Comits Paritarios

de Higiene y Seguridad

Agregamos valor, protegiendo a las personas

Comits Paritarios
de Higiene y Seguridad

Agregamos valor, protegiendo a las personas

Comits Paritarios de Higiene y Seguridad

02

ndice
1.
1.1
1.2
1.3
1.4

FUNCIONAMIENTO DEL COMIT PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD

FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL COMIT PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
PROGRAMA DE TRABAJO DEL COMIT PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
SUGERENCIAS PARA UNA LABOR EFICIENTE DEL COMIT PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
REUNIONES DEL COMIT PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD

05
05
07
07
08

2.
2.1
2.2
2.3

CONCEPTOS BSICOS DE PREVENCIN DE RIESGOS

QU ES LA PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES (P.R.P.)
MBITO DE LA PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONALES
SECUENCIA DEL ACCIDENTE

09
09
09
09

3.

CONSECUENCIA DE LOS ACCIDENTES

10

4.
4.1
4.2

INSPECCIONES DE SEGURIDAD
INTRODUCCIN
TIPOS DE INSPECCIONES

10
10
11

5.
5.1
5.2

OBSERVACIONES DE SEGURIDAD
A QUIN OBSERVAR
TIPOS DE OBSERVACIONES

11
11
13

6.

INVESTIGACIN Y ANLISIS DE ACCIDENTES

13

7.
7.1
7.2

ENTRENAMIENTO
CMO SE PUEDE ENTRENAR AL PERSONAL?
MTODO DE LOS CUATRO PASOS

14
14
14

8.
8.1
8.2
8.3
8.4

CHARLAS
INTRODUCCIN
BENEFICIOS
SENTIMIENTOS DE TEMOR
MTODOS PARA PREPARAR UNA CHARLA

16
16
16
16
16

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Comits Paritarios de Higiene y Seguridad

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1. FUNCIONAMIENTO DEL COMIT

PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
1.1 FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL COMIT
PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
1.1.1 Asesorar e Instruir a los trabajadores para la
correcta utilizacin de los Instrumentos de proteccin.
COMO:
a) Realizando visitas peridicas a los lugares de trabajo
para revisar y efectuar anlisis de los procedimientos de
trabajo y utilizacin de los elementos de proteccin
impartiendo instrucciones en el momento mismo.
b) Utilizando los recursos, asesoras o colaboraciones
que se puedan obtener de los organismos administradores
(Mutual de Seguridad), Departamento de Prevencin
de Riesgos Profesionales de la empresa u otros.
c) Organizando reuniones informativas, charlas u otros
medios de divulgacin, promoviendo especialmente el uso
de los elementos de proteccin personal.
DONDE:
a) En los lugares de trabajo que estadsticamente presenten
un mayor porcentaje de accidentes por no uso de los
elementos de proteccin.
b) En los lugares de trabajo empezando por las reas
de mayor riesgo y mayor accidentabilidad.
1.1.2 Vigilar el cumplimiento tanto por parte
de las empresas como de los trabajadores de las medidas
de Higiene y Seguridad.
COMO:
a) Efectuando inspecciones y observaciones de seguridad
a los lugares de trabajo para revisar maquinarias, equipos
e instalaciones diversas y todos los aspectos materiales
y personales de la actividad que intervengan en la
produccin, con el objeto de reconocer e identificar
condiciones o acciones que puedan generar riesgos de
accidentes o enfermedades profesionales.
b) Complementando la informacin obtenida con
el anlisis de los antecedentes escritos de que se
disponga de los accidentes ocurridos durante un
perodo tan largo como sea posible, para relacionarlos
entre s y sacar conclusiones.
c) Determinando la necesidad de asesora tcnica del
organismo administrador para situaciones de riesgos

especialmente de enfermedades profesionales.

d) Preparando informe a la jefatura superior de la
empresa, sugiriendo prioridad de las acciones y
armonizando la magnitud de los problemas y su posible
solucin con la capacidad econmica de la empresa.
DONDE:
Primero en las reas donde exista mayor riesgo de
accidentes y enfermedades profesionales y luego en todas
las dems secciones de la empresa.
1.1.3. Investigar las causas de los accidentes del trabajo
y enfermedades profesionales que se produzcan en la
empresa.
COMO:
a) Nominar comisin investigadora (necesariamente
paritaria) y constitucin de sta en el lugar del
accidente o enfermedad profesional.
b) Entrevistar a testigos y al afectado cuando sea
posible.
c) Vaciar la informacin en formulario.
d) Analizar antecedentes obtenidos, determinar
causas y formular recomendaciones en informe
que se har llegar a la administracin superior de
la empresa.
DONDE:
En el lugar donde se produjo el accidente o se contrajo,
presumiblemente, la enfermedad profesional.
1.1.4. Promover la realizacin de cursos de adiestramiento
destinados a la capacitacin profesional de los trabajadores.
COMO:
a) Analizando las estadsticas de accidentes.
b) Conociendo otros antecedentes que tenga el Departamento
de Prevencin de Riesgos Profesionales y la unidad de
capacitacin respecto de la accidentabilidad.
c) Conociendo la opinin de los supervisores y de los
trabajadores respecto a la necesidad de capacitacin.
d) En base a la informacin obtenida y analizada, promover
la realizacin de acciones de capacitacin, determinando
las ms urgentes, y realizarlas coordinadamente con:
El Departamento de Prevencin de Riesgos

Profesionales de la empresa
El departamento o unidad de capacitacin de la
empresa.
La Mutual de Seguridad CChC.

