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Defensa Integral

La implementacin del programa de Defensa Integral dentro de la UNEFA, es


un bastin fundamental en la Fuerza Armada Nacional, para asumir esfuerzos y
emprender acciones conjuntas para la formacin de los nuevos profesionales
que
el
pas
requiere.
Es por ello que en el ncleo Vargas trabajamos en formar y capacitar a la
comunidad unefista a travs de conocimientos cientficos, tecnolgicos,
humansticos y ticos, que les proporcionen competencias para el cumplimiento
responsable de la seguridad y defensa Integral de la nacin.
En este sentido, generamos polticas y estrategias en la formacin y
capacitacin de los ciudadanos a travs del desarrollo de un pensamiento y
actitud constructiva que impulse su participacin directa y protagnica en la
ejecucin de propsitos y acciones concretas relacionadas con la seguridad y
defensa
Integral
de
la
Nacin.
Podemos

mencionar

entre

las

funciones

de

esta

Divisin:

1.- Informar al Decano sobre las actividades y proyectos relacionados


directamente
a
la
Defensa
Integral.
2.-

Establecer

relacin

directa

con

la

Milicia

Bolivariana.

3.- Evaluar con el Decano cualquier propuesta, sugerencia y/o procedimientos


relacionados con el programa de Defensa Integral de la nacin.
4.- Informar al Decano sobre la ejecucin del Programa de Defensa Integral de
la Nacin, a travs de las asignaturas de defensa integral.
5.- Supervisar estrategias, acciones y operaciones llevadas a cabo para el
control y evaluacin de la seguridad integral de la institucin y sus adyacencias,
de
acuerdo
a
la
ubicacin
del
ncleo.
6.- Supervisar la informacin situacional a nivel local, regional y nacional, con
respecto a nuestra comunidad unefista, en cuanto a las actividades de
movilizacin, activacin, inteligencia social, registros u otros, en tiempo real.

Filosofa, tica y Valores de la UNEFA


Unidad 4: Defensa Integral de la Nacin
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venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de
plena
cobertura para la comunidad nacional.
El principio de corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos econmico,
social,
poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.
Para implementar la participacin
ciudadana en el establecimiento de las relaciones o vnculos entre los artculos
citados
y otras normas especficas, a partir de las concordancias existentes, se debe
tener
presente que la participacin no es un proceso aislado. En primer lugar, porque
sta se
encuentra directamente relacionada con las diferentes opciones organizativas y
las
actividades que cumple el Estado, por ejemplo, en las polticas de
descentralizacin,
planificacin y desarrollo econmico y social. En segundo lugar, desde la
perspectiva
de la sociedad, la participacin se relaciona con elementos como la
corresponsabilidad, la solidaridad, la organizacin de las comunidades, la
defensa y
proteccin de los derechos humanos y la educacin ciudadana.
La seguridad de la Nacin se fundamenta
en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad
civil,... as como en la satisfaccin progresiva de las
necesidades individuales y colectivas de los
venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un
desarrollo sustentable y productivo de plena
cobertura para la comunidad nacional.
Se desprende que la seguridad y defensa se manifiesta y expresa desde una
doble
dimensin: 1) una dimensin referida al mbi
to estrictamente de la defensa militar, que
llamaremos de conflicto blico o guerra en sus distintas formas (regular,
asimtrica,
entre otros); y 2) otra dimensin ms amplia de cooperacin y participacin en
el
desarrollo, cuyos espacios de accin se manifiestan en los aspectos
econmico,
social, poltico, cultural, geogrfico y ambiental.
De acuerdo a lo establecido por Lares (2004), la Seguridad de la Nacin se
concibe
como una responsabilidad esencial del Est
ado, que tiene diversas magnitudes, y se
fundamenta en el desarrollo integral, pues

