Inf FORONDA PDF

INFORME
FORONDA
Los contextos histricos del terrorismo en el Pas Vasco

y la consideracin social de sus vctimas
1968-2010
INFORME
FORONDA
Los contextos histricos del terrorismo
en el Pas Vasco y la consideracin
social de sus vctimas
1968-2010
INFORME FORONDA
Los contextos histricos del terrorismo en el Pas Vasco
y la consideracin social de sus vctimas
1968-2010
Autor:
Ral Lpez Romo
Equipo asesor:
Luis Castells Arteche
Jos Antonio Prez Prez
Antonio Rivera Blanco
Informe elaborado por el Instituto de Historia Social Valentn de Foronda, de la Universidad del Pas
Vasco - Euskal Herriko Unibertsitatea, a instancias de la Direccin de Promocin de la Cultura del
Gobierno Vasco.
Vitoria-Gasteiz, diciembre de 2014
1968-2010
NDICE
I. INTRODUCCIN
1.1. El encargo
1.2. El encargado
1.3. El enfoque historiogrfico
1.4. Tema del estudio
10
1.5. Justificacin del tema
11
1.6. Estructura del informe
12
1.7. Valor aadido de este informe
15
1.8. Fondo fotogrfico
16
1.9. Base de datos sobre la respuesta social

al terrorismo
17
1.9.1. Las vctimas mortales del terrorismo
20
1.9.2. Cata dentro de la base de datos
24
25
1.10. Otras fuentes originales
Informe
Foronda
Los contextos histricos del terrorismo en el Pas Vasco y la consideracin social de sus vctimas
II. INFORME FORONDA
27
2. Orgenes e impacto del terrorismo durante la

dictadura franquista (1968-1975)
27
35
2.1. Relato grfico (1968-1975)
3. Efectos del terrorismo durante la transicin

democrtica (1976-1981)
39
54
4. Efectos del terrorismo durante la consolidacin

democrtica (1982-1994)
64
76
5. Repercusiones de la socializacin del sufrimiento

(1995-2010)
87
95
6. Aproximacin a otros efectos del terrorismo
103
6.1. Costos econmicos
103
6.2. Atentados por ao
106
6.3. Presos por delitos de terrorismo
109
6.4. Heridos
110
6.5. Amenazados
112
6.6. Opinin pblica
115
7. Consideraciones finales
119
Informe
Foronda
1968-2010
III. ANEXOS
125
Anexo 1. Listado de vctimas mortales del terrorismo

(1968-2010)
125
Anexo 2. Tablas y grficas sobre vctimas mortales

del terrorismo
164
Bibliografa citada
172
ndice de tablas y grficas
181
Listado de abreviaturas
184
Agradecimientos
187
Informe
Foronda
Informe
Foronda
1968-2010
I. INTRODUCCIN
1.1. El encargo

A finales de 2013 la Direccin de Promocin de la Cultura del Gobierno Vasco encarg al
IHSVF, Instituto de Historia Social Valentn de Foronda (UPV/EHU), la elaboracin de un estudio sobre
los contextos histricos del terrorismo en el Pas Vasco y la significacin social de sus vctimas1. La
investigacin qued bajo la responsabilidad de un equipo de cuatro doctores en historia. Ral Lpez
Romo asumi la redaccin del texto con el asesoramiento de los catedrticos Luis Castells y Antonio
Rivera, quien plante la idea de partida, y del profesor Jos Antonio Prez, siendo este ltimo quien
elabor el esbozo inicial del proyecto.

El terrorismo ha marcado las cuatro ltimas dcadas de historia del Pas Vasco, y tambin
de Espaa en su conjunto, desde el tardofranquismo hasta la actualidad, y condiciona an nuestro
presente y nuestro futuro inmediato.
Las diferentes ramas de ETA, Euskadi Ta Askatasuna (Euskadi y Libertad) han sido responsables
directas del 89% de los asesinatos polticos cometidos desde 1968 hasta 2010. Pero no fue la nica
banda terrorista activa en el Pas Vasco en esas fechas. Inspirados en el movimiento de la autonoma
obrera, a finales de la dcada de 1970 surgieron los CAA, Comandos Autnomos Anticapitalistas,
que actuaron hasta mediados de los aos ochenta. Los asesinatos de ETA y organizaciones afines
han supuesto un 92% del total de vctimas mortales del terrorismo relacionado con el caso vasco.
Paralelamente, desde el final del franquismo se produjo tambin una proliferacin de grupos
vinculados a la extrema derecha, buena parte de ellos ligados de un modo u otro a los aparatos
del Estado y a la guerra sucia, activa casi hasta el final de la dcada de 1980. Estos ltimos son
responsables de un 7% de las citadas vctimas.
La persistencia del terrorismo ha afectado profundamente a la vida poltica de este pas
hasta erigirse como un obstculo de primer orden para el asentamiento y consolidacin de los
principios y valores democrticos. Ha conculcado los derechos humanos ms elementales de miles
de personas, desde el derecho a la vida a la expresin de las ideas. Ms de novecientos muertos,
miles de heridos, un nmero indeterminado de extorsionados, perseguidos y exiliados, decenas de
secuestrados, una cifra difcil de calcular de prdidas econmicas y de merma de las posibilidades
1 Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma de Euskadi, 2014. Educacin, Poltica Lingstica y Cultura. Promocin de la Cultura, p. 4. Ref.
06/4513/32/41801/001.
Informe
Foronda
de desarrollo material, y una ciudadana limitada en su posibilidad de hablar libremente constituyen

el testimonio ms dramtico de esta realidad.
Todo ello ha tenido mltiples consecuencias para la sociedad vasca que probablemente
se extendern durante varias dcadas. Mientras las causas del terrorismo son relativamente bien
conocidas y han sido abordadas en la abundante literatura especializada, sus efectos an precisan
de anlisis profundos. A los historiadores compete el estudio crtico del pasado, de los contextos que
facilitaron la extensin de ese y otros fenmenos. En este sentido, la investigacin histrica incita,
por ejemplo, a repensar la evolucin de la consideracin social tanto de los terroristas como de sus
vctimas.
Este anlisis histrico resulta an ms necesario e imprescindible en un momento en el
que, si bien ETA no se ha disuelto, se vislumbra el final del terrorismo, y en el que emerge una
estrategia por parte de quienes lo apoyaron encaminada a justificar, o cuando menos suavizar,
las acciones de los victimarios (Castells, 2013; Castells y Molina, 2013). Frente a estos intentos por
contextualizar el terrorismo desde una perspectiva militante, tratando de ocultar la responsabilidad
de quienes fueron sus autores, diluyndola en un conflicto entre dos bandos simtricos donde
todos sufrieron, el anlisis histrico debe aportar rigor y profundidad, y, sobre todo, debe ayudar a
comprender y difundir lo que ha ocurrido durante los ltimos cuarenta aos en el Pas Vasco.
Este proyecto plantea dos aspectos fundamentales a analizar:
1.
Los contextos histricos del terrorismo en Euskadi. El papel de la dictadura franquista. El

difcil caminar de la democracia. La violencia terrorista: legitimidades y proyectos polticos
en conflicto. El terror y su socializacin: las estrategias de ETA. Las polticas de los diferentes
partidos ante la violencia. El terrorismo de extrema derecha y parapolicial.
2. Las vctimas del terrorismo. De la victimacin colectiva del pueblo vasco a las vctimas
concretas e individuales. Anlisis y caracterizacin del significado pblico de las vctimas.
Configuracin de las vctimas como agente social. Polticas pblicas de reconocimiento y
memoria, y de deslegitimacin del terrorismo. Actitudes ante las vctimas de los sectores
polticos y sociales vascos.

El documento final ha sido entregado en los ltimos das de 2014, es decir, tres aos
despus del cese definitivo de la violencia de ETA.
Informe
Foronda
1968-2010
1.2. El encargado

El IHSVF, nacido en 1995, cuenta con una slida trayectoria de investigacin acadmica sobre
la violencia poltica en el siglo XX. Ha organizado simposios, invitado a numerosos conferenciantes y
publicado una serie de libros sobre dicha materia, analizando etapas como la guerra civil espaola, la
dictadura franquista o la transicin democrtica. Destacamos varias aportaciones recientes. Primero,
el libro editado por Antonio Rivera y Carlos Carnicero Herreros, Violencia poltica: historia, memoria y
vctimas (2010), con captulos a cargo de destacados especialistas: Julio Arstegui, Rafael Cruz, Martn
Alonso, Santos Juli, Fernando del Rey o Ignacio Snchez-Cuenca. Segundo, la obra coordinada por
Jos Mara Ortiz de Orruo y Jos Antonio Prez Prez, Construyendo memorias. Relatos histricos para
Euskadi despus del terrorismo (2013), en la que colaboran autores relevantes como Reyes Mate, Jos
M Faraldo, Elizabeth Jelin, Santos Juli, Eduardo Gonzlez Calleja, Juan Pablo Fusi, Luis Castells, Rogelio
Alonso o Ander Gurrutxaga. Tercero, un informe sobre las vctimas del franquismo en lava que inclua
cerca de 6.000 expedientes de represaliados. Este trabajo, presentado en 2010, fue solicitado y financiado
por la Diputacin Foral de lava, respondiendo a un mandato de las Juntas Generales del mencionado
territorio histrico2. Cuarto, hemos realizado aportaciones al estudio de los abusos policiales durante
el tardofranquismo y la transicin (destaca la presencia del historiador Jos Antonio Prez Prez en la
comisin de expertos nombrada por el Gobierno Vasco para ocuparse de esta materia) y al terrorismo
de extrema derecha, entre las que figura un artculo firmado por el propio Jos Antonio Prez junto
con Carlos Carnicero Herreros (2008). Por ltimo, cabe mencionar el informe elaborado por el Instituto
Valentn de Foronda sobre los sucesos del 3 de marzo de 1976 en Vitoria, que derivaron en la muerte de
cinco obreros en huelga a resultas de disparos de la Polica. Este informe, solicitado por el Gobierno Vasco,
est incluido como anexo en el libro de Carlos Carnicero Herreros La ciudad donde nunca pasa nada:
Vitoria, 3 de marzo de 1976 (2007 y 2009).
Teniendo en cuenta esta experiencia previa, as como nuestra naturaleza como instituto
universitario vinculado a la UPV/EHU, se establece que el presente estudio siga las caractersticas
de un informe histrico, orientado por el mtodo cientfico y polticamente independiente. Se trata
de producir un documento de carcter tcnico, libre de ornamentos literarios, cuyo planteamiento
deriva de un enfoque historiogrfico, no partidista, y cuyo resultado est sometido al escrutinio
pblico, tanto de la comunidad de profesionales como de la ciudadana en general.
1.3. El enfoque historiogrfico

Este informe tiene un planteamiento metodolgico distinto al del reciente y excelente
trabajo periodstico Relatos de plomo. Historia del terrorismo en Navarra, en el que se narra con
profusin de datos cada atentado, particularmente los que provocaron vctimas mortales (Marrodn,
2 A la hora de escribir topnimos seguimos la forma oficial, con dos excepciones: se ha respetado la grafa original en las citas entrecomilladas y en
las menciones a instituciones. Por ejemplo, si estamos situados en 1975 hablamos del Gobierno Civil de Vizcaya, que era su nombre en esa fecha.
Informe
Foronda
2013 y 2014). Aqu aportamos una interpretacin histrica panormica del fenmeno terrorista, sin
descender tanto al terreno de lo concreto.
Algo propio del trabajo de los historiadores es establecer una cronologa, sealando
diferentes etapas. Una vez tenemos el qu y el cundo es preciso buscar el por qu, que est
relacionado con las dos primeras cuestiones. En este punto entramos en el terreno de la
interpretacin. A este respecto, como seal Lucien Febvre: El historiador no es un juez. Ni siquiera
un juez de instruccin. La historia no es juzgar; es comprender y hacer comprender (Febvre, 1982:
167). Estas pginas estn orientadas por dicho principio epistemolgico. La comprensin a la que se
refiere Febvre no tiene que ver con la justificacin de las conductas de nuestro objeto de estudio,
sino con el anlisis de las causas y los entornos que explican por qu se actu de una forma u otra.

Partiendo de la mencionada premisa, el enfoque metodolgico con el que operamos
es el propio de la historia sociocultural. Sintticamente, esta corriente sostiene que a la hora de
explicar los asuntos humanos es preciso atender tanto a factores estructurales (econmicos,
sociales, culturales o polticos) como a las decisiones que toman los sujetos (human agency) y los
significados que estos mismos atribuyen a sus circunstancias (Juli, 2010). Los sujetos no viven
en moldes predeterminados, en los que no tienen margen de maniobra, sino que disponen de
capacidad de eleccin. De hecho, sus decisiones contribuyen a alterar dichas circunstancias. Ms
adelante veremos qu implicaciones tiene esto a la hora de abordar el fenmeno del terrorismo.
1.4. Tema del estudio

El tema del presente informe es el impacto del terrorismo sobre la sociedad vasca. La
cuestin requiere, por un lado, ser observada desde un punto de vista libre de prejuicios. Ventilarla
con una frase sentenciosa es tan inadecuado como preestablecer las conclusiones, sin dejar que
las mismas emanen del propio proceso de observacin y anlisis. Este propsito de perseguir la
complejidad no se contradice con la rotunda sencillez del siguiente principio tico: es tan injusto
como arbitrario arrebatar la vida de un semejante, lo ms preciado que tiene el ser humano, y en
particular cuando se hace en nombre de una ideologa determinada. Al hilo de la condena a la
hoguera por hereja contra Miguel Servet, decretada por los calvinistas en Ginebra, el humanista
Sebastin Castellio (1515-1563) asegur: Matar a un hombre no es defender una doctrina, sino
matar a un hombre. El intelectual austraco Stefan Zweig rescat esta sentencia en 1936, en pleno
auge de los totalitarismos en Europa (Zweig, 2001: 196).
Nuestra aproximacin al tema est orientada por la siguiente pregunta principal: en qu
medida ha afectado el terrorismo a la ciudadana vasca y a sus instituciones? El mtodo de trabajo
propio de los historiadores puede aportar respuestas que eviten tanto los anacronismos como los
presentismos, atendiendo a las caractersticas especficas de cada etapa. No es lo mismo tratar de
Informe
10
Foronda
1968-2010
la primera mitad de los aos setenta, cuando todava perduraba la dictadura franquista, que de la
segunda, cuando Espaa ya estaba inmersa en un proceso de transicin democrtica; y ambos
periodos son distintos del presidido por el desarrollo del autogobierno vasco, desde principios de los
ochenta.
1.5. Justificacin del tema

Este informe no pretende homogeneizar la visin de los vascos sobre el pasado reciente
de Euskadi, sino aportar materiales para la reflexin en un momento en el que el terrorismo, tal
como lo hemos conocido durante varias dcadas, en su versin ms cruda de atentados mortales,
ha terminado. Es una oportunidad para tender la mirada atrs y hacer una evaluacin. En este
sentido, el lector no est ante el relato del terrorismo en Euskadi, sino ante un relato que anima a
la realizacin de otros que obren desde el rigor metodolgico y la honestidad intelectual. Nuestro
objetivo no es agotar aqu las posibilidades de investigacin de un tema vasto, sino realizar varias
aportaciones originales concretas, las que ms adelante detallaremos, e indicar vas en las que es
preciso que avance el conocimiento.
Por otro lado, este no es un documento adjetivable como oficial porque, aunque
la aprobacin para su realizacin ha emanado de la autoridad derivada del Estado (DRAE), la
elaboracin del mismo es particular, y no sienta, ni lo pretende, la doctrina de tal o cual institucin.

La mayora de los estudios sobre el terrorismo en Euskadi se han centrado en el anlisis de
ETA y su entorno civil: su estrategia, atentados, ideologa, cultura poltica, etc. Tambin contamos
con un creciente nmero de trabajos centrados en las vctimas mortales del terrorismo, si bien
todava falta mucho por saber acerca de los heridos en atentados, las amenazas, la persecucin
padecida por una parte de la poblacin o la extorsin econmica sufrida por los empresarios. Para
una bibliografa actualizada del terrorismo en Euskadi puede consultarse la base de datos ms
completa existente: http://www.arovite.com/buscador-de-bibliografia/ (desarrollada tambin por el
Instituto de Historia Social Valentn de Foronda).

Este informe, como decamos, enlaza con la actual preocupacin por los relatos para
despus del terrorismo. Aporta una contextualizacin global del fenmeno terrorista en Euskadi,
abarcando desde los primeros asesinatos de ETA hasta prcticamente la actualidad, y, sobre todo,
incide en sus efectos sociales, polticos y culturales. El factor econmico tambin se contemplar,
pero, en este caso, recurriendo ms a fuentes secundarias que primarias, dadas las dificultades
de clculo y las necesidades especficas de metodologa que requerira, haciendo una llamada de
atencin a la necesidad de profundizar en el conocimiento de este tipo de variables.
Informe
11
Foronda
1.6. Estructura del informe

El grueso de este informe se estructura cronolgicamente en torno a las siguientes cuatro etapas:
- Orgenes e impacto del terrorismo durante la dictadura franquista (1968-1975).
- Efectos del terrorismo durante la transicin democrtica (1976-1981).
- Efectos del terrorismo durante la consolidacin democrtica (1982-1994).
- Repercusiones de la socializacin del sufrimiento (1995-2010).
Ms adelante profundizaremos en las caractersticas concretas de cada uno de estos

periodos. Baste de momento con explicar cules son los puntos de partida y de llegada del
trabajo. En junio de 1968 ETA se cobr su primera vctima mortal, el guardia civil de trfico Jos
Pardines Arcay, poniendo en marcha deliberadamente una espiral de accin-reaccin que buscaba
provocar la represin de las autoridades franquistas, con el fin de desvelar su rostro dictatorial y
alimentar una corriente de simpata hacia los fines de la banda: la independencia de una Euskadi
socialista, englobando los tres territorios de la actual CAPV, Comunidad Autnoma del Pas Vasco, la
Comunidad Foral de Navarra y el Pas Vasco francs.

Desde principios de los aos sesenta ETA llev a cabo diversos atentados. Tambin public
reflexiones sobre los motivos que justificaran la lucha armada y las formas concretas que la misma
tendra que adoptar (Sullivan, 1988: 54). En 1961 el industrial Javier Batarrita perdi la vida en Bilbao,
ametrallado por agentes de las FSE, Fuerzas de Seguridad del Estado, que confundieron el vehculo
en el que viajaba con el de miembros de ETA a los que buscaban. Sin ignorar precedentes como
los aludidos, nuestro estudio arranca en 1968. No fue hasta este ao cuando en Euskadi surgi la
prctica del terrorismo tal como la hemos conocido hasta fechas recientes, con sus efectos ms
trgicos e irreversibles en forma de vctimas mortales causadas de forma premeditada y alevosa, y
con arreglo a la definicin que aportamos a rengln seguido.
Terrorismo es un trmino sobre cuyo empleo no existe unanimidad y que se usa (y en no
pocas ocasiones, se abusa) en el debate poltico para etiquetar fenmenos de naturaleza diversa.
Consideramos que, ms all de intereses partidistas, hay definiciones que responden a criterios
acadmicos y que guardan rigor sin prescindir de la expresividad de la palabra terror, que hace
referencia al principal efecto psicolgico que provoca este fenmeno. Es por ello que rehusamos
utilizar expresiones como lucha armada, no solo porque es la que los propios victimarios emplearon
para presentar pblicamente su actividad, sino tambin porque no connota con suficiente elocuencia
ese efecto que hemos subrayado.
Informe
12
Foronda
1968-2010
El concepto de terrorismo es polismico, de ah la necesidad de explicar cmo lo entendemos

aqu. En este informe nos guiamos segn la siguiente definicin de Juan Avils, especialista en
la materia: Violencia clandestina ejercida contra personas no combatientes, con el propsito de
generar un clima de temor favorable a los objetivos polticos de quienes la perpetran, o de forzar una
decisin de un gobierno o de una organizacin internacional (Avils, 2011: 15). Fernando Reinares,
otro reconocido experto, aporta una definicin de terrorismo que complementa la anterior: Una
forma de accin colectiva caracterizada por el recurso sistemtico y tendencialmente exclusivo
a la violencia armada, ya sea potencial o efectiva, con la intencin de afectar la distribucin del
poder mediante atentados cuyo impacto psicolgico y simblico supera al derivado de los daos
personales y materiales que provocan. Se trata de un fenmeno surgido en su configuracin actual
a finales de los aos sesenta, preferentemente en el contexto de las sociedades industrializadas
y protagonizado por organizaciones clandestinas de dimensiones reducidas e ideolgicamente
inspiradas (Reinares, 1989: 612).

nicamente cabe aadir un aspecto a estas definiciones, y es el hecho de que las
organizaciones terroristas, a diferencia de las guerrilleras, no disponen, salvo raras excepciones, de
control efectivo sobre un territorio determinado, hasta el punto de crear en l un embrin de Estado
alternativo al oficial. Por lo dems, subrayamos que Reinares ubica histricamente el surgimiento de
un tipo especfico de terrorismo, el que ha actuado en diferentes pases occidentales en la segunda
mitad del siglo XX, en unas fechas que coinciden con el arranque cronolgico de nuestro trabajo.

Hechos de terrorismo acaecidos en Espaa con anterioridad a 1968, como los
protagonizados por ETA en 1961 (su intento de descarrilamiento de un tren que transportaba a
veteranos combatientes franquistas a San Sebastin) o por el DRIL (Directorio Revolucionario
Ibrico de Liberacin) en 1960, fueron aislados. Probablemente fueron militantes de esta ltima
organizacin antifranquista y antisalazarista quienes colocaron bombas en varias estaciones de tren,
acabando, en la de Amara de San Sebastin, con la vida de la nia Begoa Urroz. En su memoria,
el Parlamento de Espaa estableci el 27 de junio como Da de las Vctimas del Terrorismo. Sin
embargo, aquellos hechos no sentaron el inicio de una campaa sostenida en el tiempo ni con las
profundas repercusiones que ha tenido la emprendida por ETA.

Asimismo, determinados procesos histricos, como es el caso del terrorismo en una de
sus formas recientes, la nacida en la dcada de 1960, no fueron una excepcin espaola, sino que se
reprodujeron, con variantes particulares, en diversos pases en fechas cercanas. Observando la base
de datos elaborada por el grupo de especialistas vinculados a la Fundacin Juan March, Domestic
Terrorist Victims (DTV Dataset, disponible online3), concluimos lo siguiente. En Italia las primeras
vctimas mortales del terrorismo, hablando siempre de la oleada surgida en los aos sesenta, se
produjeron en 1965 a manos del Befreiungsausschuss Sdtirol (Comit por la Liberacin de Tirol Sur),
en 1966 por extremistas de derecha, en 1969 por Ordine Nuovo y en 1970 por Avanguarda Nazionale
(tambin de ultraderecha). Por su parte, las Brigadas Rojas, de inspiracin ultraizquierdista, nacieron
3 http://www.march.es/ceacs/proyectos/dtv/datasets.asp#domestic (ltimo acceso: 25/11/2014).
Informe
13
Foronda
en 1969 y cometieron sus primeros atentados mortales en 1974. En el Ulster, la organizacin lealista
britnica UVF, Ulster Volunteer Force, cometi su primer asesinato en 1966; la tambin lealista UDA,
Ulster Defence Association, y la nacionalista irlandesa IRA-P, Irish Republican Army-Provisional, en
1970; y al ao siguiente hizo lo propio la rama Oficial del IRA. En Alemania, el primer asesinato de
los ultraizquierdistas de la RAF, Rote Armee Fraktion (Fraccin del Ejrcito Rojo), se produjo en 1971.
En Espaa, el nacionalista Front dAlliberament Catal mat en 1971 al guardia civil Dionisio Medina
Serrano. Al ao siguiente el Colectivo Hoz y Martillo (extrema izquierda) acab con la vida del cnsul
francs en Zaragoza, Roger Tur (Calle y Snchez-Cuenca, 2011). En suma, en apenas ocho aos,
entre 1965 y 1972, pases tan diversos como Espaa (bajo una dictadura de derechas), Italia, Reino
Unido y Alemania (con democracias representativas) sufrieron los inicios de lo que ha sido calificado
como la cuarta oleada histrica de terrorismo (Gonzlez Calleja, 2013).

Lo relativamente excepcional ha sido la continuacin del terrorismo de ETA hasta fechas
recientes, ya que, en este plano de la perdurabilidad, y en el contexto de Europa occidental, solo
Irlanda del Norte es parangonable, merced a ciertas organizaciones disidentes con el proceso de
paz de 1998 que han seguido atentando hasta el momento presente (Nolan, 2012)4. En marzo de
2010 ETA caus su ltima vctima mortal, el gendarme francs Jean-Serge Nrin (fig. 40), antes de
anunciar en septiembre de ese ao la detencin de sus acciones armadas ofensivas. Este estudio
abarca hasta esta ltima fecha, lo que remarca la responsabilidad de ETA en el inicio, desarrollo y
final de un ciclo de terrorismo que ha durado exactamente 43 aos.
En ocasiones se alude a los que habran sido los ms de 50 aos de terror de ETA5,
contabilizando bien desde su fundacin (en 1958 o 1959, segn la fuente), bien desde el asesinato
de Begoa Urroz, lo que implica una atribucin seguramente errnea (Pagola, 1992; Ernest Lluch:
La primera vctima de ETA, El Diario Vasco, 19/09/2000). Durante su primera dcada de existencia
ETA no cometi asesinatos; cabe datar el inicio de su prctica terrorista en 1968. Desde entonces
su violencia se ha solapado en diferentes momentos con otras formas de violencia arbitraria con
las que se ha retroalimentado: las desplegadas desde el Estado franquista hasta 1976, el terrorismo
de extrema derecha durante la segunda mitad de los aos setenta y a principios de los ochenta,
los abusos cometidos por miembros de cuerpos policiales, particularmente significativos durante
los aos de la transicin democrtica, y el terrorismo paraestatal de los GAL, Grupos Antiterroristas
de Liberacin, activo desde 1983 hasta 1987. El ltimo asesinato atribuible al terrorismo de extrema
derecha fue el del diputado en el Congreso Josu Muguruza, miembro de la Mesa Nacional de HB,
Herri Batasuna (Unidad Popular) tiroteado en Madrid en 1989.

Despus de los captulos ordenados cronolgicamente desarrollamos un captulo sobre
otros efectos del terrorismo, donde se abordan aspectos (heridos, amenazados, presos de ETA, etc.)
4 El informe de Nolan ha tenido continuidad en otros sucesivos, disponibles online: http://www.community-relations.org.uk/programmes/peace-monitoring/ (ltimo acceso: 25/11/2014).
5 http://www.diariovasco.com/multimedia/fotos/ultimos/40439-anos-sangre-terror-0.html y http://www.abc.es/especiales/eta/atentados/11.asp
(ltimo acceso: 25/11/2014).
Informe
14
Foronda
1968-2010
que atraviesan todo el periodo a estudio o una parte importante del mismo. Por ltimo, aportamos
unas consideraciones finales que no pretenden ser un resumen de los contenidos previos, sino un
anlisis de lo ms relevante que se descuella del resto del informe, orientado a las polticas pblicas
sobre terrorismo. Al final habremos avanzado, entre otras, en las siguientes direcciones: articulando
la literatura secundaria existente sobre la materia, identificando los vacos de conocimiento que sera
preciso cubrir, estableciendo una cronologa de la historia reciente de Euskadi, con el terrorismo
como factor de primer orden, y suministrando e interpretando diversas fuentes hasta ahora inditas.
1.7. Valor aadido de este informe

Primero, aportamos evidencias empricas en lugar de transcribir datos sin contrastar, prctica
esta ltima que puede confundir ms de lo que aclara6. Cuando los datos no son absolutamente
fiables hacemos hincapi en que hace falta ms investigacin en ese terreno. Y cuando las cifras son
el resultado de aproximaciones razonadas, con un margen de error ms o menos amplio, tambin
se indica esta circunstancia.
Segundo, relacionado con el punto anterior, ponemos a disposicin de cualquier persona
interesada la informacin de carcter documental recopilada durante el proceso de elaboracin de
este trabajo, remitiendo a la sede vitoriana del Instituto de Historia Social Valentn de Foronda, donde
ha quedado archivada7. Tercero, perseguimos la precisin conceptual, al margen de eufemismos
que desfiguran la realidad y de criterios de oportunidad poltica, que no son los que orientan nuestro
trabajo.
Todo esto, certezas, transparencia y precisin, nos obliga a ser tan ambiciosos como
modestos en nuestros objetivos y contenidos. Los efectos del terrorismo son polidricos: pueden
analizarse desde infinidad de variables. Por un criterio de practicidad y representatividad, aqu
hemos seleccionado una muestra de aquellos. El cuarto valor aadido del informe tiene que
ver, precisamente, con una parte de su contenido: se incorporan al texto, por un lado, datos ya
trabajados y publicados en libros, artculos o captulos acadmicos, y, por otra parte, aspectos
inditos que describimos a continuacin. Estos ltimos no solo tienen un inters cientfico y social,
sino que sirven como lentes para enfocar aspectos concretos de un tema muy amplio que, de
otro modo, sin acotar el campo de observacin, sera inabarcable. Se trata, primero, de un fondo
fotogrfico procedente de fuentes dispersas; segundo, de una base de datos sobre la respuesta
6 Es un error que detectamos en un informe bienintencionado desde una perspectiva tica, pero que adolece de varios defectos desde una perspectiva acadmica (Carmena, Landa, Mgica y Uriarte, 2013). Por un lado se transmite la idea de que no se quiere equiparar a las diferentes vctimas de vulneraciones de derechos, pero, por otra parte, se suman en la misma tabla las vctimas mortales del terrorismo, las de abusos policiales y las de torturas. Asimismo, no se cita la documentacin que sostiene empricamente esos datos.
http://www.irekia.euskadi.net/uploads/attachments/3214/informe_base_es.pdf?1371196800 (ltimo acceso: 25/11/2014).
7 La sede del IHSVF est en c/ Nieves Cano, n 33, 01006, Vitoria-Gasteiz.
http://www. valentindeforonda.ehu.es (ltimo acceso: 16/12/2014).
Informe
15
Foronda
social al terrorismo en Euskadi; y tercero, de otras fuentes, entre las que incluimos informacin
oficial procedente de la Administracin del Estado y datos inditos de opinin pblica recogidos en
las encuestas del equipo Euskobarometro.
1.8. Fondo fotogrfico

El empleo de este tipo de material no tiene como finalidad aliviar el texto para que resulte
ms amena la lectura, sino aportar una documentacin con valor intrnseco. Vamos a contextualizar
unas etapas en las que la cultura de lo visual tuvo una importancia crucial, y ello se manifest desde
en la muralstica callejera hasta en la simbologa o la gestualidad empleada en las manifestaciones,
as como en el impacto de los medios de comunicacin y su influencia en las actitudes ciudadanas.
Hemos consultado y seleccionado materiales de tres procedencias: primero, colecciones

personales, que aparecern citadas como fondo privado para preservar la identidad de los donantes.
Segundo, el principal diario de Bizkaia, El Correo. Y tercero, destaca por su inters y por su naturaleza
prcticamente indita el archivo del extinto diario bilbano La Gaceta del Norte, que cuenta con
miles de fotografas, disponibles en el Archivo Municipal de Bilbao. En este ltimo caso el material
relevante que est disponible comprende desde 1968, fecha de los primeros asesinatos de ETA,
hasta 1987, fecha del definitivo cierre del peridico, que, para el tema de este informe, coincide
con el atentado de Hipercor, el ms sangriento de la historia de la mencionada organizacin. Este
ltimo fondo, por tanto, no cubre toda la historia del terrorismo en Euskadi, pero s aquella fase, los
llamados aos de plomo, en la que hubo ms vctimas mortales. Se trata del periodo en el que hay
una cantidad relativamente menor de documentos grficos por ser el ms alejado en el tiempo y es,
asimismo, aquel en el que las vctimas mortales, como tendremos ocasin de comprobar, tuvieron
una menor significacin y repercusin social. Cubrimos la etapa comprendida entre 1988 y 2010
con materiales del citado El Correo. Nuestro objetivo no es agotar las posibilidades analticas del
ingente material disponible, sino ofrecer, en forma de relato visual, una muestra representativa, en la
que figuran documentos referidos a los diferentes terrorismos8.
No hemos seleccionado imgenes de los atentados, algunas de las cuales eran muy
explcitas, pudiendo herir as la sensibilidad del lector. No obstante, esta no ha sido la principal razn
por la que las hemos descartado, sino el hecho de que perseguimos otro tipo de documentos: los
relativos a las repercusiones sociales que dichos atentados pudieron (o no) generar. Por ejemplo,
acciones colectivas en el espacio pblico, tales como manifestaciones de protesta o concentraciones
tras los funerales.
8 Para una visin personal del fotoperiodismo sobre el terrorismo en Euskadi vid. el artculo de Fidel Raso (2012): Fotografa y periodismo en los aos
del plomo en el Pas Vasco, en http://www.fronterad.com/?q=fotografia-y-periodismo-en-%E2%80%98anos-plomo%E2%80%99-en-pais-vasco
Informe
16
Foronda
1968-2010
1.9. Base de datos sobre la respuesta social al terrorismo

Sin perjuicio de la atencin prestada a las fuentes arriba citadas (primarias y secundarias), la
principal tarea de investigacin especficamente acometida para este informe ha sido la confeccin
de una herramienta que sistematiza cul fue la respuesta de la sociedad vasca ante el terrorismo,
enfocada a las movilizaciones sociales tras los atentados mortales. Estos atentados generaron
reacciones de diversos tipos, entre los que cabe mencionar plenos municipales de condena. No
obstante, nos centramos en las aludidas movilizaciones para delimitar un perfil de investigacin
abarcable, precisando que tambin las hubo, algunas de ellas muy importantes, sin mediar muertes.

Entre las caractersticas de dicha herramienta est el hecho de que aportamos un listado
integrado de vctimas mortales de los diferentes terrorismos (reproducido en los anexos de este
informe). Aunque no es este nuestro objetivo central, ni pretendemos cerrar el captulo de la
investigacin, todava necesaria en este terreno, aportamos datos para la progresiva clarificacin
de la identidad de dichas vctimas, ante la existencia de listados que ofrecen diferentes resultados.
Convengamos en que, antes de saber cul ha sido su consideracin social, primero debemos
conocer quines han sido las vctimas. Por ejemplo, queda ya claro que, sin dejar de considerarla
vctima del terrorismo, debe dejar de asegurarse que Begoa Urroz fue una vctima de ETA. Urroz
sigue siendo tenida como tal en los listados online de la Asociacin de Vctimas del Terrorismo y del
Colectivo de Vctimas del Terrorismo en el Pas Vasco, as como en el libro Vidas rotas: historia de
los hombres, mujeres y nios vctimas de ETA9, aunque no en el listado online de la Fundacin de
Vctimas del Terrorismo ni en el Mapa del Terror, elaborado por COVITE, el Colectivo de Vctimas del
Terrorismo en el Pas Vasco10.
Nuestra herramienta sobre respuesta social al terrorismo est ceida a las vctimas ms
directas, las mortales, por un criterio de utilidad ante la enorme cantidad de informacin y tiempo
que se necesitara para ampliarla a, por ejemplo, los atentados con heridos (de los que no existen
registros exhaustivos) y, asimismo, porque extender la bsqueda a otro tipo de vctimas ofrecera
resultados distintos, pues la sociedad no responde del mismo modo ante un asesinato que ante una
tentativa, o frente a la extorsin econmica.
No se incluyen en la citada herramienta los miembros de ETA que perdieron la vida en
enfrentamientos con las FSE o aquellos que fallecieron al explotarles sus propios artefactos. En la
herramienta tampoco estn comprendidas las personas muertas a manos de agentes de las FSE
en controles de carretera o en cargas desproporcionadas contra manifestaciones, si bien a lo largo
del texto nos referiremos a este grupo. Del mismo modo, no integramos en la herramienta a los
policas o guardias civiles que se suicidaron en Euskadi durante los aos de plomo, salvo casos en
los que la conexin con un atentado terrorista es clara, como el del guardia civil Jos Carlos Marrero.
9 http://www.avt.org/victimas-del-terrorismo/ y http://www.covite.org/victimas-2/ (ltimo acceso: 25/11/2014). Alonso, Domnguez y Garca Rey
(2010).
10 http://www.fundacionvt.org/index.php?option=com_dbquery&Itemid=82 y http://mapa.covite.org/ (ltimo acceso: 25/11/2014).
Informe
17
Foronda
El eje de este informe es el terrorismo y sus vctimas, y, en los casos mencionados, hablamos,
respectivamente, de vctimas de su propia violencia, de vctimas de abusos policiales (sobre las que
existe una comisin especfica trabajando en la actualidad, impulsada por el Gobierno Vasco) y de
vctimas del ambiente de presin e intimidacin, relacionado, de una forma compleja a la hora de
establecer la medida de la causalidad directa, con el terrorismo.
Nuestra herramienta proporciona la fecha y el lugar del atentado mortal (localidad y
provincia). Tambin sealamos la organizacin responsable del crimen y el estatus de la vctima.
Esta ltima informacin, en la mayora de los casos, se corresponde con la etiqueta que los
victimarios utilizaron para justificar pblicamente su asesinato (policas, militares, personas acusadas
de traficar con drogas, empresarios que se negaron a pagar la extorsin, militantes o exmilitantes
de las organizaciones terroristas, etc.). En otras ocasiones la informacin del estatus se corresponde
con las circunstancias en las que se arrebat la vida a dichas personas. Es el caso de las vctimas
colaterales de explosiones que buscaban asesinar a policas o militares.
Hasta aqu la informacin que aportamos en este apartado no es sustancialmente original,
sino que se nutre, fundamentalmente, de varios trabajos excelentes. Primero, un informe publicado en
2008 por la Direccin de Atencin a Vctimas del Terrorismo del Gobierno Vasco (en adelante DAVT).
Segundo, el ya citado DTV Dataset, que provee informacin sobre vctimas del terrorismo en toda
Europa. Tercero, The Victims of ETA Dataset (en adelante TVED), que, al igual que el anterior, es obra de
la Fundacin Juan March11. Y en cuarto y ltimo lugar, el libro Vidas rotas. Nosotros complementamos
esos tems en tres terrenos: primero, hacemos una revisin ortotipogrfica de los nombres propios y
del resto de los datos, con Vidas rotas como principal gua. Segundo, ampliamos la codificacin del
estatus de las vctimas, con DTV Dataset y TVED como principales fuentes, aadiendo ciertos cdigos
que en esas bases de datos no figuran, como el 791, correspondiente a errores de identidad, el 10,
agentes de la Gendarmera francesa, o el 11, militantes de organizaciones terroristas (vid. anexos). Y
tercero y ms importante, integramos las vctimas mortales de todas las organizaciones terroristas en
un solo listado, algo en lo que profundizaremos ms adelante (vid. apartado 1.9.1). Pese al esfuerzo
realizado, si tenemos en cuenta el volumen de informacin manejado, es probable que queden
errores, por los que pedimos disculpas por adelantado, ya que somos conscientes de que la materia
con la que hemos trabajado es sensible y nuestras conclusiones son siempre provisionales.

