOC

AO
PROYEC

95

1943

AO
CONSTR

ARQUITECTOS

PROMOTOR

DE
1945 APROX ALEJANDRO ALLANEGUI PATRONATO
OBRAS
Y JOS YARZA

RELIGIOSAS DE
MANTEMOLN Y
AYTO.

21 Propuestas de Intervencin 6

FUENTE
DOCUMENTAL
ESTUDIO ALLANEGUI

CONJUNTO

BARRIO

PUENTE VIRREY /
C/ TEJAR

SAN JOS

FASE

N
FINCAS
7

N
PLANTA

N
VIV

B+3
49
LOC SS+1

N
LOC

AO
PROYEC

1947-50

AO
CONSTR
1953

PROMOTOR

FUENTE
DOCUMENTAL

ALEJANDRO ALLANEGUI HIJOS DE


DMASO PINA
S.A.

M VIVIENDA
EXP. Z-2450-VP

ARQUITECTOS

21 Propuestas de Intervencin 6

N
FINCAS

N
PLANTA

N
VIV

CONJUNTO

BARRIO

FASE

PUENTE VIRREY /

SAN JOS

20

S S + B + 3 156

15

B+3

C/ ROSELLON
120

N
LOC

AO
PROYEC
1951-56

AO
CONSTR
1958

ARQUITECTOS

PROMOTOR

FUENTE
DOCUMENTAL

REGINO BOROBIO Y PATRONATO DE A Y T O . Z A R A G O Z A


OBRAS
EXP. S/N 1951
JOSE BOROBIO
RELIGIOSAS DE
MANTEMOLN Y
AYTO.

21 Propuestas de Intervencin 6

CONJUNTO
EL PICARRAL

BARRIO
PICARRAL ARRABAL

FASE

N
FINCAS

N
PLANTA

N
VIV

B+3

120

41

B+3

358

N
LOC
8

AO
PROYEC

AO
CONSTR

ARQUITECTOS

1948

1949

JOS YARZA, Y
JOS BELTRN

1953

1953

JOS BELTRN

PROMOTOR

FUENTE
DOCUMENTAL

INSTITUTO
La vivienda obrera
MUNICIPAL DE
LA VIVIENDA DE en Zaragoza
ZARAGOZA
El problema de la
vivienda Barata

B+4

21 Propuestas de Intervencin 6

ARCH.
MUNICIPAL ZARAGOZA

CONJUNTO
TENIENTE POLANCO

BARRIO
PICARRAL ARRABAL

FASE

N
FINCAS
17
3 LOCALES

N
PLANTA
B+2
B+4
B

N
VIV

N
LOC

162

AO
PROYEC
1957

AO
CONSTR
1958

ARQUITECTOS

PROMOTOR

FUENTE
DOCUMENTAL

FAUSTO GARCA MARCO OBRA SINDICAL ARCH. MUNICIPAL


DEL HOGAR Y DE ZARAGOZA
ARQUITECTURA CAJA 8586 EX. 24538/1958
DIPUTACIN GENERAL DE
ARAGN

21 Propuestas de Intervencin 6

CONJUNTO
ORTIZ DE ZRATE

BARRIO
PICARRAL ARRABAL

FASE

N
FINCAS
33

N
PLANTA
B+4

N
VIV
264

N
LOC

AO
PROYEC
1960

AO
CONSTR
1961

ARQUITECTOS

PROMOTOR

FUENTE
DOCUMENTAL

FAUSTO GARCA MARCO OBRA SINDICAL ARCH. MUNICIPAL


DEL HOGAR Y DE ZARAGOZA
ARQUITECTURA CAJA 8586 EX. 24538/1958
DIPUTACIN GENERAL DE
ARAGN

21 Propuestas de Intervencin 6

CONJUNTO
BALSAS DE EBRO VIEJO

BARRIO
ARRABAL

FASE

N
FINCAS
126
Y
LOCALES

N
PLANTA

N
VIV

N
LOC

B+4
B+11
B

1260

AO
PROYEC
1964

AO
CONSTR
1964-75

ARQUITECTOS
A. ALLANEGUI
F. GARCA MARCO
J. GUINDEO
J. L. DE LA FIGUERA
L. MONCLUS

PROMOTOR

FUENTE
DOCUMENTAL

OBRA SINDICAL ARCH. MUNICIPAL


DEL HOGAR Y DE ZARAGOZA
ARQUITECTURA CAJAS 9611-12-13 EX.

21 Propuestas de Intervencin 6

24636/1967
DIPUTACIN GENERAL DE
ARAGN

CONJUNTO

BARRIO

PARCELACIN DAMAN AVDA. CATALUA


LA JOTA

FASE

N
FINCAS

N
PLANTA

N
VIV

N
LOC

AO
PROYEC

AO
CONSTR

ARQUITECTOS

PROMOTOR

FUENTE
DOCUMENTAL

191

191

1948

1949

OBRAS Y
JOS BELTRN Y
FAUSTO GARCA MARCO CONSTRUC.
DAMN S.A.

ARCH.MUNICIPAL
ZARAGOZA
CAJA 3568 EX.
1150/1949

95

42

1958

1959

JOS BELTRN

ARCH. MUNICIPAL
ZARAGOZA
CAJA 36802 N 9/33

21 Propuestas de Intervencin 6

CONJUNTO
ALFREZ ROJAS

BARRIO
DELICIAS

FASE

N
FINCAS
70

N
PLANTA
B+2
B+3
B+4

N
VIV

N
LOC

656

12

AO
PROYEC
1957

AO
CONSTR
1960

ARQUITECTOS

PROMOTOR

FUENTE
DOCUMENTAL

OBRA SINDICAL ARCH. D.G. ARAGN


ALBERTO ALLANEGUI
FAUSTO GARCA MARCO DEL HOGAR Y DE EXP. 2.187
ARQUITECTURA

21 Propuestas de Intervencin 6

CONJUNTO
SAN JORGE

BARRIO
DELICIAS

FASE

N
FINCAS

N
PLANTA

N
VIV

N
LOC

27

B+3

248

12

27

B+3

210

AO
PROYEC

AO
CONSTR

ARQUITECTOS

PROMOTOR

1955
1942

FUENTE
DOCUMENTAL

OBRA SINDICAL ARCH. D.G. ARAGN


ALBERTO ALLANEGUI
INICIO 1947 JOS YARZA Y
DEL HOGAR Y DE EXP. 2.187
FAUSTO GARCA MARCO ARQUITECTURA

21 Propuestas de Intervencin 6

CONJUNTO
GENERAL URRUTIA

BARRIO
OLIVER

FASE

N
FINCAS
36

N
PLANTA
B+3

N
VIV

N
LOC

288

AO
PROYEC
1957

AO
CONSTR
1960

ARQUITECTOS

PROMOTOR

FUENTE
DOCUMENTAL

OBRA SINDICAL ARCH.MUNICIPAL


ALBERTO ALLANEGUI
FAUSTO GARCA MARCO DEL HOGAR Y DE ZARAGOZA. PALACIO
ARQUITECTURA MONTEMUZO
REF. MP/826/5

21 Propuestas de Intervencin 6

CONJUNTO
ARZOBISPO DOMNECH

BARRIO
OLIVER

FASE

N
FINCAS
32

N
PLANTA
B+3

N
VIV

N
LOC

256

AO
PROYEC
1954

AO
CONSTR
1954

ARQUITECTOS

PROMOTOR

FUENTE
DOCUMENTAL

OBRA SINDICAL ARCH.MUNICIPAL


ALBERTO ALLANEGUI
FAUSTO GARCA MARCO DEL HOGAR Y DE ZARAGOZA. PALACIO
ARQUITECTURA MONTEMUZO
REF. MP/826/3

21 Propuestas de Intervencin 6

CONJUNTO
CASETAS

BARRIO
BARRIOS OESTE

FASE

N
FINCAS
12

N
PLANTA
B+3

N
VIV
96

N
LOC

AO
PROYEC
1954

AO
CONSTR
1955

ARQUITECTOS

PROMOTOR

FUENTE
DOCUMENTAL

OBRA SINDICAL ARCH.MUNICIPAL


ALBERTO ALLANEGUI
FAUSTO GARCA MARCO DEL HOGAR Y DE ZARAGOZA. PALACIO
ARQUITECTURA MONTEMUZO
REF. MP/826/2

21 Propuestas de Intervencin 6

CONJUNTO
HOGAR CRISTIANO (*)

BARRIO
DELICIAS

FASE

N
FINCAS
24

N
PLANTA
B+3

N
VIV
190

N
LOC

AO
PROYEC
1953

AO
CONSTR
1955

ARQUITECTOS
JOS Y REGINO BOROBIO

PROMOTOR
HOGAR
CRISTIANO Y
MANUEL BALET
SALESA

21 Propuestas de Intervencin 6

FUENTE
DOCUMENTAL
ESTUDIO BAU

CONJUNTO
GIRON

BARRIO
LAS FUENTES

FASE

N
FINCAS

N
PLANTA

N
VIV

N
LOC
2

AO
PROYEC

AO
CONSTR

1954

1955

50

B+3

400

39

B+4

390

2+IGLE 1955

1957

8+

1949

ARQUITECTOS

PROMOTOR

FUENTE
DOCUMENTAL

ALEJANDRO ALLANEGUI
Y FAUSTO GARCA MARCO

OBRA SINDICAL
DEL HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

MONTEMUZO
EX. 3074/1990 Caja 8701
EX. 10504/1956 Caja
8448
EX. 6640/1955 Caja 8386

1950

JOS BELTRN

TRANVIAS DE
ZARAGOZA
JOSE M.
ESCORIAZA

MONTEMUZO
EX 5603 -1949 Caja
3595
La vivienda obrera en
Zaragoza
D.G.A.
EXPDTE ZVS 108/58
MONTEMUZO
EX-43894-1958 CAJA
08615

VIZCONDE ESCORIAZA

LAS FUENTES

22

B+2

124

SANTA ROSA (*)

LAS FUENTES

28

B+4

560

1958

1959-61

ANTONIO BARBANY

JOS MARA Y
ANGEL
ESCORIAZA

CASTA ALVAREZ

LAS FUENTES

26

B+4

285

1955

1956-57

ALEJANDRO ALLANEGUI
Y FAUSTO GARCA
MARCO

OBRA SINDICAL MONTEMUZO


DEL HOGAR Y DE EX.10504/1956 CAJA
ARQUITECTURA 8448

ALOY SALA

SAN AGUSTN

686

1958

1961

FERNANDO VERA AYUSO

1956

1958

JOS
FERNNDEZ
PREZ
JOS ALOY SALA
EDIFICIOS
MIRAFLORES
S.A.

1955

1957

ALEJANDRO ALLANEGUI

OBRA SINDICAL AYTO. ZARAGOZA


DEL HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

TENERAS

FRAY JULIAN GARCS

TORRERO

52 BLOQ. SS+B+5
2 TORRE SS+B+9+A
TOTAL 104
SS

FUNDA.

18

B+4

180

Y FAUSTO GARCA MARCO

2 Y 3
VENECIA

TORRERO

TORRERO 1 FASE

LA PAZ

AGUSTN GERIC

SAN JOS

PUENTE VIRREY /
C/ TEJAR

SAN JOS

PUENTE VIRREY /

SAN JOS

48

B+4

468

128 - 4 B
B+1

124

Nuestra
Seora

B+4
B+7

88

1954

1956

Lasierra
Purroy

B+4

24

1964

1966

12
SS+B+3
3 LOCALES LOC 1 Y 2

B+3
LOC SS+1

1960

1963- 65

1944
1955 APROX JOS YARZA Y JOS
1953 REF.
BELTRN

95

1943

49

1947-50

1953

1951-56

1958

20

S S + B + 3 156

15

B+3

C/ ROSELLON
120

EDIFICIOS
MIRAFLORES
ARQ. M.A. VERA
MONTEMUZO
EX-19366 - 1961 CAJA
8809 EX. 31890/1956
CAJA 8468
DGA
Z-II-56/56 (1155)
Z-II-52/56 (7507)
Z-II-60/57 (7676) 447

M. Y JOS ROMERO
AGUIRRE
JOS BELTRN

1945 APROX ALEJANDRO ALLANEGUI


Y JOS YARZA

HOGAR
CRISTIANO

M VIVIENDA
EXP. 1010 BIS

SIN DATOS

MONTEMUZO
EX. S/N 1954 Caja 08375

CONSTRUCCIONES
SANZ S.L.

MONTEMUZO
EX. 10826/64 Caja 09105

PATRONATO DE
OBRAS
RELIGIOSAS DE
MANTEMOLN Y
AYTO.

ESTUDIO ALLANEGUI

ALEJANDRO ALLANEGUI

HIJOS DE
DMASO PINA
S.A.

M VIVIENDA
EXP. Z-2450-VP

REGINO BOROBIO Y
JOSE BOROBIO

PATRONATO DE A Y T O . Z A R A G O Z A
OBRAS
EXP. S/N 1951
RELIGIOSAS DE
MANTEMOLN Y
AYTO.

21 Propuestas de Intervencin 6

CONJUNTO
EL PICARRAL

N
VIV

BARRIO

FASE

N
FINCAS

N
PLANTA

PICARRAL
ARRABAL

B+3

120

41

B+3

358

N AO
LOC PROYEC
8

AO
CONSTR

ARQUITECTOS

PROMOTOR
INSTITUTO
MUNICIPAL DE
LA VIVIENDA DE
ZARAGOZA

17

PICARRAL
ARRABAL

3 LOCALES

ORTIZ DE ZRATE

PICARRAL
ARRABAL

BALSAS DE EBRO VIEJO

ARRABAL

PARCELACIN DAMAN

AVDA. CATALUA
LA JOTA

33

126
Y
LOCALES

1949

JOS YARZA, Y
JOS BELTRN

1953

1953

JOS BELTRN

1957

1958

FAUSTO GARCA MARCO

OBRA SINDICAL
DEL HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

ARCH. MUNICIPAL
ZARAGOZA
CAJA 8586 EX.
24538/1958
DIPUTACIN GENERAL
DE ARAGN

vivienda Barata

ARCH.
MUNICIPAL ZARAGOZA

162

B+4

264

1960

1961

FAUSTO GARCA MARCO

OBRA SINDICAL
DEL HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

ARCH. MUNICIPAL
ZARAGOZA
CAJA 8586 EX.
24538/1958
DIPUTACIN GENERAL
DE ARAGN

B+4
B+11
B

1260

1964

1964-75

A. ALLANEGUI
F. GARCA MARCO
J. GUINDEO
J. L. DE LA FIGUERA
L. MONCLUS

OBRA SINDICAL
DEL HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

ARCH. MUNICIPAL
ZARAGOZA
CAJAS 9611-12-13 EX.
24636/1967
DIPUTACIN GENERAL
DE ARAGN

OBRAS Y
CONSTRUC.
DAMN S.A.

ARCH.MUNICIPAL
ZARAGOZA
CAJA 3568 EX.
1150/1949

191

191

1948

1949

JOS BELTRN Y
FAUSTO GARCA MARCO

95

42

1958

1959

JOS BELTRN

ARCH. MUNICIPAL
ZARAGOZA
CAJA 36802 N 9/33

1953

1955

JOS Y REGINO BOROBIO HOGAR


CRISTIANO Y
MANUEL BALET
SALESA

ESTUDIO BAU

1957

1960

ALBERTO ALLANEGUI
FAUSTO GARCA MARCO

OBRA SINDICAL
DEL HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

ARCH. D.G. ARAGN


EXP. 2.187

ALBERTO ALLANEGUI
JOS YARZA Y
INICIO 1947 FAUSTO GARCA MARCO

OBRA SINDICAL
DEL HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

ARCH. D.G. ARAGN


EXP. 2.187

1960

ALBERTO ALLANEGUI
FAUSTO GARCA MARCO

OBRA SINDICAL
DEL HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

ARCH.MUNICIPAL
ZARAGOZA. PALACIO
MONTEMUZO
REF. MP/826/5

1954

1954

ALBERTO ALLANEGUI
FAUSTO GARCA MARCO

OBRA SINDICAL ARCH.MUNICIPAL


DEL HOGAR Y DE ZARAGOZA. PALACIO
ARQUITECTURA MONTEMUZO
REF. MP/826/3

1954

1955

ALBERTO ALLANEGUI
FAUSTO GARCA MARCO

OBRA SINDICAL
DEL HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

DELICIAS

24

B+3

190

ALFREZ ROJAS

DELICIAS

70

B+2
B+3
B+4

656

12

SAN JORGE

DELICIAS

27

B+3

248

12

27

B+3

210

GENERAL URRUTIA

OLIVER

36

B+3

288

ARZOBISPO DOMNECH

OLIVER

32

B+3

256

BARRIOS OESTE

12

B+3

96

TOTALES

en Zaragoza
El problema de la

B+2
B+4
B

HOGAR CRISTIANO (*)

CASETAS

La vivienda obrera

1948

B+4
TENIENTE POLANCO

FUENTE
DOCUMENTAL

1.230

8.560

83

1955
1942
1957

1942 - 64 1945 - 75

ARCH.MUNICIPAL
ZARAGOZA. PALACIO
MONTEMUZO
REF. MP/826/2

CRITERIOS METODOLGICOS GENERALES


La dimensin de la intervencin planteada, que cubre un total de

Clasificacin Sistemtica de la Edificacin, Sntesis de los

21 Conjuntos Urbanos de Inters con ms de 8.500 viviendas en

Diagnsticos de la Edificacin, del Medio Urbano y de la

total, cuya situacin en la ciudad es dispersa, cuyos tamaos son


heterogneos y cuyos medios fsicos y humanos presentan
caractersticas diferenciales, hizo necesario el planteamiento de

Caracterizacin global de los Conjuntos Urbanos de Inters:

Poblacin.

Establecimiento de los Criterios Generales de Intervencin:


Tipos de Intervencin y su alcance, Criterios de Calidad

un mtodo sistemtico de trabajo capaz de abordar con rigor todas

y de Coherencia de la Rehabilitacin, Clasificacin

las escalas del problema, desde la global hasta la de edificio o

Normativa, Niveles de la Rehabilitacin y Modelos de

portal.

Gestin.

Desde el inicio de los trabajos la Sociedad Municipal de Rehabilitacin

Tipificacin de Acciones y de Propuestas concretas de

Urbana y Promocin de la Edificacin de Zaragoza S.L. constituy

Intervencin sobre la Edificacin, el Urbanismo, la

un Equipo de Direccin y Coordinacin con el fin de definir los

Urbanizacin y la Poblacin.

Principios y Criterios Bsicos comunes, y elaborar un mtodo


unitario de trabajo, permitiendo el establecimiento de un
procedimiento sistemtico, tanto en la Recogida de la Informacin,
como en la elaboracin de Propuestas de Intervencin.

Tambin fue responsabilidad del Equipo de Direccin establecer


criterios metodolgicos de carcter general para los Equipos de
Trabajo, como son los siguientes:

Trabajo en paralelo y con coordinacin interactiva entre

A lo largo de todo el desarrollo de los Estudios y Propuestas de

los aspectos fsicos (edificacin, urbanismo y urbanizacin)

Rehabilitacin se mantuvieron en simultaneidad e interaccin las

y sociales del problema. La Rehabilitacin en su conjunto

escalas de trabajo siguientes:

constituye un objetivo final y nico.

La Escala Global, correspondiente a la totalidad de los 21

Conjuntos, entendidos como una sola unidad, cuya

excesiva que no fuera a ser directamente utilizada para

responsabilidad correspondi al Equipo de Direccin y

los objetivos planteados.

Coordinacin.

La Escala de cada Conjunto, y

valorativas subjetivas que no estn codificadas y no creen

La Escala de las unidades de rango inferior (edificios o

Al Equipo de Direccin le correspondieron los siguientes trabajos


concretos relativos a la Escala Global:

Definicin pormenorizada del mtodo, dentro del marco


estratgico dictado por el Director y Coordinador General,
como representante de la Administracin.

21 Propuestas de Intervencin 6

Rechazo de la formulacin de items y clasificaciones


una tautologa completa de todo el espectro de
posibilidades. Ej: Estado bueno, regular o malo.

bloques, portales,..), siendo estas dos ltimas escalas


responsabilidad de los Equipos de Trabajo

Realizacin de los trabajos con una perspectiva operativa,


evitando la recogida y el manejo de datos e informacin

Establecimiento de un procedimiento sistemtico de


recogida de la informacin, toma de decisiones, definicin
de propuestas y valoracin de las mismas, susceptible
de ser aplicado mediante un Tratamiento Informtico
diseado al efecto.

para una mejor comprensin de los mismos, aunque siempre han

los Conjuntos. La presencia o no de minoras tnicas ha sido el

de ser entendidos dentro del contexto de interaccin y de servicio

resultado de la observacin directa, y el nivel de organizacin

a un nico fin comn ( la Rehabilitacin integral y completa de los

vecinal ha surgido de las entrevistas personales realizadas con los

Conjuntos que nos ocupan ), ya indicados.

habitantes de los Conjuntos. Todos estos datos han sido relevantes


a la hora de proponer el tipo de intervencin y el modelo de gestin
recomendada para iniciar el proceso de rehabilitacin, tras un largo

MTODO DE INFORMACIN SOCIAL

proceso de anlisis y estudio detallado de cada caso concreto por


parte de los Equipos de Trabajo tcnicos y el Equipo de Coordinacin

El mtodo de trabajo utilizado en cuanto a los aspectos sociales

de la SMRUZ.

se refiere, parti de la recogida y elaboracin de los datos de

A partir de los datos oficiales objetivos se realiz la correspondiente

carcter particular, a la escala de Conjunto Urbano, para su posterior

elaboracin para determinar las tendencias y la evolucin del perfil

sntesis y generalizacin a la escala global.

de la poblacin, as como para poder tipificar las situaciones sociales

Los objetivos de la recogida y sistematizacin de la Informacin

caractersticas de los Conjuntos (parados, empleados precarios,

Social a escala de Conjunto Urbano cubrieron dos aspectos:

empleados fijos, marginacin, exclusin social, ancianos solos o

1. La CARACTERIZACIN socio econmica de la poblacin

en pareja, hacinamiento, poblacin extranjera, propiedad, alquiler

2. La construccin de un modelo de PARTICIPACIN

y subarriendo, etc.).

CIUDADANA

La unidad de anlisis en el Padrn Municipal fue el portal, mientras


que en la explotacin del Censo fue la manzana censal. Ello dificult

Caracterizacin de la Poblacin
Se elabor un PERFIL o un diagnstico de la poblacin en
base a dos tipos de fuentes de informacin:

Fuentes Cualitativas por medio de entrevistas sistemticas


y de grupos de debate con personas contactadas al azar
en los conjuntos, pero constituyendo muestras lo ms
representativas posible.

la explotacin de los datos censales en aquellos Conjuntos donde


las manzanas superaban el mbito de estudio o no se podan
discriminar correctamente. Para algunos Conjuntos se pudieron
explotar los datos ntegramente. Para otros, los datos se refieren
a una parte de ellos y no a la totalidad. En dos de ellos no se pudo
explotar la informacin por estar compuesta mayoritariamente la
Seccin Censal por viviendas no comprendidas dentro de los lmites
de la zona a estudiar.

Fuentes Cuantitativas por medio de la explotacin de las


Fuentes Primarias y Secundarias disponibles, por un lado,
el Padrn Municipal (Unidad Estadstica y Gestin Padronal
del rea de Rgimen Interior y Fomento del Ayuntamiento
de Zaragoza), y por otro el Censo de Poblacin y Viviendas
(Instituto Aragons de Estadstica Instituto Nacional de
Estadstica).

Caractersticas tales como el nmero total de habitantes, la poblacin

Participacin Ciudadana
El objetivo final es la creacin de una trama o malla asociativa que
se inserte en un MODELO DE GESTIN a disear, con un doble
objetivo:

Participar en la Toma de Decisiones compartidas y colectivas


Recabar y transmitir la Informacin sobre el proceso

mayor de 65 aos, la edad media y el porcentaje de poblacin

seguido por la administracin y difundirla entre la poblacin.

extranjera residente surgen del Padrn Municipal. Los datos sobre

En una primera fase se procedi a elaborar una base de datos

ndices de envejecimiento (cociente entre los mayores de 65 aos

sobre los presidentes de comunidades, personas representativas

y poblacin menor de 20 aos), la informacin referida a la situacin

o cuantas personas sean reconocidas como lderes espontneos.

profesional y tenencia de la vivienda ha sido explotada sobre la

As mismo, se ha elaborado la base de datos de los elementos que

base de datos del Censo de Poblacin y Viviendas realizado en el

componen el tejido asociativo y la mallas y redes sociales que se

ao 2001.

han podido detectar en los conjuntos.

21 Propuestas de Intervencin 6

agrupaciones de vecinos, que conformen las estructuras sociales


y organizativas necesarias para los objetivos planteados. En su
caso, se determinarn los estatutos de los sistemas y/o Entes

vigente

Tipificacin de Acciones y de Propuestas de Intervencin


sobre la Edificacin, el Urbanismo, la Urbanizacin y la

vecinales, su estructura funcional, sistema electivo y su papel en

Poblacin conforme a sus necesidades de adecuacin a

las ENTIDADES DE GESTIN que se hayan de crear.

la Normativa vigente.
Se ha dedicado ms adelante un captulo de este trabajo para el

MTODO DE INFORMACIN SOBRE EL MEDIO FSICO

desarrollo de cada uno de los elementos tcnicos de carcter


general enumerados.

Escala global
A diferencia del mtodo desarrollado para los aspectos sociales,

Tratamiento Informtico de la Informacin. Tipificacin y

el mtodo de trabajo utilizado en cuanto a los aspectos fsicos se

Codificacin

refiere, parti del establecimiento de una serie de bases y criterios

El desarrollo del trabajo planteado se ha basado en el diseo,

metodolgicos generales, a escala global, para su posterior

produccin y utilizacin de un Programa Informtico especfico.

aplicacin concreta con carcter particular, a las escalas de Conjunto

Tal programa, denominado REVIVE, constituy la herramienta

Urbano y de sus diversas Unidades de Rango Inferior.

unitaria de tratamiento de la informacin, y se dise de forma

La dispersin real en el territorio de los diferentes Conjuntos,


unida a la aparente dispersin de su diseo arquitectnico
y constructivo, y al hecho de que los trabajos fueran a ser
realizados por equipos tcnicos dispares sin anteriores
experiencias de trabajos en comn, hizo necesaria la
introduccin de una visin unitaria, tanto en el anlisis,
como en los criterios y respuestas a dar a un problema,
inicialmente percibido como multifactico y no estructurado.
Los elementos tcnicos sobre los que se ha asentado el
establecimiento del mtodo seguido a la escala global, han
sido, en orden cronolgico los siguientes:

tal que permitiera su ulterior desarrollo y perfeccionamiento para

ser utilizado en posteriores actuaciones.


Ello impuso la deseable necesidad de establecer un procedimiento
sistemtico en la ejecucin de los trabajos, estableciendo la
TIPIFICACIN de conceptos y elementos, as como la posterior
CODIFICACIN de los diferentes tipos definidos para:

Nomenclatura de los Conjuntos

Portales y Edificios

Sistemas y Elementos de la edificacin

Problemas y Diagnstico de la edificacin

Elaboracin de una Clasificacin Sistemtica de la

Propuestas de Actuacin

Edificacin, estableciendo las categoras modelos y tipos

Valoracin modular de las actuaciones

de edificios existentes, que han mostrado la considerable

Como consecuencia, se requera un trabajo de campo no exhaustivo,

homogeneidad de los edificios respecto de la dispersin

sino enfocado a obtener la informacin en el mbito y a la escala

aparente inicialmente percibida.

ms eficaz en cada caso; y mantener en todo momento la perspectiva

Elaboracin de los Criterios Generales de la Intervencin,

de generalizacin y abstraccin necesarias para identificar, desde

en los relativo a los aspectos de:

los casos particulares, los tipos de soluciones globales buscadas.

- Tipificacin de las intervenciones y de su alcance


- Criterios de Coherencia tcnica

Escalas locales

- Criterios de Calidad de la Rehabilitacin

Se definieron las unidades territoriales y fsicas en funcin de las

- Adecuacin a la Normativa vigente

cuales se elabor y agreg la informacin y se definieron las

- Niveles de la Rehabilitacin

Propuestas de Actuacin. Constituyeron Entidades utilizadas por

- Modelos de Gestin

el Programa Informtico.

21 Propuestas de Intervencin 6

si bien el nivel de informacin recogida y explotada no ha perdido


la escala de la Unidad Bloque (o Edificio), como unidad mnima de

d
n

ejecucin de obras, ni del Conjunto, como unidad mnima para la


(A/B)

programacin eficaz de las intervenciones.