coadyuva al logro de los objetivos


nacionales, preservndolos de los peligros y amenazas que puedan afectarlos.
Igual
que en el mbito psicolgico, la Seguridad de la Nacin, como categora
multidimensional y expresada en su mayor magnitud, genera confianza en la
ciudadana, lo cual incide positivamente en las actividades econmicas,
sociales,
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Unidad 4: Defensa Integral de la Nacin
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educativas y de otra ndole; por tal sentido su relacin estrecha con el
desarrollo social
del pas es indudable.
De igual forma, como se expuso anteriormente. Conforme a la Ley Orgnica de
Seguridad de la Nacin: Artculo 5. El Estado y la sociedad son
corresponsables en
materia de seguridad y defensa integral de la Nacin, y las distintas actividades
que
realicen en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico,
ambiental y
militar, estarn dirigidas a garantizar la satisfaccin de los intereses y objetivos
nacionales plasmados en la Constitucin y las Leyes.
La Defensa implica, de manera particular, la promocin
de una identidad nacional y la construccin de una
institucionalidad que le sirva de fundamento. El punto de
partida es el reconocimiento de una Seguridad y
Defensa nacionales que vayan ms all del mbito
puramente militar y que por lo tanto, se constituyan en
una cuestin que ataa al desarrollo social, al bienestar, a la proteccin de los
entornos ambientales y a la bsqueda y mantenimiento de la paz.
Para Ynez (2006), los consejos comunales son el centro principal de la
participacin
y protagonismo del pueblo en la formulacin de ideas, propuestas y proyectos
que se
puedan traducir y ejecutar como polticas sociales pblicas. En Artculo 21 de la
Ley de
Consejos Comunales se establece que: El Consejo Comunal a travs de su
rgano
ejecutivo tendr las siguientes funciones: Numeral 2. Articular con las
organizaciones
sociales presentes en la comunidad y promover la creacin de nuevas
organizaciones
donde sea necesario, en defensa del inters colectivo y el desarrollo integral,
sostenible y sustentable de la comunidad.
En el proceso de construccin de esos mecanismos institucionales de estmulo
y
promocin de la cultura de Defensa y Seguridad con el desarrollo social, existe
necesidad de realizar esfuerzos de extensin que relacione a los institutos
militares de

educacin, tanto en los planos de la docencia como de la investigacin, que


vaya
desde las escuelas de post grado hasta los niveles bajos de formacin y
capacitacin
y que los relacione con agentes sociales definidos como relevantes para
extender la
conciencia y la sensibilidad del personal militar con la sociedad, para afianzar
mucho
ms lo que se ha conseguido hasta el presente.
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Unidad 4: Defensa Integral de la Nacin
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LECTURA N 22: La defensa integral: fines y objetivos
Algunas reflexiones acerca de este tema, se pueden observar en el parafraseo
de
Salcedo (2007), donde realiza una exposicin acerca del papel de la FAB en la
situacin social en general y acota los siguientes aspectos:

La seguridad como un todo tiende a garantizar la correcta aplicacin del poder,


la satisfaccin de los intereses nacionales; en consecuencia, propicia el
bienestar y el desarrollo, por tal motivo la seguridad y el desarrollo tienden al
objetivo comn que es el bienestar y la suprema felicidad.

La seguridad hace posible el desarrollo, mientras la defensa constituye la


capacidad de reaccin para proteger a ambas clases de acciones.

El desarrollo proporciona seguridad y al propio tiempo fortalece la capacidad


defensiva.

Los medios de defensa son una consecuencia de los niveles de seguridad y


desarrollo.

Un desarrollo equilibrado y una defensa slida, aportan como resultado un


evidente estado de seguridad.

La seguridad y el desarrollo son permanentes, mientras que la defensa es


circunstancial y temporal.

La seguridad no es un valor mensurable, sino una apreciacin subjetiva que


slo se logra cuando existe un efectivo nivel de desarrollo y poderosos medios
de defensa.

El desarrollo, la seguridad y defensa nacional y la seguridad social son


competencias y responsabilidad del Estado; toda persona natural y jurdica es
corresponsable en su consecucin.

