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Gleichstellungsfragen
Jahresbericht
2013
Europisches Institut
frGleichstellungsfragen
Jahresbericht2013
Die Gewhrleistung der Gleichbehandlung und der Chancengleichheit
aller Brgerinnen und Brger ist unser Ziel. Das Europische Institut fr
Gleichstellungsfragen wurde gegrndet, um die Bemhungen der EU
zu untersttzen.
Herman Van Rompuy
Prsident des Europischen Rates
00 800 6 7 8 9 10 11
(*) Sie erhalten die bereitgestellten Informationen kostenlos, und in den meisten Fllen entstehen auch keine Gesprchsgebhren (auer bei
bestimmten Telefonanbietern sowie frGesprche aus Telefonzellen oder Hotels).
Zahlreiche weitere Informationen zur Europischen Union sind verfgbar ber Internet,
Server Europa (http://europa.eu).
Luxemburg: Amt fr Verffentlichungen der Europischen Union, 2014
ISBN 978-92-9218-474-2
doi:10.2839/72542
Europisches Institut fr Gleichstellungsfragen, 2014
Nachdruck mit Quellenangabe gestattet.
Printed in Belgium
Gedruckt auf elementar chlorfrei gebleichtem Papier (ECF)
Inhalt
Hhepunkte2013..........................................................................................................................................................................................................4
Vorwort der Vorsitzenden desVerwaltungsrats.......................................................................................................................................5
Vorwort der Direktorin................................................................................................................................................................................................7
Was ist das Europische Institut fr Gleichstellungsfragen?............................................................................................................9
Untersttzung einer erfolgreichen Politikgestaltung und -umsetzung durch verlssliche Statistiken..........12
Untersttzung einer erfolgreichen Politikgestaltung und -umsetzung durch Gender Mainstreaming.......27
Ihr Zugang zu Wissen ber die Gleichstellung der Geschlechter.............................................................................................31
Sensibilisierung, Vernetzung und Kommunikation............................................................................................................................34
Dialog und Partnerschaften fr Fortschritte im Bereich Gleichstellung der Geschlechter.....................................39
Organisation und Management......................................................................................................................................................................40
ANHANG1: Publikationen desInstituts2013..........................................................................................................................................41
ANHANG2: Verzeichnis der laufenden Studien2013.......................................................................................................................47
ANHANG3: Informationen zu den vom EIGE 2013 durchgefhrten Studien..................................................................49
ANHANG4: Zielerreichung anhand der Ergebnisindikatoren, Jahresarbeitsprogramm
desEIGE2013....................................................................................................................................................................................65
Hhepunkte2013
Haus der Europischen Union
Das EIGE bezog am 1.Januar seine neuen
Rumlichkeiten in Vilnius. Das Institut ist jetzt im
Zentrum von Vilnius im Haus der Europischen
Union zu finden, das es sich mit der Vertretung
der Europischen Kommission und dem Informationsbro des Europischen Parlaments teilt.
Mit dem neuen EU-Haus wird die Sichtbarkeit
der EU in Litauen gestrkt, die Kosteneffizienz
verbessert und es werden Synergien geschaffen.
Der Gleichstellungsindex
Im Juni2013 stellte das EIGE in den Rumlichkeiten des Rates der Europischen Union in
Brssel offiziell den Gleichstellungsindex vor.
Dieser Index ist das Ergebnis von dreiJahren
Arbeit und eines langen Konsultationsprozesses
unter Beteiligung zahlreicher Organisationen
und Interessengruppen.
Auf europischer Ebene werden bereits seit
50Jahren Strategien verfolgt und Manahmen
umgesetzt, dennoch ist es den Mitgliedstaaten
bislang nicht gelungen, die geschlechtsspezifischen Diskrepanzen beizulegen. Die Europische Union verzeichnet einen Durchschnittswert
von 54,0 (dabei steht 1 fr fehlende und 100 fr
umfassende Gleichstellung der Geschlechter),
damit ist sie also lediglich auf halbem Weg hin
zu einer gleichgestellten Gesellschaft.
Ohne das Engagement und die Anstrengungen der Direktorin Virginija Langbakk und aller Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des EIGE htten keins dieser Ziele erreicht und keine Plne umgesetzt
werden knnen.
Das Jahr2013 brachte auch Vernderungen fr die Zusammensetzung des Verwaltungsrats mit sich:
NeunMitgliedstaaten berlieen ihre Sitze im Verwaltungsrat Neuankmmlingen, die fr den nchsten
Dreijahreszeitraum nachrcken. Als einer dieser Neuankmmlinge mchte ich mich persnlich bei
der vorherigen Vorsitzenden Eva Welskop-Deffaa und dem vorherigen stellvertretenden Vorsitzenden
Michel Pasteel fr ihre Hilfe in der bergangszeit bedanken. Auch mchte ich der Direktorin Virginija
Langbakk und ihrem Team ganz besonders fr die Untersttzung danken, die sie mir und den neuen
Mitgliedern des Verwaltungsrats haben zuteilwerden lassen.
Das Jahr2013 neigt sich dem Ende zu, und die europischen Organe, Einrichtungen und sonstigen
Stellen sehen sich vielen der finanziellen Herausforderungen gegenber, denen sich zahlreiche Mitgliedstaaten in den letzten Jahren stellen mussten. Wir alle sind aufgefordert, mit weniger Mitteln
mehr zu leisten. Dadurch wird den Teams in den Organen, Einrichtungen und sonstigen Stellen eine
weitere Verpflichtung auferlegt dennoch bin ich sehr zuversichtlich, dass das EIGE-Team auch in
Zukunft hochwertige Arbeit abliefert, um die Gleichstellung der Geschlechter weiter voranzutreiben.
Alle, die sich in ganz Europa mit der Gleichstellung der Geschlechter befassen, sind sich ber die
Bedeutung der Gleichstellung der Geschlechter sowohl als Quelle wirtschaftlichen Wachstums als auch
als Menschenrecht einig. Wir wissen, dass die Erzielung tatschlicher Gleichstellung der Geschlechter,
auch bei der Wirtschaftsbeteiligung und bei Entscheidungsbefugnissen, unabdingbar ist, wenn die
EU-Wirtschaft weiterhin florieren und nachhaltig ausgerichtet sein soll, so dass Vollbeschftigung und
privater Wohlstand auch in Zukunft mglich sind.
Wir vom EIGE der Verwaltungsrat, die Direktorin, die Mitarbeiter/-innen und der Sachverstndigenbeirat sowie zahlreiche Beteiligte der Arbeitsgruppen und anderer Foren der Zusammenarbeit freuen
uns auf ein ebenfalls bedeutsames Jahr2014.
Pauline M. Moreau (Irland)
Vorsitzende
Verwaltungsrat
Ohne meine engagierten Mitarbeiter/-innen htten wir die Erfolge dieses Jahres niemals erreicht.
Alle von ihnen sind groe Verfechter der Gleichstellung der Geschlechter, und ihr umfassendes und
zuverlssiges Fachwissen ist von unschtzbarem Wert.
Seit seiner Betriebsaufnahme hat das EIGE einen zgigen Reifeprozess durchlaufen. Ohne die Beratung und Untersttzung unseres Verwaltungsrats und insbesondere der beiden Vorsitzenden (Herr
Michel Pasteel bzw. ab Juni Frau Pauline Moreau), ohne das Mitglied der Europischen Kommission
(Herr Aurel Ciobanu-Dordea) und die Mitglieder des Stndigen Ausschusses wre dies nicht mit
derselben Bestndigkeit mglich gewesen. Auch die Mitglieder des Sachverstndigenbeirats und
seiner Arbeitsgruppen sowie zahlreiche andere Untersttzer, darunter externe Sachverstndige, verdienen Anerkennung fr ihren Beitrag zur Konzeption und Umsetzung des Groteils der 2013erzielten Erfolge. Das Institut mchte darber hinaus allen Dienststellen der Europischen Kommission
und insbesondere Frau Daniela Bankier und ihrem Team der GDJustiz danken, die mit dem EIGE
zusammenarbeiten.
Das Jahr2013 war fr das Europische Institut fr Gleichstellungsfragen ein wirklich herausragendes
Jahr. Wir freuen uns auf das Jahr2014, in dem wir die Europische Union durch unseren Beitrag zur
Verwirklichung eines ihrer Grundwerte weiter strken werden.
Virginija Langbakk
Direktorin
Europisches Institut fr Gleichstellungsfragen (EIGE)
Leitlinien der Ttigkeit des Instituts sind im mittelfristigen Arbeitsprogramm des EIGE dargestellt.
Wie ist das EIGE organisiert?
Bei der Leitung der tglichen Arbeiten des Instituts
arbeitet die Direktorin eng mit dem Verwaltungsrat
(Entscheidungsgremium des EIGE) zusammen, dem
sie unterstellt ist. Um hchste fachliche Qualifikation
und ein breites Spektrum an einschlgigem und
fachbergreifendem Sachverstand im Bereich der
Geschlechtergleichstellung zu gewhrleisten, setzt
sich der Verwaltungsrat aus Vertretern und Vertreterinnen von 18Mitgliedstaaten und einem Vertreter/einer Vertreterin der Kommission(3)zusammen.
Die Mitglieder des Verwaltungsrats werden fr eine
Amtszeit von dreiJahren in der Reihenfolge des
turnusmig wechselnden Ratsvorsitzes ernannt.
Aufgrund der zunehmenden Intensitt und Komplexitt der Institutsttigkeit setzte der Verwaltungsrat im Mai2011 einen Unterausschuss des
Verwaltungsrats (den Stndigen Ausschuss) ein,
der das Institut und seinen Verwaltungsrat bei der
Erstellung von Strategiedokumenten untersttzt
und administrative sowie haushaltsbezogene Entscheidungen erleichtert.
Am 1.Juni2013 wurde die Zusammensetzung
des Verwaltungsrats zum zweitenMal gendert: Die Vertreter/-innen von neunMitgliedstaaten wurden ausgewechselt und neue Mitglieder durch den Rat der Europischen Union
ernannt. Auf seiner ersten Sitzung zu Beginn
der drittenAmtszeit whlte der neu zusammengesetzte Verwaltungsrat eine Vorsitzende, eine
stellvertretende Vorsitzende und die Mitglieder
des Stndigen Ausschusses. In Absprache mit
der Europischen Kommission verabschiedete
der Verwaltungsrat die Leistungsbeschreibung
fr eine unabhngige externe Bewertung des
Instituts, die 2014 erfolgen soll.
mit den wichtigsten Interessengruppen (die Europische Kommission, das Europische Parlament
und die Mitgliedstaaten) wird durch ausgedehnte
Kontakte zu nationalen statistischen mtern(6),
EU-Einrichtungen, dem Europischen Wirtschaftsund Sozialausschuss, dem Ausschuss der Regionen,
den europischen Sozialpartnern, Forschungs- und
Informationszentren sowie europischen Organisationen der Zivilgesellschaft ergnzt.