Los Conjuntos se denominaron mediante las dos letras maysculas
que se estimaron como ms representativas del nombre completo,
como, por ejemplo:

Ej:

n de dormitorios
frecuencia de repeticin de la vivienda con d dormitorios
(0 para la ms repetida, 1 para la segunda que ms
veces se repite, etc)
A para tipologas que slo se dan en alzadas / B slo en
baja
AB para tipologas en Baja y alzadas
GR30A / GR31A / GR32A / GR33A / GR40A / GR41A /
GR30B / GR31B / GR20B / GR21B / GR22B

BLOQUES Y PORTALES

VE.. Vizconde Escoriaza


TP... Teniente Polanco,etc
Para las diferentes Unidades de Intervencin de rango inferior se

bb
pp
Ej:

adoptaron criterios homogneos de codificacin de la forma que


se indica en la tabla adjunta:

n de orden de bloque (01, 02, etc)


n de orden de portal dentro del bloque (01, 02, etc)
GR0101 / GR0102 / GR0103 / GR0104 / GR0201 / GR0202
/ GR0203 / GR0204 /GR0301 / GR0302 / GR0303 /GR0401
/ GR0402 / GR0403 / GR0404 etc

TIPOS DE PORTALES
P

Letra fija que indica tipo de portal. Se pone siempre P


(0 para la ms repetida, 1 para la segunda que ms veces
se repite, etc)

tt

tipologa de portal numerada en orden correlativo


(01 para el tipo ms repetido, 02 para el segundo que
ms veces se repite, etc)

(T/M)

T para tipologas de portal con al menos un testero / M


cuando existen dos medianeras
Se coloca siempre T M. Tipologas en esquina con
pequeos solapes se emplea T
Se emplea el mismo numero para portales que se
diferencian slo en posicin
de testero o esquina. Para algn n puede no existir el
T el M

Ej:

GUP01T / GUP01M / GUP02T / GUP02M / GUP03M


/GUP04T / GUP05T

Elemento
a designar

Cdigo

Ejemplo

Explicacin

Archivo
informtico

Viviendas

GGdn(A/B)

VE30A

Vizconde: Viv. ms repetida con 3 dorm.


en ptas. alzadas.

xa_VE30A.dwg

GR31B

Girn: Viv. de 3 dorm. en pta. baja. Es


la segunda que ms veces se repite con
3 d en PB.

xa_VE30A.dwg

Bloques y
Portales

GGbbpp

Tipos de
portales

GGPtt(T/M)

TP30AB

La vivienda de tres dormitorios ms


repetida en Teniente Polanco se
encuentra tanto en Baja como en
Alzadas.

TP0102

Teniente Polanco Bloque 01 Portal


02

CAP01T

Casta Alvarez Portal de tipo 01 con


un testero lateral

CAP01M

Casta Alvarez Portal de tipo 01,


idntico al anterior pero entre
medianeras.

xa_TP30AB.dwg

21 Propuestas de Intervencin 6

La tipificacin de la Unidad Bsica o Portal se realiz siguiendo un


criterio meramente Geomtrico-Cuantitativo, dado que su objetivo
fue el de permitir una rpida medicin de las soluciones constructivas
para obtener una valoracin rpida de las obras. Hay que tener
en cuenta que la clasificacin de la edificacin segn criterios
Cualitativos se realiz por medio de la determinacin de las
Categoras definidas en el captulo correspondiente.
A los efectos de su aplicacin informtica se defini como TIPO
DE PORTAL el formado por los elementos que tienen los mismos
parmetros geomtricos: altura, permetro, longitud de fachada,
etc..

Definicin Geomtrica
La anterior tipificacin dio lugar a la elaboracin para cada Conjunto
de las denominadas FICHAS 1. DESCRIPCIN DEL PORTAL,
que completadas con los planos siguientes:
PLANO 1. PLANO LLAVE DE DESIGNACIN DE PORTALES.
PLANO 2. PLANO LLAVE DE TIPOLOGAS DE PORTALES.
PLANO 3. PLANO DE PORTAL

Figura 3.1 Ficha 1. Descripcin del portal

Definen de forma compacta la geometra de los portales, bloques


y viviendas de estos Conjuntos.
En la Figura 3.1 se acompaa un ejemplo de una Ficha 1, en la
que se indican los parmetros geomtricos que se utilizan como
unidades de medicin en el Programa REVIVE.
En las Figuras 3..2, 3.3 y 3.4 se adjuntan modelos de Planos tipo
1 a 3, indicativos del nivel de informacin suministrado.
Fichas tipo 1 han sido traducidas por el propio Programa de forma
automtica en Bases de Datos denominadas MAPA DEL CONJUNTO,
dado que son manejadas por aquel con una mayor eficacia.

Figura 3.2 Plano 1. Plano llave de designacin

21 Propuestas de Intervencin 6

establecimiento del Criterio de Calidad para la Rehabilitacin que


se desarrolla en captulo posterior, pero que esencialmente consiste
en el entendimiento de que la Rehabilitacin tiene como fin la
actualizacin de los edificios, adecundolos en lo posible a la
Normativa vigente para la obra nueva.
A partir de la Informacin elaborada en base a los Proyectos
originales se realiz un trabajo bsico de anlisis de su inadecuacin
a la Normativa vigente, segn el siguiente procedimiento:

De un lado se recopil la Normativa de posible aplicacin,


sintetizando los aspectos y artculos a considerar. Se
elabor un LISTADO NO EXAHUSTIVO DE LA NORMATIVA
VIGENTE DE APLICACIN, utilizado de trmino de
referencia en la elaboracin de las FICHAS A y B que, a
continuacin se describen.

De otro lado se elaboraron dos Fichas por cada Categora


de Edificio y Conjunto Urbano:
- La FICHA A. CARACTERSTICAS CONSTRUCTIVAS, en
la que se define el sistema constructivo de cada Categora

Figura 3.3 Plano 2. Plano llave de tipologas

desde la ptica de su potencial adecuacin o inadecuacin


a la Normativa vigente. Vase la Figura 3.5.
- La FICHA B. OBJETIVOS Y CUMPLIMIENTO DE LA
NORMATIVA, en la que se establece la correspondencia
entre los Criterios verificables de Adecuacin Normativa,
y su necesidad de Cumplimiento o Incumplimiento segn
el Nivel Bsico u Opcional con que se desee Rehabilitar
l

a edificacin. Vase la Figura 3.6

Los modelos de Fichas tipo A y B se acompaan a continuacin

Este trabajo permiti realizar una recogida y anlisis de la informacin


de campo enfocada al objetivo final y no a la mera descripcin
descontextualizada de los edificios y portales. Con ello se logr
una mayor eficacia en el trabajo y se consigui una fcil tipificacin
de los problemas y las soluciones.
Figura 3.4 Plano 3. Plano de portal

21 Propuestas de Intervencin 6

Figura 3.5 Ficha A. Caractersticas Constructivas

Conjunto urbano:

FICHA A.

Cdigo del Conjunto


Tipologa de portal

CARACTERSTICAS CONSTRUCTIVAS

ELEMENTOS

DESCRIPCIN

CIMENTACIN

Sistema de cimentacin empleado, profundidad de cimentacin


y materiales

ESTRUCTURA

Sistema constructivo empleado y materiales

CUBIERTA

Descripcin del elemento, condiciones trmicas, acsticas y


sistema de desage.

FACHADAS

Descripcin del elemento, condiciones trmicas y acsticas.


Descripcin de los elementos de seguridad (barandillas,
celosas,...) y materiales de los mismos.

SALUBRIDAD/
HABITABILIDAD
Salubridad
Habitabilidad
PLANTAS BAJAS/
PATIOS INTERIORES

Condiciones de habitabilidad: Evacuacin de humos, de gases


de combustin, ventilacin, iluminacin, aislamiento acstico,
trmico, gestin de residuos (cuarto de basuras).
Programa mnimo, altura libre, servidumbres interiores (alcobas)
Situacin de la planta baja con relacin al patio y a la calle (cota)
Condiciones de ventilacin de los forjado sanitarios, aislamiento
trmico de la solera/ forjado, accesibilidad, usos.

ZONAS COMUNES

Descripcin de las zonas comunes, accesos, ventilaciones,


iluminaciones, dimensiones de la escalera?, alumbrado.

SEMISTANOS

Sistema constructivo, usos, accesos, altura.

INSTALACIN
DE DESAGE
Y SANEAMIENTO

Descripcin separativo/unitario, puntos de vertido, materiales.

INSTALACIONES
Fontanera

Materiales, distribucin vertical/horizontal, centralizacin de


contadores, punto de acometida a portal y a vivienda.

Electricidad

Potencia de la acometida y punto de entrada, centralizacin,


distribucin interior, alumbrado de zonas comunes.

Telecomunicaciones

Red de telecomunicaciones existente y puntos de distribucin.

Gas Natural

Existencia de redes de gas, distribucin por fachada/patio/cubierta,


centralizacin de contadores.

Proteccin Contra
Incendios

Dimensiones y caractersticas de los recorridos de evacuacin,


emergencias, extintores, puertas de salida, sectorizacin de
zonas comunes y viviendas.

21 Propuestas de Intervencin 6

Figura 3.6 Ficha B. Objetivos y Cumplimiento de la Normativa


Conjunto urbano:

Cdigo del Conjunto VE


Tipologa de portal

FICHA B. OBJETIVOS Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA


OBJETIVOS

ALCANCE
BSICO

MXIMO

CUMPL.NORMATIVA
SI

CIMENTACIN
Garantizar la estabilidad del edificio.
Estabilidad de cimentaciones.

En general no se aprecian problemas de asentamientos, se conserva en buen estado.


Pero el portal VE0402, tiene problemas de asentamiento debido a una acequia en desuso.
2

ESTRUCTURA
Garantizar la estabilidad del edificio
Estructura Vertical
Estructura Horizontal
Estructura Cubierta
Estructura Escalera

Humedades bastante generalizadas en todos los bloques. En general no presentan


problemas en las plantas bajas. Provocan problemas de desprendimiento del revestimiento de
los zcalos. En la parte porterior del conjunto, existe una acequia y las humedades afectan a
los bloques en toda la longitud de sta.
3 CUBIERTA
Impermeabilidad /planeidad del elemento
Aislamiento trmico
Aleros
Elementos aadidos: Chimeneas, antenas
Debido a la solucin constructiva adoptada, rollizos de madera, no se mantiene una
adecuada planeidad de las dos aguas de la cubierta. Hay rollizos en mal estado por todo el
conjunto, especialmente en el portal P0503.
4 FACHADAS
Impermeabilidad
Aislamiento Trmico
Aislamiento Acstico
Elementos de seguridad (balcones, celosas...)
Integracin de elementos aadidos
Reparacin de fisuras
Alteracin de huecos: ritmos, tamao, aadidos.
El ladrillo no presenta problemas. Las humedades en plantas bajas en las zonas de los
zcalos ascienden por capilaridad. Los huecos se encuentran muy alterados. Se han cerrado
el 90% de las galeras originales, con lo que se tiende la ropa al exterior. Debe abordarse una
solucin de fachadas que permita eliminar todos los cables, armonizar los huecos de fachada,
especialmente galeras, y regularizar la composicin.
El revestimiento en general presenta un buen estado, a excepcin de la fachada del conjunto
que da a la futura prolongacin de la calle Adrin de Sasabe.
5

Un ambiente confortable en todas las viviendas


Salubridad
CT Cerramientos
CT Kg
CA con el exterior y zonas comunes
CA entre viviendas
Evacuacin de los humos
Evacuacin de gases de combustin
Ventilacin de ambientes
Iluminacin de ambientes
Servidumbres interiores

NO

cdigo completo). Se han hecho coincidir los distintos


Como es sabido, una misma poca de edificacin implica la identidad

Sistemas que conforman el edificio: Cimentacin,

o, cuando menos, la homogeneidad de los medios tecnolgicos y

Estructura, con los captulos de obra considerados.

de los sistemas constructivos empleados. En consecuencia, se

produce una degradacin paralela de la edificacin por dos causas:

Los ELEMENTOS que integran estos Sistemas,


considerando todas las posibilidades y soluciones

la edad comn a todos los edificios, y los problemas asociados de

constructivas existentes en la totalidad de los Conjuntos

manera casi endmica a cada sistema constructivo. Ello permite

considerados.

una tipificacin sistemtica del Diagnstico y de los Problemas de

eta edificacin.

Los DIANSTICOS donde se listan de forma exhaustiva


todos los problemas detectados en los diferentes Captulos

En este trabajo se ha realizado tal tipificacin unida a una codificacin

y Elementos enumerados anteriormente.

de elementos de la construccin y de los problemas de estos para

Estas Bases de datos son utilizadas por el Programa REVIVE

su tratamiento informtico. La codificacin se basa en el empleo

mediante ventanas desplegables en las que el tcnico usuario

de tres letras maysculas para definir cada elemento, que se han

puede conformar el diagnstico completo para todos los captulos,

hecho coincidir con el sistema usado por la Normas Tecnolgicas

y asignarlo libremente a un Porta o Grupo de Portales, a un Edificio

de la Edificacin, seguidas de una barra separadora y otras tres

o Grupo de Edificios, o, incluso, a un Conjunto completo.

maysculas de definicin del problema asociado. Excepcionalmente,

Ello da lugar a Informes de salida del Programa que se pueden

alguno de los problemas ha podido requerir mayor nmero de

denominar FICHA 2. DIAGNSTICO, que pueden ser editados

letras identificadoras.

a voluntad en el momento que as se desee y con el nivel de

Se han elaborado tres Paletas o Bases de Datos para definir y

agregacin deseado.

codificar:

Figura 3.7. Bases de Datos del programa REVIVE.


CAPITULOS
Num. Captulos

Urb-Edif

CodCapitulo

DescCapitulo

Cimentaciones

Estructura

Cubiertas

Fachadas

IS

Salubridad

Plantas bajas / Patios interiores

Zonas comunes

SST

Semistano

DS

Desage y saneamiento

10

IF

Instalacin de fontanera

11

IE

Instalacin elctrica

12

ICT

Instalacin de telecomunicaciones

13

IGN

Instalacin de gas

14

IPF

Instalacin de proteccin contra incendios

15

ERB

Energas renovables y diseo bioclimtico

16

ACC

Accesibilidad

17

UIFA

Abastecimiento de agua, urbanizacin

18

UISA

Saneamiento urbanizacin

19

UIE

Energa elctrica urbanizacin

20

UAE

Alumbrado exterior urbanizacin

21

UIFR

Red de riego urbanizacin

22

UU

Elementos de urbanizacin

23

CC

Captulo de prueba

21 Propuestas de Intervencin 6

ELEMENTOS
CodElement

DescElemento

CodCapitulo

CSC

Cimentacin superficial de zapatas

CSZ

Cimentacin superficial de zapatas

CCM

Muros de contencin

CCT

Taludes

CP

Pilotes

EFL

Estructura de fbrica de ladrillo

EFB

Estructura de fbrica de bloques

EFF

Forjados cermicos

EFZ

Zancas de escalera de ladrillo cermico

EAF

Forjados de acero

EAS

Soportes de acero

EAV

Vigas de acero

EHP

Prticos de hormign armado

EHU

Forjados unidireccionales de hormign

EHS

Soportes de hormign armado

EHZ

Zancas de escalera de hormign armado

EMS

Soportes de madera

EMF

Forjados de madera

EMV

Vigas de madera

Q TTv

Cubierta de teja con canaln visto

Q T To

Cubierta de teja con canaln oculto

QTFv

Cubierta de fibrocemento con canaln visto

QTFo

Cubierta de fibrocemento con canaln oculto

FCM

Carpintera de madera

FCL

Carpintera de aleaciones ligeras

FRP

Revestimiento a base de pinturas

FRR

Revestimiento a base de revocos

FDB

Barandillas

FDZ

Celosas

FFL

Fabrica de ladrillo caravista

FVL

Vuelos

CT

Condiciones trmicas

IS

CA

Condiciones acsticas

IS

ISH

Humos

IS

ISV

Ventilacin

IS

ISI

Iluminacin

IS

PTL

Particiones de tabique de ladrillo

SPB

Suelo de planta baja

PPM

Puertas de madera

PML

Puertas de aleaciones ligeras

RSR

Revestimientos de suelos y escaleras

RSS

Soleras

RSP

Peldaeado de escaleras

RPA

Revestimientos de paramentos

CodElement

DescElemento

CodCapitulo

RPC

Revestimientos de paramentos

RPG

Revestimientos de paramentos

RPP

Revestimientos de paramentos

RPR

Revestimientos de paramentos

RTC

Revestimientos de techos continuos

RTE

Revestimientos de techos enlucidos

SST

Semistano

SST

ISA

Alcantarillado general

DS

ISS

Instalacin de saneamiento

DS

IFA

Instalacin de abastecimiento

IF

IFC

Instalacin de agua caliente

IF

IFF

Instalacin de agua fra

IF

IEB

Instalacin elctrica de baja tensin

IE

IEE

Instalacin elctrica de alumbrado

IE

IER

Instalacin elctrica de red exterior

IE

ICT

Instalacin de telecomunicaciones

ICT

IGN

Instalacin de gas natural

IGN

IPF

Instalacin contra el fuego

IPF

ERB

Energas renovbles y diseo bioclimtico

ERB

ACH

Accesibilidad horizontal

ACC

I TA

Accesibilidad vertical. Instalacin de ascensores

ACC

RAM

Accesibilidad vertical. Rampas

ACC

UIFA

Abastecimiento de agua, urbanizacin

UIFA

UISA

Alcantarillado general, urbanizacin

UISA

UISD

Drenajes, urbanizacin

UISA

UIEB

Instalacin elctrica baja tensin, urbanizacin

UIE

UIEM

Instalacin elctrica media tensin, urbanizacin

UIE

UIEA

Instalacin elctrica alta tensin, urbanizacin

UIE

UIEE

Instalacin elctrica de alumbrado exterior

UAE

UIFR

Red de riego, urbanizacin

UIFR

UPA

Pavimentos de asfalto, urbanizacin

UU

UPS

Soleras, urbanizacin

UU

UPR

Pavimentos de piezas rgidas, urbanizacin

UU

UPB

Bordillos, urbanizacin

UU

UPC

Aceras, urbanizacin

UU

UJA

Ajardinamiento de albero, urbanizacin

UU

UJC

Ajardinamiento de csped, urbanizacin

UU

UJG

Ajardinamiento de gravas, urbanizacin

UU

UMB

Mobiliario urbanizacin, bancos

UU

UMP

Mobiliario urbanizacin, papeleras

UU

UMS

Mobiliario urbanizacin, sealizacin

UU

UMC

Mobiliario urbanizacin, contenedores

UU

UAA

Arbolado, y arbustos, urbanizacin

UU

UAS

Setos, urbanizacim

UU

UAD

Plantas decorativas, urbanizacin

UU

DIAGNSTICO

Cod
Diagnstico

DescDiagnstico

Cod
Captulo

Tipo
Problema

Grado
Actuac

Cod
Diagnstico

DescDiagnstico

Cod
Captulo

Tipo
Problema

Grado
Actuac

ACE

Asientos en la cimentacin estables por causa del terreno

CTK

Falta de aislamiento global (Kg)

IS

ACA

Asientos en la cimentacin activos por causa del terreno

CAQ

Falta de aislamiento acstico en la cubierta

IS

AFB

Problemas por causa del arbolado existente

CAF

Falta de aislamiento acstico de la fachada

IS

ISA

Problemas por fugas en el alcantarillado

C AT

Falta de aislamiento acstico en los testeros

IS

Falta de aislamiento acstico de la carpintera

IS

ISS

Problemas por fugas en el saneamiento interior

CAC

IFA

Problemas por fugas en la red de abastecimiento

CAV

Falta de aislamiento acstico entre viviendas

IS

IFF

Problemas por fugas en la red de agua interior

CAE

Falta de aislamiento acstico entre vivienda y escalera

IS

FCE

Fisuras por asientos en cimentacin de carcter estable

HS

Humedades causadas por fugas en el saneamiento

FCA

Fisuras por asientos en cimentacin de carcter activo

ELV

Elevacin de la calle con respecto a la planta baja o portal

HVD

Humedades por capilaridad

DFS

Deficiencias en el forjado sanitario

IFA

Problemas por fugas en la red de abastecimiento

ESL

Existencia solera en planta baja

IFF

Problemas por fugas en la red de agua interior

DSL

Deficiencias en solera

DJD

Mal estado de la junta de dilatacin

FRP

Deterioro o mal erstado del elemento (revocos, pinturas, carpinteras, frente de vuelos,...)

DEF

Deformaciones, flechas, tedeo de forjados

ISV

Falta de salubridad por falta de ventilacin

SST

DH

Deterioro de la estructura por efecto de las humedades

ISD

Falta de drenaje

SST

DX

Deterioro de laestructura de madera por accin de las trmitas, xilfagos...

ISM

falta de mantenimiento

SST

MQT

Mal estado del material de cobertura

OBS

Instalacin obsoleta

DS

SQT

Mal estado del soporte del material de cobertura

Q T To

Problemas de estanqueidad u obstrucciones en el canaln de cubierta oculto

DS

ALE

Deterioro del frente de los aleros por desprendimiento del material

Q TTv

Problemas de estanqueidad u obstrucciones en el canaln de cubierta visto

DS

PLV

Rotura y atascos en la red de pluviales de cubierta, incluido canalones

Q TTs

Problemas de estanqueidad u obstrucciones enla salida de la bajante

DS

CH

Mal estado de las chimeneas exteriores

BFCa

Rotura de las bajantes exteriores de fibrocemento en tramos superiores

DS

AQT

Mal estado de los elementos aadidos a la cubierta (antenas, chimeneas de ventilacin,...)

BFCb

Rotura de las bajantes exteriores de fibrocementoen tramos de planta baja

DS

DET

Deterioro genrico de la fachada

BPVa

Rotura de las bajantes exteriores de PVC en tramos superiores

DS

AIE

Mala integracin de la red elctrica de baja tensin

BPVb

Rotura de las bajantes exteriores de fibrocemento de PVC en tramos de planta baja

DS

AIG

Mala integracin de la instalacin de gas, incluyendo salidas de humos

FCa

Problemas de red interior de saneamiento de fibrocemento en la distribucin horizontal

DS

AIA

Mala integracin de la instalacin de alumbrado exterior

FCv

Problemas de red interior de saneamiento de fibrocemento en la distribucin vertical

DS

AIC

Mala integracin de las instalaciones de climatacin

PVCa

Problemas de red interior de saneamiento de PVC en la distribucin horizontal

DS

AIT

Mala integracin de las instalaciones de telefona

PVCb

Problemas de red interior de saneamiento de PVC en la distribucin vertical

DS

AAP

Mala integracin de las antenas parablicas

BCL

Vertido directo de las bajantes exteriores a la calle

DS

AT E

Mala integracin de los tendederos

AAL

Fugas detectadas en la acometida al alcantarillado

DS

ACP

Mala integracinde las persianas

BEB

Bajantes empotradas en muro de planta baja

DS

AT D

Mala integracin de todos los elementos aadidos en fachada

OBS

Instalacin obsoleta

IF

FIS

Fachada con humedades por fugas en el saneamiento

ACO

Problemas en la acometida

IF

FMP

Falta de impermeabilidad en toda la fachada

CC

Falta de centralizacin de contadores

IF

IMP

Falta de impermeabilidad en un elemento concreto

INP

Instalacin no presente en el portal

IF

FCL

Fisuras en fachadas de ladrillo, por causas no estructurales

Falta de presin ltima planta

IF

PR

Instalacin obsoleta

IE

VHU

Variacin de formato de los huecos originales

OBS

Centralizacin de contadores deficiente

IE

Celosas tapadas con los huecos rellenados o deteriorados

CCD

FDZ

CC

Falta de centralizacin de contadores

IE

FRP

Deterioro o mal estado del elemento (revocos, pinturas, carpinteras, frente de vuelos,....)

RITI

Falta de red interior de telecomunicaciones

ICT

FFL

Suciedad de paramentos en su cara vista

API

Antenas parablicas individuales

ICT

VHD

Falta de ventilacin en huecos de dormitorios

IS

INP

Instalacin no presente en el portal

IGN

VHS

Falta de ventilacin en huecos de saln

IS

CC

Falta de centralizacin de contadores

IGN

IHD

Falta de iluminacin en huecos de dormitorios

IS

AQG

Red de gas aadida a cubierta con mala integracin de la misma

IGN

IHS

Falta de iluminacin en huecos de saln

IS

IEA

Equipos autnomos de instalacin de gas

IGN

CTQ

Falta de aislamiento trmico en la cubierta

IS

MVV

Falta de proteccin contra incendios de medianeras entre viviendas

IFP

CTF

Falta de aislamiento trmico de la fachada

IS

MVE

Falta de proteccin contra incendios de medianeras entre viviendas y zonas comunes

IFP

CTT

Falta de aislamiento trmico en los testeros

IS

EXT

Falta de extintores

IFP

CTC

Falta de aislamiento trmico de la carpintera

IS

AEM

Falta de alumbrado de emergencia

IFP

CTP

Puentes trmicos

IS

EFV

Aportacin fotovoltaica

ERB

Una vez definida una serie de Problemas Tipo y un Grado de

voluntad en el momento que as se desee y con el nivel de agregacin

Cumplimiento de la Normativa el nmero y tipo de Soluciones

deseado.

Constructivas existentes en el mercado es limitado y fcilmente

La tipificacin de las Soluciones permite elaborar una Base de Precios

definible. Tales Soluciones o Propuestas de Actuacin Tipo se han

que valora cada una de ellas. De esta forma, una vez asignadas las

organizado, as mismo, en una Base de Datos o Paleta de Soluciones.

soluciones a la Unidad de Intervencin deseada, el Programa calcula

El Programa REVIVE incorpora esta paleta mediante una ventana

de manera automtica el Presupuesto de las Actuaciones, considerando,

desplegable, de manera que el tcnico usuario asigna a cada Problema

no slo estrictamente el costo de las obras, sino acumulando cuantos

predefinido la Solucin que estima adecuada. La presentacin paralela

gastos son de consideracin: Urbanizacin, Beneficio empresarial,

de Problemas y Soluciones permite una asignacin sencilla y un buen

Honorarios Tcnicos y de Gestin, Gastos Sociales, Impuestos,

control de que todo problema cuenta con una solucin adecuada.

En la Figura 3.8 se presentan las Bases de Soluciones y Precios indicadas.

Figura 3.8 Bases de soluciones y precios

21 Propuestas de Intervencin 6

4. CLASIFICACIN SISTEMTICA DE LA EDIFICACIN

La totalidad de la edificacin que compone los 21 Conjuntos de


Inters, dado su orgenes, diseos y tecnologa constructiva,
constituye un universo relativamente homogneo, pese a su
aparente heterogeneidad. En consecuencia, su tratamiento final
ha de corresponderse con este hecho. Por ello, y con el fin de
proceder a su estudio, anlisis y propuestas de actuacin de una
forma ordenada, se ha procedido a elaborar una CLASIFICACIN
SISTEMTICA DE LA EDIFICACIN, que permite dividir sta en
una serie jerrquica y reducida de

CATEGORIAS de edificios y

MODELOS y TIPOS de portales

CATEGORAS DE EDIFICIOS
Cada Categora est formada, con independencia de su distribucin
en el territorio, por todo aquellos edificios que tiene en comn su
poca de diseo y construccin, los modelos funcionales propios
y de sus viviendas, su tecnologa y sistemas constructivos, su
definicin formal y la de sus materiales, y cuantas caractersticas
cualitativas permiten su caracterizacin unitaria.
Es de advertir que, al referirnos a la dcada a que un edificio
pertenece a la hora de incluirlo en una de las Categoras siguientes,
no se ha considerado tanto su real fecha de diseo o construccin
como la del modelo tecnolgico a que correspondera desde el
punto de vista histrico.
Las Categoras consideradas son las siguientes
A- Viviendas Ultrabaratas
Arquitectura propia de la posguerra, caracterstica de la dcada
de los aos 40.

Figura 4.1 Viviendas Ultrabaratas del Picarral

Construccin a base de muros de carga y BVEDAS TABICADAS


SIN ACERO
Esta Categora est formada por un nico edificio situado en el
Conjunto del Picarral, de Promocin Pblica.
Lo forman portales en H de IV plantas y patios, con 4 Viviendas
mnimas de Superficie Util entre 45m2 y 50 m2.

21 Propuestas de Intervencin 6

B- Viviendas Baratas Sociales

Su Sistema constructivo se caracteriza por tener:


- Dos crujas con muros de carga paralelos a fachada

Arquitectura del final de la Autarqua, ms propia de la dcada de


los aos 50, realizada con mayores recursos que la anterior.
Edificios de III, IV V plantas, con dos viviendas modestas de
Superficie Util entre 45m2 y 55 m2 por planta.
Las Agrupaciones de estos edificios son de dos tipos:
- Lineales, sin conformar espacios diferenciados
- En Manzana, conformando espacios diferenciados.
Corresponden a un tipo de Promocin Pblica o Privada
sin nimo de lucro.