La seguridad y defensa nacional es un componente intrnseco del sistema


poltico, al cual contribuye con aportes tendiente al fortalecimiento del poder, es
decir, de la autoridad, a la preservacin de su potencial y a la solucin de

conflictos que pueden interferir con el funcionamiento del Estado.


Material
recopilado
y
adaptado
con
fines
instruccionales
por:
Indriago,
G.
CINU
(2013).
UNEFA.
Caracas
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Unidad 4: Defensa Integral de la Nacin
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Uno de los instrumentos utilizados por el Estado para influir en crear las
condiciones para proporcionar la paz laboral y la paz social es la seguridad
social, dirigida a proteger a todos los miembros de la sociedad, incluyendo a
los miembros de las organizaciones militares.
La seguridad social es un poderoso medio
para la consecucin del bienestar social,
progreso generalizado, estabilidad,
fortaleza interna e influencia internacional.
En este sentido, se promulgaron las Lneas
Generales del Plan de Desarrollo de la
Nacin, donde se toma en consideracin el
nuevo rgimen de Seguridad Hemisfrica cuyo atributo fundamental es su
carcter
integral y multidimensional, el fortalecim
iento de la Soberana Nacional y la promocin
de un mundo multipolar, a travs de la estrategia de pluralizacin, incorporando
a la
Fuerza Armada Nacional al desarrollo integral de la Nacin, mediante el
desarrollo de
un nuevo modelo que estimule la inteligencia colectiva, el desarrollo
econmico, la
estabilidad poltica, la integridad social, el desarrollo tecnolgico y la ocupacin
eficiente del territorio y en el fortalecimiento de la defensa regional.
El Artculo 15 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
confirma
que El Estado tiene la responsabilidad de establecer una poltica integral en los
espacios fronterizos, terrestres, insulares y martimos, preservando la
integridad
territorial, la soberana, la seguridad, la defensa, la identidad nacional, la
diversidad y

el ambiente, de acuerdo con el desarrollo cultural, econmico, social y la


integracin.
Atendiendo la naturaleza propia de cada regin fronteriza a travs de
asignaciones
econmicas especiales, una Ley Orgnica de Fronteras determinar las
obligaciones y
objetivos de esta responsabilidad.
El concepto de desarrollo integral se encuentra
en el Artculo 4 de la Ley Orgnica de
Seguridad de la Nacin, estableciendo que: "El
desarrollo integral, a los fines de esta Ley,
consiste en la ejecucin de planes, programas,
proyectos y procesos continuos de actividades
y labores que acordes, con la poltica general
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del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurdico vigente, se realicen
con la
finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la poblacin,
en los
mbitos econmico, social, poltico, cultural
, geogrfico, ambiental y militar." acciones
de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa
formule, coordine y ejecute el Estado con la participacin de las instituciones
pblicas
y privadas, y las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con el
objeto
de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la
integridad territorial y el desarrollo integral de la Nacin."
Ante la situacin planteada el cumplimiento de la corresponsabilidad en la
seguridad y
defensa es un deber ciudadano. Alcanzar el pleno goce y disfrute de todos los
derechos humanos no depende slo de las instituciones del Estado, sino de
todos los
que en esta tierra vivimos.
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Unidad 4: Defensa Integral de la Nacin
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LECTURA N 23: Lneas de accin estratgicas
La Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, define la Defensa Integral como el:
...conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa, cualquiera
sean su
naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el
Estado con
la participacin de las instituciones pblicas y privadas, y las personas
naturales y
jurdicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la
independencia, la

libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo


integral de
la Nacin.(Art.3)
Como se puede observar en esta definicin, la Defensa de la Nacin, como
categora
de anlisis, va ms all del mbito exclusivo del conflicto blico, concepcin
tradicional
que hoy da no responde a la dinmica socio poltica. Este concepto configura
un
conjunto de variables que tipifican una serie de acciones y medidas dirigidas a
mantener y fortalecer la Seguridad de la Nacin, la cual
coadyuva con el desarrollo integral, mientras que la Defensa
de la Nacin, representa la capacidad del Estado para
proteger el capital humano y los recursos del pas.
Si partimos de la concepcin de que la seguridad no se trata de acciones,
sino de
una condicin que se logra como producto de acciones orientadas a atenuar o
eliminar ciertas vulnerabilidades, la distincin entre
seguridad y defensa se ve clara. Sin embargo, a
pesar de esta distincin, que a primera vista se
establece cuando comparamos ambos trminos,
podemos afirmar que de acuerdo a la tendencia
que viene manifestndose en la
reconceptualizacin del concepto de Seguridad
Material
recopilado
y
adaptado
con
fines
instruccionales
por:
Indriago,
G.
CINU
(2013).
UNEFA.
Caracas
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de la Nacin, tal como se expresara anteriormente, esta aparece no solo como
una
condicin, sino que tambin abarca la aplicacin de un serie de medidas de
seguridad tendentes a proteger las vidas y bienes de determinado pas;
aspecto este
que incide en integracin de ambos conceptos, y modifica la concepcin
tradicional
que se formula al comparar ambas categoras.

Algunos autores consideran que la Defensa de la Nacin es un concepto propio


del
nivel poltico-estratgico, y la Seguridad de la Nacin, lo es del poltico. De
acuerdo a
este enfoque entre ambas, existe una razn de causa-efecto. La defensa es
una de las
principales causas de la seguridad, si bien no produce por s sola la condicin
de
seguridad deseada, necesita tambin del Desarrollo Integral. En tanto la
defensa se
orienta principalmente a neutralizar riesgos y amenazas externas contra el
inters
nacional y el Desarrollo Integral aporta los componentes de estabilidad y orden
interno
necesarios para la seguridad, adems de los recursos econmicos.
Otros circunscriben la categora Defensa de la Nacin a la salvaguarda de la
soberana e intereses nacionales considerando la disposicin, integracin y
accin
coordinada de todas las energa, fuerzas morales y materiales de una Nacin
ante
cualquier forma de agresin o amenaza que se concreta y afecta la vida normal
de la
sociedad. Es decir, la Seguridad de la Nacin establece las condiciones,
acciones y
normas y procedimientos tendientes a prevenir y mitigar los efectos de
cualquier
amenaza a la integridad de la Nacin, y la Defensa de la Nacin que activa un
conjunto de medidas cuando se concreta dicha amenaza. En este sentido, la
defensa
se configura como un concepto integrador que concierne a todos los
componentes del
Estado: a los ciudadanos como individuos, a la sociedad articulada a travs de
todos
sus elementos constitutivos, y a los poderes pblicos. A pesar de los distintos
enfoques sobre la conceptualizacin de ambos conceptos, es importante
destacar que
la identidad permanente de los conceptos de defensa y seguridad de la nacin
persiste
hasta nuestros das. Es decir, se usa de manera indistinta el concepto de
defensa de
la nacin y el concepto de seguridad de la nacin.
Sin agotar el tema, por lo dems complejo, en primera instancia nos inclinamos
por la
formulacin que establece que la Seguridad de la Nacin, fundamentada en el
desarrollo integral, se manifiesta en una condicin y acciones que propenden
por un
lado, a garantizar el goce y ejercicio de los derechos ciudadanos y por el otro,
proteger

1. Las lneas de accin estratgica


2. Los objetivos puntuales de la "defensa integral de la Nacin"
3. Propuestas en la Ley orgnica de la FAN
4.
La decisin de alcanzar la inclusin de toda su poblacin al pleno goce y
disfrute de los derechos humanos y la vinculacin de estos derechos con un
concepto integral de Seguridad y Defensa no es una decisin de sus
gobernantes sino un mandato constitucional aprobado mediante consulta
electoral, libre y soberana.
Este mandato est contenido en el Artculo 322 de la Constitucin Nacional, y
seala lo que sigue:
"La seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad del
Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su defensa es
responsabilidad de todos los venezolanos y venezolanas; tambin de las
personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho
privado, que se encuentren en el espacio geogrfico nacional."
La Seguridad de la Nacin venezolana est fundamentada en el desarrollo
integral y en la corresponsabilidad entre el Estado y sociedad Civil, condiciones
que promueven el goce y ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos
econmicos, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar,
correspondindole al Fuerza Armada Nacional como expresin militar del poder
nacional en Venezuela, garantizar la independencia, soberana nacional y el
respeto a los ms sublimes principios y valores expresados en el prembulo y
texto de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela como son el