Ahora bien, nuestra base de datos, adems de suministrar nombre y apellidos de la vctima,
fecha y lugar del atentado, organizacin responsable y estatus de la vctima, aporta informacin
complementaria y original. En primer lugar, se arroja luz sobre si hubo o no movilizaciones de
protesta tras cada atentado mortal. En este tem se incluyen aquellos eventos que, segn la sociologa,
podemos considerar movilizaciones sociales: acciones colectivas y pblicas que plantean una
demanda ante las autoridades o ante los oponentes (Tarrow, 1997: 21 y Casquete, 2006: 56). No se
incluyen acciones individuales como, por ejemplo, la protagonizada por el vecino de Lazkao que
arremeti contra la herriko taberna (sede social de la izquierda abertzale) de su pueblo tras destrozarle
11 http://www.march.es/ceacs/proyectos/dtv/datasets.asp#eta (ltimo acceso: 25/11/2014).
Informe
18
Foronda
1968-2010
su casa una bomba de ETA (El Correo, 24/02/2009). Tampoco se incluyen eventos ni acciones
en espacios privados como, por ejemplo, funerales en iglesias o protestas como la protagonizada
por policas armados insubordinados en el cuartel de Basauri tras un atentado mortal contra tres
compaeros: Jos Benito Daz, Elas Garca y Ramn Muio (Alonso, Domnguez y Garca Rey, 2010:
135). S se incluyen huelgas, concentraciones y manifestaciones en la calle, tanto inmediatamente
despus de los funerales como ms adelante, tanto legales como ilegales, tanto espontneas como
organizadas. En caso de existir movilizacin, especificamos si hubo una o varias.

Asimismo, se complementa esta informacin especificndose cul fue, en caso de existir,
la forma de la movilizacin o movilizaciones (manifestacin, concentracin -silenciosa o ruidosa-);
la forma de la convocatoria (segn fuera espontnea u organizada); quin fue el convocante; en su
caso, qu organizaciones se adhirieron y cuntas personas se asegura que acudieron; si hubo o no
contramanifestacin, aportndose, en caso afirmativo, la identidad del convocante; y si hubo apologa
del terrorismo o de la violencia arbitraria en las movilizaciones y/o en las contramanifestaciones.
Finalmente, reservamos un espacio para observaciones (donde indicar diversa informacin de
relevancia, por ejemplo los lemas de las manifestaciones) y otro espacio para especificar las fuentes
de las que ha salido la informacin empleada.

Los resultados esperados de esta herramienta son algunos como los siguientes. Qu porcentaje
de atentados mortales (siempre nos referiremos a estos) fueron respondidos con ninguna, una o varias
movilizaciones. Si hay variaciones cronolgicas (dependiendo de la etapa) en la respuesta social al terrorismo.
Si hay variaciones segn la organizacin responsable (ETA, GAL, etc.). Si hay variaciones dependiendo del
estatus de la vctima (policas, polticos, etc.). Si hay variaciones en la identidad del convocante. Si hay
variaciones en el nmero de asistentes. Y, finalmente, en qu porcentaje de las movilizaciones hay apologa
del terrorismo o de la violencia arbitraria, tanto en manifestaciones como en contramanifestaciones, y en
qu medida se ensalza ms a una determinada organizacin terrorista que a otras.

Las fuentes para obtener la informacin sobre la respuesta social ante los atentados han sido
fundamentalmente hemerogrficas. Para contrastar los datos hemos consultado al menos dos diarios por
cada atentado mortal. Nuestra fuente de informacin han sido los diarios El Pas (1976-hoy, digitalizado
online12) y Egin (1977-1998, digitalizado en CD en la hemeroteca de la Universidad del Pas Vasco, Leioa,
y en la Fundacin Sancho el Sabio, Vitoria-Gasteiz). Tambin hemos empleado El Correo (1910-hoy,
consultado en el archivo del propio peridico), as como dos diarios disponibles online: ABC (1903hoy) y La Vanguardia (1881-hoy)13. Al margen de la prensa, para documentar nuestro listado tambin
hemos revisado Vidas rotas, la investigacin ms exhaustiva y actualizada que existe hasta el momento
sobre vctimas del terrorismo de ETA y afines, y otras obras con la misma temtica, como Vctimas del
terrorismo, 1968-2004, de Beln Pulgar (2004), as como pginas web de organizaciones pacifistas, caso
de Gesto por la Paz y el centro de documentacin online de la Fundacin Fernando Buesa14.
12 http://elpais.com/diario/ (ltimo acceso: 25/11/2014).
13 http://hemeroteca.abc.es/ y http://www.lavanguardia.com/hemeroteca/index.html (ltimo acceso: 25/11/2014).
14 Las pginas web de Gesto por la Paz http://www.gesto.org/es/ y de la Fundacin Fernando Buesa: http://www.fundacionfernandobuesa.com/
centro.htm (ltimo acceso: 25/11/2014).
Informe
19
Foronda
1.9.1. Las vctimas mortales del terrorismo
Las principales fuentes que hemos empleado para elaborar el listado de vctimas mortales
del terrorismo han sido, para las diversas ramas de ETA y organizaciones aledaas (CAA, Mendeku...),
TVED (de la Fundacin Juan March) y Vidas rotas. Para lo referido a las vctimas del terrorismo de
extrema derecha y parapolicial hemos recurrido principalmente al informe elaborado por la DAVT y
a DTV Dataset15.

A pesar de que estas fuentes son las ms fiables de que disponemos hasta la fecha, entre
ellas no hay plena coincidencia, por lo que hemos aplicado nuestro propio criterio para tratar las
diferencias. Estas son las principales decisiones tomadas al respecto:
- Begoa Urroz, nia alcanzada por la explosin de una bomba en la estacin de Amara de
San Sebastin, en junio de 1960. En TVED no aparece como vctima de ETA, a diferencia
de en Vidas rotas, donde s lo hace. Teniendo en cuenta el estado actual de conocimiento
sobre la cuestin, no la consideramos vctima de ETA, sino del DRIL16.
- El guardia civil Ismael Aldea Sanz aparece en TVED como vctima de ETA, pero no en Vidas
rotas. Su muerte, en junio de 1975, se debi, al parecer, a un accidente mientras patrullaba
por Hondarribia (ABC, 10/06/1975). No le incluimos, por tanto, en nuestro listado.
- Germn Aguirre Irasuegui, asesinado en octubre de 1975 en Legutio. Aparece en Vidas rotas
y en otras publicaciones como vctima de ETA, pero investigaciones recientes (informe
de la DAVT y trabajos de la comisin del Gobierno Vasco para el estudio de los abusos
policiales, en este ltimo caso an sin publicar) lo identifican como una de las primeras
vctimas mortales del terrorismo parapolicial, y as lo reflejamos nosotros tambin.
- Eduardo Moreno Bergaretxe, Pertur, dirigente de la rama poltico-militar de ETA. DTV Dataset
atribuye su secuestro y desaparicin, en julio de 1976, a un grupo de sus correligionarios: los
comandos Bereziak (especiales). Esta hiptesis aparece como la ms probable en Hroes,
heterodoxos y traidores, la historia ms completa y reciente sobre ETApm, donde no se
descartan, sin embargo, otras posibilidades (Fernndez Soldevilla, 2013a). En Vidas rotas se
achaca la responsabilidad a ETA. DAVT no lo atribuye a la extrema derecha, pero tampoco
cabe descartar la hiptesis que incrimina a esta tendencia. En nuestro propio listado incluimos
a Pertur como vctima del terrorismo, pero sin mencin expresa de la autora.
15 Existe versin online del informe elaborado por la Direccin de Atencin a Vctimas del Terrorismo: http://www.interior.ejgv.euskadi.net/r42-440/
es/contenidos/informacion/informacion_documentos_interes/es_document/adjuntos/informe%20final.pdf (ltimo acceso: 25/11/2014).
16 Vid. las aportaciones de Ignacio Snchez-Cuenca, Gaizka Fernndez Soldevilla y Santiago de Pablo:
http://www.infolibre.es/noticias/opinion/2014/04/29/pilar_urbano_relato_del_clase_dirigente_espanola_16338_1023.html
http://gaizkafernandez.wordpress.com/2014/06/27/la-primera-victima-mortal-de-eta-no-fue-begona-urroz/
http://www.elcorreo.com/Bizkaia/v/20100619/opinion/primera-victima-20100619.html (ltimo acceso: 25/11/2014).
Informe
20
Foronda
1968-2010
- Martn Merquelanz Sarriegui, taxista asesinado en Oiartzun en mayo de 1978. Vidas rotas
y Agujeros del sistema, obra del periodista Juanfer Caldern, atribuyen el crimen a ETA
(Caldern, 2014). DAVT recoge la reivindicacin del BVE, Batalln Vasco Espaol. Al no existir
pruebas claras de la autora, incluimos a Merquelanz en nuestro listado de vctimas del
terrorismo, pero sin especificar la organizacin responsable de su asesinato.
- Emilia Larrea Sez de Adacia, fallecida en un tiroteo que tuvo lugar en Mondragn, en
noviembre de 1978. En Vidas rotas es contabilizada como vctima de ETA, pero la hiptesis
ms probable es que Emilia Larrea fue alcanzada por una bala disparada por guardias civiles
que perseguan a varios miembros de los Comandos Autnomos Anticapitalistas que
acababan de cometer un atentado contra el cuartel de la Guardia Civil de Aretxabaleta.
Teniendo en cuenta la insuficiencia de datos para catalogarla como vctima del terrorismo,
omitimos a Larrea de nuestro listado.
- Francisco Javier Martn Eizaguirre, asesinado en Pars en junio de 1979. El informe de la DAVT
no lo integra. Su asesinato fue un delito terrorista. En DTV Dataset figura como vctima del
BVE. Martn Eizaguirre perteneca a una organizacin terrorista de extrema izquierda, los
GRAPO, Grupos de Resistencia Antifascista Primero de Octubre, y su asesinato no tuvo,
hasta donde ahora conocemos, relacin directa con la cuestin que aqu nos ocupa. Lo
mismo cabe decir de Aurelio Fernndez Caro, compaero de militancia de Martn Eizaguirre
y asesinado el mismo da que l, en su caso en Val-de-Marne. Es por ello que ambos
quedan fuera de nuestro listado.
- Arturo Pajuelo Rubio, joven dirigente del movimiento vecinal madrileo asesinado en
Madrid en mayo de 1980. DAVT no le contabiliza en su base de datos. DTV Dataset s lo
hace, atribuyendo el crimen al BVE, aunque no hay suficientes pruebas en tal direccin.
Est descartado de nuestro listado por la carencia de conexin con el caso vasco.
- M Josefa Bravo del Valle, violada y asesinada en San Sebastin en mayo de 1980. Este es
uno de los casos ms controvertidos y requiere, al igual que otros, de ms investigacin.
El crimen permanece sin resolver. DTV Dataset no lo contempla en su listado. DAVT s
lo hace, apuntando a la extrema derecha (BVE), pero la atribucin es dudosa: la vctima
careca de filiacin poltica, no existi un aparente mvil terrorista, medi una agresin
sexual y hubo una reivindicacin telefnica en nombre del BVE, llamada que, desde el
anonimato, pudo hacer cualquier persona para intoxicar en torno al suceso. M Josefa
Bravo fue vctima de un crimen execrable, pero no podemos asegurar con certeza que sea
una vctima del terrorismo, por lo que no la incluimos en nuestro listado, dejando abierta
la posibilidad de corregir esta decisin si se avanza en el conocimiento del suceso y los
datos demuestran otra cosa. Procederamos de la misma manera en los otros casos que
aqu estamos presentando.
Informe
21
Foronda
- Jos Miguel Etxeberria lvarez, Naparra o Bakunin, miembro de los CAA desaparecido
en Saint-Jean-de-Luz en junio de 1980, tras mantener una cita con miembros de ETAm.
DTV Dataset y Vidas rotas lo atribuyen a ETA, mientras DAVT lo achaca al BVE. Hasta
la fecha es imposible conocer la verdad, dado que el cuerpo nunca ha aparecido y la
investigacin no ha despejado las dudas. Del mismo modo que obramos en el caso de
Pertur, incluimos a Naparra en nuestro listado como vctima del terrorismo, pero sin
especificar la organizacin responsable.
- Vidas rotas incluye a Jess Mara Etxebeste Toledo como vctima mortal de ETA, aunque
la investigacin policial no esclareci la autora. El informe de la DAVT documenta una
reivindicacin del atentado, cometido en Irun en 1980, en nombre de la Triple A. Teniendo
en cuenta esto, clasificamos a Etxebeste como vctima del terrorismo de extrema derecha.
- Joaqun Etxeberra y Esperanza Arana, civiles asesinados en noviembre de 1980 en Caracas
por el BVE. No figuran en DTV Dataset, pero s en el informe de la DAVT. Los integramos en
nuestro listado por considerar suficientemente probado que fueron vctimas del terrorismo
de extrema derecha.
- Antonio Huegun Aguirre, taxista de Eibar asesinado en mayo de 1982. DTV Dataset, TVED,
Vidas rotas y otras bases de datos lo atribuyen a ETA, pero no existe reivindicacin en
nombre de esta organizacin y la investigacin no ha aclarado la autora17. Mantenemos a
Huegun Aguirre en nuestro listado como vctima del terrorismo, pero sin especificar qu
organizacin acab con su vida.
- Vidas rotas incluye en su listado de vctimas de ETA a Juan Carlos Ribeiro de Aguiar,
asesinado en Bermeo en octubre de 1982, pero no existe reivindicacin del atentado y la
principal prueba para incriminar a esta organizacin parece ser el tipo de municin que se
encontr en el lugar del crimen. Dadas las carencias de la investigacin, incluimos a Ribeiro
de Aguiar en nuestro listado de vctimas mortales del terrorismo, pero sin especificar el
grupo responsable del asesinato.
- Al contrario que TVED, Vidas rotas cataloga a Francisco Javier Alberdi Iriarte, asesinado en
San Sebastin en septiembre de 1983, como vctima mortal de ETA. Al no existir pruebas
concluyentes en tal direccin, incluimos a Alberdi como vctima del terrorismo, sin
especificar la organizacin responsable.
17 El Estudio del Observatorio contra la Impunidad sobre el informe de la Fiscala de la Audiencia Nacional (Archivo de la Fundacin Fernando Buesa.
AFFB), que recoge ms de 300 asesinatos de ETA sin resolver mediante sentencia de autor, incluye en su listado los casos de Merquelanz, Larrea,
Huegun, Ribeiro y Alberdi, pero insistimos en que no hay pruebas concluyentes para achacar la responsabilidad a dicha organizacin. Otro informe
encargado por el Gobierno Vasco, redactado por el periodista Carlos Fonseca y presentado pblicamente en diciembre de 2014, rebaja a 197 el
nmero de asesinatos de ETA sin esclarecer (El Correo, 06/12/14).
Informe
22
Foronda
1968-2010
- Jos Antonio Cardosa Morales, muerto por la explosin de una carta bomba en Errenteria, en
septiembre de 1989. DTV Dataset no lo incluye, pero DAVT s, sealando que se desconoce
la autora (nadie asumi la responsabilidad) y que la carta iba dirigida a un militante de HB,
llegando por error a Cardosa. Teniendo en cuenta las lagunas de conocimiento sobre este
caso, incluimos a Cardosa como vctima del terrorismo, pero sin especificar la organizacin
responsable.
- TVED no lo hace, pero Vidas rotas incluye en su listado de vctimas mortales de ETA a
Jos Luis Gonzlez Villanueva e Ignacio Mendiluce Etxeberri, ertzainas tiroteados por el
extremista abertzale Mikel Otegi en Itsasondo (Gipuzkoa), en diciembre de 1995. Estamos
ante un doble crimen con una motivacin poltica (presin hacia los miembros de la polica
autonmica por parte del entorno de apoyo a ETA), pero, si atendemos a la definicin de
terrorismo bajo la que nos guiamos, no cabe calificarlo como atentado terrorista, dado
que en el momento de disparar contra los agentes Otegi no estaba encuadrado en un
grupo terrorista organizado, sino que actuaba individualmente, incorporndose a ETA con
posterioridad, tras su huida a Francia. Teniendo en cuenta todo esto, obramos como hace
TVED, dejando a Gonzlez y Mendiluce fuera de nuestro listado.
- Vidas rotas incluye varias vctimas mortales que no figuran en TVED y que, despus de revisar
sus casos, tambin incluimos en nuestro propio listado: Mariano Romn Madroal (vctima
de ETA), Valentn Godoy Cerezo (reivindic el crimen una organizacin desconocida y
efmera, denominada Gazte Gudaroste Ejrcito Joven-), Jeanine Pueyo (KIBAETAM,
Comandos Independientes de apoyo a ETA militar), Jos Carlos Marrero Sanabria (suicidio
tras sufrir un atentado de ETA), Flix Pea Mazagatos y Mara Teresa Torrano Francia (ambos
vctimas del grupo Mendeku).
- En Vidas rotas, dado que la obra fue publicada antes del suceso, no se incluye el asesinato
de Jean-Serge Nrin a manos de militantes de ETA, que tuvo lugar en marzo de 2010 en
Dammarie-les-Lys (Francia). Por su parte, la versin de TVED disponible online abarca hasta
finales de 2006, finalizando con el atentado de la T4 de Barajas, que cost la vida a Diego
Armando Estacio y Carlos Alonso Palate, siendo estas las ltimas personas que aparecen
en su listado.
- Al margen de los aspectos concretos arriba expuestos, conviene hacer varias aclaraciones
sobre criterios de procedimiento ms generales. No se incluyen vctimas del terrorismo
sin relacin con el caso vasco, como las asesinadas por los GRAPO o por la Triple A en
Barcelona (por ejemplo, en el atentado contra la redaccin de la revista El Papus, donde
falleci el conserje Juan Pealver), pese a que esta ltima organizacin asesin a otras
personas que s se incluyen en nuestro listado por poderse apreciar esa relacin.
Informe
23
Foronda
- En nuestro listado, la atribucin de autora al BVE puede comprender crmenes perpetrados

en nombre de siglas frecuentemente intercambiables, como ANE, Accin Nacional
Espaola, GAE, Grupos Armados Espaoles, o Triple A, todo lo cual no vara su naturaleza
de crmenes de terrorismo ultraderechista.

Con todos estos datos hemos procedido a elaborar un listado integrado de vctimas de
todos los terrorismos relacionados con el Pas Vasco, resultando un total de 914 personas asesinadas
por las siguientes organizaciones: ETA, ETA militar (ETAm), ETA poltico-militar (ETApm), comandos
Bereziak, Gazte Gudaroste, Comandos Autnomos Anticapitalistas, ETA poltico-militar VIII
Asamblea, KIBAETAM, Gatazka, Iraultza, Mendeku, GAL, BVE, Triple A, GAE, ANE y ultraderechistas sin
adscripcin a unas siglas determinadas. Ms adelante entraremos en las caractersticas especficas
de la respuesta social ante los atentados de unas y otras organizaciones, respuesta que, como
veremos, tambin oscila dependiendo de variables como el momento histrico o el estatus de sus
vctimas.
1.9.2. Cata dentro de la base de datos
Teniendo en cuenta los lmites de plazo para elaborar este informe y la abundante
documentacin disponible, hemos restringido la bsqueda de datos sobre la respuesta social al
terrorismo a ciertos aos concretos por cada periodo a estudio. Se trata de aportar una muestra
representativa, a la espera de la posibilidad de culminar el trabajo con un estudio exhaustivo. De
momento, para esta tarea hemos elaborado un total de 154 expedientes de atentados mortales,
algunos de los cuales produjeron una sola vctima y otros varias:
Etapa 1 franquismo (1968-1975).
Aos seleccionados para la muestra: 1973 y 1975, con un total de 16 expedientes de atentados mortales.
En el primer ao ETA mat al presidente del Gobierno, Carrero Blanco, y a dos policas de su escolta,
aparte de cometer otro crimen sin esclarecer, el de los tres jvenes de origen gallego cuyos cuerpos
nunca han aparecido. En total hubo seis asesinatos obra de ETA. El segundo ao, el de la muerte del
dictador Francisco Franco, conoci un sustancial incremento de los asesinatos polticos. Hubo 17
vctimas mortales del terrorismo de ETAm (11), ETApm (4) y de extrema derecha (2).
Etapa 2 transicin democrtica (1976-1981).
Ao seleccionado para la muestra: 1979, con un total de 65 expedientes de atentados mortales.
En pleno proceso de democratizacin aument la ofensiva terrorista, sobre todo de ETA, pero
tambin de otras organizaciones, incluyendo las de extrema derecha. Hubo 85 vctimas mortales del
terrorismo de ETAm (65), ETApm (10), CAA (5), BVE (2), GAE (1), Triple A (1) y otros ultraderechistas (1).
Informe
24
Foronda
1968-2010
Etapa 3 consolidacin democrtica (1982-1994).

Aos seleccionados para la muestra: 1984 y 1992, con un total de 53 expedientes de atentados
mortales. El primero fue el ao de la irrupcin del coche bomba como mtodo de ETA para atentar
y fue, asimismo, un momento lgido de la actividad de los GAL. Hubo 42 vctimas mortales del
terrorismo de ETAm (31), CAA (1), Gatazka (1) y GAL (9). En el segundo ao se produjo la detencin
de la cpula dirigente de ETA en Bidart. Hubo 26 vctimas mortales del terrorismo, todas a manos
de esta ltima organizacin.
Etapa 4 socializacin del sufrimiento (1995-2010).
Aos seleccionados para la muestra: 2000 y 2003, con un total de 20 expedientes de atentados
mortales. El primero fue el ao de la ruptura de la tregua que ETA vena manteniendo desde finales
de 1998. Hubo 23 vctimas mortales del terrorismo, todas a manos de ETA. El segundo ao conoci
la ilegalizacin de Batasuna, brazo poltico de ETA. Hubo tres vctimas mortales del terrorismo, todas
a manos de dicha organizacin.
1.10. Otras fuentes originales

En este informe aportamos datos oficiales, procedentes de la Administracin del Estado,
sobre efectivos policiales destinados en el Pas Vasco, heridos por terrorismo, amenazados por
ETA, cuantas pagadas por los seguros para cubrir daos personales y materiales causados por el
terrorismo, nmero de ataques terroristas por ao, etc. No existen series histricas completas sobre
estos asuntos, lo que es un indicador de las carencias de informacin que afrontamos. Conocemos
con bastante precisin quines fueron las vctimas mortales del terrorismo, pero, por ejemplo, no
hay una contabilidad exhaustiva de los heridos. Aqu facilitamos un listado aproximativo, basado en
las personas que han sido compensadas por los seguros.
Por otra parte, aportamos datos de encuestas del equipo Euskobarometro (1995-2014). Los
resultados generales de algunas de sus tablas, referidas, por ejemplo, al miedo de los vascos a hablar
de poltica, estn disponibles online18, pero sin desglosar segn preferencias de voto o identidad
nacional subjetiva, datos estos ltimos a los que hemos tenido acceso. Adems, otras informaciones,
caso de preguntas concretas sobre la opinin de la ciudadana vasca sobre la violencia callejera, los
GAL o la influencia de ETA sobre la economa, no haban sido utilizadas previamente.
18 http://www.ehu.es/documents/1457190/1513140/Series+2014-05.pdf (ltimo acceso: 25/11/2014).
Informe
25
Foronda
Informe
26
Foronda
1968-2010
II. INFORME FORONDA
2. Orgenes e impacto del terrorismo durante

la dictadura franquista (1968-1975)
ETA surgi, por un lado, como respuesta desde la cultura poltica abertzale a la percepcin
de inactividad del PNV, Partido Nacionalista Vasco, contra el franquismo y, por otra parte, merced a la
irrupcin en la escena pblica de una nueva generacin de vascos que no haba tomado parte en la
guerra civil y que crecieron en un contexto diferente al de los aos treinta, marcado, en esta ocasin,
por grandes transformaciones socioeconmicas y culturales, siempre bajo una frrea dictadura.
Durante su primera dcada de existencia, entre 1958 y 1968, ETA tuvo una escasa
influencia sobre la evolucin de la sociedad vasca. Ese periodo se caracteriz por una segunda y
generalizada industrializacin, movimientos migratorios del campo a las ciudades, el resurgimiento
del movimiento obrero, el desarrollo urbano y un despertar de la cultura vasca (Fusi, 1986; Prez
Prez, 2001 y Gonzlez de Langarica, 2007). ETA no determin estas circunstancias sino que, ms
bien al contrario, sus miembros se vieron influidos por ellas. Fue su decisin de matar la que coloc
a ETA en un primer plano de la actualidad y la que trajo importantes consecuencias a largo plazo,
tanto a nivel personal (sobre sus vctimas) como a nivel ms general. Antes de eso, la evolucin de
dicha organizacin fue la propia de un grupo reducido de personas que iba perfilando su ideologa
abertzale radical, decantndose, en el contexto internacional de la descolonizacin, por abrazar el
tercermundismo (con referentes intelectuales como Fanon o Sartre, e inspiracin en casos como los
de Argelia o Cuba) y el socialismo revolucionario (Garmendia, 1979 y Unzueta, 1988).
Antes de 1968 ETA haba conseguido cierto grado de repercusin en los medios de
comunicacin, que haban ido recogiendo informaciones sobre algunas de sus primeras actividades:
colocacin de ikurrias, realizacin de pintadas, destruccin de monumentos franquistas o agresiones
fsicas contra personas tildadas de espaolistas o fascistas. Eduardo Teo Uriarte, que milit en ETA en
aquellos aos, sostiene en su tesis doctoral que esa atencin meditica sobredimension la relevancia
de una organizacin que, en realidad, estaba formada por un puado de jvenes activistas. Entre el
sensacionalismo de unos medios y el obligado servicio al rgimen de todos ellos, en un contexto
caracterizado por la ausencia de libertad de expresin, proporcionaron una preciada propaganda a
ETA, que, as, se fue dando a conocer entre los sectores antifranquistas y el conjunto de la sociedad.
La propaganda era una herramienta imprescindible para una organizacin clandestina como ETA.
Las noticias presentaban a un enemigo del rgimen (la anti-Espaa reencarnada) cuya existencia
justificara el mantenimiento del mismo y la represin ejercida en su nombre (Uriarte, 2013).
Informe
27
Foronda
El impacto meditico de ETA, y su capacidad de reclutamiento, aumentaron

considerablemente desde 1968, cuando la banda acab con la vida del guardia civil Jos Pardines y
del comisario de polica Melitn Manzanas (fig. 1). A decir de Jos Mara Garmendia, en estas fechas,
una vez puesta en marcha la espiral violenta, la militancia creci de forma exponencial: haba ms
de doscientos activistas organizados slo en la ra de Bilbao en la primavera de 1969 (Garmendia,
2000: 133). La espiral se intensific en 1970, merced al proceso de Burgos contra miembros de ETA,
seis de cuales fueron condenados a la pena capital. Queriendo aplicar un castigo ejemplarizante, el
franquismo cometi un error estratgico. La dcada de 1970 no era la de 1930, cuando, en medio del
ascenso de los fascismos, la dejacin de las democracias occidentales contribuy al triunfo de una
dictadura reaccionaria en el extremo sur de Europa, una dictadura que mat a miles de disidentes
polticos, con singular intensidad hasta mediados de los aos cuarenta.
Ahora, Espaa, que no haba mudado de naturaleza autoritaria, perteneca a diferentes
organismos internacionales, exportaba mano de obra y bienes, era el destino vacacional de millones
de turistas y era, tambin, una rara avis rodeada de democracias, salvo Portugal y Grecia. Las condenas
a muerte provocaron una intensa reaccin en el extranjero. Se sucedieron las manifestaciones en las
capitales europeas y las declaraciones pblicas de destacados lderes solicitando clemencia, entre
ellos el papa Pablo VI, lo que supona una importante llamada de atencin a un rgimen que se
preciaba de su catolicismo. El proceso de Burgos increment la capacidad de convocatoria del
antifranquismo, tanto en el exterior como en el interior de Espaa, as como su unin en torno una
campaa contra un enemigo comn, que pretenda arrebatar la vida de varias personas (figs. 2-5).
La aparicin de ETA, junto a la de otras organizaciones (CCOO, Comisiones Obreras, USO,
Unin Sindical Obrera, partidos de extrema izquierda), nacidas en fechas similares, reconfigur
el panorama del antifranquismo. La parte ms concienciada de una nueva generacin buscaba
sus seas de identidad polticas y, en buena medida, lo haca lejos de los partidos y sindicatos
tradicionales, los procedentes de la poca republicana y de la guerra civil. Mermados por la represin,
la clandestinidad y el exilio de sus cuadros, aquellos afrontaron, adems, la difcil adaptacin a las
cambiantes circunstancias del pas.
Las nuevas organizaciones, que, dada la naturaleza de la dictadura, eran igual de clandestinas
que las del antifranquismo histrico, optaron por vas de oposicin fundamentalmente pacficas:
asambleas, huelgas, penetracin en los sindicatos verticales, cooptacin de puestos de representacin
en las fbricas. La apuesta de ETA por un mtodo tan extremo como el asesinato compeli al resto
de fuerzas a posicionarse. La historiografa coincide en sealar que en el antifranquismo predomin
una actitud de comprensin hacia ETA. No se la vea como una amenaza para el horizonte de
libertades perseguido, sino que se tena a sus miembros como compaeros de lucha, que podan
estar equivocados en cuanto a su forma de actuar, pero que estaban en la misma barricada.
Tampoco se prevea que la trayectoria de ETA sera tan dilatada, que seguira atentando
en democracia. Hay numerosos ejemplos de activistas contra la dictadura, no necesariamente
Informe
28
Foronda
1968-2010
abertzales, que ayudaron a militantes de ETA a esconderse de la polica o a huir a Francia tras
cometer atentados. En la misma lnea, cabe recordar que ETA actuaba como un agente poltico
ms, mediante, por ejemplo, la firma de panfletos o la convocatoria de huelgas generales con otras
fuerzas de la oposicin, a lo que ayudaba el hecho de que no fuera todava una organizacin
exclusivamente dedicada a la violencia (Lpez Romo, Losada Urigen y Carnicero Herreros, 2013).
En la documentacin de la poca tambin hay juicios crticos contundentes contra ETA,
realizados, por ejemplo, por dirigentes del PNV, como Manuel de Irujo (de Pablo, Mees y Rodrguez
Ranz, 2001: 271). Pero el hecho de que ETA matara a destacados torturadores (Melitn Manzanas,
en 1968) y altos responsables del rgimen (el presidente del Gobierno, Luis Carrero Blanco, en 1973),
y la consiguiente respuesta desmedida de la dictadura, que afect a amplios sectores sociales,
acrecentaron las visiones positivas de los etarras.
ETA fue, as, ganando peso en el campo del abertzalismo. Prueba de ello es que buena parte
de las juventudes del PNV, encuadradas hasta entonces en EGI, Eusko Gaztedi del Interior (Juventud
Vasca), se integraron en ETA en 1972, reforzndola sustancialmente.
En esta poca ETA logr su propsito de potenciar la vertiente represiva del franquismo,
una intencin que fue teorizada por los miembros de la organizacin terrorista, que se inspiraban
aqu en los movimientos anticoloniales del tercer mundo, ponindole el nombre de espiral accinreaccin (Hordago, 1980). La dictadura nunca haba abandonado su vertiente represiva, que ahora,
en el contexto del tardofranquismo, adquira unas connotaciones especficas respecto a etapas
previas.
La historiografa ha demostrado que en la guerra civil y la posguerra el nmero de
ejecutados y asesinados extrajudicialmente fue significativamente menor en la actual Euskadi que
en otras partes de Espaa, como Navarra, La Rioja, Castilla y Len, Extremadura o Andaluca (Barruso,
2005; Espinosa, 2009 y Gmez Calvo, 2014). Entre las razones estn las siguientes: la cercana de la
frontera con Francia y la posibilidad de huir al extranjero, el hecho de que la conquista del territorio
leal a la Repblica no se produjera en los primeros compases de la guerra, cuando se cometieron la
mayora de los actos de terror caliente (asesinatos, sacas extrajudiciales), y, finalmente, la naturaleza
catlica y conservadora del principal partido leal al bando republicano, el PNV.
Ms de veinte aos despus, la represin, sin alcanzar las cotas sangrientas de los primeros
tiempos de la dictadura, pues ahora prevaleca el encarcelamiento de los disidentes antes que su
ajusticiamiento, cay con fuerza sobre Gipuzkoa y Bizkaia. Aportamos dos pruebas en tal direccin.
Una, el nmero de encausados por el Tribunal de Orden Pblico, instancia judicial nacida en 1963
y dedicada a la persecucin de la oposicin poltica en la ltima parte de la dictadura, entre los que
hay una desproporcionada cantidad de vascos y, entre ellos, de miembros de ETA y comunistas
(guila, 2001 e IHSVF, fondo de represaliados por el franquismo). Y dos, el decreto de estados de
excepcin sobre alguna de las provincias vascas, superior a los que se ordenaron en el resto de
Informe
29
Foronda
Espaa (Letamendia, 1994). La primera vez que las autoridades tomaron esa decisin en relacin
con la actividad de ETA fue en 1968, tras el asesinato de Manzanas, recayendo sobre Gipuzkoa la
suspensin de artculos del Fuero de los Espaoles. Pero el antifranquismo de la ltima fase de la
dictadura iba ms all de ETA y, naturalmente, ms all de la actual Euskadi (Prez Prez, 2013).
El primer estado de excepcin se promulg en 1956, tras disturbios estudiantiles en Madrid. En
1962 hubo otro, tras una oleada huelgustica que tuvo una especial incidencia en Asturias y el Pas
Vasco. El siguiente fue en 1967 y recay sobre Bizkaia, tambin por motivos de conflictividad laboral
(Gurrutxaga, 1985: 297).
Como es sabido, el estallido de la guerra civil fue la consecuencia del fracaso inicial de los
militares sublevados, que, dada la resistencia de los sectores leales a la Repblica y a su Gobierno
legtimo, no consiguieron imponer su golpe de Estado inmediatamente en todo el territorio espaol,
como era su propsito. De un modo similar, la perduracin de ETA es un signo de su relativo
fracaso, no de su xito: la espiral que sus militantes pusieron deliberadamente en marcha en 1968
no consigui provocar un levantamiento generalizado que desembocara en una ruptura de Euskadi
con Espaa.
Por su parte, el Estado se mostr incapaz de derrotar a ETA, producindose una situacin
de empate oscilante que no hizo sino dilatar la pervivencia del terrorismo. El cambio de la estrategia
de ETA tuvo que ver con la necesidad de replantear su inicial y fallida idea insurreccionalista. As se
concibi la denominada guerra larga, de desgaste, segn la cual se intentaba forzar al Estado a
entablar una negociacin ante su imposibilidad de romper dicho empate (Ibarra, 1989). Pero esto
corresponde a otro captulo, el de la transicin. Lo que consigui ETA, particularmente durante el
tardofranquismo y la transicin, fue, como ha quedado dicho, generar una corriente de simpata
hacia sus miembros, que creci en pocos aos, entre 1970, fecha del proceso de Burgos, y 1975. En
este ltimo ao la dictadura fusil a dos miembros de ETApm, Juan Paredes Manot, Txiki y ngel
Otaegi, y a tres del FRAP, HumbertoBaena, Jos Luis Snchez Bravo y Ramn GarcaSanz.
En 1967 ETA se haba organizado mediante una estructura de frentes que deban intervenir
en diferentes terrenos. El aparato militar era uno de ellos, junto al poltico, econmico y cultural. Este
ltimo estaba dedicado, entre otras cosas, a la promocin de una determinada lectura del pasado vasco
y del idioma vernculo, el euskera. El impacto de los atentados del frente militar redujo la relevancia
social de los otros sectores de una ETA cada vez ms identificada, tanto por sus partidarios como por
sus enemigos, con los mtodos violentos. Con el paso de los aos, un grupo militar autrquico de
activistas de ETA terminara quedndose con las siglas de la organizacin. Jorge Semprn recogi
dicha expresin de un documento de debate elaborado a principios de la dcada de 1970 por varios
etarras crticos con dicha deriva militarista (Semprn en Unzueta, 1988: 10).
Si recurrimos a una concepcin antropolgica de cultura, entendiendo por tal los modos de
ver la realidad mediante significados establecidos socialmente (Geertz, 1988), el impacto de ETA en
este terreno fue mayor que en el de la cultura convencional, y ms que deberse a las actividades del
Informe
30
Foronda
1968-2010
frente cultural se debi a las del militar. Diversos autores han sealado el papel nacionalizador y
polarizador de la violencia, que contribuy, junto con otros factores, al debilitamiento simblico del
espaolismo en Euskadi (Mansvelt, 2005 y Molina, 2013). Desde 1968 ETA contribuy a ensanchar
el sentimiento de incompatibilidad entre los vascos y los espaoles, personificados en sus vctimas,
a lo que coadyuv la estrategia represiva del Gobierno espaol. A decir de Gurutz Juregui, dicha
actitud difundi la idea de la ocupacin espaola del Pas Vasco, que proceda ya de los orgenes del
nacionalismo vasco, a finales del siglo XIX (Juregui, 1985).
ETA deterior la extensin de los principios democrticos entre diversos sectores
antifranquistas. Sus xitos matando a Manzanas o Carrero, dos de las vctimas ms conocidas,
sirvieron para incrementar la represin, para granjearle prestigio y para dejar en un plano secundario
el simultneo asesinato de otras personas a las que pocos recuerdan. Entre ellas hubo vctimas
colaterales, como el taxista Fermn Monasterio, tiroteado en 1969 por un miembro de ETA que
tom su vehculo para huir de la polica. O las trece personas que perdieron la vida en la cafetera
Rolando de Madrid en septiembre de 1974, una masacre de la que ETA no quiso responsabilizarse
pblicamente y que, a la postre, sirvi como acicate para la ruptura de la organizacin entre milis y
polimilis. Tambin hubo vctimas acusadas de colaborar con las FSE, como Carlos Arguimberri, que
sufri un proceso de extraamiento en su propio pueblo, Itziar (Deba), que allan el terreno para su
posterior asesinato (Zulaika, 1990).
Estas ltimas vctimas no solo pasaron prcticamente desapercibidas en los medios de la
oposicin. En no pocas ocasiones la prensa generalista se haca un escaso o nulo eco de ellas. La
propia polica revelaba carencias en sus investigaciones, como demuestra el caso de los tres jvenes
de origen gallego (Jos Humberto Fouz Escudero, Jorge Juan Garca Carneiro y Fernando Quiroga
Veiga) desaparecidos en Francia, segn todos los indicios, bajo la responsabilidad de miembros de
ETA, que los confundieron con policas. Familiares de estas vctimas lamentaron la actitud con la que
los agentes encargados del caso les recibieron en comisara y pudieron comprobar que las pesquisas
policiales se limitaban a un dossier formado, en su mayor parte, con recortes de peridicos (Alonso,
Domnguez y Garca Rey, 2010).
Veamos en detalle lo ocurrido en dos aos, 1973 y 1975, para calibrar el tipo de respuesta
social ante el terrorismo. En la primera fecha hubo dos ataques que costaron la vida a seis personas,
todas a manos de ETA: los tres jvenes desaparecidos a los que nos hemos referido y, por otro
lado, Carrero Blanco y sus acompaantes, el polica de escolta Juan Antonio Bueno Fernndez y el
conductor oficial Jos Luis Prez Mogena. Solo hubo movilizaciones en el segundo caso. En torno
al primer suceso hubo una notable confusin, puesto que la autora no se atribuy inmediatamente
a miembros de ETA. Las movilizaciones tras el atentado contra Carrero, en las que participaron miles
de personas, culminaron con la concurrencia realizando el saludo fascista y cantando el Cara al sol
en Bilbao, tras una marcha entre las plazas Moya y Santiago de la capital vizcana (figs. 6 y 7). En
Madrid, por su parte, hubo vtores a Franco y al propio presidente asesinado.
Informe
31
Foronda
Por lo que respecta a 1975, casi todos los atentados que costaron la vida a policas y guardias
civiles tuvieron alguna forma de contestacin pblica en la calle. En la mayora de los casos se trat
de concentraciones de varios cientos de personas, familiares, vecinos, compaeros y amigos del
difunto, a la puerta de las iglesias donde se oficiaron las misas. Los lugares en los que ocurri esto
fueron Algorta (barrio de Getxo), Bilbao (en tres ocasiones), Deba y Mondragn. Sola repetirse una
serie de ingredientes de las exequias fnebres, de tal modo que podemos hablar de una cierta
ritualizacin de la respuesta ante los atentados de ETA. Pese a no existir una convocatoria formal de
concentracin por parte de las autoridades, puede asegurarse que el mencionado ritual tena poco
de improvisacin o de espontaneidad popular.
Primero se celebraba el oficio religioso, incluyendo la homila del sacerdote. Despus
tomaban la palabra las autoridades militares con discursos de contenido poltico y patritico. A
continuacin, una vez acabada la ceremonia oficial, se produca el evento que puede identificarse
como una movilizacin social: la multitud, reunida fuera del templo, cantaba el Cara al sol, himno
que iba acompaado de gritos a favor de Franco y Espaa, iniciados, normalmente, por el gobernador
civil correspondiente y coreados por la concurrencia. Finalmente, la comitiva fnebre conduca el
fretro hasta el cementerio local, donde era enterrado. Otras veces el atad era introducido en
un vehculo que lo trasladaba a su lugar de origen, donde solan reproducirse los funerales. Hubo
otras muestras oficiales de repulsa de los crmenes de ETA y de reconocimiento a sus vctimas.
Por ejemplo, la Diputacin de Vizcaya, formada por representantes no elegidos democrticamente,
otorg a la Guardia Civil la medalla de oro de la provincia (El Correo, 16/05/1975).
En 1975 nicamente hubo dos atentados mortales de ETA contra agentes de las FSE tras
los que no hubo movilizaciones como las citadas. Uno de ellos, el seis de junio, en Barcelona, fue
porque no se supo de forma inmediata que ETA haba sido la responsable de quitar la vida al polica
Ovidio Daz Lpez.
Llama la atencin que tras el asesinato de civiles por parte de ETA y otras organizaciones no
se repitiera la dinmica que hemos visto en el prrafo anterior, cuando los muertos eran miembros de
las FSE. Dentro de este grupo de civiles solo hubo un caso, el de Carlos Arguimberri, tras cuyo funeral
hubo gritos a favor de Espaa y otros contra el crimen a la puerta de la parroquia de Itziar. No hubo
movilizaciones de protesta en torno a las otras cinco vctimas del terrorismo de 1975 catalogadas
con el estatus de civiles. Una de estas cinco personas fue el alcalde de Oiartzun, Antonio Echevarra.
Segn relataron a La Vanguardia varios vecinos, das antes de sufrir el atentado que acab con su
vida, obra de ETA, haba aparecido un gato muerto ante su puerta, una amenaza al estilo de la mafia.
Otra de esas cinco personas fue la primera vctima del terrorismo de extrema derecha, el
empresario guipuzcoano Ignacio Etxabe Orobengoa, familiar de varios refugiados de ETA en el Pas
Vasco francs. Segn inform el corresponsal Jos Mara Portell para La Vanguardia, Juan Mara
Araluce, presidente de la Diputacin de Guipzcoa, fue la persona de mayor rango institucional que
acudi al funeral. El cuatro de octubre de 1976, justo un ao despus del atentado contra Etxabe,
Informe
32
Foronda
1968-2010
ETA mat al propio Araluce. Otro ao ms tarde, en octubre de 1977, su homlogo vizcano, Augusto
Unceta, corri la misma suerte junto a sus dos escoltas (fig. 9). Al ao siguiente, en junio de 1978,
ETA acribill al periodista Portell (fig. 11), en una muestra de la escalada terrorista que caracteriz a la
nueva etapa de transicin democrtica, en la que enseguida nos detendremos.
Tabla 1. Aos 1973 y 1975. Casos de atentados mortales tras los que hubo movilizaciones de
protesta, segn la autora de los asesinatos (a cargo de ETA y organizaciones afines o de terrorismo
de extrema derecha).
Movilizaciones 1973 y 1975
No
No %
S %
Total
atentados mortales
ETA y afines
36%
64%
14
Extrema derecha
100%
0%
Total general
44%
56%
16
Autora
Fuente: elaboracin propia.
Tabla 2. Aos 1973 y 1975. Casos de atentados mortales tras los que hubo movilizaciones de
protesta, segn el estatus de las vctimas19.
Estatus
Movilizaciones 1973 y 1975
Total
No
No %
S %
Policas
25%
75%
Civiles v. ETA
67%
33%
Civiles v.ED
100%
0%
19 Civiles v. ETA: civiles vctimas de ETA y organizaciones afines. Civiles v. ED: civiles vctimas del terrorismo de extrema derecha.
Informe
33
Foronda
Grfica 1. Aos 1973 y 1975. Porcentaje de atentados mortales tras los que hubo movilizaciones
de protesta, segn el estatus de las vctimas.
En suma, en el periodo entre 1968 y 1975 las vctimas mortales del terrorismo, todas a
manos de ETA, salvo dos personas, el citado Etxabe y probablemente Germn Aguirre, vctimas de
un terrorismo de extrema derecha recin iniciado, no eran reivindicadas oficialmente como sujetos
con derechos fundamentales (siendo una dictadura, nadie gozaba de ellos), sino desde la perspectiva
del deterioro o la desestabilizacin que su muerte poda provocar al rgimen, cuyos servidores
uniformados eran objeto de ms muestras pblicas de repulsa. La perpetuacin del estado de las
cosas era el fin por antonomasia de las autoridades, un fin situado por encima de los individuos, de
sus ideas polticas y sus expectativas vitales. Era esta una perspectiva semejante, aunque desde el
lado opuesto de la contienda poltica, a la de quienes haban empezado en 1968 a arrebatar vidas en
nombre de otros objetivos polticos particulares.
El decreto-ley antiterrorista de agosto de 1975, y los fusilamientos de Txiki y Otaegi en
septiembre de ese mismo ao, menos de dos meses antes de la muerte de Franco, demostraron la
vocacin del rgimen de perpetuarse, incluso mediante la eliminacin de sus enemigos (Casanellas,
2008 y 2014). El franquismo, al igual que ocurri en 1968, y tal y como haban profetizado los
tericos de ETA, haba entrado de nuevo en la espiral accin-reaccin. En 1968 el etarra Txabi
Etxebarrieta mat al joven guardia civil Jos Pardines, que se convirti, as, en la primera vctima
mortal de ETA. La posterior muerte del propio Txabi, a manos de guardias civiles, gener el primer
mrtir de la revolucin, como lo calificaron sus compaeros de ETA (Hordago, 1980), lo que serva
como metfora del renacimiento de Euskadi sobre el ejemplo de sus hroes-mrtires (Aranzadi,
Juaristi y Unzueta, 1994: 189).
Informe
34
Foronda
1968-2010
Apenas ocho aos despus de aquellos sucesos la protesta se manifestaba en las calles
en una cota indita durante los cuarenta aos de franquismo. Lo que pretendi ser un castigo se
convirti en un bumern contra la dictadura, que esta vez, al contrario que en 1970, no atendi las
solicitudes de clemencia. Las autoridades lo presentaron como un ejemplarizante acto de venganza
tras los ltimos asesinatos obra de ETA, en la carne de dos jvenes que sufrieron un proceso sin
garantas y ejercieron como chivos expiatorios. El masivo acto de desagravio que el franquismo
organiz en la Plaza de Oriente de Madrid, aclamando a Franco, fue la mejor expresin de un
rgimen a la defensiva, que en poco tiempo desaparecera junto a su cabeza ms visible, no sin dejar
una profunda huella en los aos venideros.
Fig. 1. Irun, 03/08/1968. Entierro del inspector de polica Melitn Manzanas, jefe de la Brigada
Poltico-Social de Gipuzkoa, asesinado por ETA. Se aprecia la comitiva fnebre acompaando al
fretro, compuesta por un pequeo grupo de miembros del Movimiento Nacional uniformados,
autoridades civiles y militares, y detrs el resto de la poblacin. Fondo de La Gaceta del Norte. FGN
F-000379-001_001.
Informe
35
Foronda
Informe
36
Foronda
1968-2010
Figs. 2-5. Consejo de Guerra en Burgos contra varios miembros de ETA, diciembre de 1970.
Fotografas de los diecisis procesados; los abogados defensores intercambiando impresiones en
su hotel antes del comienzo del juicio; manifestacin antifranquista en Berna (Suiza) bajo el lema
principal: Por una Espaa democrtica. Contra el fascista proceso de Burgos; y concentracin
franquista en Madrid, con los participantes haciendo el saludo fascista. FGN F-000202-001_002,
F-000202-001_005, F-000202-001_010 y F-000202-001_025.
Informe
37
Foronda
Figs. 6 y 7. Bilbao, 22/12/1973. Manifestacin de repulsa por el asesinato del presidente del Gobierno,
el almirante Luis Carrero Blanco, a manos de ETA. Asistentes ondeando banderas espaolas en la
plaza Moya, frente a la sede del Gobierno Civil de Vizcaya, y cantando el Cara al sol con el brazo
en alto en la plaza de Santiago de la capital vizcana, en cuya catedral se celebr un funeral por el
alma del difunto. FGN F-000133-001_040 y F-000133-001_042.
Informe
38
Foronda
1968-2010
3. Efectos del terrorismo durante la