- Cubierta inclinada y cobertura de teja curva


- Forjado unidireccional armado o pretensado
En esta Categora se pueden distinguir dos modelos segn los
criterios utilizados en sus fachadas:
B.1 - Arquitectura Regional
Recoge la tradicin del empleo de un ladrillo aplantillado sin junta
vertical y con un llagueado horizontal muy profundo, propia de los
palacios aragoneses de la poca Renancentista.
En la Figura 4.2 se acompaan imgenes de los Conjuntos incluidos

Grupo J.A. Girn

Grupo Casta lvarez

Grupo S. Jorge-Severino Aznar

Grupo General Urrutia

Grupo Teniente Polanco

Grupo Ortiz de Zrate

Grupo Hogar Cristiano

Grupo Alfrez Rojas

Grupo Fray Julin Garcs

Grupo Pte Virrey- Roselln

Grupo Arzobispo Domenech

Grupo en Barrio Casetas

Figura 4.2
Conjuntos incluidos en
la Categora de Viviendas
Baratas Sociales de
Arquitectura Regional

21 Propuestas de Intervencin 6

B.2 - Arquitectura Nacional


Su diseo de fachadas se ajusta ms a los empleados en todo el
territorio nacional en la poca indicada, en la que el acabado final
de las fachadas es de revoco de mortero bastardo, y, ocasionalmente,
de estuco de yeso.
En la Figura 4.3 se acompaan imgenes de los Conjuntos incluidos
en esta Categora

Grupo Viconde Escoriaza

Grupo del Picarral

Grupo Agustn Geric

Grupo S.Jorge-Severino Aznar

Grupo Fray Julin Garcs

Figura 4.3 Conjuntos incluidos en


la Categora de Viviendas Baratas
Sociales de Arquitectura Nacional
Grupo Pte Virrey- Tejar

Grupo Pte Virrey- Roselln

21 Propuestas de Intervencin 6

C - Viviendas Baratas - Iniciativa Privada


Arquitectura Eclctica, propia del final de la dcada de los aos
50 y del inicio del desarrollo de los aos 60.
Edificios de mayor altura, con IV, VI, e incluso XI plantas, con
Viviendas modestas de Superficie Util entre 50 m2 y 55 m2
Presenta agrupaciones diversas en H, lineales o en torre (XI
plantas).
Carcter ms especulativo que las anteriores, propio de su tipo
de Promocin Privada, realizada al amparo de la Ley de 1954.
Su Sistema Constructivo se caracteriza, en general y a excepcin
de la torre de XI plantas de Aloy Sala, por tener:
- Dos crujas paralelas a fachada
- Prtico central de hormign armado
- Cubierta inclinada, con cobertura de teja curva

Grupo Sta. Rosa

- Fachada de ladrillo visto


En la Figura 4.4 se acompaan imgenes de los Conjuntos incluidos
en esta Categora

Grupo Aloy Sala


Figura 4.4 Conjuntos incluidos en la Categora de Viviendas Baratas de Iniciativa Privada

21 Propuestas de Intervencin 6

CD - Viviendas Medias

E - VIVIENDAS UNIFAMILIARES

Arquitectura Internacional, propia del desarrollo de la dcada de

Arquitectura de carcter rural, propia de las dcadas de los aos

los aos 70.

40 y 50.

Edificios de alturas variables entre V y XIII plantas, formados por

Agrupaciones en hilera de viviendas unifamiliares de I II plantas,

Vivienda de estndar medio.

con patio.

Agrupaciones variadas, en general de bloque abierto

Superficies de parcela en torno los 90 m2, y Superficie Util de

Tipo de Promocin Privada dirigida a las clases medias de la poblacin.

vivienda de unos 50 m2

Su Sistema Constructivo se caracteriza por tener:

Promocin Pblica, dirigida al asentamiento de inmigrantes de la

Estructura de hormign armado

regin, procedentes del campo.

Cubierta plana

Fachada de ladrillo visto

Calidades de tipo medio

En la Figura 4.6 se acompaan imgenes de los Conjuntos incluidos


en esta Categora

En la Figura 4.5 se acompaan imgenes de los Conjuntos incluidos


en esta Categora

Figura 4.5 Conjuntos incluidos en la Categora de Viviendas


Medias

Figura 4.6 Conjuntos incluidos en la Categora de Viviendas


Unifamiliares

Grupo Torrero

Parcelacin Damn

Grupo Balsas de Ebro Viejo

Grupo Venecia

Nuevas Propuestas de Rehabilitacin

En las pginas siguientes se acompaa una Tabla cuantitativa con


la asignacin de los diferentes Conjuntos o partes de ellos a las
Categoras establecidas, as como un Plano de la ciudad de Zaragoza
con la situacin de las mismas. En la Tabla indicada se puede
apreciar como el grueso del Programa de Rehabilitacin que nos
ocupa afecta a las Categoras de Viviendas Ultrabaratas y Baratas.
Ello resulta plenamente coherente con su calificacin en el Plan
G.O.U como Conjuntos de Inters, puesto que tal ordenaza se
cre en su momento con la intencin que mueve a este trabajo.

CATEGORA TIPOLGICA

CONJUNTO

A - ULTRABARATAS
SUBTOTAL

PICARRAL UB

B.1-BARATAS SOCIALES-REG

N EDIFICIOS

N PORTALES

N VIVIENDAS

VIV / TOTAL

1
1

8
8

120
120

1,40

27
3
6
4
10
26
4
11
13
3
2
2

89
26
18
17
33
70
27
36
32
12
24
20

790
285
180
162
264
656
248
288
256
96
190
156

111
6
3
1
8
6
6
1
31
4
16

404
22
15
12
41
27
48
7
172
28
54

3571
124
120
95
358
210
468
49
1424
560
686

TORRERO
BALSAS DE EBRO VIEJO

20
21
63

82
28
126

1246
582
1260

VENECIA
PARCELACIN DAMIN

84
125
286

154
124
286

1842
124
233

411

410

357

658

1230

8560

GIRN
CASTA ALVAREZ
FRAY JULIN GARCS FASE 1
TENIENTE POLANCO
ORTIZ DE ZRATE
ALFEREZ ROJAS
SAN JORGE FASE 1
GENERAL URRUTIA
ARZOBISPO DOMENECH
CASETAS
HOGAR CRISTIANO
PTE VIRREY - C/ ROSELL FASE 1

SUBTOTAL

B.2-BARATAS SOCIALES-NAC

VIZCONDE ESCORIAZA
PTE VIRREY - C/ ROSELL FASE 2
AGUSTN GERIC
FRANCISCO FRANCO LN
SAN JORGE FASE 2
FRAY JULIN GARCS FASE 2
PTE VIRREY - TEJAR

SUBTOTAL
C - BARATAS PRIVADAS

SANTA ROSA
ALOY SALA

SUBTOTAL
D - MEDIAS
SUBTOTAL
E - UNIFAMILIARES
SUBTOTAL

TOTAL GENERAL

21 Propuestas de Intervencin 6

41, 72

16,64

14,56

21,52
4,17
100,00

ULTRABARATAS
BARATAS SOCIALES REGIONAL
BARATAS SOCIALES NACIONAL
BARATAS INCIATIVA PRIVADA
MEDIAS
UNIFAMILIARES

1. HOGAR CRISTIANO (NO INCLUDO


EN EL P.G.O.U COMO CONJUNTO URBANO
DE INTERS)

2.
3.
4.
5.
6.
7.

ALFEREZ ROJAS
SAN JORGE
ALOY SALAS
GIRN
VIZCONDE ESCORIAZA
SANTA ROSA (NO INCLUDO EN EL

P.G.O.U COMO CONJUNTO URBANO DE


INTERS)
8. CASTA ALVAREZ
9. FRAY JULIN GARCS
10. VENECIA
11. TORRERO 1 FASE
12. AGUSTN GERIC
13. PTE VIRREY/ C/ TEJAR
14. PTE VIRREY/ C/ ROSELLN
15. PICARRAL
16. TENIENTE POLANCO
17. BALSAS DE EBRO VIEJO
18. PARCELACIN DAMN
19. GENERAL URRUTIA
20. ARZOBISPO DOMENECH
21. CASETAS

SITUACIN DE ALGUNOS CONJUNTOS URBANOS DE INTERS

21 Propuestas de Intervencin 6

MODELOS Y TIPOS DE PORTALES


Cada Categora de Edificio se compone por diferentes Modelos de

FICHA 1 de DESCRIPCIN GEOMTRICA DE LOS PORTALES, son

Portales, entendiendo que dos portales forman parte de un mismo

absolutamente coincidentes. En consecuencia, el Tipo no slo

Modelo si su diseo en planta, situacin de la escalera y distribucin

viene definido por el diseo de la planta del portal, sino tambin

de viviendas es comn. La edificacin de los diferentes Conjuntos

por su nmero de alturas, su situacin en medianera o testero en

queda dividida en una serie de modelos de los que se dispone de

el edificio y cuantos parmetros de cualquier ndole definen su

la informacin grfica que les caracteriza, as como de un plano

geometra general.

general de su distribucin espacial en el mismo.

En el captulo relativo al Mtodo de Trabajo qued claramente

Cada Modelo de portal se compone, a su vez, de diferentes Tipos,

expuesta el sistema de codificacin empleado para designar, tanto

entendiendo que dos portales son del mismo Tipo si sus parmetros

los Modelos como las Tipos de portales, y que a ttulo de ejemplo

geomtricos bsicos, que se establecen en la correspondiente

es el siguiente:

Tipos de
portales

GGPtt(T/

GRP01T

Conjunto J.A. Girn (GR)


Portal de Modelo 01 (P01)
y Tipo de un testero lateral (T)

GRP01M

Conjunto J.A. Girn (GR)


Portal de Modelo 01 (P01)
y Tipo entre medianeras (M)

21 Propuestas de Intervencin 6

Se presenta a continuacin un ejemplo para un Conjunto Urbano


del Plano de Modelos y Tipos de portales, y de los Planos de
algunas de los Tipos de Plantas existentes.

21 Propuestas de Intervencin 6

5. CRITERIOS DE REHABILITACIN

MARCO GENERAL
Las actuaciones previstas para la Rehabilitacin de los 21 Conjuntos
Urbanos se asientan sobre unos criterios homogneos de intervencin
que desarrollan el marco legislativo general que les afecta, y que
no es otro que el formado por los Planes de Vivienda vigentes:
El R.D. 801/2005 por el que se aprueba el Plan Estatal
2005/2008, para favorecer el acceso de los ciudadanos
a la vivienda, y
El Decreto 225/2005 del Gobierno de Aragn, regulador
del plan aragons para facilitar el acceso a la vivienda y
fomentar la rehabilitacin 2005-2009.
Estas actuaciones se resumen en la rehabilitacin de
edificios y viviendas, as como en la reurbanizacin total
o parcial del mbito considerado, comprendiendo, en su
caso, las obras de demolicin y reconstrucciones de edificios
que fueran precisas.
TIPOS DE INTERVENCIN
Las diferentes formas de intervenir con acciones constructivas
sobre el patrimonio edificado se tipifican en ambos planes de la
siguiente manera, conforme al alcance de los objetivos a conseguir
Remodelacin
Consiste en la sustitucin de la edificacin o parte de ella por otra
de nueva planta. No se considera aplicable a la totalidad de un
Conjunto Urbano, pero podra formar parte de operaciones mixtas.
Ver Figura 5.1

Figura 5.1 Remodelacin de un edificio en el A.R.I. de S. Cristbal de los ngeles


Madrid

21 Propuestas de Intervencin 6

Reestructuracin Integral
Actuacin que implica un cambio en el nmero de viviendas final,
o un aumento en el tamao de las existentes para adecuarlas, en
cuanto a sus condiciones de Habitabilidad, a la Normativa equivalente
de Nueva vivienda, o la que se elaborase al efecto. Se asocia
directamente con la rehabilitacin de viviendas en la citada materia
de habitabilidad y engloba las necesarias Adecuaciones Estructurales
y Funcionales de los edificios. Ver Figura 5.2

Rehabilitacin de la Edificacin
Se entiende por Rehabilitacin aquella Intervencin sobre la
habitabilidad de las viviendas, las condiciones funcionales, los
componentes constructivos de la edificacin, y/o los espacios libres,
adaptndolos en la medida de lo fsicamente posible a la normativa
vigente para la obra nueva. Se consideran, por tanto, los siguientes
modos de intervencin en este aspecto:
1. Rehabilitacin para adecuacin de la habitabilidad
de viviendas, conforme a lo establecido en los Artculos
48 y 49 del citado Decreto 225/2005.
2. Rehabilitacin de edificios, conforme a lo establecido
en los Artculos 52 y 53 del citado Dto 225/2005.
3. Reurbanizacin, entendiendo por tal la adaptacin de
espacios libres, viales, y redes de infraestructuras, as

Figura 5.2 Reestructuracin de un edificio en el A.R.I. de S. Cristbal de


los ngeles Madrid

como la rehabilitacin de edificios de titularidad pblica


destinados a equipamiento.
De forma general, la Rehabilitacin considerada consistir en la
Adecuacin y/o Actualizacin Sistemtica de los Elementos Comunes
de la Edificacin (Rehabilitacin de Edificios), si bien puede conllevar,
con carcter excepcional, la Actualizacin simultnea de los
Elementos Privativos de las Viviendas (Habitabilidad de Viviendas),
relativos a las instalaciones hidrulicas, calefaccin,.. que pudieran
estar produciendo daos en los citados Elementos Comunes, o a
ampliaciones de viviendas que no cumplieran la normativa vigente.
Ver Figura 5.3

Figura 5.3 Rehabilitacin de un edificio en el A.R.P. de Cao Roto. Madrid

21 Propuestas de Intervencin 6

CRITERIOS DE CALIDAD
La Rehabilitacin ha de cumplir unos requisitos mnimos de calidad
para poder alcanzar la cualificacin que le permita ser subvencionada
por la o las Administraciones Pblicas.
Por una parte, es un hecho notablemente ms complejo que la
nueva edificacin, dado que afecta a reas consolidadas y habitadas.
Ello requiere de un sistema de intervencin donde todos los factores
que la afectan se programen y estructuren.
Por otro, definiremos como REHABILITACIN DE CALIDAD aquella
cuyo objetivo es el de poner el patrimonio edificado al da de hoy,
es decir, el de actualizar y/o adecuar la edificacin existente a la
Normativa vigente para la nueva edificacin.
Para ello, y en tanto en cuanto no se desarrolle una Normativa
especfica para la misma, la Rehabilitacin deber dar cumplimiento,
en la medida de lo fsicamente posible, a la Normativa de carcter
nacional, regional y local que afecta en trminos homlogos a la
Edificacin de Nueva Planta.
Como consecuencia, la Rehabilitacin de Calidad que aqu
pretendemos, deber cumplir los objetivos, contemplar los aspectos
y satisfacer los lmites normativos siguientes.

Habitabilidad de Viviendas
En aquellos casos en que proceda, y previamente a la rehabilitacin
de edificios, se han de considerar las acciones de rehabilitacin
de viviendas en materia de habitabilidad, entendiendo por tales
las que proporcionan condiciones mnimas en cuanto a superficie
til y altura libre con carcter excluyente, y a funcionalidad de su
distribucin interior, hacinamiento y servicios higinicos con carcter
prioritario. Todo ello para su adaptacin a la Normativa del Plan
General de Zaragoza, que en este caso le afecta como sigue:
- Superficie til mnima: 37 m2.
- Altura libre mnima: 2,40 m.
Ver Figura 5.4

Figura 5.4 Aumento de superficie til por incorporacin de


terrazas en el A.R.I. de S. Cristbal de los ngeles Madrid

21 Propuestas de Intervencin 6

Adecuacin Estructural
Consiste en garantizar la seguridad cumpliendo las prescripciones
de la normativa, que, en este caso, y con carcter excepcional,
ser la vigente en el momento en que se levant la edificacin.
La garanta de seguridad se extiende a la Estabilidad, Resistencia
y Rigidez de los elementos, tanto estructurales como cualesquiera
otros susceptibles de sufrir un colapso fsico. Se puede pormenorizar
como sigue:
Cimentacin.
Estabilizacin de los asientos detectados o que se pudieran
detectar.
Estructura.
Reparacin de los daos aparentes y ocultos de las
estructuras.
Refuerzo de las estructuras de hormign armado y/o acero
hasta obtener coeficientesde seguridad iguales o comparables
Figura 5.5 Rehabilitacin de estructura en el A.R.P. de Cao Roto. Madrid

a los de las normas vigentes en su momento.


Refuerzo de los muros de fbricas en zonas inseguras,
inestables o agrietadas.
Mejora de las condiciones de apoyo de forjados sobre muros
y esructuras.
Mejora de la rigidez global de los muros de carga.
Ver Figura 5.5
Actualizacin Funcional
Consiste en Actualizar la edificacin conforme a la Normativa actual
para vivienda de nueva planta, en la medida en que ello sea
fsicamente posible.
Afecta a los siguientes aspectos:
Estanqueidad frente a la lluvia y humedades.
Impermeabilizacin completa de las cubiertas de los edificios,
garantizando el perfecto drenaje de las mismas en condiciones
de mnimo mantenimiento.
Estudio de la posibilidad de modificar el trazado de las

Figura 5.6 Rehabilitacin de cubierta en el A.R.P. de Cao Roto. Madrid

vertientes, conectadas con una red de desages exterior.


Impermeabilizacin de las fachadas, protegindolas de las
filtraciones.
Creacin de nuevas redes de desage de aguas pluviales,
aumentando la vida til de las existentes.
Ver Figura 5.6

21 Propuestas de Intervencin 6

Figura 5.7
Ejecucin de drenaje
exterior en el A.R.P. de
Cao Roto. Madrid

Erradicacin o prevencin de las humedades de capilaridad

Figura 5.8 Sustitucin de solera planta baja por forjado ventilado en el


A.R.I. de S. Cristbal de los ngeles. Madrid

por medio de las siguientes acciones:


Ventilacin de todas las cmaras bajo los edificios.
Creacin de redes de drenaje exteriores a los edificios con
humedades manifiestas. Ver Figura 5.7
Formacin de barreras antihumedad en los muros afectados,
simultnea o alternativamente con la accin anterior.
Levantamiento, drenaje, impermeabilizacin y reposicin
de las zonas de solera hundidas, bufadas o hmedas en
viviendas situadas en plantas bajas. Ver Figura 5.8
Sostenibilidad medioambiental y Eficiencia energtica.
Dotar a los edificios del aislamiento trmico suficiente para
que su coeficiente de trasmisin sea conforme a la Normativa
de aplicacin. Se dar cumplimiento al Cdigo Tcnico de
la Edificacin, o a la Directiva Europea correspondiente,
segn se decida en su caso. En particular, se aislarn las
cubiertas, fachadas y forjados sobre cmaras o stanos.
Ver Figura 5.9
Opcionalmente, introducir en lo posible modificaciones
constructivas o funcionales para lograr un mejor
comportamiento bioclimtico de los edificios.
Aportar, en su caso, nuevas instalaciones captadoras de
energas renovables, como son la generacin de electricidad
mediante sistemas fotovoltaicos, y la produccin de agua
caliente sanitaria por energa solar. Ver Figura 5.10
(pg.siguiente)
Figura 5.9 Aislamiento integral de fachadas en el A.R.P. de Cao Roto.
Madrid

21 Propuestas de Intervencin 6

Aislamiento acstico.
Dotar a los edificios en relacin con el exterior, y a los paramentos
separadores entre zonas comunes y viviendas en el interior,
de niveles de amortiguacin acstica conformes con el Cdigo
Tcnico de la Edificacin.

Figura 5.10 Paneles de energa fotovoltaica en edificio rehabilitado


de Barcelona

Accesibilidad.
Dotar a los edificios de vivienda mltiple de accesos protegidos,
ampliando portales y zonas comunes en la medida de lo posible.
Adoptar una serie de medidas mnimas de accesibilidad en los
edificios, que incluya la supresin de las barreras arquitectnicas
que dificulten su uso por las personas con movilidad reducida,
como son la ejecucin de rampas en plantas bajas y la instalacin
de ascensores. Ver Figura 5.11
Cumplimiento de la Ordenanza de Supresin Barreras
Arquitectnicas Zaragoza.

Seguridad frente a accidentes.


Fijacin de los elementos de fachada que presenten desplomes,
prdidas de planeidad o desconchados.
Demolicin y reconstruccin en las debidas condiciones de
anclaje a una base segura de los paos de fachada o elementos
que presenten desplomes o prdidas de planeidad excesivos,
o no puedan ser fijados.
Mejora de las condiciones de fijacin, picado, limpieza y
renovacin de tramos de petos de cubierta, barandillas y
elementos decorativos y aadidos que lo requieran.
Cumplimiento de la Normativa de Proteccin Contraincendios
y siniestros en lo relativo a la apertura de huecos, trazado de
los recorridos de evacuacin, instalacin de extintores y de
alumbrado de emergencia,de conformidad con el Cdigo
Tcnico de la Edificacin, y Ordenanza Contraincendios de
Zaragoza.

Figura 5.11 Instalacin de ascensor en el A.R.I.


de S. Cristbal de los ngeles Madrid

21 Propuestas de Intervencin 6

Instalaciones.
Cumplimiento de la Normativa nacional (REBT, ICT,...),
autonmica, municipal y de las Compaas suministradoras,
Renovar la red de saneamiento de los edificios, adaptndola
a la nueva red de bajantes, y anulando las existentes,
en funcin de su grado de deterioro y potencial influencia
sobre otras patologas.
Actualizar las instalaciones de abastecimiento de agua,
energa elctrica y telfonos en lo referente a las
acometidas, centralizaciones de contadores y derivaciones
individuales hasta entrada de vivienda, conforme a las
normas vigentes o a la actualizacin tecnolgica necesarias.
Los nuevos trazados ascendentes se realizarn por
fachadas, patios o zonas comunes.
Dotar a los edificios, si es posible, de instalacin de gas
hasta acometida de viviendas.
Dotar a los edificios de las instalaciones de antena
colectiva y portero automtico, y preinstalacin de

Figura 5.12 Nuevo trazado de instalacin de energa elctrica, en el A.R.P. de


Cao Roto. Madrid

Telecomunicaciones, si es posible. Ver Figura 5.12

Servicios.
Estudiar la posibilidad de dotar a los edificios de cuartos
de basuras, conforme a la Normativa municipal de aplicacin.

Reurbanizacin de los Espacios Libres


Adecuacin del Equipamiento Comunitario Primario, entendiendo
por tal el constituido por las zonas libres y verdes, los viales e
infraestructuras, como son las redes de agua, gas, energa elctrica,
alcantarillado, etc. que se destinen al uso de las viviendas de los
Conjuntos en Rehabilitacin. Ver Figura 5.13
Adecuacin del Equipamiento Dotacional y de los servicios
municipales internos a los Conjuntos y de su entorno en los casos
en que se detecten dficits relevantes.

21 Propuestas de Intervencin 6

Figura 5.13 Obras de reurbanizacin en el A.R.I. de S. Cristbal de los ngeles


Madrid

Intervencin Urbanstica
El planeamiento vigente, por su propia gnesis y concepcin, no

Establecer Estructuras de Gestin (Entidades Gestoras

contempla la posibilidad de desarrollar actuaciones tales como las

formadas por propietarios, afectados, Asociaciones y

remodelaciones, las ampliaciones de edificios, la instalacin de

Administracin).

ascensores anexos, etc, necesarias para el cumplimiento de los

Establecer Oficinas Tcnicas especficas y de implantacin

objetivos de una Rehabilitacin de Calidad.

territorial para la asesora, y la redaccin y tramitacin

Es por ello que se ha de intervenir en el planeamiento urbanstico

de documentos.

actual, elaborando para cada Conjunto Urbano que as lo requiera

una Modificacin Puntual del Plan General o un Plan Especial que

Cuantas estructuras y servicios a la poblacin fueran


necesarios.

haga viables los objetivos generales y particulares de la rehabilitacin


en cada caso.
Tales documentos urbansticos podrn incidir, si es preciso, sobre

NIVELES DE LA REHABILITACIN
Se pueden establecer los siguientes Niveles para la Rehabilitacin

la ORDENACIN DEL ENTORNO, formalizando propuestas que

en funcin de los Objetivos que se decida alcanzar en cada caso,

afecten a reas colindantes.

y tomando en consideracin las distintas clases de Normativa a

Dentro del mbito de cada Conjunto estos documentos establecern

satisfacer

su ordenacin general, los usos de la edificacin y de los espacios


libres, el tratamiento superficial de los mismos, la renovacin de
redes y su soterrado, la delimitacin de parcelas para aparcamiento
y para dotaciones comunitarias, las alineaciones de la edificacin,

Nivel Bsico
En este Nivel se ha de garantizar la satisfaccin de los OBJETIVOS
mnimos de:
1 - HABITABILIDAD

las reas de movimiento para las posibles ampliaciones de sta,

2 - ADECUACIN ESTRUCTURAL

y cuantas determinaciones se requiera.

3 - ACTUALIZACIN FUNCIONAL conforme a la Normativa


de Obligado Cumplimiento o de Cumplimiento Parcial

Programa de Intervencin Social

en los rangos exigibles. Incluye la correspondiente a

La Rehabilitacin de Conjuntos en los que se asienta una poblacin


envejecida y deprimida como los presentes slo ser posible si,
conjuntamente con el programa de intervencin sobre los elementos
fsicos (edificacin y urbanizacin), se desarrolla un programa

accesibilidad en edificios de Baja + IV plantas


Se tratara del nivel mnimo exigible para poder optar a las
subvenciones municipales previstas para el desarrollo de este

paralelo de intervencin social, con los siguientes objetivos, entre

Programa.

otros:

Nivel Opcional

Determinar los recursos y potencialidades sociales

Elaborar un Programa de Trabajo Social para la Asistencia


a personas dependientes

Elaborar un Programa de Subvenciones Especiales para

del NIVEL BSICO, as como cuantos mejoras o aspectos no


obligatorios considere la Administracin que resultan de inters
para la actualizacin del patrimonio edificado, o sean consensuadas
entre la Administracin y los usuarios.

casos de urgencia social.

En este Nivel se pueden incluir, entre otra, las acciones especiales

Elaborar un Programa de DIFUSIN e INFORMACIN

sobre:

PBLICA

En este Nivel se ha de garantizar la satisfaccin de los OBJETIVOS

ESTRUCTURADA por medio de la localizacin de

de la poblacin all donde no existan (Comunidades de

HABITABILIDAD de VIVIENDAS, incluyendo ampliaciones


y modificaciones funcionales de viviendas inadecuadas

interlocutores vecinales, la potenciacin del entramado


asociativo existente, la creacin de estructuras organizativas

ACCESIBILIDAD, incluyendo la instalacin de ascensores


en edificios de Baja + III plantas

Elaborar un Modelo de PARTICIPACIN CIUDADANA

SOSTENIBILIDAD, incluyendo instalaciones generadoras


de energa solar y/o fotovoltaica

21 Propuestas de Intervencin 6

CRITERIOS DE COHERENCIA

Gestin Pblica- Subvencionada

El desarrollo de una Poltica Municipal encaminada a la rehabilitacin

En los Conjuntos en que la iniciativa privada no presente capacidad

masiva de patrimonio edificado requiere del establecimiento de

de organizacin y gestin suficiente, la Administracin actuar

unos Criterios internos de Coherencia que puedan caracterizarla

como impulsora de la Rehabilitacin estableciendo Convenios con

como un nico Programa, que permitan lograr los objetivos del

las Comunidades de Propietarios agrupadas, como mnimo, a nivel

desarrollo a escala de ciudad y que permitan proporcionar a los

de bloque. Se aplicar preferentemente a los Conjuntos con

ciudadanos una oferta trasparente y unitaria.

poblacin ms envejecida y con menores recursos econmicos.

Se establecen los dos criterios de coherencia siguientes

Se crearn Entes de Gestin mixtos con la aportacin Tcnica y


el apoyo Social necesarios por parte de la Administracin.

Coherencia de los Objetivos


Considerando la escala relativa a la totalidad de los Conjuntos se

Gestin Privada- Subvencionada.

puede establecer que la Rehabilitacin de todos los Edificios

En los Conjuntos en que la iniciativa privada presente capacidad

incluidos en una MISMA CATEGORA, con independencia del

de organizacin y gestin suficiente, ser la propia poblacin,

Conjunto al que pertenezcan, deber perseguir IGUALES OBJETIVOS

estructurada. al fin que nos ocupa, la que asuma el papel de

y prever IGUAL ALCANCE EN SUS PROPUESTAS.

Promotora de la Rehabilitacin.
Se crearn Entes de gestin Privados, que contarn con la Asesora

Coherencia Tcnica
Considerando la intervencin en un edificio concreto se puede
establecer que su Rehabilitacin deber considerar el siguiente
Orden de Prioridad en la definicin de sus OBJETIVOS:
1 Habitabilidad de las Viviendas
2 Adecuacin Estructural
3 Actualizacin Funcional: Estanqueidad,
Eficiencia Energtica, Accesibilidad y Prevencin

y vigilancia de la Administracin.
Los objetivos y exigencias tcnicas para este Modelo e Gestin
sern equivalentes a los anteriores a la hora de la percepcin de
las correspondientes subvenciones.

Gestin Privada con Subvencin Limitada o No


Subvencionada.
En los Conjuntos en que se estime que el nivel de recursos y/o la
capacidad de los particulares a ttulo individual es suficiente para

4 Actualizacin de las Instalaciones

conseguir los objetivos de la Rehabilitacin se aplicar este Modelo

5 Requerimientos Estticos y Formales

de Gestin, anlogo al existente en la actualidad.


El control de la Administracin se realizar a travs de la Normativa
Urbanstica y de la solicitud de subvenciones por el cauce
generalmente establecido.