establecimiento de una sociedad democrtica, participativa y protagnica,


multinica y pluricultural, que consolide la libertad, la independencia, la
solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia, el imperio de
la ley y el mantenimiento de la paz.
La Fuerza Armada Nacional como parte esencial e indisoluble del Poder
Pblico Nacional, basada en los intereses y objetivos nacionales establecidos
para el cumplimiento de las polticas correspondientes a la defensa militar, la
cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la participacin activa en
el desarrollo integral del pas, da origen y formula el presente Concepto
Estratgico Militar, con la finalidad de proporcionar la direccin estratgica para
el funcionamiento y desarrollo de la institucin.
este sentido, se promulgaron las Lneas Generales del Plan de Desarrollo de la
Nacin, que toman en consideracin el nuevo rgimen de Seguridad
Hemisfrica cuyo atributo fundamental ser su carcter integral y
multidimensional, el fortalecimiento de la Soberana Nacional y la promocin
de un mundo multipolar, a travs de la estrategia de pluralizacin, incorporando
a la Fuerza Armada Nacional al desarrollo integral de la Nacin, mediante el
desarrollo de un nuevo modelo que estimule la inteligencia colectiva, el
desarrollo econmico, la estabilidad poltica, la integridad social, el desarrollo
tecnolgico y la ocupacin eficiente del territorio y en el fortalecimiento de la
defensa regional.
Para el fortalecimiento de la defensa regional se desarrollarn iniciativas,
particularmente con los pases vecinos, encaminadas a construir un marco
estable de seguridad y cooperacin internacional, inspirados en intereses
comunes, que permitan el fortalecimiento de instituciones regionales
econmicas y hemisfricas militares. En virtud de la cual se hace necesario la
promocin de una agenda que contemple los siguientes aspectos :

La participacin en el desarrollo regional.

La formulacin de nuevo concepto de defensa regional.

Artculo 15. El Estado tiene la responsabilidad de establecer una poltica


integral en los espacios fronterizos terrestres, insulares y martimos,
preservando la integridad territorial, la soberana, la seguridad, la defensa, la
identidad nacional, la diversidad y el ambiente, de acuerdo con el desarrollo
cultural, econmico, social y la integracin. Atendiendo la naturaleza propia de
cada regin fronteriza a travs de asignaciones econmicas especiales, una
Ley Orgnica de Fronteras determinar las obligaciones y objetivos de esta
responsabilidad.
Artculo 323. El Consejo de Defensa de la Nacin es el mximo rgano de
consulta para la planificacin y asesoramiento del Poder Pblico en los asuntos
relacionados con la defensa integral de la Nacin, su soberana y la integridad
de su espacio geogrfico.
A tales efectos, le corresponde tambin establecer el concepto estratgico de la
Nacin. Presidido por el Presidente o Presidenta de la Repblica, lo conforman,