transicin democrtica (1976-1981)
El terrorismo fue uno de los principales condicionantes de la transicin. Como puede
observarse en las siguientes tablas, referidas siempre al caso vasco (es decir, no se incluyen las
vctimas de los GRAPO), organizaciones de ideologas opuestas incrementaron sus atentados
justo cuando se inici la democratizacin de las instituciones pblicas, con el claro objetivo de
desestabilizar e influir en el proceso.
Tabla 3. Vctimas mortales del terrorismo por grandes periodos (dictadura/democracia) y porcentaje.
Anlisis por etapas 1
Durante la dictadura (1968-1975)
45
5%
Despus de la dictadura (1976-2010)
869
95%
Total
914
La media de vctimas mortales por ao de todos los terrorismos relacionados con el caso
vasco fue de 5,6 personas durante la etapa franquista y casi 25 despus de la dictadura, desglosadas
de la siguiente manera: hubo una media de 56 vctimas mortales por ao en la transicin, 33 durante
la fase de consolidacin democrtica y seis en el ltimo periodo de socializacin del sufrimiento.
Tabla 4. Vctimas mortales del terrorismo por periodos especficos y porcentaje.

Anlisis por etapas 2
Dictadura
45
5%
Transicin
336
37%
Consolidacin democrtica
435
48%
Socializacin del sufrimiento
98
11%
Total
914
Informe
39
Foronda
Grfica 2. Cifra de vctimas mortales del terrorismo por ao, provocadas por ETA y afines, y por el
terrorismo de extrema derecha y parapolicial, y su relacin con algunos de los hitos histricos ms
importantes del periodo 1968-2010.
ETA y afines
BVE, GAL y afines
Primeras elecciones
autonmicas vascas
100
Estatuto de
autonoma
90
80
70
50
40
Tregua de ETA
poltico-militar
Constitucin
60
Muerte de
Franco
Jos Pardines,
30 primera vctima
20
de ETA
Hipercor
Cae la cpula
de ETA en
Bidart
Ruptura de
la tregua de
1999
BVE
Ruptura de
la tregua de
2006
GAL
Cese del
terrorismo
10
Dictadura
Transicin
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
1979
1978
1977
1976
1975
1974
1973
1972
1971
1970
1969
1968
Si en los ltimos aos de la dictadura, entre 1968 y 1975, ETA haba acabado con la vida
de 43 personas, solo entre 1976 y 1981 hizo lo propio con 302, poniendo un trasfondo violento
al proceso de cambio poltico. Este pico cruento no fue excepcional. Como ha demostrado el
trabajo comparativo a nivel europeo desarrollado para la base de datos Terrorism in Western
Europe Events Data (TWEED), los aos comprendidos entre 1971 y 1980 concentraron una
cantidad de muertos como resultado de ataques terroristas significativamente mayor que la
que se documenta para los aos previos y posteriores20. Irlanda, Reino Unido, Alemania o Italia
fueron pases en los que el terrorismo golpe con singular intensidad en esos aos, naturalmente
presentando especificidades segn el contexto de cada lugar. Volviendo a Espaa, veamos con
ms detalle lo ocurrido en torno a la actividad de ETA, que fue la principal responsable de que
nuestra transicin a la democracia fuera, con la excepcin de Rumana, la ms sangrienta de
Europa, mucho ms que las de Portugal y Grecia, que ocurrieron en 1974, poco antes de la
espaola (Snchez-Cuenca, 2009).
En 1976, ao de la aprobacin de la Ley para la Reforma Poltica, que supuso la desaparicin
de las Cortes franquistas, ETA militar y ETA poltico-militar mataron a 17 personas. En 1977, ao de
las primeras elecciones generales democrticas en Espaa desde 1936, las diferentes ramas de ETA
mataron a 11 personas. En 1978, ao de la aprobacin de la Constitucin espaola, ETA y otras
organizaciones prximas mataron a 66 personas. En 1979, ao de la aprobacin del Estatuto de
autonoma de Euskadi, ETA y otras organizaciones afines mataron a 80 personas. En 1980, ao de
las primeras elecciones autonmicas vascas y de la formacin del primer Parlamento Vasco de la
20 http://folk.uib.no/sspje/tweed.htm (ltimo acceso: 11/12/2014).
Informe
40
Foronda
1968-2010
historia, ETA y organizaciones aledaas mataron a 96 personas, una cada 3,8 das. Fue el ao ms
cruento del terrorismo (vid. el documental 1980, de Iaki Arteta). En 1981, ao del fracasado golpe
de Estado contra las instituciones democrticas, que resistieron el envite de una parte involucionista
del Ejrcito y de los cuerpos de seguridad, ETA y semejantes mataron a 32 personas.
Tabla 5. Aos ms cruentos del terrorismo de ETA y otras organizaciones afines, y nmero de
personas asesinadas esos aos segn el estatus de las vctimas.
Asesinados
ese ao
Vctimas
totales
Guardias civiles
31
206
1978
Policas
14
149
1987
Vctimas colaterales
34
116
1979
Militares
10
96
1980
Confidentes
15
60
2000
Polticos de la democracia
31
1980 y 1990
Drogas
5 cada ao
30
2001
Ertzainas
14
Ao ms cruento
Estatus
1980
La transicin concentr los aos ms cruentos para la mayora de las categoras sociales
amenazadas por ETA y otras organizaciones afines. Destacan la Guardia Civil y la Polica como las
instituciones que sufrieron ms vctimas mortales. A varios agentes los mataron cuando apenas
llevaban un da destinados en Euskadi, lo que demuestra tanto el grado de exposicin de las FSE a
los atentados como la capacidad de ETA para obtener informacin sobre ellas. Es el caso de Gins
Pujante Garca, Miguel Orenes Guillamont y Juan Bautista Peralta Montoya, asesinados por ETAm
en San Sebastin el 7 de abril de 1979, recin llegados de la reserva de Murcia. El hecho provoc
manifestaciones de mujeres de guardias en esta ltima ciudad, pidiendo el regreso de sus maridos
desde el Pas Vasco (Egin, 11/4/1979), lo que resulta significativo del clima de terror presente en
ciertos colectivos. Por otro lado, es de resear el hecho de que las vctimas colaterales figuren en
tercer lugar dentro del escalafn de asesinatos. El ao que acumul un nmero ms elevado de
este tipo de vctimas fue 1987, por las bombas contra el Hipercor de Barcelona y la casa cuartel de
Zaragoza.
A finales de los setenta y en la dcada de 1980 los cargos de la administracin del Estado
(jueces, polticos) asesinados por ETA supusieron, segn clculos de Luis de la Calle e Ignacio
Snchez-Cuenca, un 1,6% de las vctimas mortales de la banda. Durante la etapa de socializacin
Informe
41
Foronda
del sufrimiento, iniciada a mediados de los noventa, ETA se centr en otro perfil de vctimas. El
nmero de jueces y polticos asesinados ascendi al 29,1% del total de vctimas mortales de la banda
en esa nueva fase (Calle y Snchez-Cuenca, 2004: 63). Como veremos, desde la dcada de 1990 ETA
persigui a nuevos sectores: cargos polticos, agentes de la polica autonmica y personas acusadas
de traficar con sustancias estupefacientes, a las que ya haba comenzado a asesinar durante la
transicin.
De entre las diferentes bandas terroristas activas en los aos de la transicin, la ms mortfera
y la que cont con mayor apoyo social fue ETA militar. Su entorno civil plante en las calles un
choque de legitimidades entre las nuevas instituciones en construccin y las manifestaciones en las
que reclamaban amnista para los presos de ETA y jaleaban la continuacin de su lucha armada.
Buscaban con ello una confrontacin de dos polos presentados como opuestos, el institucional
democrtico y el popular revolucionario, con sus respectivos mecanismos de legitimacin social,
va elecciones o va movilizacin. Todo esto hizo de la transicin en Euskadi un caso singular en
comparacin con lo que ocurri en el resto de Espaa, donde prevaleci el consenso, las ansias de
reconciliacin y la temprana desmovilizacin social (Rivera, 1998 y 2001).
La brutalidad de la recin acabada dictadura haba dejado una herencia negativa a la
democracia en ciernes. Segn clculos que aporta John Sullivan, solo en 1974 y 1975 agentes de
las FSE mataron a 22 personas en manifestaciones y controles de polica en el Pas Vasco y Navarra
(Sullivan, 1988: 194 y 195). La Polica, sin depurar de elementos franquistas, no se desprendi hasta
pasados los aos de prcticas propias de anteriores tiempos. Asimismo, situados al margen del
Estado, pero con la connivencia por dejacin de sectores del mismo, terroristas de extrema derecha
mataron a 31 personas entre 1976 y 1981. Lo hicieron bajo el paraguas de nombres como Batalln
Vasco Espaol, Triple A, Grupos Armados Espaoles o Accin Nacional Espaola.
En el extremo opuesto, los Comandos Autnomos Anticapitalistas, una organizacin
ultraizquierdista que integraba tambin a activistas de ideologa abertzale, cometieron en 1978 sus
primeros asesinatos. Hasta 1984 mataron a 32 personas, entre ellas al senador socialista Enrique
Casas (fig. 22), el delegado de Telefnica en Gipuzkoa, Enrique Cuesta (fig. 18), policas y ciudadanos
acusados de ser chivatos de las FSE. Todo ello contribuy a alimentar la escalada de terrorismo
junto a la intransigencia de la rama de la izquierda abertzale ligada a ETAm, una organizacin que
resolvi incrementar sus atentados frente a la apuesta por las vas pacficas que realiz el resto del
arco poltico vasco.
El perfil prevalente de las vctimas de ETA en este periodo es el siguiente: miembros
de las FSE y civiles tachados de espaolistas o de colaboradores de la Polica, sin importar si la
acusacin era cierta o no, y habitualmente no lo era, porque se basaba en simples rumores (Alonso,
Domnguez y Garca Rey, 2010). Una de las principales consecuencias de esta dinmica fue la
clandestinizacin de la derecha espaolista y del centro no abertzale, con la consiguiente merma
de la calidad democrtica (Muoz Alonso, 1988 y Fernndez Sebastin, 1995). Cargos, militantes y
Informe
42
Foronda
1968-2010
simpatizantes de esas tendencias, que encontraban acomodo electoral en siglas como AP, Alianza
Popular, y, sobre todo, UCD, Unin de Centro Democrtico, fueron asesinados: Luis Candendo,
Ramn Baglietto, Jos Ignacio Ustaran, Jaime Arrese y Juan de Dios Doval (todos ellos de UCD) y
Vicente Zorita (AP). Los actos pblicos de los citados partidos eran boicoteados por el entorno de
ETAm, que rpidamente iba ganando presencia en el espacio pblico (Oreja en Iglesias, 2009).
ETA figuraba como la referencia central para el llamado MLNV, Movimiento de Liberacin
Nacional Vasco, que creci integrando organizaciones sectoriales (coalicin electoral, partido,
sindicato, grupo de mujeres, de jvenes, etc.) de la izquierda abertzale (Mata Lpez, 1993). En la
transicin sta ltima no pas a dominar ntegramente la calle, pues persistieron movilizaciones
de diversa ndole, sin carcter nacionalista: estudiantil, obrera, feminista, medioambiental (Lpez
Romo, 2011). Se convirti en hegemnica por la prioridad que fue adquiriendo la cuestin de las
identidades territoriales y por su capacidad, a la postre, para intervenir en todos esos espacios
sociales movilizados, hasta aparecer en buena parte de ellos como cultura poltica dominante;
tambin por la fuerza que tiene la violencia para alinear en su favor o en su contra la respuesta a
diferentes problemticas.
Las numerosas pintadas y la ritualizacin de las manifestaciones demuestran su control del
espacio pblico. En parte ocurri esto, paradjicamente, gracias a la democracia que combatan,
que les permiti abrir rganos de expresin y convocar una rutina de actos de masas en los que
se realizaba apologa del terrorismo de forma explcita (figs. 16 y 17). El Estado, por omisin de
responsabilidades o por incapacidad, no lo impidi, lo que en determinados momentos hizo verosmil
para los estrategas de ETA la posibilidad de vencer en ese pulso de legitimidades. Tambin lograron
dicha hegemona frente a una tendencia ms posibilista de la izquierda abertzale, la encarnada por
EE, Euskadiko Ezkerra (Izquierda de Euskadi), contra la que arremetieron con agresividad en mtines
o aniversarios seeros, como el del fusilamiento de Txiki y Otaegi, consiguiendo monopolizar el
recuerdo de estas figuras clave (Fernndez Soldevilla, 2013a).
La espiral de miedo y silencio, fomentada durante cuarenta aos por las autoridades de la
dictadura, no desapareci de la escena en el Pas Vasco, como cabra esperar en un nuevo sistema de
libertades, sino que se desplaz hacia otros terrenos y agentes, al comps de la creciente influencia de
nuevos sectores autoritarios (Linz, 1986 y Lpez Romo, 2011). Por ejemplo, tras el asesinato por ETAm
de tres guardias civiles en Azpeitia (Pedro Snchez Marfil, ngel Garca Prez y Antonio Als Martnez)
las autoridades lamentaron que ninguno de los testigos presenciales del atentado ha prestado la ms
mnima colaboracin a la Polica para iniciar las investigaciones (Egin, 30/11/1979). Numerosas familias
marcharon fuera del Pas Vasco por la presin del terrorismo o despus de sufrir atentados.
El brazo electoral de ETA, la coalicin HB, nacida en 1978, obtuvo en estas fechas unos
resultados notables, alzndose como segunda fuerza poltica, desde su asuncin de la violencia
de ETA y de unas posturas antisistmicas que le reportaban apoyos en un contexto de grave crisis
econmica. En los primeros comicios autonmicos, los de 1980, HB obtuvo 151.636 votos (un
Informe
43
Foronda
16,55%), que le reportaron once parlamentarios, solo por detrs del PNV21. Las visiones comprensivas
de los miembros de ETA iban ms all de este sector. A la altura de 1978 un 48% de los vascos
adjetivaba a los etarras como patriotas o idealistas (Linz, 1986).
La campaa terrorista, alimentada sobre todo por ETA, y tambin por extremistas de derecha,
indujo al descrdito del Estado espaol, incapaz de garantizar la seguridad de sus ciudadanos y, ms
en general, de la propia democracia, que implica el respeto a unos derechos conculcados de forma
cotidiana por los violentos. No faltaron policas que, en un ambiente de fuerte presin social en su
contra, salieron de paisano a sembrar el pnico entre la poblacin civil. Uno de los clmenes de esos
actos ilegales fue el pillaje cometido por agentes uniformados en la ciudad de Errenteria a plena luz
del da. Era una actuacin que contribua a afianzar el estigma social que pesaba sobre las FSE, a la
par que desligitimaba al Estado y a los servidores pblicos. Das antes de los sucesos de Errenteria
la Polica haba irrumpido en la plaza de toros de Pamplona durante las fiestas de San Fermn de
1978, cargando contra la multitud y matando de un tiro en la cabeza al militante trotskista Germn
Rodrguez, una de las vctimas mortales de abusos policiales en esta poca.
A la altura de 1995 la valoracin de las FSE entre la poblacin vasca era muy mala o
bastante mala en un 59% de los casos, bastante buena en un 30% y muy buena apenas para el
10% de los encuestados (Euskobarometro, 1995). La repulsa hacia las FSE haba sido mayor durante
la transicin y en los primeros aos de la democracia. Otro aspecto del problema era la falta de
medios antiterroristas adecuados y, entre ellos, la ausencia de una especfica formacin policial en
este terreno. El Centro de Adiestramientos Especiales de la Guardia Civil, que se ocup de impartir
tcnicas avanzadas de lucha antiterrorista, no naci hasta principios de la dcada de 1980.
El Estado, y muy particularmente las FSE que le representaban, se mova en un juego de
polaridades: por una parte trataba de asentar su legitimidad sobre unas bases nuevas, democrticas, y,
por otro lado, mantena vigentes inercias del pasado franquista. Este comportamiento contradictorio
alent que unas vctimas fueran vistas con ms indiferencia que otras. En diversos casos no se
pensaba en las vctimas del terrorismo tanto como individuos sujetos de derechos, cuanto como
integrantes de alguna de las categoras socialmente desprestigiadas. En este sentido, es significativo
que el asesinato en 1981 del militante de ETAm Joseba Arregui en comisara, vctima de torturas,
concitara un rechazo absoluto del 85% de los vascos, sensiblemente superior al que provocaban los
numerosos asesinatos de miembros de las FSE cometidos en esta etapa por ETA (65%) o el de Jos
Mara Ryan (68%, fig. 15), ingeniero jefe de la central nuclear de Lemoiz, vctima de la misma banda
(Llera, 1994: 108 y 109). Este ltimo asesinato se produjo una semana antes que el de Arregui.
En cuanto a la respuesta social ante el terrorismo, abundan los testimonios que hacen
hincapi en la sensacin de soledad, abandono y olvido de las vctimas. Tal vez la siguiente cita
sea un buen ejemplo de esa situacin. En el funeral por el cabo Anselmo Durn Vidal, asesinado
21 http://www.euskadi.net/elecciones/ (ltimo acceso: 27/11/2014).
Informe
44
Foronda
1968-2010
en Elgoibar en octubre de 1978, el capelln que oficiaba el acto asegur: Este joven de 20 aos es
una vctima ms del terrorismo, como Jesucristo. No tenemos que pensar en estas muertes. Las
lgrimas se secan y solo Dios y la vida eterna perduran siempre (La Vanguardia, 11/10/1978). En la
misma lnea, el periodista Juanfer F. Caldern, jefe de prensa de COVITE, ha puesto recientemente
de manifiesto que diversos sumarios relativos a asesinatos de ETA, sobre todo de la poca de la
transicin, eran archivados cuando apenas haban transcurrido unos meses, o en algunos casos
incluso solo un mes, desde la fecha de la comisin del atentado. Otra prueba de la desidia de las
investigaciones judiciales de la poca es que a la altura de 2011 haba ms de 50 expedientes de
asesinatos terroristas perdidos; buena parte de ellos relativos a crmenes cometidos por ETA durante
la transicin (Caldern, 2014).
Tomemos 1979 como muestra. Aquel ao hubo 64 atentados terroristas con vctimas
mortales, 59 de ellos obra de ETA y grupos afines, con un total de 80 personas asesinadas. Apenas
un 24% de estos atentados tuvo una contestacin en la calle en forma de movilizacin de protesta,
una cifra elocuente de ese abandono social al que nos referimos. El porcentaje se puede desglosar
segn el estatus de la vctima para obtener una visin ms matizada y compleja. Cuando los
asesinados eran policas apenas hubo movilizacin en un 7% de los casos (esto es, dos veces), un
porcentaje que sube hasta el 43% en el de los militares y al 64% en el de los civiles, los atentados que
generaron una mayor repulsa. Dentro de este ltimo grupo podemos identificar concentraciones
de compaeros de trabajo de las vctimas (la central nuclear de Lemoiz, el colegio Marianistas de
Vitoria, la fbrica UFESA) o paros parciales de integrantes del mismo gremio (bares o taxistas).
El 31 de octubre de 1979 ETAm asesin en Portugalete al guardia civil Manuel Fuentes
Fontn. De forma un tanto excepcional, se celebr en esta localidad una manifestacin de repulsa
convocada por fuerzas polticas y sindicales como el PSE-PSOE, PCE-EPK, CCOO y UGT, Unin
General de Trabajadores. La marcha termin con el cntico de La Internacional. Enfrente, grupos
de contramanifestantes vitorearon a ETA y la lucha armada. Este suceso es elocuente en varios
aspectos. Primero, ofrece una muestra de la espontaneidad, de la carencia de ritualizacin en torno
a las movilizaciones por las vctimas del terrorismo de ETA, a diferencia de lo que hemos visto
que ocurri durante el franquismo, cuando, como es propio de una dictadura, las consignas y las
concentraciones de masas estaban claramente definidas desde arriba. Como hemos comprobado,
ahora, en numerosas ocasiones, no haba movilizacin alguna y, cuando la haba, la simbologa
presente tomaba formas variadas y hasta contradictorias: desde el cntico de un himno relacionado
con el movimiento obrero, caso de La Internacional, hasta muestras de apologa de la violencia
autoritaria y nostalgias del franquismo en otras ocasiones.
En segundo lugar, la excepcionalidad de la manifestacin tras el asesinato de este guardia
civil contrasta con lo sucedido en la fase previa de la dictadura, cuando los agentes de las FSE
vctimas del terrorismo solan ser arropados con muestras pblicas de adhesin y de condena de
los crmenes, tambin en el Pas Vasco, si bien nunca de un modo masivo. Durante la transicin casi
nadie rompi una lanza pblicamente en forma de manifestacin por los policas asesinados, los
Informe
45
Foronda
principales objetivos de la escalada terrorista, vistos por una parte importante de la opinin pblica
como los garantes de la represin durante la recin terminada dictadura y an en el momento
presente. La excepcin la encarn el PCE-EPK, Partido Comunista de Euskadi, con una postura
ticamente comprometida, pero con una capacidad de convocatoria limitada. Al contrario, las
vctimas ms olvidadas durante el franquismo, las civiles, eran ahora las que contaban relativamente
con ms respaldo, dentro de la generalizada desmovilizacin de la sociedad vasca en torno a las
vctimas del terrorismo (figs. 12 y 13).
En tercer y ltimo lugar, lo sucedido en torno a la muerte de Fuentes Fontn tambin es
elocuente de la preponderancia en el espacio pblico que haba adquirido el nacionalismo vasco
radical, cuyos simpatizantes incluso confrontaban una muestra de duelo tras el asesinato de una
persona por parte de ETA.
En 1979 hubo cinco atentados terroristas con vctimas mortales obra de grupos
ultraderechistas, con un total de cinco personas asesinadas: tres militantes de ETAm y dos civiles.
En todos estos casos hubo movilizaciones de repulsa, y siempre varias por cada atentado, en forma
de huelgas y manifestaciones, con miles de participantes (fig. 14). En cuatro de los cinco casos (los
tres militantes de ETAm y un civil, el concejal de HB Toms Alba) hubo expresiones de apologa del
terrorismo, con gritos a favor de ETA y de la continuacin de su lucha armada. La excepcin fueron
las movilizaciones por un joven de Andoain sin vnculos con la izquierda abertzale, Ramn Ansa,
vctima de los GAE, en las que no consta que se vitoreara a la mencionada organizacin terrorista.
De modo que ahora era el MLNV el que ritualizaba los funerales en torno a sus vctimas (Aretxaga,
1988 y Casquete, 2009), estableciendo una secuencia de actos de masas, entre los que destacaban
las movilizaciones que culminaban con el cntico del Eusko gudariak (cancin procedente de los
aos treinta y reapropiada por la izquierda abertzale en la transicin para enaltecer a los miembros
de ETA, comparndolos con los gudaris de la guerra civil), sazonadas con los consabidos lemas
ensalzando a la organizacin terrorista. Este tipo de actitudes no solo aparecieron en torno a las
vctimas mortales del terrorismo de extrema derecha, sino, de forma frecuente, alrededor de los
presos y huidos de ETA, cuando se producan detenciones de comandos, muertos en tiroteos
con las FSE o como resultado de la explosin de las bombas que portaban los etarras. Todo ello
contribuy a difundir una cultura antirrepresiva con caractersticas inciviles (Casquete, 2006), ya
que la izquierda abertzale asuma que una organizacin violenta era la vanguardia de su espacio
sociopoltico.
Hubo, por otra parte, muestras de apologa de la violencia autoritaria tras cinco casos de
atentados mortales cometidos por organizaciones terroristas de corte abertzale, es decir, en un
8% de los atentados mortales obra de ETA y afines, y en un 35% de las ocasiones en las que hubo
alguna movilizacin tras dicho tipo de atentados. En cuatro de los cinco casos los asesinados
eran militares y el ltimo era un polica. Ello es elocuente de las tensiones involucionistas que se
avivaban al atacar al estamento castrense. Dos de estas movilizaciones tuvieron como escenario
Madrid y el resto Bilbao, La Corua y Pamplona. En ellas hubo gritos de Ejrcito al poder y de
Informe
46
Foronda
1968-2010
Espaa una, grande y libre, vtores a Franco, cnticos del Cara al sol y saludos fascistas, que eran
realizados por grupos de ultraderechistas, no por toda la concurrencia. Como vemos, todava
persistan muestras de adhesin al franquismo o a soluciones autoritarias contra ETA entre grupos
de extremistas que trataban de monopolizar el duelo tras ciertos asesinatos cometidos por dicha
banda.
Tabla 6. Ao 1979. Casos de atentados mortales tras los que hubo movilizaciones de protesta, segn
la autora de los asesinatos (a cargo de ETA y organizaciones afines o de terrorismo de extrema
derecha).
Autora
Movilizaciones 1979
Total
No
No %
S %
atentados mortales
ETA y afines
45
14
76%
24%
59
Extrema derecha
0%
100%
Total general
45
19
70%
30%
64
el estatus de las vctimas22.
Estatus
Movilizaciones 1979
Total
No
No %
S %
Militares
43%
57%
Policas
26
93%
7%
28
Civiles v. ETA
16
64%
36%
25
Civiles v. ED
0%
100%
Terroristas
0%
100%
22 Civiles v. ETA: civiles vctimas de ETA y organizaciones afines. Civiles v. ED: civiles vctimas del terrorismo de extrema derecha.
Informe
47
Foronda
Grfica 3. Ao 1979. Porcentaje de atentados mortales tras los que hubo movilizaciones de protesta,
segn el estatus de las vctimas.
Por otro lado, el siguiente dato tambin es elocuente. Una parte de las manifestaciones
tras los atentados de ETA eran de reducido tamao, como las convocadas por el PCE-EPK durante
1978 o las de los compaeros de trabajo de algunas vctimas durante 1979, fecha que nos ha servido
como muestra. Este ao las nicas movilizaciones masivas tras atentados terroristas fueron las
convocadas por la izquierda abertzale y, como hemos visto, no tenan como fin tanto protestar
contra el terrorismo oponente cuanto ensalzar el ejercido en nombre propio, honrando al mismo
tiempo a una vctima y a la organizacin a la que haba pertenecido.
Las instituciones democrticas no levantaron la bandera de las vctimas del terrorismo. Bien
es verdad que representantes pblicos de las administraciones solan acudir a los funerales de las
mismas, pero las que lo hacan no eran de primer nivel. Ms all de este gesto de acompaamiento
ceremonial, y al contrario de lo que ocurri con las vctimas del terrorismo de extrema derecha,
no hubo trabajo memorialstico por las vctimas de ETA. Estas ltimas carecan de voz pblica,
quedando condenadas a la muerte social una vez pasaban sus honras fnebres (Mulkay, 1993). La
fundacin de la AVT, Asociacin de Vctimas del Terrorismo, data de principios de la dcada de 1980.
Para entonces varios cientos de personas ya haban sido asesinadas.
Desde la iniciativa de los partidos polticos debe researse la manifestacin convocada por el
PNV en 1978 bajo el lema por una Euskadi libre y en paz, que fue secundada por el PSE-PSOE (Partido
Informe
48
Foronda
1968-2010
Socialista de Euskadi), el PCE-EPK y otras fuerzas polticas y sindicales. Es significativo que la presencia
de la UCD fuera vetada por los organizadores y que la convocatoria no aludiera expresamente a ETA
ni al terrorismo. En otras palabras, el terrorismo y sus efectos a diversos niveles se haban convertido
de facto en un agente y factor ms de la vida poltica. Al mismo tiempo, la ambigedad a la hora de
aludir a este fenmeno retras una descalificacin especfica de ETA, ocultndose las denuncias en
una genrica proclama contra la violencia o contra las violencias enfrentadas de ETA y el Estado,
cuya naturaleza apareca, de este modo, empatada a todos los efectos. Hasta donde tenemos noticia,
la primera manifestacin encabezada por el Gobierno Vasco en cuya pancarta principal se aludi
explcitamente a ETA (Con el pueblo, contra ETA) fue la que tuvo lugar tras el asesinato del capitn
Alberto Martn Barrios, en octubre de 1983 (fig. 21).
Desde el mbito de la sociedad civil cabe recordar el manifiesto An estamos a tiempo,
firmado en 1980 por una treintena larga de destacados artistas e intelectuales de ideas polticas
dispares, entre ellos Jos Miguel de Barandiarn, Koldo Mitxelena, Julio Caro Baroja, Agustn Ibarrola,
Eduardo Chillida, Nstor Basterretxea, Xabier Lete, Jos Ramn Recalde y Gabriel Celaya, que, sin
citar expresamente a ETA, inclua categricas afirmaciones contra la violencia que nace y anida
entre nosotros, la nica que puede convertirnos en verdugos desalmados, en cmplices cobardes
o en encubridores serviles (El Correo, 27/05/1980 y Juli, 2014: 595-597). Tal como previeron, los
impulsores de esta iniciativa fueron vilipendiados por personas prximas al nacionalismo vasco
radical23.
El impacto poltico del terrorismo de ETA durante la transicin fue ms all de lo reseado
hasta ahora. Mediante el asesinato de altos mandos del Ejrcito, ETA, que quera demostrar que
nada haba cambiado en Espaa desde los tiempos de Franco, favoreci el involucionismo dentro
de las Fuerzas Armadas. Su mxima expresin fue la intentona golpista del 23 de febrero de 1981,
llevada a cabo por militares y policas nostlgicos de la dictadura. La democracia resisti el golpe y
se consolid, incluyendo el desarrollo del autogobierno vasco. Pero la asonada, as como la propia
actividad de ETA, fueron muestras de lo que costaba deslegitimar la violencia arbitraria como
forma de intervencin en poltica, pruebas de la persistencia del pretorianismo en culturas polticas
opuestas y extremas.
De hecho, el PCE-EPK, uno de los primeros agentes que llamaron a manifestar pblicamente
la repulsa ciudadana contra el terrorismo tras los atentados mortales (Fernndez Soldevilla y Lpez
Romo, 2012), ya fueran contra policas o contra civiles, encarn una excepcin en un tiempo de
predominio desmovilizador, y hubo de afrontar resistencias internas de aquellos militantes a los que
les costaba defender en la calle a unas FSE que hasta haca poco tiempo les haban reprimido. El
PCE-EPK defendi su postura desde criterios tanto morales, por hartazgo ante los asesinatos, como
polticos, por la necesidad de defender una democracia trabajosamente conseguida (Ibez y Prez
Prez, 2005).
23 Una respuesta crtica hacia esta indignidad mayscula fue la del dramaturgo Alfonso Sastre, que, entre otras cosas, les tach de intelectuales
cortesanos: http://www.sastre-forest.com/sastree/pdf/cartaa33.pdf (ltimo acceso: 25/11/2014).
Informe
49
Foronda
La renuncia de ETA a abandonar las armas, unida a la presin de los sectores derechistas,
que interpretaran la medida como una claudicacin, retras el decreto de una amnista global, que
integrase a los que cumplan condena por delitos de terrorismo. Tal amnista lleg en otoo de
1977. Para entonces ya haban sucedido varios acontecimientos que contribuyeron a deteriorar el
clima social. En la semana pro-amnista de mayo de 1977 murieron varios manifestantes y vecinos a
manos de agentes de las FSE e incontrolados. Los asesinatos cometidos por ETA antes y despus de
dicha amnista (Unzueta, 1996) mostraron su falta de voluntad de respetar la decisin tomada en las
Cortes por la inmensa mayora de los diputados, con la significativa salvedad de los representantes
de AP y, en el lado contrario del arco poltico, del nico representante de EE. Esta ley se aprob
con el propsito de afianzar la reconciliacin, con la mirada puesta en la guerra civil, y de rebajar la
tensin callejera en el Pas Vasco (Aguilar, 1996: 266 y ss.; Molinero, 2007)24. Los beneficiarios fueron,
sobre todo, reclusos de ETA (Juli, 2010), aparte del hecho de que la ley garantizaba la impunidad de
los delitos cometidos por funcionarios del rgimen franquista durante toda la dictadura.
ETA no tom en consideracin esa amnista y persisti en sus acciones terroristas. Una
de las que ms impacto social tuvo fueron los secuestros. Si durante el franquismo ETA haba
secuestrado a cuatro personas, entre 1976 y 1981, durante la transicin a la democracia, las distintas
ramas de ETA hicieron lo propio con 48. Entre 1982 y su cese definitivo de la violencia, ETA cometi
otros 28 raptos, lo que demuestra, una vez ms, la intensidad del desafo terrorista, concentrado
durante los seis aos fundamentales del proceso democratizador.
Grfica 4. Nmero anual de secuestros cometidos por ETA y organizaciones afines.
Fuente: Archivo del Equipo Euskobarometro. AEE. No se cuenta a las personas retenidas por ejemplo para robarles el coche, sino solo a los
secuestrados por los siguientes motivos: extorsin econmica y presin para obtener demandas polticas, sociales y/o laborales.
24 A este respecto vid. tambin el siguiente artculo de Santos Juli: http://www.tendencias21.net/espana/Las-dos-amnistias-de-la-transicion_a13.html