MODELOS DE GESTIN
Las operaciones masivas de Rehabilitacin de viviendas, como la
que nos ocupa, slo resultan viables si se dotan de Sistemas y
rganos de Gestin especficos y diseados adecuadamente para
cada caso concreto.
Para cada Conjunto se crear un Sistema y unos rganos de
Gestin especficos o compartidos, segn los casos, que se ajustarn
a alguno de los siguientes Modelos:

21 Propuestas de Intervencin 6

6. DIAGNSTICO DEL MEDIO FSICO

DIAGNSTICO DE LA EDIFICACIN

Problemas asociados a la habilitabilidad

Programas de viviendas originales mnimos y obsoletos.

Superficie til escasa, aunque superior a mnima marcada


por el PGOU de 37 m2

Actualmente, sin embargo, viviendas han sido muy


renovadas por los vecinos en lo relativo a sus acabados
e instalaciones privativas
En general, altura libre superior a mnima marcada por
el PGOU de 2,40 m. La nica excepcin esta constituida
por el Conjunto Teniente Ortiz de Zrate (h = 2,33 m)

Problemas asociados a la estabilidad


Cimentacin
No existen problemas significativos de Cimentos en general.
nicamente existen, a ttulo excepcional, algunos asientos en
testeros por rotura de las redes urbanas en el Conjunto del Picarral.

Estructura
No existen problemas significativos en ningn Conjunto.

21 Propuestas de Intervencin 6

Problemas asociados a la funcionalidad


Cubiertas

Existen humedades por deterioro de la cobertura, con

En algunos edificios el soporte de la cobertura est

Falta de aislamiento generalizada

Inexistencia, oclusiones y/o roturas en canalones y bajantes

tejas movidas, rotas o deterioradas


obsoleto (rollizos y entramado de caizo)

Fachadas

Degradacin de los revocos

Falta de aislamiento trmico generalizada

Falta de aislamiento acstico (especialmente importante


en el frente de la Va Hispanidad de los Grupos Arzobispo
Domenech y Alfrez Rojas)

Desorden en el tratamiento de huecos y en los elementos


aadidos a las fachadas con posterioridad a la entrada
en servicio de la edificacin (carpinteras, aire
acondicionado, tendederos,)

Antigedad y mala calidad de carpinteras

Ausencia proteccin visual de los tendederos

Plantas Bajas

Existencia muy extendida de humedades por:


- Roturas de instalaciones
- Vertidos a la calle de las bajantes de pluviales
- Viviendas bajo rasante sobre solera; sin cmara aislada
ni ventilada

No se ha constatado la existencia de filtraciones del


terreno (capilaridad)

Falta de aislamiento en forjado de planta baja en edificios


con stano

21 Propuestas de Intervencin 6

Zonas Comunes

Los accesos no estn protegidos con marquesinas


Los portales son muy reducidos, estrechos y de poca
altura

Los acabados horizontales y verticales est degradados

Falta de locales de servicios para basura, limpieza,

Barreras Arquitectnicas

Plantas bajas estn elevadas respecto a la rasante


Existen accesos con varios niveles, lo que origina barreras
arquitectnicas difciles de evitar

Ninguna edificacin con menos de VII plantas tiene


ascensor
Seguridad Frente a Siniestros

Falta de proteccin contra incendios (extintores, alumbrado


de emergencia, elementos RF, )

Instalaciones

Antiguas y no adecuadas a las exigencias actuales

21 Propuestas de Intervencin 6

DIAGNSTICO SOBRE LA URBANIZACIN Y EL


PLANEAMIENTO

Problemas asociados a los espacios libres


Equipamiento Primario

Indefinicin de la titularidad de los espacios comunes


Como consecuencia de lo anterior, ausencia de
mantenimiento en redes, urbanizacin y jardinera

Espacios interbloque de difcil uso pblico


Infrautilizacin y descuido de espacios urbanos con
potencial calidad ambiental

Zonas extensas no pavimentadas


Dificulta el acceso a los edificios y su uso como espacio
de recreo

Redes urbanas areas de gran impacto (energa elctrica,


telefona,)

Equipamiento y Dotaciones

Dficit de plazas de aparcamiento en superficie bien


sealizadas y pavimentadas

Dficit de equipamiento asistencial

Planeamiento
El planeamiento urbanstico vigente no contempla:

La posibilidad de realizar remodelaciones en los Conjuntos,


ya sean totales o parciales

La reestructuracin de los edificios, lo que incluye posibles


ampliaciones de los mismos

La instalacin de ascensores anexos a la actual edificacin

21 Propuestas de Intervencin 6

7. DIAGNSTICO DE LA POBLACIN

PERFIL GENERAL DE LA POBLACIN


A partir del anlisis de los datos cuantitativos y cualitativos
estudiados en la totalidad de los Conjuntos se han llegado a
determinar las caractersticas de la poblacin que definen un claro
perfil. La serie de estas caractersticas que se relacionan a
continuacin pueden tener, en ocasiones, un cierto grado de
dispersin entre los diferentes Conjuntos, si bien en el contexto
general de la ciudad presentan una homogeneidad muy relevante.
Estas caractersticas son las siguientes:
Poblacin Envejecida
Los habitantes originalmente jvenes de las viviendas que no han
fallecido y no han mejorado su estatus componen la gran mayora
de los actuales residentes de estos Conjuntos. Ello hace que el

Figura 6.1. Tertulia de vecinos mayores

porcentaje de poblacin mayor de 65 aos se site entre el 21 y


el 53 %, muy superior a media de Zaragoza, que se encuentra en
el 18 %.

Los datos de los Conjuntos Girn, Casetas o

Pte. Virrey-Tejar son especialmente elevados.


Este hecho tiene una serie de consecuencias importantes:

La existencia de un elevado nmero de parejas ancianas

La alta Tasa de Dependencia y la necesidad de servicios

y viudas que viven solas


sociales especficos, y

La baja ocupacin las de viviendas (1,9 hab/viv).

Rpido aumento de la poblacin extranjera


El hecho de constituir estos Conjuntos unas zonas situadas entre las

Figura 6.2. Rpido aumento de la poblacin inmigrante

ms degradadas de la ciudad, hace que los reducidos precios de


alquiler o venta los convierta en importantes polos de acogida de
inmigrantes. As, mientras que la media de poblacin extranjera en
Zaragoza se sita en torno a un 6,6%, en algunos Conjuntos supera
el 10 %, llegando en Aloy Sala, por ejemplo, al 17 %.
Las consecuencias inmediatas de este hecho son:

Alto hacinamiento en las viviendas ocupadas por poblacin


extranjera

Potenciales problemas de convivencia interna o con los


residentes originales

Ingresos reducidos que dan lugar a un rgimen en alquiler


mayoritariamente y un alto endeudamiento en los casos
de acceso a la propiedad.

Figura 6.3.
Importante tasa de nias y mujeres jvenes entre la poblacin inmigrante

21 Propuestas de Intervencin 6

Reducida incidencia de la poblacin gitana

Deficiente calidad de vida

Los datos disponibles arrojan la existencia de ncleos de esta etnia

Todo lo anterior permite concluir que los indicadores relativos a

muy reducidos. Tan slo en el Grupo General Urrutia existen

la calidad de vida de la poblacin se siten entre los ms bajos

problemas de convivencia con los residentes originales, si bien se

de Zaragoza:

trata en poblacin gitana asentada en edificios colindantes al propio

El porcentaje de viviendas calefactadas, que en

Conjunto.

Zaragoza es del 82%, en los Conjuntos no supera el 30%,

En el Conjunto Francisco Franco existe una poblacin gitana que

llegando en el caso del grupo Girn a un alarmante 18%.

supone tan slo un 4% del total. Se trata de una poblacin que

no supera el 15%, llegando a ser en el caso de Girn de

El Indice de Maternidad general de Zaragoza se encuentra en el

un 8%.

18%, mientras que en algunos Conjuntos alcanza el 24% el


El Indice de Potencialidad de Zaragoza se encuentra en el 93%,
mientras que en algunos Conjuntos se sita entre el 167% y el
206%.
Ambos datos, aparentemente contradictorios con la avanzada
edad de la poblacin, se deben a la importante tasa de poblacin
extranjera, que cuenta con un nmero elevado de nias y de
mujeres jvenes.
Ver Figura 6.3 (pg. anterior)

El porcentaje de familias que poseen una Segunda


Residencia, que en Zaragoza es del 25%, en los Conjuntos

Maternidad y Potencialidad Elevadas

29%.

El ndice de motorizacin, que en Zaragoza es del 64%,


en los Conjuntos se sita entre el 48% y el 56%.

mantiene un rgimen de vida normalizado

Rgimen de tenencia de la vivienda


El rgimen de tenencia de la vivienda no difiere en mucho con el
general de Zaragoza, que es del 83%, frente al aproximadamente
del 80 % de estos Conjuntos. El predominio del rgimen de alquiler
es mayoritario entre la poblacin inmigrante.
Una excepcin notable respecto de los datos generales es el
Conjunto de Aloy Sala, que cuenta con un 43% de vivienda
alquilada, propiedad de una nica empresa, la promotora original.
Poblacin poco participativa y escasamente estructurada

Bajo nivel de estudios

Los datos relativos a la estructuracin de la poblacin son

Los datos relacionados con el grado de formacin de la poblacin

preocupantes. Se trata de una poblacin, en general, muy poco

son extraordinariamente relevantes:

organizada y con un reducido inters participativo. En este sentido

Mientras que en Zaragoza, tan slo el 9% de la poblacin es

se puede indicar que:

Analfabeta o Carente de Estudios, en estos Conjuntos supera el

Mientras que en Zaragoza, un 18% de la poblacin es Universitaria,

El tejido asociativo es reducido, existiendo pocas


Asociaciones de Vecinos propias y una escasa insercin

en estos Conjuntos elporecentaje es inferior al 6%, llegando a ser


en el caso del Girn del 3%, nicamente.

Existen muy pocas fincas con su Comunidad de Propietarios


constituida o funcionando.

13%, llegando a ser en el caso del Girn del 38%.

en A.A.V.V. de mayor mbito.

El envejecimiento de la poblacin ocasiona una escasa


capacidad para la movilizacin ciudadana reivindicativa,

Bajo nivel de ingresos


Los datos relativos a los niveles de ingresos tambin resultan son

as como una falta de deseos de cambio o de mejora de


la calidad de vida.

muy relevantes, y se asocian con los anteriores:

Dado que para que la Rehabilitacin sea posible es imprescindible

La poblacin se compone de las Capas menos favorecidas

contar con un alto grado de organizacin y participacin ciudadana,

econmicamente: pensionistas, inmigrantes y obreros sin

habr de hacerse un notable esfuerzo en ese sentido con carcter

cualificacin.

simultneo, y en ocasiones, previo a las intervenciones

En consecuencia, el porcentaje de poblacin activa es bajo,

arquitectnicas en los Conjuntos.

existiendo altas tasas de paro y de precariedad en el empleo.

21 Propuestas de Intervencin 6

CUADRO DE SNTESIS DE LOS INDICADORES SOCIALES


Se ofrece una tabla comparativa en la que se resumen los datos y
caractersticas de la poblacin extrados de las Fuentes utilizadas.

CUADRO SINTESIS DE INDICADORES SOCIALES


Todos los valores
son en 100%

DELICIAS

OLIVER

CASETAS

SAN JOS

ZARAGOZA

Arzobispo
Domenech

General
Urrutia

Coronel
Reig

Agustn
Jeric

Pte Virrey
y C/ Tejar

Pte Virrey
y C/ Roselln

435
37,01
282,46
49,32

573
28,62
128,13
42,45

94
53,19
500
56,91

229
22,71
152,94
43,91

78
39,74
620
51,03

520
37,88
333,9
51,46

5,8
no

13,6
si

9,6
si

1,1
no

6,55
no

3,85
si

8,08
no

67,41
22,43
10,16

64,73
22,46
12,81

64,77
20,91
14,32

72,2
15,3
12,5

66,67
20
13,33

56,5
27,4
16,1

57,7
30
12,3

s.d.
s.d.
s.d.

10,3
64,4
18,1
5,4
1,8

19,2
62,6
10,9
4,01
3,3

18,9
62,1
13,4
3,7
1,9

16
55,67
8,9
18,9
0,6

15,7
65,68
12,8
4,8
1,7

25,8
65,6
3,2
4,3
1,1

12,2
58,5
18,3
4,9
6,1

19,1
51,6
16,9
9,1
3,3

s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.

si
si

si
si (Fase 2)

si
si

si
no

si
no

si
no

si
si

si
no

si
no

X (Fase 1)
X (Fase 2)

Alferez
Rojas

Severino
Aznar (I y II)

1314
35,46
291,25
48,81

695
39,28
337,04
51,15

% poblacin extranjera
Minoras tnicas

8,1
no

8,1
no

Poblacin no activa (*)


Asalariados fijos (**)
Otros (***)

60,,1
24,45
15,45

VIVIENDAS
No contesta
Pagada
En proceso de pago
En alquiler
Otros

Hogar
Cristiano

POBLACIN
Poblacin total (Absolutos)
% Pob. mayor de 65 aos.
Indice d envejecimiento
Edad Media

ORGANIZACIN VECINAL
A nivel de Portal/Escalera
A nivel de Conjunto
TIPO DE INTERVENCIN
RECOMENDADA
Gestin Pblica subvencionada
Gestin privada subvencionada
Gestin privada no subvencionada

396
31,57
223,31
47,6

17,97
98,08
41,06
6,75

(*) Se compone de la poblacin econmicamente inactiva. Es decir: pensionistas, nios, trabajadores en paro, ayudas familiares, etc.
(**) Trabajadores empleados con ingresos estables.
(***) Refiere a otros tipos de trabajadores (Autnomos, asalariado seventuales, cooperativistas, otros)

21 Propuestas de Intervencin 6

CONTINUACIN DEL CUADRO SINTESIS DE INDICADORES SOCIALES


Todos los valores
son en 100%

TORRERO

LA PAZ

LAS FUENTES

Fr. Jul.
Garcs

Venecia

Torrero
(Fase I)

Girn

Viz.
Escor.

Sta
Rosa

Casta
Alvarez

Poblacin total (Absolutos)


% Pob. mayor de 65 aos.
Indice d envejecimiento
Edad Media

1. 173
32,48
259,18
47,99

293
23,89
179,49
48,48

757
28,53
234,78
47,44

1438
33,24
233,17
47,91

262
20,99
125
42,21

1053
31,34
220
46,24

% poblacin extranjera
Minoras tnicas

10,91
si

2,39
no

7,79
no

9,18
si

3,82
si

Poblacin no activa (*)


Asalariados fijos (**)
Otros (***)

71,1
16,7
12,3

59,9
26,5
13,6

62,4
23,9
13,7

66,81
19,8
13,39

VIVIENDAS
No contesta
Pagada
En proceso de pago
En alquiler
Otros

19,7
56,3
5,6
8,5
9,9

12,3
60
16,2
4,6
6,9

17,2
58,9
10,3
7,8
5,7

si (Fase I)
no

no
no

si
no

SAN
PICARRAL ARRABAL ARRABAL
AGUSTIN
O. Zrate

LA JOTA

Aloy
Salas

Fran.
Franco

Tte.
Polanco

Balsas E.Viejo

Parc.
Damn

641
29,17
165,49
46,45

1357
34,34
227,32
47,06

1.018
24,5
127
41,9

313
34,5
216
47,4

3.323
32,4
267
48,21

2.155
18,6
112
42,6

11,97
si

7,02
no

17,02
si

10,5
si

9,6
si

7,5
no

4,3
no

s.d.
s.d.
s.d

66,83
21,04
12,12

68,19
19,24
12,58

69,13
18,65
12,23

69,3
16,6
14,1

64,3
23
12,8

63,7
24,2
12,1

56,6
28,2
15,3

31,09
49,35
13,26
3,7
2,61

s.d.
s.d.
s.d.
s.d.
s.d.

16,09
56,96
13,74
9,22
3,98

13,52
57,79
22,95
2,46
3,28

16,18
30,8
9,16
42,88
0,97

16,8
45,7
24,1
5,8
7,6

14,3
52,8
20,3
6,9
5,8

11,5
60,1
15,7
9,3
3,4

14,2
48,4
19,9
11,2
6,3

si
no

si
si

si
no

si
no

no
no

si
no

si
si

si
si (Cooperativa)

no
no

X
X

ZARAGOZA

POBLACIN

ORGANIZACIN VECINAL
A nivel de Portal/Escalera
A nivel de Conjunto
TIPO DE INTERVENCIN
RECOMENDADA
Gestin Pblica subvencionada
Gestin privada subvencionada
Gestin privada no subvencionada

17,97
98,08
41,06
6,75

(*) Se compone de la poblacin econmicamente inactiva. Es decir: pensionistas, nios, trabajadores en paro, ayudas familiares, etc.
(**) Trabajadores empleados con ingresos estables.
(***) Refiere a otros tipos de trabajadores (Autnomos, asalariado seventuales, cooperativistas, otros)

21 Propuestas de Intervencin 6

8. PROPUESTAS DE INTERVENCIN SOBRE EL MEDIO FSICO

En este captulo se describen de forma grfica las soluciones

Las ampliaciones no podrn constituir piezas habitables por s solas,

tcnicas que, con carcter genrico, se han previsto para la

sino solamente espacios aadidos a piezas existentes, tendentes a

resolucin de los problemas que presentan la edificacin, la

la mejora de las condiciones de habitabilidad de las viviendas. Se

urbanizacin y el urbanismo de los 21 Conjuntos Urbanos de

entender que un elemento est aadido a una pieza habitable

Inters. En los captulos posteriores, en que se desarrolla el estudio

cuando exista entre ambos un paso de anchura mayor de 100 cm.

realizado para cada uno de estos Conjuntos, se exponen las


soluciones que resultan de aplicacin concreta en cada caso.
Los futuros Proyectos de Rehabilitacin, que cada una de las
Comunidades de Propietarios habr de realizar, fijarn finalmente
las obras de rehabilitacin a ejecutar en cada uno de los edificios.

Se han considerado tres tipos de ampliacin diferente:

Galera: se incluyen en este tipo aquellas ampliaciones


que supongan la adicin longitudinal, paralela a la fachada
actual, con estructura propia diferenciada y sin que
requiera de intervencin en las cubiertas. Estas galeras
podrn ser abiertas o cerradas con elementos acristalados.
Se instalarn en cualquier orientacin con una profundidad

PROPUESTAS DE INTERVENCIN EN LA EDIFICACIN

mnima de 0,90 metros y mxima de 1,20 metros con


respecto al plano de fachada. Su longitud ser la necesaria

Habitabilidad de viviendas

para que desde el ascensor se acceda a la vivienda por el

Se ha previsto la posible ampliacin de viviendas con programas

punto ms favorable.

funcionales mnimos u obsoletos, con el fin de mejorar sus

Las galeras cerradas podrn ser de mayores dimensiones

condiciones de habitabilidad. Estas actuaciones suponen una

si tienen una orientacin favorable y son susceptibles de

modificacin, por incremento del fondo edificado, de las alineaciones

funcionar como colectores solares pasivos. En este caso

exteriores y sus planos de fachada. Suponen un incremento reducido

la profundidad mnima ser de 0,90 metros y la mxima

de la ocupacin original del edificio, y no comprometen la movilidad

de 1,50 metros con respecto al plano de fachada, y su

peatonal o rodada en el entorno. A este respecto el planeamiento

longitud podr ser del 100% de la longitud de fachada

establecer el lmite mximo de ocupacin, as como las condiciones

de cada vivienda. Los paramentos acristalados colectores

mnimas a preservar en este entorno.

debern incluir elementos verticales practicables que

Estas actuaciones slo se consideran si se realizan necesariamente

garanticen la fcil apertura de la superficie de vidrio.

ligadas a la instalacin de ascensores y, en edificios que presenten

Sobre estas profundidades mximas nicamente podr

elementos disconformes (p.ej.: antenas parablicas, aires

sobresalir el cuerpo destinado al ascensor.

acondicionados, aadidos a la tipologa original...), y slo procedern

En la Figura 8.1 se muestran imgenes de posibles

si se ejecutan simultneamente a las obras de adecuacin de aqullos.

soluciones de ampliaciones en Galera.

21 Propuestas de Intervencin 6

Figura 8.1 Imgenes de posibles de ampliaciones en galera


cerrada o abierta y planta con posible ampliacin megiante
galera en el Conjunto Teniente Polanco de Zaragoza

21 Propuestas de Intervencin 6

Terraza: se incluyen en este tipo aquellas ampliaciones

Patio: en este tercer tipo se incluyen todas

que supongan un aumento significativo del espacio habitado

aquellas ampliaciones se desarrollan en el interior de los

de la vivienda, si su relacin con el entorno lo permite.

patios de la edificacin, con una ocupacin no superior

La ampliacin formar un cuerpo nico y diferenciado

al 30 % de la superficie del mismo. En la Figura 8.3 se

del resto del edificio con una profundidad mxima de

muestran imgenes de posibles soluciones de ampliaciones

5,00 metros con respecto al plano de fachada y una

en Patios.

ocupacin del orden del 60 % de la longitud de fachada


de cada vivienda, si bien el planeamiento ajustar este
valor a las caractersticas concretas de cada tipologa. El
cuerpo del ascensor quedar integrado dentro de la
envolvente definida con anterioridad. En la Figura 8.2 se
muestran imgenes de posibles soluciones de ampliaciones
en Terraza.

Figura 8.3 Planta con posibl eampliacin en Patio en el


Figura 8.2 Ampliaciones en Terraza en el

Grupo del Picarral de Zaragoza e imagen de una ampliacin

Conjunto J.A. Girn de Zaragoza

en Barcelona

21 Propuestas de Intervencin 6

En el Estudio desarrollado para cada uno de los Conjuntos


se han delimitado las propuestas de las reas de Movimiento
en las que deben inscribirse las posibles ampliaciones de
la edificacin, un ejemplo de las cuales se muestra en la
Figura 8.4

PROPUESTAS DE INTERVENCIN EN EL URBANISMO Y EN


LA URBANIZACIN
El estudio del medio fsico de cada conjunto se completa con las
propuestas relativas a la urbanizacin y el tratamiento de los

Figura 8.4 reas de Movimiento propuestas en el Grupo Teniente Polanco

espacios libres. Sin embargo, tanto estas propuesta, como las


relativas a la edificacin no seran viables si no se resolvieran
cuantos aspectos urbansticos les afectan. Por ello, los estudios
realizados han tomado en consideracin, as mismo, los
condicionantes existentes de esta ndole.
Urbanizacin de los Espacios Libres
La rehabilitacin planteada prev la reurbanizacin de los Espacios
Libres con el fin facilitar un uso adecuado de los mismos. Las obras
de urbanizacin previstas contemplan:
-

La Pavimentacin de Viario Rodado y Peatonal.

La Pavimentacin de Aceras Perimetrales a la Edificacin.

La Ejecucin de Nuevas de Redes de Infraestructuras


soterradas, lo que requerir de la redaccin de Convenios
con las Compaas suministradoras.

La Ordenacin y el ajardinamiento de las reas de estancia


y recreo.

21 Propuestas de Intervencin 6

Figura 8.5 Propuesta de Urbanizacin de los Espacios Libres. CUI S. Jorge

A su vez, en los casos en que se ha considerado posible y necesario


se ha planteado la mejora o creacin de ciertos equipamientos
urbanos, como es el caso de:

La adecuacin de algunos espacios libres para mejorar


la dotacin de PLAZAS DE APARCAMIENTO

La construccin de aparcamientos subterrneos en los


Conjuntos Urbanos con capacidad suficiente en sus
espacios libres, como es el caso del Conjunto de
San Jorge. Ver Figura 8.5.

La posible aportacin de espacio edificable para la


construccin de equipamiento asistencial o de cualquier
otro uso, como en el caso de los Conjuntos de Vizconde
Escoriaza o Aloy Sala.

Una de las dificultades ms importantes para poder desarrollar


realmente estas alternativas de usos potenciales de los espacios
libres es definir su TITULARIDAD real. sta es, en muchos casos
desconocida por los propietarios de viviendas de estos Conjuntos,
y, es normal que los titulares registrales actuales no asuman tal
hecho. Ello ha dado lugar al progresivo deterioro y abandono de
estos espacios libres. En este sentido se ha hecho un notable
esfuerzo por aclarar la situacin de titularidad registral de estos
terrenos, as como por proponer soluciones finales eficaces para
lograr su adecuado mantenimiento. La constitucin de ENTIDADES
DE CONSERVACIN de los Espacios Libres de Propiedad Privada
es una de las soluciones que se han planteado, entre otras.
En la Figura 8.6 se indicada la Titularidad actual y propuesta del
suelo libre para uno de los Conjuntos

Figura 8.6 Titularidad actual (Diputacin General de Aragn) y


propuesta (Ayuntamiento de Zaragoza) del suelo libre del Conjunto
Teniente Polanco

21 Propuestas de Intervencin 6

Intervencin Urbanstica
Para cada conjunto se han definido las alternativas de intervencin
urbana consideradas, establecindose una ALTERNATIVA
PREFERENTE que se ha desarrollado en profundidad. Se han
enunciado de forma sistemtica las propuestas de Modificaciones
Puntuales del Plan General que se han considerado necesarias
para el real desarrollo de la rehabilitacin.
La propuestas de Intervencin Urbana consideradas contienen, en
todos los casos:
-

La ORDENACIN DEL ENTORNO del Conjunto Urbano


que as lo ha requerido

La ORDENACIN general del mbito de cada Conjunto


Urbano

Las CONDICIONES que debe cumplir la edificacin en el

Los CRITERIOS para el desarrollo de su gestin.

mismo
De manera que se puedan redactar los DOCUMENTOS
URBANSTICOS que los rganos competentes en esta
materia estimen necesarios para hacer viable la rehabilitacin
planteada.
Ordenacin del Entorno
Las propuestas de de intervencin en algunos Conjuntos afectan
a reas colindantes para conseguir su ptima integracin urbana.
Tales propuestas pueden suponer MODIFICACIONES PUNTUALES
del Plan General, por lo que tales afecciones se han formalizado

Figura 8.7 Propuesta de Ordenacin del entorno de los CUIs Girn, Santa

para su posible tramitacin. En la Figura 8.7 se muestra un ejemplo

Rosa y Vizconde Escoriaza

de estas propuestas que exceden el mbito de un Conjunto.

21 Propuestas de Intervencin 6

Ordenacin del mbito


En cada Conjunto se ha elaborado un plano de Ordenacin de su
propio mbito, en el que se expone la Imagen Final del resultado
previsto. Estas propuestas de Ordenacin de los Conjuntos proponen
el uso de sus espacios libres, as como un tratamiento actualizado
de los mismos. Ello requiere que, en algn Conjunto, se logre una
mayor adecuacin entre titularidad y el uso Pblico o Privado del
suelo afectado, lo que requerir de una gestin previa a tal fin.
La Ordenacin del mbito de cada Conjunto define, por consiguiente,
los siguientes aspectos:
- Usos de los espacios libres
- Tratamiento superficial de los mismos y ajardinamiento
- Renovacin de redes y su soterrado
- Delimitacin de parcelas para aparcamiento Delimitacin de
parcelas para dotaciones comunitarias
- Alineaciones de la edificacin
- reas de Movimiento para posibles ampliaciones de edificacin
En la Figura 8.8 se acompaan ejemplos de los tipos de propuestas
de usos del espacio libre comentadas.

Figura 8.8 Propuesta de Ordenacin de los Conjuntos Alfrez Rojas


y General Urrutia

Condiciones de la Edificacin
Las propuestas urbansticas planteadas contemplan un avance

Criterios de gestin

acerca de las condiciones que ha de cumplir la edificacin para

Las Propuestas de intervencin Urbanstica en cada Conjunto

conseguir los objetivos generales de la rehabilitacin. Para ello,

presentan criterios y recomendaciones sobre la gestin y

tales condiciones han de permitir:

procedimientos a seguir para una mayor eficacia en el logro de

La instalacin de ascensores anexos. En todos los Conjuntos

los objetivos de la rehabilitacin.

las Propuestas plantean la posibilidad de instalar ascensores


en volmenes edificables anexos a los actuales. En la
Figura 8.9 se definen las reas de movimiento previstas
para la instalacin de ascensores en un Conjunto.

La ejecucin de pequeas ampliaciones de las viviendas.


En todos los Conjuntos, y, particularmente, en los que
poseen viviendas de reducida superficie til o con
programas funcionales inadecuados, las propuestas
plantean la posibilidad de ampliar la superficie edificable
de las viviendas en volmenes asociados a los nuevos
ascensores. En la Figura 8.9 se aprecian ampliaciones de
las viviendas en galeras anexas. En ambos casos,
(ampliaciones de viviendas e implantacin de ascensores),
se requiere:
- El aumento de la edificabilidad actual
- La posibilidad de ocupar espacios libres de titularidad
pblica o privada circunstancias que el Planeamiento
ha de resolver en cada caso.