Ziele des Instituts fr 2013
Das vergangene Jahr war das ersteJahr des zweiten mittelfristigen Arbeitsprogramms des EIGE, und
bis Ende2013 konnte das Institut seine vorgesehenen Ziele erreichen und die Wegbereitung fr die
wichtigsten Aufgaben seines Auftrags abschlieen:
die Einfhrung des Gleichstellungsindex, mit
dem Nutzern zahlreiche Indikatoren zur Messung des Fortschritts bei der Gleichstellung der
Geschlechter in Europa zur Verfgung stehen;
die Bereitstellung wichtiger Funktionen
des RDC, wobei der Zugang der Nutzer
zu einem breitgefcherten Angebot an
Bchern, Strategiedokumenten, grauer Literatur und Dokumentationen zur Gleichstellung der Geschlechter in Europa schrittweise
erweitert wird;
die Einrichtung der Online-Plattform des Europischen Netzwerks fr die Gleichstellung der
Geschlechter (EuroGender), um die Bndelung
von Ressourcen zu erleichtern und die Sensibilisierung fr die Bedeutung der Geschlechtergleichstellung in Europa zu verstrken.
Im Juni 2013 stellte das EIGE in den Rumlichkeiten des Rates der Europischen Union in Brssel
offiziell den Gleichstellungsindex vor. Dieser Index
ist das Ergebnis von dreiJahren Arbeit und eines
langen Konsultationsprozesses unter Beteiligung
zahlreicher Organisationen und Interessengruppen.
Index
VERBESSERUNGSPOTENZIAL
Die Europische Union verzeichnet einen Durchschnittswert von 54,0 (dabei steht 1 fr fehlende
Geschlechtergleichstellung und 100 fr umfassende Gleichstellung), damit ist sie also lediglich
auf halbem Weg hin zu einer gleichgestellten
Gesellschaft. Auf europischer Ebene werden
bereits seit 50Jahren Strategien verfolgt und
Manahmen umgesetzt, dennoch ist es den
Mitgliedstaaten bislang nicht gelungen, die
geschlechtsspezifischen Diskrepanzen beizule-
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Das Online-Instrument des EIGE zeigt deutlich, wie weit die Mitgliedstaaten noch von einer umfassenden Gleichstellung entfernt sind.
Gleichstellung in Entscheidungsprozessen
am wenigsten ausgeprgt
Unter den Dimensionen des Gleichstellungsindex schneidet der Bereich der politischen und
wirtschaftlichen Entscheidungsbefugnisse am
schlechtesten ab mit einem Durchschnittswert
von nur 38 auf EU-Ebene. Die deutlichsten Mngel
zeigen sich beim Anteil, mit dem Frauen und Mnner in Vorstnden und Aufsichtsrten der grten brsennotierten Unternehmen vertreten sind:
Der diesbezglich erreichte EU-Durchschnittswert
liegt gerade einmal bei 23,3. Manahmen wie
Quotensysteme knnten die Gleichstellung in
diesem Bereich vorantreiben und sich auch positiv
auf alle anderen Bereiche auswirken.
Gleiche Verteilung von Betreuungsttigkeiten
entscheidend fr das EU-Beschftigungsziel
Wie aus dem Index hervorgeht, kann das in der
Strategie Europa2020 festgelegte Beschfti-
BEREICHE
Arbeit
Wissen
Macht
Geld
Zeit
Gesundheit
SATELLITENBEREICHE
Der Bereich Arbeit bezieht
sich auf die Stellung von
Frauen und Mnnern auf
dem europischen ArbeitsSich berschnei- markt.
dende Ungleichheiten
Gewalt
(8) Dies ist der Fall bei Themen, die ausschlielich Frauen
betreffen, z.B. die geschlechtsbezogene Gewalt gegen
Frauen, oder wenn geschlechtsspezifische Diskrepanzen unter
bestimmten Populationsgruppen gemessen werden (z.B.
Menschen mit Behinderung oder Alleinerziehende).
Bereich Zeit
Zeit
Aktivitten aufgewendet wird. Aus geschlechtsspezifischer Perspektive ist dies angesichts des
Gebots, Frauen und Mnnern eine bessere Vereinbarkeit von Arbeit und Familienleben zu ermglichen, ein wichtiger Bereich.
Aus diesem Bereich gehen groe geschlechtsspezifische Unterschiede im Hinblick auf die Zeit hervor,
die in der EU fr Betreuungsttigkeiten aufgewendet wird. In allen Mitgliedstaaten sind Frauen unverhltnismig intensiv an der Betreuung beteiligt,
dabei sind die Unterschiede zwischen Frauen und
Mnnern extrem gro, wenn es um die Betreuung
und Erziehung von Kindern und Enkeln geht.
Bereich Macht
Knapp die Hlfte aller Erwerbsttigen und ber
die Hlfte aller Absolventen von Hochschulstudiengngen sind Frauen. Der Anteil von Frauen, die
in Spitzenpositionen an Entscheidungsprozessen
beteiligt sind, ist jedoch nach wie vor sehr niedrig. Diese Diskrepanz macht die Verschwendung
Macht
Der Gleichstellungsindex zeigt erneut, wie wichtig Manahmen zur Frderung einer besseren
Vereinbarkeit von Arbeits- und Privatleben bei
Frauen und Mnnern sind.(9)
Country
Profiles
http://eige.europa.eu
Report
http://eige.europa.eu
Das andauernde Muster der Ungleichbehandlung von Frauen, wie Unterreprsentanz, Begrenzung der Aufstiegschancen von Frauen und
(12) Der vollstndige Bericht, die wichtigsten Ergebnisse und
die Broschre stehen auf der Website des EIGE (www.eige.
europa.eu) und in Printform zur Verfgung. Die wichtigsten
Ergebnisse sind auerdem auf Deutsch, Franzsisch und
Litauisch verfgbar.
Medienbezogener Bereich
Frauen: 68 %
Mnner: 60 %
Mnner: 32 %
Frauen: 40 %
Hochschulabsolventen
Beschftigung
84 %
68 %
67 %
33 %
32 %
16 %
Frauen
Mnner
Insgesamt
(alle Ebenen)
Frauen
Mnner
Strategische Ebene
(Ebene1)
Frauen
Mnner
Operative Ebene
(Ebenen2-4)
(14) Der vollstndige Bericht und die Broschre stehen auf der
Website des EIGE (www.eige.europa.eu) und in Printform zur
Verfgung.
durch komplexe und erweiterte Mandate behindert, nicht ausreichend mit Human- und anderen
Ressourcen, Schulungen und Daten versorgt und
nur ungengend von der politischen Fhrungsriege untersttzt.
Die Anzahl der unabhngigen Stellen fr
die Frderung der Gleichbehandlung von
Frauen und Mnnern hat sich im Jahr2012
im Vergleich zu 2005 mehr als halbiert
Die unabhngigen Stellen fr den Schutz vor
Diskriminierung aufgrund des Geschlechts werden zunehmend durch Stellen fr den Schutz
vor Diskriminierung aus verschiedenen Grnden
ersetzt. Es ist zwar wichtig, die Heterogenitt von
Frauen und Mnnern in Bezug auf Alter, Klasse,
Behinderung, ethnische Zugehrigkeit/Rasse und
sexuelle Ausrichtung zur Kenntnis zu nehmen,
doch drfen die Folgen einer Verharmlosung von
Genderaspekten als strukturelle Dimension und
als allen Ungleichheiten zugrundeliegendes Element nicht ignoriert werden.
Trotz einer leichten Zunahme bei der
Anwendung von Instrumenten und
Methoden zum Gender Mainstreaming
werden die wichtigsten Methoden nicht
institutionalisiert
Die Analyse von Methoden und Instrumenten zum
Gender Mainstreaming (Schulungen und Aufbau
von Kapazitten, Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen, Bercksichtigung des
Gleichstellungsaspekts bei der Haushaltsplanung,
berwachung und Bewertung usw.) zeigt, dass die
Institutionalisierung des Gender Mainstreamings
aufgrund der unklaren oder schwachen rechtlichen
oder administrativen Mandate zur Anwendung
von Gender Mainstreaming kaum ausgeprgt
ist. Eine Bewertung der geschlechtsspezifischen
Auswirkungen wird in den meisten Mitgliedstaaten kaum oder gar nicht vorgenommen und stellt
entweder ein vllig unbekanntes Konzept dar
oder befindet sich noch in der Anfangsphase der
Anwendung. Die Bercksichtigung des Gleichstellungsaspekts bei der Haushaltsplanung ist lediglich in achtMitgliedstaaten verbindlich, von denen
nur drei dies tatschlich auch umfassend in allen
Ministerien praktizieren. Vergleichsweise wenige
Mitgliedstaaten fhren im Zusammenhang mit der
Gleichstellung regelmig Schulungen und Ma-
WEITERE INFORMATIONEN:
EIGE (2013), Gender equality and institutional
Mechanisms. Fact sheet.
http://eige.europa.eu/content/women-andmen-in-the-eu-facts-and-figures
Ergnzend zum Bericht zu BereichH der BPfA im
Kontext des Ratsvorsitzes fhrte das EIGE eine
Studie durch eine berprfung der institutionellen Leistungsfhigkeit und wirksamen Methoden, Instrumente und bewhrten Verfahren fr
das Mainstreaming der Geschlechtergleichstellung mit Schwerpunkt auf der Bewertung der
geschlechtsspezifischen Auswirkungen.
Frauen und Mnner in der EU. Fakten und
Zahlen(16)
Um die berwachung der Umsetzung der BPfA
in der EU zu untersttzen und die Sichtbarkeit
der Peking-Indikatoren zu erhhen, hat das
EIGE 2011 die Datenbank Frauen und Mnner
(16) http://eige.europa.eu/content/women-and-men-in-the-eufacts-and-figures; siehe auch EIGE-Jahresbericht2011.
Geschlechtsbezogene Gewalt
Alle EU-Einrichtungen mssen noch geschlossener zusammenstehen, um die Ungerechtigkeit zu
bekmpfen, unter der Menschen in unserer Gesellschaft allein aus dem Grund leiden mssen, dass
sie als Frau geboren wurden.
Teresa Jimenez Becerril(17)
Abgeordnete des Europischen Parlaments
17
Weibliche Genitalverstmmelung
Auf Ersuchen der Kommissarin Viviane Reding,
Vizeprsidentin der Europischen Kommission,
gab das EIGE die Studie ber die Darstellung der
derzeitigen Situation und von Entwicklungen betreffend die Genitalverstmmelung bei Frauen(20) in
27EU-Mitgliedstaaten und Kroatien in Auftrag. Der
zugehrige, vom EIGE erstellte Bericht bietet den
politischen Entscheidungstrgerinnen und Entscheidungstrgern auf EU- und nationaler Ebene
zuverlssige und vergleichbare Informationen zum
Ausma des Phnomens und zu den Anstzen, die
die Mitgliedstaaten zum Schutz und zur Untersttzung von Frauen und Mdchen ergreifen knnen,
um Opfer und potenzielle Opfer zu untersttzen.
Die Forschungsergebnisse zeigten, dass in der
EU-28 Daten zur Prvalenz von weiblicher Genitalverstmmelung nicht systematisch erhoben
werden. AchtMitgliedstaaten haben Prvalenzschtzungen in Bezug auf Frauen und Mdchen,
die durch weibliche Genitalverstmmelung
gefhrdet bzw. von dieser betroffen sind, durchgefhrt. Darber hinaus geht aus den Ergebnissen
hervor, dass die Verwaltungsakten, die als Behelfs
indikator zur Prvalenz von weiblicher Genitalverstmmelung dienen knnten (Krankenakten
sowie Akten in Fllen von Kinderschutz, Asyl und
Verfolgung), nicht systematisch verwendet werden, die vorhandenen Daten nicht zentral erfasst
werden und der Zugang zu den Daten hufig
beschrnkt ist.