Informe
50
Foronda
1968-2010
Entre esas 48 personas secuestradas por ETA y afines durante la transicin pueden
establecerse tres perfiles principales. Primero, acusados de disidencia poltica, entre los que hubo tanto
cargos y simpatizantes de partidos distinguidos por su posicin ante ETA como personas a las que
se acusaba de espaolismo. Haba desde individuos sealados por sus supuestas ideas derechistas
hasta el dirigente del PCE-EPK Roberto Lertxundi, que fue tomado como rehn e interrogado a cuenta
de la combativa postura de su partido contra el terrorismo. El objetivo, en este caso, era acallar a los
enemigos ideolgicos. Es el grupo de secuestrados con mayor porcentaje de desenlace fatal. As,
fueron asesinados, los tres en 1980, Alfredo Ramos, Mario Gonzlez y el dirigente de la UCD alavesa
Jos Ignacio Ustaran, el primero a manos de ETAm y los otros dos a manos de los polimilis.
El segundo perfil es el de los secuestros rpidos de empresarios con conflictos laborales.
Al estilo de las acciones de los tupamaros uruguayos y de las Brigadas Rojas en Italia, estos rehenes
solan ser puestos en libertad despus de recibir un tiro intimidatorio en la rodilla. La autora de los
ataques sola corresponder a los polimilis. El objetivo era amedrentar a las vctimas para que se
plegaran a las reivindicaciones que pretendan apadrinar los terroristas. Cabe resear que los nicos
asesinados por motivos de conflictividad laboral en todo el periodo entre 1968 y 2010 fueron Luis
Hergueta, directivo de la factora Micheln de Vitoria, un crimen reivindicado por ETApm en 1980,
y el director de la fbrica Moulinex de Usurbil, Jos Mara Latiegui, tiroteado por los Comandos
Autnomos Anticapitalistas en 1981.
En tercer lugar, hubo secuestros ms dilatados de empresarios a los que se exiga un
rescate. El efecto atemorizador que se buscaba era el mismo que en el caso anterior. Varios raptados
por este motivo fueron asesinados, al considerar los terroristas que no se estaban satisfaciendo sus
demandas econmicas. El primero en correr esa suerte fue el simpatizante nacionalista vasco ngel
Berazadi (fig. 8), cuya muerte en marzo de 1976 provoc la reaccin pblica ms contundente del
PNV contra ETA hasta ese momento (de Pablo, Mees y Rodrguez Ranz, 2001: 332 y Prez-Nievas,
2002). En circunstancias similares, tras un cautiverio de ms de un mes de duracin, en mayo de
1977 los comandos Bereziak acabaron con la vida de Javier Ybarra, empresario y alcalde de Bilbao
durante el franquismo.
Junto al incremento de los secuestros, ETA potenci en la transicin la extorsin a los
empresarios, eufemsticamente denominada impuesto revolucionario, as como los atracos para
financiarse. La campaa de atentados contra intereses tursticos, iniciada en 1979, tena como
objetivo deteriorar un sector clave de la economa espaola como herramienta de presin contra
el Gobierno. Todo ello, secuestros, extorsin, atracos y ataques contra el turismo y otros sectores
empresariales, aparte de tener un efecto psicolgico al extender el miedo, tuvo tambin un fuerte
impacto econmico. Entre 1973 y 1997 ETA y organizaciones terroristas afines obtuvieron mediante
secuestros una cantidad de dinero que oscila entre 6.500 y 7.000 millones de pesetas (entre 39 y 42
millones de euros) (Domnguez, 1998: 139). Mediante la extorsin, iniciada de forma sistemtica en
1975, ETA, hasta 1986, haba obtenido, segn investigaciones del juez Carlos Bueren, 1.163 millones
de pesetas (unos siete millones de euros) (Domnguez, 1998: 141).
Informe
51
Foronda
Tabla 8. Atentados de ETA y de kale borroka (violencia callejera) dentro de diferentes campaas
contra empresas.
Campaa
Fechas
Nmero de atentados
Conflictos laborales
1964-1984
19
Lemoiz
1977-1984
300
Autova de Leitzaran
1989-1992
18 de ETA, 200 de kale borroka
Intereses franceses
1979-1992
320
Turismo
1979-2009
225
Kale borroka
1991-2013
5.113 ataques a empresas
Fuente: Domnguez, 1998, y ponencia indita del mismo autor en un seminario del Centro de tica Aplicada de la Universidad de Deusto sobre la
extorsin econmica (Vitoria, 25/11/2014).
En el terreno del impacto econmico, dentro de los aos de la transicin cabe destacar
la campaa emprendida por ETA contra bienes de Iberduero, la empresa promotora de la central
nuclear de Lemoiz. Las bombas de ETA destrozaron decenas de torres de alta tensin, estaciones
y subestaciones elctricas, locales y vehculos de la compaa elctrica (Domnguez, 1998 y Lpez
Romo, 2012). ETA se haba erigido en abanderada de una causa, la antinuclear, que contaba de
antemano con un gran apoyo social, lo cual le permiti mantener cierta imagen como luchadora
por causas justas en un momento en el que la mstica del antifranquismo iba quedando atrs y el
recurso a la violencia comenzaba a perder respaldo.
A pesar de todas estas acciones con un contenido terrorista y antidemocrtico, persista
todava durante la transicin la imagen de una ETA antifranquista. Se le conceda todava una pica
fruto de su actividad durante la dictadura, que se manifestaba de formas diversas. Por ejemplo,
ciertos filmes de la poca, como los de Imanol Uribe (1979, 1981) o Gillo Pontecorvo (1979), reflejaron
gestas de los miembros de ETA, como la fuga de la crcel de Segovia o el atentado contra Carrero
Blanco.
Al mantener su apuesta por la violencia en unas nuevas circunstancias, ETA consigui
radicalizar una parte del sentimiento nacionalista vasco. ETA solidific a su alrededor una cultura
poltica movilizada en torno a emociones como la nostalgia de una edad de oro perdida por los
vascos, necesitada de una redencin mediante la violencia (Muro, 2005), nutrida de resentimiento
hacia el otro (Caro Baroja, 2003: 135), de una sistemtica categorizacin entre amigo y enemigo
(Bullain, 2011: 24) y, en ltimo trmino, dispuesta a comprender el asesinato del ltimo, as como
el martirio de los propios, a partir de la idea de inevitabilidad. La transicin fue el momento en que
dicha cultura poltica salt con fuerza al espacio pblico, despus de haber cuajado durante los
ltimos aos de la dictadura franquista. A decir de Izaskun Sez de la Fuente, el MLNV se constituy
Informe
52
Foronda
1968-2010
entonces en una religin de susticin, con la patria, elevada a los altares, en el centro de su
cosmovisin (Sez de la Fuente, 2002). Su rama terrorista alcanz una elevada capacidad mortfera.
Su rama civil logr una elevada capacidad movilizadora y unos muy buenos resultados electorales.
Estos demostraban la existencia de un cuerpo social dispuesto a tolerar y apoyar la violencia de
ETA, lo que sentaba las bases para la continuacin de la misma durante el siguiente periodo de
consolidacin democrtica.
Informe
53
Foronda
Fig. 8. Elgoibar, 08/04/1976. La multitud se agolpa en la plaza de los Fueros durante el funeral por
ngel Berazadi Uribe, empresario secuestrado y asesinado por los comandos Bereziak, escindidos
de ETApm. FGN F-000203-002_051.
Informe
54
Foronda
1968-2010
Fig. 9. Funeral por Augusto Unceta Barrenchea, presidente de la Diputacin de Vizcaya asesinado
por ETA junto a dos guardias de su escolta: Antonio Hernndez Fernndez-Segura y ngel Antonio
Rivera Navarrn. Los no muy numerosos asistentes estn congregados a las puertas de la iglesia
de Santa Mara de Gernika, 08/10/1977. En sus muros se aprecian pintadas a favor de la libertad de
Pertur, la amnista para los presos de ETA y otras de KAS, Koordinadora Abertzale Sozialista, en una
muestra del predominio simblico del nacionalismo vasco radical en las calles. FGN F-000546004_049.
Informe
55
Foronda
Fig. 10. Pamplona, 26/11/1977. Marcha con banderas espaolas bajo el lema Navarra s; Euzkadi (),
tras el funeral por Joaqun Imaz Martnez, comandante de la Polica Armada asesinado por ETAm.
Durante la transicin, en Navarra el abertzalismo no prende con tanta fuerza como en la vecina
Comunidad Autnoma del Pas Vasco. Atentados como el presente encienden los nimos de los
partidarios de la doble identidad navarra y espaola. FGN F-000203-011_031.
Informe
56
Foronda
1968-2010
Fig. 11. Jos Mara Portell, primer periodista asesinado por ETAm, 28/06/1978. La misma tarde del
atentado el comit local del Partido Comunista de Euskadi convoca una manifestacin de protesta
por las calles de Portugalete. La fotografa refleja la poco nutrida concentracin final, presidida por
una pancarta con el lema: Estamos hartos de violencia y asesinatos. Askatasuna eta pakea (libertad
y paz), cerca de la cual se observan otras pintadas y pancartas que demandan amnista para los
presos de ETA y (en la parte superior de la imagen) que ensalzan a esta organizacin terrorista. FGN
F-000437-012_016.
Informe
57
Foronda
Fig. 12. ETAm asesina a tres policas (Elas Garca Gonzlez, Ramn Muio Fernndez y Jos Benito
Daz) en una emboscada en la carretera de Santa Marina, Bilbao. El fretro con uno de los agentes
permanece en el aeropuerto de la capital vizcana, 13/10/1978, para el traslado del cadver a su localidad
de origen. En una muestra de la presin a la que los agentes estn sometidos, que desemboca en
el miedo, el atentado produce graves incidentes al da siguiente en el cuartel de la Polica Armada
de Basauri, con 25 agentes expulsados del cuerpo y unos 300 destinados forzosamente a otros
lugares de Espaa, siendo sustituidos por dos compaas de reserva que enseguida fueron, a su vez,
vctimas de nuevos atentados mortales. FGN F-000204-012_013.
Informe
58
Foronda
1968-2010
Fig. 13. Asesinato por ETAm de tres guardias civiles en Las Arenas (Getxo): Andrs Silverio Martn,
Luciano Mata Corral y Luis Carlos Gancedo Ruiz, 22/10/1978. Hubo una reducida manifestacin
de repulsa convocada por el comit local del Partido Comunista de Euskadi, de la que no hay
testimonio grfico. En homenaje a los fallecidos, alguien deposit flores en el suelo, en el mismo
lugar del atentado. En esta poca, la respuesta social tras los atentados contra miembros de las FSE
era, si la haba, en forma de pequeos gestos como estos. FGN F-000204-014_002.
Informe
59
Foronda
Fig. 14. La multitud asiste a los funerales por Miguel Mara Arbelaiz Echevarra y Luis Mara Elizondo
Arrieta, civiles sin vinculacin con organizaciones terroristas, asesinados en Hernani por un
comando del Batalln Vasco Espaol, 7/09/1980. Varios sacerdotes concelebran las honras fnebres
a las puertas de la parroquia de San Juan Bautista. FGN F-000227-007_035.
Informe
60
Foronda
1968-2010
Fig. 15. Asesinato de Jos Mara Ryan Estrada, ingeniero jefe de la central nuclear de Lemoiz, a
manos de ETAm. Manifestacin de repulsa en Bilbao, 09/02/1981. Toma area de la marcha, con su
cabecera a la altura de la plaza Zablburu. La pancarta, sostenida por representantes de las fuerzas
polticas, reza: Euskadi paz y libertad. Es la manifestacin ms grande hasta ese momento en contra
de un atentado de ETA. Se celebra, no por casualidad, tras el asesinato de un civil que fue vctima de
un breve secuestro, al igual que aos despus Miguel ngel Blanco. ETA haba exigido la demolicin
de Lemoiz para liberar a Ryan. FGN F-000117-007_005.
Informe
61
Foronda
Informe
62
Foronda
1968-2010
Figs. 16 y 17. Dos muestras de apologa del terrorismo y de la violencia en el espacio pblico durante
la transicin democrtica. Primero, encierro en el edificio de la Diputacin de Vizcaya, Bilbao, 1979,
a favor del regreso a Euskadi de los huidos por delitos de terrorismo. Varios jvenes colocan carteles
en la puerta de la mencionada institucin, en los que puede leerse la leyenda en euskera: Los
grupos fascistas al paredn. En la otra fotografa se observa una congregacin de personas tras las
regatas de la Concha de septiembre de 1980, en la plaza de la Constitucin de San Sebastin, sobre
las que ondea una pancarta con el hacha y la serpiente, el anagrama de ETA. Fondo Privado. FPR.
Informe
63
Foronda
4. Efectos del terrorismo durante la

consolidacin democrtica (1982-1994)
La construccin de la autonoma vasca estuvo marcada por el trasfondo de la violencia.
El desarrollo de las competencias en los terrenos de la sanidad, educacin, transportes, cultura,
seguridad ciudadana u orden pblico, de la mano del entonces hegemnico PNV, que durante
una dcada larga (1987-1998) comparti responsabilidades de gobierno con el PSE, tuvo siempre
cerca la sombra del terrorismo (Rivera, 2007 y Ugarte, 2009). Este fenmeno no determin que
Euskadi tuviera ms o menos competencias que otras comunidades, como lo demuestra el hecho
de que Catalua, donde el terrorismo fue un episodio testimonial de su historia reciente, tenga una
capacidad de autogobierno similar. La excepcin es la fiscalidad propia de los territorios vasconavarros, cuyo origen est en los conciertos econmicos del ltimo tercio del siglo XIX, ms de
ochenta aos antes de que ETA naciera.
El terrorismo s fue un factor determinante, por el contrario, para que una obra aprobada
por el Parlamento Vasco, la central nuclear de Lemoiz, no llegara a entrar en servicio. Los asesinatos
de los sucesivos ingenieros jefe de la obra, Jos Mara Ryan en 1981 y ngel Pascual en 1982, as
como las cartas amenazantes firmadas por ETA, recibidas por el resto de los tcnicos de Iberduero,
sembraron el terror entre los mismos, contribuyendo a paralizar una infraestructura que generaba un
fuerte rechazo popular y que incluso haba sido boicoteada desde dentro, por parte de trabajadores
de las contratas. El movimiento antinuclear, uno de los ms nutridos de la poca, se vio sacudido por
la decisin de ETA de abanderar su causa. Hubo personas que se manifestaron contra Lemoiz y que
despus hicieron lo propio para protestar contra los asesinatos de Ryan y Pascual (figs. 19 y 20). Pero
ms all de desmarques individuales, y esto es significativo de la poca, no hubo crticas pblicas y
colectivas de las organizaciones del movimiento antinuclear contra ETA (Lpez Romo, 2011).
Aos ms tarde la presin de ETA tambin consigui alterar el proyecto de autova entre
Pamplona y San Sebastin aprobado por las instituciones. Lemoiz y Leitzaran fueron presentados por
ETA como trofeos de la violencia poltica. El hecho de que existieran movimientos que reclamaban
por vas pacficas lo mismo que la banda persegua recurriendo al terrorismo no debe ocultar que
ETA fue, en ambos casos, un factor de primer orden en las decisiones finalmente adoptadas.
No obstante, en el periodo comprendido entre 1982 y 1994 las instituciones democrticas
se asentaron, dejando atrs los tiempos ms convulsos de la transicin. An siguieron afrontando
graves problemas de orden pblico (y, entre ellos, como veremos, el terrorismo fue el ms destacado),
pero no volvera a haber un intento de golpe de Estado como el del 23 de febrero de 1981.
Las diferentes organizaciones terroristas se cobraron 118 vidas en 1980, 33 en 1981, 41 en
1982 y 45 en 1983. Por lo tanto, desde 1981 decreci el nmero de vctimas mortales del terrorismo,
mantenindose, sin embargo, en unos niveles muy altos y provocando, como veremos, un serio impacto
Informe
64
Foronda
1968-2010
sobre el sistema poltico de la todava joven democracia. La organizacin responsable de la mayora de

los crmenes fue, una vez ms, ETAm, que sigui contando con un apoyo social considerable. Desde 1982
esa fue la nica ETA existente, dada la decisin de la rama polimili de abandonar la violencia y reinsertarse
en la sociedad, un proceso complejo, no exento de disidencias internas, que culmin en 1985. Tambin
es significativo de la poca que este proceso se ventilara con medidas excepcionales de gracia para los
miembros de ETApm (una amnista encubierta despus de un proceso de dudosa legalidad), sin entrega
de armas por su parte y sin tener en cuenta a las vctimas del terrorismo, que seguan careciendo de
presencia social y de capacidad de influencia poltica (Fernndez Soldevilla, 2013a).
Las instituciones de la CAPV, como decamos, iban desarrollando sus estrenadas competencias,
pero no toda la sociedad se democratiz simultneamente. Una porcin de la poblacin se posicionaba
en contra del terrorismo solo cuando era ejercido por el enemigo. Tras su auge en la transicin, HB
mantuvo un fuerte apoyo electoral durante los ochenta, que fue decreciendo a finales de esa dcada
y, sobre todo, a principios de los aos noventa. Mientras el terrorismo de ETA era asumido por este
sector social, que se encontraba en declive al final del periodo, otros terrorismos, singularmente el
de los GAL, concitaron un rechazo generalizado en la sociedad vasca. En 1996 el 82,7% de los vascos
se mostraban favorables al encarcelamiento de los responsables de los GAL, mientras esta medida le
pareca mal a un 3,6% de los encuestados (Euskobarometro, 1996).
Grfica 5. Cifra de vctimas mortales de organizaciones terroristas de extrema derecha y

parapoliciales por ao.
Informe
65
Foronda
El terrorismo de extrema derecha y parapolicial, que, como hemos visto, cometi sus
primeros asesinatos en 1975 y se mantuvo activo durante toda la transicin, se reconfigur en este
nuevo periodo. Tras dos aos, 1981 y 1982, en los que cometi un total de dos asesinatos, desde
1983 increment su actividad bajo una nueva sigla: los GAL. Detrs de este grupo estaba una parte
de los responsables de la poltica antiterrorista, que se desliz hacia la ilegalidad, equiparndose, as,
con el terrorismo al que combata. Entre sus dirigentes haba altos cargos polticos socialistas (desde
los gobernadores civiles de Bizkaia y Gipuzkoa hasta el propio ministro del Interior, Jos Barrionuevo,
que ejerci como tal entre 1982 y 1988, pasando por Rafael Vera, director de la Seguridad del Estado)
y mandos de las FSE, entre los que destac el entones comandante de la Guardia Civil Enrique
Rodrguez Galindo, al frente de la 513 comandancia del Instituto Armado en Gipuzkoa. A principios
de los ochenta, y como herencia de la poltica gala durante la etapa franquista, Francia todava
supona un refugio para muchos fugados de ETA, as como para su cpula. Fue all donde los GAL
concentraron su actividad delictiva, en forma de secuestros y asesinatos, tratando de forzar un
cambio en la poltica francesa respecto al terrorismo de ETA.
Los encargados de cometer los atentados eran mercenarios que cobraban de fondos
reservados del Gobierno de Espaa, as como un nmero de policas y guardias civiles que buscaban
venganza fuera de la ley en un ambiente de presin contra las FSE en Euskadi. Los efectos de los GAL
acabaron volvindose contra sus promotores e hicieron un extraordinario dao a la lucha contra
el terrorismo etarra, poniendo en cuestin al Estado y sus instituciones. Ms all de atemorizar a
los crculos de huidos de la izquierda abertzale en el Pas Vasco francs, las responsabilidades en
altas esferas del Estado de los impulsores de la guerra sucia, y la carencia de voluntad poltica para
investigar a fondo y castigar severamente estas prcticas, menoscabaron no solo al PSOE, Partido
Socialista Obrero Espaol, el partido que sostena al Gobierno de Espaa durante la citada etapa, sino
a la democracia en su conjunto, cuya imagen result muy deteriorada (Woodworth, 2002).
La existencia de los GAL suministr argumentos a la izquierda abertzale para sostener
que nada haba cambiado en Espaa y que la violencia de ETA era una reaccin defensiva ante
agresiones de otros. El punto lgido de su existencia fue en 1984 y 1985, cuando mataron a nueve
y once personas respectivamente. Entre ellas haba militantes de ETA y civiles sin ningn tipo de
conexin con organizaciones terroristas, vctimas colaterales o confusiones de objetivo. En suma,
los GAL, adems de ser condenables desde un punto de vista moral, fueron contraproducentes a
nivel poltico, ya que reforzaron el discurso nacionalista radical y entorpecieron la unidad de los
partidos democrticos contra el terrorismo. Esa unidad se alcanz en enero de 1988, con la firma
del conocido como Pacto de Ajuria Enea (Acuerdo para la Normalizacin y Pacificacin de Euskadi).
Varios meses antes los GAL haban cometido su ltimo asesinato, el de Juan Carlos Garca Goena,
un joven antimilitarista sin relacin con ETA.
El texto del Pacto de Ajuria Enea inclua una mencin explcita a la defensa del Estado de
derecho dentro del ms estricto respeto de la legalidad y, asimismo, recordaba una resolucin que
el Parlamento Vasco haba aprobado por unanimidad en 1985, afirmando la falta de legitimidad de
Informe
66
Foronda
1968-2010
los violentos para encarnar la voluntad de los vascos, para cuya expresin ya existan las instituciones.
Salvo HB, rubricaron el Pacto todas las fuerzas polticas con representacin en el Parlamento Vasco:
PNV, PSE, EA, EE, AP y CDS, encabezados por el lehendakari, el jeltzale Jos Antonio Ardanza.
En concreto, se apelaba a que el Gobierno Vasco haba de liderar toda accin poltica y social
frente a la violencia de cara a la consecucin de la paz. Asimismo, se dejaba abierta la puerta a la
reinsercin de los terroristas que decidieran abandonar las armas y se amparaba un final dialogado
de la violencia, respetando en todo momento el principio democrtico irrenunciable de que las
cuestiones polticas deben resolverse nicamente a travs de los representantes legtimos de la
voluntad popular25.
A la altura de 1996, pasada casi una dcada desde la aprobacin del Pacto de Ajuria Enea, la
opinin pblica vasca se mostraba dividida en torno a su relevancia. Un 34% juzgaba que haba sido
muy o bastante positivo. Para un 31,8% haba sido poco o nada positivo y, finalmente, para el 17,5%
haba sido regular. Ante la pregunta de si el Pacto de Ajuria Enea deba continuar, en este caso la
balanza se inclinaba claramente por el s (56% del total, siendo esta la opcin mayoritaria entre sujetos
de todas las identidades nacionales), frente al 10,2% que clamaba por su disolucin y un elevado 26,2%
que confesaba no saber la respuesta (Euskobarometro, 1996).
En abril de 1987 se formaliz la Coordinadora Gesto por la Paz de Euskal Herria a partir de
varios grupos que haban ido surgiendo en los aos previos. Se trataba de una iniciativa salida de la
sociedad civil vasca y, en sus orgenes, animada particularmente por cristianos de base y militantes
de partidos como EE. Pretenda dinamizar la repulsa pblica de los atentados mortales mediante
concentraciones silenciosas, gestos, en diferentes puntos habituales de la geografa vasca y navarra.
El primero de esos gestos haba tenido lugar en noviembre de 1985 en Bilbao, tras el doble asesinato
de Rafael Melchor Garca y Jos Manuel Ibarzbal Duque en San Sebastin26. Fue una manera de salir
a la calle y denunciar el terrorismo, ya no solo mediante manifestaciones puntuales tras atentados
concretos con una repercusin social singular, sino tras cada asesinato.
Aos ms tarde, en 1992, surgi Elkarri como una plataforma ciudadana para impulsar,
mediante talleres, movilizaciones, etc., un final dialogado de la violencia, desde la asuncin de la
existencia de un conflicto vasco con races polticas. Encabezada por Jonan Fernndez, exconcejal
de HB en Tolosa, Elkarri, junto con otras fuerzas polticas y sindicales del nacionalismo vasco, fue una
de las asociaciones firmantes del Pacto de Estella, mediante el que se quiso dar una salida a la violencia
a la par que se reclamaba la soberana de Euskadi. Elkarri permaneci en activo hasta 2006, cuando se
transform en una nueva organizacin: Lokarri.
Los pacifistas, especialmente los de Gesto por la Paz, sufrieron numerosos ataques verbales
y fsicos por parte de simpatizantes del nacionalismo vasco radical. Especialmente relevante fue la
campaa emprendida por Gesto por la Paz para reclamar la liberacin de los secuestrados por ETA,
25 http://especiales.abc.es/2006/eta/pdf/1892/AJURIA_ENEA.pdf (ltimo acceso: 25/11/2014).
26 http://www.gesto.org/es/que-fue-gesto-por-la-paz/historia/nace-gesto/linea-tiempo.html (ltimo acceso: 25/11/2014).
Informe
67
Foronda
Julio Iglesias Zamora (fig. 30), Jos Mara Aldaia, Cosme Delclaux y Jos Antonio Ortega Lara, que ha
quedado para el recuerdo mediante el smbolo que la caracteriz: el lazo azul (Funes, 1998; Gmez,
2013; Bilbao, Merino y Sez de la Fuente, 2013; Alonso y Casquete, 2014; Etxaniz, 2014).
Gesto por la Paz es una de las muestras ms claras de la paulatina reaccin ciudadana ante
un terrorismo que segua incrementando la cifra de sus vctimas. En julio de 1986 ETA asesin a
doce guardias civiles mediante un coche bomba en la plaza de la Repblica Dominicana de Madrid
(fig. 26). En septiembre del mismo ao acab con la vida de M Dolores Gonzlez Katarain, Yoyes
(figs. 27 y 28), exdirigente etarra reinsertada, un hecho que gener numerosas muestras pblicas de
repulsa. En junio de 1987 un coche bomba colocado en el centro comercial Hipercor de Barcelona
provoc 21 vctimas mortales en el que ha sido el atentado ms sangriento de la historia de ETA (fig.
29). Otro coche bomba de esta misma organizacin contra el cuartel de la Guardia Civil de Zaragoza
dej once cadveres en diciembre de ese ao, entre ellos, los de cinco nios.
El impacto sobre la opinin pblica de estos atentados fue distinto al de fechas precedentes.
A diferencia de los aos de la transicin, ahora exista una organizacin que vehiculizaba, mediante
movilizaciones continuadas, el creciente hartazgo ciudadano ante el terrorismo. HB toc su techo
electoral en los comicios europeos de 1987, celebrados pocos das antes del atentado contra
Hipercor. Obtuvo 360.952 votos en toda Espaa, de los que 210.430 procedieron de Euskadi (un
19,6% de los votos emitidos en la CAPV), lo que por vez primera la convirti en la primera fuerza
poltica de esta comunidad autnoma, dos mil papeletas por delante del PNV. En Navarra la coalicin
radical se aup al tercer puesto gracias a la confianza de 40.523 electores (un 14,38%), y recogi en
Catalua casi tantos sufragios como en la Comunidad Foral. No obstante, Hipercor y otros ataques
indiscriminados, como el de la casa cuartel de Zaragoza, causaron efectos en la sociologa electoral.
En las siguientes elecciones al Parlamento Europeo, las de junio de 1989, HB baj a 15.427 votos en
Catalua y a 269.094 en el conjunto de Espaa, casi cien mil menos que apenas dos aos antes27.
Ahora bien, los datos de Euskadi demostraban la existencia de un ncleo estable de simpatizantes,
inmune a atentados como los citados, y que tena que ver con la persistencia de un intenso
sentimiento comunitario que, habiendo arraigado en el tardofranquismo y la transicin (Elorza,
2000: 25), en posteriores fases redund, a decir de Alfonso Prez-Agote, en el mantenimiento de la
autorreferencialidad de dicho sector social en torno a la legitimacin de la violencia (Prez-Agote,
2008). En 1989 HB obtuvo en la CAPV un 12,38% menos de votos que en 1987 (22,23% menos en
Navarra), mientras en Catalua la cada se cifr en un 62%.
Desde el punto de vista de la respuesta ante el terrorismo, la comprendida entre 1982 y
1994 fue una etapa intermedia, en la que no hubo tanto apoyo a ETA como durante la transicin
ni tanto rechazo como el que surgi despus, puesto que, por ejemplo, numerosos atentados
quedaron todava sin contestacin pblica organizada (fig. 25 y tabla 9). Asimismo, en ocasiones
no todas las instituciones enviaban representacin a los funerales por las vctimas del terrorismo,
lo que era criticado por sus rivales polticos. Valga como muestra un botn. El socialista Ramn
27 www.infoelectoral.interior.es/min/ (ltimo acceso: 29/11/2014).
Informe
68
Foronda
1968-2010
Juregui, delegado del Gobierno de Espaa en Euskadi, lament que ningn miembro del Gobierno
Vasco asistiera en noviembre de 1984 a la misa por Juan Snchez Sierro, acusado por ETA de ser un
confidente policial (Egin, 10/11/1984).
Otras veces las autoridades trataban de trasladar una sensacin de aparente normalidad
y continuidad. En esta lnea encajan las declaraciones del coronel del regimiento de Garellano
(Bilbao), Mariano Fernndez, en el funeral por tres personas (Juan Enrquez Criado, Francisco Javier
Fernndez Lajusticia y Luis Alberto Asensio Pereda) asesinadas en Galdakao en 1984: Maana los
huecos que han dejado el teniente Enrquez, el subteniente Fernndez y el empleado Asensio sern
cubiertos por otros soldados y seguiremos da a da por nuestro camino. Permtaseme que diga aqu,
para que lo oiga toda Espaa, que no hay novedad en Garellano (Egin, 9/12/1984).
Veamos con ms detalle los datos de 1984 y 1992 relativos a las movilizaciones sociales
generadas tras los atentados terroristas con vctimas mortales. En 1984 hubo un total de 36
atentados con vctimas mortales. ETA y otras organizaciones afines mataron a 33 personas. En tres
de estos casos, siempre tras ataques que acabaron con la vida de militares, se produjeron muestras
de apologa de la violencia autoritaria, con gritos a favor de Franco, del teniente coronel de la
Guardia Civil Antonio Tejero Molina (la figura ms reconocible del golpe de Estado de 1981) y de
GAL mtalos, dos de ellas en Pamplona y una en Madrid.
A continuacin incluimos las tablas referidas a 1984, en las que destaca el hecho de
que un 82% de los atentados mortales de ETA y afines carecieron de contestacin en forma de
movilizacin social. Los datos de 1992 no figuran en tablas porque su representacin grfica no
es tan interesante: en este ao se produjeron movilizaciones de repulsa tras todos los atentados
mortales, independientemente del estatus de la vctima o del lugar del crimen.
la autora de los asesinatos (a cargo de ETA y organizaciones afines o de terrorismo parapolicial).
Autora
Movilizaciones 1984
Total
No
No %
S %
atentados mortales
ETA y afines
23
82%
18%
28
Terror. parapolicial
0%
100%
Total general
23
13
64%
36%
36
Informe
69
Foronda
Tabla 10. Ao 1984. Casos de atentados mortales tras los que hubo movilizaciones de protesta,
segn el estatus de las vctimas28.
Estatus
Movilizaciones 1984
Total
No
No %
S %
Militares
60%
40%
Policas
13
93%
7%
14
Civiles v. ETA
78%
22%
Civiles v. TP
0%
100%
Terroristas
0%
100%
Grfica 6. Ao 1984. Porcentaje de atentados mortales tras los que hubo movilizaciones de protesta,
segn el estatus de las vctimas.
28 Civiles v. ETA: civiles vctimas de ETA y organizaciones afines. Civiles v. TP: civiles vctimas del terrorismo parapolicial.
Informe
70
Foronda
1968-2010
Ocho de los atentados mortales de 1984 fueron obra de los GAL y costaron la vida a nueve
personas. Seis de ellas eran miembros de ETA y el resto civiles: el dirigente de HB y teniente de
alcalde de Bilbao, Santiago Brouard (figs. 23 y 24), y dos hombres sin relacin con la izquierda
abertzale. En el 100% de estos casos hubo grandes movilizaciones de repulsa, que tomaron la forma
de varias manifestaciones por cada atentado y, en ocasiones, de huelgas generales. En torno a todas
las vctimas ligadas al MLNV, es decir, los seis etarras y Santiago Brouard, se produjeron muestras
pblicas de apologa del terrorismo: gritos de gora ETA militarra (viva ETA militar), a favor de la lucha
armada, pidiendo ms metralletas y acabad con ellos; unas expresiones que no aparecieron en
las movilizaciones contra los asesinatos de Jean-Pierre Leiva y Christian Olaskoaga, los dos civiles
no relacionados con el MLNV que perdieron la vida a manos de los GAL ese ao.
Grfica 7. Porcentaje de movilizaciones por las vctimas mortales de ETA y del terrorismo de
extrema derecha y parapolicial en las que hubo apologa de la violencia (terrorista o autoritaria),
segn periodo29.
29 Aos tomados para la muestra. Franquismo: 1973 y 1975. Transicin: 1979. Consolidacin democrtica: 1984 y 1992. Socializacin del sufrimiento:
2000 y 2003. ED: extrema derecha. TP: terrorismo parapolicial.
Informe
71
Foronda
Esta grfica ofrece una panormica de la evolucin de la apologa de la violencia arbitraria