Figura 8.9 Implantacin de Ascensores en el Conjunto Agustn Geric

La posible REMODELACIN TOTAL O PARCIAL de la


edificacin de algunos Conjuntos. Las Propuestas
planteadas en ellos requieren el que se permita desde el
Planeamiento la sustitucin de algunos edificios por otros
de Nueva Planta. En la Figura 8.10 se acompaa una
propuesta dada en este sentido

Las Condiciones de la Edificacin planteadas presentan un avance


de las posibles determinaciones a establecer sobre:
- Volumetra
- Edificabilidad
- Ocupacin
- Alineaciones y reas de Movimiento
- Distancia entre edificaciones
- Usos permitidos, tolerados y prohibidos, etc

Figura 8.10 Propuesta de Remodelacin parcial del CUI Aloy Sala

En algunos Conjuntos se plantean MODIFICACIONES PUNTUALES


del PGOU ESPECFICAS y de menor rango que las indicadas, si se
han considerado necesarias

21 Propuestas de Intervencin 6

Cimentacin
Propuestas de Intervencin

Ejecucin de Micropilotaje en el A.R.P. de Cao Roto

Cubiertas

Propuestas de Intervencin. Opcin 1


Reparacin de cobertura actual

Propuestas de Intervencin. Opcin 2


Instalacin de nueva cubierta ligera sobre la original

Cubiertas

Ejecucin de nueva cubierta ligera sobre la original en


el A.R.P. de Cao Roto

Remate de alero de nueva cubierta ligera sobre la


original en el A.R.I. de S. Cristbal de los ngeles

Nuevo acceso a cubierta en el A.R.I.


de S. Cristbal de los ngeles

Ejemplo terminado de nueva cubierta ligera sobre la


original en el A.R.P. de Cao Roto

Renovacin de canaln en el A.R.I. de S.


Cristbal de los ngeles

Reforma de elementos aadidos en cubierta


en el A.R.I. de S. Cristbal de los ngeles

Fachadas
Propuestas de Intervencin. Opcin 1
Aislamiento en cmaras de aire

Propuestas de Intervencin. Opcin 2


Aislamiento Exterior

Fachadas. Aislamiento en cmaras

Inyeccin de distintos materiales aislantes en cmaras de aire


Imagen final de fachadas en el CUI de General Urrutia
Fachadas. Aislamiento Exterior con Fachada No ventilada

Vista de Edificio
con
anterioridad y
poterioridada
su aislamiento
de fachadas en
el A.R.P. de
Cao Roto

Vista de Edificio con anterioridad y poterioridada su aislamiento de fachadas


en el A.R.I. de S. Cristbal de los ngeles

Fachadas. Aislamiento Exterior con Fachada Ventilada


El sistema de aislamiento de Fachada Ventilada es genrico, y, como tal, no presupone un material de acabado exterior nico, existiendo en el mercado
mltiples soluciones formales y patentes comerciales. Los paneles de acabado ms frecuentes son los ejecutados con cermicas de alto grado de coccin,
tal y como se muestra en las figuras que se acompaan. Sin embargo, se pueden emplear paneles de materiales diversos como pueden ser: el GRC, el
Hormign de Polmeros, las Resinas, pudindose llegar en algunos de ellos a igualar pefectamente, tanto los colores como las texturas de las fachadas
existentes. As mismo, se podra ejectar un doblado del muro de ladrillo con otra fbrica armada de idntico material.

Vista de Edificio con anterioridad y


posterioridad a su aislamiento con
fachada Ventilada en el CUI J.A. Girn

Vista general y de detalle de un edificio de nueva planta


ejecutado con Fachada Ventilada en Madrid

Vista de detalles tipo de la ejecucin de una fachada


Ventilada

Fachadas. Cerrajera y Elementos aadidos

Vista de Edificio
con anterioridad y
posterioridad al
duplicado de su
carpintera en
salones (CTE) en
el A.R.I. de S.
Cristbal de los
ngeles

Vista de Edificios con anterioridad y posterioridad a la instalacin de tendederos


en el A.R.I. de S. Cristbal de los ngeles (arriba) y el A.R.P. de Cao Roto (abajo)

Vista de detalle de
instalacin de
rejas en plantas
bajas en el A.R.I.
de S. Cristbal de
los ngeles

Fachadas. Imgenes de Soluciones Integrales de rehabilitacin


Se acompaan a continuacin imgenes generales de diferentes soluciones integrales de rehabilitacin de fachadas ventiladas y no ventiladas,
en las que se puede apreciar, tanto el tratamiento aislante de fachadas, como los elementos de cerrajera utilizados para conseguir la integracin
formal y funcional de las mismas

Fachadas No Ventiladas

Vista de Edificio con anterioridad y posterioridad


a su rehabilitacin el A.R..P. de Cao Roto.
Obsrvense el diseo unificado de las
protecciones de los huecos por medio de
contraventanas ; y los tendederos corridos a lo
largo de las fachadas

Fachadas Mixtas Ventiladas y No Ventiladas

Proyecto: Vista de Edificio con anterioridad y posterioridad a su rehabilitacin la Z.R..I. de El Naranjo en Fuenlabrada
Obsrvense el diseo unificado de las protecciones de los huecos por medio de contraventanas ; y la solucin mixta en los paos ciegos con fachada
Ventilada en los testeros y No Ventilada en las terrazas

Doble Fachada Ventilada con Proteccin solar de cerrajera

Proyecto: Vista de Edificio con anterioridad y posterioridad a su rehabilitacin el


A.R.I. de S. Critbal de los ngeles
Obsrvense el diseo unificado de las protecciones de los huecos por medio de
contraventanas practicables y tendederos corridos a lo largo de las fachadas

Vista real de Edificio con anterioridad y posterioridad a su


rehabilitacin el A.R.I. de S. Critbal de los ngeles
Obsrvense el diseo unificado de las protecciones de los huecos
por medio del duplicado de carpinteras y los tendederos corridos
a lo largo de las fachadas

Plantas Bajas y Stanos


Plantas bajas sobre solera. Ejecucin de forjado sanitario
y reconstruccin de viviendas de planta baja
A.R.I. de S. Cristbal de los ngeles

Plantas bajas sobre


stanos. Ejecucin de
aislamiento de forjado de
viviendas de planta baja
A.R.P. de Cao Roto

Ejecucin de drenajes de
stanos A.R.P. de Cao
Roto

Zonas Comunes
Propuestas de Intervencin.

Ejecucin de rampas de acceso

Ampliacin y renovacin de portales

Reforma y renovacin de escaleras

Ascensores
La instalacin de ascensores y, en general, la resolucin de los problemas de accesibilidad han tenido una consideracin prioritaria en las propuestas
de rehabilitacin estudiadas. Siguiendo este criterio, se han estudiado cuantas alternativas de solucin han sido necesarias para hacer viable la
implantacin de ascensores en todos los edificios. Se ha considerado los siguientes Tipos de soluciones de ascensor, que cubren la totalidad del espectro
de situaciones previsibles:
Propuestas de Intervencin Tipo
Tipo A

Tipo A. Adosado al ncleo de escaleras en el patio interior existente

Tipo B

Tipo B. Asociado a ampliaciones de los edificios en Galera

Tipo C

Tipo C. Asociado a ampliaciones de los edificios en Terraza

Tipo D

Tipo D. Demoliendo la escalera existente y ampliando el portal

Ascensores
Propuesta de Intervencin Tipo A. Adosado al ncleo de escaleras en el patio interior existente

Planta de Propuesta
de implantacin de
ascensor en un patio.
CUI del Picarral

Imagen de
implantacin de
ascensor en un patio.
CU de Sta. Rosa

Propuesta de Intervencin Tipo B. Asociado a ampliaciones de los edificios en Galera

Planta de Propuesta
de implantacin de
ascensor en Galera
CUI Teniente Polanco

Imagen de implantacin de ascensor


con acceso a viviendas en Galera.
A.R..P. Cao Roto

Ascensores
Propuesta de Intervencin Tipo B. Asociado a ampliaciones de los edificios en Galera

Imagen de implantacin
de ascensor con acceso
a viviendas en Galera.
Barcelona

Estado Actual del Edificio


Barcelona

Imagen de Propuesta de implantacin de ascensor en


GaleraCUI del Picarral

Imgenes de la propuesta
de implantacin del
ascensor. Barcelona

Ascensores
Propuesta de Intervencin Tipo C. Asociado a ampliaciones de los edificios en Terraza

Estado Actual de Edificio


CUI J.A. Girn

Planta de Propuesta de implantacin de ascensor en Terraza


CUI J.A. Girn

Imagen de Propuesta de implantacin de ascensor en


Terraza. CUI J.A. Girn

Vista de conjunto de Propuesta de implantacin de ascensor en Terraza


CUI J.A. Girn

Ascensores
Propuesta de Intervencin Tipo D. Demoliendo la escalera existente y ampliando el portal
Planta de Propuesta
de implantacin de
ascensor en Terraza
CUI J.A. Girn

Estado Actual de Edificio CUI J.A. Girn

Imagen de Propuesta de implantacin


de ascensor en Terraza. CUI J.A. Girn

Implantacin de ascensor en diversos


edificios del A.R.I. de S. Cristbal de
los ngeles

Instalacin de Fontanera
Propuesta de Intervencin

Conexin de nueva
derivacin al contador
existente
A.R.I. S. Cristbal de
los ngeles

Instalacin de nueva
ascendente general aislada
A.R.P. Cao Roto

Ejecucin de
un nuevo
cuarto de
contadores
segn
normativa
A.R.P. Cao
Roto

Instalacin de Saneamiento
Propuesta de Intervencin

Nuevas bajantes de aguas pluviales


A.R.I. S. Cristobal de los ngeles

Nuevas bajantes de aguas fecales y


de red horizontal de saneamiento
A.R.I. S. Cristobal de los ngeles

Instalacin de Energa Elctrica


Propuesta de Intervencin

Instalacin de nueva centralizacin


de contadores y de ascendentes
generales A.R.P. Cao Roto

Ejecucin de nueva acometida y


CGP. A.R.I. S. Cristbal de los ngeles

Nueva derivacin a vivienda


A.R.I. S. Cristbal de los ngeles

Distribucin por falso techo de


nuevas derivaciones a viviendas .
A.R.P. Cao Roto

Instalacin de Prevencin de Incendios


Propuesta de Intervencin

Nueva B.I.E. y extintor en edificio rehabilitado

Preinstalacin de Telecomunicaciones
Propuesta de Intervencin
Imgenes de Preinstalacin ejecutada en S. Crirtbal de los
ngeles

Patinillo para canalizacin


principal

Armario superior RITM-S

Armario inferior RITM-I

Instalaciones de Energas Renovables


Propuesta de Intervencin de
Generacin de Energa Fotovoltaica

Imgenes de Instalacin de E. Fotovoltaica


Barcelona

Propuesta de Intervencin de
Captacin de Energa Solar

9. PROPUESTAS DE GESTIN E INTERVENCIN SOCIAL

MODELOS DE GESTIN
El desarrollo de la intervencin en los Conjuntos Urbanos de Inters

Elementos de los distintos modelos de gestin.

est condicionado por diversos factores, de carcter fsico-

Todos los modelos de gestin se organizan mediante la articulacin

constructivo, legal, y social que aconsejan plantear diferentes

de los siguientes elementos:

modalidades de gestin. La mayor o menor capacidad que tienen


los vecinos de los diferentes Grupos para comprender, decidir y
poner en marcha las medidas necesarias para rehabilitar sus
edificios es determinante para el xito de la operacin, hasta el
punto de que gestin e intervencin social prcticamente se
identifican en muchos aspectos y forman un todo indisoluble.
El estudio socioeconmico de los Grupos han puesto de manifiesto,
con carcter general, la existencia de un nivel medio-bajo de renta

a) La posible creacin, si se estimara necesario, de una


figura aglutinadora de los intereses de las partes implicadas
(Entidad Urbanstica de Colaboracin o ente similar), que
actuase como vehculo o instrumento adecuado para
gestionar las ayudas previstas.
b) La declaracin como rea de Rehabilitacin Integral de
los mbitos

y una media de edad alta, circunstancias ambas que dificultan la

c) Modificacin de la Ordenanza de Rehabilitacin vigente

capacidad de gestin autnoma de los residentes. Por otra parte,

para su adecuacin a las necesidades previstas.

dado que por el tipo de obras previsto no se perciben fcilmente


como necesario ni inmediato, los vecinos plantean dificultades para
sufragar el sobrecoste que, en su vida cotidiana, suponen las
actuaciones. Por ello, en las fases iniciales del proceso, los vecinos

d) La creacin de una Oficina de Rehabilitacin con funciones


de sensibilizacin y divulgacin de las actuaciones y de
las ayudas previstas.

han mostrado un cierto nivel de escepticismo respecto a las

e) La necesidad de que, en ltima instancia, sean los

posibilidades de la rehabilitacin. En consecuencia, para conseguir

propietarios quienes adopten los acuerdos necesarios

que el modelo de rehabilitacin planteado se lleve a cabo, se han

para realizar las obras.

puesto en marcha medidas de sensibilizacin muy intensas e


incentivos econmicos especiales.
Existen, sin embargo, diferencias notables entre los diferentes
Conjuntos en relacin con su capacidad para adoptar iniciativas
y desarrollar la gestin, por lo que se han diseado varias
alternativas o Modelos de Gestin, de forma tal que, dentro de un
marco general comn, la operativa prctica difiere en funcin del
mayor o menor protagonismo de la Administracin y de las
Comunidades de Propietarios, tal como se describe ms adelante.
Los Modelos de Gestin previstos son tres: la Gestin Pblica
Subvencionada, la Gestin Privada Subvencionada y la Gestin
Privada No Subvencionada o con Subvencin Limitada. Aunque
tienen caractersticas claras que justifican la distincin entre unos
y otros, todos tienen como denominador comn el marco
organizativo.

Propuestas de Gestin e Intervencin Social

La diferencia, como se expone a continuacin, radica


fundamentalmente en el distinto papel que tienen cada uno de los
tres agentes, Administracin o Entidad Urbanstica, Oficina de
Rehabilitacin y Comunidades de Propietarios, de manera que en
la modalidad de Gestin Pblica Subvencionada, la Administracin
o la Entidad Urbanstica y la Oficina de Rehabilitacin adoptarn
una posicin muy activa ante la escasa capacidad de gestin e
iniciativa de los particulares, y en la segunda, Gestin Privada
Subvencionada, la Administracin crear el marco jurdico y
financiero adecuado, y las Oficinas de Rehabilitacin informarn,
pero se atribuye a las Comunidades de Propietarios la iniciativa
para que soliciten las ayudas y encarguen las obras.

Gestin pblica subvencionada.


La Administracin actuar como promotora de la Rehabilitacin o

simplificar de los trmites y adelantar el pago de las mismas.

formalizar convenios con las Comunidades de propietarios,

Aunque la Administracin no lidera el proceso, la iniciativa de los

mancomunadas o no, para cada bloque (tres o cuatro portales).

propietarios puede apoyarse en las Oficinas de Rehabilitacin de

Realizar un aporte econmico al proceso, superior al que

Barrio o ante situaciones concretas podra solicitar la formulacin

correspondera mediante la aplicacin de la actual Ordenanza

de convenios con los rganos gestores de las ayudas, de manera

Municipal de Rehabilitacin. La modificacin de esta ordenanza

similar a lo comentado en el apartado anterior.

facilita igualmente la tramitacin y concesin de ayudas conjuntas

El modelo se propone en los casos de existencia de cierta capacidad

a las comunidades y el adelanto econmico de las mismas. La

de organizacin entre los propietarios y de un mayor nivel de

Administracin, a travs de unas entidades gestoras de la

formacin, as como la menor complejidad en la intervencin o en

rehabilitacin (Entidades Urbansticas de Colaboracin) de cada

la existencia de menores valores patrimoniales, que justifican una

uno de los grupos, si lo juzga necesario, aportar la iniciativa y

intervencin pblica ms limitada, concretada principalmente en

contribuir al liderazgo del proceso.

la concesin de incentivos econmicos y en un mayor control y

Esta iniciativa pblica se justifica por las siguientes consideraciones:

definicin normativa de las condiciones estticas, volumtricas y

El valor patrimonial de los Conjuntos de Inters

La falta de estructura de la poblacin, su avanzada edad

de aprovechamiento.

y su bajo nivel de ingresos.

La dificultad intrnseca de la gestin

La necesidad de poner en juego para facilitar la gestin

Gestin privada no subvencionada o con subvencin


limitada.

propiedades municipales o permutas de terrenos de

La Administracin ejerce su control a travs de la normativa

titularidad pblica.

urbanstica, la recepcin de ayudas se produce nicamente mediante


la ordenanza ordinaria de rehabilitacin, en funcin del volumen

Gestin privada subvencionada.


La Administracin no liderar ni aportar la iniciativa para el
desarrollo del proceso. Son los propietarios quienes asumen el
liderazgo y ponen en marcha tal proceso. Los beneficios econmicos

de ingresos.
Se considera un modelo indicado fundamentalmente para los
conjuntos de viviendas unifamiliares, como la Parcelacin Damn
o Grupo Venecia.

son algo inferiores a los del caso anterior. Estos Conjuntos, previa
aceptacin por la iniciativa privada de los criterios municipales de
rehabilitacin, se beneficiar de la modificacin de la Ordenanza
de Rehabilitacin, que permite alcanzar mayores ayudas locales,

En la Figura 9.1 se indica la asignacin inicial del Modelo de Gestin


considerado para cada uno los Conjuntos

21 Propuestas de Intervencin 6

SISTEMA DE
GESTIN

CATEGORA TIPOLGICA

N VIVIENDAS

CONJUNTO

VIVIENDAS ULTRABARATAS

FRANCISCO FRANCO UB

120

B.1

VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
REGIONAL

GIRN
FRAY JULIN GARCS FASE I
SAN JORGE FASE I
GENERAL URRUTIA
ARZOBISPO DOMENECH
CASETAS

790
180
248
288
256
96

B.2

VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
NACIONAL

VIZCONDE ESCORIAZA
FRANCISCO FRANCO LN
FRAY JULIN GARCS FASE 2

124
358
468

VIVIENDAS BARATAS DE
INICIATIVA PRIVADA

SANTA ROSA

560

GESTIN
PBLICA
SUBVENCIONADA

TOTAL VIVIENDAS

SISTEMA DE
GESTIN

CATEGORA TIPOLGICA

N VIVIENDAS

CONJUNTO

B.1

VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
REGIONAL

CASTA LVAREZ
TENIENTE POLANCO
ORTIZ DE ZRATE
ALFEREZ ROJAS
HOGAR CRISTIANO
PTE VIRREY - C/ROSELL FASE I

285
162
264
656
190
156

B.2

VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
NACIONAL

PTE VIRREY - C/ROSELL FASE 2


AGUSTN GERIC
SAN JORGE FASE 2
PTE VIRREY - TEJAR

120
95
210
49

VIVIENDAS BARATAS DE
INICIATIVA PRIVADA

ALOY SALA

686

GESTIN
PRIVADA
SUBVENCIONADA

TOTAL VIVIENDAS

SISTEMA DE
GESTIN
GESTIN
PRIVADA NO
SUBVENCIONADA

3.488

CATEGORA TIPOLGICA

CONJUNTO

2.873

N VIVIENDAS

VIVIENDAS DE TIPO MEDIO

TORRERO 1 FASE
BALSAS DE EBRO VIEJO

582
1260

VIVIENDAS UNIFAMILIARES

VENECIA
PARCELACIN DAMN

124
233
TOTAL VIVIENDAS

2.199

Figura 9.1. Asignacin del Modelo de Gestin prevista en los Conjuntos

21 Propuestas de Intervencin 6

DESARROLLO INICIAL DEL PROCESO DE GESTIN


Los Estudios y Propuestas de Rehabilitacin de 21 Conjuntos

Se puede afirmar que la mayor dificultad se va a encontrar

Urbanos de Inters en Zaragoza, elaborados por encargo de la

en la gestin social y econmica de la rehabilitacin ya que

Sociedad Municipal de Rehabilitacin Urbana de Zaragoza (SMRUZ)

los aspectos tcnicos y constructivos son relativamente

a los cuatro equipos pluridisciplinares sealados en los apartados

conocidos y ya han sido utilizados en alguna ocasin en

anteriores, durante los meses de septiembre de 2004 a junio de

otras ciudades. Por ello se


e estima que la accin municipal

2005 fueron presentados al Consejo de Administracin de la SMRUZ

debe concentrar sus esfuerzos en apoyar las fases

el da 23 de junio de 2005.

iniciales del proceso (impulso a la creacin de


estructuras organizativas, oficinas de apoyo a la

Entre otras, se sealaban en los citados Estudios, las siguientes

rehabilitacin, gestin de proyectos piloto,

conclusiones generales:

declaracin de ARIs ,etc.)

Se hace necesario reorientar e implementar econmicamente


las polticas municipales de rehabilitacin urbana en dos

Por ello, y una vez finalizados los trabajos relativos a los Estudios

lneas::

y Propuestas para la Rehabilitacin de los 21 Conjuntos de Inters


de Zaragoza, la SMRUZ ha entrado en la fase inicial de desarrollo

Concentrar los esfuerzos de gestin y econmicos

del proceso concentrando sus esfuerzos en la gestin y en la

Territorializar y priorizar en reas concretas las

financiacin de las operaciones, priorizando reas concretas a

actuaciones

modo de experiencias Piloto, tal y como se expresa en las


conclusiones anteriores.
Se han seleccionado cuatro Conjuntos Urbanos Piloto para el inicio

Frente a polticas dispersas, difusas que han cumplido una

de estos trabajos, de tal forma que la experimentacin prctica

funcin inicial pero que es preciso reorientar.

en ellos de las propuestas de intervencin social y de gestin,

1. Modificacin de la Ordenanza Municipal de Fomento a

permita su generalizacin a ms largo plazo al resto.

la Rehabilitacin a travs de la SMRUZ

El mtodo de trabajo seguido en esta fase se expresa en el

2. Realizacin de experiencias piloto puntuales en varias

organigrama de la Figura 9.2 que se acompaa. En este proceso

zonas, como instrumento de difusin y de gestin social

juegan un papel decisivo algunos elementos clave como son, dentro

con los propietarios

de los aspectos de gestin, la Oficina de Rehabilitacin de Barrio,


y dentro de los aspectos financieros, la Declaracin de rea de

3. Actuaciones por reas urbanas, en coordinacin con otros

Rehabilitacin Integral, la Modificacin de la Ordenanza de Fomento

servicios municipales y autonmicos.

a la Rehabilitacin y la Convocatoria de Ayudas Especiales del


municipio para estos Conjuntos Piloto.

AYUNTAMIENTO
INFORMACIN
ADMINISTRACIN

DECLARACIN DE
REA DE
REHABILITACIN
INTEGRAL

D.G.A
M VIVIENDA

PLANEAMIENTO

GERMEN
OFICINA TCNICA

CONVENIO
FINANCIACIN
ESTUDIOS Y
PROPUESTAS

GERMEN
OFOCINAS
REHABILITACIN

SENSIBILIZACIN
PROPIETARIOS
ESTRUCTURACIN

SELECCIN DE
COMUNIDADES
DE
PROPIETARIOS

CONVENIO
EJECUCIN

EJECUCIN DE
PROYECTOS
PILOTO

Figura 9.2
Desarrollo inicial del
Proceso de Gestin

NUEVA
ORDENANZA DE
REHABILITACIN

CONVOCATORIA DE
AYUDAS
ESPECIALES

EJECUCIN
PROCESO
REHABILITACIN

21 Propuestas de Intervencin 6

Puesta en marcha del proceso de gestin


La puesta en marcha del proceso de gestin, requiri la realizacin

rea Norte : Barrio del Arrabal y el Picarral, que se

de una serie de trabajos capaces de desarrollar los Estudios y

responsabilizara de los Conjuntos, Picarral, Teniente

Propuestas de Rehabilitacin y orientarlos a sus fines. Este desarrollo

Polanco, Ortiz De Zrate y, en su caso, Balsas de Ebro

en materia de difusin, formacin y apoyo tcnico y social a los

Viejo

Proyectos Piloto, ha sido encargado por la SMRUZ por Concurso


Pblico de la Asistencia Tcnica correspondiente a la empresa

de los Conjuntos J.A.Girn, Vizconde Escoriaza, Santa

Esteban y Ruiz Arquitectos S.L., con los siguientes contenidos:

Rosa, Casta lvarez y Aloy Sala.

1. Elaborar los documentos y materiales de difusin


necesarios, proporcionar formacin a las personas que
integren las OFICINAS DE REHABILITACIN DE BARRIOS

rea Sur : Barrios de San Jos y Torrero, que se


responsabilizara de los Conjuntos de Puente del Virrey-

(ORB), definir el marco financiero-legal y la supervisin

c/ Roselln, Agustin Geric, Puente del Virrey-c/Tejar y

a los proyectos tcnicos de planeamiento, que hagan

Fray Julian Garcs

viables las actuaciones.


2. Potenciar el apoyo tcnico y social a la rehabilitacin

rea Este : Barrio de Las Fuentes, que se responsabilizara

rea Oeste: Barrios de Delicias, Oliver y Casetas, que se

privada en los Conjuntos y barrios, implantando cuatro

responsabilizara de los Conjuntos San Jorge, Alfrez

OFICINAS DE REHABILITACIN DE BARRIOS (ORB),

Rojas, Hogar Cristiano, Arzobispo Domnech, General

prximas a los vecinos y a sus organizaciones locales.

Urrutia y Coronel Roig (Casetas)

3. Desarrollar los Documentos tcnicos necesarios para hacer


viable la Rehabilitacin, como serian las Memorias
Programa para la declaracin de reas de Rehabilitacin
Integral, los diseos de soluciones-tipo constructivas
concretas (fachadas, ascensores, cubiertas,.), etc.
En esta fase inicial se han dispuesto cuatro sedes para que
Implantacin de Oficinas de Rehabilitacin de Barrios

atiendan las consultas e informen a los vecinos. Las sedes se

(ORB)

sitan prximas a los Conjuntos de su rea, mediante la

Una de las propuestas esenciales de intervencin social en los

colaboracin con Asociaciones de Vecinos y con las Juntas

Conjuntos Urbanos es la implantacin de Oficinas prximas a los

Municipales de Distrito de los barrios sealados, con cuyos

vecinos y a sus organizaciones locales, en coordinacin con los

servicios administrativos ha sido preciso coordinar el uso de sus

Servicios Tcnicos y Administrativos de la SMRUZ, con el fin de

instalaciones y medios materiales. Los perfiles de las trabajadores

impulsar la rehabilitacin privada de los Conjuntos, difundiendo

finalmente seleccionados corresponden a personas capaces de

los resultados de los Estudios y de las ayudas econmicas existentes,

identificarse con los objetivos generales de este tipo de actuaciones,

apoyando la creacin de estructuras organizativas y facilitando la

con perfiles profesionales de Trabajadores/as Sociales, Tcnicos

realizacin de los Proyectos Piloto en algunos de ellos.

de Grado Medio (Aparejadores Arquitectos Tcnicos),

A medio o largo plazo se prev la implantacin de cuatro oficinas,

Administrativos/as, con experiencia acreditada en trabajos de

correspondiendo a las cuatro grandes reas de la ciudad en las

similar naturaleza y buena capacidad de relacin, todos ellos

que se han dividido los Estudios:

dirigidos por un Arquitecto Coordinador.

21 Propuestas de Intervencin 6

Formacin del Personal de las ORB


Dado el carcter novedoso de las intervenciones, y con el fin de
que el los trabajadores de las ORB ejerzan sus funciones con la
eficacia y grado de compromiso necesarios, se les imparti un
pequeo Curso de Formacin en los siguiente aspectos:

Conocer los objetivos y alcance de la Rehabilitacin


planteada

Conocer los Documentos de Difusin disponibles

Establecer el mtodo de uso y distribucin de estos


Documentos de Difusin

Definir el papel de las Oficinas en este contexto y sus


funciones

Determinar los Objetivos a conseguir y sus plazos

Establecer el mtodo de trabajo a seguir para alcanzar


tales fines.

Sesin formativa con las integrantes de las ORB en la sede de


la Sociedad Municipal de Rehabilitacin

El Curso inicial, realizado para los trabajadores de la Oficina Piloto


durante un mes, aproximadamente, ha contado, para su ejecucin,
con los textos y grficos elaborados en los Estudios y Propuestas
de Rehabilitacin de los 21 Conjuntos Urbanos de Inters, as
como en los resmenes de los mismos y los Documentos de
Difusin realizados por el equipo de Direccin y Coordinacin de
la Oficina y con el material y experiencias transmitidas por personal
del rea social y de la de fomento a la rehabilitacin de la SMRUZ.

Una Administrativa

Dos Trabajadoras Sociales.

Dos Arquitectos Tcnicos

Las funciones desarrolladas en esta fase de trabajo son las


siguientes:

Fases de Proceso de Trabajo de la ORB

- Difundir los objetivos y condiciones de la Rehabilitacin

La implantacin de estas Oficinas seguir un proceso segn las

distribuyendo, por s y apoyos externos, folletos

fases siguientes:

informativos, trpticos, etc.. elaborados para los cuatro

a) Fase Inicial.
Se ha constituido un equipo multidisciplinar inicial,

Conjuntos Piloto, de forma que llegasen a todas las


viviendas de los mismos.

dependiente directamente del Director Coordinador de

- Elaborar las Bases de Datos de los contactos relevantes

los trabajos, apoyado por responsables de la SMRUZ del

en estos Conjuntos, tanto de personas como de colectivos.

rea social y de fomento a la rehabilitacin, formado por

Para ello se han realizado visitas selectivas de localizacin

las siguientes personas:

de personas, establecimiento de contactos y explicacin


del proceso de la Rehabilitacin.