05

Comits Paritarios de Higiene y Seguridad

DONDE:
En aquellas unidades donde la informacin obtenida y
analizada seale que la falta de capacitacin es la causa
principal de los accidentes.

DONDE:
En los lugares de trabajo con mayores problemas de
condiciones sub-estndares, con graves riesgos de
accidentes y de enfermedades profesionales.
1.1.7. Decidir si el accidente o enfermedad profesional se
debi a negligencia inexcusable del trabajador.

1.1.5. Informar, especialmente a los trabajadores nuevos,

sobre los riesgos existentes en sus reas de trabajo y
los que puedan crearse con nuevas instalaciones, materias
primas, equipos, etc.
COMO:
a) Nominando a dos o ms integrantes del Comit
Paritario de Higiene y Seguridad para ejecutar esta funcin
informativa en forma regular y sistemtica.
b) Manteniendo informacin escrita sobre los riesgos y
su prevencin para entregar a los trabajadores.
c) Coordinando lo enumerado con las unidades de personal
y de produccin .
DONDE:
En los lugares de trabajo que tendrn los nuevos
trabajadores y donde se introduzcan mtodos o
tecnologas que impliquen nuevos riesgos.
1.1.6. Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene
y seguridad que sirvan para la prevencin de los riesgos
profesionales.

COMO:
a) Inspeccionando los sitios de trabajo.
b) Conociendo antecedentes estadsticos de accidentes y
enfermedades del trabajo en la empresa.
c) Analizando la informacin obtenida en las
inspecciones.
d) Vaciando los antecedentes recogidos en los formularios.
e) Informando, por escrito, a la Jefatura superior de
la empresa.

06

COMO:
a) Nombrando comisin investigadora.
b) Asesorndose por el Departamento Prevencin de Riesgos
Profesionales y/o Mutual de Seguridad.
c) Analizando antecedentes del hecho.
d) Presentando informes y antecedentes por comisin
investigadora al Comit Paritario de Higiene y Seguridad
para la toma de decisin.
e) Comunicando la decisin del Comit Paritario de Higiene
y Seguridad al afectado y a la jefatura correspondiente.
DONDE:
En el lugar de trabajo donde se produjo el hecho investigado.
1.1.8. Denunciar al organismo administrador respectivo
todo accidente o enfermedad profesional que pueda
ocasionar incapacidad para el trabajo o muerte de la
vctima, en el caso que la entidad empleadora no hubiere
realizado la denuncia.
COMO:
Llenando el correspondiente formulario de denuncia al
organismo administrador.
DONDE:
Presentando el formulario de denuncia al organismo
administrador.
1.1.9. Cumplir las dems funciones o misiones que le
encomiende el organismo administrador respectivo.
COMO:
Informando al organismo administrador sobre
materias de competencia del Comit Paritario de
Higiene y Seguridad que se le haya encomendado:
Estadsticas
Envo de actas
Informacin accidentes graves
Etc.

1.2 PROGRAMA DE TRABAJO DEL COMIT PARITARIO

DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Con el propsito de cumplir con sus funciones y
atribuciones y lograr buenos resultados en su
labor de cooperacin a la prevencin de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales, el Comit Paritario
de Higiene y Seguridad debe funcionar en base a un
programa en que estn definidos:

1) Objetivos (estndares y metas) a cumplir;

2) Plazos en que deben cumplirse los objetivos;
3) Acciones que se realizarn;
4) Responsabilidad de ejecucin de las acciones;
Para la confeccin del programa de trabajo el Comit
Paritario de Higiene y Seguridad, en base a la informacin
obtenida, se debe jerarquizar los problemas encontrados
de acuerdo con su importancia y magnitud, fijando una
pauta de prioridades de las acciones; estudiar o definir
soluciones, teniendo muy presente la compatibilidad entre
las acciones propuestas y la capacidad econmica de la
empresa.
El programa debe considerarse como un elemento de
trabajo flexible, sujeto a cambios. En la medida que se
cumplan etapas, se incorporarn otras nuevas y podrn
introducrseles todas las modificaciones que la prctica,
los resultados o nuevos estudios aconsejen.
El control del desarrollo del programa y la evaluacin de
resultados debe ser peridica.
Resulta conveniente que cada integrante del Comit Paritario
de Higiene y Seguridad tenga un distintivo de identificacin.