segn autoras y periodos. Las muestras de apologa de la violencia ultraderechista o autoritaria en las
movilizaciones por las vctimas de ETA fueron variando desde el franquismo, cuando aparecan en
un 67% de los casos, en la transicin en un 36%, para descender al 8% en el periodo de consolidacin
democrtica y desaparecer en la etapa de socializacin del sufrimiento. Las protestas contra asesinatos
cometidos por el terrorismo ultra y para-estatal generaron muestras de apologa del terrorismo de ETA
en un 100% de los casos durante la transicin y en un 75% de las ocasiones durante el periodo de
consolidacin democrtica. Desde 1990 el terrorismo parapolicial no se cobr ninguna vctima mortal.
Centrmonos ahora en el otro ao escogido como muestra para ilustrar la etapa de consolidacin
democrtica. En 1992 hubo 19 atentados mortales, con un total de 26 personas asesinadas, todas por
ETA. Al margen del lugar del crimen y del estatus de la vctima, ahora en todos los casos hubo numerosas
movilizaciones de protesta y en ninguna ocasin aparecieron muestras de apologa del terrorismo ni de
la violencia autoritaria. Tras los atentados mortales la prensa daba cuenta de la convocatoria por Gesto
por la Paz de sus concentraciones habituales, cifradas, a estas alturas, en alrededor de un centenar.
Aparte de estos gestos repartidos por la geografa vasca y navarra, en algunas ocasiones, singularmente
en casos de atentados cometidos fuera de Euskadi, tambin hubo movilizaciones convocadas por
ayuntamientos, partidos y sindicatos, as como por un colegio de Bilbao, cuyos alumnos se concentraron
tras el asesinato del padre de un estudiante, polica nacional de profesin.
Recapitulando, los datos de que disponemos indican que durante varios aos continu
la dinmica de la transicin, esto es, de escasas movilizaciones tras los atentados. Desde 1986,
gracias a Gesto por la Paz, cambi el panorama. El rechazo existente se empez a expresar en
forma de campaas sostenidas en el tiempo, que involucraron a una parte pacifista y comprometida
de la sociedad vasca, y que hubieron de afrontar fuertes resistencias de parte del nacionalismo
vasco radical. Pintadas y consignas del tipo Aldaia paga y calla o los asesinos llevan lazo azul
son un ejemplo significativo. Otra muestra la ofrecen las contramovilizaciones que, bajo el lema
Euskal Herria askatu (libertad para Euskal Herria), eran convocadas enfrente de donde los pacifistas
se reunan para exigir la libertad de los secuestrados por ETA. Ello dejaba imgenes explcitas de
la divisin existente en Euskadi en torno al terrorismo, que ejerca, una vez ms, como factor
polarizador de la sociedad (figs. 31 y 32).
Ms all del deterioro de las libertades pblicas que trajeron consigo, los secuestros de
Aldaia, Iglesias Zamora y otros empresarios tambin tienen una lectura en clave econmica. No
solo por la extorsin y los rescates que ETA obtuvo, entre los que destac, en 1988, el del industrial
Emiliano Revilla, liberado tras 249 das de cautiverio, que aliment las finanzas de la banda durante
varios aos (Domnguez, 1998: 139), sino tambin por los medios policiales y judiciales destinados
a combatir estas y otras actividades terroristas. Los profesores Alberto Abadie y Javier Gardeazbal
cuantificaron en un 10% del producto interior bruto el impacto del terrorismo desde finales de la
dcada de 1960 sobre la economa vasca y, en este ltimo terreno, subrayaron los efectos positivos
de la tregua de 1999, seguidos de un nuevo declinar tras su ruptura (Abadie y Gardeazbal, 2003).
Informe
72
Foronda
1968-2010
Este diagnstico coincide con el mayoritario de la opinin pblica vasca. En 1996, el 82%
de los encuestados valoraba como muy negativa o bastante negativa la influencia de ETA sobre
la economa. Los que la consideraban poco negativa eran el 7% y los que opinaban que no influa
bajaban al 5,5% Un 30% de los votantes de HB se inclinaban por esta ltima opcin (Euskobarometro,
1996).
Uno de los instrumentos con los que el Gobierno Vasco quiso impulsar una nueva poltica
de orden pblico fue la creacin de una polica propia, la Ertzaintza. Su despliegue por todo el
territorio vasco culmin a medios de la dcada de 1990, un proceso en el cual fue sustituyendo a
los diferentes cuerpos de polica, Guardia Civil y Polica Nacional, en la asuncin de las funciones
de orden pblico, seguridad ciudadana, trfico, etc., mientras comparta con esas otras fuerzas de
seguridad la lucha antiterrorista. En 1996 se dio respuesta parlamentaria a una pregunta de Jos
Navas Amores, diputado en el Congreso por IU, Izquierda Unida, sobre el nmero de efectivos
policiales en Euskadi. El secretario de Estado de relaciones con las Cortes asegur que se considera
prudente mantener las cifras actuales para atender las competencias que el Estado posee en
materia de seguridad, toda vez que lamentablemente la amenaza terrorista contina siendo una
realidad. A continuacin se aportaban los siguientes datos. En 1996 haba 2.908 guardias civiles
y 1.749 policas nacionales en el Pas Vasco, de los que 615 y 410 respectivamente se dedicaban a
tareas antiterroristas. El resto trabajaba en la vigilancia de puertos, aeropuertos, costas, fronteras y
aduanas (funcin que ocupaba a la mayor parte de los efectivos, un 28% del total), control de armas
y explosivos (14%), resguardo fiscal (18%), narcotrfico y tramitacin del DNI, as como entradas y
salidas del territorio nacional. Por ejemplo, en comparacin con los consagrados al antiterrorismo,
en Euskadi solo 88 guardias civiles y 153 policas se dedicaban al combate contra el narcotrfico. Los
de 1996 son los nicos datos desglosados a los que hemos tenido acceso (Congreso, serie D, nm.
34, 2/07/1996).
Pese a la carencia de elementos comparativos con el nmero de agentes destinados a
tareas antiterroristas en otras fechas o incluso en otros pases, la sola existencia de 1.025 agentes de
las FSE dedicados a combatir a ETA en Euskadi en 1996, sin contar a los que cumplan esa misma
funcin en otras comunidades autnomas como Navarra o Madrid, ni a los ertzainas, ya es un dato
elocuente del esfuerzo econmico y logstico que ha supuesto la existencia del terrorismo durante
un periodo dilatado de nuestra historia. Para contextualizar estos datos nos hemos planteado cul
ha sido la ratio de habitantes por cada agente de polica en Euskadi y otras regiones, incluyendo
algunas, como Catalua, con su propia polica autonmica, y en el conjunto de Espaa.
Informe
73
Foronda
Tabla 11. Nmero de habitantes por cada polica en varias comunidades autnomas y en el
conjunto de Espaa (2001-2013)30.
Ao
Euskadi
Navarra
Catalua
Madrid
Asturias
Ceuta
Espaa
2001
182,51
187,10
355,14
207,31
343,44
90,97
302,49
2004
186,04
198,82
376,57
235,58
362,14
97,20
333,86
2007
179,25
196,26
354,35
216,87
347,73
91,63
320,77
2010
183,14
192,24
333,73
189,34
290,34
2013
178,79
188,00
311,58
171,20
271,49
Fuente: elaboracin propia a partir de las cifras oficiales de poblacin del INE, Instituto Nacional de Estadstica (www.ine.es/) y los datos de efectivos
policiales del Boletn estadstico del personal al servicio de las administraciones pblicas. Registro central de personal.
Desde principios del siglo XXI, nico periodo para el que disponemos de informacin, la
media de habitantes por polica en el Pas Vasco y Navarra ha sido sensiblemente superior a la
del conjunto de Espaa. El terrorismo ha sido un factor de primer orden para explicar esto, si bien
no es el nico a tener en cuenta, como demuestran los datos de Ceuta (con unas caractersticas
especiales, las de ser frontera de Europa en frica) o de Madrid, la capital del pas. No obstante,
la ratio de habitantes por polica de Euskadi y Navarra ha duplicado a la de otras comunidades
autnomas como Catalua o Asturias.
La entidad que ha tenido el fenmeno del terrorismo en Euskadi ha originado, aparte de
repercusiones de orden pblico y econmicas como las que venimos tratando, una constante
reflexin en la sociedad, promovida desde mbitos intelectuales y culturales muy distintos. As, en el
periodo de consolidacin democrtica se pusieron las bases para el anlisis del terrorismo en Euskadi
desde disciplinas como la politologa, la sociologa, la historiografa, la antropologa y la tica. He
ah las obras de Julio Caro Baroja, Robert P. Clark, Juan Pablo Fusi y Fernando Reinares (todas de
1984), William Douglass, Ander Gurrutxaga, Francisco Llera, Jos Ignacio Ruiz Olabunaga y otros, as
como la reedicin del libro de Gurutz Juregui, publicado en 1981 originalmente (de 1985), Juan Jos
Linz (1986), Alfonso Prez-Agote y Xabier Etxeberria (1987), solo por aportar algunos ejemplos de los
primeros aos del periodo. Desde entonces la bibliografa acadmica no ha cesado de incrementarse.
En esta etapa tambin fue generndose una creciente produccin cultural (literatura,
cine) que iba despegndose del relato de una ETA pica por su lucha durante el franquismo, para
centrarse en aspectos ms prosaicos: la instrumentalizacin de los hroes-mrtires, la relacin
con el mundo de las drogas o el sinsentido de los asesinatos polticos. En el terreno de la creacin
30 Euskadi: suma de agentes de las FSE y Ertzaintza. Navarra: suma de agentes de las FSE y policas forales. Catalua: suma de agentes de las FSE y
mossos d`esquadra. Madrid y Ceuta: suma de agentes de las FSE. Espaa: suma de agentes de las FSE y policas autonmicas. En ningn caso se
incluyen las policas locales ni los miembros de las Fuerzas Armadas. Para una comparativa europea puede consultarse el Eurostat, que ofrece datos
generales sobre la ratio de policas por habitante, donde, sin embargo, el procedimiento es diferente, porque s se contabilizan las policas locales:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/File:Police_officers,_1999-2009.png (ltimo acceso: 25/11/2014).
Informe
74
Foronda
1968-2010
literaria, y siempre hablando de la fase comprendida entre 1982 y 1994, tenemos obras como Grand Placen
aurkituko gara (1982), que lleva la firma de uno de los condenados a muerte en el proceso de Burgos, Mario
Onaindia, que posteriormente fue lder de EE y del PSE-EE (Molina, 2012); La carta, de uno de los pioneros al
tratar la cuestin de las vctimas del terrorismo, Ral Guerra Garrido (1990); o Gizona bere bakardadean, del
escritor en euskera ms conocido, Bernardo Atxaga (1993). La mayora de las novelas sobre el terrorismo en
Euskadi vendran despus, en la segunda mitad de los noventa y la primera dcada del nuevo siglo (Idoia
Estorns Zubizarreta: Memoria de violencia en la narrativa vasca. ETA, El Pas, 27/04/2013).
En el terreno cinematogrfico, mejor estudiado, hasta 1981 haban aparecido apenas cinco
filmes sobre ETA y otras organizaciones terroristas. Entre 1982 y 1994 la cifra se multiplic: fueron
17 las pelculas que abordaron esa temtica. Entre ellas est El caso Almera, dirigida por Pedro
Costa en 1983, basada en hechos reales de 1981: el secuestro, tortura y asesinato a manos de varios
guardias civiles de tres jvenes cntabros a los que confundieron con miembros de ETA. La muerte
de Mikel, de Imanol Uribe (1984), que supuso un xito de pblico, refleja la evolucin de este director
hacia el tratamiento de las contradicciones y debates sobre la violencia dentro del nacionalismo
vasco. Aos ms tarde el propio Uribe dirigi la premiada Das contados (1994), que se centra en el
desengao de su protagonista, un militante de ETA. Todo ello manifiesta tanto la importancia del
tema como las dificultades y la evolucin en su tratamiento, dado que era un fenmeno vivo, que
segua padecindose en el presente (de Pablo, 2012).
Todo este proceso de reflexin fue simultneo a la persistente accin de ETA, que, sin
embargo, pasados los sangrientos aos de plomo, fue perdiendo capacidad operativa a lo largo de
la dcada de 1980, dada su incapacidad para reemplazar comandos al mismo ritmo que estos eran
desarticulados por la Polica. Los nuevos jvenes no encontraban tan atractivo integrarse en ETA como
los de la generacin anterior, aquellos que alcanzaron la mayora de edad en los tiempos convulsos
del tardofranquismo y la transicin (Reinares, 2001). En los nueve aos que median entre 1977 y 1985
ETA logr formar 71 comandos en Gipuzkoa. En los diez aos posteriores (1986-1995) solo pudo
constituir 22 en ese mismo territorio. Las cifras siguen la misma tnica en Bizkaia (54 comandos en
la primera etapa citada y 18 en la segunda), Navarra (20 y seis respectivamente) y lava (ocho y dos)
(Domnguez, 1998: 198). Adems, desde mediados de los ochenta empez a fructificar la colaboracin
antiterrorista con Francia. El santuario francs de ETA fue dejando de ser tal. En este contexto, la
detencin de toda su cpula en Bidart (Pas Vasco francs), en marzo de 1992, supuso un duro golpe
para la banda terrorista. Por su parte, HB toc fondo en las elecciones generales de 1993, en las que
consigui dos diputados, cuando en la convocatoria de 1986 haba logrado cinco.
El distanciamiento en el tiempo del franquismo, las masacres cometidas por ETA, la labor
de sensibilizacin realizada por organizaciones como Gesto por la Paz y la unidad de las fuerzas
democrticas contra el terrorismo fueron factores que ahondaron en la prdida de prestigio entre
los vascos de la violencia como herramienta poltica. Todo ello no consigui, sin embargo, generar
una oleada de repulsa como la que se produjo aos ms tarde, tras el secuestro y asesinato de
Miguel ngel Blanco, en 1997.
Informe
75
Foronda
Fig. 18. Manifestacin en San Sebastin, 02/04/1982, de los trabajadores guipuzcoanos de Telefnica,
en protesta por el asesinato de su delegado provincial, Enrique Cuesta Jimnez, a manos de los
Comandos Autnomos Anticapitalistas. FGN F-000211-009_009.
Informe
76
Foronda
1968-2010
Informe
77
Foronda
Figs. 19 y 20. Asesinato por ETAm de ngel Pascual Mgica, el ingeniero jefe de la central nuclear
de Lemoiz que sustituy a Ryan, tambin asesinado por la banda terrorista. Manifestacin de repulsa
dividida en varios cortejos segn las fuerzas polticas y sindicales convocantes, en una muestra
de la falta de unin contra el terrorismo. En el detalle, portando una bandera espaola, se aprecia
el pequeo grupo de manifestantes de UCD y AP, que fueron increpados por simpatizantes de la
izquierda abertzale a su paso por las calles de Bilbao, 7/05/1982. FGN F-000211-014_003 y F-000211014_005.
Informe
78
Foronda
1968-2010
Fig. 21. Secuestro y asesinato del capitn de Farmacia Alberto Martn Barrios en Galdakao, obra
de ETApm Octava Asamblea. Tras una masiva manifestacin contra ETA en Bilbao, el lehendakari
Carlos Garaikoetxea (PNV) se dirige a los asistentes desde el quiosco del Arenal, 18/10/1983. FGN
F-000214-014_001.
Informe
79
Foronda
Fig. 22. Asesinato del dirigente socialista Enrique Casas Vila, reivindicado por los Comandos
Autnomos Anticapitalistas. Los compaeros del difunto portan el fretro desde la Casa del Pueblo
hasta la baslica de San Sebastin donde se ofici el funeral, recorriendo las calles cntricas de la
capital guipuzcoana el 24/02/1984. FGN F-000214-025_018.
Informe
80
Foronda
1968-2010
Figs. 23 y 24. Asesinato del dirigente de HB Santiago Brouard por los GAL. Sus compaeros velan
el cadver en el saln rabe del ayuntamiento de Bilbao y posteriormente la multitud acompaa el
fretro por las calles de la capital vizcana, 20/11/1984. La izquierda abertzale rodeaba la muerte de sus
militantes con numerosos actos de masas, como manifestaciones o paros, en los que abundaban las
muestras de apologa del terrorismo. FGN F-000093-002_002 y F-000093-003_001.
Informe
81
Foronda
Fig. 25. Agapito Snchez Angulo, vecino de Portugalete asesinado por ETAm bajo la acusacin de
estar relacionado con el trfico de drogas, 20/01/1985. Vista de la humilde peluquera regentada
por la vctima, el lugar donde se produjo el crimen, que no gener reacciones de masas, al igual
que muchos otros atentados cometidos contra personas tildadas de chivatos o traficas. FGN
F-000215-011_003.
Informe
82
Foronda
1968-2010
Fig. 26. Vista de la plaza de la Repblica Dominicana de Madrid, 14/07/1986, en pleno caos tras un
atentado con coche bomba de ETAm que cost la vida de doce jvenes guardias civiles: Antonio
Lancharrao Reyes, Jos Calvo Gutirrez, Miguel ngel Cornejo Ros, Andrs Fernndez Pertierra,
Jess Mara Freixes Montes, Jos Joaqun Garca Ruiz, Jess Jimnez Jimeno, Carmelo Bella lamo,
Santiago Iglesias Godino, Javier Esteban Plaza, ngel de la Higuera Lpez y Juan Ignacio Calvo
Guerrero. Los guardias viajaban en el autobs destrozado que se aprecia al fondo de la imagen. FGN
F-000216-024_001.
Informe
83
Foronda
Figs. 27 y 28. Asesinato de la exdirigente de ETAm Mara Dolores Gonzlez Katarain, Yoyes, a manos
de sus antiguos compaeros de la organizacin terrorista. Arriba, concentracin de repulsa en la plaza
mayor de Ordizia, 10/09/1986. Abajo, vista de la Plaza Unamuno de Bilbao, durante la celebracin por la
izquierda abertzale del Gudari Eguna (da del combatiente nacionalista vasco, eufemismo para referirse
a los miembros de ETA), apenas dos semanas despus del atentado contra Yoyes. El portavoz de HB
Tasio Erkizia se dirige al pblico megfono en mano, junto a una pancarta que reza Gudariak ez dira
damutzen (Los gudaris no se arrepienten). Mediante atentados como este, y con el apoyo de su brazo
civil, ETA lanz un mensaje ejemplarizante a los viejos terroristas que quisieran abandonar su actividad
criminal para reinsertarse en la sociedad. FGN F-000217-001_015 y FPR.
Informe
84
Foronda
1968-2010
Fig. 29. ETAm mata a 21 personas en el supermercado Hipercor de Barcelona mediante un coche
bomba que hizo explosin antes de desalojarse el edificio. Fue el atentado ms sanguinario de la
organizacin terrorista. Vista de las autoridades polticas tras la manifestacin de protesta, entre las
que figuran el presidente del Gobierno de Espaa, Felipe Gonzlez, el president de la Generalitat de
Catalua, Jordi Pujol, y el lehendakari, Jos Antonio Ardanza, 19/06/1987. FGN F-000218-011_013.
Informe
85
Foronda
Fig. 30. Multitudinaria manifestacin convocada por Gesto por la Paz para pedir la liberacin de
Julio Iglesias Zamora, empresario secuestrado por ETA. La cabecera de la marcha porta un gran
lazo azul, smbolo que naci en esas fechas. San Sebastin, 12/09/1993. Archivo de El Correo. AEC
GF00AYZ1.
Informe
86
Foronda
1968-2010
5. Repercusiones de la socializacin
del sufrimiento (1995-2010)

ETA no consigui alterar sustancialmente el proceso poltico convencional. Entre 1977 y
2010 prosigui la convocatoria de elecciones generales, autonmicas, forales y locales, as como la
constitucin de parlamentos y ayuntamientos segn establecan las reglas de la democracia. Ahora
bien, en un nivel ms micro observamos que ETA, acompaada por su entorno civil, desarroll
una intensa campaa de persecucin, sobre todo contra las fuerzas no nacionalistas vascas,
atemorizando y forzando a abandonar la Comunidad a un nmero indeterminado de ciudadanos
y, en su extremo, matando a una treintena de representantes pblicos en los que se identificaban
aproximadamente la mitad de los vascos. Esta prctica, que tena precedentes (considrense, entre
otros, los asesinatos del militante de AP Vicente Zorita, en 1980 por ETAm, del ucedista Jos Ignacio
Ustaran, en 1980 por ETApm, o del socialista Enrique Casas, en 1984 por los Comandos Autnomos
Anticapitalistas), alcanz su cnit entre 1995 y la fecha del final del terrorismo.
A mediados de los noventa el nacionalismo vasco radical teoriz y puso en prctica una
nueva estrategia, la llamada socializacin del sufrimiento, mediante la que trataba de extender el
impacto de la violencia a nuevas capas de poblacin con el fin de propiciar una fractura entre
abertzales y espaolistas.
Contra lo que a menudo se ha asegurado, la expresin socializacin del sufrimiento no
aparece explcitamente en la ponencia Oldartzen (acometiendo o arremetiendo), que sent la lnea
poltica de HB desde 1995. Lo que figura en ese documento es una llamada a que la izquierda
abertzale pase de la resistencia a la ofensiva en los terrenos educativo, lingstico, cultural y
especialmente en el terreno de los medios de comunicacin (Herri Batasuna, 1995: 4 y 28). No
obstante, los planteamientos de HB, brazo electoral y poltico de ETA, no se trazaban fuera del
contexto de lo que la banda terrorista encarnaba: la vanguardia del MLNV.
A finales de 2009 y comienzos de 2010, dentro de la fase de debate que deriv en la
aprobacin de la ponencia Zutik Euskal Herria (En pie Euskal Herria, que abogaba por la utilizacin
de mtodos exclusivamente polticos y democrticos), desde la izquierda abertzale se reconoci
como propio el planteamiento de la socializacin del sufrimiento, y, pretendiendo darlo por
superado, se realiz la siguiente valoracin negativa de dicha estrategia adoptada a mediados de
los noventa: No hay que olvidar que hubo un claro riesgo de errar en la lucha, con formulaciones
como la socializacin del sufrimiento o con el desprecio hacia las iniciativas polticas31.
31 Archivo de Vascopress. AVP. [s. n. ]: Documento para debate. Clarificando la lnea poltica y la estrategia (2009-2010).
Informe
87
Foronda
A simple vista podra parecer inadecuado el hecho de caracterizar todo el periodo

comprendido entre 1995 y 2010 bajo el rtulo de socializacin del sufrimiento cuando en esos aos
ETA decret dos treguas (a finales de 1998 y en 2006). No obstante, como demostr para los aos
1997, 1998 y principios de 1999 un equipo de investigacin de la UPV/EHU dirigido por el socilogo
Vctor Urrutia, y como se deriva tambin de los datos de la tabla 14, la violencia callejera y la de
persecucin continuaron activas mientras ETA atentaba y tambin cuando silenci temporalmente
las armas (Urrutia, 1999: 127-268).
La postura de HB ante el asesinato del senador socialista Enrique Casas por los Comandos
Autnomos Anticapitalistas en 1984 fue la siguiente: Herri Batasuna se siente profundamente
conmocionada por el atentado que ha producido la muerte de Enrique Casas. En una primera
valoracin de urgencia manifiesta ante la opinin pblica lo siguiente: su condena ms rotunda de
este hecho, a travs del cual se busca un enfrentamiento artificial de guerra sucia (Egin, 24/02/1984).
Entonces la estrategia del MLNV no contemplaba el asesinato de cargos polticos socialistas e
incluso, como podemos comprobar, estos se condenaban expresamente, mientras se asuma, eso
s, el asesinato de policas, militares o supuestos confidentes.
El hito que marc el inicio de la nueva estrategia de ETA fue el asesinato en enero de 1995
de Gregorio Ordez Fenollar, teniente de alcalde de San Sebastin y parlamentario vasco por el
PP, Partido Popular. En esta ocasin, a diferencia de lo ocurrido tras el asesinato de Casas, HB no
conden el atentado, sino que enmarc lo ocurrido como una consecuencia del conflicto entre
el Estado espaol y Hego Euskal Herria (Aginako, 1999: 288). El MLNV haba variado de estrategia
y sus diferentes organizaciones adaptaban prcticas y discursos a ella. En un ambiente de presin
para que se decantara por el independentismo, el nacionalismo vasco moderado sufri ataques de
violencia callejera. Ahora bien, las agresiones ms extremas las sufrieron aquellos a los que se dio en
llamar constitucionalistas: los militantes y simpatizantes del PP, PSE-EE y UPN.
Lo que ETA encabez desde 1995 fue la extensin del terror a nuevos sectores sociales y,
entre ellos, a los creadores de opinin (periodistas, intelectuales), que haban quedado sealados
en Oldartzen por su agresividad y su guerra psicolgica contra el nacionalismo vasco radical.
En 1995, en el marco del homenaje anual que este tributaba a los gudaris (militantes de ETA) en
Oiartzun, el dirigente abertzale Joxe Mari Olarra, miembro de la Mesa Nacional de HB, asegur lo
siguiente: Hasta ahora solo hemos sufrido nosotros, pero estn viendo que el sufrimiento comienza
a repartirse (Egin, 13/03/1995).
Los atentados de la banda terrorista contra polticos, sobre todo populares y socialistas,
estuvieron acompaados por sendas campaas de kale borroka (violencia callejera) y de violencia
de persecucin. La primera se empleaba para trasladar la intimidacin a la vida cotidiana de los
ciudadanos, cancelando la impresin de normalidad. Las destrucciones de cajeros automticos y
autobuses urbanos, as como las emboscadas contra la Polica con ccteles molotov, se producan
con frecuencia, no por casualidad, en el marco de reuniones de masas, como las fiestas patronales de
Informe
88
Foronda
1968-2010
las localidades vascas. En su extremo, algunas de esas emboscadas llegaron a causar graves lesiones
a varios agentes, siendo el caso ms conocido el de Jon Ruiz Sagarna, que padeci quemaduras en
ms de la mitad de su cuerpo (El Pas, 6/04/1995). A la altura de 1996 un 90% de los vascos calificaba
como muy o bastante grave la violencia callejera. Los que consideraban que era poco grave eran
un 5,5% de los encuestados, con un pico del 18,2% entre los votantes de HB. Dos aos despus las
cifras se mantenan estables (Euskobarometro, 1996 y 1998).
La violencia de persecucin iba dirigida especficamente contra los enemigos ideolgicos,
una concepcin (enemigos, no adversarios) manejada en exclusiva por la izquierda abertzale
de entre todo el espectro poltico. Serva para marcar a personas mediante acoso en forma de
llamadas telefnicas, cartas annimas, concentraciones frente a domicilios particulares, insultos,
pintadas amenazantes o ccteles molotov contra sus bienes (figs. 35-37) (Gesto por la Paz, 2000
y Prez, 2005). Esta violencia, que se dio en llamar de baja intensidad, tuvo, sin embargo, hondas
y diversas repercusiones sobre el tejido social en forma, por ejemplo, de extensin del miedo en
la vida cotidiana, un aspecto an pendiente de analizar mediante estudios de microsociologa del
terrorismo.
ETA encabez esta campaa de intimidacin cometiendo los atentados ms graves, como
el citado secuestro y asesinato de Miguel ngel Blanco, en 1997. Con posterioridad la banda terrorista
intent infructuosamente repetir atentados similares. As ocurri con un concejal socialista de Eibar,
Benjamn Atutxa (El Pas, 25/07/2008). Por su parte, el cobro del impuesto revolucionario continu
durante todo el periodo, as como el asesinato de varios empresarios para amedrentar al resto (Isidro
Usabiaga en 1996, Jos Mara Korta en 2000 o Ignacio Ura en 2008) y las bombas contra bienes de
aquellas empresas que no pagaban la extorsin o no lo hacan segn la cuanta y el plazo impuesto
por los terroristas32.
La socializacin del sufrimiento extendi la condicin de vctima a un espectro muy
amplio de la sociedad vasca mediante mecanismos como los citados asesinatos, secuestros,
extorsiones y ataques intimadatorios de kale borroka. En 2002, en uno de los momentos lgidos de
la presin terrorista contra diversos sectores sociales, haba 963 personas (polticos, jueces, fiscales,
periodistas, profesores, etc.) escoltadas por la amenaza de ETA contra sus vidas33. Eso sin contar a
los policas, todos ellos objetivos de la banda, aunque, como se ha explicado antes, solo una parte
ejerca labores antiterroristas. Ese mismo ao de 2002, sin contar a los policas municipales, haba
11.483 agentes trabajando en el Pas Vasco; de ellos, 4.365 eran efectivos de las FSE y los 7.118
restantes eran ertzainas34.

32 En la actualidad hay un proyecto de investigacin en marcha para analizar el alcance de la extorsin econmica, un aspecto poco conocido del
terrorismo. Su primer fruto, ya citado anteriormente, ha sido el seminario interdisciplinar organizado en Vitoria el 25 de noviembre de 2014, al que
ya hemos hecho referencia antes.
33 ADJ. Informe relativo al sumario 35/2002, pp. 39 y 40.
34 Ministerio para las Administraciones Pblicas. Boletn del Personal al Servicio de las Administraciones Pblicas. Registro Central de Personal, 2002.
Informe
89
Foronda
La nueva estrategia de ETA consigui acentuar la polarizacin de la sociedad vasca. Pero

la divisin poltica se plasm en 1998, cuando las fuerzas nacionalistas vascas firmaron el Pacto de
Lizarra (Estella), que, inspirado en los recientes acuerdos de paz en Irlanda del Norte, hablaba de una
resolucin poltica para el contencioso vasco en el que la clave estaba en depositar la soberana en
Euskal Herria35. Segn Martn Alonso, en este punto las diferentes fuerzas nacionalistas antepusieron
una compartida gramtica del conflicto, de sus orgenes y de su desarrollo, por encima de las
diferencias de mtodo (Alonso, 2007). ETA, no obstante, no abandon su intransigencia. Aprovech
su tregua de finales de 1998 para rearmarse y, al no ver satisfechos sus anhelos, desde 2000 volvi a
asesinar a cargos pblicos, as como a periodistas, jueces, policas nacionales, ertzainas, militares, etc.
A diferencia de lo ocurrido en el Pacto de Ajuria Enea, en Estella no se traz una lnea entre
demcratas y violentos, sino entre abertzales y constitucionalistas. Estos ltimos firmaron en 2000
un Pacto Antiterrorista que dio pie dos aos ms tarde a la promulgacin de la Ley de Partidos, que
contemplaba la ilegalizacin de aquellas fuerzas que socavaran la democracia por su amparo de la
violencia.
Ya en 2001 haba arrancado un proceso de ilegalizacin de las organizaciones sectoriales
del nacionalismo vasco radical. Las Gestoras Pro Amnista quedaron fuera de la ley en diciembre de
ese ao. En junio de 2003, Batasuna, la que entonces era la marca electoral de la izquierda abertzale
mayoritaria, qued ilegalizada en Espaa. En junio de 2009 el Tribunal Europeo de Derechos
Humanos ratific esta sentencia. Dentro de esta dinmica se produjeron atropellos del derecho,
como el cierre en 2003 del diario en euskera Egunkaria, por su supuesta vinculacin con ETA, que
nunca qued probada, decretando la Audiencia Nacional la absolucin de todos los encausados.
El director de este medio de comunicacin, Martxelo Otamendi, denunci haber sufrido torturas a
manos de la Guardia Civil. La persistencia de prcticas fuera de la ley para combatir el terrorismo
ha quedado acreditada en varias sentencias judiciales condenatorias por malos tratos en comisara
contra sospechosos de pertenecer o colaborar con ETA. Cabe plantearse que este problema ha sido
de mayor magnitud que el que han reflejado ciertos fallos de los tribunales, si bien se trata de un
terreno extremadamente resbaladizo para las pesquisas. En el momento presente existe un grupo de
trabajo dirigido por el antroplogo forense Francisco Etxeberria, comisionado por el Gobierno Vasco
para investigar el tema de las torturas (El Diario, 7/11/2014).
Motivados por su comn victimacin a manos de ETA, PP y PSE-EE formaron una entente
de cara a las elecciones autonmicas de 2001. Su objetivo era desalojar del Gobierno Vasco a un
PNV que haca poco haba llegado a acuerdos con aquellos que les estaban colocando en la diana
tanto antes como despus de Estella. Por tanto, ETA segua siendo, pese a su declive organizativo,
un factor de primer orden en el sistema poltico. Su tregua de 1998 haba contribuido al aumento
de votos de su brazo electoral, que en esa ocasin se present bajo las siglas EH, Euskal Herritarrok
(Ciudadanos Vascos), obteniendo catorce escaos. La ruptura de la tregua coadyuv a que en los
comicios autonmicos de 2001 EH obtuviera la mitad de parlamentarios: siete. Esta oscilacin
35 http://especiales.abc.es/2006/eta/pdf/1996/Lizarra.pdf (ltimo acceso: 25/11/2014).
Informe
90
Foronda
1968-2010
demuestra que incluso dentro de la izquierda abertzale el apoyo expreso a ETA iba declinando, y no
solamente entre los simpatizantes de Aralar, el partido que se desgaj en 2001 de Batasuna por ser
crtico con la violencia terrorista.
Tabla 12. Resultados de la izquierda abertzale en las elecciones al Parlamento Vasco, 1980-201236.
Elecciones
Partido
Votos
% votos
Escaos
Puesto
1980
HB
151.636
16,55%
11
1984
HB
157.389
14,65%
11
1986
HB
199.900
17,47%
13
1990
HB
186.410
18,33%
13
1994
HB
166.147
16,29%
11
1998
EH
224.001
17,91%
14
2001
EH
143.139
10,12%
2005
PCTV
150.644
12,44%
2009
2012
EH Bildu
277.923
25%
21
Fuente: elaboracin propia a partir de http://www.euskadi.net/elecciones/
Lo que haba unido a los demcratas en 1997, el asesinato de un semejante (Miguel ngel
Blanco), los separ menos de tres aos despus. Tras el final de la tregua de ETA, que no implic la
inmediata ruptura del pacto de Estella, la divisin poltica adquiri visos de particin social. Ello fue
visible tras el atentado que cost la vida al columnista y fundador del Foro de Ermua Jos Luis Lpez
de Lacalle (Andoain, mayo de 2000) y con particular elocuencia unos meses antes, en febrero, tras
el asesinato del portavoz parlamentario socialista, adems de sucesivamente diputado general de
lava y vicelehendakari del Gobierno Vasco, Fernando Buesa, y de su escolta, el ertzaina Jorge Dez
Elorza. En un clima de tensin, dos manifestaciones, ambas masivas, recorrieron las calles de Vitoria
en repulsa por este doble crimen. Una fue secundada por los nacionalistas vascos, que utilizaron el
acto para ensalzar al lehendakari Juan Jos Ibarretxe, lder del giro soberanista del PNV. La otra marcha,
convocada por los familiares de Buesa, congreg a los constitucionalistas, que acusaban a los primeros
de equidistancia y ambigedad hacia el terrorismo (figs. 38 y 39). Entre medias hubo espacio para un
tercer cortejo, que reuni a aquellos ciudadanos, entre ellos miembros de Gesto por la Paz, que no
queran identificarse con ninguno de los otros dos bloques y reclamaban unidad contra el terrorismo.
36 Nos referimos a la izquierda abertzale maximalista, la vinculada a ETA; es decir, no incluimos a Aralar. En 2009 la primera corriente no pudo presentarse por estar ilegalizada. En 1980 el nmero de escaos a repartir fue 60. Desde 1984 son 75. El puesto se refiere al nmero de escaos obtenidos.
En caso de empate hemos colocado en primer lugar a la fuerza con mayor cantidad de votos.
Informe
91
Foronda
En la etapa anterior (1982-1994) vimos que se haba producido la ruptura del silencio en la
calle en forma de movilizaciones pacifistas habituales, acompaadas, eso s, por contramanifestaciones
de la izquierda abertzale, que trataba de mantener el pulso por el control del espacio pblico (figs. 31 y
32) (Rodrguez Fouz, 2010). El punto de inflexin en cuanto a la respuesta social contra el terrorismo
lleg en 1997. Ya el asesinato del magistrado, profesor y presidente del Tribunal Constitucional (19861992) Francisco Toms y Valiente, en 1996, haba generado conmocin, especialmente en ambientes
profesionales y universitarios. El secuestro y posterior asesinato de Miguel ngel Blanco (figs. 33 y
34), joven concejal del PP de Ermua, provoc una reaccin ciudadana indita hasta la fecha, y que
seguramente despus no ha vuelto a repetirse con la misma intensidad. A la crueldad del ultimtum
(una muerte anunciada con dos das de antelacin) se uni la juventud y estatus de la vctima, as como
el grado de concienciacin contra ETA que haba ido adquiriendo parte de la sociedad (Iglesias, 1997).