21 Propuestas de Intervencin 6

- Convocar reuniones con las Asociaciones de Vecinos y


Colectivos Organizados para que el Director o los Tcnicos
expongan el proceso de Rehabilitacin, recabando el apoyo
de tales grupos al mismo.
- Convocar y desarrollar reuniones por bloques o escaleras,
para difundir la Rehabilitacin en los citados Conjuntos Piloto.
- Convocar y desarrollar Juntas o Asambleas Generales
con igual fin, por cada uno de los cuatro Conjuntos Piloto
o por reas parciales delimitadas en los mismos.
- Atender las consultas particulares en los horarios y sedes
seleccionadas, con el fin de informar y asesorar a los
Reunin informativa con vecinos del Picarral Zaragoza (mayo 2006)

propietarios de viviendas de los Conjuntos Piloto del


alcance y objetivos de las propuestas de rehabilitacin de
sus edificios, de las ayudas publicas existentes y de las
condiciones establecidas para el desarrollo de los posibles
proyectos piloto.
- Apoyar las convocatorias y ayudar a desarrollar Juntas
o Asambleas Generales con igual fin, por cada uno de los
cuatro Conjuntos Piloto o por reas parciales delimitadas
en los mismos.
- El personal Administrativo est encargado de recibir a
los propietarios facilitndoles los documentos disponibles,
as como concertar reuniones con los Trabajadores Sociales
o los Arquitecto Tcnicos para las personas que as lo

Asamblea informativa con vecinos del Grupo Girn Zaragoza (mayo


2006)

requieran.

Al finalizar este proceso se ha logrado un conocimiento de


la Rehabilitacin y un apoyo a la misma suficientemente
amplia en estos Conjuntos Piloto de forma tal que se ha
posibilitado la puesta en marcha de la Fase siguiente, gracias
al trabajo y a la profesionalidad de las personas que lo han
desempeado. En las fotografas pueden verse algunas de
las asambleas celebradas entre mayo y julio del
ao 2006, con asistencias masivas en todas ellas.

Asamblea informativa con el Grupo Balsas de Ebro Viejo de Zaragoza


(junio 2006)

21 Propuestas de Intervencin 6

b) Seleccin de Edificios Piloto.


Esta fase se ha desarrollado con carcter inmediato a la
anterior. El objetivo de esta Fase es el de seleccionar un
mnimo de portales por cada uno de los Conjuntos Piloto,
que expresen formalmente su acuerdo y deseo de realizar
las Obras de Rehabilitacin de los mismos.
La seleccin de estos portales se ha realizado para la
adjudicacin de Ayudas Especiales a las Comunidades de
Propietarios seleccionadas mediante la convocatoria
pblica de las Bases de las mismas.
La seleccin de los portales adjudicatarios ha sido realizada
de manera objetiva con criterios establecidos formalmente,
definidos por la SMRUZ. Tal seleccin se ha realizado una
vez que, tras el trabajo de la Fase Inicial, ha quedado
garantizado el acceso homogneo a la informacin por
parte de todos los interesados.
Se indican aqu la serie de criterios, no exhaustiva, que
han sido baremados para esta adjudicacin:
- Los portales constituyen un nico edificio o forman
una parte continua de un solo edificio.
- Los propietarios estn organizados al amparo de la
LPH. Se requiere que los portales cuenten con
Comunidad de Propietarios constituida o muestren su
decisin de constituirla de forma inmediata.
- Las Comunidades que presentan Actas con el mximo
nmero de propietarios adheridos a la rehabilitacin han
sido priorizados.
Se ha fijado un porcentaje mnimo de acuerdo y apoyo
del 60% puntundose al alza los porcentajes superiores.

c) Fase de Desarrollo.
Esta fase final tendr un doble contenido segn se trate
de los Conjuntos Piloto o de los restantes Conjuntos. La
conformacin y estructura de personal de la o las ORB
en esta Fase depender de las necesidades a establecer
en su momento de forma tal que quede garantizada la
adecuada consecucin de los objetivos previstos.
Para los Conjuntos Piloto los trabajos a desarrollar sern los
siguientes:
- Facilitar la constitucin de estructuras asociativas entre
los propietarios de las viviendas (Comunidades de
Propietarios, Gestoras para la Rehabilitacin u otras), a
nivel de escalera, bloque o de Conjunto o partes
delimitadas de los mismos, que faciliten la posterior
formulacin de Convenios con las Administraciones para
ejecutar las obras de rehabilitacin de los edificios y de
reurbanizacin de los espacios privados, en su caso.
- Ayudar en la tramitacin administrativa para obtener
las subvenciones pblicas de las distintas Administraciones,
facilitando la recogida de la documentacin y, en su
caso, si se llegase a acuerdos con otras Administraciones,
en rgimen de Ventanilla nica.
- Ayudar en la tramitacin administrativa para la obtencin
de los permisos y licencias pertinentes.
Al final de esta Fase se habrn de poder iniciar las obras de
rehabilitacin en los Edificios Piloto.
Para el resto de los Conjuntos los trabajos a desarrollar sern
anlogos a incluidos en la Fase Inicial como objetivos a
conseguir para los Conjuntos Piloto. Al finalizar este proceso
se habr de lograr un conocimiento de la Rehabilitacin y un

- Los edificios en los que se puedan obtener Licencias

apoyo a la misma suficientemente amplios en todos los

de Obra sin que estas estn condicionadas o situados

Conjuntos, de forma tal que se posibilite la puesta en marcha

en posiciones ventajosas han sido priorizados. Etc.

de ulteriores actuaciones dentro de las previsiones municipales.

21 Propuestas de Intervencin 6

Elaboracin de Documentos de Difusin


La difusin de los contenidos y objetivos de la rehabilitacin requiere

b) Una Segunda Fase, cuyo objetivo ha sido elaborar el

del apoyo de una Documentacin expresamente elaborada al efecto

Documento Sntesis de los Estudios y Propuestas de

y de carcter, formalizacin y contenidos variables segn el interlocutor

Rehabilitacin de los 21 Conjuntos (Metodologa, Anlisis

al que se ha de dirigir. En este sentido, se ha realizado un importante

de la Informacin, Propuestas y Conclusiones) que

esfuerzo hasta el momento. Un equipo de Diseadores Grficos,

constituye este texto, e incluye una importante informacin

tanto externos como municipales, ha elaborado tales documentos,

grfica explicativa de los trabajos realizados.

habindose desarrollado estos trabajos con la siguiente secuencia:

Simultneamente, tales materiales permiten el montaje

a) Una Primera Fase de carcter urgente, en que finalmente

de una exposicin representativa del proceso, que podr

se ha dispuesto de los siguientes materiales:


La Imagen de Marca del formato unitario que ha servido
de base para la elaboracin de todos los documentos de
difusin, que permite la fcil identificacin de las
actuaciones posteriores.
Una presentacin informtica que resume de los Estudios
y Propuestas de Rehabilitacin de 21 Conjuntos Urbanos
de Inters, realizada con Carcter General, y de la que
se pueden elaborar versiones de diferente extensin y/o
contenidos segn a quin vayan a ser expuestas
( M de Vivienda, Diputacin General de Aragn,
Excmo. Ayuntamiento, Revitasud, Asociaciones Vecinales,
etc..).
Cuatro presentaciones informticas, en idntico formato,

tener carcter itinerante. Ambos trabajos constituyen los


Documentos nucleares representativos de la Rehabilitacin,
con el objetivo de ser difundidos entre los diferentes
Agentes implicados.
c) Una Tercera Fase, en la que finalmente se dispondrn los
siguientes materiales:
Presentaciones informticas adecuadas a cada uno de
los restantes Conjuntos no incluidos en el grupo anterior
para ser expuestas ante las Asociaciones de Vecinos y
las Juntas de Portales y Vecinales que se convoquen.
Preparacin de las folletos y dpticos explicativos dirigidas
a los vecinos y las Comunidades de Propietarios, diseadas
en Formato DINA4 plegado para estos Conjuntos.

adecuadas a cada uno de los Conjuntos Piloto


seleccionados: Picarral, J. A. Girn, Puente Virrey- C/
Roselln y Alfrez Rojas, para ser expuestas ante las
Asociaciones de Vecinos y las Juntas de Comunidades y
Vecinales que se han convocado.
Preparacin de los Paneles Generales y de los Paneles
especficos para los Proyectos Bsicos, en formato DIN A1,
para el montaje de las Exposiciones en los Conjuntos
Piloto.
Preparacin de las folletos y dpticos explicativos dirigidas

Viabilidad Financiera
La viabilidad financiera de la operacin se encuentra fuertemente
condicionada por las reducidas rentas y gran nmero de personas
pensionistas y dependientes que habitan en estos edificios.
Por ello, se ha previsto un importante aumento de las cuantas
de las subvenciones, de forma tal que el esfuerzo final de los
particulares resulte proporcionado a su capacidad de
endeudamiento.

a los vecinos y las Comunidades de Propietarios, diseadas

La viabilidad financiera se consigue con las siguientes actuaciones

en Formato DIN A4 plegado para los Conjuntos anteriores.

y aportaciones de los distintos agentes.

21 Propuestas de Intervencin 6

Delimitacin y Declaracin de rea de Rehabilitacin


Integral
Se ha procedido a la Delimitacin y Calificacin de los cuatro
Conjuntos Piloto como mbitos integrantes de un rea de
Rehabilitacin Integral, cuya Memoria Programa ha sido tramitada
ante al Diputacin General de Aragn con su formato y sus cupos
previamente negociados. Estas reas se regulan en el Decreto
autonmico 225/2005, del Plan Aragons para facilitar el acceso
a la vivienda y fomentar la rehabilitacin 2005-09. Su objetivo es
coordinar las actuaciones de la DGA y los municipios para la
intervencin en reas de inters variado. Su delimitacin adems
integrar el mbito dentro de las ayudas establecidas en el R.D
801/2005, mediante la formalizacin del correspondiente Convenio
con el Ministerio de la Vivienda.

Convenio de financiacin entre Administraciones.


El pasado da 23 de mayo de 2006 las tres administraciones (M
de la Vivienda, Diputacin General de Aragn y Ayuntamiento de
Zaragoza) firmaron de comn acuerdo el rgimen especfico
sealado en el apartado anterior, lo que garantiza la financiacin
prevista en los Planes de Vivienda nacional y regional para estos
cuatro Conjuntos y posibilita la tramitacin con xito de la Declaracin
de A.R.I. antedicha.
El Ayuntamiento de Zaragoza asume un papel de liderazgo en la
gestin operativa de las tres administraciones. Su parte de
financiacin se destina a complementar las restantes, y,

Modificacin de la Ordenanza Municipal de Fometo a la

preferentemente, a las obras de reurbanizacin necesarias y a

Rehabilitacin

afrontar los costes sociales y de gestin derivados del proceso. El

Actualmente el Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza est redactando

papel del Ministerio es de financiacin, fundamentada en los

para su prxima tramitacin y aprobacin una nueva Ordenanza

contenidos sobre Rehabilitacin del Plan Nacional de la Vivienda

con, entre otros, los objetivos de incentivar las actuaciones en

(actualmente vigente el Real Decreto 801/2005). La Comunidad

reas determinadas de la ciudad y el de elevar el monto de las

Autnoma interviene en ejercicio de sus competencias en materia

subvenciones hasta hacerlas equivalentes a las de las restantes

de vivienda y rehabilitacin y conforme al Plana Aragons de

Administraciones en estos supuestos de intervenciones en el marco

Vivienda antes indicado.

de reas de Rehabilitacin Integral.

21 Propuestas de Intervencin 6

Convocatoria de Ayudas Econmicas Extraordinarias enlos


Conjuntos Urbanos Piloto
En apartados anteriores ya se ha descrito la Convocatoria de Bases
planteada en el mbito de los Conjuntos Piloto para la adjudicacin
de Ayudas Especiales a las Comunidades de Propietarios que
resulten adjudicatarias. Tales ayudas tiene por objeto el incentivar
el inicio de la rehabilitacin en los Conjuntos indicados con el fin
de poder realizar obras cuyo resultado sirva como modelo a los
restantes propietarios. Se facilitar as la gestin posterior para
lograr finalmente la rehabilitacin de la totalidad de los edificios.

Elaboracin de la Documentacin Tcnica necesaria


La elaboracin de los Documentos tcnicos necesarios para hacer
viable la Rehabilitacin en esta fase inicial presenta tres aspectos
diferentes:

La redaccin de la Memoria-Programa para la declaracin


de rea de Rehabilitacin Integral

La elaboracin de valoraciones y estimaciones econmicas,


tanto de las obras, como del presupuesto total protegible
de las actuaciones.

Los diseos de soluciones constructivas-tipo concretas

Memoria-Programa para la Declaracin de A.R.I.


Como ya se ha indicado con anterioridad tal Memoria Programa
ha sido completamente redactada para su tramitacin, actualmente
en proceso, encontrndose firmado al da de hoy el Convenio entre
las Administraciones implicadas.

(fachadas, ascensores, cubiertas, etc.), para cada uno


de los Conjuntos Piloto, y su posterior desarrollo en los
Proyectos de Ejecucin correspondientes.
La documentacin tcnica que se ha elaborado con el doble
objetivo de:

Estimacin Econmica de las actuaciones


Partiendo del programa denominado REVIVE, que ya ha sido
comentado en el captulo relativo al Mtodo de trabajo seguido,
ha sido posible elaborar con resultados actualizados los presupuestos

Poder informar adecuadamente a los propietarios

protegibles de todos los tipos y posibles variantes de soluciones

interesados (soluciones propuestas, costes reales muy

en los Conjuntos Piloto. El nivel de aproximacin conseguido es

aproximados, plazos de ejecucin, etc.)

el de un avance o estimacin econmica, si bien se puede garantizar,

Poder obtener con rapidez y facilidad la correspondiente

por la experiencia acumulada, que resulta suficientemente fiable

Licencia Municipal de Obras, sirviendo como base de los

y vlido para la toma de decisiones. Estas Estimaciones Econmicas

Proyectos de Ejecucin de rehabilitacin de los edificios,

han sido utilizadas por la ORB en reuniones a titulo privado y

a cuyos redactores se aportar como informacin previa

colectivo con los interesados y presentadas pblicamente en las

para su redaccin.

Juntas Generales realizadas en cada Conjunto Piloto, en las que


la asistencia de los vecinos ha sido masiva.

21 Propuestas de Intervencin 6

Diseo de Soluciones Constructivas tipo


El Diseo de Soluciones Constructivas Tipo a utilizar en cada uno
de los Conjuntos en que se llevan a cabo las experiencias piloto,
se ha centrado en los captulos de la Rehabilitacin de especial
incidencia econmica en el conjunto de las actuaciones, como son:
a) FACHADAS. Se estudian soluciones para obtener el
adecuado nivel de Aislamiento Trmico y Eficiencia
Energtica, de acuerdo con lo establecido por el Cdigo

Estado actual fachada del Grupo Pte Virrey-Roselln en el Barrio San Jos
de Zaragoza

Tcnico de la Edificacin y la Directiva Europea en esta


materia. Para ello, se consideran las siguientes alternativas:
Sistemas de Aislamiento Inyectado en las Cmaras de
Aire, preservando la configuracin actual de las fachadas.
Sistemas de Aislamiento en Fachadas No Ventiladas como
solucin para los paramentos actualmente enfoscados o
revocados. Se estimar el Sistema Coteterm o similares.
Sistemas de Fachadas Ventiladas con materiales de
acabado de igual color y textura que los existentes:

Propuesta de nueva fachada del Grupo Pte Virrey-Roselln en el Barrio


San Jos de Zaragoza

Doblado de fachadas con muros de ladrillo aplantillado,


Paneles de Hormign de Polmeros o Paneles de GRC.
Sistemas de Fachadas Ventiladas con materiales de
acabado diferentes, aunque anlogos a los existentes:
Paneles Cermicos de gran formato y alto grado de coccin.
b) CUBIERTAS. Se estudian, as mismo, las soluciones que
permiten obtener el adecuado nivel de Aislamiento Trmico
y Eficiencia Energtica de acuerdo con lo establecido por
la Normativa antedicha. Para ello ,se consideran las
siguientes alternativas:
Sistemas de aislamiento interior en Cmaras Bajo Cubierta

Propuesta de nueva fachada y cubiertas del Grupo A.Rojas en el Barrio


Delicias de Zaragoza

preservando la actual configuracin de las cubiertas con


diferentes niveles de incidencia en el desmontaje y
reposicin de sus elementos.
Sistemas de sustitucin completa de la cubierta con
soluciones que permitan la integracin de elementos de
captacin solar.
Sistemas de instalacin de cubiertas ligeras sobre las
existentes, evitando su desmontaje.
Placas solares sobre tejado rehabilitado en el Barrio de Pomar en Barcelona

21 Propuestas de Intervencin 6

c) ASCENSORES. Se estudian las soluciones tipolgicas que


se incluyen en los Estudios y Propuestas de Rehabilitacin
de los 21 Conjuntos Urbanos de Inters, y que, en
resumen, son las siguientes:
Ascensores Tipo A: Ascensor Adosado al ncleo de Escalera
en el Patio interior existente.
Ascensores Tipo B: Ascensor Exterior en Galera.

Instalacin de ascensor en grupo santa Rosa

Ascensores Tipo C: Ascensor Exterior con Ampliacin de


Viviendas en Terraza.

Grupo Picarral cobn ascensor exterior

Galeras en el Grupo Girn

21 Propuestas de Intervencin 6

Ascensores Tipo D: Ascensor Exterior demoliendo total


o parcialmente la escalera existente.

Grupo Girn con ascensor exterior

d) OTROS ELEMENTOS DE LA EDIFICACIN.


Se estudia la serie de alternativas siguientes:
Elaboracin de propuestas de esquemas para las nuevas
redes de instalaciones de los edificios, utilizando los
conductos situados en las torres de ascensores.
Elaboracin de Esquemas de Instalaciones de Energa
Solar para el calentamiento de ACS y de Energa
Fotovoltaica.
Aplicacin de las soluciones tipo homologadas por el
Ayuntamiento para los elementos de la urbanizacin:
reas pavimentadas peatonales y rodadas, reas
ajardinadas y de recreo, y obra civil de instalaciones.

Esquema completo de instalaciones

21 Propuestas de Intervencin 6

PROPUESTAS DE INTERVENCIN SOCIAL

Programas de Intervencin-Accin Social

Especial atencin en las actuaciones con los grupos

Las propuestas de los Estudios y Propuestas de Rehabilitacin de

sociales ms vulnerables. Merecern especial atencin

21 Conjuntos Urbanos de Inters en Zaragoza contienen una serie

las actuaciones a realizar con los grupos sociales mas

Programas de Intervencin-Accin Social cuya puesta en marcha

vulnerables, especialmente personas mayores que residen

se recomienda, si bien, su implantacin depender finalmente de

solas, familias de muy bajos (0,5 a 1,5 veces el SMI) y

la evolucin real del proceso.

bajos ingresos (1,5 a 2,5 veces el SMI), parados de larga

A modo de apunte se sealan aqu los siguientes:

duracin, mujeres en riesgo de precariedad social, minoras


tnicas, inmigrantes, nios y adolescentes.

Fomento de la participacin de los residentes.


El fomento de la participacin de los/as ciudadanos/as

las familias residentes afectadas por los realojos parciales

residentes se considera clave, tanto en el diseo de las

o definitivos. Las obras de rehabilitacin a realizar en los

actuaciones a realizar, como en la gestin de los

diferentes Conjuntos Urbanos debern prever en su plan

proyectos.

de gestin y presupuestos, esta posible necesidad en


algunos casos.

Empleo entre los residentes parados y contratacin


con los centros socio-laborales y empresas de insercin.
Se crearn frmulas para que los parados residentes en

Ayuntamiento de Zaragoza en colaboracin con la

Se podr establecer una clusula social a las empresas

Diputacin General de Aragn y por el Ministerio de la

constructoras con un porcentaje mnimo de empleados

Vivienda, en estos Conjuntos Urbanos debern fomentarse

residentes en el Conjunto en situacin de desempleo o

el rgimen de tenencia en alquiler a fin de facilitar la

que estn incorporados en itinerarios de insercin laboral


se interviene.

llegada de nuevos residentes jvenes.

realizar en los Conjuntos Urbanos se auto-financiaran

de servicios menores a empresas de insercin laboral

total o parcialmente mediante el uso de los espacios

que forman parte de la Asociacin Aragonesa de Empresas

libres existentes.

de Insercin (AREI).
Coordinacin con las actuaciones municipales ya

Simplificacin y unificacin de trmites. A fin de


facilitar el proceso a los residentes, se procurar unificar

realizadas en el territorio.

en la medida de los posibles los trmites administrativos

Las actuaciones a realizar se coordinaran con las ya

al nivel de portal.

realizadas por el Ayuntamiento de Zaragoza en distintos


planes y programas (Plan Especial Oliver, programas de

Capacidad de auto-financiacin de las actuaciones


a realizar. Siempre ello sea posible las actuaciones a

En dichas clusulas se puede establecer la contratacin

Viviendas en alquiler. Relacionado con los programas


de fomento del alquiler puestos en marcha por el

estos Conjuntos puedan trabajar en la rehabilitacin.

en entidades sociales o instituciones de los barrios donde

Realojos. Se deber tener una atencin especial para

Adelanto de las ayudas. Al igual que se ha realizado

vivienda de los servicios sociales municipales, empresas

en otros procesos de rehabilitacin en ciudades espaolas,

de insercin, planes de formacin de los centros socio-

se estudiar la posibilidad del adelanto parcial de las ayudas

laborales municipales, etctera).

de rehabilitacin por parte de la Administracin pblica.

21 Propuestas de Intervencin 6

De esta forma, no slo se aumenta la seguridad de los

Tratamiento de determinados grupos sociales

residentes beneficiarios, en especial de los que cuentan

con menores rentas, sino que se pueden iniciar los pasos

Grupo de adultos mayores

previos del proceso, que, de otro modo,

Como ya se ha indicado en apartado de diagnstico social, existe

requeriran acuerdos difciles de conseguir.

un elevado nmero de ancianos con bajos ingresos (pensionistas).

Clusulas de reversin.
Con el fin de reducir la especulacin inmobiliaria, se
establecern mecanismos de reversin por los cuales los
particulares que hayan recibido ayudas pblicas para la
rehabilitacin de las viviendas o de los elementos comunes
de los edificios, en caso de venta en un periodo de diez
aos, debern devolver el importe del mismo a la
Administracin.

caso de viudedad. Estas pensiones son pequeas y con ellas llegan


con dificultad a fin de mes. Cualquier gasto extraordinario supone
un gran esfuerzo para estos ancianos y les ha limitado actuaciones
en el pasado.
Para este grupo de adultos mayores se recomienda el estudio
exhaustivo de la composicin de la red primaria (familiares), su
disponibilidad y posibilidades de ayuda de cara a comprometerse
econmicamente con el proyecto de rehabilitacin. En el caso de

Firma de convenios con entidades privadas para

ausencia de herederos o si stos decidiesen no participar en el

la financiacin de las actuaciones.

proceso de rehabilitacin se podran proponer alternativas

Se estudiarn frmulas para completar la financiacin

vinculadas al concepto de hipoteca inversa (acuerdos globales

(va convenios u otros) de las actuaciones a realizar en

y supervisados por las entidades de gestin que se formen con

los elementos comunes de los edificios con diferentes

las entidades bancarias interesadas). En aquellos conjuntos donde

entidades de ahorro buscando las condiciones ms

la renovacin de la poblacin no se ha producido hay que prever

ventajosas posibles para los residentes (microcrditos,

que en un plazo de 4-5 aos puede darse una gran renovacin

prstamos a bajo inters, hipotecas inversas, etctera).

generacional.

Firma de convenios con las Compaas


suministradoras con el fin de coordinar las obras de
rehabilitacin con las de infraestructuras y con el
adecuado abastecimiento y suministro de los servicios
urbanos.

Son perceptores de una pensin contributiva de jubilacin o en su

Inmigrantes y poblacin de origen extranjero


Aunque es variable la cantidad de personas en esta condicin en
los distintos Conjuntos de viviendas, s es similar la situacin de
precariedad laboral (con ingresos limitados) en la que se
encuentran. A pesar de estas caractersticas, en general resulta

Diseo de indicadores que faciliten la evaluacin

ser un grupo con buena disposicin ante el proyecto de

del proyecto.

rehabilitacin y de gran potencialidad, siempre y cuando se

Con el fin de facilitar el proceso de evaluacin del proyecto

consideren sus limitaciones reales.

una vez superadas las diversas fases del mismo, se

La recomendacin ms importante para estos casos es establecer

elaborar previamente una lista de indicadores con

un sistema de crditos blandos y flexibles en el tiempo.

informacin fcilmente actualizable y que permita contar

Esta posibilidad no significa un esfuerzo notable, ya que los

con una imagen lo ms clara posible sobre el grado de

casos de inmigrantes propietarios son pocos, aunque es una

cumplimiento de los proyectos realizados.

poblacin en aumento.

21 Propuestas de Intervencin 6

Minoras tnicas

Es necesario considerar alternativas para

Este grupo (poblacin importante en algunos conjuntos) se

estos casos. Se proponen inicialmente dos tipos de medidas, ambas

caracteriza por la gran dependencia hacia las ayudas institucionales

coordinadas y lideradas por la SMURZ.

y el permanente riesgo de exclusin social al que estn expuestos.


A. Compra de la vivienda a los afectados con ayudas para
Parados de larga duracin y trabajadores en situacin profesional

que adquieran otra de iguales o mejores condiciones que

precaria

la original. En esta compra-venta debe darse prioridad

Las caractersticas de esta poblacin podran asociarse a las del

a las viviendas en propiedad de la SMURZ. Ello facilitar

grupo anterior. Con el objetivo de no establecer una discriminacin

la gestin y brindar flexibilidad en las condiciones de

positiva con las minora tnicas es aconsejable unir estos dos

bsqueda y eleccin.

grupos, ya que las condiciones objetivas y reales de imposibilidad


econmica para la rehabilitacin es muy similar. La cuantificacin
de estos dos grupos es difcil de realizar, ya que no se cuenta con

B. Gestin por la SMRUZ de alquileres temporales, formando


parte el costo del presupuesto protegible de la rehabilitacin.

fuentes de informacin especficas y fiables (especialmente con


las minoras tnicas). De todas maneras, an desconociendo el
nmero de casos, la constatacin de estos grupos ha sido valorada
varias veces en los distintos estudios cualitativos que se realizaron

Programas Especficos en cada Conjunto

como casos con serias limitaciones.

En cada Conjunto se podrn elaborar programas especficos de

La recomendacin principal para las personas que se encuentren

intervencin social, que se determinarn en funcin de la real

en esta situacin es proponer el pago de los costes de la

situacin social existente, de las dificultades de gestin especficas

rehabilitacin con jornadas de trabajo. Quiere decir que, si existen

en cada uno de ellos, y, muy especialmente, de la existencia de

vecinos que se encuentran en situacin de paro, con pocos

estructuras sociales, asociaciones o interlocutores organizados

recursos y con disponibilidad para trabajar en las obras, puede

ciertos. En estos casos se potenciar su aportacin y participacin

establecerse un sistema a travs de itinerarios de insercin laboral

en los procesos.

mediante las distintas empresas de este tipo que pudieran


participar en la rehabilitacin. (La experiencia de Consolida Oliver,
mejorando sus aspectos tcnicos, puede ser un ejemplo de buena
prctica).
Personas a realojar
Por ltimo, existir en el proceso de rehabilitacin de algunos
Conjuntos un grupo de personas que hayan de ser realojadas,
como consecuencia de los cambios y obras en sus viviendas
y edificios.