1.3 SUGERENCIAS PARA UNA LABOR EFICIENTE

DEL COMIT PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Uno de los problemas que suelen presentarse en la
accin del Comit Paritario de Higiene y Seguridad, es
que se hace difcil compatibilizar las numerosas funciones
que debe cumplir, con la disponibilidad de tiempo de sus
integrantes.
A este respecto, se sugiere, por una parte, que las
funciones a realizar sean repartidas entre los
miembros del Comit, formando comisiones paritarias de
2 mximo 4 personas, siempre en coordinacin con la
jefatura, la Mutual de Seguridad o con el Dpto. de Prevencin

de Riesgos, cuando corresponda.

Por otra parte, se debe establecer prioridad de las acciones
a realizar. Es ms til hacer bien pocas actividades y no
muchas deficientemente.
Un punto importante en el funcionamiento del
Comit Paritario de Higiene y Seguridad es la
fijacin de un calendario de reuniones ordinarias
con fecha y hora.
La administracin superior de la empresa debe
dar las facilidades que se requieran a los integrantes del
Comit para el cumplimiento de su cometido.
Un aspecto muy importante y que optimiza la gestin del
Comit Paritario es la capacitacin de todos sus integrantes
en las materias propias de las funciones que debe cumplir,
la cual debe mantenerse lo ms actualizada posible.
Igualmente debe tenerse presente que, en todo
momento, el Comit Paritario de Higiene y Seguridad debe
actuar coordinadamente con los diferentes organismos
tanto internos como externos para no duplicar acciones.
Es muy importante que el Comit Paritario de
Higiene y Seguridad difunda su accin en todo el
mbito de la empresa - jefaturas y trabajadores y d a conocer su plan de trabajo, solicitando la colaboracin
de los trabajadores para lograr los objetivos propuestos.
Debe comunicar mediante avisos murales, circulares, afiches,
contactos personales, buzones para sugerencias, los
logros obtenidos y cualquiera informacin de utilidad para
los fines del Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
Una actividad que produce buenos resultados es que el
Comit Paritario de Higiene y Seguridad proponga en su
programa la entrega de incentivos a los trabajadores o
secciones que se hayan distinguido durante el perodo en
prevencin de riesgos profesionales. Al efecto, debe tratar
de lograr que la Gerencia o Administracin establezca,
ojal permanentemente, un concurso anual de Seguridad
en el trabajo, ceido a un reglamento elaborado para este
propsito.
El Comit Paritario de Higiene y Seguridad no slo debe
exigir a todos los trabajadores de la empresa acatamiento
de las medidas de prevencin de riesgos profesionales
y sancionar su incumplimiento, sino reconocer el mrito
de los que se destaquen en el trabajo seguro. Toda persona
espera ser reconocida por los dems cuando aporta
positivamente a una causa, en este caso, la seguridad en
el trabajo.

07

Comits Paritarios de Higiene y Seguridad

Anlisis de los accidentes ocurridos en el mes.
Nuevos acuerdos para control de riesgos profesionales.
Medidas para agilizar o modificar el programa de trabajo.
Presentacin de los problemas detectados.
Asignacin de tareas del mes segn programa.
Incluir charlas sobre el desarrollo de proyectos, problemas
operacionales de la empresa que pueda entregar el Experto
de la empresa, un ejecutivo, algn especialista de la
Mutual de Seguridad, un miembro del Comit u otro
invitado de inters.
De acuerdo con el Decreto N 54, es obligacin del Comit
Paritario de Higiene y Seguridad dejar constancia de lo
tratado en cada reunin, mediante las correspondientes
actas.

1.4 REUNIONES DEL COMIT PARITARIO DE HIGIENE

Y SEGURIDAD
El xito o fracaso de un Comit Paritario de Higiene y
Seguridad est en directa relacin con la metodologa de
trabajo que adopte. Muchos Comits fracasan, precisamente,
por la falta de un plan de trabajo adecuado.
La metodologa adoptada debe ser propia de cada
Comit y de acuerdo al tipo y tamao de la empresa.
Lo primero, como se ha dicho, es fijar un calendario de
reuniones mensuales, indicando fecha y hora de inicio y
trmino respetndolas al mximo, salvo situaciones de
fuerza mayor. Debe coordinarse el calendario con la
Gerencia para no interferir el normal desempeo de la
empresa y asegurar la asistencia a las reuniones de todos
sus integrantes.
Es necesario planificar las reuniones. El Presidente debera
elaborar una tabla de los temas a tratar, que sea dada a
conocer previamente a los componentes del Comit para
evitar diluir el tiempo en otros temas.
El tiempo destinado a la reunin debe ser lo ms breve
posible, Un Comit que delibere por tiempo prolongado,
sin una causa justificada, puede desprestigiarse ante
la Gerencia, como asimismo ante los trabajadores, ms
an cuando no se difunden las actividades del Comit.
Igualmente, es necesario disponer con anticipacin el
local donde se sesionar, previendo acomodaciones
indispensables (mesas, sillas, tiles de escritorio, etc.).
Un modelo tentativo de tabla para una reunin
ordinaria del Comit Paritario de Higiene y
Seguridad sera la siguiente:
Lectura del acta de la sesin anterior;
Medidas o acciones acordadas en reunin anterior y
resultados.
Anlisis del avance del programa de trabajo.