La creacin de la plataforma Basta Ya! (1999) fue una consecuencia de aquello que se
denomin el espritu de Ermua. Mostr el surgimiento de un sector de la sociedad civil vasca que
decida hacer frente al terrorismo con movilizaciones en las que se coreaban consignas, frente al
silencio que caracterizaba las concentraciones de Gesto por la Paz, y que tambin criticaba con
contundencia al nacionalismo gobernante por su actitud ante ETA (Martnez Gorriarn, 2003).
En este periodo, particularmente en la primera dcada del siglo XXI, las vctimas del terrorismo
se fueron convirtiendo en sujeto poltico (Llera y Retortillo, 2005 y 2006; VVAA, 2006 y Castells y
Rivera, 2015). Lo hicieron gracias a la multiplicacin de sus asociaciones (a la AVT se sumaron
otras como COVITE en Euskadi, nacida en 1998, o la Fundacin de Vctimas del Terrorismo, en
2002), la visibilizacin poltica y meditica de las mismas, y la final plasmacin de su reconocimiento
pblico en forma de una legislacin especfica, a nivel tanto central como autonmico37. En el Pacto
Antiterrorista, firmado por PP y PSOE, se aseguraba que las vctimas del terrorismo constituyen
nuestra principal preocupacin38.
Veamos lo ocurrido en 2000 respecto a la movilizacin social tras los atentados terroristas,
todos los cuales, al igual que en el anterior ao utilizado para nuestra muestra, 1992, fueron obra de
ETA. Un ao y medio despus del ltimo asesinato, el del concejal del PP Manuel Zamarreo Villoria,
en enero de 2000 ETA volvi a acabar con la vida de una persona: el teniente coronel del Ejrcito
Pedro Antonio Blanco Garca. Desde entonces y hasta finales de ese ao 23 personas murieron a
manos de dicha organizacin.
La primera diferencia apreciable respecto a fases anteriores de terrorismo es el impacto
meditico de los atentados. En el franquismo y la transicin las noticias de los mismos frecuentemente
no llegaban a ocupar ni una pgina completa, salvo casos concretos de especial repercusin. En la
37 http://www.boe.es/boe/dias/1999/10/09/pdfs/A36050-36052.pdf (Ley espaola de Solidaridad con las Vctimas del Terrorismo, 1999). http://www.
boe.es/boe/dias/2011/09/23/pdfs/BOE-A-2011-15039.pdf (Ley espaola de Reconocimiento y Proteccin Integral a las Vctimas del Terrorismo,
2011). http://www.avt.org/docs/legislacion/ley_paisvasco.pdf (Ley de Reconocimiento y Reparacin a las Vctimas del Terrorismo, Euskadi, 2008).
http://www.avt.org/docs/legislacion/ley_navarra.pdf (Ley Foral de Ayuda a las Vctimas del Terrorismo, Navarra, 2010) (ltimo acceso: 25/11/2014).
38 http://especiales.abc.es/pdf/pacto-antiterrorista.pdf (ltimo acceso: 25/11/2014).
Informe
92
Foronda
1968-2010
fase de consolidacin democrtica fue aumentando el espacio que se dedicaba a estas noticias, que
ocupaban la primera plana y varias pginas en el interior. Llegado el nuevo siglo los atentados de
ETA eran recogidos durante varios das en numerosas pginas, con informacin sobre los posibles
autores, el modus operandi de los victimarios, el perfil de la o las vctimas, las reacciones de partidos,
sindicatos e instituciones (incluso desde el extranjero), los funerales y las movilizaciones, todo ello
acompaado de abundante aparato grfico y de diversos artculos de fondo. ETA pas a ocupar la
centralidad de los problemas del pas en un momento en el que su escalada terrorista retrotrajo a lo
ocurrido en los aos de plomo y su seleccin de vctimas impact de lleno en el proceso poltico.
La segunda diferencia es el grado de crispacin y divisin poltica que se produjo en torno a
los atentados. A principios de 2000 el PNV mantena su acuerdo de legislatura con EH, brazo poltico
de ETA. Lo dej en suspenso tras el asesinato de Pedro Antonio Blanco Garca y lo rompi tras el
siguiente, el de Fernando Buesa y Jorge Dez. En este periodo fueron habituales las acusaciones de
grueso calibre: aprovechamiento electoralista de las vctimas de ETA por parte del PP, ambigedad
y desinters del PNV hacia aquellas, etc. Tambin hubo reclamaciones de unidad, que terminaron
tomando cuerpo en manifestaciones conjuntas, de todos los partidos salvo EH. En este sentido,
las movilizaciones tras el asesinato en julio de 2000 de Juan Mara Juregui, exgobernador civil de
Gipuzkoa durante la poca socialista, mostraron una fotografa diferente a las celebradas por Buesa
y Dez; ahora las fuerzas democrticas marchaban juntas tras la misma pancarta, encabezadas por
sus mximos representantes.
La tercera diferencia apreciable es el grado de movilizacin social. Como hemos visto, ya en
1992 hubo concentraciones de repulsa tras todos los atentados, as como algunas manifestaciones
nutridas. En 2000 absolutamente todos los atentados fueron contestados con movilizaciones
masivas, respondiendo a varias convocatorias, normalmente una central en la localidad del crimen y
muchas otras dispersas por la geografa espaola. Estas ltimas, en el caso del Pas Vasco, ya no solo
eran convocadas por Gesto por la Paz y otras organizaciones pacifistas tipo Denon Artean (Entre
todos, constituida en 1991, a las que habra que sumar Bakea Orain Paz ahora- o la Asociacin
Pro Derechos Humanos del Pas Vasco), sino tambin por universidades e instituciones, cuyos
funcionarios paraban su trabajo para concentrarse a las puertas, y por organizaciones de la sociedad
civil, como el Foro de Ermua. En algunos casos la prensa hablaba de la mayor manifestacin habida
en una ciudad, caso del asesinato del poltico popular Jos Mara Martn Carpena en Mlaga, donde
la polica local contabiliz 300.000 asistentes.
Tambin vara la responsabilidad de las convocatorias, ahora siempre organizadas, frente a
la espontaneidad que caracteriz etapas previas, particularmente durante la transicin y la primera
fase de consolidacin democrtica. No solo fueron objeto de numerosas muestras de repulsa los
ataques contra polticos constitucionalistas o empresarios, sino tambin contra policas y militares,
que en otras pocas haban suscitado indiferencia. En dichas marchas sola predominar el silencio,
con puntuales salvas de aplausos y, fuera de Euskadi, gritos como vascos s, ETA no.
Informe
93
Foronda
Como ha quedado expuesto, el asesinato de Miguel ngel Blanco marc un antes y un

despus. La ruptura de la tregua de 1999, que haba generado expectativas de pacificacin, y el retorno
de los crmenes polticos, provoc frustracin y acentu la desafeccin hacia ETA. Este sentimiento
se intensific an ms tras la quiebra de la nueva tregua declarada por ETA en 2006. Desde el mbito
poltico se desarrollaron diversas iniciativas que ahondaron en este intento por convertir la violencia
en una herramienta residual, sin respaldo ciudadano. El gabinete del lehendakari socialista Patxi
Lpez emprendi desde 2009 una campaa de deslegitimacin del terrorismo, mediante la que
trat de borrar del espacio pblico cualquier rastro de apologa de ETA, as como llevar a las aulas el
testimonio de vctimas de diferentes organizaciones terroristas.
La aversin pblica al terrorismo no creci espontneamente, sino que hunda sus races
tiempo atrs. Haba quedado palpable en torno tanto a asesinatos como a secuestros. Los ltimos
secuestros cometidos por ETA por motivos econmicos fueron los de Julio Iglesias Zamora, Jos
Mara Aldaia y Cosme Delclaux, que, como hemos visto, generaron una amplia contestacin social,
al igual que el del funcionario de prisiones Jos Antonio Ortega Lara, por la larga duracin de los
mismos, las condiciones inhumanas del cautiverio y la naturaleza de la extorsin a la que fueron
sometidos, tanto las vctimas de forma directa como, ms en general, el conjunto de la sociedad. En
los primeros casos se trataba de extraer fondos a empresarios para continuar la actividad terrorista.
En el ltimo caso se chantajeaba con la vida de una persona a cambio de la agrupacin de los
presos de ETA en crceles del Pas Vasco. El encierro de Ortega Lara se prolong durante 532 das,
hasta su liberacin por la Guardia Civil.
A la hora de explicar por qu termin el terrorismo, en primer lugar cabe mencionar,
precisamente, a los diferentes cuerpos policiales, cuya labor permiti descabezar a ETA en repetidas
ocasiones, con particular frecuencia durante la segunda mitad de la dcada de 2000. La historiografa ha
sealado otros factores importantes que intervinieron en ese final, entre los que figuran los siguientes.
El amplio rechazo social al empleo de la violencia en poltica termin alcanzando cotas elevadas
incluso en la propia izquierda abertzale, en un momento en el que Euskadi encarnaba una excepcin:
el ltimo lugar de Europa en el que persista la oleada de terrorismo nacida en los aos sesenta.
Por otro lado, cada vez era ms estrecha la colaboracin antiterrorista de los pases europeos,
singularmente de Francia, el viejo santuario de los etarras a finales de los setenta y principios de los
ochenta. La normalidad social y poltica en el Pas Vasco, a pesar de la constante afeccin que sobre
ella vena ejerciendo el terrorismo durante varias dcadas, se impona de la mano de un abanico de
servicios pblicos caractersticos de una sociedad comparativamente moderna, desarrollada y rica
(el PIB mantena a la CAPV en la franja de las primeras regiones europeas). Las consecuencias de
los atentados contra edificios e instituciones referenciales de los Estados Unidos (11 de septiembre
de 2001), y luego otros como los de Madrid del 11 de marzo de 2004, trastocaron la actitud de la
opinin pblica ante el terrorismo tanto yihadista (internacional) como nacionalista (ligado a casos
locales). El IRA Provisional, un espejo en el que ETA tradicionalmente se haba mirado, anunci el
cese de su lucha armada en el verano de 2005.
Informe
94
Foronda
1968-2010
Finalmente, hay que considerar la propia evolucin del nacionalismo vasco radical hacia
la defensa de medios exclusivamente pacficos, una decisin adoptada tras un proceso de debate
interno que tuvo lugar en 2009 y 2010, no sin la discrepancia de los sectores ms irredentistas, y
en conexin con el contexto que hemos descrito en las pginas anteriores: fuerte debilidad de ETA,
ilegalizacin de organizaciones de la izquierda abertzale por su subordinacin a la estrategia de la
banda y creciente hartazgo ciudadano ante el terror.
Informe
95
Foronda
Figs. 31 y 32. En la pgina anterior, concentraciones de pacifistas y radicales en la plaza de la

Paloma de la Paz de San Sebastin, 01/01/1995. Los primeros piden libertad para una persona,
el empresario Jos Mara Aldaia, que permaneci secuestrada 341 das por ETA, mientras dan la
espalda a la contramanifestacin de los segundos, que reclaman libertad para Euskal Herria. Sobre
estas lneas, concentraciones enfrentadas de Gesto por la Paz y Gestoras pro Amnista en el centro
de Bilbao durante el secuestro de Aldaia, 06/06/1995. Al igual que los viandantes que aparecen en
la imagen, una parte de la sociedad vasca no se sinti interpelada durante los aos del terrorismo,
mantenindose indiferente y desmovilizada o, incluso, movilizndose a favor de los victimarios. AEC
CF006N91 y AEC GF013I91.
Informe
96
Foronda
1968-2010
Figs. 33 y 34. Arriba, manifestantes en Ermua, 13/07/1997, mostrando sus emociones al llegar al
pueblo el cadver de Miguel ngel Blanco Garrido, concejal del PP asesinado por ETA. Abajo,
multitudinaria concentracin en la plaza Moya en protesta por el asesinato de Miguel ngel Blanco.
Bilbao, 13/07/1997. AEC GF0070Y1 y AEC GF00ASM1.
Informe
97
Foronda
Figs. 35 y 36. La persecucin y el sealamiento pblico del enemigo espaolista. Miembros de Gesto
por la Paz borran una pintada con el nombre de la concejala del PP, Margarita Santo Domingo, inscrito
en una diana. Gernika, 07/05/1998. En la otra imagen, un grupo de personas ligadas a la izquierda
abertzale protesta por la toma de posesin del nuevo concejal del PP del ayuntamiento de Errenteria,
Manuel Zamarreo, 21/05/1998. En la pancarta completa se lee Zamarreo erasotzailea, udaletxea
laguntzaile (Zamarreo agresor, ayuntamiento colaborador). El 25 de junio, un mes ms tarde, ETA
acab con su vida mediante una bomba oculta en una motocicleta. Zamarreo haba sustituido en el
cargo a su amigo Jos Luis Caso, tambin asesinado por la banda terrorista el 11 de diciembre de 1997,
despus de otra campaa de amenazas en su contra. AEC CF00P5X1 y AEC CF00PN21.
Informe
98
Foronda
1968-2010
Fig. 37. El concejal del PP de Durango, Jess Mara Pedrosa Urquiza (en el centro), junto al dirigente
popular Leopoldo Barreda (a la izquierda de la imagen), repartiendo propaganda en la campaa
de las elecciones generales de marzo de 2000. Al fondo, manifestantes de Gestoras pro Amnista
esgrimen pancartas de apoyo a los presos y huidos de ETA. ETA asesin a Pedrosa el 4 de junio de
ese mismo ao. AEC CF01M021.
Informe
99
Foronda
Figs. 38 y 39. La divisin social queda patente tras el asesinato del parlamentario socialista vasco
Fernando Buesa Blanco y de su escolta, el ertzaina Jorge Dez Elorza, en dos manifestaciones que
recorren las calles de Vitoria, 26/02/2000. Una responde a la convocatoria por la paz del lehendakari
Juan Jos Ibarretxe, participando en ella los nacionalistas vascos con este mensaje: ETA ez,
lehendakari bai (ETA no, lehendakari s). La otra marcha es la organizada por familiares de Fernando
Buesa, a la que acuden los constitucionalistas con una pancarta de gran tamao, con el lema: Basta
ya. ETA no. AEC CF01IU21 y AEC CF01IU51.
Informe
100
Foronda
1968-2010
Fig. 40. Acto en el Parlamento Vasco, con representantes de diferentes partidos polticos, en
homenaje a Jean-Serge Nrin, primer gendarme asesinado por ETA. Es la ltima persona que perdi
la vida a manos de la organizacin terrorista. Vitoria, 19/02/2010. AEC CF0EJ4N1.
Informe
101
Foronda
Informe
102
Foronda
1968-2010
6. Aproximacin a otros efectos del terrorismo

En este captulo tocamos diversos efectos concretos del terrorismo en el Pas Vasco: heridos,
presos del MLNV, amenazados por ETA o costos econmicos de la violencia. Se trata de realidades
que atraviesan todo el periodo a estudio (1968-2010), que tienen una dinmica acumulativa y sobre
las que todava faltan muchos detalles por saber. Aqu realizamos una aproximacin emprica, no
exhaustiva, y una llamada de atencin sobre la necesidad de continuar trabajando en este terreno.
Contamos, como soporte documental de varios de los aspectos citados, con una fuente indita
procedente de la Administracin pblica: un informe elaborado por la Guardia Civil a instancias de
Baltasar Garzn, entonces magistrado de la Audiencia Nacional, en el marco del sumario 35/2002.
Este ltimo sirvi de base para acordar la clausura judicial de las sedes de HB-EH-Batasuna, as
como para suspender durante tres aos las actividades de estas formaciones polticas, sus ayudas y
subvenciones financieras.
Dentro de las investigaciones del sumario 35/2002, Garzn solicit una relacin
de atentados con resultado de muerte desde el inicio de las actividades de la organizacin
terrorista hasta la actualidad (). Relacin de atentados con resultado de personas heridas ().
Relacin de atentados con resultado de daos en los bienes pblicos y privados (). Valoracin
econmica estimada de los desperfectos, etc. El objetivo del informe era investigar la existencia
del complejo terrorista integrado por ETA-KAS-EKIN y sus estructuras39. El resultado es una
fuente importante, aunque con limitaciones. En algunos casos, como la cifra de amenazados
por ETA, est la actual imposibilidad de contrastar la informacin proporcionada con otras
fuentes. Otras veces, como en el nmero de acciones terroristas por ao, no se expresa cul
ha sido el procedimiento empleado por la Guardia Civil para obtener los resultados, pues estos
aparecen en forma de tabla de datos generales. En suma, la interpretacin de la citada fuente ha
de hacerse a la luz de estas limitaciones.
6.1. Costos econmicos

Respecto a los costos econmicos, disponemos de datos correspondientes al periodo
1971-2001. Se trata de las cuantas pagadas por el Consorcio de Compensacin de Seguros, que se
ocupaba de resarcir perjuicios causados por fenmenos extraordinarios (como desastres naturales)
y, entre ellos, los daos personales y materiales provocados por el terrorismo.
39 ADJ. Ministerio del Interior. Jefatura del Servicio de Informacin de la Guardia Civil. Informe nm. 3/2004. Fecha: 23/01/2004. Informe relativo al
sumario 35/2002 sobre integracin en banda terrorista limpieza tnica-. Destinatario: Juzgado Central de Instruccin nm. 5.
Informe
103
Foronda
Tabla 13. Cuantas pagadas por el Consorcio de Compensacin de Seguros por daos personales y
materiales provocados por el terrorismo, 1971-2001.
Ao
N de expedientes
Cuantas pagadas ()
Costes medios ()
1971
1972
1.683
337
1973
15.146
2.524
1974
28
18.992
678
1975
43
131.562
3.060
1976
193
360.788
1.869
1977
607
2.337.456
3.851
1978
754
2.137.439
2.835
1979
783
2.065.799
2.638
1980
704
2.100.778
2.984
1981
576
1.075.752
1.868
1982
840
16.745.339
19.935
1983
1.495
4.633.803
3.100
1984
1.796
4.221.689
2.351
1985
946
2.946.221
3.114
1986
1.233
5.256.272
4.263
1987
1.506
12.069.285
8.014
1988
915
3.988.136
4.359
1989
487
1.742.154
3.577
1990
1.035
8.307.009
8.026
1991
1.249
6.898.297
5.523
1992
699
6.211.460
8.886
1993
484
4.457.346
9.209
1994
441
2.294.958
5.204
1995
646
6.157.767
9.532
1996
585
10.107.286
17.277
1997
868
13.107.174
15.100
1998
496
4.463.341
8.999
1999
628
5.001.494
7.964
2000
1.928
15.258.472
7.914
2001
1.828
17.582.602
9.618
Total
23.804
161.695.499
6.793
Fuente: Archivo de Dignidad y Justicia. ADJ. Informe relativo al sumario 35/2002.
Informe
104
Foronda
1968-2010
Grfica 8. Cuantas pagadas por el Consorcio de Compensacin de Seguros por daos personales
y materiales provocados por el terrorismo, 1971-2001.
Costes medios ()
Nmero de expedientes
25.000
2.500
20.000
2.000
15.000
1.500
10.000
1.000
5.000
0
1971
500
1976
1981
1986
1991
1996
0
2001
Fuente: elaboracin propia a partir de ADJ: Informe relativo al sumario 35/2002.
Como puede apreciarse, los gastos durante la dictadura franquista fueron sensiblemente
inferiores a los que provoc el terrorismo en la etapa democrtica. Segn la tabla, el nmero de
expedientes se multiplic con la llegada de la transicin, al hilo del incremento de los ataques
terroristas. Las cuantas pagadas alcanzaron su cnit en 1982, en la fase final de los aos de plomo,
los que presenciaron el nmero ms elevado de atentados y vctimas mortales. El nmero de
expedientes descendi en los periodos de debilidad de ETA, como, por ejemplo, durante la dcada
de 1990, tras la cada de su cpula en Bidart, para volver a incrementarse exponencialmente en
los primeros aos del nuevo siglo, tras la ruptura de la tregua y como consecuencia no solo de la
reactivacin de ETA, sino tambin de la violencia callejera. Tambin influira en el cuadro el mayor
conocimiento de sus derechos por parte de los afectados, inicial labor del asociacionismo de las
vctimas. Las indemnizaciones por terrorismo representaron un 9% del gasto total dedicado por el
Consorcio de Compensacin de Seguros a resarcir siniestros entre 1971 y 200140.
40 ADJ. Informe relativo al sumario 35/2002, pp. 39 y 40.
Informe
105
Foronda
6.2. Atentados por ao

Por lo que se refiere a la dinmica de las acciones terroristas, disponemos de la siguiente
tabla combinada. Los datos de la columna I proceden del informe relativo al sumario 35/2002.
Los datos de la columna II proceden del equipo Euskobarometro. Ambas fuentes no solo recogen
atentados mortales, sino tambin otro tipo de ataques contra personas y bienes. A diferencia del
informe policial, centrado en ETA, el Euskobarometro incluye datos de todas las organizaciones
terroristas. La columna I no suministra informacin relativa a la violencia callejera. Es por ello que en
1999, durante la tregua de ETA, la cuenta aparece reducida a cero, si bien, segn el Euskobarometro,
ascendi a 344 acciones terroristas. Mientras, por otro lado, ETA prosegua robando coches y
explosivos en Francia. Es por estas diferencias de procedimiento que en algunos aos, como 1996,
las cifras varan tanto de una fuente a otra.
Hay que obrar con suma cautela ante estos datos, ya que, por ejemplo, sorprende que el
informe policial asegure que hubo 277 ataques terroristas en 1978 frente a los 178 que reporta el
Euskobarometro, una cifra sensiblemente menor, pese a que el primero solo se refiera a ETA y el
segundo a todas las organizaciones terroristas. En definitiva, esta es una nueva llamada de atencin
sobre la necesidad de emprender investigaciones rigurosas para aclarar confusiones sobre aspectos
relevantes como el presente y conseguir unificar tablas a partir de datos parciales o contradictorios.
Informe
106
Foronda
1968-2010
Tabla 14. Nmero de acciones terroristas por ao en Espaa, 1968-201041.

Ao
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
N de acciones terroristas: ETA (I)

3
5
2
16
43
26
19
39
21
68
277
221
173
223
218
207
192
171
152
86
93
120
114
132
51
49
49
54
74
65
31
0
66
51
29
-
N de acciones terroristas: todos (II)

178
234
192
147
103
119
325
307
315
133
290
437
294
307
612
486
336
981
1.190
1.038
519
344
751
612
487
135
159
243
315
449
255
145
74
Fuentes: ADJ. Informe relativo al sumario 35/2002 (I) y AEE. Tabla de acciones violentas y vctimas por terrorismo en Espaa, 1978-2010 (II).
41 En la columna N de acciones terroristas: todos (II), los datos del periodo 2007-2010 aparecen desglosados segn se trate de acciones terroristas
de ETA o de su entorno (violencia callejera). 2007: ETA=19, entorno=430; 2008: ETA=38, entorno=217; 2009: ETA=15, entorno=130. 2010: ETA=0,
entorno=74.
Informe
107
Foronda
Grfica 9. Nmero de acciones terroristas por ao en Espaa, 1968-2010.

Nm. de acciones terroristas: ETA
Nm. de acciones terroristas: todos
(incluyendo violencia callejera)
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Fuente: elaboracin propia a partir de ADJ: Informe relativo al sumario 35/2002 y AEE: Tabla de acciones violentas y vctimas por terrorismo en
Espaa, 1978-2010.
Hubo una primera fase de incremento sostenido y pausado de la actividad terrorista durante
el franquismo, que se fren en 1976 por el desmantelamiento policial de buena parte de las estructuras
de ETA, gracias, en gran medida, a la infiltracin de un topo de la Polica, Mikel Lejarza, Lobo, en
ETApm. A continuacin la escalada violenta se recrudeci, siendo particularmente significativo lo
ocurrido en 1977 y 1978, cuando, segn los datos del informe policial, se produjeron 68 y 277 acciones
terroristas respectivamente, cuadruplicndose en la ltima fecha los datos del ao anterior (con las
prevenciones ya sealadas para la fuente). Desde principios de los ochenta la espiral terrorista de la
transicin fue decreciendo, si bien se vio compensada por un incremento del terrorismo de baja
intensidad o violencia callejera. Hubo un menor nmero de atentados de ETA, pero el cmputo de
muertos sigui siendo elevado porque dicha organizacin comenz a recurrir al coche bomba. Por
ejemplo, de los 53 asesinados por ETA en 1987, 40 lo fueron por este mtodo indiscriminado.
En la tabla tambin se aprecia el efecto del golpe policial de Bidart (1992) sobre la actividad
de ETA. La organizacin terrorista trat de paliar esa merma operativa con atentados con una alta
capacidad de desestabilizacin, como los intentos de magnicidio del entonces rey Juan Carlos I y
del jefe de la oposicin, el dirigente del PP Jos Mara Aznar (ambos en 1995). La ofensiva que ETA
desat tras la tregua de 1999 fue perdiendo intensidad a medida que las fuerzas policiales detuvieron
a los comandos implicados, incluso, en numerosas ocasiones, antes de que comenzaran a atentar.
Informe
108
Foronda
1968-2010
6.3. Presos por delitos de terrorismo

Segn Instituciones Penitenciarias, a finales de diciembre de 2008 el nmero de presos de
ETA en crceles espaolas ascenda a 622 personas, una cifra que baj a 590 un ao ms tarde42. En
otro orden de cosas, es significativo que, hasta donde conocemos, la Administracin no disponga
de una serie histrica con la cifra de presos de ETA por ao y tipo de condena. Se trata, en todo
caso, de un colectivo numeroso y que, salvo excepciones (los integrantes de lo que se dio en llamar
la va Nanclares, expulsados de ETA por su renuncia a los mtodos violentos; Pascual Rodrguez,
2013), ha permanecido fiel a la disciplina de la izquierda abertzale. La cuestin de los presos de ETA,
dispersos por crceles de toda Espaa desde 1989, fue, y an sigue siendo hoy, una de las principales
banderas movilizadoras del nacionalismo vasco radical, que se manifiesta contra lo que considera
un castigo para las familias de los internos, varios de cuyos miembros han fallecido en accidentes
de trfico cuando acudan a visitar a sus allegados (un ejemplo en Noticias de Navarra, 27/12/2007).
La poltica de dispersin, iniciada en 1989 por el gobierno socialista de Felipe Gonzlez con
el apoyo inicial del PNV, pretendi quebrar el mantenimiento de la disciplina interna de la banda
y propiciar el surgimiento de disidencias que pudiesen desembocar en la eventual reinsercin de
exterroristas. En respuesta, durante la dcada de los noventa ETA convirti a los funcionarios de
prisiones en uno de sus objetivos preferentes, acabando en total con la vida de cinco de ellos dentro
de su particular campaa contra la poltica penitenciaria.
Por otro lado, segn el Informe-base de vulneraciones de derechos humanos en el caso
vasco, de 40.000 detenidos en todo este tiempo, menos de 10.000 fueron imputados por su relacin
con el terrorismo de ETA (Carmena, Landa, Mgica y Uriarte, 2013). A falta de trabajar sobre estas
cifras tanto cuantitativa como cualitativamente (verbigracia, distinguiendo segn etapas, entre la
dictadura franquista, la transicin y la democracia), las mismas indican una realidad: la de aquellos
que han pasado por comisara o prisin de forma indebida, con los efectos que ello ha reportado,
por ejemplo a la hora de difundir la comprensin o justificacin de la violencia terrorista en el marco
general de las violencias.
42 Informe General anual de Instituciones Penitenciarias (2009). http://www.institucionpenitenciaria.es/web/portal/documentos/publicaciones.html

Informe
109
Foronda
6.4. Heridos
Respecto a los heridos, disponemos de datos de la Subdireccin General de Ayuda a
Vctimas del Terrorismo. La tabla resultante incluye vctimas de las diferentes ramas de ETA y de otras
organizaciones de su entorno, como los Comandos Autnomos Anticapitalistas, a fecha de octubre
de 2014. No obstante, de momento no disponemos de datos equiparables sobre las vctimas de los
GAL o del BVE, en cuyo caso el criterio con el que ha operado la Administracin ha sido conceder
indemnizaciones de igual cuanta que las obtenidas por las vctimas de ETA a aquellas sin conexin
con organizaciones terroristas, y no concederlas en el caso de vctimas vinculadas a organizaciones
terroristas.
Por otro lado, hay que tener en cuenta que en la tabla tampoco figuran todas las vctimas de
ETA, sino aquellas que han sido indemnizadas. Por ejemplo, hubo ms de 80 secuestrados por ETA y
organizaciones afines, pero solo 26 han tenido acceso a una compensacin econmica. Los datos
de que disponemos hablan de una media de unos tres heridos por cada asesinado (862 personas
fallecidas y 2.533 heridas). Destaca la existencia de un grupo de 709 personas con gran invalidez,
incapacidad permanente absoluta o total como resultado de la actividad terrorista. El nmero de
personas que han sufrido lesiones en atentados e, insistimos, han sido indemnizadas, se eleva a
1.642. La tabla no recoge variables cronolgicas ni geogrficas, sino un cmputo general basado en
las compensaciones pagadas por los seguros. Finalmente, hay que considerar la dificultad de medir
los daos psicolgicos, que, en un porcentaje imposible de precisar, no aparecern aqu reflejados.
Tabla 15. Vctimas del terrorismo indemnizadas, incluyendo kale borroka, y cuanta global por tipo
de contingencia43.
Contingencia
Nmero de vctimas
Cuanta global
Fallecimiento
862
228.038.509,97
Gran invalidez
38
24.062.754,42
IP absoluta
202
39.922.935,11
IP total
469
67.071.554,98
IP parcial
60
5.565.542,28
Lesiones
1.642
29.639.963,52
Incapacidad temporal
122
434.659,16
Secuestro
26
866.588,79
Total general
3.421
395.602.508,23
Fuente: Subdireccin General de Ayuda a Vctimas del Terrorismo y de Atencin Ciudadana.
43 IP: Incapacidad Permanente.
Informe
110
Foronda
1968-2010
Grfica 10. Vctimas del terrorismo indemnizadas, incluyendo kale borroka, y cuanta global por tipo
de contingencia.
Cuanta global
Nmero de vctimas
250.000.000
1.800
1.600
200.000.000
1.400
1.200
150.000.000
1.000
800
100.000.000
600
400
50.000.000
200
0
Fuente: elaboracin propia a partir de datos de la Subdireccin General de Ayuda a Vctimas del Terrorismo y de Atencin Ciudadana.
Las indemnizaciones por terrorismo han seguido los protocolos establecidos para
determinar otro tipo de daos comunes. Por aclarar ciertos conceptos, se considera gran invalidez
cuando el trabajador incapacitado permanentenecesitala asistencia de otra persona para los
actos ms esenciales de la vida. La invalidez absoluta inhabilita al trabajador para toda profesin
u oficio. La invalidez total inhabilita al trabajador para su profesin habitual, pero puede dedicarse
a otra distinta. Y la invalidez parcial ocasiona al trabajador una disminucin no inferior al 33% en el
rendimiento para dicha profesin44.
44 http://www.seg-social.es/Internet_1/Masinformacion/TramitesyGestiones/PensiondeIncapacida45982/index.htm (ltimo acceso: 25/11/2014).
Informe
111
Foronda
6.5. Amenazados
Respecto a los amenazados, contamos con informacin recogida en el dossier elaborado
por la Guardia Civil al que hemos tenido acceso, un trabajo que no cubre todo el periodo del
terrorismo en el Pas Vasco, sino la fase comprendida entre 1968 y 2001. Faltan, por tanto, los datos
de la ltima dcada de actividad terrorista.
Nuevamente hay que tomar esta informacin con valor aproximativo y con prudencia. En
primer lugar, en algunos casos sabemos que los amenazados fueron ms que los que figuran en
la tabla adjunta. Por ejemplo, solo aparecen cuatro traficantes de droga, cuando ETA mat a una
treintena de personas bajo esa acusacin, o un solo exmilitante de esa organizacin, cuando ETA
mat a cinco, siendo el de Yoyes el caso ms recordado (Fernndez Soldevilla, 2013b).
En segundo lugar, estar en la lista no significa que la informacin recabada sobre todas las
personas fuese a ser empleada para atentar contra ellas. No encaja, de otro modo, la presencia de,
por ejemplo, polticos del Bloque Nacionalista Galego, Convergncia i Uni o el Partido Andalucista.
No cabe calificar a estos ltimos como objetivos de ETA.
En tercer lugar, algunas categoras incluidas en la tabla, como paisanos o errneos
parecen destinadas a incluir a personas que no encajan en otras secciones, ms que a realizar una
contabilizacin exhaustiva.
Tabla 16. Nmero de personas, segn colectivos, de los que ETA ha recabado informaciones.
Colectivo
N de personas
Abogados
20
Aristocracia
49
Ayuntamiento de San Sebastin
Casa Real
30
CNI
CNP
766
Diputacin de Gipuzkoa
Empresarios
1.843
Errneos
Ertzaintza
200
Escoltas
20
Escritores
Exmilitante de ETA
Fiscala
61
Informe
112
Foronda
1968-2010
Foro de Ermua
Fuerzas Armadas
919
Funcionarios
79
Guardia Civil
733
Iglesia
Instituciones Penitenciarias
350
Judicatura
899
MCS
483
Ministerio de Justicia
187
Mossos dEsquadra
16
No identificados
83
Otras personalidades
Otros
1.983
Paisanos
60
Polica Municipal
51
Polticos BNG
14
Polticos CC
Polticos CIU
141
Polticos DFA
Polticos EA
13
Polticos FE JONS
Polticos HB
Polticos IU
26
Polticos P. Andalucista
Polticos PNV
157
Polticos PP
3.760
Polticos PSC
234
Polticos PSOE
1.060
Polticos S/D
982
Polticos UA
79
Polticos UPN
48
Posibles escoltas
23
Presidencia del Gobierno
13
Traficantes de drogas
Universidad
213
Vigilantes de seguridad
Total
15.649
Fuente: ADJ. Informe relativo al sumario 35/2002.
Informe
113
Foronda
Grfica 11. Nmero de personas, segn colectivos, de los que ETA ha recabado informaciones (I).
Escala: 0-4.000.
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Grfica 12. Nmero de personas, segn colectivos, de los que ETA ha recabado informaciones (II).
Escala: 0-30.
30
25
20
15
10
5
0
Sin perder de vista lo expuesto en los prrafos precedentes sobre la cautela con la que debemos
operar con la presente tabla, podemos constatar que, cuantitativamente, destaca la informacin
de ETA sobre polticos del PP (ms de 3.700 personas), empresarios (1.800, debido sobre todo a la
Informe
114
Foronda
1968-2010
extorsin) y otros objetivos habituales, como los miembros de las Fuerzas Armadas, la judicatura y las
FSE. Numerosos policas y ertzainas vean afectada su cotidianeidad, por ejemplo, al vivir fuera de su
demarcacin por criterios de seguridad, algo que no afectaba del mismo modo a la Guardia Civil dada
la existencia de las casas cuartel, en las que, en todo caso, el problema era el aislamiento y rechazo
social a los que se vean sometidos. La tabla tambin muestra indagaciones sobre numerosos polticos
del PSOE (ms de 1.000, sin contar los del PSC, otros 234) y sobre ms de 200 individuos ligados al
mbito acadmico. En el extremo contrario, solo figura una persona vinculada a la Iglesia catlica, lo
que indica que el estamento eclesistico no ha sido visto por ETA como enemigo.
En suma, la tabla ofrece una visin general de los sectores sociales amenazados por el
terrorismo de ETA, mostrando la relativa pluralidad de los mismos y, consiguientemente, la amplitud
de la intimidacin, que, segn estos datos, como se puede apreciar en el recuento global, se ha
cernido al menos sobre 15.500 personas. Recordemos que se trata de datos a los que han tenido
acceso las FSE, no necesariamente todos. Un estudio de Gesto por la Paz cifr en alrededor de
42.000 el total de personas amenazadas por ETA (Bilbao, Merino y Sez de la Fuente, 2013). En este
sentido, las dificultades de clculo son similares a las que genera la suma de aquellos amenazados
que se vieron obligados a abandonar el Pas Vasco. Los aspectos cualitativos de la violencia de
persecucin han sido analizados en otros estudios, mediante entrevistas personales a vctimas de la
misma (Martn-Pea, Opotow y Rodrguez Carballeira, 2011).
6.6. Opinin pblica