Auch wenn sich einige Strategien mit der Ausmerzung der weiblichen Genitalverstmmelung
in den EU-Mitgliedstaaten befassen, sind kohrente und umfassende Konzepte selten. Diese
Strategien lassen sich am besten in den Rahmen
eines nationalen Aktionsplans zu weiblicher
(20) http://www.eige.europa.eu/content/news-article/eige-studyon-female-genital-mutilation-yields-the-first-EU-wide-mapon-the-situation-of-FGM. Siehe auch EIGE-Jahresbericht2012.
Die Konferenz Eliminating Violence Against Women in Europe Intersectoral Approaches & Actions
in Wien in Zusammenarbeit mit der WHO Europa und der Stadt Wien, November2013
Genitalverstmmelung integrieren. Alternativ bietet sich die Bekmpfung der weiblichen Genitalverstmmelung ber eine allgemeinere Strategie
zur Bekmpfung der Gewalt gegen Frauen oder
eine Gleichstellungsstrategie an. Die Beteiligung
betroffener Gemeinschaften an der Entwicklung
und Umsetzung dieser Strategien wurde als
unerlsslich fr deren Qualitt und Wirksamkeit
erachtet.
Im Rahmen der Studie Study on international activities in the field of data collection on gender-based
violence across the EU wurden ab 2012 Informationen zusammengetragen, die fr die berprfung der von EU-Einrichtungen und den wichtigsten internationalen Organisationen erhobenen
Daten sowie der bestehenden und geplanten
Aktivitten zu dem Thema notwendig waren.
Im Jahr2013 schloss das EIGE seine Studie Abbildung des aktuellen Status und des Potenzials von
administrativen Quellen fr Daten ber geschlechtsspezifische Gewalt in der EU und Kroatien ab. Die
Studie stellt die wichtigsten administrativen
Datenquellen zu geschlechtsbezogener Gewalt
und statistische Produkte, die auf diesen Quellen basieren, aus den 28EU-Mitgliedstaaten vor
und analysiert ihre Relevanz, Zuverlssigkeit und
Qualitt. Vor dieser Studie gab es keinerlei berblick ber die Verbreitung, den Umfang und das
Potenzial administrativer Datenbestnde zum
Thema geschlechtsbezogene Gewalt in der Europischen Union. Mit den Informationen aus dieser
Studie mchte das EIGE diese Lcke fllen. Die
Ergebnisse, einschlielich eines Online-Tools(22),
werden 2014 verffentlicht.
(21) http://eige.europa.eu/content/document/study-to-map-thecurrent-situation-and-trends-on-fgm-country-reports.
(22) http://eige.europa.eu/gender-based-violence/administrativedata-sources
Der Bericht Female genital mutilation in the European Union and Croatia sowie 28Datenbltter(21)
zu den einzelnen Mitgliedstaaten stehen sowohl
online als auch in Printform zur Verfgung; letztere sowohl auf Englisch als auch in der jeweiligen
Landessprache.
Synthesis
report
Die Online-Datenbank zum Thema Gender-Trainingsressourcen soll dem Austausch von praktischen Informationen, Leitmaterialien und
Ressourcen ber Gender-Trainings dienen. Sie
enthlt mehr als 400Eintrge aus allen Mitgliedstaaten und in unterschiedlichen Sprachen.
Die Online-Datenbank fr Gender-Trainerinnen und -Trainer und Schulungsorganisationen
umfasst die Profile von Trainerinnen und Trainern
und Organisationen, die Gender-Training in der
gesamten EU anbieten. Sie erleichtert die Suche
nach Gender-Trainerinnen und -Trainern mit
besonderen fachlichen Schwerpunkten, speziellen Kompetenzen und Fachkenntnissen, um
Konzepte fr Trainings zu erstellen, die auf verschiedene Bedrfnisse und politische Bereiche
zugeschnitten sind. Die Datenbank enthlt Daten
zu mehr als 200Trainerinnen und Trainern und
Organisationen aus dem ffentlichen, privaten
und zivilgesellschaftlichen Sektor, internationalen Organisationen, den Medien und staatlichen
Stellen sowie Daten zu unabhngigen Sachverstndigen.
Verbesserung der Wirksamkeit der
Kompetenzentwicklung
Im Jahr2013 wurden umfassende Forschungsarbeiten durchgefhrt, die auf den Ergebnissen
der berblicksstudie zu Gender-Trainings aufbauten. Untersucht wurden die Voraussetzungen und Faktoren, die zu wirksamen Gleichstellungsschulungen beitragen, und das Ausma, in
dem wirksame Gleichstellungsschulungen die
Umsetzung von Gender-Mainstreaming-Strategien in der EU erleichtern.
WICHTIGSTE ERGEBNISSE
Die Europische Union und insbesondere
die Europische Kommission haben die
Umsetzung des Gender Mainstreamings
in den EU-Mitgliedstaaten mageblich
vorangetrieben
Ein bedeutender Anteil der Gender-Mainstreaming-Manahmen in den Mitgliedstaaten wurde
durch externe Finanzmittel, hufig durch EU-Mittel, untersttzt.
Die Umsetzung von Gender Mainstreaming
und verschiedene Manahmen der
EU-Mitgliedstaaten im Bereich der
Geschlechtergleichstellung beruhen auf
verschiedenartigen Zielvorstellungen
Gender Mainstreaming wurde beinahe weltweit
eingefhrt und wird als Strategie zur Umsetzung
der Gleichstellung der Geschlechter eingesetzt.
Doch der Begriff Gleichstellung wird je nach
Kontext unterschiedlich interpretiert. Das bergeordnete Ziel des Gender Mainstreamings
scheint entweder als Mglichkeit verstanden
zu werden, ungleiche Auswirkungen politischer
Strategien auf Mnner und Frauen zu verhindern
bzw. geschlechtsneutrale Rechtsvorschriften zu
gewhrleisten, oder als geeignete Strategie, eine
bestehende Ungleichbehandlung von Mnnern
und Frauen nach Mglichkeit zu beseitigen.
In den EU-Mitgliedstaaten bestehen
zahlreiche institutionelle Mechanismen
(Strukturen, Vorkehrungen und Methoden)
fr Gender Mainstreaming
(24) Beijing + 15: The Platform for Action and the European Union,
Report from the Swedish Presidency of the Council of the
European; http://www.eige.europa.eu/content/document/
beijing-15-platform-action-and-european-union-reportswedish-presidency-council-eur
(25) EIGE (2013), Review of the implementation of the Beijing
Platform for Action in the EU Member States: Women and the
Media Advancing gender equality in decision-making in media
organisations. Report; http://eige.europa.eu/content/activities/
beijing-platform-for-action.
(26) Die Ergebnisse der Studie zu institutioneller Leistungsfhigkeit,
Methoden fr das Gender Mainstreaming und der Bewertung
der geschlechtsspezifischen Auswirkungen werden auf der
Website des EIGE zur Verfgung gestellt: www.eige.europa.eu.
tensten die geschlechtsspezifische Analyse angewendet wird. Die Anwendung einer bestimmten
Gender-Mainstreaming-Methode bedeutet jedoch
nicht zwingend, dass auch eine entsprechende allgemeine Strategie vorhanden ist.
Geschlechtergleichstellung ist hufig
eine Ergnzung, die jedoch nicht zu
strukturellen nderungen fhrt
Die Beteiligung von Interessengruppen, d.h.
Frauenorganisationen, die Verfgbarkeit von
Ressourcen und ein strukturelles Verstndnis von
Geschlechterungleichheiten sind die Triebkrfte
fr ein verstrktes Mainstreaming der Geschlechtergleichstellung in den meisten fortschrittlichen
Lndern.
Lernen aus Erfahrung bewhrte
Verfahren
Damit gewonnene Erfahrungen bestmglich
weitergegeben, Erkenntnisse umgesetzt und
erkannte gemeinsame Hindernisse beseitigt
werden knnen, ist es besonders wichtig, den
Austausch von Wissen und Informationen zu
untersttzen und die Vernetzung unter den Interessengruppen zu strken. Zwischen August2012
und November2013 sammelte, analysierte und
verarbeitete das EIGE im Rahmen der Studie
Zusammenstellung von Methoden, Instrumenten und bewhrten Verfahren im Bereich Frauen
und Medien Daten und Informationen zu Gender-Schulungen, Sensibilisierung sowie Selbstkontrolle und berwachung.
Im Sinne des vom litauischen Ratsvorsitz ausgewhlten Bereichs befasste sich das EIGE mit
dem berblick ber und dem Verstndnis der
Umsetzung der Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen sowie der Sammlung und
Verbreitung von Beispielen fr Bewertungen der
geschlechtsspezifischen Folgeauswirkungen in
der EU.
Im Jahr2013 sammelte das EIGE bewhrte Verfahren auf dem Gebiet der Unternehmensgrndungen durch Frauen sowie der Vereinbarkeit von
Berufs-, Familien- und Privatleben.
Alle vom EIGE zusammengetragenen bewhrten
Verfahren werden in einer Datenbank zusammen-
Die Direktorin des EIGE Virginija Langbakk und die frhere Vorsitzende des Verwaltungsrats Eva M.Welskop-Deffaa durchschneiden symbolisch
das Band zum Eingang des Ressourcen- und Dokumentationszentrums des EIGE.
(27) www.eige.europa.eu/rdc.
Kommissarin Androulla Vassiliou beim Besuch des EIGE. Das Foto zeigt den Eingangsbereich des Ressourcen- und Dokumentationszentrums.
Nicht nur Berichte stehen online zur Verfgung, sondern auch die Ergebnisse der 2013
abgehaltenen Online-Diskussionen (EuroGender Knowledge) in siebenSprachen (Englisch,
Deutsch, Franzsisch, Griechisch, Italienisch, Polnisch und Portugiesisch). 2014 werden weitere
bersetzungen ins Franzsische und ins Deutsche sowie das Drucken und Verbreiten der Verffentlichungen folgen.
Den Vorsitz einer der Diskussionen auf EuroGender bernahm teilweise die FachabteilungC
Brgerrechte und konstitutionelle Angelegenheiten des Europischen Parlaments. Die
Abgeordneten Sirpa Pietikinen, Claudette Abela
Baldacchino und Marusya Lyubcheva nahmen
ander Online-Diskussion zu Frauen und politischen Entscheidungsprozessen teil.
Sensibilisierung, Vernetzung
und Kommunikation
Informationen ber die Gleichstellung der Geschlechter sind hufig schwer zu finden. Jetzt gibt es einen
Ort, an dem sich alles finden lsst. Kaum zu glauben? Sehen Sie selbst unter http://eige.europa.eu/rdc.
Sofia Branco, Journalistin, Portugal
Die Kommunikation im Zusammenhang mit der
Geschlechtergleichstellung und insbesondere die
Bereitstellung der EIGE-Studien und anderer Ressourcen fr die Interessengruppen stellt eine der
wichtigsten Funktionen des EIGE dar. Damit kann
das EIGE gewhrleisten, dass die Geschlechtergleichstellung, die sich unverndert auf das Leben
der Brger/-innen auswirkt, auch weiterhin einen
Einzelbesucher
Besuche
Seitenaufrufe
Das EIGE konnte einen deutlichen Anstieg der Seitenaufrufe verzeichnen, die 2013 einen neuen Hchststand erreichten.