21 Propuestas de Intervencin 6

CONJUNTO DE TENIENTE POLANCO


N DE
FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

18
3 LOCALES

162

B, B+2
B+4

1957/
1958

FAUSTO GARCA
MARCO

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR Y ARQUITECTURA

SITUACIN

Barrio del Arrabal


POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

313 HAB.

34 %

10 %

64 %

23 %

13 %

PRIVADA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
REGIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P01

TIPO P02

PARCELACIN
TIPO P03

MODELO DE ASCENSOR

TIPO P04

Equipo OLANO Y MENDO Arquitectos: Sergio Marta, Daniel Olano, Alberto Mendo, Miguel Prez, Marta Omedas, Clemente Orgills, Alberto Ara, Mario Gaviria, David Baringo, Juan Pradas,
Leticia Cibirain, Ignacio Sainz, Erika Bordetas

TP

CONJUNTO DE TENIENTE POLANCO

Barrio del Arrabal

LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones y humedades
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Filtraciones
Falta de aislamiento
Degradacin de revocos
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reforma del canaln y nuevas bajantes
Reparaciones puntuales de tejados
Aislamiento trmico
Fachadas
Acabado con revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm y Fach.
Ventilada)
Reparacin de revocos
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos
Cimentacin y estructura
No se considera ninguna intervencin en
cimientos o estructura

Humedades del terreno

Humedades del terreno


Drenaje exterior y ampliacin de aceras
Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Humedades en los muros


Roturas de acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Vivienda de tamao segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes aeres y obsoletas


Degradacin del espacio y
mobiliario urbano

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas
Instalacin de ascensores
Habitabilidad
Posible ampliacin de galeras anexas a los
ascensores .
Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables
Urbanizacin
Soterrado y ordenacin de redes urbanas
Reurbanizacin del Conjunto segn la propuesta
del Plano de Imagen Final

TP

CONJUNTO DE TENIENTE ORTIZ DE ZRATE

Barrio del Arrabal

N DE
FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

33

264

B+3

1960/
1961

FAUSTO GARCA
MARCO

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR Y ARQUITECTURA

570 HAB.
( APROX. )

32 %
( APROX. )

7%
( APROX. )

64 %
( APROX. )

24 %
( APROX. )

12 %
( APROX )

PRIVADA
SUBVENCIONADA

SITUACIN

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN

IMAGEN FINAL

VIVIENDAS BARATAS SOCIALES DE DISEO REGIONAL

PARCELACIN

TIPO P01 M-T

MODELO DE ASCENSOR
PLANTAS ALTAS

PLANTA BAJA
Equipo OLANO Y MENDO Arquitectos: Sergio Marta, Daniel Olano, Alberto Mendo, Miguel Prez, Marta Omedas, Clemente Orgills, Alberto Ara, Mario Gaviria, David Baringo, Juan Pradas,
Leticia Cibirain, Ignacio Sainz, Erika Bordetas

TZ

CONJUNTO DE NIENTE ORTIZ DE ZRATE


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones y humedades
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Filtraciones
Falta de aislamiento
Suciedad de fabricas de ladrillo
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

Barrio del Arrabal


LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reforma del canaln y nuevas bajantes
Reparaciones puntuales de tejados
Aislamiento trmico
Fachadas
Acabado con revestimiento impermeable
Limpieza y rejuntado de fbricas de ladrillo
Aislamiento trmico (Fach. Ventilada)
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos
Cimentacin y estructura
No se considera ninguna intervencin en
cimientos o estructura

Humedades del terreno

Humedades del terreno


Drenaje exterior y ampliacin de aceras
Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Humedades en los muros


Roturas de acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Altura libre de las viviendas inferior a la


mnima segn normativa (< 2,40 m)

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes aereas y obsoletas


Degradacin del espacio y
mobiliario urbano

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas o salvaescalersa en plantas bajas
Instalacin de ascensores opcional
Habitabilidad
Se prev la reconstruccin a largo plazo del
Conjunto con viviendas de altura adecuada.
Se estudiar la opcin de una posible
rehabilitacin transitoria
Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables
Urbanizacin
Soterrado y ordenacin de redes urbanas
Reurbanizacin del Conjunto segn la propuesta
del Plano de Imagen Final

TZ

CONJUNTO DE BALSAS DE EBRO VIEJO


N DE
FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

126
9 LOCALES

1260

B, B+4
B+11

1964/
1964 A
1975

A. ALLANEGUI
F. GARCA MARCO
J. GUINDEO
J. L. DE LA FIGUERA
L.MONCLUS

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR Y
ARQUITECTURA

SITUACIN

Barrio del Arrabal


POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

2.753 HAB.
( APROX. )

32 %

7%

64 %

24 %

12 %

PRIVADA NO
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN

IMAGEN FINAL

VIVIENDAS DE TIPO MEDIO


TIPO P01

PARCELACIN

TIPO P02

MODELO DE ASCENSOR
TIPO P03

Equipo OLANO Y MENDO Arquitectos: Sergio Marta, Daniel Olano, Alberto Mendo, Miguel Prez, Marta Omedas, Clemente Orgills, Alberto Ara, Mario Gaviria, David Baringo, Juan Pradas,
Leticia Cibirain, Ignacio Sainz, Erika Bordetas

EV

CONJUNTO DE BALSAS DE EBRO VIEJO


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones y humedades puntuales


Vertido directo a la acera
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Deterioro de revocos
Falta de aislamiento
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

Barrio del Arrabal


LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados

Reparaciones puntuales de tejados


Conduccin de bajantes hasta el saneamiento
Reparacin o sustitucin de elemento aadidos
Aislamiento trmico

Fachadas

Reparacin de revocos
Aislamiento trmico (Coteterm)
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

No se considera ninguna intervencin en


cimientos o estructura

Humedades del terreno

Humedades del terreno

Instalaciones generales

Instalaciones generales

Redes de saneamiento y agua obsoletas

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Deterioro o mal estado de acabados


Ausencia de ascensores

Habitabilidad

No existen problemas de esta ndole

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes urbanas ares


Escena urbana degradada, poca limpieza
Inseguridad y escaso alumbrado pblico
Problemas de aparcamiento

Renovacin de las redes de


saneamiento y abastecimiento de agua
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos

Reforma de zonas comunes


Instalacin de ascensores

Habitabilidad

No se contemplan actuaciones.

Consumo energtico

Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin

Soterrado y ordenacin de redes urbanas


Reurbanizacin del Conjunto segn la propuesta
del Plano de Imagen Final
Definicin entre zonas de paso y de estancia
Estudio de posibles aparcamientos subterrneos

EV

CONJUNTO DE PICARRAL. FASE I

Barrio del Picarral

N DE
FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

120

B+3

1948/
1949

JOS YARZA
JOS BELTRN

INSTITUTO MUNICIPAL
DE LA VIVIENDA DE
ZARAGOZA

SITUACIN

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

255 HAB.
( APROX. )

25 %

11 %

69 %

17 %

14 %

PBLICA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN

IMAGEN FINAL

VIVIENDAS ULTRABARATAS

PARCELACIN
MODELO DE ASCENSOR
TIPO P09

TIPO P08

TIPO P07

Equipo OLANO Y MENDO Arquitectos: Sergio Marta, Daniel Olano, Alberto Mendo, Miguel Prez, Marta Omedas, Clemente Orgills, Alberto Ara, Mario Gaviria, David Baringo, Juan Pradas,
Leticia Cibirain, Ignacio Sainz, Erika Bordetas

FF
I

CONJUNTO DE PICARRAL. FASE I


ESTADO ACTUAL

Barrio del Picarral


REHABILITACIN PROPUESTA

FF
I

Equipo OLANO Y MENDO Arquitectos: Sergio Marta, Daniel Olano, Alberto Mendo, Miguel Prez, Marta Omedas, Clemente Orgills,
Alberto Ara, Mario Gaviria, David Baringo, Juan Pradas, Leticia Cibirain, Ignacio Sainz, Erika Bordetas

CONJUNTO DE PICARRAL

Barrio del Picarral


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones y humedades puntuales


Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Deterioro de revocos
Falta de aislamiento
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados

Reparaciones puntuales de tejados


Conduccin de bajantes hasta el saneamiento
Reparacin o sustitucin de elemento aadidos
Aislamiento trmico

Fachadas

Reparacin de revocos
Aislamiento trmico (Coteterm)
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

No se considera ninguna intervencin en


cimientos o estructura

Humedades del terreno

Humedades del terreno

Instalaciones generales

Instalaciones generales

Humedades en los muros


La Red de saneamiento comn discurre por
los patios. Problemas de dependencia,
niveles y fugas
Instalaciones comunes antiguas y
degradadas

Accesos

Accesos inadecuados
Deterioro o mal estado de acabados
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

No se cumple el programa mnimo de


viviendas segn normativa actual

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes urbanas areas y obsoletas


Escena urbana pobre y degradada
Escaso alumbrado pblico

Renovacin completa de las redes de


saneamiento y abastecimiento de agua
Posible reconstruccin de plantas bajas sobre
forjados ventilados

Renovacin de las instalaciones


comunes del edificio

Accesos

Reforma de zonas comunes


Instalacin de ascensores en los patios

Habitabilidad

Ampliacin de viviendas anexas a los


ascensores

Consumo energtico

Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin

Soterrado y ordenacin de redes urbanas


Reurbanizacin del Conjunto segn la propuesta
del Plano de Imagen Final

FF
I

CONJUNTO DE PICARRAL. FASE II

Barrio del Picarral

N DE
FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

41

358

B+3
B+4

1953/
1953

JOS BELTRN

INSTITUTO MUNICIPAL
DE LA VIVIENDA DE
ZARAGOZA

SITUACIN

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

763 HAB.
( APROX. )

25 %

11 %

69 %

17 %

14 %

PBLICA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
DE DISEO NACIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P01

TIPO P02

PARCELACIN
TIPO P03

MODELO DE ASCENSOR

TIPO P04

Equipo OLANO Y MENDO Arquitectos: Sergio Marta, Daniel Olano, Alberto Mendo, Miguel Prez, Marta Omedas, Clemente Orgills, Alberto Ara, Mario Gaviria, David Baringo, Juan Pradas,
Leticia Cibirain, Ignacio Sainz, Erika Bordetas

FF
II

CONJUNTO DE PICARRAL. FASE II


ESTADO ACTUAL

Barrio del Picarral


REHABILITACIN PROPUESTA

FF
II

Equipo OLANO Y MENDO Arquitectos: Sergio Marta, Daniel Olano, Alberto Mendo, Miguel Prez, Marta Omedas, Clemente Orgills,
Alberto Ara, Mario Gaviria, David Baringo, Juan Pradas, Leticia Cibirain, Ignacio Sainz, Erika Bordetas

CONJUNTO DE PICARRAL

Barrio del Picarral


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones y humedades puntuales


Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Deterioro de revocos
Falta de aislamiento
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados

Reparaciones puntuales de tejados


Conduccin de bajantes hasta el saneamiento
Reparacin o sustitucin de elemento aadidos
Aislamiento trmico

Fachadas

Reparacin de revocos
Aislamiento trmico (Coteterm)
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

No se considera ninguna intervencin en


cimientos o estructura

Humedades del terreno

Humedades del terreno

Instalaciones generales

Instalaciones generales

Humedades en los muros y soleras


Roturas y fugas en las redes de agua y
saneamiento

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Accesos inadecuados y en mal estado


Ausencia de ascensores

Habitabilidad

No se han detectado problemas relevantes

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes urbanas areas y obsoletas


Escena urbana pobre y degradada
Escaso alumbrado pblico

Posible reconstruccin de plantas bajas sobre


forjados ventilados
Renovacin completa de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos

Reforma de zonas comunes


Instalacin de ascensores

Habitabilidad

No se prevn actuaciones

Consumo energtico

Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin

Soterrado y ordenacin de redes urbanas


Reurbanizacin del Conjunto segn la propuesta
del Plano de Imagen Final

FF
II

CONJUNTO DE PARCELACIN DAMN


N DE
FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

18
3 LOCALES

162

B, B+2
B+4

1957/
1958

FAUSTO GARCA
MARCO

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR Y ARQUITECTURA

SITUACIN

Barrio del La Jota


POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

313 HAB.

34 %

10 %

64 %

23 %

13 %

PRIVADA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
EDIFICACIN ORIGINAL
VIVIENDAS RURALES

IMAGEN FINAL

EDIFICACIN RENOVADA
ALTERACIN VOLUMTRICA

PARCELACIN

PROPUESTA DE REHABILITACIN
SUS VIVIENDAS, PRESENTA UNA IMPORTANTE
REVALORIZACIN, POR LO QUE SE CONTEMPLA SU
GESTIN A TTULO PRIVADO SIN SUBVENCIONES.
SUS PRICIPALES PROBLEMAS SURGEN DE LAS
ALTERACIONES HABIDAS EN AL EDIFICACIN ORIGINAL
POR:
REALIZACIN DE NUEVOS EDIFICIOS
MODIFICACIN DE LOS VOLMENES A PARTOR DEL
EDIFICIO ORIGINAL
OCUPACIN DE PATIOS
SE PROPONE LA ELABORACIN DE UNA ORDENANZA
ESPECIAL CON LOS OBJETIVOS SIGUIENTES:

Equipo OLANO Y MENDO Arquitectos: Sergio Marta, Daniel Olano, Alberto Mendo, Miguel Prez, Marta Omedas, Clemente Orgills, Alberto Ara, Mario Gaviria, David Baringo, Juan Pradas,
Leticia Cibirain, Ignacio Sainz, Erika Bordetas

REGULAR LA NUEVA
EDIFICACIN (1 2 PLANTAS)
REGULAR LA ELEVACIN DE
UNA SEGUNDA PLANTA
DEFINIR LOS FONDOS
EDIFICADOS
REGULAR LOS ASPECTOS
FORMALES DE FACHADAS Y
CUBIERTAS

PD

CONJUNTO DE VIZCONDE ESCORIAZA


N DE FINCAS
22

N DE
VIVIENDA
S
124

Barrio de las Fuentes

N DE
PLANTAS

AOS PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJ

NO
ACTIVOS

ASAL.
FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

B+2

1949/
1950

JOSE BELTRAN

TRANVAS DE
ZARAGOZA .
JOSE M. ESCORIAZA

262 HAB.

21 %

4%

SIN
DATOS

SIN DATOS

SIN DATOS

PBLICA
SUBVENCIONADA

SITUACIN

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
NACIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P01T-M

PARCELACIN
TIPO P02T

MODELO DE ASCENSOR

EQUIPO MAR ARQUITECTOS : Gerardo Molpeceres, Ignacio de Rosendo, Montserrat Abad, Manuel Blesa, Ana Lorente, Carmen Gimeno, Ignacio Pemn, Pilar M Armada

VE

CONJUNTO DE VIZCONDE ESCORIAZA


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Estructura de cubierta de madera


Mala planeidad, filtraciones
Vertido directo sin canaln ni bajantes
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Filtraciones
Falta de aislamiento
Degradacin de revocos
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

Asientos en un portal por afeccin de


acequia antigua

Humedades del terreno

Humedades en los muros


Roturas de acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones generales

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Algunas estancias de viviendas inferiores al


tamao mnimo segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes areas y obsoletas


Espacio urbano descuidado
Ausencia de mobiliario y alumbrado urbano

Barrio de las Fuentes


LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Sustitucin de cubierta con estructura de acero
Instalacin de canaln y nuevas bajantes
Reparacin o sustitucin de elementos
aadidos
Aislamiento trmico

Fachadas
Revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm)
Reparacin de revocos
Adecuacin de la carpintera
Proteccin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura
Recalce de portal afectado y reconstruccin de
planta baja

Humedades del terreno


Drenaje exterior y ampliacin de aceras
Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas e
Instalacin de ascensores opcionales

Habitabilidad
Posibles ampliaciones de viviendas asociadas
a la instalacin opcional de los ascensores

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y renovacin de redes urbanas
Mejora de la escena urbana
Instalacin de mobiliario y alumbrado urbano

VE

CONJUNTO DE SANTA ROSA


N DE FINCAS
28

N DE
VIVIENDA
S
560

Barrio de las Fuentes

N DE
PLANTAS

AOS PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJ

NO
ACTIVOS

ASAL.
FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

B+4

1958/
1961

ANTONIO BARBANY

JOSE MARA Y ANGEL


ESCORIAZA

1053 HAB.

31 %

12 %

67 %

21 %

12 %

PBLICA
SUBVENCIONADA

SITUACIN

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS DE
INICIATIVA PRIVADA

IMAGEN FINAL

TIPO P01T

PARCELACIN

TIPO P02M

MODELO DE ASCENSOR

EQUIPO MAR ARQUITECTOS : Gerardo Molpeceres, Ignacio de Rosendo, Montserrat Abad, Manuel Blesa, Ana Lorente, Carmen Gimeno, Ignacio Pemn, Pilar M Armada

SR

CONJUNTO DE SANTA ROSA

Barrio de las Fuentes


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones y humedades puntuales


Vertidos de bajantes a aceras
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reparaciones y retejado de cubierta
Conduccin de bajantes hasta el saneamiento
Reparacin de elementos aadidos
Aislamiento trmico

Fachadas

Filtraciones
Falta de aislamiento
Degradacin de revocos
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm)
Reparacin de revocos
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas estructurales

No se ha previsto ninguna intervencin

Humedades del terreno

Humedades del terreno

Instalaciones generales

Instalaciones generales

Humedades en los muros de planta baja


Roturas de acometidas de
saneamiento y agua
Instalaciones comunes antiguas y
degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores en algunos portales

Habitabilidad

No existen problemas relevantes

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes areas y obsoletas


Espacio urbano muy pobre y degradado
Mobiliario urbano y alumbrado escasos
Algunos problemas de mantenimiento en los
patios interiores

Drenaje exterior y ampliacin de aceras


Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Renovacin de las instalaciones


comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas o salvaescaleras en plantas bajas
Instalacin de ascensores en patios

Habitabilidad
No se han previsto actuaciones

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y renovacin de redes urbanas
Reurbanizacin completa del espacio libre segn
plano de Imagen Final
Impermeabilzacin y pavimentado de los patios
interiores

SR

CONJUNTO DE JOS ANTONIO GIRN- FASE I


N DE FINCAS
50

N DE
VIVIENDA
S
400
2 LOCALES

Barrio de las Fuentes

N DE
PLANTAS

AOS PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJ

NO
ACTIVOS

ASAL.
FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

B+3

1954/
1955

A. ALLANEGUI
F. GARCA MARCO

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

733 HAB.
APROX.

33 %
APROX.

9%
APROX.

67 %
APROX.

20 %
APROX.

13 %
APOX.

PBLICA
SUBVENCIONADA

SITUACIN

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
REGIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P01M

TIPO P02T

PARCELACIN

TIPO P04M

MODELO DE ASCENSOR
TIPO P06T

EQUIPO MAR ARQUITECTOS : Gerardo Molpeceres, Ignacio de Rosendo, Montserrat Abad, Manuel Blesa, Ana Lorente, Carmen Gimeno, Ignacio Pemn, Pilar M Armada

GR
I

CONJUNTO DE JOS ANTONIO GIRN. FASE I


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones y humedades puntuales


Atascos en canalones
Vertidos de bajantes a aceras
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Barrio de las Fuentes


LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reparaciones y retejado de cubierta
Remodelacin del canaln
Conduccin de bajantes hasta el saneamiento
Reparacin de elementos aadidos
Aislamiento trmico

Fachadas

Filtraciones
Falta de aislamiento
Degradacin de revocos
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm y Fach Ventilada)
Reparacin de revocos
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas estructurales

No se ha previsto ninguna intervencin

Humedades del terreno

Humedades del terreno

Instalaciones generales

Instalaciones generales

Humedades en los muros


Roturas de acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Algunos dormitorios no poseen el tamao


mnimo segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes areas y obsoletas


Espacios libres y urbanizacin degraradados

Drenaje exterior y ampliacin de aceras


Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Renovacin de las instalaciones


comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas e
Instalacin de ascensores

Habitabilidad
Posibles ampliaciones de viviendas asociadas
a la instalacin algn tipo de ascensor

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y renovacin de redes urbanas
Reurbanizacin completa del Conjunto segn el
Plano de Imagen Final

GR
I

CONJUNTO DE JOS ANTONIO GIRN- FASE II


N DE FINCAS
39

N DE
VIVIENDA
S
390
2 LOCALES
IGLESIA

Barrio de las Fuentes

N DE
PLANTAS

AOS PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJ

NO
ACTIVOS

ASAL.
FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

B+4

1955/
1957

A. ALLANEGUI
F. GARCA MARCO

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

705 HAB.
APROX.

33 %
APROX.

9%
APROX.

67 %
APROX.

20 %
APROX.

13 %
APROX.

PBLICA
SUBVENCIONADA

SITUACIN

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
REGIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P11T

TIPO P11M

PARCELACIN

TIPO P12T

MODELO DE ASCENSOR
TIPO P13T

EQUIPO MAR ARQUITECTOS : Gerardo Molpeceres, Ignacio de Rosendo, Montserrat Abad, Manuel Blesa, Ana Lorente, Carmen Gimeno, Ignacio Pemn, Pilar M Armada

GR
II

CONJUNTO DE JOS ANTONIO GIRN- FASE II


ESTADO ACTUAL

Barrio de las Fuentes


REHABILITACIN PROPUESTA

GR
II

EQUIPO MAR ARQUITECTOS : Gerardo Molpeceres, Ignacio de Rosendo, Montserrat Abad, Manuel Blesa, Ana Lorente, Carmen Gimeno, Ignacio
Pemn, Pilar M Armada

CONJUNTO DE JOS ANTONIO GIRN. FASE II


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones y humedades puntuales


Atascos en canalones
Vertidos de bajantes a aceras
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Barrio de las Fuentes


LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reparaciones y retejado de cubierta
Remodelacin del canaln
Conduccin de bajantes hasta el saneamiento
Reparacin de elementos aadidos
Aislamiento trmico

Fachadas

Filtraciones
Falta de aislamiento
Degradacin de revocos
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm y Fach Ventilada)
Reparacin de revocos
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas estructurales

No se ha previsto ninguna intervencin

Humedades del terreno

Humedades del terreno

Instalaciones generales

Instalaciones generales

Algunas viviendas se sitan bajo la rasante


Humedades en los muros y viviendas sobre
soleras
Roturas de acometidas de
saneamiento y agua
Instalaciones comunes antiguas y
degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Algunas estancias de vivienda no poseen el


tamao mnimo segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes areas y obsoletas


Espacios libres y urbanizacin degraradados

Posible reposicin de viviendas sobre forjado


ventilado
Drenaje exterior y ampliacin de aceras
Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Renovacin de las instalaciones


comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas e
Instalacin de ascensores

Habitabilidad
Posibles ampliaciones de viviendas asociadas
a la instalacin de algn modelo de ascensor

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y renovacin de redes urbanas
Reurbanizacin completa del Conjunto segn el
Plano de Imagen Final

GR
II

CONJUNTO DE CASTA LVAREZ


N DE FINCAS
26

N DE
VIVIENDA
S
285
2 LOCALES

Barrio de las Fuentes

N DE
PLANTAS

AOS PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJ

NO
ACTIVOS

ASAL.
FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

B+4

1955/
1957

A. ALLANEGUI
F. GARCA MARCO

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

641 HAB.

29 %

7%

68 %

19 %

13 %

PRIVADA
SUBVENCIONADA

SITUACIN

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
REGIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P01T

TIPO P2T

PARCELACIN

TIPO P03M

MODELO DE ASCENSOR

TIPO P04T

EQUIPO MAR ARQUITECTOS : Gerardo Molpeceres, Ignacio de Rosendo, Montserrat Abad, Manuel Blesa, Ana Lorente, Carmen Gimeno, Ignacio Pemn, Pilar M Armada

CA

CONJUNTO DE CASTA LVAREZ

Barrio de las Fuentes

LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones y humedades puntuales


Vertidos de bajantes a aceras
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reparaciones y retejado de cubierta
Conduccin de bajantes hasta el saneamiento
Reparacin de elementos aadidos
Aislamiento trmico

Fachadas

Filtraciones
Falta de aislamiento
Degradacin de revocos
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm y Fach Ventilada)
Reparacin de revocos
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas estructurales

No se ha previsto ninguna intervencin

Humedades del terreno

Humedades del terreno

Instalaciones generales

Instalaciones generales

Algunas viviendas se sitan bajo la rasante


Humedades en los muros y viviendas sobre
soleras
Roturas de acometidas de
saneamiento y agua
Instalaciones comunes antiguas y
degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Algunas estancias de vivienda no poseen el


tamao mnimo segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes areas y obsoletas


Espacio urbano descuidado
Mobiliario urbano y alumbrado escasos

Posible reposicin de viviendas sobre forjado


ventilado
Drenaje exterior y ampliacin de aceras
Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Renovacin de las instalaciones


comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas e
Instalacin de ascensores

Habitabilidad
Posibles ampliaciones de viviendas asociadas
a la instalacin de algn modelo de ascensor

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y renovacin de redes urbanas
Mejora de la escena urbana segn plano de
Imagen Final
Mejora del mobiliario y alumbrado urbano

CA

CONJUNTO DE ALOY SALA


N DE FINCAS
52 BLOQUES
2 TORRES

N DE
VIVIENDA
S
686

Barrio de San Agustn

N DE
PLANTAS

AOS PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJ

NO
ACTIVOS

ASAL.
FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

SS+B+5
SS+B+9+
A

1956/
1961

FERNANDO VERA
AYUSO

J. FERNNDEZ PREZ
J. ALOY SALA
EDIF. MIRAFLORES S.A.

1357 HAB.

34 %

17 %

69 %

19 %

12 %

PBLICA
SUBVENCIONADA

SITUACIN

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS DE
INICIATIVA PRIVADA

IMAGEN FINAL

TIPO P01T-M

TIPO P2T-M

PARCELACIN

TIPO P03T-M

MODELO DE ASCENSOR

TIPO P04T-M

EQUIPO MAR ARQUITECTOS : Gerardo Molpeceres, Ignacio de Rosendo, Montserrat Abad, Manuel Blesa, Ana Lorente, Carmen Gimeno, Ignacio Pemn, Pilar M Armada

AS

CONJUNTO DE ALOY SALA

Barrio de San Agustn


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones y humedades puntuales


Atascos en canaln
Vertidos de bajantes a aceras
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Falta de aislamiento
Degradacin de revocos y llagas de frbicas
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas estructurales

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reparaciones y retejado de cubierta
Remodelacin de canaln
Conduccin de bajantes hasta el saneamiento
Reparacin de elementos aadidos
Aislamiento trmico

Fachadas
Aislamiento trmico (Coteterm)
Reparacin y rejuntado de revocos y fbricas
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura
No se ha previsto ninguna intervencin

Humedades del terreno

Humedades del terreno

Instalaciones generales

Instalaciones generales

Humedades en los muros de cimentacin


Roturas de acometidas de
saneamiento y agua
Instalaciones comunes antiguas y
degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores en algunos portales

Habitabilidad

Algunas estancias de viviendas son inferiores


a los mnimos normativos
Aislamiento deficiente de semistanos
Excesiva densidad de edificios en algunas
zonas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes areas y obsoletas


Espacio urbano muy pobre y degradado
Espacios libres muy infrautilizados

Drenaje exterior y ampliacin de aceras


Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Renovacin de las instalaciones


comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas o salvaescaleras en plantas bajas
Instalacin de ascensores en patios

Habitabilidad

Posibles ampliaciones de viviendas anexas a los


ascensores
Aislamiento de paramentos y techos de trasteros
Propuesta de demolicin de algunos edificios y su
reconstruccin en parcelas prximas

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y renovacin de redes urbanas
Recuperacin de usos pblicos en reas libres
Reurbanizacin completa del espacio libre segn
plano de Imagen Final

AS

CONJUNTO DE AGUSTN GERIC


N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

12
3 LOCALES

95

SS+B+3
LOC 1-2

1943/
1945

A. ALLANEGUI
JOS YARZA

PATRONATO DE OBAS
RELIGIOSAS MANTEMOLN
y AYUNTAMIENTO

SITUACIN

Barrio de San Jos


POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

229 HAB.

23 %

7%

57 %

27 %

16 %

PRIVADA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
NACIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P01T-M

TIPO P02T-M

PARCELACIN
TIPO P03T

Equipo INGENIERA 75: Teresa Arenillas, Francisco Pol, Beln Prez Sarry, Jess Molina, Carlos LLes, David Baringo

MODELO DE ASCENSOR

AG

CONJUNTO DE AGUSTN GERIC

Barrio de San Jos

LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Desage de bajantes al terreno y aceras


Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Filtraciones
Falta de aislamiento
Degradacin de bloques de muros
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

Humedades del terreno

Humedades puntuales en muros y stanos


Roturas de acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones generales

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Algunas estancias de vivienda de tamao


inferior al mnimo segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes aereas y obsoletas


Infrautlizacin y escaso mantenimiento del
patio interior

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reforma del canaln y nuevas bajantes
Reparaciones puntuales de tejados
Aislamiento trmico

Fachadas
Revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm)
Reparacin de muros
Adecuacin o duplicado de la carpintera
Proteccin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura
No se considera ninguna intervencin en
cimientos o estructura

Humedades del terreno


Drenaje perimetral y ampliacin de aceras
Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas
Instalacin de ascensores

Habitabilidad
Posible construccin de galeras anexas a
ascensores

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y renovacin de redes
Reurbanizacin del patio segn plano de
Imagen Final
Posible construccin de garaje subterrneo

AG

CONJUNTO DE FRAY JULIN GARCS - FASE 1


N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

18

180

B+4

1955/
1957

A. ALLANEGUI
F. GARCA
MARCO

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR Y DE
ARQUITECTURA

SITUACIN

Barrio de Torrero

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

328 HAB.
APROX.

32 %
APROX.

11 %
APROX.

71 %
APROX.

17 %
APROX.