A lo largo del informe hemos ido intercalando diversos datos relativos a la opinin pblica de los
vascos sobre el terrorismo. En este apartado nos detendremos en nuevos aspectos especficos relevantes:
las principales preocupaciones de los vascos, su actitud hacia ETA, su valoracin de una negociacin
con dicha organizacin o su sentimiento de libertad para participar en poltica. Comprobaremos que el
impacto de ETA tambin ha sido de primer orden en este terreno de la opinin pblica.
En las ltimas dos dcadas las principales preocupaciones de los vascos han sido el paro
y la violencia. Desde 2002 esta ltima ha ido decreciendo como motivo de inquietud. En 1999,
durante el periodo de vigencia de la tregua de ETA, la cifra tambin fue sensiblemente inferior a la
de fechas precedentes. Esta cuestin est relacionada con la evaluacin del problema de la violencia
en Euskadi, que resultaba algo mejor en 1999 y desde 2002. Segn los datos de la serie histrica del
Euskobarometro, que abarca desde 1995, ETA ha concitado unas cifras elevadas de rechazo absoluto
en el Pas Vasco. El apoyo total a ETA entre los votantes de HB ha oscilado entre el 20% de 1995 y el
3% de 2007, mientras su justificacin crtica de la actividad de dicha organizacin se ha movido en
esas mismas fechas del 34% al 11%. Hay que tener en cuenta que, como sostuvo Jos Manuel Mata
Lpez, el apoyo a ETA no era tanto un apoyo explcito a la violencia, cuanto a lo que ETA significaba
(Mata Lpez, 1993: 135 y 136).
Informe
115
Foronda
Respecto al apoyo o justificacin de la banda, el porcentaje global de contestaciones antes

s/ahora no ha sido bastante elevado a lo largo del tiempo, siempre por encima del 10% y con
picos de hasta el 24% (en 2002). La reprobacin hacia ETA no ha sido bice para que un porcentaje
significativo de los vascos se haya mostrado partidario de entablar una negociacin poltica con la
banda en cualquier circunstancia, si bien la postura mayoritaria ha sido la de negociar con ella solo
en caso de abandono de las armas, salvo en 1999, durante una tregua.
Tabla 17. Opinin sobre la negociacin con ETA, 1996-2014 (%).
1996
1999
2002
2005
2008
2011
2014
En ningn caso
11
14
18
16
19
12
Si ETA deja las armas
42
39
39
50
49
43
45
En todo caso
34
45
37
27
33
34
40
NS/NC
13
10
Fuente: Euskobarometro.
La mayora de los vascos se revelaba muy o bastante de acuerdo con la afirmacin de

que exista la posibilidad de expresar todas las ideas polticas en Euskadi sin recurrir a la violencia, si
bien ese porcentaje descendi en 2007 y 2009, aos en los que la rama maximalista de la izquierda
abertzale estuvo ilegalizada por su vinculacin con ETA.
Tabla 18. Hoy en Euskadi se pueden defender todas las ideas sin necesidad de recurrir a la violencia,
1995-2012 (%).
1995
1998
2001
2004
2007
2009
2012
Muy de acuerdo
58
60
58
53
42
34
61
Bastante de acuerdo
25
25
30
34
27
42
29
Bastante en desacuerdo
10
Muy en desacuerdo
NS/NC*
20
10
Fuente: Euskobarometro.
En cuanto a la evolucin del sentimiento de libertad de los vascos para hablar de poltica,
las respuestas con todo el mundo y con algunos han sido las ms frecuentes. Si desglosamos los
datos segn la identidad nacional subjetiva obtenemos una fotografa ms precisa. La minora que
Informe
116
Foronda
1968-2010
confesaba tener la libertad coartada para expresar pblicamente sus ideas ha estado circunscrita
principalmente al mbito de los no abertzales. Ello se atisba con nitidez si observamos la evolucin
del sentimiento de miedo de los vascos a participar activamente en poltica. Ha habido ms personas
que han declarado tener poco o ningn temor, pero los porcentajes de otras opciones (mucho
o bastante miedo) tambin son elevados. Como fruto de la tregua de ETA los que confesaban
sentir mucho miedo pasaron del 26% en 1998 al 12% en 1999. Estas cifras se elevaban al 32% y 15%
respectivamente entre los que se decan no abertzales y al 38% y 18% entre los votantes del PP,
reducindose al 10% y 4% entre los votantes de HB (Euskobarometros de 1998 y 2 oleada de 1999).
Tras la ruptura de la tregua volvi a dispararse el miedo, alcanzando picos del 49% entre los votantes
del PP, que solamente en un 4% de los casos aseguraban no sentir ningn miedo (Euskobarometro,
2002, 2 oleada). Tras el cese definitivo del terrorismo de ETA, anunciado por la banda en octubre
de 2011, fue descendiendo rpidamente la cifra global de quienes aseguraban sentir mucho miedo
a participar en poltica, hasta llegar al 4% de 2013 (Euskobarometro, 2013, 2 oleada)45.
El final del terrorismo ha abierto la puerta tanto a la normalizacin de la vida poltica vasca
como al relato de lo acaecido en las ltimas dcadas, un relato que no debe ignorar las profundas
huellas imprimidas por dicho fenmeno, encarnado fundamentalmente por ETA, sobre mltiples
aspectos de la vida social.
45 Los datos generales estn extrados de http://www.ehu.es/documents/1457190/1513140/Series+2014-05.pdf (ltimo acceso: 25/11/2014). Los datos
desglosados por identidad nacional subjetiva y recuerdo de voto proceden del AEE.
Informe
117
Foronda
Informe
118
Foronda
1968-2010
7. Consideraciones finales
Este informe ha tratado de arrojar luz sobre los diferentes efectos que el terrorismo
ha generado en Euskadi y en el conjunto de Espaa entre 1968 y 2010. A lo largo de ms de
cuarenta aos el terrorismo ha constituido un factor de primera importancia en nuestra historia,
condicionando todas las dimensiones de la vida ciudadana. Dentro de ese prolongado periodo
y atendiendo, fundamentalmente, a la evolucin del proceso poltico, hemos distinguido cuatro
etapas: franquismo, transicin, consolidacin democrtica y socializacin del sufrimiento.
La consideracin social de las vctimas del terrorismo ha variado significativamente a lo
largo de dichas etapas. Las primeras vctimas reconocidas como tales por una parte considerable de
la sociedad vasca fueron las que provoc la dictadura franquista en relacin con la actividad inicial
de ETA y, en general, con las movilizaciones contra el rgimen de todo tipo (laboral, ciudadano,
poltico). Las vctimas de esta banda no fueron tenidas en cuenta hasta muy tarde, aunque hubo
quienes percibieron pronto la amenaza que supona ETA para los derechos y las libertades (entre
otros, algunos dirigentes del PNV durante el franquismo o los intelectuales que firmaron el manifiesto
An estamos a tiempo, en 1980).
A pesar de nacer contra una dictadura, el terrorismo de ETA fue ms letal en democracia
y, sobre todo, durante la convulsa y difcil poca de la transicin, en la que se enmarc el inicio
del autogobierno vasco. La empata y adhesin pblica a las vctimas del terrorismo de ETA
fue, entonces, testimonial y reducida. Cuando aparecieron como tales, solo lo hicieron como
posibles beneficiarias de una indemnizacin, sin apenas presencia o dimensin social ni poltica.
Paralelamente, las vctimas de la guerra sucia generaron numerosas muestras de respaldo en la
calle, incluyendo constantes expresiones de apologa del terrorismo. Fue sobre todo en esta etapa
de la transicin de la dictadura a la democracia cuando, por diversas razones, se asent la cultura
poltica que favoreci la perduracin posterior de ETA.
La segunda mitad de la dcada de 1980, con el surgimiento de iniciativas de distinto signo,
como el Pacto de Ajuria Enea o Gesto por la Paz, fue importante para el crecimiento de la reaccin
social y poltica contra el terrorismo, viniera de donde viniera, y para la solidaridad con sus vctimas.
En una sociedad tan castigada por la violencia como muchas veces insensible al padecimiento de
los otros, se impuls una cultura pacifista, que pona en valor la condicin humana y rechazaba el
uso de la intimidacin y el terror. Influy en ello, entre otras cosas, el hartazgo hacia la brutalidad
de los atentados, como los del Hipercor de Barcelona, la plaza de la Repblica Dominicana de
Madrid o la casa cuartel de la Guardia Civil de Zaragoza. La percepcin social de las vctimas y de los
victimarios estaba cambiando y el nacionalismo vasco radical reaccion ante esa evolucin.
El planteamiento por este ltimo sector a mediados de los noventa de la estrategia de
socializacin del sufrimiento fue el corolario de la concepcin maniquea y extremista que ETA
y su entorno tenan de la poltica. Tambin signific su declive cuando convirtieron en vctimas a
Informe
119
Foronda
segmentos cada vez ms amplios de la sociedad. El punto de inflexin de la ciudadana contra el

terrorismo fue el secuestro y asesinato de Miguel ngel Blanco en 1997. Ahora bien, las vctimas no
se visibilizaron como actores sociales y polticos hasta comienzos del siglo XXI, durante el gobierno
de Jos Mara Aznar, cuando el terrorismo se convirti en uno de los temas que ms preocupaban
a los espaoles y que mayor dimensin adquiri, a diverso nivel, en la agenda poltica.
Tras el anuncio del cese definitivo de la actividad de ETA, los atentados han desaparecido
de la escena pblica y el terrorismo ha dejado de figurar entre las principales inquietudes de
los ciudadanos. No obstante, dicho fenmeno no pertenece nicamente al pasado, puesto que
sus consecuencias (las vctimas o los debates sobre cmo abordar el relato de lo sucedido) se
proyectan constantemente sobre nuestro presente y futuro. Entendemos que los historiadores
somos los profesionales principalmente competentes para explicar con rigor cmo fue ese pasado
a partir de las fuentes disponibles, sin perjuicio de las aportaciones que puedan realizar especialistas
procedentes de otras disciplinas.
Todo lo siguiente forma parte del balance del terrorismo: 914 muertos en cuarenta y tres
aos, 845 a manos de ETA y organizaciones afines, que actuaron con particular intensidad en los
aos claves de la democratizacin, tras la dictadura franquista. Uno de cada tres o cuatro asesinatos
de ETA (segn la fuente) permanece a da de hoy sin esclarecer mediante sentencia de autor, igual
que ocurre con un tercio de los asesinados por la extrema derecha o por grupos parapoliciales.
Un 76% de los asesinatos de ETA carecieron de respuesta en forma de movilizacin social
de protesta durante la transicin (datos de 1979) y lo mismo ocurri en un 82% de los casos durante
la primera fase de la consolidacin democrtica (datos de 1984). Al contrario, todos los asesinatos
de miembros de ETA contaron con rplicas en forma de huelgas y manifestaciones, incluyendo
constantes expresiones de apologa del terrorismo.
De los heridos en atentados de ETA y otras bandas afines, han sido un total de 2.533
personas las que han tenido acceso a indemnizaciones, sin contar un nmero indeterminado que
no se ha beneficiado de las mismas por diversos motivos. De aquellas, 709 padecieron secuelas
muy graves: gran invalidez, incapacidad permanente absoluta o total. Ochenta personas sufrieron
secuestros de diferente duracin, desde un da hasta 532 en el caso de Jos Antonio Ortega Lara.
Nueve secuestrados acabaron asesinados y otros catorce fueron liberados por los terroristas tras
recibir tiros de castigo en las piernas.
Solo entre 1971 y 2001 el Consorcio de Compensacin de Seguros ha pagado 161.695.499
euros por daos personales y materiales provocados por el terrorismo. Hasta 2001 ETA recab
informaciones de un mnimo de quince mil individuos de diferentes sectores profesionales y
procedencias geogrficas. En un momento dado, en 2002, cerca de un millar de personas tuvieron
que llevar escolta para proteger sus vidas. Una parte importante de la sociedad vasca ha estado
coartada a la hora de participar en poltica y expresar libremente sus ideas.
Informe
120
Foronda
1968-2010
Para afianzar el conocimiento de estos aspectos y desarrollar el de otros es deseable y

necesaria la iniciativa tanto privada como pblica, en este ltimo caso mediante polticas activas
de investigacin y difusin de nuestro pasado, de las que este informe es una muestra. Como
historiadores nuestra funcin no es indicar qu direccin debiera tomar dicha intervencin pblica,
sino asesorar y valorar su adecuacin rigurosa a los acontecimientos pretritos. En este sentido,
planteamos una serie de consideraciones finales, particularmente orientadas a las instituciones.
Primera consideracin: evitar la relativizacin de las vctimas del terrorismo.

Dignificar a las vctimas del terrorismo implica no considerarlas la consecuencia de una
tragedia acaecida en la historia de forma inevitable o como producto de la mala suerte: fueron
asesinadas y los responsables son sus victimarios, que tienen nombre y apellidos, y militaban en
una u otra organizacin que cometa, y despus reivindicaba, crmenes que tenan un carcter
poltico; es decir, que iban dirigidos a imponer un determinado proyecto de poder. En este
sentido, cualquier poltica pblica debe descalificar a los perpetradores y evitar la rehabilitacin
como tales de estos ltimos ante la opinin ciudadana, as como la relativizacin de sus
actividades, que se deriva de su comparacin simtrica con violaciones de la ley cometidas por
servidores del Estado. Estas fueron responsabilidad de una parte de los funcionarios, mientras
la mayora respetaba las normas del Estado de derecho y de la democracia. Honrar a todas las
vctimas o plantear una memoria integradora lleva, si en esas expresiones se incluye tanto a
vctimas del terrorismo como a, pongamos por caso, miembros de ETA a los que les explotaron
accidentalmente los artefactos que portaban o que resultaron fallecidos en enfrentamientos
con las FSE, a igualar a todas esas personas en una suerte de memoria nacional niveladora. Del
mismo modo, es preciso evitar aquellas referencias a las vctimas del franquismo, merecedoras
de reconocimiento y reparacin, cuando se hace con el objeto de justificar el surgimiento del
terrorismo en Euskadi o a suavizar su trayectoria.
Segunda consideracin: reivindicar a las vctimas de todos los terrorismos.

La consideracin social de las vctimas del terrorismo, como hemos expuesto a lo largo de
estas pginas, ha evolucionado de la indiferencia al compromiso pblico. Ellas, injustamente
olvidadas durante largo tiempo, son el testimonio explcito del intento de imponer un proyecto
poltico por la fuerza. Es inapropiado establecer diferencias categricas entre las vctimas de los
diferentes terrorismos, del mismo modo que no debe laminarse moralmente a estas ltimas
equiparndolas con, como hemos sealado en el anterior punto, las vctimas de su propia
violencia, cuyo sufrimiento puede ser el mismo, pero cuya significacin poltica es diferente.
La reivindicacin de las vctimas de todos los terrorismos incluye ciertos casos en las que las
mismas fueron vctimas y victimarios a la vez: torturadores del franquismo o militantes de
organizaciones terroristas. Pero no se reivindica su pasado, sino la injusticia de su asesinato.
Informe
121
Foronda
Tercera consideracin: atribuir responsabilidades a los victimarios.

El terrorismo ha sido uno de los principales factores condicionantes de nuestra historia
reciente. Lo ha sido en diversos planos (poltico, econmico, social, cultural) y etapas (dictadura,
transicin, democracia). El impacto ms trascendental lo ha ejercido durante las dos ltimas
fases, las que ms asesinatos han concentrado. La principal responsable de esta escalada ha
sido ETA, la organizacin ms longeva, ms mortfera, con mayor apoyo social y cuya actividad
(principio, desarrollo y final) ha configurado el marco del proceso histrico del terrorismo en
Euskadi (incluyendo la accin tanto de sus satlites como de sus oponentes tambin terroristas).
En ese sentido, otras organizaciones han contribuido a sembrar la violencia como forma de
intervencin en poltica y, entre ellas, las hubo que fueron impulsadas o amparadas desde
aparatos del Estado. Estas contaron con un respaldo social residual en Euskadi, lo que no les
exime de sus responsabilidades, sino que las coloca en su contexto. Del mismo modo, poner la
centralidad en el terrorismo y sus vctimas, como se hace en este informe, no implica ni silenciar
otros atropellos de los derechos humanos ni la renuncia a repudiar los crmenes cometidos
por aquellos agentes de polica que se propasaron en el cumplimiento de sus funciones. Las
organizaciones terroristas consagraban su actividad a asesinar o secuestrar premeditadamente.
Cualquier intento de equiparar sin matices esas prcticas con las del Estado democrtico es
espurio, del mismo modo que lo es denegar un reconocimiento a las vctimas de abusos
cometidos por un grupo de agentes de las FSE.
Cuarta consideracin: asentar una cultura democrtica.

No se puede banalizar lo vivido en la sociedad vasca durante las ltimas cuatro dcadas, una
poca marcada por el terrorismo y la intolerancia que protagonizaban ciertos sectores de
nuestra sociedad, pero cuyos efectos perniciosos se hicieron sentir sobre el conjunto de la
poblacin. Con el fin de atajarla, hay que explicar la cultura de la violencia que se extendi
en esos medios, la consideracin positiva de la fuerza como un valor en s mismo, lo que ha
brutalizado nuestra historia reciente y ha propiciado que el derecho principal y bsico de las
personas por encima de cualquier otro, el derecho a la vida, fuese conculcado en repetidas
ocasiones. En Euskadi ha existido una cultura que celebraba, o cuando menos justificaba
y comprenda, el asesinato del otro, y que, por contra, saludaba al perpetrador como a un
hroe o un mrtir, segn el caso. Frente a ello, debe quedar expreso el rechazo a la violencia,
ahondndose en una cultura cvica que resalte la funcin de la poltica y de las instituciones
democrticas como marco en el que se dirimen las discrepancias.
Informe
122
Foronda
1968-2010
Quinta consideracin: necesidad de un largo trabajo de investigacin.

An debe profundizarse en muy diversos asuntos relacionados con la actividad terrorista:
la cuantificacin de sus costos econmicos, los exiliados que ha producido, los heridos, los
amenazados de diferentes maneras, la respuesta de la sociedad ante todo ello o las mltiples
repercusiones del terrorismo a nivel micro, en la vida cotidiana. Tambin es preciso trabajar
para resolver los casos sin sentencia de autora. Aqu, desde una perspectiva historiogrfica,
se ha realizado una aproximacin a algunas de estas variables, pero queda mucho trabajo por
hacer, y eso mismo, sealar los vacos de conocimiento, era uno de los propsitos principales
de este informe. La puesta en marcha de un Instituto de la Memoria y de un Memorial de
Vctimas del Terrorismo debe contribuir, en un plano pedaggico, a preservar el recuerdo de
lo ocurrido de cara a las generaciones venideras.
Informe
123
Foronda
Informe
124
Foronda
1968-2010
III. ANEXOS
Anexo 1. Tabla 19. Listado de vctimas mortales del

terrorismo (1968-2010)46
Codificacin de la base de datos
Autora de los atentados mortales
Cdigo
Organizacin
Autora desconocida
ETA/ ETAm47
2 ETApm
3 CAA
4
Otros (abertzales48)
5 GAL
6 BVE
7 Triple A
8 GAE
9
Otros (extr. dcha.49)
Estatus de las vctimas mortales del terrorismo

1 Soldado
2
Oficial o suboficial del Ejrcito
Guardia civil
46 Aparecen sobre fondo blanco las vctimas mortales de ETA y afines, sobre fondo gris las de organizaciones de extrema derecha y parapoliciales, y
sobre fondo verde las vctimas del terrorismo de organizaciones desconocidas.
47 Incluye los atentados de ETA previos a su escisin de 1974 y los ejecutados por ETAm con posterioridad a esa fecha.
48 Este cdigo comprende asesinatos cometidos por los Comandos Bereziak, Gazte Gudaroste, KIBAETAM, ETApm VIII Asamblea, Gatazka, Iraultza y
Mendeku.
49 Se incluyen asesinatos cometidos por otros grupos como ANE y por personas relacionadas con la extrema derecha o grupos parapoliciales, sin
existir reivindicacin expresa del crimen bajo una sigla concreta.
Informe
125
Foronda
Polica armada o nacional
Polica autonmico
Polica local
Civil (otros)
711
Civil acusado de franquista o ultraderechista
712
Civil asesinado por el terrorismo de extrema derecha y parapolicial
72
Civil acusado de confidente
731
Empresario extorsionado
732
Empresario con conflicto laboral
741
Lemoiz
742
Leitzaran
743 TAV
75
Acusado de narcotrfico
76
Acusado de participar en la guerra sucia
77
Funcionario de prisiones
781
Opositor ideolgico de ETA50
782
Opositor ideolgico del terrorismo de extrema derecha y parapolicial51
791
Equivocacin o error de objetivo
792
Vctima colateral
81
Poltico o cargo pblico de la dictadura
82
Poltico o cargo pblico de la democracia
83 Miembro de la judicatura
9
Exmiembro de organizacin terrorista
10
Gendarme
11 Miembro de ETA asesinado por el terrorismo de extrema derecha y parapolicial
50 Se incluye en este epgrafe a dos periodistas, Jos Mara Portell y Jos Luis Lpez de Lacalle, aunque hay que tener en cuenta que estos no fueron
los nicos opositores ideolgicos a los que ETA mat.
51 Este epgrafe hace referencia a aquellas vctimas del terrorismo de organizaciones de extrema derecha y parapoliciales que no fueron asesinadas
por su militancia en ETA, ni fueron vctimas colaterales o equivocaciones de objetivo, sino que fueron asesinadas por su militancia poltica en la
izquierda abertzale: Santiago Brouard o Josu Muguruza entre ellas.
Informe
126
Foronda