1
2
3
4
5
6
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9
10
EU-Agentur (Stand
Mrz2014)
Zahl
der
Gefllt
mirKlicks
Europische Umweltagentur
16343
(EEA)
Europische Agentur fr
14047
Flugsicherheit (EASA)
Agentur der Europischen
11458
Union fr Grundrechte (FRA)
Europisches Institut fr
7148
Gleichstellungsfragen
(EIGE)
Europische Stiftung fr
6115
Berufsbildung (ETF)
Europisches Polizeiamt
5367
(Europol)
Europisches Zentrum fr
4466
die Frderung der Berufsbildung (Cedefop)
Exekutivagentur des Euro4368
pischen Forschungsrates
(ERCEA)
Europische Stiftung zur
3480
Verbesserung der Lebensund Arbeitsbedingungen
(Eurofound)
Europisches Innovations2951
und Technologieinstitut (EIT)
Die Hauptziele der Thematischen Netzwerksitzungen fr Journalisten sind die Schaffung von
Partnerschaften, der Austausch von Informationen
und Good Practices sowie Beratung. Die Netzwerksitzungen setzen sich aus Medienexpertinnen und
-experten nationaler Nachrichtenagenturen (PT,
LV), groer Tageszeitungen (ES, IE, PL, CY), groer
Online-Nachrichtenportale (EE, LT) und anderen
Expertinnen und Experten mit umfassendem Knowhow in den Bereichen allgemeine Kommunikation
und Gleichstellung, Durchfhrung von Kampagnen, ffentlichkeitsarbeit, Vernetzung und Sensibilisierung im Besonderen zusammen. Die thematischen Netzwerkgruppensitzungen fr Journalisten
machen rund 20% der Berichterstattung ber das
Institut in den Medien pro Jahr aus, wobei allein auf
die Einfhrung des Gleichstellungsindex ber 60%
der Berichterstattung insgesamt entfielen.
Frauen und Medien
3%
Sonstige
White Ribbon
3%
9%
RDC-Erffnung
4%
Konferenz (Wien)
7%
Gleichstellungsindex
63%
Women Inspiring
Europe
11%
Der grte Anteil der Berichterstattung in den Medien entfiel auf den
Gleichstellungsindex.
Im Jahr2013 organisierte das EIGE zwei Netzwerkgruppensitzungen, die sich beide mit dem
Bericht befassten, den das EIGE fr den Ratsvorsitz erstellte. Weitere Ttigkeiten mit den Medien
umfassen regelmige Pressetermine vor, whrend und nach der Lancierung von Kommunikationsmaterial des EIGE, wie etwa Konferenzen,
Datenblttern, Interviews und Pressemitteilungen.
WEITERE INFORMATIONEN:
http://eige.europa.eu/content/
women-men-inspiring-europe
http://eige.europa.eu/content/gender-stereotypes
(28) 13.Dezember2013, im Rahmen des litauischen Ratsvorsitzes
organisierte Veranstaltung.
Am 13.Juni2013 stellte das EIGE in den Rumlichkeiten des Rates der Europischen Union in
Brssel offiziell die erste Ausgabe des Gleichstellungsindex vor. Anwesend waren rund 300Sachverstndige aus dem Gleichstellungsbereich und
Vertreter/-innen der Presse. Die Gender Equality
Index Launch Conference war bislang die grte
und wichtigste Veranstaltung in der Geschichte
des Instituts. Auch aus medientechnischer Sicht
war sie ein voller Erfolg: ber die Einfhrung
wurden 115Artikel geschrieben, und 3Fernsehsender sowie 1Radiosender berichteten ber
die Konferenz. Auch die Online-Veranstaltung
fand viel Zuspruch: Zwischen dem 12. und dem
14.Juni2013 verzeichnete die EIGE-Website
5502Einzelbesucher, und der Gleichstellungsindex wurde 3171Mal aufgerufen. In diesen
Tagen verffentlichte das EIGE 7Facebook-Posts,
die 19121Mal angeschaut und 199Mal geteilt
wurden. Das Video zum Gleichstellungsindex auf
YouTube wurde zudem in diesem Zeitrahmen
837Mal angesehen.
Nach der offiziellen Einfhrung sowie zu mehreren Gelegenheiten im Rahmen des litauischen
Ratsvorsitzes wurde der Index dem Europischen
Parlament vorgestellt. Bei verschiedenen Veranstaltungen prsentierte das EIGE den Index ande-
WEITERE INFORMATIONEN:
http://eige.europa.eu/content/event/gender-equality-index-launch-conference
http://eige.europa.eu/content/event/eliminating-violence-against-women-in-europe-intersectoral-approaches-and-actions
http://eige.europa.eu/content/publications
http://eige.europa.eu/content/press-andmedia
und die Arbeit des EIGE vorzustellen, insbesondere den zuknftigen Mitgliedstaaten der EU.
Im Rahmen der Besuche beim EIGE wurden das
nchste IPA-Projekt und die Notwendigkeit, in
den Beitrittsunterlagen zur EU ausdrcklich auf
die Gleichstellung der Geschlechter einzugehen,
errtert. Auf diese Weise wird die Untersttzung
der am IPA beteiligten Lnder durch das EIGE
gewhrleistet.
Der litauische Ratsvorsitz
Das EIGE bernahm im Rahmen dieses Ratsvorsitzes eine aktive Rolle und war bei ber 20Veranstaltungen, zu denen ber 2000 Teilnehmer
erschienen, mit eigenen Beitrgen vertreten.
Das Institut bernahm bei einigen Veranstaltungen zur Geschlechtergleichstellung eine fhrende
Rolle, nahm als Beobachter an zahlreichen weiteren Veranstaltungen teil, vernetzte sich und stellte
seine Verffentlichungen bereit. So konnte das
EIGE zur Diskussion ber die Geschlechtergleich-
(30) http://www.eu2013.lt/de/events/politische-versammlungen/
konferenzen-und-seminare/hochrangigeexpertenkonferenzmit-potentieller-teilnahme-der-minister-fur-gleichstellungder-geschlechter.
ANHANG1: Publikationen
desInstituts2013
Ttigkeitsbereich: berprfung der Umsetzung der Pekinger Aktionsplattform in den
EU-Mitgliedstaaten
Advancing gender equality in decision-making in media organisations. Review of the implementation of the Beijing Platform for
Action in the EU Member States: Women and the Media. Report
In diesem Bericht wurden erstmals vergleichbare Daten ber die Zahl
der Frauen zusammengestellt, die in groen Medienorganisationen
in den 27EU-Mitgliedstaaten und in Kroatien in Entscheidungspositionen arbeiten. Zudem wird in dem Bericht untersucht, inwieweit
diese Organisationen Geschlechtergleichstellungsstrategien, berwachungsmechanismen und spezielle Initiativen zur Untersttzung von
Frauen in ihrer beruflichen Entwicklung eingefhrt haben. Der Bericht
enthlt Vorschlge fr die ersten Indikatoren zum Bereich Frauen und
die Medien der Pekinger Aktionsplattform. Der Bericht sttzt sich auch
auf Aussagen weiblicher Fhrungskrfte in der Medienbranche zu
Faktoren, die dem beruflichen Fortkommen von Frauen im Mediensektor frderlich sind, und zu Faktoren, die die Karriereaussichten von
Frauen einschrnken.
Frderung der Gleichstellung der Geschlechter in Entscheidungsprozessen in Medienorganisationen. berprfung der Umsetzung
der Pekinger Aktionsplattform in den EU-Mitgliedstaaten: Frauen
und die Medien. Wichtigste Ergebnisse
Diese Verffentlichung ist eine Zusammenfassung der Erkenntnisse
aus dem Bericht Advancing gender equality in decision-making in
media organisations. Review of the implementation of the Beijing
Platform for Action in the EU Member States.
Ttigkeitsbereich: Gleichstellungsindex
Gender Equality Index. Report
In diesem Bericht, den das Institut in dreijhriger Arbeit erstellt hat,
werden die verschiedenen Ausprgungen der Geschlechtergleichstellung gemessen und zusammengefhrt im Gleichstellungsindex.
Dies ist der erste Index, der ein umfassendes Bild der geschlechtsspezifischen Unterschiede in der EU und den Mitgliedstaaten auf Grundlage des EU-Politikrahmens vermittelt.
Synthesis
report
Ttigkeitsbereich: Sensibilisierung
Journalist Thematic Network
Diese knappe Broschre zu den thematischen Netzwerkgruppensitzungen fr Journalisten/Journalistinnen des EIGE enthlt u.a. Kontaktangaben. Die Sitzungen setzen sich zusammen aus Vertretern/
Vertreterinnen der grten nationalen Zeitungen, nationaler Nachrichtenagenturen usw. aus verschiedenen EU-Mitgliedstaaten.
PEKING-INDIKATOREN
betreffend KapitelJ der
Studie
Aktionsplattform von Peking (Beijing
GESCHLECHTSBEZOGENE GEWALT
des aktuellen Status und des
Abbildung
Potenzials von administrativen Quellen fr
GLEICHSTELLUNGSINDEX
zu GEI-Lnderprofilen bezglich
Informationen
der Bemhungen von EU-Mitgliedstaaten
zum Thema Gleichstellung der Geschlechter
(Beginn2012, Abschluss2013, Durchfhrung
im Rahmen des Haushalts2012)
den Geschlechtergleichstellungsindex
(Beginn2012, Abschluss2013, Durchfhrung
im Rahmen des Haushalts2012)
Studie ber eine Datenbank zu GenderStatistiken (Beginn2013, noch nicht
abgeschlossen, Durchfhrung im Rahmen
des Haushalts2013)
Der Bericht zum Gleichstellungsindex
(Beginn2012) wurde 2013 fertiggestellt
und verffentlicht (fr diese Arbeit wurde
im Rahmen dieses Jahresarbeitsprogramms
keine externe Studie in Auftrag gegeben).
RDC
SONSTIGES
ber internationale Aktivitten
Studie
im Bereich Datenerhebung zu
fr einen Thesaurus
Machbarkeitsstudie
und ein Glossar zur Gleichstellung
der Geschlechter fr die EU. Dieser
Ergebnisindikator wurde umformuliert:
Erstellen einer Liste aller vorhandenen
Thesaurus-Begriffe des EIGE und
Durchfhren der Vorarbeiten fr die
Integration dieser Begriffe in EuroVoc. Diese
Arbeiten wurden von Sachverstndigen
des EIGE durchgefhrt und die Ergebnisse
im Dezember2013 dem Amt fr
Verffentlichungen (Koordinator von
EuroVoc) bergeben.