12 %
APROX

PBLICA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
REGIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P01T-M

TIPO P02T-M

PARCELACIN

TIPO P03T

Equipo INGENIERA 75: Teresa Arenillas, Francisco Pol, Beln Prez Sarry, Jess Molina, Carlos LLes, David Baringo

MODELO DE ASCENSOR

FJ
I

CONJUNTO DE FRAY JULIN GARCS. FASE I


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones y humedades puntuales


Atascos en canalones
Vertidos de bajantes a aceras
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Filtraciones
Falta de aislamiento
Degradacin de revocos
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

Barrio de Torrero
LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados

Reparaciones y retejado de cubierta


Remodelacin del canaln
Conduccin de bajantes hasta el saneamiento
Reparacin de elementos aadidos
Aislamiento trmico

Fachadas

Revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm y Fach
Ventilada)
Reparacin de revocos
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

No se han detectado problemas


estructurales

Cimentacin y estructura

Humedades del terreno

Humedades del terreno

Humedades en los muros


Roturas de acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones generales

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Algunos dormitorios no poseen el tamao


mnimo segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes areas y obsoletas


Espacios libres y urbanizacin degradados

No se ha previsto ninguna intervencin


Drenaje exterior y ampliacin de aceras
Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos

Reforma y ampliacin de zonas comunes


Rampas de acceso a plantas bajas e
Instalacin de ascensores
Habitabilidad
Posibles ampliaciones de viviendas asociadas
a la instalacin algn tipo de ascensor

Consumo energtico

Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin

Soterrado y renovacin de redes urbanas


Reurbanizacin completa del Conjunto segn
el Plano de Imagen Final

FJ
I

CONJUNTO DE FRAY JULIN GARCS - FASESII Y III


N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

48

468
6 LOCALES

B+4

1960/
1965

SITUACIN

ARQUITECTO

SIN DATOS

PROMOTOR

SIN DATOS

Barrio de Torrero

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

845 HAB.
APROX.

32 %
APROX.

11 %
APROX.

71 %
APROX.

17 %
APROX.

12 %
APROX

PBLICA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
NACIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P01T-M
Planta alta

Planta baja

PARCELACIN
TIPO P02M
Planta alta

MODELO DE ASCENSOR

Planta baja

Equipo INGENIERA 75: Teresa Arenillas, Francisco Pol, Beln Prez Sarry, Jess Molina, Carlos LLes, David Baringo

FJ
II

CONJUNTO DE FRAY JULIN GARCS. FASES II Y III


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Atascos en canalones por palomas


Vertidos de bajantes a aceras
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Falta de aislamiento
Degradacin de revocos, especialmente en
los patios
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

Humedades del terreno

Roturas puntuales de acometidas de


saneamiento y agua

Instalaciones generales

Algunas instalaciones comunes antiguas

Accesos

Desnivel entre planta baja y terreno


Ausencia de ascensores
Ocupacin de los patios dificultando la
instalacin de ascensores

Habitabilidad

Mala habitabilidad de anexos en patios


No se han detectado problemas de
habitabilidad

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes areas y obsoletas


Espacios libres interioresy urbanizacin
degradados

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados

Reparaciones y retejados puntuales de cubierta


Proteccin anti-palomas del canaln
Conduccin de bajantes hasta el saneamiento
Reparacin de elementos aadidos
Aislamiento trmico

Fachadas

Aislamiento trmico (Coteterm)


Reparacin de revocos
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura

No se ha previsto ninguna intervencin

Humedades del terreno

Repaso y actualizacin de las redes de


saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales

Renovacin de algunas instalaciones


comunes del edificio

Accesos

Reforma de zonas comunes


Rampas o salvaescaleras de acceso a plantas
bajas
Instalacin de ascensores en patios, en los
casos en que sea fsicamente posible
Habitabilidad
No se consideran actuaciones

Consumo energtico

Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin

Soterrado y renovacin de redes urbanas


Reurbanizacin completa del Conjunto segn
el Plano de Imagen Final

Barrio de Torrero

FJ
II

CONJUNTO DE TORRERO - 1 FASE


N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

HNOS. ROMERO
AGUIRRE

NS - 7

88

B+4/B+7

1954/56

LP - 2

24

B+4

1964/66

SITUACIN

JOS BELTRN

Barrio de La Paz

PROMOTOR

SIN DATOS

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

757 HAB.

29 %

8%

62 %

24 %

14 %

PRIVADA NO
SUBVENCIONADA

CONSTRUCCIONES SANZ S.L.

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN

IMAGEN FINAL

VIVIENDAS DE TIPO MEDIO


TIPO P01

TIPO P02M-T

PARCELACIN

TIPO P03M-T

MODELO DE ASCENSOR

TIPO P04

Equipo INGENIERA 75: Teresa Arenillas, Francisco Pol, Beln Prez Sarry, Jess Molina, Carlos LLes, David Baringo

TR

CONJUNTO DE TORRERO 1 FASE

Barrio de La Paz

LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

No se han detectado problemas relevantes


Falta de aislamiento

Fachadas

Falta de aislamiento
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

Humedades del terreno

No se han detectado humedades en muros


o plantas bajas, asi como tampoco roturas
de acometidas de saneamiento y agua

Instalaciones generales

Inicialmente no se han detectado problemas


en las instalaciones comunes

Accesos

Actualizacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno y
ausencia de ascensores en algunos edificios

Habitabilidad

No se han detectado problemas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes areas y obsoletas


Inadecuacin y degradacin del patio
Escasez de aparcamientos

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados

Reparaciones puntuales y mantenimiento


Aislamiento trmico

Fachadas

Aislamiento trmico (Coteterm)


Adecuacin o duplicado de la carpintera
Proteccin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura

No se considera ninguna intervencin en


cimientos o estructura

Humedades del terreno

No se considera ninguna intervencin, excepto


la vigilancia y potencial reparacin de las redes
de saneamiento o abastecimiento de agua

Instalaciones generales

En el momento de la redaccin de Proyectos se


revisarn las instalaciones
comunes de los edificios con el fin de
determinar su potencial necesidad de
actualizacin

Accesos

Reforma y ampliacin de zonas comunes


Rampas de acceso a plantas bajas e
Instalacin de ascensores en los edificios que
lo necesiten

Habitabilidad

No se considera ninguna intervencin

Consumo energtico

Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin

Soterrado y renovacin de redes


Reurbanizacin de espacios libres
Estudiar la posibilidad de ejecutar
aparcamientos para residentes

TR

CONJUNTO DE VIRREY- ROSELLN - 1 FASE


N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

20

156

SS+B+3

1951/
1958

R. BOROBIO
J. BOROBIO

PATRONATO DE OBRAS
RELIGIOSAS DE
MANTEMOLN Y AYTO.

SITUACIN

Barrio de San Jos


POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

296 HAB.
APROX.

38 %
APROX.

8%
APROX.

SIN DATOS

SIN DATOS

SIN
DATOS

PRIVADA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
REGIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P01T-M

PARCELACIN

SOLUCION DE APARCAMIENTO

MODELO DE ASCENSOR

Equipo INGENIERA 75: Teresa Arenillas, Francisco Pol, Beln Prez Sarry, Jess Molina, Carlos LLes, David Baringo

VR
I

CONJUNTO DE VIRREY- ROSELLN - 1 FASE


ESTADO ACTUAL

Barrio de San Jos


REHABILITACIN PROPUESTA

VR
I

Equipo INGENIERA 75: Teresa Arenillas, Francisco Pol, Beln Prez Sarry, Jess Molina, Carlos LLes, David Baringo

CONJUNTO DE PUENTE VIRREY C/ ROSELLN. FASE I


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Desage de bajantes al terreno y aceras


Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Filtraciones
Degradacin de revocos
Falta de aislamiento
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reforma del canaln y nuevas bajantes
Reparaciones puntuales de tejados
Aislamiento trmico

Fachadas
Reparacin de revocos
Revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm)
Adecuacin o duplicado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos
aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

No se considera ninguna intervencin en


cimientos o estructura

Humedades del terreno

Humedades del terreno

Humedades puntuales en muros y stanos


Roturas de acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones generales

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Algunas estancias de vivienda de tamao


inferior al mnimo segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes aereas y obsoletas


Inadecuacin y degradacin del patio
interior

Drenaje perimetral y ampliacin de aceras


Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas
Instalacin de ascensores

Habitabilidad
Posible construccin de galeras anexas a
ascensores

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y renovacin de redes
Reurbanizacin del patio con dos alternativas
-Uso de aparcamiento en superficie
-Ajardinamiento superior y garaje subterrneo

Barrio de San Jos

VR
I

CONJUNTO DE VIRREY- ROSELLN - 2 FASE


N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

15

120

B+3

SIN
DATOS

SITUACIN

ARQUITECTO

SIN DATOS

PROMOTOR

SIN DATOS

Barrio de San Jos


POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

224 HAB.
APROX.

38 %
APROX.

8%
APROX.

SIN DATOS

SIN DATOS

SIN
DATOS

PRIVADA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
NACIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P02M-T
Planta alta

Planta baja

PARCELACIN
MODELO DE ASCENSOR

Equipo INGENIERA 75: Teresa Arenillas, Francisco Pol, Beln Prez Sarry, Jess Molina, Carlos LLes, David Baringo

VR
II

CONJUNTO DE PUENTE VIRREY C/ ROSELLN. FASE II


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Desage de bajantes al terreno y aceras


Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Filtraciones
Degradacin de revocos
Falta de aislamiento
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reforma del canaln y nuevas bajantes
Reparaciones puntuales de tejados
Aislamiento trmico

Fachadas
Reparacin de revocos
Revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm)
Adecuacin o duplicado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos
aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

No se considera ninguna intervencin en


cimientos o estructura

Humedades del terreno

Humedades del terreno

Humedades puntuales en muros y stanos


Roturas de acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones generales

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Algunas estancias de vivienda de tamao


inferior al mnimo segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes aereas y obsoletas


Inadecuacin y degradacin del patio
interior

Drenaje perimetral y ampliacin de aceras


Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas
Instalacin de ascensores

Habitabilidad
Posible construccin de galeras anexas a
ascensores

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y renovacin de redes
Reurbanizacin del patio con dos alternativas
-Uso de aparcamiento en superficie
-Ajardinamiento superior y garaje subterrneo

Barrio de San Jos

VR
II

CONJUNTO DE PUENTE VIRREY- TEJAR


N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

7
2 LOCALES

49

B+3
LOC SS+1

1947/
1953

A. ALLANEGUI

HIJOS DE DMASO PINA


S.A.

SITUACIN

Barrio de San Jos


POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

78 HAB.

40 %

4%

58 %

30 %

12 %

PRIVADA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN

IMAGEN FINAL

VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
NACIONAL

PARCELACIN
PROPUESTA DE
REHABILITACIN
EL CONJUNTO PRESENTA UNA SERIE DE
CARACTERSTICAS ESPECIALES, COMO PUEDEN SER:
SU DISEO SINGULAR
SU REDUCIDONMERO DE VIVIENDAS
LAS DIFICULTADES DE ACCESIBILIDAD, TANTO EN
LOS ESPACIOS LIBRES COMO EN LAS VIVIENDAS
LA CALIDAD AMBIENTAL DE ESTOS ESPACIOS
LIBRESETC
QUE HAN ACONSEJADO LA REALIZACIN DEL
PROYECTO DE REHABILITACIN INTEGRAL DE
EDIFICIOS Y REAS LIBRES UNITARIO SIN FASE PREVIA
ALGUNA, A DIFERENCIA DE COMO SE HA PROCEDIDO EN
EL RESTO DE LOS CONJUNTOS URNBANOS DE INTERS.

Equipo INGENIERA 75: Teresa Arenillas, Francisco Pol, Beln Prez Sarry, Jess Molina, Carlos LLes, David Baringo

ESTE PROYECTO SE DESARROLLAR SIGUIENDO LOS


CRITERIOS, ALCANCE Y OBJETIVOS PREVISTOS PARA
EL RESTO DE LOS CONJUNTOS URBANOS

VT

CONJUNTO DE VENECIA

Barrio de Torrero

N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

128

124

B
B+1

DE 1944
A 953/
1955

JOS YARZA
JOS BELTRN

HOGAR CRISTIANO

SITUACIN

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

293 HAB.

24 %

2,4 %

60 %

26 %

14 %

PRIVADA NO
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
EDIFICACIN ORIGINAL
VIVIENDAS RURALES

IMAGEN FINAL

EDIFICACIN RENOVADA
ALTERACIN VOLUMTRICA

PARCELACIN

PROPUESTA DE REHABILITACIN
EL CONJUNTO, DADO EL CARCTER UNIFAMILIAR DE
SUS VIVIENDAS, PRESENTA UNA IMPORTANTE
REVALORIZACIN, POR LO QUE SE CONTEMPLA SU
GESTIN A TTULO PRIVADO SIN SUBVENCIONES.
SUS PRICIPALES PROBLEMAS SURGEN DE LAS
ALTERACIONES HABIDAS EN AL EDIFICACIN ORIGINAL
POR:
REALIZACIN DE NUEVOS EDIFICIOS
MODIFICACIN DE LOS VOLMENES A PARTOR DEL
EDIFICIO ORIGINAL
OCUPACIN DE PATIOS
SE PROPONE LA ELABORACIN DE UNA ORDENANZA
ESPECIAL CON LOS OBJETIVOS SIGUIENTES:
REGULAR LA NUEVA EDIFICACIN (1 2 PLANTAS)
REGULAR LA ELEVACIN DE UNA SEGUNDA PLANTA
DEFINIR LOS FONDOS EDIFICADOS
REGULAR LOS ASPECTOS FORMALES DE FACHADAS Y
CUBIERTAS
Equipo INGENIERA 75: Teresa Arenillas, Francisco Pol, Beln Prez Sarry, Jess Molina, Carlos LLes, David Baringo

VN

CONJUNTO DE ARZOBISPO DOMENECH

Barrio de Oliver

N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

32

256

B+3

1954/
1954

A. ALLANEGUI
FAUSTO GARCA
MARCO

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR y ARQUITECTURA

SITUACIN

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

435 HAB.

37 %

14 %

65 %

21 %

14 %

PBLICA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
REGIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P01M T. PLT BAJA

TIPO P01M T. PLT S ALTAS

PARCELACIN

MODELO DE ASCENSOR

Equipo IDOM + Universidad Zaragoza: Eduardo Arages, Juan P. Puy, Esther Gmez, Borja Lpez, Jos Rubio, Julio
Arechaga, Francisco Garca, Nerea Martnez, ngela Lpez, Carina Nocetti, Teresa Buil, M Jos Pueyo, Ignacio Pemn,
Adela Alonso, Silvia Sainz, Mikel santos

ACCIONES PRINCIPALES

AD

CONJUNTO DE ARZOBISPO DOMENECH


LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones y humedades
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Filtraciones
Falta de aislamiento
Degradacin de revocos
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

Humedades del terreno

Humedades en los muros


Roturas de acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones generales

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Viviendas inadecuadas en Via Hispanidad

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes aeres y obsoletas


Degradacin del espacio y
mobiliario urbano

Barrio de Oliver
LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reforma del canaln y nuevas bajantes
Reparaciones puntuales de tejados
Aislamiento trmico

Fachadas
Acabado con revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm y Fach. Ventilada)
Reparacin de revocos
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura
No se considera ninguna intervencin en
cimientos o estructura

Humedades del terreno


Drenaje exterior y ampliacin de aceras
Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas
Instalacin de ascensores

Habitabilidad
Construccin de nuevas viviendas adecuadas en
cuanto a su acstica, nivelacin e imagen.

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y ordenacin de redes urbanas
Reurbanizacin del Conjunto segn la propuesta
del Plano de Imagen Final

AD

CONJUNTO DE GENERAL URRUTIA

Barrio de Oliver

N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

36

288

B+3

1954/
1955

A. ALLANEGUI
FAUSTO GARCA
MARCO

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR y ARQUITECTURA

SITUACIN

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

573 HAB.

29 %

10 %

72 %

15 %

13 %

PBLICA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
REGIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P01M T. PLT S ALTAS

TIPO P01M T. PLT BAJA

PARCELACIN

TIPO P02M T. PLT S ALTAS

MODELO DE ASCENSOR

TIPO P02M T. PLT BAJA

Equipo IDOM + Universidad Zaragoza: Eduardo Arages, Juan P. Puy, Esther Gmez, Borja Lpez, Jos Rubio, Julio Arechaga, Francisco Garca, Nerea Martnez, ngela Lpez, Carina
Nocetti, Teresa Buil, M Jos Pueyo, Ignacio Pemn, Adela Alonso, Silvia Sainz, Mikel santos

GU

CONJUNTO DE GENERAL URRUTIA

Barrio de Oliver

LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones. Obstrucciones en el canaln


Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Degradacin de revocos
Suciedad de ladrillo visto
Falta de aislamiento
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

Humedades del terreno

Humedades en los muros


Roturas de instalaciones y acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones generales

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Viviendas de tamao segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes aeres y obsoletas


Degradacin del espacio entre bloques y
mobiliario urbano

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reforma del canaln y nuevas bajantes
Reparaciones puntuales de tejados
Aislamiento trmico

Fachadas

Reparacin de revocos
Acabado con revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm y Fach. Ventilada)
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura
No se considera ninguna intervencin en
cimientos o estructura

Humedades del terreno


Drenaje exterior y ampliacin de aceras
Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas
Instalacin de ascensores

Habitabilidad
No se han previsto ampliaciones de viviendas.

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y ordenacin de redes urbanas
Reurbanizacin del Conjunto segn la propuesta
del Plano de Imagen Final

GU

CONJUNTO DE ALFREZ ROJAS

Barrio de Delicias

N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

70

656

B+2
B+3
B+4

1957/
1960

A. ALLANEGUI
FAUSTO GARCA
MARCO

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR y ARQUITECTURA

SITUACIN

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

1.314 HAB.

35 %

8%

60 %

25 %

15 %

PRIVADA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
REGIONAL

IMAGEN FINAL

TIPOS P01 Y P06

TIPOS P02 Y P03

PARCELACIN

TIPOS P04 Y P09

MODELO DE ASCENSOR
TIPOS P05 Y P08

Equipo IDOM + Universidad Zaragoza: Eduardo Arages, Juan P. Puy, Esther Gmez, Borja Lpez, Jos Rubio, Julio Arechaga, Francisco Garca, Nerea Martnez, ngela Lpez, Carina
Nocetti, Teresa Buil, M Jos Pueyo, Ignacio Pemn, Adela Alonso, Silvia Sainz, Mikel santos

AR

CONJUNTO DE ALFREZ ROJAS


ESTADO ACTUAL

Barrio de Delicias
REHABILITACIN PROPUESTA

AR

Equipo IDOM + Universidad Zaragoza: Eduardo Arages, Juan P. Puy, Esther Gmez, Borja Lpez, Jos Rubio, Julio Arechaga, Francisco
Garca, Nerea Martnez, ngela Lpez, Carina Nocetti, Teresa Buil, M Jos Pueyo, Ignacio Pemn, Adela Alonso, Silvia Sainz, Mikel santos

CONJUNTO DE ALFREZ ROJAS

Barrio de Delicias

LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones. Obstrucciones en el canaln


Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Degradacin de revocos
Suciedad de ladrillo visto
Falta de aislamiento
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

Humedades del terreno

Humedades en los muros


Roturas de instalaciones y acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones generales

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Viviendas de tamao segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes areas y obsoletas


Problemas de aparcamiento en superficie
Espacios interbloque poco valorados

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reforma del canaln y nuevas bajantes
Reparaciones puntuales de tejados
Aislamiento trmico

Fachadas

Reparacin de revocos
Acabado con revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm y Fach. Ventilada)
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura
No se considera ninguna intervencin en
cimientos o estructura

Humedades del terreno


Drenaje exterior y ampliacin de aceras
Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas
Instalacin de ascensores

Habitabilidad
No se han previsto ampliaciones de viviendas.

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y ordenacin de redes urbanas
Reurbanizacin del Conjunto segn la propuesta
del Plano de Imagen Final
Creacin de senda peatonal interior

AR

CONJUNTO DE HOGAR CRISTIANO

Barrio de Delicias

N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

24

190

B+3

1953/
195

JOS Y REGINO
BOROBIO

HOGAR CRISTIANO Y
MANUEL BALET SALESA

SITUACIN

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

396 HAB.

32 %

6%

65 %

22 %

13 %

PRIVADA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN

IMAGEN FINAL

VIVIENDAS BARATAS SOCIALES DE DISEO


NACIONAL

PARCELACIN
TIPO P01M

MODELO DE ASCENSOR
TIPOP01T

Equipo IDOM + Universidad Zaragoza: Eduardo Arages, Juan P. Puy, Esther Gmez, Borja Lpez, Jos Rubio, Julio Arechaga, Francisco Garca, Nerea Martnez, ngela Lpez, Carina
Nocetti, Teresa Buil, M Jos Pueyo, Ignacio Pemn, Adela Alonso, Silvia Sainz, Mikel santos

HC

CONJUNTO DE HOGAR CRISTIANO

Barrio de Delicias

LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Mal estado del material de cobertura


Vertido directo a las calles y patios
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Degradacin de revocos
Suciedad del ladrillo cara vista
Falta de aislamiento
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

Humedades del terreno

Humedades en los muros en patios

Instalaciones generales

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Viviendas de tamao segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes aereas y obsoletas


Necesidad de mejorar la pavimentacin y
ajardinamiento de patios
Escasez de plazas de aparcamiento

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reposicin del material de cobertura
Conexin de las bajantes con el saneamiento
Reparacin o sustitucin de elementos aadidos
Aislamiento trmico

Fachadas
Acabado con revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm y Fach. ventilada)
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura
No se considera ninguna intervencin en
cimientos o estructura

Humedades del terreno


Drenaje exterior y ejecucin de aceras en patios

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas o salvaescaleras en plantas bajas
Instalacin de ascensores

Habitabilidad
No se han previsto ampliaciones de viviendas.

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y ordenacin de redes urbanas
Reurbanizacin patios segn la propuesta del
Plano de Imagen Final
Estudiar la posibilidad de construir garajes
subterrneos en lospatios

HC

CONJUNTO DE SAN JORGE. FASE I

Barrio de Delicias

N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

27

248

B+3

1942/
1955

A. ALLANEGUI
JOS YARZA Y
FAUSTO GARCA
MARCO

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR y ARQUITECTURA

369 HAB.
( APROX. )

39 %

8%

67 %

23 %

10 %

PBLICA
SUBVENCIONADA

SITUACIN

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN

IMAGEN FINAL

VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
REGIONAL

PARCELACIN

MODELO DE ASCENSOR
NO SE HAN PODIDO LOCALIZAR LOS PLANOS DEL
PROYECTO ORIGINAL DE LOS DIFERENTES TIPOS DE
VIVIENDAS.
ESTOS HABRN DE ELABORARSE EN EL MOMENTO
DE LA REDACCIN DE LOS PROYECTOS DE
REHABILITACIN DE LOS EDIFICIOS

Equipo IDOM + Universidad Zaragoza: Eduardo Arages, Juan P. Puy, Esther Gmez, Borja Lpez, Jos Rubio, Julio Arechaga, Francisco Garca, Nerea Martnez, ngela Lpez, Carina
Nocetti, Teresa Buil, M Jos Pueyo, Ignacio Pemn, Adela Alonso, Silvia Sainz, Mikel santos

SJ
I

CONJUNTO DE SAN JORGE. FASE I

Barrio de Delicias

LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones. Obstrucciones en el canaln


Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Degradacin de revocos
Suciedad de ladrillo visto
Falta de aislamiento
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

Humedades del terreno

Humedades en los muros


Roturas de instalaciones y acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones generales

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Viviendas de tamao segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes aeres y obsoletas


Degradacin del espacio entre bloques y
mobiliario urbano
Escasez de plazas de aparcamiento

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reforma del canaln y nuevas bajantes
Reparaciones puntuales de tejados
Aislamiento trmico

Fachadas

Reparacin de revocos
Acabado con revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm y Fach. Ventilada)
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura
No se considera ninguna intervencin en
cimientos o estructura

Humedades del terreno


Drenaje exterior y ampliacin de aceras
Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas
Instalacin de ascensores

Habitabilidad
No se han previsto ampliaciones de viviendas.

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y ordenacin de redes urbanas
Reurbanizacin del Conjunto segn la propuesta
del Plano de Imagen Final
Estudiar posibles aparcamientos en zonas libres

SJ
I

CONJUNTO DE SAN JORGE. FASE II

Barrio de Delicias

N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

27

210

B+3

1954/
1955

A. ALLANEGUI
JOS YARZA Y
FAUSTO GARCA
MARCO

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR y ARQUITECTURA

326 HAB.
( APROX. )

39 %

8%

67 %

23 %

10 %

PRIVADA
SUBVENCIONADA

SITUACIN

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
NACIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P01

TIPO P02

PARCELACIN

TIPO P03

MODELO DE ASCENSOR
TIPO P05

Equipo IDOM + Universidad Zaragoza: Eduardo Arages, Juan P. Puy, Esther Gmez, Borja Lpez, Jos Rubio, Julio Arechaga, Francisco Garca, Nerea Martnez, ngela Lpez, Carina
Nocetti, Teresa Buil, M Jos Pueyo, Ignacio Pemn, Adela Alonso, Silvia Sainz, Mikel santos

SJ
II

CONJUNTO DE SAN JORGE. FASE II

Barrio de Delicias

LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Estructura de cubierta de madera


Filtraciones. Obstrucciones en el canaln
Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Degradacin de revocos
Falta de aislamiento
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

Humedades del terreno

Humedades en los muros


Roturas de instalaciones y acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones generales

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Viviendas de tamao segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes aeres y obsoletas


Degradacin del espacio entre bloques y
mobiliario urbano
Escasez de plazas de aparcamiento

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reposicin de cubierta sobre estructura de acero
Reforma del canaln y nuevas bajantes
Reparaciones puntuales de tejados
Aislamiento trmico

Fachadas
Acabado con revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm)
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura
No se considera ninguna intervencin en
cimientos o estructura

Humedades del terreno


Drenaje exterior y ampliacin de aceras
Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas
Instalacin de ascensores

Habitabilidad
No se han previsto ampliaciones de viviendas.

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y ordenacin de redes urbanas
Reurbanizacin del Conjunto segn la propuesta
del Plano de Imagen Final
Propuesta de aparcamiento subterrneo en zonas
libres

SJ
II

CONJUNTO DE CORONEL REIG

Barrio de Casetas

N DE FINCAS

N DE
VIVIENDAS

N DE
PLANTAS

AOS
PRYTO/
CONST

ARQUITECTO

PROMOTOR

12

96

B+3

1954/
1955

A. ALLANEGUI
FAUSTO GARCA
MARCO

OBRA SINDICAL DEL


HOGAR y ARQUITECTURA

SITUACIN

POBLACIN

> 65 AOS

EXTRANJEROS

INACTIVOS

ASAL. FIJOS

OTROS

MODELO GESTIN

94 HAB.

53 %

1%

67 %

20 %

13 %

PBLICA
SUBVENCIONADA

CLASIFICACIN DE LA EDIFICACIN
VIVIENDAS BARATAS
SOCIALES DE DISEO
REGIONAL

IMAGEN FINAL

TIPO P01M T. PLT S ALTAS

TIPO P01M T. PLT BAJA

PARCELACIN

TIPO P02M T. PLT S ALTAS

TIPO P02M T. PLT BAJA

Equipo IDOM + Universidad Zaragoza: Eduardo Arages, Juan P. Puy, Esther Gmez, Borja Lpez, Jos Rubio, Julio Arechaga, Francisco Garca, Nerea Martnez, ngela Lpez, Carina
Nocetti, Teresa Buil, M Jos Pueyo, Ignacio Pemn, Adela Alonso, Silvia Sainz, Mikel santos

MODELO DE ASCENSOR

CS

CONJUNTO DE CORONEL REIG

Barrio de Casetas

LOS PROBLEMAS
ACTUALES
Tejados

Filtraciones. Obstrucciones en el canaln


Elemento aadidos degradados
Falta de aislamiento

Fachadas

Degradacin de revocos
Suciedad de ladrillo visto
Falta de aislamiento
Inadecuacin de la carpintera
Desorden de elementos aadidos
Falta de tendederos

Cimentacin y estructura

No se han detectado problemas


estructurales

Humedades del terreno

Humedades en los muros


Roturas de instalaciones y acometidas de
saneamiento y agua

Instalaciones generales

Instalaciones comunes antiguas y


degradadas

Accesos

Inadecuacin de portales y escaleras


Desnivel entre planta baja y terreno
Ausencia de ascensores

Habitabilidad

Viviendas de tamao segn normas

Consumo energtico

Insuficiente aislamiento
Consumo de energas no renovables

Urbanizacin

Redes aeres y obsoletas


Degradacin del espacio entre bloques y
mobiliario urbano

LAS SOLUCIONES
FUTURAS
Tejados
Reforma del canaln y nuevas bajantes
Reparaciones puntuales de tejados
Aislamiento trmico

Fachadas

Reparacin de revocos
Acabado con revestimiento impermeable
Aislamiento trmico (Coteterm y Fach. Ventilada)
Adecuacin o doblado de la carpintera
Proteccin o sustitucin de elementos aadidos
Instalacin de tendederos

Cimentacin y estructura
No se considera ninguna intervencin en
cimientos o estructura

Humedades del terreno


Drenaje exterior y ampliacin de aceras
Renovacin de las redes de
saneamiento y abastecimiento de agua

Instalaciones generales
Renovacin de las instalaciones
comunes del edificio

Accesos
Reforma y ampliacin de zonas comunes
Rampas de acceso a plantas bajas
Instalacin de ascensores

Habitabilidad
No se han previsto ampliaciones de viviendas.

Consumo energtico
Aislamiento adecuado
Posible captacin de energas renovables

Urbanizacin
Soterrado y ordenacin de redes urbanas
Reurbanizacin del Conjunto segn la propuesta
del Plano de Imagen Final

CS