adems, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, el Presidente o


Presidenta de la Asamblea Nacional, el Presidente o Presidenta del Tribunal
Supremo de Justicia, el Presidente o Presidenta del Consejo Moral
Republicano y los Ministros o Ministras de los sectores de la defensa, la
seguridad interior, las relaciones exteriores y la planificacin, y otros cuya
participacin se considere pertinente. La ley orgnica respectiva fijar su
organizacin y atribuciones.
El concepto de desarrollo integral se encuentra en el Artculo 4 de la Ley
Orgnica de Seguridad de la Nacin, estableciendo que: "El desarrollo integral,
a los fines de esta Ley, consiste en la ejecucin de planes, programas,
proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes, con la
poltica general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurdico
vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y
colectivas de la poblacin, en los mbitos econmico, social, poltico, cultural,
geogrfico, ambiental y militar."
acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en
forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participacin de las
instituciones pblicas y privadas, y las personas naturales y jurdicas,
nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la
libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo
integral de la Nacin."
El llamado formulado, por el Presidente Hugo Chvez a todos los venezolanos
y venezolanas a defender la paz, la independencia, la soberana y el espacio
geogrfico del pas tiene su fundamento en esta Ley, establecido de la
siguiente forma en sus artculos 5, 6 y 7:
Ante la situacin planteada el cumplimiento de la corresponsabilidad en la
seguridad y defensa es un deber ciudadano. Alcanzar el pleno goce y disfrute
de todos los derechos humanos no depende slo de las instituciones del
Estado, sino de todos los que en esta tierra vivimos.
La "Defensa Integral de la Nacin" sistematiza tres lneas de accin
estratgicas y acta sobre tres objetivos fundamentales.
LAS LINEAS DE ACCION ESTRATEGICA INVOLUCRAN:
a) El fortalecimiento del componente militar de la nacin con: i) el incremento
de los contingentes militares de tropas en todo el territorio nacional; ii) el
mejoramiento ptimo de la capacitacin de las tropas regulares y de los
batallones de reservistas; iii) la configuracin de hiptesis con la posibilidad de
un teatro de operaciones militares en algunos puntos vitales de la nacin, como
en la frontera occidental; iv) el ajuste y la actualizacin de materiales y equipos
de las Fuerzas Armadas, y v) la compra de nuevo material de guerra, adecuado
a las circunstancias de defensa nacional por tierra, agua y aire.
b) La consolidacin y ampliacin de la unin cvico-militar, y

c) La articulacin de la masiva participacin en la Defensa Integral de la


Nacin, mediante el incremento de las Fuerzas de Reserva hasta llegar a los
cien mil hombres y mujeres, incluyendo militares profesionales en retiro en
tareas de organizacin popular para la defensa en cada barrio, en cada fabrica,
en cada sitio donde haya un ncleo de patriotas dispuestos a organizarse para
la defensa territorial.
Hay, desde luego, en la nueva doctrina, un trasfondo conceptual que preve el
establecimiento de nuevos cdigos y referentes que replanteen la accin militar
alrededor de un paradigma esencialmente "defensivo", dentro de una "guerra
asimtrica" que incluye la definicin de centros de gravedad en todos los
mbitos, el respeto a la institucionalidad y la obediencia al mando nico.
La "guerra asimtrica" que combina formas regulares e irregulares (de accin
guerrillera en el acumulado histrico de las FARC en Colombia), esta presente
en la nueva concepcin defensiva y es de una absoluta vigencia y enormes
potencialidades porque la ortodoxia militar que alienta la forma convencional de
hacer la guerra, esta siendo relegada. Los conceptos de nacin en armas, la
doctrina de guerra de todo el pueblo y la unidad cvico-militar, estn abrindose
paso en la teora y en la prctica.
La "guerra asimtrica" debe lograr que el ser humano se convierta en el arma
principal para sobreponerse a la debilidad tecnolgica, diluyendo as la
asimetra estratgica positiva del enemigo, su mximo poder de fuego.
Logrando la "asimetra de la voluntad", la modalidad mas temida de asimetra
en el escenario de las guerras populares modernas, como lo esta mostrando
Manuel Marulanda y las FARC en su actual contraofensiva frente al gobierno
paramilitar de Uribe Velez.
Punto clave en la "Defensa Integral de la Nacin" es el intercambio militar con
otros pases, especialmente de Sudamrica, como el Brasil, con el que se
estudia la adquisicin de nuevos aviones brasileos AMX Tucanos y de
radares, lo cual se concretara en la visita del Presidente Lula a Caracas, el 13
de febrero del ao en curso.
Es crucial el suministro de los mejores helicpteros de ataque y asalto
disponibles en el mercado internacional, los rusos MI-35 y el suministro de 90
mil fusiles de asalto Kalashnikov AK-47 junto con lanzacohetes RPG-47 y
lanzagranadas, cuyo grandioso valor militar ha quedado comprobado por la
resistencia en Irak contra la tropa imperialista. Todo ello para mejorar el parque
militar y establecer un permanente intercambio tecnolgico que incluya
elementos del parque aeronutico de China, India y Rusia y del naval espaol.
A lo que se suma la constante identificacin de mercados alternativos de
tecnologa blica y el desarrollo de la propia industria militar en
correspondencia con el modelo de desarrollo endgeno.
LOS OBJETIVOS PUNTUALES DE LA "DEFENSA INTEGRAL DE LA
NACION" SE ORIENTAN A:

a) la constitucin de Consejos Regionales y Locales de Seguridad, como


instituciones de control de la reserva y de coordinacin con los organismos
civiles; b) mejorar el stock de reservas alimentaras y de otra ndole para
situaciones de emergencia; y c) el desarrollo de la industria militar venezolana.
La Nueva Doctrina Militar gestada e impulsada por la revolucin venezolana es
un punto de referencia obligado para los pueblos latinoamericanos en su dura
lucha contra los planes imperialistas de dominacin continental, mediante una
estructura que se impone al resto de naciones a travs de la fuerza del
chantaje y el control econmico.
Artculo 328 establece el papel que debe desempear el sector militar en esa
nueva concepcin de la Seguridad de la Nacin al sealar: "La Fuerza Armada
Nacional constituye una institucin esencialmente profesional, sin militancia
poltica, organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberana
de la Nacin y asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la
defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la
participacin activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con esta Constitucin
y la ley."
De las disposiciones de estos y otros artculos se desprenden claramente las
responsabilidades establecidas para todos los venezolanos y quienes vivan en
Venezuela en la Seguridad de la Nacin y la condicin que se requiere para
cumplirla: la unidad cvico-militar. La accin conjunta cvico-militar se perfila
como el factor determinante del proceso de cambio social diseado en la
Constitucin Nacional.
PROPUESTAS EN LA LEY ORGNICA DE LA FAN
Para adelantar las responsabilidades establecidas en los preceptos
constitucionales, la Fuerza Armada Nacional requiere de un instrumento que le
proporcione los lineamientos generales para su organizacin, ese es el
cometido que cumplira la Ley Orgnica de la FAN, actualmente en discusin
en la Asamblea Nacional.
Conveniente es repetir una vez ms que el proyecto de Ley Orgnica de la
Fuerza Armada Nacional determina que la Fuerza Armada Nacional es la nica
y principal institucin castrense de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la
cual se encuentra movilizada permanentemente a fin de garantizar la defensa
de los intereses vitales nacionales, as como la de sus ciudadanos, su territorio
y su gobierno constitucional. Bajo estos principios el objeto de la ley no ser
otro que el establecer las disposiciones que rigen la organizacin,
funcionamiento y administracin, de la Fuerza Armada Nacional.
Destacan como elemento de fortalecimiento de la institucin militar, dentro de la
integracin cvico militar nacional y latinoamericana, el artculo 40 y el 179 del
proyecto de Ley, los cuales son transcritos a continuacin: "El Comando
Estratgico Operacional es la organizacin militar que planifica y conduce las
operaciones militares especficas y conjuntas, en el marco de un teatro de

operaciones para la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del


orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional"
Para finalizar La democracia y el actual proceso exigen reglas claras para
actuar y lneas para el comportamiento tico, elementos fundamentales para
allanar el camino de la convivencia y la compresin entre los ciudadanos civiles
y militares que tienen una responsabilidad comn: la seguridad y defensa de la
Nacin
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos29/defensa-integral/defensaintegral.shtml#ixzz3GSDNZXXD

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