ANHANG3: Informationen
zu den vom EIGE 2013
durchgefhrten Studien
Schwerpunktbereich1: Vergleichbare und verlssliche Daten und Indikatoren zur
Geschlechtergleichstellung
Erhebung von Daten und Statistiken zu allen zwlf Aktionsfeldern der BPfA Untersttzung des
irischen, litauischen, griechischen und italienischen Ratsvorsitzes
Untersttzung des litauischen Ratsvorsitzes (Juli bis Dezember2013)
Studie zu Bereich H der Aktionsplattform von Peking institutionelle Mechanismen
Auftragsvergabe an: Aletta E-Quality, Niederlande
Beginn der Studie: Juni2012; Vorlage des Abschlussberichts beim EIGE im September2013
Beschreibung der Studie:
Die Studie sollte einen umfassenden berblick ber den aktuellen Stand der Umsetzung in den
Mitgliedstaaten und Kroatien in Bezug auf die Ziele erstellen, die fr das Aktionsfeld H Institutionelle
Mechanismen fr die Frderung von Frauen formuliert worden sind. Die Studie schuf einen berblick ber die Ziele H1 und H2 der Pekinger Aktionsplattform (Schaffung oder Strkung staatlicher
Behrden und anderer Regierungsstellen; Integration geschlechtsspezifischer Perspektiven in die
Gesetzgebung, ffentliche Strategien, Programme und Projekte) und berwachte die vom finnischen
Ratsvorsitz 2006 vorgeschlagenen Indikatoren. Um einen umfassenden berblick ber den BereichH
zu geben, berprft die Studie ebenfalls die Umsetzung des ZielsH3 in den Mitgliedstaaten und
Kroatien (Erhebung und Verbreitung von nach Geschlecht aufgeschlsselten Daten und Informationen fr Planung und Evaluierung) und empfiehlt Indikatoren fr die berwachung dieses Ziels.
Gegenstand der Studie waren nationale Behrden und andere Regierungsstellen im Bereich Gleichstellung, Bedingungen fr eine wirksame Funktionsweise nationaler Strukturen, wie etwa die Ansiedlung auf hchstmglicher Regierungsebene, ausreichende Ressourcen in Bezug auf die personelle
und finanzielle Ausstattung sowie die Mglichkeit, Einfluss auf die Entwicklung politischer Strategien
der Regierung zu nehmen, Verpflichtung und Zustndigkeit der nationalen Strukturen fr die Frderung der Gleichstellung, Gender Mainstreaming, Erhebung und Verbreitung von nach Geschlecht
aufgeschlsselten Daten und Informationen in allen 27EU-Mitgliedstaaten und Kroatien.
Weitere Schritte:
Die Daten der Hintergrunduntersuchung und die erhobenen Daten wurden fr die Erarbeitung
des Berichts fr den litauischen EU-Ratsvorsitz genutzt. Die Daten aus dieser Studie wurden in eine
Datenbank eingespeist, die in das RDC des EIGE integriert ist. Die Daten dienen auerdem als Grundlage fr die Berechnung des Gleichstellungsindex.
Im Rahmen der berprfung wird der aktuelle Stand der Geschlechtergleichstellung dargestellt,
und die Tendenzen seit 2010 werden bewertet und analysiert, indem Errungenschaften, Mngel
und Herausforderungen in jedem Bereich sowohl auf EU- als auch auf nationaler Ebene ermittelt
werden. Die Peking-Indikatoren und auf EU-Ebene verfgbare Daten bilden die faktische Grundlage
fr die Analyse und Bewertung der Geschlechtergleichstellung in der EU und ihren Mitgliedstaaten.
Bewhrte Verfahren nationaler Rechts- und Politikmanahmen zur Frderung der Gleichstellung der
Geschlechter werden bei Bedarf vorgestellt. Zudem werden Empfehlungen fr weitere Manahmen
auf EU- und Mitgliedstaatsebene genannt, mit denen die Ziele der BPfA erreicht werden sollen.
Gleichzeitig legt die Studie einen Schwerpunkt auf die berprfung des Bereichs Gewalt gegen
Frauen und bewertet umfassend die Verfgbarkeit und Qualitt vorhandener Daten auf EU- und
Mitgliedstaatsebene, die fr diesen Bereich relevant sind. Durch die tiefgreifende Analyse dieses
speziellen Bereichs sollen neue Mglichkeiten geprft werden, Formen der Gewalt gegen Frauen
(neben der huslichen Gewalt) zu messen, und wenn mglich neue Indikatoren vorgeschlagen
werden.
Weitere Schritte: Die Daten der Hintergrunduntersuchung und die erhobenen Daten werden fr
die Erarbeitung des Berichts fr den litauischen EU-Ratsvorsitz genutzt. Die Daten aus dieser Studie
werden in eine Datenbank eingespeist und sollen auch in das RDC des EIGE integriert werden. Die
Daten dienen auerdem als Grundlage fr die Berechnung des Gleichstellungsindex.
Aktivitten des EIGE im Bereich geschlechtsbezogene Gewalt
Abbildung des aktuellen Status und des Potenzials von administrativen Quellen fr Daten
ber geschlechtsspezifische Gewalt in der EU
Auftragsvergabe an: Matrix Insight Ltd., Vereinigtes Knigreich
Beginn der Studie: September2012; Vorlage des Abschlussberichts beim EIGE im Dezember2013
Beschreibung der Studie:
Ziel der Studie ist die Darstellung der wichtigsten administrativen Datenquellen zu geschlechtsbezogener Gewalt und statistischer Produkte, die auf diesen Quellen basieren, in den 28EU-Mitgliedstaaten sowie die Analyse ihrer Relevanz, Zuverlssigkeit und Qualitt.
Bislang gab es keinerlei berblick ber die Verbreitung, den Umfang und das Potenzial administrativer Datenbestnde ber geschlechtsbezogene Gewalt in der Europischen Union. Das EIGE
beabsichtigt, diese Lcke mit Hilfe dieser Studie zu schlieen.
In der ersten Phase wird eine umfassende und ausfhrliche bersicht ber die bestehenden administrativen Datenquellen zu diesem Thema erstellt.
Auf der Grundlage der Ergebnisse dieser Auswertung wird die Machbarkeit der Erhebung vergleichbarer Daten auf EU-Ebene aus den ermittelten nationalen administrativen Quellen ber die
geschlechtsbezogene Gewalt beurteilt. Und schlielich werden im Rahmen der Studie Empfehlungen fr die Verbesserung des statistischen Potenzials administrativer Quellen ber die geschlechtsbezogene Gewalt sowie Leitlinien fr eine Harmonisierung der Datenerhebung vorgelegt. Dies
wird der erste und wichtigste Schritt hin zu einer verlsslichen, EU-weiten Erfassung vergleichbarer
administrativer Daten zum Thema geschlechtsbezogenen Gewalt sein.
Zwischen Januar und Dezember2013 entwickelte das EIGE methodische Leitlinien zur effizienten und
effektiven Abbildung, Beschreibung und Beurteilung administrativer Datenquellen zu geschlechtsbezogener Gewalt und Statistiken, die anhand dieser Quellen erstellt wurden, in den EU-Mitgliedstaaten.
Die primre Datenerhebung der Studie in den jeweiligen Lndern wurde von Januar bis April2013
durchgefhrt. Die Auswertung der Ergebnisse erfolgte zwischen Mai und Juli. Auf Grundlage dieser
Forschungsergebnisse wurden im Dezember2013 fnfDatenbanken erstellt: eine Datenbank zu
administrativen Datenquellen in den EU-Mitgliedstaaten; eine Datenbank zu Statistikerzeugnissen in
den EU-Mitgliedstaaten; eine Datenbank zu Statistiken bezglich sexueller Gewalt; eine Datenbank zu
rechtlichen Definitionen geschlechtsbezogener Gewalt in den EU-Mitgliedstaaten; eine Datenbank
zu Literatur und Rechtsvorschriften zu geschlechtsbezogener Gewalt in den EU-Mitgliedstaaten. Der
Abschlussbericht (Machbarkeitsstudie ber eine administrative Datenerhebung ber geschlechtsbezogene Gewalt in der Europischen Union) wurde vom Auftragnehmer im Dezember2013 vorgelegt,
nachdem das EIGE ihn berprft und dazu Stellung genommen hatte.
Aufgetretene Schwierigkeiten:
Aufgrund der Komplexitt der Studie war mehr Zeit erforderlich, um alle erhobenen Daten zu verifizieren. Infolgedessen wurde die ursprnglich fr das 4. Quartal2013 vorgesehene Verffentlichung
der Studie verschoben. Die Studie wird nun im 2.Quartal2014 verffentlicht.
Weitere Schritte:
Die fnfgenannten Datenbanken werden voraussichtlich im Mrz2014 online verffentlicht, ebenso
eine interaktive Karte der EU, ber die administrative Datenquellen und Statistikerzeugnisse zu
geschlechtsbezogener Gewalt aus der EU aufgerufen werden knnen. Der Abschlussbericht (Machbarkeitsstudie ber eine administrative Datenerhebung ber geschlechtsbezogene Gewalt in der
Europischen Union) soll im Juni2014 gemeinsam mit den wichtigsten Ergebnissen verffentlicht
werden.
Studie Analysing methodologies to determine the economic costs of gender-based Violence
in the European Union
Auftragsvergabe an: Prof. Sylvia Walby, Lancaster University, Vereinigtes Knigreich
Beginn der Studie: 2013; Vorlage der Studie beim EIGE im 2.Quartal2014
Beschreibung der Studie:
Im Rahmen dieser Studie soll ein Berater/Team eine berprfung, Analyse und Bewertung der
methodischen Optionen aus der bestehenden Literatur und aus Studien zu den Kosten von Gewalt
in der Partnerschaft vornehmen, damit den EU-Mitgliedstaaten Empfehlungen darber ausgesprochen werden knnen, welche Anstze sie verfolgen sollten. Zu diesen Forschungsarbeiten zhlen
sowohl direkte als auch indirekte Kostenkategorien, eine Analyse verfgbarer Daten sowie strikte
methodische Leitlinien, um knftig lnderbergreifende Vergleiche der Kosten fr Polizei, Gesundheitswesen und Sozialdienste zu ermglichen, einschlielich Kosten fr Einzelpersonen, Haushalte,
Organisationen der Zivilgesellschaft, Unternehmen, Regierungen und ihre Verwaltungseinrichtungen (lokal, regional und national) sowie die Gesellschaft als Ganzes. Die Studie ist grundstzlich
nicht auf bestimmte Sektoren oder Kostenarten (Geld- oder Sachleistungen) beschrnkt. Anhand
einer Analyse der verfgbaren Daten (unter Bercksichtigung der bereits abgeschlossenen Studien
des EIGE und der Studie der FRA zu Gewalt gegen Frauen) wird die Umsetzbarkeit der Methoden
und Anstze ermittelt, die zum Messen der Kosten von Gewalt in der Partnerschaft (auch ehemaliger
Partnerschaften) gegen Frauen in der EU empfohlen werden knnen.
Weitere Schritte:
Die mit dieser Studie gewonnenen Informationen sind wichtig fr die berwachung der verfgbaren Dienste im Bereich der geschlechtsbezogenen Gewalt und der politischen Entwicklung.
Es bestehen nmlich ernsthafte Bedenken, dass die allgemeine Krzung der Dienste infolge von
Haushaltseinschrnkungen zu einem Anstieg der Flle geschlechtsbezogener Gewalt fhren wird.
Der EIGE-Gleichstellungsindex
Information for Gender Equality Index country profiles on the efforts made by the EU Member
States related to gender equality
Beginn der Studie: Juni2012
Auftragsvergabe an: nationale Kontaktstellen von FRANET in den 27EU-Mitgliedstaaten, FRA,
sterreich
Beschreibung der Studie:
Gegenstand der Studie war die Erhebung von Informationen ber die Manahmen der nationalen
Regierungen und anderer einschlgiger Stellen in Bezug auf Frderung und Mainstreaming der
Geschlechtergleichstellung.