08

Tambin es conveniente, invitar a un ejecutivo o trabajador

de la empresa a una reunin con el objeto de que se
informen del funcionamiento del Comit y aporten nuevas
ideas. De igual manera se puede hacer con los
miembros suplentes en forma alternativa entre
ellos.
Se indican, a continuacin, las tareas que deberan
cumplir los integrantes del Comit Paritario de Higiene y
Seguridad.
A) DEL PRESIDENTE
Dar cumplimiento al calendario de reuniones y disponer
el lugar de stas.
Conducir las sesiones.
Controlar el cumplimiento del programa de trabajo
del Comit.
Representar al Comit en eventos que se programen en
la empresa.
Informar a quien corresponda de las decisiones adoptadas
por el Comit.
Solicitar informacin sobre accidentes u otras materias
operacionales.
Al trmino del perodo, convocar y dirigir la eleccin
de los representantes de los trabajadores y constituir
el nuevo comit.
B) DEL SECRETARIO
Confeccionar las actas de las sesiones.
Citar a reunin cuando lo disponga el Presidente, o a
peticin conjunta de un representante de la empresa y
uno de los trabajadores.
Informar de la correspondencia recibida.
Distribuir oportunamente las actas y la
correspondencia.
Mantener un ordenado archivo de la documentacin

del Comit.
C) DE LOS DEMS INTEGRANTES
Informar de las actividades que les hayan sido
asignadas por el Comit.
Informar de los riesgos que hayan detectado.
Informar de los antecedentes que tengan relacin a
accidentes ocurridos.
Divulgar entre los trabajadores las actividades del
Comit.
Contribuir a motivar al personal hacia la prevencin
de riesgos profesionales.

2. CONCEPTOS BSICOS DE
PREVENCION DE RIESGOS

Ergonoma
Capacitacin Ocupacional

2.3 SECUENCIA DEL ACCIDENTE

La Ley de causalidad nos indica que no hay accidente sin
causa. En consecuencia, deben determinarse el por qu
ocurren estos accidentes.
1 FALLAS EN LA ADMINISTRACIN (GESTIN)
Cualquiera de las etapas en el sistema administrativo
que no se realice segn los estndares, oportuna y
eficientemente debiera desencadenar problemas que se
traducen en las causas bsicas de los accidentes.
2 CAUSA BSICA
La causa bsica de un accidente radica tanto en el hombre,
y que denominaremos Factor personal, como en el ambiente,
equipos, materiales y/o mtodos de trabajo que
denominaremos Factor Tcnico del Trabajo.
LESION O PRDIDA
ACCIDENTE
CAUSA
INMEDIATA
CAUSA
BSICA

2.1 QUE ES LA PREVENCIN DE RIESGOS

PROFESIONALES (P.R.P.)
Prevencin de riesgos es la tcnica que permite el
reconocimiento, evaluacin y control de los riesgos
ambientales que puedan causar accidentes y/o enfermedades
profesionales.
Dentro del campo de la prevencin de riesgos existen
diversas disciplinas que actan en forma coordinada para
el control de los accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales:

2.2 MBITO DE LA PREVENCIN DE RIESGOS

PROFESIONALES

Falla en los
Sistemas de Administracin

A. LOS FACTORES PERSONALES, son los que hacen que

la gente acte de una determinada manera.
La respuesta a este por qu, puede estar en:
1. La gente NO SABE cmo hacer una tarea (desconocimiento)
Instruir adecuadamente al personal en la forma de ejecutar
su trabajo, los riesgos y las medidas de proteccin.
2. La gente NO QUIERE hacerlo como corresponde desmotivacin.
Comunicar y motivar adecuadamente al personal para
conseguir las metas previstas en el trabajo.

Seguridad Ocupacional
Higiene Ocupacional
Medicina Ocupacional

09

Comits Paritarios de Higiene y Seguridad

3. La gente NO PUEDE hacer la tarea (incapacidad).
Las formas de control para eliminar estos factores personales
estn en: Ubicar o reubicar al personal de acuerdo a sus
condiciones o aptitudes.
B. LOS FACTORES TCNICOS DEL TRABAJO permiten que
existan condiciones de riesgo tanto ambientales como de
equipos, materiales o mtodos, que pueden estar en:
Fallas en la disposicin del trabajo.
Desgaste de elementos por uso.
Diseos inadecuados de equipo o dispositivos.
Uso inapropiado de elementos en los procesos de

transformacin o transporte.