Die einschlgigen Informationen ber Gleichstellung, die die Anstrengungen der EU-Mitgliedstaaten
widerspiegeln, wurden fr den Zeitraum 2005 bis 2012 vorgelegt.
Die nationalen Kontaktstellen wurden ersucht, Informationen ber staatliche politische Manahmen
der nationalen und regionalen Regierungen der EU-Mitgliedstaaten zur Frderung der Gleichstellung zu sammeln.
Smtliche Angaben, die fr den Bericht herangezogen wurden, stammen aus staatlichen, ffentlich
zugnglichen Quellen.
Die nationalen Berichte sind nach folgenden Bereichen unterteilt:
Allgemeiner berblick
Arbeit
Geld
Macht
Wissen
Zeit und Partizipation
Gesundheit
Gewalt
Sich berschneidende Ungleichheiten
Aufgetretene Schwierigkeiten: Das Projekt erwies sich aufgrund seines groen Umfangs als
uerst ambitioniert. Die Festlegung der Auswahlkriterien der mitgliedstaatlichen Initiativen fr
die Untersttzung der Ergebnisse des Gleichstellungsindexes erwies sich als besondere Herausforderung.
Revision and enrichment of the conceptual framework for the Gender Equality Index
Beginn der Studie: August2012
Auftragsvergabe an: Prof. Eileen Drew, Trinity College Dublin, Irland
Beschreibung der Studie:
Die angeforderte Dienstleistung erbrachte die berarbeitung und Aktualisierung des konzeptionellen Rahmens des Gleichstellungsindexes. Als wissenschaftliche Methodik wurden Recherchen angewendet. Die erbrachte Leistung ist ein vollstndiges Konzeptpapier mit Referenzen und Anhngen
von hchster Publikationsqualitt, das in seiner Sprache auch fr Laien verstndlich ist.
Aufgetretene Schwierigkeiten:
Das Vergabeverfahren wurde ursprnglich im Juni2012 eingeleitet. Da jedoch keine Gebote eingingen, die smtliche Auswahlkriterien des Projekts erfllten, wurde ein strker beschrnktes Verfahren
durchgefhrt. Folglich ergaben sich fr das EIGE gewisse Verzgerungen bei der Umsetzung des
Projekts. Die abschlieende zu erbringende Leistung ging im September2012 ein, und nach verschiedenen berarbeitungen wurde das angenommene Papier im Oktober2012 vorgelegt.
Study on good practices, tools and methods in Area H of the Beijing Platform for Action
Institutional Mechanisms
Review of the Institutional Capacity and Effective Methods for Gender Mainstreaming in the EU
Auftragsvergabe an: Yellow Window, Belgien
Beginn der Studie: Vergabeverfahren im Oktober2012 wieder aufgenommen; Auftaktsitzung am
3.Januar2013; Vorlage einiger Berichte und Datenbanken 2013; Vorlage des Abschlussberichts und
der Datenbanken an das EIGE Dezember2013
Beschreibung der Studie: Im Rahmen der Studie werden die institutionellen Mechanismen (Strukturen und Vorkehrungen) fr das Gender Mainstreaming in der Europischen Kommission und
den 28EU-Mitgliedstaaten abgebildet, einschlielich der regionalen Dimension in Mitgliedstaaten
mit einem stark dezentralisierten Verwaltungsmodell. Darber hinaus wurden die Methoden zum
Mainstreaming der Geschlechtergleichstellung in verschiedenen Sektoren in der EU erhoben. Ein
besonderes Augenmerk lag auf der Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen als Ex-ante-Evaluierung der potenziellen Auswirkung von Recht und Politik auf die Geschlechterungleichheit.
Dieses komplexe Projekt fhrte zu zahlreichen Ergebnissen, die im Projektdokument beschrieben
werden, darunter folgende: ein Bericht ber die institutionelle Kapazitt fr Gender Mainstreaming,
eine Erhebung der Methoden fr Gender Mainstreaming, ein Bericht ber eine Online-Diskussion
ber die institutionelle Kapazitt und Methoden fr Gender Mainstreaming in der EU, mehrere Datenbanken zu Strukturen, Vorkehrungen, Ressourcen und Methoden fr Gender Mainstreaming, eine
richtungsweisende Konferenz im September2013 zu wirksamen Methoden fr Gender Mainstreaming (gemeinsam mit dem litauischen Ratsvorsitz), 28Lnderberichte zur institutionellen Kapazitt
fr Gender Mainstreaming, ein Papier zur Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen
sowie eine Datenbank zu Ressourcen fr die Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen,
zweiWorkshops zur Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen im Oktober und November2013, elf magebliche Beispiele fr die Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen
sowie Leitlinien mit bewhrten Verfahren zur Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen.
Wichtigste Schlussfolgerungen:
Auf Ebene der Europischen Kommission scheinen die vorhandenen institutionellen Mechanismen
im Hinblick auf Strukturen und Vorkehrungen sowie auf die Bandbreite der Methoden, die zum
Gender Mainstreaming eingesetzt werden, solide zu sein. Das Fehlen einer konsistenten Inventionslogik, die dem Gender-Mainstreaming-Ansatz zugrunde liegen sollte, behindert jedoch den
Fortschritt, und die Umsetzung scheint bruchstckhaft, inkohrent sowie auf wenige Bereiche und
Strategien beschrnkt zu sein.
Die Bewertung der EU-Kapazitt fr Gender Mainstreaming erfolgt auf Grundlage des abgestimmten
Zusammenspiels einiger Faktoren, darunter folgende: Finanz-, Human- und Methodikressourcen,
Zugang zu Fachwissen in Gleichstellungsfragen, institutionelles Engagement, Konzeptualisierung
von Ungleichheiten, Beteiligung von Interessengruppen, Transparenz, Rechenschaftspflicht, Bercksichtigung des Politikzyklus, Organisationskultur sowie Integration der Geschlechtergleichstellung in
den Arbeitsalltag. Aus dieser Bewertung entsteht ein gemischtes Bild unterschiedlicher Fortschritte
und Phasen.
Fr die Durchfhrung der Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen werden in der EU
stark unterschiedliche Modelle genutzt. Allgemein scheinen die Analysen, auf die sich die Bewertungen der geschlechtsspezifischen Auswirkungen in den ausgewhlten Lndern und Regionen sttzen,
nicht sehr solide und weisen trotz Informationsflle erhebliche Lcken bezglich der bestehenden
Ungleichheiten im vollen Spektrum der Politikbereiche auf.
Aufgetretene Schwierigkeiten: Aufgrund der inhrenten Komplexitt durchlief das Projekt einige
nderungen, damit es an die Verfgbarkeit von Daten und die Reaktionen der Lnder angepasst
werden konnte. Vor der Verffentlichung mssen die hochkomplizierten erhobenen Daten weiter
verarbeitet werden, um die Gltigkeit der Ergebnisse und die Abstimmung mit anderen Datenquellen zu gewhrleisten. Es ist noch unklar, ob dem Institut ausreichende Kapazitten fr diese
weiteren umfangreichen Forschungsarbeiten zur Verfgung stehen, damit sie letztendlich in den
entsprechenden Foren angemessen verbreitet werden knnen.
Weitere Schritte: Die Daten aus dieser Studie wurden in eine Datenbank eingespeist und sollen
auch in das RDC des EIGE integriert und ber seine Website zugnglich gemacht werden. Die Studie
ergnzt den Bericht zu institutionellen Mechanismen, der im Auftrag des litauischen Ratsvorsitzes
erstellt wurde, und bietet erstmals tiefgreifende Untersuchungen der Umsetzung des Gender Mainstreamings in allen Sektoren in der EU. Die Verffentlichung weiterer Ergebnisse und Leistungen
wurde ins Jahresarbeitsprogramm des EIGE aufgenommen.
Studie zur Ergnzung der Arbeiten zu einem ausgewhlten Aktionsfeld der BPfA (Griechenland)
Collection of Good Practices to complement the Study in Area F of the Beijing Platform for
Action Women and the economy PART B
Auftragsvergabe an: Istituto Per La Ricerca Sociale, Italien
Beginn der Studie: Mrz2013; Vorlage des Abschlussberichts beim EIGE voraussichtlich Mai2014
Beschreibung der Studie: Ziel der Studie ist die Ermittlung bewhrter Verfahren im Bereich der
Unternehmensgrndungen durch Frauen, mit Schwerpunkt auf Finanzierung, Schulung und Vernetzung. Ausgehend von der Entwicklung bestimmter qualitativer Kriterien fr die Unternehmensgrndung durch Frauen und in bereinstimmung mit dem Ansatz des EIGE zu bewhrten Verfahren
wird die Studie einige vielversprechende Verfahren ermitteln. Im Rahmen einer Konsultationssitzung
werden die Verfahren dann bewertet, und die am besten geeigneten Beispiele werden als bewhrte
Verfahren auserkoren. Des Weiteren werden im Rahmen der Studie ein berblick ber Interessengruppen, die im Bereich der Unternehmensgrndung durch Frauen ttig sind, eine Literaturbersicht und Kommunikationsmaterial erarbeitet. Der Teil der Studie, der sich mit bewhrten Verfahren
befasst, wurde im November2013 aufgenommen und soll im Mai2014 abgeschlossen sein.
Aufgetretene Schwierigkeiten: Die grte Herausforderung der Studie besteht darin, die relevantesten Anstze in den EU-Mitgliedstaaten in kurzer Zeit ausfindig zu machen. Nationale Sachverstndige und erfahrene Forscherinnen und Forscher wurden hinzugezogen, um keine herausragenden
Beispiele zu bersehen. Ziel der Studie war ohnehin nicht die Abbildung aller guten Anstze, sondern die Ermittlung einiger Beispiele von groer Relevanz und Wirksamkeit, die der Frderung des
Kapazittsaufbaus und des wechselseitigen Lernens unter Interessengruppen dienen.
Weitere Schritte: Die im Rahmen der Studie gewonnenen Daten ber Ressourcen, Interessengruppen und bewhrte Verfahren werden ber die Website des EIGE zum Gender Mainstreaming
verbreitet und in das Ressourcen- und Dokumentationszentrum des EIGE integriert.
Die Verbreitung der Ergebnisse erfolgt auerdem bei Veranstaltungen des EIGE, im Rahmen von
Peer Reviews sowie anderen europischen Veranstaltungen zu bewhrten Verfahren und zum
Thema Frauen und Wirtschaft.
Wichtigste Schlussfolgerungen: Auf internationaler Ebene herrscht Einvernehmen ber die Bedeutung der Erzielung der Geschlechtergleichstellung auf dem Arbeitsmarkt. Eine Neuausrichtung
der aktuellen Elternurlaubssysteme in der EU kann sich auf allen Ebenen vorteilhaft auswirken: auf
persnlicher und organisatorischer sowie auf makrosozialer und makrokonomischer Ebene. Der
Nutzen dieser Reform sttzt sich auf eine Umverteilung der Betreuungsttigkeiten, der Geschlechterrollen, des Beschftigungsstatus und eine allgemeine Umverteilung der Vereinbarkeit von Arbeitsund Privatleben. Durch die Beeinflussung des Beschftigungsstatus von Eltern kann gleicher und
nicht bertragbarer Elternurlaub dazu beitragen, das Risiko der Kinderarmut zu senken und die
Beschftigungsquoten von Frauen erheblich zu steigern. Darber hinaus kann eine Reform der
Elternurlaubssysteme in den Mitgliedstaaten der EU das Wohlbefinden und die Stabilitt von Familien frdern. Nicht zuletzt weist gleicher und nicht bertragbarer Elternurlaub das Potenzial auf, die
Produktivitt und Wettbewerbsfhigkeit von Unternehmen zu verbessern, da das Humankapital
optimal ausgeschpft wird.