EJEMPLOS DE:
ACCIONES SUBESTANDAR
1. No usar elementos de proteccin personal.
2. Operar equipos sin autorizacin.
3. Uso incorrecto de equipo.
4. Mal uso de herramientas.
5. Manejo incorrecto de materiales.
CONDICIONES SUBESTANDAR
1. Instalaciones elctricas defectuosas.
2. Mquinas sin proteccin.
3. Falta de orden y aseo.
4. Superficies de trabajo defectuosas.
5. Ambiente txico o peligroso.

Fallas de mquinas o mal funcionamiento.

Mtodos o procedimientos inadecuados.

Las formas de control para eliminar estos factores del

trabajo, estn en:
Planificacin y control de las operaciones. Incluye el

estudio de mtodos y procedimientos de trabajo.

Distribucin de equipos y herramientas.
Elaboracin de planes de mantencin de mquinas y
ordenamiento de Planta.
Normalizar las operaciones.
3 CAUSA INMEDIATA
Al no controlar las causas bsicas permitir la existencia
de causas inmediatas, que son acciones subestandar y/o
condiciones subestandar.
A. ACCIN SUBESTANDAR
Transgresin u omisin que realiza una persona a la
normativa que protege la salud, seguridad y medioambiente
de trabajo.
B. CONDICIN SUBESTANDAR
Transgresin a la legislacin vigente y otros
requisitos que suscribe la organizacin para la
proteccin, la salud, y seguridad de los
trabajadores.

3. CONSECUENCIAS DE LOS
ACCIDENTES
A) PARA EL TRABAJADOR
1) Lesiones incapacitantes
Incapacidad temporal
Incapacidad permanente parcial
Invalidez total
Gran invalidez
Muerte
2) Prdida de ingresos
3) Trastornos grupo familiar
B) PARA LA EMPRESA
1) Prdida de produccin
2) Prdida de materiales y equipos
3) Disminucin calidad producto
4) Demoras o retrasos en la produccin
5) Ausentismo

4. INSPECCIONES DE SEGURIDAD
4.1 INTRODUCCIN
Evaluacin de la conformidad por medio de observacin
y dictamen, acompaada cuando sea apropiado por
medicin, ensayo/prueba o comparacin con patrones.
Numerosos accidentes/incidentes tienen su origen en las
condiciones defectuosas del ambiente de trabajo y que se
encuentran sin control. Estas condiciones son causas

10

potenciales de accidentes, pueden ser detectadas y

debidamente controladas por el C.P.H.S., ejecutando
oportunamente las inspecciones de seguridad.

4.2 TIPOS DE INSPECCIONES

Para planificar adecuadamente sus acciones, los CPHS
pueden realizar distintos tipos de inspecciones de
seguridad, las que pueden ser:
A) INSPECCIONES INFORMALES:
Son el tipo de inspecciones que el C.P.H.S. hace en
forma natural(rutina). En ella se detectan aquellas
situaciones muy obvias, las que saltan a la vista.
B) INSPECCIONES PLANEADAS:
Son el tipo de inspecciones que se planifican y programan
anticipadamente de manera de detectar donde se originan
los problemas ms importantes que pueden significar
daos a las personas y/o a la propiedad.
Para esto el C.P.H.S. puede realizar inspecciones
planeadas de reas o partes crticas, que son
aquellas partes del sistema de trabajo cuya falla
puede afectar significativa o totalmente su funcionamiento
creando peligros a los trabajadores, la produccin y/o
propiedad.
El tener conciencia de las partes crticas de
cualquier instalacin debe ser preocupacin permanente
de todo C.P.H.S..
En general, el C.P.H.S. al efectuar la inspeccin de
seguridad, debe tener en cuenta:
Buscar lo que NO salta a la vista.
Cubrir el rea de trabajo sistemticamente.

Detectar y corregir cada condicin que signifique

riesgo serio o peligro potencial.
Clasificar los riesgos que implican cualquier situacin

anormal detectada.
Confeccionar el respectivo informe de inspeccin.
Finalmente, todas las medidas antes indicadas,
deben ser ejecutadas a fin de corregir la condiciones de
riesgos. Para ello el C.H.P.S. debe hacer un seguimiento
y verificar su cumplimiento.

5. OBSERVACIONES DE SEGURIDAD
Actividad de tipo incidental o planificada, orientada a la
revisin de la conducta y del desempeo de las personas
para desarrollar una tarea especfica y su comparacin con
requisitos especficos del Sistema de Gestin de la
Prevencin de Riesgos Profesionales, para establecer si
se ha obtenido conformidad con stos.
Las acciones subestndares constituyen un importante
porcentaje de las causas generadoras de accidentes, de all
la importancia que se debe asignar a las observaciones
de seguridad, ya que as se pueden identificar los factores
personales que las motivan.
Sin embargo, se debe determinar a quin observar y para
ello se debe tener en cuenta que las situaciones y las
personas cambian y ese control lo puede mantener slo
a travs de observaciones frecuentes. Por ejemplo, los
principiantes pueden ser influenciados negativamente por
trabajadores antiguos o tener malos hbitos adquiridos en
trabajos anteriores. Asimismo los trabajadores antiguos,
si no son observados peridicamente, pueden desviarse
de los mtodos seguros de trabajos establecidos.

5.1 A QUIN OBSERVAR

a) El trabajador sin experiencia
Es ms fcil corregir al principio, los defectos
operativos de un trabajador, que convencerlo
despus que su prctica es incorrecta e insegura.
b) El trabajador repetidor de accidentes
Una observacin de seguimiento sobre el repetidor de
accidentes puede orientar hacia el origen del problema y
por lo tanto ofrece la alternativa de soluciones.
c) El trabajador inseguro crnico
Hay personas que tienen tendencia a olvidarse de las
normas o procedimientos, desarrollando sus propios mtodos
inadecuados de trabajo.
d) El trabajador con problemas fsicos o mentales
Todos los trabajos que demanden esfuerzo fsico,
requieren salud y contextura compatible con dicho
esfuerzo. El observar a las personas permite
apreciar si hay o no compatibilidad entre su condicin
fsica y/o mental y el trabajo que realiza.

11

Comits Paritarios de Higiene y Seguridad

12

e) El trabajador con experiencia

La persona con experiencia, a menudo busca
nuevas alternativas para realizar un trabajo, las
cuales pueden ser peligrosas. Adems este trabajador
en general es seguido por otros, de all la necesidad de
eliminar en l las prcticas y hbitos incorrectos.

Desarrollar actitudes positivas hacia la seguridad

Mejorar el conocimiento de las personas y de sus

Para definir si el trabajador debe ser previamente informado

que est siendo observado se debe aplicar el siguiente
criterio:

6. INVESTIGACIN Y ANLISIS DE
ACCIDENTES

1) No informar: Cuando la observacin tiene por propsito

comprobar si el trabajador cumple las normas establecidas.

Esta tcnica tiene por objetivo determinar la forma de

ocurrencia y el porqu ocurri el hecho, verificar las causas
que lo ocasionaron e indicar su correccin para evitar que
se repita.

2) S informar: Cuando la observacin tiene por

propsito averiguar cunto sabe el trabajador
acerca del procedimiento correcto de un trabajo.

5.2 TIPOS DE OBSERVACIONES

Las Observaciones se clasifican en dos tipos:
1. Observacin Incidental: Es la observacin que se realiza
como una actividad normal y propia de su cargo (rutina).
2. Observacin Planeada: Es el tipo de observacin
en que se debe decidir de antemano qu persona y qu
trabajo se va a observar. Para esto se puede tener presente
la informacin preliminar sobre accidentes ocurridos en su
rea de trabajo.
Para desarrollar una observacin planeada, se deben seguir
los siguientes pasos:
1) Prepararse para la observacin:
Decidir personas, tareas, procedimientos.
2) Efectuar la observacin
3) Registrar la observacin:
Utilizar formulario de informe y dejar establecidas
las acciones subestandares detectadas.
Efectuar las correcciones y felicitar cuando corresponda.
4) Reforzar la observacin:
Verificar Cumplimiento de recomendaciones y reforzar
conductas seguras.

prcticas laborales.
Proporcionar ideas para mejorar mtodos de trabajo.

El C.P.H.S. debe investigar minuciosamente todos los

accidentes, sin considerar su gravedad.
El incidente que hoy no tuvo consecuencias mayores, puede
tenerlas maana.
Debe recordarse que todo accidente indica una falla
en la administracin de los recursos, que algo est fuera
del control administrativo.
Por lo tanto es el supervisor quien debe asumir la
responsabilidad de identificar el error y aplicar soluciones
lgicas y racionales. El no puede estar ajeno a lo que ocurre
en su rea de trabajo y quien mejor que l puede lograr la
informacin de cmo ocurri el accidente, sin embargo la
investigacin que realice el CHPS puede ser una gran ayuda
para identificar las causas y buscar soluciones.
Para hacer este anlisis e investigacin, el C.P.H.S. debe
reunir el mximo de antecedentes que le permitan tener la
visin ms exacta posible del hecho.
Para ello es conveniente considerar los siguientes
pasos:
A) ENTREVISTA
Debe entrevistar a la persona directamente involucrada
en el caso (lesionado y/o aquella con ms control sobre la
situacin). Adems de testigos presenciales y personas

En general, la observacin de seguridad ofrece un

conjunto de ventajas:
Permite comprobar la efectividad del entrenamiento o
la necesidad de programarlo para los trabajadores.
Oportunidad para corregir acciones subestandares.
Oportunidad para felicitar la aplicacin de prcticas
seguras.