Das EIGE kann bei der politischen Reform zur Umsetzung eines gleichen und nicht bertragbaren
Elternurlaubs eine wichtige Rolle spielen, indem es Indikatoren zu internationalen und EU-Rahmen
bereitstellt, die der Frderung der Geschlechtergleichstellung in Familien und auf dem Arbeitsmarkt
dienen. Das EIGE kann zur Strkung von Synergien zwischen politischen Strategien beitragen, indem
es verschiedene Indikatoren integriert (d.h. berwachung der Inanspruchnahme von Eltern-, Mutterschafts- und Vaterschaftsurlaub in Verbindung mit Indikatoren zu Kinderbetreuungsdiensten).
Zudem kann das EIGE die bessere Nutzung und Verwertung administrativer Daten zu Mutter- und
Vaterschaftsurlaub frdern. Eine ausgedehnte Zusammenarbeit zwischen dem EIGE und Eurostat,
insbesondere zu Erhebungen zur Lebensqualitt und Zeitverwendung, knnte dazu beitragen, die
Gleichstellungsperspektive in harmonisierte Statistiken aufzunehmen.
Aufgetretene Schwierigkeiten: Zum gegenwrtigen Zeitpunkt ist es schwierig, Nachweise ber
den allgemeinen Nutzen fr Einzelne, Familien, Gemeinschaften, Organisationen und Lnder zu
sammeln, denn die politischen Strategien zum Elternurlaub sind noch im Entstehen begriffen.
Erste Daten belegen jedoch die Hypothese, dass eine lngere Teilhabe von Vtern an der frhen
Entwicklung von Babys im Durchschnitt das ganze Leben des Kindes ber nachwirkt, ebenso wie
Umverteilungen der Vereinbarkeit von Arbeits- und Privatleben in der Familie und am Arbeitsplatz.
Dabei entsteht ein positiver Einfluss auf die Beschftigung von Frauen und ihre wirtschaftliche
Unabhngigkeit.
Weitere Schritte: Mit der Studie sollte untersucht werden, inwieweit Nachweise ber den Nutzen
der Geschlechtergleichstellung in Bezug auf einen bestimmten Punkt der politischen Reformagenda
gesammelt werden knnen. Sie bewies die Vorzge eines Schwerpunkts auf bestimmten Bereichen
gegenber allgemeinen Aussagen zum Nutzen der Geschlechtergleichstellung ohne Bezug auf
bestimmte politische Manahmen. Bei knftigen Studien zum Nutzen der Gleichstellung werden
die Erkenntnisse bercksichtigt, die im Rahmen dieser grundlegenden Studie gewonnen wurden.
Die allgemeine Analyse des Stands von Elternurlaub in der EU und des potenziellen Nutzens fr
die Strkung der Gleichstellung auf allen Ebenen, die in diesem Forschungspapier vorgestellt wird,
wird verffentlicht. Im Rahmen des Projekts zum Nutzen der Gleichstellung ist die Verffentlichung
dieser Hintergrundpapiere und der Schlussfolgerungen der Sachverstndigentreffen vorgesehen.
Sektoraler Ansatz in Bezug auf den Nutzen einer Gleichstellung der Geschlechter: Nutzen
der Gleichstellung in Form von Ausgaben fr ffentliche Infrastrukturen
Auftragsvergabe an: Prof. Gloria Alarcn Garca, Universitt Murcia, Spanien
Beginn der Studie: Oktober2013; Vorlage des Abschlussberichts vor Jahresende, Errterung des
Berichts im Rahmen eines Peer Reviews durch das EIGE-Management und den Projektmanager
fr den Nutzen der Gleichstellung auf einer Konsultationssitzung am 30./31.Januar2014 in Vilnius
Beschreibung der Studie: Ziel dieser Studie war die Entwicklung eines methodischen Ansatzes fr
die Arbeit des EIGE zum Nutzen der Geschlechtergleichstellung in allen Sektoren. Als Querschnittsfrage
und integraler Bestandteil jedes Arbeitsbereichs kann das Thema Gleichstellung der Geschlechter
nicht alleine betrachtet werden, denn es ist eng mit mageblichen Politikbereichen verwoben, insbesondere der Sozialpolitik, der Justiz, Beschftigung und Wirtschaft. Sektorale Strategien profitieren
vom Gender Mainstreaming, denn es bringt mehr Wissen ber Ungleichheiten und unterschiedliche Bedrfnisse der Bevlkerung mit sich und erlaubt so eine besser abgestimmte Politikgestaltung. Das Forschungspapier Sektoraler Ansatz in Bezug auf den Nutzen einer Gleichstellung der
Geschlechter bildete relevante Politikbereiche fr das Gender Mainstreaming in der Europischen
Kommission ab und zielte darauf ab, Bereiche mit mehr Potenzial fr die Erhebung von Daten zu
den Auswirkungen der Gleichstellung auf die allgemeine Bevlkerung zu ermitteln. Des Weiteren
werden im Papier verschiedenen Methoden fr die Analyse des Nutzens des Mainstreamings der
Geschlechtergleichstellung in bestimmten Politikbereichen beschrieben, insbesondere Anstze
fr das subjektive Wohlbefinden und Leistungsvermgen. Abschlieend wendeten die Forscher
die ausgewhlte Methode (Ansatz fr das Leistungsvermgen) auf einen relevanten Politikbereich
(Infrastruktur) und einen kleiner dimensionierten Unterbereich (Kinderbetreuungseinrichtungen)
an, um die praktische Anwendung der Methode darzustellen und erste Ergebnisse zum Nutzen der
Geschlechtergleichstellung im ausgewhlten Sektor zu erhalten.
Wichtigste Schlussfolgerungen: Wie auch durch nationale und internationale Erfahrungen belegt,
bringt die Bercksichtigung der Geschlechterperspektive beim Stdtebau und der ffentlichen
Infrastruktur enormen Nutzen fr die Gesellschaft mit sich. Der Nutzen des Mainstreamings der
Gleichstellung bei der Infrastruktur kann sich auf die gesamte Gesellschaft auswirken: Infrastrukturen,
die im Zusammenhang mit der gesellschaftlichen Reproduktion stehen, erleichtern nicht nur Frauen,
sondern auch Mnnern das Leben, denn sie ermglichen ihnen die Kinderbetreuung. Infrastrukturen
tragen zum Wohlbefinden der Menschen bei und untersttzen die vollen Brgerrechte von Frauen.
Eine angemessene Verfgbarkeit von urbaner, betreuungstechnischer und verkehrstechnischer
Infrastruktur kann die berufliche und persnliche Entwicklung von Frauen begnstigen und die
Autonomie und Integritt von Frauen schtzen.
Zum sozialen Nutzen des Gender Mainstreamings in der Infrastrukturpolitik auf EU-Ebene knnten
eine hhere Effizienz ffentlicher Ausgaben und Produktivitt zhlen, wenn die Funktionsweise des
Arbeitsmarktes verbessert und die volle Ausschpfung des Betreuungskapitals von Mnnern untersttzt wird. Die schwerpunktmige Beschftigung von Frauen mit Haushalt und Betreuung ist aus
wirtschaftlicher Sicht weniger sinnvoll als je zuvor: Die Familie verliert als Einheit fr die Produktion
von Waren und Dienstleistungen an Bedeutung, Familien werden immer kleiner, Frauen haben eine
immer lngere Lebenserwartung und auerdem auch einen hohen Bildungsgrad. Des Weiteren
knnen die urbane Betreuung und Verkehrsinfrastruktur entscheidend fr den sozialen Zusammenhalt und eine effizientere Zeitverwendung sein. Einige Investitionen in die Infrastruktur, wie
Sportzentren oder Recyclingeinrichtungen, sind zudem Gesundheit und Umweltschutz zutrglich.
Aufgetretene Schwierigkeiten: Die ausgewhlte Methodik (Ansatz fr das Leistungsvermgen)
zur Bewertung des Nutzens der Geschlechtergleichstellung im Infrastruktursektor setzt Erhebungen
voraus. Das Forschungspapier enthlt die Ergebnisse einer Erhebung mit geringem Umfang, aber
interessanten Erkenntnissen. Groangelegte Studien knnen jedoch sehr kostenintensiv sein, was
ihre Nutzung fr Studien auf EU-Ebene mit eingeschrnkten Mitteln ausschliet.
Weitere Schritte: Diese Studie hat zur Ausweitung der methodischen Optionen fr die Untersuchung des Nutzens der Geschlechtergleichstellung beigetragen und qualitative Anstze auf der
Grundlage von Wohlbefinden, Zufriedenheit und der Entwicklung von Leistungsfhigkeit und
Humankapital mit aufgenommen. Im Rahmen des Projekts zum Nutzen der Gleichstellung ist die
Verffentlichung dieser Hintergrundpapiere und der Schlussfolgerungen der Sachverstndigentreffen vorgesehen.
ANHANG4: Zielerreichung
anhand der Ergebnisindikatoren,
Jahresarbeitsprogramm
desEIGE2013
UNTERSTTZUNG EINER FUNDIERTEREN POLITIKGESTALTUNG AUF EU-EBENE UND
NATIONALER EBENE
2.1 VERGLEICHBARE UND VERLSSLICHE DATEN UND INDIKATOREN ZUR GESCHLECHTERGLEICHSTELLUNG
2.1.1 ERHEBUNG VON DATEN UND STATISTIKEN IN DEN 12AKTIONSFELDERN DER BPFA/UNTERSTTZUNG DES IRISCHEN, LITAUISCHEN, GRIECHISCHEN UND ITALIENISCHEN RATSVORSITZES
Ergebnis: Entscheidungsfindung des Ratsvorsitzes durch verlssliche Daten zur BPfA untersttzt
Ergebnisindikatoren
1. Sitzungen der Arbeitsgruppe zu den
Peking-Indikatoren (2. und 3. Quartal)
2. Sitzungen mit der irischen, litauischen,
griechischen, italienischen und lettischen
Regierung (1.-4. Quartal)
3. Einleitung von Studien ber ausgewhlte
BPfA-Aktionsfelder fr Griechenland und
Italien (1.-2. Quartal)
4. Abschlussbericht fr den irischen Ratsvorsitz (1. Quartal)
5. Abschlussbericht fr den litauischen Ratsvorsitz (3. Quartal)
6. Berichtsentwurf fr den griechischen Ratsvorsitz (4. Quartal)
7. Verffentlichung und Verbreitung von
Berichten, wichtigsten Ergebnissen und
Datenblttern fr den irischen und den
litauischen Ratsvorsitz (1.-4. Quartal)
8. Konsultationssitzungen zu von Lettland
und Luxemburg ausgewhlten Aktionsfeldern (2. und 3. Quartal)
9. Aktualisierung der Datenbank zu den
Peking-Indikatoren (1.-4. Quartal)
Errungenschaften
1. Sitzung der Arbeitsgruppe fr die Peking-Indikatoren am 9./10.Oktober2013, Vilnius
2. Sitzungen mit den Regierungen knftiger
Ratsvorsitze im Jahr vor der jeweiligen
bernahme des Ratsvorsitzes
3. Einleitung von Studien im Mrz und Juli2013
4. Vorstellung des Abschlussberichts auf der
Konferenz des irischen Ratsvorsitzes am
29./30.Mai 2013, Dublin
5. Vorstellung des Abschlussberichts auf der
Konferenz des litauischen Ratsvorsitzes am
13.September 2013, Vilnius
6. Vorlage des Berichtsentwurfs fr den
griechischen Ratsvorsitz bei der Gruppe
hochrangiger Sachverstndiger zu Gender
Mainstreaming im Januar 2014
7. Verffentlichung des Materials ber das
ganze Jahr verteilt; Verffentlichung des
Abschlussberichts, der wichtigsten Ergebnisse und des Datenblatts fr den irischen
Ratsvorsitz im Juni 2013; Verffentlichung
des Abschlussberichts fr den litauischen
Ratsvorsitz im Mrz 2014
8. Konsultationen des luxemburgischen Ratsvorsitzes zum Thema im Dezember 2013
und Januar 2014
9. Aktualisierungen der Datenbank zu den
Peking-Indikatoren am 15. Mrz 2013, 10.