13

Comits Paritarios de Higiene y Seguridad

cuya intervencin sea clave para el esclarecimiento de las
causas.
Al respecto, es importante sealar que el C.P.H.S.
debe establecer claramente con el entrevistado que
el propsito de la investigacin es identificar las causas
que generaron el accidente y no buscar culpables.
B) INSPECCIN DEL LUGAR DEL ACCIDENTE:
Revisar el lugar donde ocurri el hecho, su entorno y
buscar aquellas causas que tuvieron participacin directa
o indirecta en el accidente.
C) RECONSTITUCIN DEL ACCIDENTE
Esta es una fuente importante de informacin pero
que debe efectuarse slo cuando el relato verbal del afectado

7.2 MTODO DE LOS CUATRO PASOS

PRIMER PASO:
PREPARE AL TRABAJADOR
Anmele y sea amable con l.
Despierte su inters por aprender.
Colquese en posicin conveniente para observar.

o los testigos sea insuficiente para aclarar lo sucedido. Nunca

debe pedirse a un trabajador la repeticin de una
prctica insegura.

SEGUNDO PASO:
PRESENTE LA OPERACIN

D) ANALIZAR Y CONCLUIR:

Explique, muestre e ilustre una a una las fases

Se debe preparar un informe del accidente investigado y en

l se deben registrar en forma ordenada todos los antecedentes
relacionados con el accidente.

Este informe debe considerar:

a) Identificacin (lesionados y daos)
b) Descripcin del accidente (cmo ocurri el hecho)
c) Anlisis de las causas (por qu ocurri)
d) Recomendaciones (medidas correctivas)
e) Observaciones (antecedentes complementarios)
E) PROCEDIMIENTO DE AVANCE
Finalmente, se deben entregar las medidas de control,
recomendaciones que permitan eliminar y/o controlar las
causas que provocaron el accidente. Estas deben ser
adoptadas a la brevedad e incluso, dependiendo
de la gravedad del accidente, pueden ser aplicadas de
inmediato.

importantes.
Recalque cada punto clave.
Instruya clara, completa y pacientemente.
No ms de lo que l pueda asimilar.

TERCER PASO:
COMPRUEBE SI APRENDI
Solicite que ejecute la operacin y corrjale errores.
Hgale explicar los puntos clave, mientras repite la

operacin.
Pregntele hasta asegurarse que l aprendi.
Contine hasta confirmar que l sabe y felictelo

CUARTO PASO:
CONTINE OBSERVNDOLE

7. ENTRENAMIENTO

Pngalo a trabajar inmediatamente.

Indquele a quin debe acudir si tiene dudas.
Revise su trabajo frecuentemente, invtele a hacer

7.1 CMO SE PUEDE ENTRENAR AL PERSONAL?

preguntas.
Disminuya progresivamente la ayuda y vigilancia.

Para entrenar al personal se debe emplear una metodologa

simple y directa, que le permita ir de lo fcil a lo difcil.
El mejor de los mtodos que se utiliza es el "mtodo de
los 4 pasos".

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Estos son los siguientes:

Primer paso
: Prepare al trabajador
Segundo paso : Presente la operacin
Tercer paso
: Compruebe si aprendi
Cuarto Paso
: Contine observndolo

Un aspecto de fundamental importancia y que

influye en la instruccin del trabajador, es aquella
que dice relacin con la preparacin del Instructor para
instruir. No se puede ensear a otros un conocimiento o
prctica que no se haya sistematizado y ordenado
mentalmente, ya que se corre el riesgo de olvidar algn

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Comits Paritarios de Higiene y Seguridad

detalle o simplemente omitir parte de la tarea.

8.2 BENEFICIOS

Por ello es necesario recordar algunas pautas que permitan

guiar la preparacin:

Hay muchos beneficios que derivan de las charlas

operacionales, algunos de los ms notables son:

PRIMERA FASE:
HAGA SU AGENDA DE ENTRENAMIENTO

Incrementan y mantienen actualizado los conocimientos

A quin voy a instruir?

En qu trabajo o tarea?
Qu plazo tengo para instruirlo?

SEGUNDA FASE:
PREPARE SUS HOJAS DE ANLISIS DE LA TAREA QUE VA
A ENSEAR
Anote los movimientos importantes de la operacin.
Destaque los puntos claves de cada movimiento

importante.
TERCERA FASE:
TENGA PREPARADO TODO LO NECESARIO PARA LA
INSTRUCCIN
Equipos y accesorios.
Materiales - Dibujos - Grficos.
Lugar o ambiente de trabajo, iluminacin, ventilacin,

espacio, limpieza.
Cada elemento en su lugar y un lugar para cada
cosa. Tal como se espera que al trabajador lo
mantenga posteriormente.

8. CHARLAS
8.1 INTRODUCCIN
Muchas empresas consideran que las charlas operacionales
son un excelente aporte a los programas de prevencin de
riesgos.
Precisamente es en estas organizaciones donde
los programas de prevencin tienen ms xito.
No pretendemos decir que el programa de seguridad
depende nica y exclusivamente de estas charlas, sin
embargo, ellas producen un impacto positivo sobre la
seguridad de los trabajadores.

16

en seguridad e higiene en los trabajadores.

Demuestran el inters de la administracin.
Demuestra el liderazgo de los supervisores en la

prevencin de los trabajadores.

Mejoran las comunicaciones.
Desarrolla el inters por participar.

8.3 SENTIMIENTO DE TEMOR

Habitualmente, la mayora de las personas que deben
dirigirse al pblico, manifiestan claros sntomas de
nerviosismo, esto es normal. Sin embargo, si se planifica
con antelacin, este sentimiento se disipar con el tiempo.
Una charla operacional no es un discurso, es una presentacin
de un tema de inters para discutir con los trabajadores
en un tiempo limitado.
El objetivo es lograr el inters del grupo hacindolos
participar con opiniones.

8.4 MTODOS PARA PREPARAR UNA CHARLA

METODO 1
Este mtodo es simple, directo y considera un procedimiento
de tres pasos.
INTRODUCCIN.
DESARROLLO DEL TEMA
CONCLUSIN.

A) INTRODUCCION
Su introduccin debe ser corta y precisa, informar a su
grupo el tema que se discutir, puede ser tan simple como
"Hoy vamos a analizar o discutir el uso de los zapatos de
seguridad"
B) TEMA
Para desarrollar el tema es aconsejable recurrir a las
siguientes preguntas que servirn de ayuda.

QU ? POR QU ?
CUNDO ?
CMO ?
DNDE ?
QUIN ?
C) CONCLUSIN
Usando el ejemplo anterior, las ayudas determinarn lo
siguiente:
Qu caractersticas tiene el zapato de seguridad?
Por qu deben usarse?
Cundo deben usarse?
Quin debe usarlos?
Cmo deben obtenerse?
Dnde deben usarse?

material de seguridad que le llega y pregntese que es lo

que Ud, puede utilizar en la siguiente charla.
Haga notas y pngalas en un banco de ideas
B) ESCUCHE Y APRENDA
Escuche cuidadosamente las opiniones de las personas
acerca de la seguridad del rea. Tenga siempre presente
las opiniones y sugerencia de los trabajadores.
Organice su charla con anticipacin y escoja las palabras
o conceptos ms relevantes, haga nfasis sobre ellos.
La prctica permitir notar la diferencia entre hacer una
buena o mediana charla, lo importante es que Ud., mejore
da a da esta comunicacin.

El ltimo paso, es resumir el tema presentado y

terminar con una recomendacin. En los zapatos de seguridad
por ejemplo, se puede terminar expresando su satisfaccin
si todo el grupo usa este elemento, ahorrndole las
sanciones en caso contrario.

C) SELECCIONE EL TEMA
Esto significa que, no trate de cubrir demasiados puntos,
recuerde que slo tiene algunos minutos. Concntrese
en slo una idea.
Evite ambigedades, vaya directo al grano.

METODO 2

D) PERSONALICE
El tercer paso significa que Ud., debe interesar a los
trabajadores, vincule su exposicin con la vida diaria,
haga que sus palabras signifiquen algo para ellos, relacione
sus actitudes, su trabajo, su experiencia y sus intereses.
Haga de esto un desafo no para beneficio propio,
sino para el personal.

Este es un mtodo probado que le ayudar a mejorar las

charlas.
Prepare.
Seleccione el tema.
Personalice.
Atraiga su atencin.
Conclusin.

A) PREPARE
La mejor manera de preparar una charla es:
Pensar.
Escribir.
Escuchar.
Organizar.
Practicar.
Piense acerca de experiencias propias que puedan ser de
utilidad al personal, ya sea en la empresa o en su propio
trabajo.
Cules son los problemas comunes o frecuentes y la forma
de resolverlos. Qu tema se adaptar mejor a la disponibilidad
de tiempo.
Busque un tema entre los propios trabajadores, y elija
aquel que signifique algo para ellos.
Escriba las ideas, pequeos detalles, incidentes u
observaciones del da a da en su trabajo u oficina, pueden
ser un buen tema. no deje que se le olvide. Lea todo el

E) ATRAIGA SU ATENCIN
Si Ud., desea que los trabajadores le pongan atencin, haga
uso de sus odos y ojos. La gente pone atencin, comprende
y recuerda mucho mejor lo que ellos escuchan y miran.
Use casos como demostraciones, exposiciones, dibujos,
modelos, mviles, grficos, colores, equipos, experimentos,
preguntas, dibujos animados, posters, afiches, etc.
F) CONCLUSIN
El sexto paso es la conclusin. Al terminar su charla,
respndase las siguientes preguntas que seguramente se
estarn haciendo sus trabajadores.
Qu significa esto para m?
Cmo lo que Ud., dice me puede ayudar? Qu desean
que yo haga?
Siempre dgale a los trabajadores lo que Ud., quiere que
hagan. Pida por acciones especficas.

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NOTAS

Comits Paritarios de Higiene y Seguridad

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