November 2013 und 19. Dezember 2013
2.1.2 GLEICHSTELLUNGSINDEX
Ergebnis: Ein Instrument zur Bewertung der Fortschritte im Bereich der Geschlechtergleichstellung in Europa
Ergebnisindikatoren
1. Verffentlichung des Berichts ber den
Gleichstellungsindex (2. Quartal)
2. Verbreitung von Informationen ber den
Index (1. bis 4. Quartal)
3. Veranstaltung zur Vorstellung des Index (2.
Quartal)
4. Pflege und Aktualisierung von Daten und
Metadaten der EIGE-Datenbank zu Gender-Statistiken (3.-4. Quartal)
Errungenschaften
1. Verffentlichung des Berichts zum Gleichstellungsindex im Juni2013
2. Regionale Sitzungen zur Vorstellung des
Gleichstellungsindex vor seiner offiziellen
Einfhrung am 16. April (Vilnius), 22. April
(Warschau), 7. Mai (Paris) und 15. Mai (Rom);
weitere Sitzungen mit ausgewhlten Interessengruppen nach der offiziellen Einfhrung
3. Offizielle Einfhrung des Gleichstellungsindex am 13. Juni in Brssel
4. Einleitung der Studie ber die Datenbank
des EIGE zu Gender-Statistiken im August
2013
Errungenschaften
1. Vorlage des Berichts ber Gender-Trainings
in der EU durch die Auftragnehmerinnen
und Auftragnehmer im November 2013
2. Online-Diskussion zu Gender-Trainings am
14./15. Mai; Verffentlichung des Berichts
Mapping gender training in the EU and
Croatia. Synthesis report am 26.Juni; Verffentlichung des Konferenzberichts am 25.
April
3. Konsultationssitzungen im Mai und
November 2013
4. Aktualisierung umfassender Datenbank mit
Trainerinnen und Trainern, Instrumenten,
Methoden, bewhrten Verfahren und anderen Ressourcen zu Gender-Trainings, die
ber das RDC aufgerufen werden kann
5. Online-Bereitstellung von Informationen
zu Gender-Trainings und Erzhlungen zur
Geschlechtergleichstellung; Bereitstellung
von Informationen zur Bewertung der
geschlechtsspezifischen Auswirkungen auf
der Konferenz des Ratsvorsitzes und der Sitzung zu wirksamen Methoden fr das Gender Mainstreaming; Online-Diskussion zu
institutionellen Kapazitten fr das Gender
Mainstreaming im November 2013; Erstellung eines Berichts (4. Quartal)
Errungenschaften
1. Peer Review zu bewhrten Verfahren im
Bereich Frauen und Medien am 29. Mai in
Vilnius; Peer-to-Peer-Seminar zu bewhrten Verfahren und einer Bewertung der
geschlechtsspezifischen Auswirkungen im
November 2013
2. Online-Verffentlichung der Studie zu
bewhrten Verfahren zum Thema Frauen
und Medien fr den irischen Ratsvorsitz am
17. Oktober 2013
3. Dieser Ergebnisindikator wurde neu ausgerichtet und umgewandelt in eine berprfung der institutionellen Kapazitten
und wirksamen Methoden fr das Gender
Mainstreaming, einschlielich einer Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen, in den EU-Mitgliedstaaten und
Kroatien. Die Studie umfasste verschiedene
Leistungen: eine Studie ber die institutionelle Kapazitt fr Gender Mainstreaming,
eine Erhebung der Methoden fr Gender
Mainstreaming, ein Bericht ber eine
Online-Diskussion ber die institutionelle
Kapazitt und Methoden fr Gender Mainstreaming in der EU, mehrere Datenbanken
zu Strukturen, Vorkehrungen, Ressourcen
und Methoden fr Gender Mainstreaming,
eine Konferenz im September zu wirksamen Methoden fr Gender Mainstreaming
(gemeinsam mit dem litauischen Ratsvorsitz), 28Lnderberichte, ein Papier zur
Bewertung der geschlechtsspezifischen
Auswirkungen, eine Datenbank zu Ressourcen fr die Bewertung der geschlechtsspezifischen Auswirkungen, zweiWorkshops
zur Bewertung der geschlechtsspezifischen
Auswirkungen, Beispiele fr die Bewertung
der geschlechtsspezifischen Auswirkungen (11), Leitlinien zur Bewertung der
geschlechtsspezifischen Auswirkungen
4. Einleitung der Studie zu bewhrten Verfahren als Ergnzung des Berichts zum vom
griechischen Ratsvorsitz ausgewhlten Aktionsfeld der BPfA (1. Quartal)
5. Bereitstellung der Datenbank zu Methoden
und Instrumenten im Bereich Frauen und
Medien im RDC im Mai
6. Bereitstellung von Datenbanken zu Strukturen, Vorkehrungen, Ressourcen und Methoden fr Gender Mainstreaming durch die
Auftragnehmerinnen und Auftragnehmer
(siehe auch Indikator 3) (4. Quartal)
Errungenschaften
1. Schrittweise Integration aller Datenbanken
im Laufe des Jahres 2013, Zugriff ber das
RDC-Portal des EIGE mglich
2. Online-Bereitstellung einer Datenbank zu
Methoden und Instrumenten zur Prvention von und Schutz vor huslicher Gewalt,
einschlielich Sensibilisierungsmanahmen
am 17. Mai 2013
3. Sammlung von Politikdokumenten und
grauer Literatur bis Dezember in EN, FR,
DE zu 7 Mitgliedstaaten (UK, IE, FR, LUX,
BE, DE, AT); abgedeckte Themenbereiche:
geschlechtsbezogene Gewalt, Geschlecht
und Medien, institutionelle Mechanismen
fr die Geschlechtergleichstellung mit
Schwerpunkt auf dem Gender Mainstreaming, Geschlecht und Klimawandel,
Vereinbarkeit von Arbeits- und Privatleben,
Mnner und Gleichstellung; abgedeckter
Zeitraum: 1995-2013
Errungenschaften
1. Einfhrung von EuroGender auf der Erffnungskonferenz des RDC am 1.Oktober in
Vilnius
2. Kontinuierliche Bewertung von EuroGender
und der Online-Diskussionsfunktion ber
einen Online-Fragebogen und teilstrukturierte Interviews
3. Einrichtung gesonderter Arbeitsbereiche
fr den Verwaltungsrat, den Sachverstndigenbeirat, das Projekt zu wirtschaftlichen
Argumenten fr die Gleichstellung, die
Thematischen Netzwerksitzungen und
RDC-Partner; Hosting der Abstimmung
ber die 12 Profile fr den Kalender
Women and Men inspiring Europe 2014
4. Durchfhrung einer IT-Infrastrukturanalyse
im Dezember 2013 zur Ermittlung des knftigen Wartungsbedarfs und zur Entwicklung eines dauerhaften Helpdesks fr den
IT-Bereich von EuroGender
Errungenschaften
1. Bereitstellung von Instrumenten und Vorlagen ber das Intranet und die Server des
Instituts
2. Verffentlichung des EIGE-Newsletters am
2. April 2013, 27. Mai 2013, 21. November
2013 und 17. Dezember 2013
3. Ganzjhrige Zugnglichkeit der Website
des EIGE ber mobile Gerte; Erstellung
einer mobilen Kurzversion steht noch aus;
Zugnglichkeit der Suche im RDC des EIGE
ber mobile Gerte
4. Unterzeichnung eines neuen Vertrags fr
das Upgrade der Website (4. Quartal); Neudesign der RDC-Seite und Verfgbarkeit
dieser Seite bei der RDC-Erffnung am
1.Oktober 2013
5. Testen des Intranets hinsichtlich weiterer
Entwicklungen
6. Vorstellung am 12. Dezember 2013
7. Durchfhrung der Veranstaltung am
8.Mrz; spter im Jahr Durchfhrung der
Kampagne 16 days activism against violence against women ab dem 25.November 2013
8. Online-Verfgbarkeit der Profile ab dem
1.Quartal
9. Einleitung der Kampagne bei der Erffnung
des RDC im 3. Quartal am 1. Oktober 2013
10. Online-Bereitstellung der RDC-Oberflche
parallel zur Erffnung
11. Offizielle Erffnung des EU-Hauses im
Beisein zahlreicher europischer und
litauischer Wrdentrger am 31. Mai, einschlielich Erffnung des RDC-Eingangsbereichs des EIGE, einem leicht zugnglichen
Bereich fr die Brger/-innen
Errungenschaften
1. Gestaltung der Plattform EuroGender in
der Form, dass die Mitglieder ihre Profile
selbst aktualisieren knnen; zeitgleich mit
der Einfhrung am 1. Oktober fand eine
allgemeine Aktualisierung der Profile von
Interessengruppen in der Datenbank statt,
nachdem diese dazu aufgefordert wurden
2. Unterzeichnung der Absichtserklrung mit
Eurofound durch beide Direktoren im Juni
2013, Abschluss der Kooperationsvereinbarung mit dem FEMM-Ausschuss im September 2013
3. Sitzungen des Sachverstndigenbeirats im
Februar und September 2013; Sitzungen
mit der Social Platform am 20. Mrz und
21.Oktober
4. ber 50 Besuche beim EIGE im Jahr 2013
Errungenschaften
1. Annahme entsprechender Durchfhrungsbestimmungen nach der Annahme des
neuen Statuts auf EU-Ebene
2. Verabschiedung interner Regelungen und
Strategien nach Plan
3. Sitzungen des Verwaltungsrats am
21./22.Mrz (Vilnius), 17. Juni (Brssel) und
24./25. Oktober (Vilnius); Sitzungen des
Sachverstndigenbeirats am 19./20.Februar
(Vilnius) und 1./2. Oktober (Vilnius)
4. IPA-Sitzungen am 12. Juni (Zagreb) und
27.-29. Dezember (Montenegro)
Kostenpflichtige Verffentlichungen:
ber EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).
Kostenpflichtige Abonnements:
ber eine Vertriebsstelle des Amts fr Verffentlichungen der Europischen Union
(http://publications.europa.eu/others/agents/index_de.htm).
MH-AA-14-001-DE-C