1968
Pardines Arcay, Jos Antonio
Manzanas Gonzlez, Melitn
Monasterio Prez, Fermn
Garca Cambra, Eloy
Fouz Escudero, Jos Humberto
Garca Carneiro, Jorge Juan
Quiroga Veiga, Fernando
Bueno Fernndez, Juan Antonio
Prez Mogena, Jos Luis
Carrero Blanco, Luis
Posadas Zurrn, Gregorio
Prez Vzquez, Manuel
10
11
12
Informe
127
1974
1974
1974
1974
1974
Ayuso Pinel, Flix
Prez Paino, Concepcin
Alonso Palacn, Antonio
Arcos Tirado, Mara Jess
Barral Fernndez, Baldomero
Gmez Vaquero, Francisco
Garca Prez, Gerardo
Llanos Gancedo, Manuel
15
16
17
18
Foronda
19
20
21
1974
Martnez Marn, Luis
Rey Martnez, Mara ngeles
Baeza Alarcn, Francisca
23
24
25
1974
1974
1974
22 Lobo Aguado, Antonio
1974
1974
1974
1974
13 Durn Grande, Martn
14
1974
1974
1973
1973
1973
1973
1973
1973
1972
1969
1968
Ao
Vctima mortal
12
12
12
Mes
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
11
20
20
20
24
24
24
29
Da
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Bilbao
Ataun
Azpeitia
Madrid
Madrid
Madrid
Saint-Jean-de-Luz
Saint-Jean-de-Luz
Saint-Jean-de-Luz
Galdakao
Arrigorriaga
Irun
Billabona
Localidad
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Madrid
Madrid
Madrid
Francia
Francia
Francia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Provincia
Autora
792
792
792
792
792
792
792
792
792
792
792
81
791
791
791
Estatus
1968-2010
Informe
128
Foronda
38 Lesmes Martn, Demetrio
39 Martn Lozano, Jess Pascual
Maldonado Llorente, Esteban
Moreno Chamorro, Juan Jos
Etxabe Orobengoa, Ignacio
Aguirre Irasuegui, Germn
Lpez Trevio, Manuel
Echeverra Albisu, Antonio
40
41
42
43
44
45
Albizu Idiquez, Manuel
Expsito Camio, Francisco
37
50
Arguimberri Elorriaga, Carlos
36
Guezala Aramburu, Emilio
Daz Lpez, Ovidio
49
Snchez Muoz, Domingo
34
35
Galarza Ayastuy, Julin
Llorente Roiz, Fernando
33
48
Segovia Peralta, Andrs
32
Bergara Jimnez, Manuel
1975
Morn Gonzlez, Jos Ramn
31
Legorburu Ibarreche, Vctor
1975
Daz Linares, Jos
30
47
1975
Garca Estvez, Argimiro
29
46
1975
Santos Hernndez, Luis
28
1976
1976
1976
1976
1976
1975
1975
1975
1975
1975
1975
1975
1975
1975
1975
1975
1975
1974
1974
1974
Vera Garca, Jernimo
1974
Prez Martnez, Mara Josefina
27
Ao
26
Vctima mortal
11
10
10
10
10
10
10
12
12
10
Mes
13
10
17
24
18
12
31
14
22
29
17
17
29
13
Da
Getaria
Lezo
Zizurkil
Galdakao
Ordizia
Oiartzun
Zarautz
Legutio
Elorrio
Oati
Oati
Oati
Hernani
Usurbil
Deba
Barcelona
Gernika
Bilbao
Gernika
Getxo
San Sebastin
Mondragn
Mondragn
Pasaia
Madrid
Localidad
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
lava
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Barcelona
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Madrid
Provincia
Autora
72
72
791
81
81
712
712
72
72
72
792
Estatus
Informe
129
1977
1977
1977
1977
1977
Gmez Barcia, Constantino
Galn Aceituno, Antonio
Orcera de la Cruz, Manuel
Ybarra Berg, Javier
Rivera Navarrn, ngel
Hernndez Fernndez-Segura, Antonio
Unceta Barrenchea, Augusto Guillermo
Daz Fernndez, Jos
Imaz Martnez, Joaqun
66
67
68
69 Godoy Cerezo, Valentn
Salvador Bernardo, David
65
70
71
Foronda
72
73
74
75
1977
1977
1977
1977
1977
1977
1976
1976
1976
Araluce Villar, Juan Mara
Palomo Prez, Antonio
61
1976
1976
Elicegui Daz, Jos Mara
Sanz Flores, Luis Francisco
63
Menchaca Gonzalo (Normi), Mara Norma
59
60
1976
64
Moreno Bergaretxe (Pertur), Eduardo
58
1976
1976
Albo Llamosas, Luis Carlos
57
1976
1976
1976
1976
1976
1976
Ao
62 Garca Gonzlez, Alfredo
Gordo Garca, Miguel
de Frutos Sualdea, Antonio
Gonzlez Ituero, Jess Mara
54
55
Martnez Martnez, Jos Luis
53
56
Berazadi Uribe, ngel
Soria Blasco, Vicente
51
52
Vctima mortal
11
11
10
10
10
10
10
10
10
10
10
Mes
26
26
20
18
29
13
23
11
30
18
Da
Pamplona
Irun
Gernika
Gernika
Gernika
Barazar
La Puebla de Arganzn
Andoain
San Sebastin
Tolosa
Mondragn
San Sebastin
San Sebastin
San Sebastin
San Sebastin
San Sebastin
Santurtzi
Behobia
Basauri
Legazpi
Barakaldo
Hendaye
Hendaye
Soraluze
San Sebastin
Localidad
Navarra
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Burgos
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Francia
Francia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Provincia
Autora
81
712
731
81
792
712
11
711
72
731
Estatus
1968-2010
Informe
130
Foronda
1977
del Val del Ro, Jos Vicente
Acedo Panizo, Jos Mara
Beldarrain Madariaga, Esteban
Negro Viguera, Alberto
Guerra Pereda, Andrs
Lpez Gonzlez, Manuel
Marcos Gonzlez, Juan
Iigo Blanco, Miguel ngel
Aristondo Trincado, Alfredo
Merquelanz Sarriegui, Martn
Garca Caballero, Antonio
Martn Gonzlez, Francisco
Portell Manso, Jose Mara
Arregui Letamendi, Rosario
Merino Arvalo, Domingo
Juregui Bernaola, Jos Javier
Prez Rodrguez, Jos Antonio
Snchez-Ramos Izquierdo, Juan Manuel
Garca Gastiain, Jos
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
Estevas-Gilmain Muoz, Alfonso
Ramos Gmez, Joaqun
80
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
Raya Aguilar, Miguel
79
1978
1978
Baena Martn, Jos Manuel
Ao
78 Lemus Noya, Manuel
Martnez Ezquerro, Julio
77
Vctima mortal
76
100
12
Mes
28
25
21
21
28
27
21
23
18
17
17
16
10
24
11
16
Da
Hondarribia
Vitoria
Madrid
Madrid
Lemoa
Zarautz
Saint-Jean-de-Luz
Portugalete
San Sebastin
Tolosa
Oiartzun
Pasaia
San Sebastin
San Sebastin
Pamplona
Lemoiz
Lemoiz
Galdakao
Aduna
Vitoria
Vitoria
Vitoria
Santurtzi
Pamplona
Irun
Localidad
Gipuzkoa
lava
Madrid
Madrid
Bizkaia
Gipuzkoa
Francia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Navarra
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
lava
lava
lava
Bizkaia
Navarra
Gipuzkoa
Provincia
Autora
792
711
72
712
72 y 781
711
741
741
711
81
Estatus
1978
Salgueiro Lpez, Aurelio
Barreiro Gens, Amancio
Ferreiro Gonzlez, Jos Antonio
Zafra Regil, Jos
Soto Soto, Lorenzo
Quintero vila, Ramiro
Liesa Morote, Francisco de Ass
Durn Vidal, Anselmo
Pacheco Pata, ngel
Muio Fernndez, Ramn
Garca Gonzlez, Elas
Daz Garca, Jos Benito
Villena Castillo, Alberto
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
Informe
113
131
1978
1978
1978
1978
Mata Corral, Luciano
Gancedo Ron, Luis Carlos
Vidal Vzquez, Epifanio Benito
Olaiz Michelena, Ignacio
Hurtado Fernndez, Juan Cruz
Legasa Ubira, Jos Luis
Recaola Landa, Rafael
Criado Ramajo, Mariano
Candendo Prez, Luis
Revilla Alonso, Lucio
Rodrguez de Lama, Jos
115
116
117
118
Foronda
119
120
121
122
123
124
125
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
Silverio Martn, Andrs
114
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
Ao
Vctima mortal
11
11
11
11
11
11
11
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
Mes
11
11
29
25
22
22
22
14
13
13
13
25
25
23
28
Da
Zumarraga
Zumarraga
Antzuola
Tolosa
Lezo
Irun
Gernika
Urnieta
Bilbao
Getxo
Getxo
Getxo
Lekeitio
Bilbao
Bilbao
Bilbao
Markina
Elgoibar
Bilbao
Lizartza
San Sebastin
San Sebastin
Vitoria
Usurbil
Mondragn
Localidad
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
lava
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Provincia
Autora
82
72 y 711
72 y 731
72 y 711
72
76, 711 y 72
72
76 y 711
Estatus
1968-2010
Informe
132
Serrais Llasera, Jos Mara
Alonso Perejil, Gabriel
Cruz Salcines, ngel
Rubio Ereo, Vicente
Jimnez Gmez, Juan
Sota Argaiz, Saturnino
Fernndez-Montes Rojas, Diego
Azaola Martnez, Joaqun Mara
133
134
135
136
137
138
139
140
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
1978
Foronda
1978
Arrizabalaga Arcocha, Jose Mara
Sampil Belmonte, Lisardo
Vicente Cantn, Jos Luis
Berlanga Robles, Francisco
Herrera Hernndez, Jos Mara
Ortn Gil, Constantino
Sanz Garca, Ciriaco
Ramrez Gallardo, Antonio
143
144
145
146
147
148
149
150
1979
1979
1979
1979
1979
1978
1978
1978
142 Garrido Caro, Pedro
1978
Len Ortega, Manuel
132
1978
1978
1978
141 Bearan Ordeana (Argala), Jos Miguel
Arriaga Ciaurriz, Heliodoro
Hernndez Cuesta, Alejandro
Elexpe Astonda, Elas
129
131
Sancho Mejido, Benjamn
128
130
1978
1978
1978
Snchez Snchez, JosBenito
Ao
127
Vctima mortal
126 Mateu Cnoves, Francisco
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
11
11
11
11
11
11
Mes
31
30
27
23
21
19
17
13
13
30
27
26
20
20
16
Da
Beasain
Llodio
Madrid
San Sebastin
Pamplona
Llodio
Igorre
Ondarroa
San Sebastin
Anglet
Getxo
San Sebastin
Vitoria
Pasaia
Santurtzi
San Sebastin
San Sebastin
San Sebastin
Oati
Irun
Billabona
Amorebieta
Basauri
Basauri
Madrid
Localidad
Gipuzkoa
lava
Madrid
Gipuzkoa
Navarra
lava
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Francia
Bizkaia
Gipuzkoa
lava
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Madrid
Provincia
Autora
72
72
72 y 711
711
11
72
72 y 711
72 y 711
83
Estatus
Informe
133
1979
1979
1979
Maderal Oleaga, Jos Mara
Recio Claver, Antonio
Fernndez Serrano, Pedro
Marias Vence, Adolfo
Pujante Garca, Gins
166
167
168
Foronda
169
170
1979
Peralta Montoya, Juan Bautista
Imaz Gorostiza, Dionisio
Bautista Garca, Juan
Ruiz Rodrguez, Pedro
173
174
175
1979
1979
1979
1979
171 Orenes Guillamont, Miguel
172
1979
1979
1979
Chvarri Isasi, Miguel
165
1979
1979
Arroyo Gutirrez, Benito
Borrajo Palacn, Sergio
163
1979
1979
1979
1979
1979
1979
164
Pinilla Sanz, Csar
162
de Diego Martnez, Flix
158
Irusta Altamira, Vicente
Artola Goicoechea, Jos Fernando
157
161
Sanz Gmez, Esteban
Dez Prez, Jos
1979
Ulayar Liciaga, Jess
155
156
Vivot Undabarrena, Jos Antonio
1979
Mota Calvo, Francisco
154
159
1979
Garca Poyo, Miguel
153
160
1979
1979
1979
151 Gonzlez Ruiz, Hortensia
152 Gmez Gmez-Jimnez, Francisco
Mes
Vctima mortal
Ao
28
17
23
16
23
14
12
31
30
29
27
13
13
13
Da
Durango
Ikaztegieta
Ordizia
San Sebastin
San Sebastin
San Sebastin
Tolosa
Pamplona
Vitoria
Bilbao
Beasain
Deba
Vitoria
Mungia
Muxika
Olaberria
Andoain
Irun
Antzuola
Tolosa
Etxarri-Aranatz
Azpeitia
Azpeitia
Azpeitia
Beasain
Localidad
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Navarra
lava
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
lava
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Navarra
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Provincia
Autora
711
72
72
711
72 y 711
81
72
82
792
Estatus
1968-2010
1979
Maestre Rodrguez, Jos Miguel
178
1979
Prez Garca, Antonio
Gmez Hortigela, Luis
Laso Corral, Agustn
180
181
182
Informe
1979
1979
1979
1979
Gmez Borrego, Luis
Varela Ra, Andrs Antonio
Baos Espada, ngel
Muoz Espinoza, Hctor Abraham
Alfaro Orihuela, Diego
Medina Albala, Francisco
lvarez Gmez (Korta), Enrique
184
185 Berasategui Mendizbal, Luis
186
187
188
189
134
190
191
Foronda
1979
Saro Prez, Miguel ngel
Lpez de la Pea, Emilio
Cordero Lpez, Moiss
Pastor Martn, Antonio
Luna Azol, Juan
Rey Amez, Dionisio
Prez Palma, Jess Emilio
Redondo Vian, Guadalupe
193
194
195
196
197
198
199
200
1979
1979
1979
1979
1979
1979
1979
1979
192 Colomo Rodrguez, Jesus Mara
1979
1979
1979
1979
1979
183 balos Gimnez, Jess
1979
1979
1979
179 Ansa Echevarra, Ramn
1979
1979
Pea Sols, Antonio
Ao
177
Vctima mortal
176 Daz Romn, Juan Antonio
Mes
29
29
29
29
28
28
28
28
21
25
22
22
19
13
25
25
25
25
17
30
Da
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
San Sebastin
San Sebastin
Bilbao
Bilbao
Beasain
Bayonne
San Sebastin
Basauri
Irun
Lemoiz
Tolosa
Bergara
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Lemoa
Andoain
Ordizia
Ordizia
Oati
Localidad
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Francia
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Provincia
Autora
792
792
72
11
72
792
72
741
72 y 711
792
72
712
Estatus
Lopategui Carrasco (Pantu), Juan Jos
Tauste Snchez, Juan Jos
204
205
1979
Ferreira Simois, Manuel
Lpez Carrera, Antonio
207
208
1979
Prez Rodrguez, Jos Mara
Elizarn Sarasola (Periko), Justo
210
211
Informe
135
Foronda
Goiri Rovira, Pedro
220
1979
Mesa Portillo, Antonio
Gonzlez Lpez, Germn
Fuentes Fontn, Manuel
Rodrguez Espnola, Fernando
223
224
225
1979
1979
1979
1979
221 Sanz Biurrun, Carlos
222
1979
1979
Vilario Orce, Alfonso Manuel
11
10
10
10
10
1979
219
Alba Irazusta, Toms
217
1979
1979
Holgado Agudo, Sixto
216
1979
218 Uriarte Alza, Luis Mara
Gonzlez-Valls Snchez, Lorenzo
215
1979
1979
Prez-Zamora Cmara, Aureliano
Ezquerro Serrano, Julin
213
214
1979
212 Carriegas Prez, Modesto
1979
1979
209 Calvo Val, Aureliano
1979
1979
206 Nieves Cauelo, Antonio
1979
1979
1979
Amaya Prez, Jos Manuel
203
1979
1979
Fertig, Dorothy
201
Mes
Ao
202 Juan Boix, Jos Manuel
Vctima mortal
12
31
27
11
30
30
29
28
26
23
19
19
13
13
30
30
16
13
29
29
29
Da
Oiartzun
Portugalete
Urretxu
Getxo
Pamplona
Getxo
Gernika
Lemoa
Astigarraga
Errenteria
San Sebastin
Bilbao
Bilbao
Barakaldo
Biarritz
Zumarraga
San Sebastin
Sondika
Portugalete
Sondika
Eibar
Anglet
Madrid
Madrid
Madrid
Localidad
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Navarra
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Francia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Francia
Madrid
Madrid
Madrid
Provincia
Autora
72
72
72
81
782
72
711
11
711
11
792
792
792
Estatus
1968-2010
Als Martnez, Antonio
Montoya Ortueta, Juan Cruz
229
230
1980
Arroyo Gonzlez, Sebastin
Velasco Zuazola, Jess Ignacio
Moya Jimnez, Francisco
Saldise Corta, Carlos
232
233
234
235
Informe
1980
Arana Gmez, Liborio
Ario Barn, Mara Paz
Fica Zubiaga, Pacfico
Santacoloma Velasco, Manuel
237
238
239
136
240
Foronda
1980
Domnguez Jimnez, Luis
Romn Moreno, Juan Manuel
Martnez Prez-Castillo, Jos
242
243
244
Villamor Gonzlez, Victorino
Dez Marcos, Alfredo
248
249
250 Zubicaray Badiola Jihsa, Jess Mara
1980
Gmez Trillo, Jos
247
1980
1980
1980
1980
246 Gmez Martin, Jos
1980
245 Marn Gamero, Antonio
1980
1980
1980
241 Ramos Vzquez, Alfredo
1980
1980
1980
1980
236 Palacios Domnguez, Jos Miguel
1980
1980
1980
1980
231 Garca Garca, Jess
1979
1979
1979
Garca Prez, ngel
228
1979
1979
Aguirreurreta Arzamendi, Juan Luis
226
Ao
227 Snchez Marfil, Pedro
Vctima mortal
12
11
11
11
11
Mes
27
25
23
20
20
20
20
19
16
14
10
18
28
28
28
16
Da
Bilbao
Ispaster
Ispaster
Ispaster
Ispaster
Ispaster
Ispaster
Basauri
Bergara
Barakaldo
Barakaldo
Barakaldo
Barakaldo
Barakaldo
Getxo
Lezo
Elorrio
Vitoria
Alsasua
Barakaldo
Vitoria
Azpeitia
Azpeitia
Azpeitia
Mondragn
Localidad
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
lava
Navarra
Bizkaia
lava
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Provincia
Autora
712
76, 711 y 72
72 y 711
712
712
712
712
72
712
76 y 711
791
72 y 711
Estatus
1980
1980
1980
Gonzlez Martn, Yolanda
Rodrguez Fuentes, Miguel
Astuy Rodrguez, ngel
Arocena Arbelaiz, Ignacio
Saracbar Gonzlez de Durana, Eugenio
251
252
253
254
255
1980
Snchez Soto, Dmaso
Artero Quiles, Jos
257
258
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
Piris Carballo, Jos Mara
Pascual Andreu, Francisco
Lopetegui Barjacoba, Florentino
Lzaro Valle, Eugenio
Torralba Lpez, Jos
Martos Garca, Luis
Sagarna Ormazbal, Felipe
Muoz Alcalde, Rufino
Espinosa Viscarret, Jos
Moreno Nez, Antonio
Baglietto Martnez, Ramn
Rodrguez Fontana, Jos Manuel
Villadangos Calvo, Dionisio
Holgado Sabio, Jess
262
263
264
265
266
267
268 Vidaurre Olleta, Jess
Oyaga Maran, Jos
261
Informe
137
269
270
271
272
Foronda
273
274
275
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
259 Aresti Urien, Enrique
260
1980
1980
256 Ramrez Villar, Jos Luis
1980
1980
Ao
Vctima mortal
Mes
15
15
15
12
28
19
16
16
13
29
25
24
24
18
20
16
Da
San Sebastin
San Sebastin
San Sebastin
Azkoitia
Santurtzi
Pasaia
Pamplona
Pamplona
Hondarribia
Hernani
Irun
Irun
Vitoria
Orio
Orio
Azkoitia
Bilbao
Eskoriatza
Durango
Madrid
San Sebastin
Oiartzun
Oati
Errenteria
Madrid
Localidad
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Navarra
Navarra
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
lava
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Madrid
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Madrid
Provincia
Autora
82
75
75
712
72
792
731
72
72
72
712
Estatus
1968-2010
Informe
138
Ledo Taboada, Ramn
Lpez Bescos, Francisco
Contreras Gabarra, Antonio
Contreras Gabarra, Mara
Leal Cerradilla, Anastasio
291
292
293
Foronda
294
295
1980
Etxebeste Toledo, Jess Mara
Etxaniz Olabarra, Angel
Fernndez Guzmn, Antonio
Altuna Fernndez de Arroyabe, Basilio
297
298
299
300
1980
1980
1980
1980
296 Gonzlez Blasco, Mario
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
Navio Navio, Aurelio
Quindos Lpez, Justino
290
Hergueta Guinea, Luis
284
285
1980
1980
Expsito Pascual, Julio Santiago
283
1980
1980
Garca Lorenzo, Jos Pablo
282
1980
1980
289 Gmez Ramos, Antonio
Postigo Mejas, ngel
281
288 Becerra Calvente, Joaqun
Etxeberria lvarez Naparra, Jos Miguel
280
1980
1980
Sulibarria Goitia, Toms
279
1980
Muoz Grau, Julio
Pea Zuba, Ceferino
278
1980
1980
287
Puig Mestre, Francisco
277
1980
Ruiz Fernandez, Francisco Ramn
276
Ao
286 Lpez Camarn, Elo
Vctima mortal
Mes
30
27
23
23
23
22
18
13
13
28
28
28
25
20
19
15
11
16
16
16
Da
Iruraiz-Gauna
Santurtzi
Ondarroa
Irun
Eibar
Bilbao
Bilbao
Bilbao
Villamediana
Bergara
Orio
Orio
Amurrio
Azkoitia
Azkoitia
Azkoitia
Vitoria
Sestao
Amorebieta
Pamplona
Saint-Jean-de-Luz
Bilbao
Zestoa
Goizueta
Goizueta
Localidad
lava
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Logroo
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
lava
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
lava
Bizkaia
Bizkaia
Navarra
Francia
Bizkaia
Gipuzkoa
Navarra
Navarra
Provincia
Autora
72
712
712
76
712
712
712
72
72
72
72
732
76 y 711
72
11
791
Estatus
1980
Arbelaiz Echevarria, Miguel Mara
Elizondo Arrieta, Luis Mara
Urquizu Goyogana, Jos Mara
Hernndez Espigares, Miguel
301
302
303
304
1980
Martnez Bellas, Alfonso
Gonzlez Huergo, Mariano
Coto Abad, Ramn
Ustaran Ramrez, Jos Ignacio
Morales Fabin, Benito
306
307
308
309
310
Informe
139
1980
1980
1980
1980
1980
Merenciano Ruiz, Jos Antonio
Hernando Ortega, Jess
Vzquez Platas, Jos Luis
Palma Brioa, Avelino
Prado Mella, ngel
Garca Fernndez, Carlos
Moto Rodrguez, Lorenzo
Extramiana Unanue, Felipe Alejandro
Garca Cordero, Juan Manuel
312
313
314
315
316
317
318
Foronda
319
320
1980
Fernndez Azpiazu, Juan Carlos
Prez Lpez de Orueta, Jos Mara
Doval Mateos, Juan de Dios
Lpez Hernndez, Arturo
323
324
325
1980
1980
1980
1980
321 Arrese Arizmendiarreta, Jaime
322
1980
1980
1980
1980
1980
311 Canal Canal, Sergio
1980
1980
1980
1980
1980
305 Garca Argente, Antonio
1980
1980
1980
Ao
Vctima mortal
11
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
Mes
31
31
29
23
23
23
13
29
29
20
20
20
20
13
Da
Zarautz
San Sebastin
Hernani
San Sebastin
Elgoibar
San Sebastin
Amorebieta
San Sebastin
Eibar
Salvatierra
Salvatierra
Salvatierra
Durango
Durango
Durango
Errenteria
Vitoria
Bilbao
Markina
Markina
Markina
Markina
Durango
Hernani
Hernani
Localidad
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
lava
lava
lava
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
lava
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Provincia
Autora
82
75
75
82
72
72
72 y 711
72
82
791
712
712
Estatus
1968-2010
Lisalde Ramos, Jos Alberto
Mazo Figueroa, Sotero
Pueyo, Jeanine
Zunzunegui Arratibel, Miguel
Zorita Alonso, Vicente
Antimasbere Escoz, Joaqun
Etxeberria, Joaqun
Arana, Esperanza
Garca Len, Juan
Prieto Prieto, Aurelio
Camio, Jos
Haramendi, Jean Pierre
Fernndez Valcrcel, Carlos
330
331
332
333
334
335
336
337
Informe
338
339
140
340
341
342
Foronda
1980
344
1980
Lasa Errezola, Iaki
Moreno Castro, Jos Javier
346
347
1981
Daz Garca, Antonio
Oliva Hernndez, Jos Luis
349
350
1981
1980
348 Sagardia Zaldua (Usurbil), Jos Martn
1980
1980
345 Garciarena Baraibar, Miguel
Martnez Simn, Joaqun
1980
343 San Martn Fernndez, Miguel ngel
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
1980
Lasa Arruabarrena, Miguel
1980
1980
329
Garca Lorenzo, Modesto
327
1980
Retamar Nogales, ngel
326
Ao
328 Castillejos Prez, Julio Csar
Vctima mortal
12
12
12
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
Mes
14
30
11
27
27
27
27
23
23
21
17
14
14
14
14
12
Da
Sodupe
Errenteria
Biarritz
Eibar
Azpeitia
San Sebastin
Logroo
Logroo
Logroo
Hendaye
Hendaye
Tolosa
Eibar
Caracas
Caracas
Hernani
Santurtzi
Ataun
Tarbes
Eibar
Eibar
Zarautz
Zarautz
Zarautz
Zarautz
Localidad
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Francia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Logroo
Logroo
Logroo
Francia
Francia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Venezuela
Venezuela
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Francia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Provincia
Autora
75
11
72
792
792
712
712
712
712
712
82
75
792
792
792
Estatus
1981
1981
Garca Martn, Leopoldo
Ryan Estrada, Jos Mara
Ansa Cincunegui, Francisco Javier
Raimundo Moya, Jos Luis
351
352
353
354
1981
Prieto Gracia, Jos Luis
Costa Otamendi, Juan
Snchez Vicente, Vicente
Francs Garzn, Francisco
Cadarso San Juan, Luis
357
358
359
360
Informe
1981
Latiegui Balmaseda, Jos Mara Flix
Nogueras Garca, Antonio
362
363
141
Foronda
1981
1981
Tevar Seco, Guillermo
366 Olaya de la Flor, Jos
Snchez Barallo, Manuel
lvarez Merayo, Esteban
365
367
368
Ibarguchi Erostarbe, Ignacio
Martnez Castaos, Juan Manuel
Martnez Castaos, Pedro Conrado
Murillo Chacn, Antonio
Miranda Blanco, Luis
371
373
374
375
1981
1981
1981
1981
1981
1981
de la Parra Urbaneja, Luis
370
372
1981
369 Garca Snchez, Mara Jos
1981
1981
Rodrguez Taboada, Manuel
364
1981
1981
1981
361 Rodrguez Fernndez, Oswaldo Jos
1981
1981
1981
1981
1981
355 Romeo Rotaeche, Ramn
356
1981
1981
Ao
Vctima mortal
Mes
26
24
24
24
22
15
14
14
14
14
14
27
21
19
17
Da
Oiartzun
Hernani
Tolosa
Tolosa
Tolosa
Irun
Zarautz
San Sebastin
Lemoa
Lemoa
Madrid
Madrid
Madrid
Usurbil
San Sebastin
Basauri
Bilbao
Barakaldo
Tolosa
Pamplona
Bilbao
Bilbao
Andoain
Zaratamo
San Sebastin
Localidad
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Madrid
Madrid
Madrid
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Navarra
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Provincia
Autora
75
791
791
791
732
75
712
741
Estatus
1968-2010
1982
1982
1982
1982
Ferreira Martn, Ovidio
Galndez Llano, Flix
Gonzlez de Paz, Santiago
Hernndez Seisdedos, Manuel
Garayalde Jauregizabal, Pablo
Garca Dez, Benigno
Fragoso Martn, Jos
Fernndez Fernndez, Benjamn
Martn Snchez, Modesto
Martnez Perez, Agustn
380
381
382
383
384
385
386
387
389 Illarramendi Ricci, CristinaMnica
Cuesta Jimnez, Enrique
379
388 Maside Bouzo, Alfonso
Gmez Garca, Antonio
378
390
391
1981
Informe
142
Foronda
1982
Garcera Lpez, Vicente Luis
Fernndez Rico, Antonio Pablo
Pascual Mgica, ngel
Huegun Aguirre, Antonio
Allende Porra, Luis Manuel
Enrquez Garca, Daniel
Vega Gil, Rafael
Fernndez Pernas, Jos Luis
393
394
395
396
397
398
399
400
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
392 Carasa Prez, Ramiro
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1981
1981
1981
1981
1981
Fernndez Ferrero, Magn
Gorjn Gonzlez, Joaqun
377
Ao
376
Vctima mortal
11
10
Mes
13
14
17
30
26
26
22
22
22
15
16
16
27
26
17
25
10
10
Da
Pasaia
Santurtzi
Bilbao
Bilbao
Eibar
Bilbao
Ondarroa
Pamplona
Urnieta
San Sebastin
San Sebastin
Sestao
Sestao
Sestao
Errenteria
San Sebastin
Oiartzun
Ondarroa
Leitza
Getxo
Santurtzi
Amurrio
Bilbao
Basauri
Barakaldo
Localidad
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Navarra
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Navarra
Bizkaia
Bizkaia
lava
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Provincia
Autora
72
731
741
72 y 711
72
792
712
72
72
792
Estatus
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
Aybar Yez, Jos
Garca Gonzlez, Juan Antonio
Lpez-Jaureguizar Poncela, Alberto
Gmez Duarte, Vicente
Ordoez Prez, Jess
Fernndez Arias, Emilio
Ribeiro de Aguiar Nalda, Juan Carlos
Toca Echeverra, Alberto
Jimnez Mayoral, Jos
Hernndez Corchete, Gregorio
Uceda Vera, Csar
Garca Gonzlez, Domingo Javier
Gonzlez Ruiz, Francisco
Lago Romn, Vctor
404
406 Seronero Sacristn, Juan
Cedillo Toscano, Antonio
403
405 Garrido Romero, Miguel
Lpez Fernndez, Alfonso
401
402
407
408
409
410
411
412
413
414
Informe
143
415
416
417
418
Foronda
Mateo Pastor, Miguel
Iturriondo Garca, Ramn
423
424
425 Izquierdo Emperador, Anbal Alfonso
1982
Lpez Fernndez, Manuel
1983
1983
1983
1982
421 Garca Menca, Juan Manuel
1982
Joya Lago, Juan Ramn
420
422
1982
419 Patio Casanova, Carlos Manuel
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
1982
Ao
Vctima mortal
12
12
12
11
11
10
10
10
10
10
10
10
Mes
29
29
12
18
31
22
21
15
22
14
14
14
14
25
25
16
30
Da
Bilbao
Bilbao
Ordizia
Irun
Irun
Tolosa
Errenteria
Madrid
Vitoria
Getxo
Bilbao
Leitza
Irun
Pamplona
Bermeo
Erandio
Errenteria
Errenteria
Errenteria
Errenteria
Mungia
Mungia
Getxo
Burguete
Barakaldo
Localidad
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Madrid
lava
Bizkaia
Bizkaia
Navarra
Gipuzkoa
Navarra
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Navarra
Bizkaia
Provincia
Autora
792
792
76
75
792
711
72
Estatus
1968-2010
1983
1983
1983
Martnez Garca, Ramn Ezequiel
Sutil Pelayo, Aniano
Segarra Blanco, Julio
Lzaro Aparicio, Fidel
Conejo Salguero, Antonio
429
430
431 Barquero Gonzalez, Pedro
Ledo Garca, M Dolores
428
432
433
434
1983
Informe
1983
Maldonado Moreno, Juan
Casanova Lpez, Emilio Juan
Blanco Cereceda, Jess
436
437
438
144
1983
1983
1983
1983
Garca San Miguel, Manuel Francisco
Salazar Suero, Ramiro
Rua Dez, Enrique
Gil Marn, Rafael
Peroni Daz, Manuel
Quintanilla Salas, Arturo
Alberdi Iriarte, Francisco Javier
Snchez Csar, Pablo
Flrez Jimnez, ngel
441
442
443
444
445
446
447
448 Benito Jos, Manuel
Pulido Pavn, Juan Jos
440
Foronda
449
450
1983
1983
1983
1983
1983
1983
1983
1983
439 Machio Martos, Francisco
1983
1983
1983
435 Vadillo Vadillo, Eduardo
1983
1983
1983
1983
1983
Alonso Gmez, Benicio
Llanillo Borbolla, Joaquina Patricia
427
Ao
426
Vctima mortal
10
10
10
Mes
13
16
31
31
23
13
27
23
22
14
28
28
27
25
12
Da
Errenteria
Hernani
Portugalete
Urnieta
San Sebastin
Hernani
Oiartzun
Getaria
Getaria
Vitoria
Sopela
Azpeitia
Pamplona
San Sebastin
Pasaia
Durango
Pamplona
Pamplona
Bilbao
Bilbao
Bilbao
San Sebastin
Oiartzun
Tolosa
Bilbao
Localidad
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
lava
Bizkaia
Gipuzkoa
Navarra
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Navarra
Navarra
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Provincia
Autora
72
731
75
72
791
792
792
72
792
Estatus
de Vicente Comesaa, Antonio
1983
1983
Informe
145
1983
1983
Foronda
1983
1983
1984
Oaderra Bergara Kattu, Ramn
Goikoetxea Elorriaga Txapela , Mikel
Quintana Lacaci, Guillermo
Solaun Angulo, Mikel
Gurmindo Lizarraga Stein, ngel
466
467
468
469
470
1984
Casas Vila, Enrique
Gutirrez Salazar Tigre, Eugenio
Ortiz de Urbina Garayalde, Pedro
Leiva, Jean-Pierre
473
474
475
1984
1984
1984
1984
471 Perurena Telletxea Peru, Vicente
472
1984
1984
1983
465 Arn Urcola, Francisco
Navarro Caada, Eduardo
463 Garraza Garca, Pablo
464
Collado Azurmendi, Francisco Javier
1983
Martnez Trelles, ngel
459
460
1983
462
Carrasco Merchn, Manuel
458
1983
1983
Mendizbal Iturrarte, Lorenzo
457
1983
1983
1983
1983
461 Julin Ballano, Jos Antonio
Martn Barrios, Alberto
Zabala Artano, Jos Ignacio
454
Cua Gonzlez, Cndido
Lasa Arstegui, Jos Antonio
453
455
Corchado Muoz, Jos Reyes
456
1983
Suar Muro, Alfredo Jorge
451
452
1983
Ao
Vctima mortal
12
12
12
12
12
12
11
11
11
11
10
10
10
10
10
10
10
Mes
25
23
29
28
19
15
15
26
12
26
20
18
15
15
15
14
Da
Hendaye
Vitoria
Ideaux-Mendy
San Sebastin
Hendaye
Hendaye
Getxo
Madrid
Saint-Jean-de-Luz
Bayonne
Tolosa
San Sebastin
Errenteria
Zegama
Vitoria
Bermeo
Bilbao
Billabona
Irun
Errenteria
Bilbao
Bayonne
Bayonne
Oati
Puerto de Santa Mara
Localidad
Francia
lava
Francia
Gipuzkoa
Francia
Francia
Bizkaia
Madrid
Francia
Francia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
lava
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Francia
Francia
Gipuzkoa
Cdiz
Provincia
Autora
712
11
82
11
11
11
11
731
72
72
72 y 711
711
72
72
72
11
11
77
Estatus
1968-2010
Flores Villar, Juan
Ollo Ochoa, Luis
Torrente Reverte, Diego
Zapatero Antoln, ngel
Prez Revilla, Toms
Gonzlez Vilorio, Manuel Vicente
Aznar Feix, Alberto
Torrn Santamara, Antonio
Rodrguez Rosales, Juan
Martnez Martnez-Cubero, Jos Mara
Veiga Prez, Jos Luis
Pascual Jove, Agustn David
Collado Arribas, Victoriano
Gajate Martn, Vicente
Snchez Sierro, Juan
486
487
Informe
488
489
146
490
491
492
493
Foronda
494
495
496
497
498
499
500
1984
1984
1984
1984
1984
1984
1984
1984
1984
1984
1984
1984
1984
1984
1984
1984
1984
Goikoetxea Errazkin, Rafael
Rodrguez Sanchez, ngel
484
485
1984
483 Velasco Benito, Antonio
1984
1984
480
1984
Alcocer Jimnez, Jess
Palacn Pellejero, Toms
479
1984
482
Verd Ortiz, Jos
478
1984
1984
1984
Prez Sobrino, Bernardo
477
Ao
481 Visiedo Calero, Juan Jos
Prez de Arenaza y Sogorb, Javier
Naranjo Martn, Jos
476
Vctima mortal
11
10
Mes
17
28
28
28
21
25
19
18
15
14
27
14
21
13
13
13
27
23
Da
Zestoa
Errenteria
Alegra
Alegra
Alegra
Trapagaran
Lekeitio
Portugalete
Portugalete
Ispaster
Biarritz
San Sebastin
Pamplona
Pamplona
Hondarribia
Irun
Bayonne
Bilbao
Pamplona
Pamplona
Pamplona
Galdakao
Bilbao
Elorrio
Biarritz
Localidad
Gipuzkoa
Gipuzkoa
lava
lava
lava
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Francia
Gipuzkoa
Navarra
Navarra
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Francia
Bizkaia
Navarra
Navarra
Navarra
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Francia
Provincia
Autora
72
75
72
11
76 y 72
11
11
Estatus
1984
Couchot, Joseph
Olaskoaga, Christian
501
502
Tejero Magro, Ricardo
Facal Soto, ngel Manuel
Daz Arcocha, Carlos
511
512
Informe
513
147
1985
1985
Galdeano Arana, Xabier
Garca Vadillo, Jess Ildefonso
Garca Kleiner, Mximo Antonio
Navarro Izquierdo, Luis Lorenzo
Uriarte Orue, Juan Jos
Rivas Lpez, Francisco
Daz Bardera, Mximo
Herrero Luengo, Moiss Cosme
Martnez Parens, Jos
Miguel Snchez, Francisco
Aguirre Belascoain, Alfredo
515
516
517
518
Foronda
519
520
521
522
523
524
525
1985
1985
1985
1985
1985
1985
1985
1985
1985
Pecastaing, Benoit
514
1985
1985
1985
1985
1984
1985
1984
Snchez Angulo, Agapito
Pardo Romero, Pedro
508
1984
510
Asensio Pereda, Luis Alberto
507
1984
1984
509 Larraaga Arenas, Jos Toms
Enrquez Criado, Juan
Fernndez Lajusticia, Francisco Javier
506
1984
Abderramn, Mohamed Ahmed
504
505
1984
503 Brouard Prez, Santiago
1984
Ao
Vctima mortal
12
12
12
12
12
11
11
11
11
Mes
30
30
30
26
21
21
17
16
13
29
30
29
26
19
19
31
26
23
20
18
16
Da
Pamplona
Pamplona
Markina
Getxo
San Sebastin
San Sebastin
Bermeo
Basauri
San Sebastin
Galdakao
Saint-Jean-de-Luz
Bayonne
Vitoria
Pasaia
Madrid
Portugalete
Azkoitia
Bermeo
Galdakao
Galdakao
Galdakao
Irun
Bilbao
Biriatou
Irun
Localidad
Navarra
Navarra
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Francia
Francia
lava
Gipuzkoa
Madrid
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Francia
Gipuzkoa
Provincia
Autora
792
72
72
72
712
712
72 y 75
731
75
82
75
792
782
712
76
Estatus
1968-2010
1985
1985
1985
1985
1985
RomeroGonzlez-Calatayud, Vicente
Garca Jimnez, Juan
del Amo Garca, Esteban
Weiss, Emile
Blanco Gonzlez Aitite, Santos
Trujillo Comino, Antonio Jess
Merino Antnez, Juan
529
530
532
533 Montes Abad, Ignacio
Galndez Llano, Estanislao
528
531 Doer, Claude
Recio Garca, Eugenio
527
534
535
536
537
Informe
148
1985
Escrigas Estrada, Fausto
Otegi Elizegi Txato, Juan Mara
Amor Calvo, Fernando
539
540
541
Foronda
1985
543 Perret, Clment
Brown, Eugene Kenneth
Gallego Salmn, Flix
544
545
Asteasuinzarra Pagola Beltza, Iaki
Irazustabarrena Urruzola Legra, Agustn
Etxaide Ibarguren Eskumotz, Sabino
Dez Ratn, Isidoro
547
548
549
550
1985
1985
1985
1985
1985
546 Etxaniz Maiztegi Potros, Jos Mara
1985
1985
1985
542 Expsito Afn, Jos
1985
1985
1985
538 Ruiz Fernndez de Retana, Agustn
1985
1985
1985
1985
1985
1985
1985
Millarengo de Bernardo, Jos
526
Ao
Vctima mortal
11
Mes
25
25
25
25
25
14
16
29
29
27
26
24
18
14
14
12
12
12
12
Da
Pasaia
Bayonne
Bayonne
Bayonne
Bayonne
Vitoria
Madrid
Castelln
Elgoibar
Luiaondo
Ascarat
Madrid
Vitoria
San Sebastin
San Sebastin
Bayonne
Amurrio
Lekeitio
Santurtzi
Ciboure
Ciboure
Madrid
Madrid
Madrid
Portugalete
Localidad
Gipuzkoa
Francia
Francia
Francia
Francia
lava
Madrid
Castelln
Gipuzkoa
lava
Francia
Madrid
lava
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Francia
lava
Bizkaia
Bizkaia
Francia
Francia
Madrid
Madrid
Madrid
Bizkaia
Provincia
Autora
11
11
11
11
792
76
11
11
72
75
712
712
Estatus
1986
1986
Informe
149
1986
Foronda
1986
1986
Moreno Arguilea, Enrique
Fuentes Pedreira, Manuel
Ramos Ramrez, Antonio
Casillas Martn, Francisco
569
570
571
572
1986
Senz de Ynestrillas Martnez, Ricardo
Moros Pea, Jos Miguel
574
575
1986
1986
573 Besteiro Prez, Carlos
1986
1986
1986
Catn Vzquez, Juan Jos
Domnguez Gonzlez, Vicente Javier
567
568
1986
Mateos Pulido, Juan
565
1986
1986
1986
Gonzlez Rentero, Juan Carlos
566 Alonso Gmez, Alberto Amancio
Aguirrezabalaga de la Granja, Jos Ignacio
563
564
1986
Trigo Muoz, Manuel
Matxikote, Christophe
559
560
1986
562 lvarez Dez, Jos Antonio
Coln de Carvajal y Maroto, Cristbal
558
1985
1986
Senz Snchez, Alejandro
557
1985
1985
1985
1985
561 Brion, Catherine
Atars Pea, Juan
Leal Baquero, Mario Manuel
554
Caplane, Robert
Herrero Quiles, Jos
553
555
Melchor Garca, Rafael
556
1985
Ibarzbal Duque, Jos Manuel
551
552
1985
Ao
Vctima mortal
12
12
12
12
11
11
11
Mes
27
17
17
17
20
25
25
25
25
25
20
14
17
17
30
24
23
26
25
25
Da
Portugalete
Madrid
Madrid
Madrid
Mondragn
Arrigorriaga
San Sebastin
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Zumaia
San Sebastin
Bidarray
Bidarray
Madrid
Madrid
Lasarte
Biarritz
Pamplona
Mondragn
Lasarte
San Sebastin
San Sebastin
Localidad
Bizkaia
Madrid
Madrid
Madrid
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Francia
Francia
Madrid
Madrid
Gipuzkoa
Francia
Navarra
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Provincia
Autora
792
791
76
712
712
792
712
Estatus
1968-2010
1986
1986
1986
579 Calvo Gutirrez, Jos
Cornejo Ros, Miguel ngel
Fernndez Pertierra, Andrs Jos
Freixes Montes, Jess Mara
Garca Ruiz, Jos Joaqun
Jimnez Jimeno, Jess
Bella lamo, Carmelo
Iglesias Godino, Santiago
Esteban Plaza, Javier
580
581
582
583
584
585
586
587
Informe
150
Foronda
1986
1986
1986
Mateu Istriz, Ignacio
Gonzlez Revilla, Adrin
Picatoste Gonzlez de Echvarri, Jos Mara
Gonzalez Katarain (Yoyes), Mara Dolores
Gonzlez del Pozo, ngel
Garrido Gil, Rafael
Velasco Martnez de Vidaurreta, Daniela
Garrido Velasco, Daniel
Teixeira Gonalves, Mara Jos
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599 Snchez Rodriguez, Julio Csar
600
Garca de Andoain Larrinaga, Genaro
1986
Calvo Guerrero, Juan Ignacio
589
1986
1986
1986
1986
1986
1986
1986
1986
1986
588 de la Higuera Lpez, Miguel ngel
1986
1986
1986
1986
1986
1986
1986
1986
578 Lancharro Reyes, Antonio
Muriel Muoz, Francisco
1986
Ao
577
Vctima mortal
576 Marrero Sanabria, Jos Carlos
11
10
10
10
10
10
10
Mes
28
25
25
25
25
14
10
18
26
26
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
28
28
Da
Ubide
Bilbao
San Sebastin
San Sebastin
San Sebastin
San Sebastin
Barcelona
Ordizia
Legutio
Aretxabaleta
Aretxabaleta
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Zarautz
Zarautz
Localidad
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Barcelona
Gipuzkoa
lava
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Provincia
Autora
792
792
792
Estatus
Informe
Gonzlez Herrera, Antonio
Fructuoso Gmez, Juan
Pea Mazagatos, Flix
Torrano Francia, Mara Teresa
Pascual Carrillo, Carmen
Mrmol Cubillo, Mara del Carmen
Cabrerizo Mrmol, Sonia
605
606
607
608
609
610
611
1987
1987
1987
1987
1987
1987
1987
1987
151
Foronda
Martnez Domnguez, Matilde
620
Ortega Prez, Consuelo
Vicente Manzanares, Silvia
Vicente Manzanares, Jordi
Ramrez Caranda, Luisa
623
624
625
1987
1987
1987
1987
1987
621 Caparrs Ubierna, Felipe
622
1987
1987
Manzanares Servitj, Mercedes
619
1987
617
12
Mes
1987
1987
Amez Franco, Milagros
616
1987
Eyre Diguez, Mara Emilia
Valero Snchez, Jos
615
1987
618 Salt Viuales, Luis Enrique
Morales Ocaa, Rafael
Valls Bauz, Xavier
613
614
1987
Snchez Ortega, Mara Luisa
604
1987
1987
Ramos Saavedra, ngel Jos
603
1987
1986
Ao
612 Cabrerizo Mrmol, Susana
Pea Medina, Jos Antonio
Rivera Snchez, Manuel
601
602
Vctima mortal
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
17
25
25
27
19
30
30
24
Da
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Madrid
Portugalete
Portugalete
Barcelona
Barcelona
Bilbao
Zaragoza
Zaragoza
Oiartzun
Localidad
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Madrid
Bizkaia
Bizkaia
Barcelona
Barcelona
Bizkaia
Zaragoza
Zaragoza
Gipuzkoa
Provincia
Autora
792
792
792
792
792
792
792
792
792
792
792
792
792
792
792
792
792
792
792
792
Estatus
1968-2010
Informe
152
Foronda
vila Garca, Manuel
Montoya Salazar, Vicente
Maya Vazquez, Wenceslao
Yoldi Orradre, Mara Cruz
638
639
640
641
1987
Pino Fernndez, Silvia
Ballarn Gay, Silvia
Franco Muoz, Mara Dolores
648
649
650
1987
1987
1987
1987
Fernndez Muoz, Mara del Carmen
647
1987
1987
1987
1987
1987
1987
1987
1987
1987
1987
1987
1987
1987
1987
1987
646 Capilla Tocado, Emilio
Ballarn Cazaa, Jos Ignacio
Carro Jimnez, Federico
637
645
Martn Luengo, Cristbal
636
Pino Arriero, Jos Julin
Mucientes Sanz, Rafael
644
Ligero Hec, Antonio
634
635
Mateo Melero, Antonio
Garca Goena, Juan Carlos
633
Gmez Sols, Jos Luis
Galnares Barrera, Pedro
632
643
Lpez Martnez Colmenero, Antonio ngel
631
642
Diguez Fernndez, Mara Paz
630
1987
1987
Serret Cervantes, Brbara
1987
1987
629
627
1987
Daza Cecilia, Mara Teresa
Moreno Moreno, Mercedes
626
Ao
628 Valldellou Mestre, Mara Rosa
Vctima mortal
12
12
12
12
12
12
12
12
11
10
Mes
11
11
11
11
11
11
11
11
17
27
25
24
14
14
19
19
19
19
19
Da
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Soraluze
Ordizia
Pamplona
San Sebastin
Barakaldo
Gernika
Gernika
Bilbao
Vitoria
Vitoria
Hendaye
Oati
Oati
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Localidad
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Navarra
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
lava
lava
Francia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Provincia
Autora
792
792
792
792
792
712
792
792
792
792
792
Estatus
1987
Barrera Alcaraz, Julia
Barrera Alcaraz, Esther
653
654
1987
Azcrraga Prez-Caballero, Luis
Espina Vargas, Francisco
Gmez Osuna, Antonio
Aizpiri Leyaristi, Sebastin
Zabaleta Aizpitarte, Francisco Javier
657
658
659
660
Informe
153
1988
1988
662 Ferri Prez, Jos Antonio
Martnez Velasco, Martn
Fonte Salido, Pedro Antonio
Barrios Capetillo, Jos Luis
Bauelos Echevarria, Ramn
663
664
665
666
Foronda
1988
1988
Daz Garca, Cristbal
Bilbao Iglesias, Jaime
Delgado Villalonga, Luis
Barrado Recio, Jos Antonio
Gonzlez Macho, Engraciano
Calvo de la Hoz, Jos
Castellanos Martn, Juan Bautista
669
670
671
672
673
674
675
1989
1989
1988
1988
1988
1988
1988
Gangoso Otero, Julio
Pacheco Cano, Jos Juan
667
668
1988
1988
1988
1988
661 Fernndez Alvrez, Antonio
1988
1988
1988
1988
1988
1988
655 Ballesteros Rodrguez, Pedro
656
1987
1987
Capilla Franco, Roco
Alcaraz Martos, Pedro ngel
651
Ao
652
Vctima mortal
12
12
11
11
10
10
10
10
12
12
12
12
Mes
25
12
22
18
22
22
29
16
16
17
10
10
21
21
25
15
15
27
19
11
11
11
11
Da
Bilbao
Getxo
Zarautz
Eibar
Madrid
Madrid
Bilbao
Legazpi
Pamplona
Bilbao
Santurtzi
Izurtza
Izurtza
Estella
Estella
Elgoibar
Eibar
Vitoria
Vitoria
Salvatierra
Durango
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Localidad
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Madrid
Madrid
Bizkaia
Gipuzkoa
Navarra
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Navarra
Navarra
Gipuzkoa
Gipuzkoa
lava
lava
lava
Bizkaia
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Zaragoza
Provincia
Autora
72 y 75
792
792
75
72 y 75
75
72 y 75
792
792
792
792
Estatus
1968-2010
1989
1989
1989
Hortelano Garca, Luis
681 Cao Garca, Gregorio
Martn-Posadillo Muiz, Jos Mara
Barangua Arbus, Ignacio Julio
Muoz Herrera, Conrada
680
682
683
684
Informe
154
Foronda
Do Nascimento Afonso, Virgilio
Rodrguez Arenas, Aureliano
695
700
Prez lvarez, Jos Ignacio
694
Moreno Jimnez, Elena Mara
Muguruza Guarrotxena, Josu
693
699
Martnez Moreno, Jos
692
Paredes Garca, Miguel
Bauelos Lasso, Ignacio
691
698
Rodrguez Garca, Eladio
690
Mota Iglesias, ngel Jess
lvarez Surez, Jos ngel
689
Quintano Carrero, Benjamn
Gonzlez Manzano, Juan Pedro
688
697
1989
Cardosa Morales,Jos Antonio
687
696
1989
686 Tagle Gonzlez, Carmen
1990
1990
1990
1990
1990
1990
1990
1989
1989
1989
1989
1989
1989
1989
685 Reina Mesonero, Luis
1989
1989
1989
Snchez Garca, Jos Mara
1989
1989
679
Garca Andrs, Juan Antonio
677
1989
Montes Gila, Jos Antonio
676
Ao
678 Jdar Cabrera, Manuel
Vctima mortal
11
11
11
11
10
Mes
23
13
30
20
17
15
29
20
12
12
11
19
19
29
24
24
24
Da
San Sebastin
San Sebastin
San Sebastin
Pasaia
San Sebastin
San Sebastin
Galdakao
Madrid
Madrid
Bilbao
Getxo
San Sebastin
Irun
Errenteria
Madrid
Bilbao
La Montillana
Madrid
Madrid
San Sebastin
Bilbao
Bilbao
Bilbao
Alcal de Henares
Alcal de Henares
Localidad
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Madrid
Madrid
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Madrid
Bizkaia
Granada
Madrid
Madrid
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Madrid
Madrid
Provincia
Autora
75
75
75
77
782
75
83
791
792
791
Estatus
1990
Informe
1990
1990
1990
711 Marcos Martnez, Miguel
712
155
1990
1990
Foronda
1991
1991
Garca Lozano, Luis
Jimnez Dual, Isidro
Daz de Cerio Gmez, Francisco
Casa Perez-Serrano, Jos Edmundo
Arag Guilln, Luis
Echevarra Echevarra, Manuel
Cruz Martn, Jos Manuel
719
720
721
722
723
724
725
1990
Achurra Cianca, Luis Alfredo
1991
1991
1991
1991
1991
1990
Lpez Jimnez, Vicente
717
1990
716 Prez Prez, Francisco
718
1990
715 Daz Garca, Ramn
Hidalgo Carzo, Eduardo
713 Gmez Salar, Juan
714
Escudero Ruiz, Juan Jos
1990
Lpez Tizn, Daniel
710
1990
709 Hernndez Herrera, Jos Francisco
707
1990
1990
1990
Snchez Garca, Luis Alberto
706
708 Arberas Arroyo, Carlos
Urrutia Bilbao, Ignacio
Alba Morales, Jos Manuel
705
1990
Hervs Maas, Jos Luis
704
1990
1990
Almagro Carmona, Francisco
San Sebastin Flechoso, Rafael
701
702
Ao
703 Lasanta Martnez, Jos
Vctima mortal
12
12
12
12
12
12
12
12
11
11
10
Mes
21
16
31
14
13
18
18
28
25
13
10
Da
Barakaldo
Bilbao
San Sebastin
Valencia
Bilbao
Bilbao
San Sebastin
Amorebieta
San Sebastin
Sabadell
Sabadell
Sabadell
Sabadell
Sabadell
Sabadell
Santurtzi
Santurtzi
Plentzia
Bilbao
Bilbao
San Sebastin
Lumbier
San Sebastin
Getxo
Pamplona
Localidad
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Valencia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Navarra
Gipuzkoa
Bizkaia
Navarra
Provincia
Autora
75
742
75
72
75
792
791
75
Estatus
1968-2010
1991
1991
1991
1991
Robles Fuentes, Francisco
728 lvarez Gmez, Francisco
Salas Priz, Juan
Chincoa Als, Juan
Rib Parera, Nuria
Duque Durn, Maudilia
Rosa Muoz, Rosa Mara
Quesada Araque, Mara Pilar
Porras Lpez, Ana Cristina
Daz Snchez, Francisco Cipriano
Ruiz Lara, Vanessa
727
729
730
731
732
733
734
735
736
737
Informe
156
1991
Surez Fernndez, Ral
Muoz Prez, Andrs
Martn Snchez, Valentn
Couso Ro, Ricardo
739
740
741
742
Foronda
1991
Calzado Garca, Donato
Snchez Lozano, Jess
Prez Crespo, Raimundo
Domnguez Prez, Pedro
744
745
746
747
1991
Jimnez Barrero, Jos Luis
Prez Dacosta, Carlos
749
750
1991
1991
748 Claraco Lpez, Luis
1991
1991
1991
1991
743 Prez Ortega, Manuel
1991
1991
1991
1991
738 Aguilar Prieto, Enrique
1991
1991
1991
1991
1991
1991
1991
1991
Villamudria Snchez, Mara del Coro
726
Ao
Vctima mortal
Mes
28
28
28
28
28
13
12
12
29
29
29
29
29
29
29
29
29
15
Da
Getxo
Villaverde
Villaverde
Villaverde
Sevilla
Sevilla
Sevilla
Sevilla
Trapagaran
Madrid
Madrid
Errenteria
Madrid
Vic
Vic
Vic
Vic
Vic
Vic
Vic
Vic
Vic
Ortuella
Pasaia
San Sebastin
Localidad
Bizkaia
Madrid
Madrid
Madrid
Sevilla
Sevilla
Sevilla
Sevilla
Bizkaia
Madrid
Madrid
Gipuzkoa
Madrid
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Provincia
Autora
792
792
792
792
4 y 742
4 y 742
75
792
792
792
792
792
792
792
792
Estatus
Informe
Carbonero Fernndez, Pedro
Urritegui Aramburu, Jos Javier
761
1991
1991
1991
157
Foronda
Broseta Pons, Manuel
Mas Navarro, Virgilio
Querol Queralt, Juan Antonio
Nez Snchez, Juan Antonio
766
767
768
769
1992
1992
1992
1992
1992
1992
Carrillo Garca, Francisco
Ricote Castillo, Antonio
Garca Rabadn, ngel
Gmez Gmez, Eutimio
773
774
775
1992
1992
1992
1992
771 Tejedor Fuentes, Emilio Domingo
772
1992
Ansen Castro, Jos
765
1992
770 Navia Refojo, Ramn Carlos
Anguera Valls, Arturo
764
Garrido Martnez, Jos ngel
1991
Moreno Asla, Fabio
759
760
1991
763
Trujillo Garca, Juan Carlos
758
1991
1991
Sobrino Gonzlez, Eduardo
757
1991
1991
1991
1991
762 Delgado Gonzlez-Navarro, Francisco Javier
Cebrin Cabezas, Francisco
Puertas Viera, Vctor Manuel
754
Carballar Muoz, Francisco
Jimnez Vargas, Jos Luis
753
755
Mentxaka Lejona, Alfonso
756
1991
Gil Mendoza, Francisco
751
752
1991
Ao
Vctima mortal
12
12
11
11
11
10
10
10
Mes
19
10
16
16
15
14
13
13
25
19
23
23
17
16
16
16
29
Da
Santander
Murcia
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Barcelona
Barcelona
Valencia
Bilbao
Barcelona
Barcelona
Barcelona
San Sebastin
Galdakao
Erandio
San Sebastin
San Sebastin
Madrid
Muchamiel
Muchamiel
Muchamiel
Bilbao
Irun
Localidad
Cantabria
Murcia
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Barcelona
Barcelona
Valencia
Bizkaia
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Madrid
Alicante
Alicante
Alicante
Bizkaia
Gipuzkoa
Provincia
Autora
792
792
82
75
792
792
75
Estatus
1968-2010
1992
1992
San Martn Bretn, Jos
778
779 Martnez Hernndez, Enrique
780
1992
1992
1992
782 Vasco Alvarez, Aquilino Joaqun
Helices Patino, Juan Manuel
Fernndez Lozano, Jos Manuel
Martnez Gil, Juan Manuel
Heredero Gil, Antonio
Gonzlez Colino, Ricardo
Luengos Martnez, Jos Luis
783
784
785
786
787
Informe
788
158
Foronda
Castillo Lpez de la Franca, Emilio
Gonzlez Sabino, ngel Mara
Olivo Esparza, Domingo
Calvo Alonso, Jos Manuel
Dvila Garijo, Fidel
Bar Daz de Figueroa, Javier
Romero lvarez, Juan
Carretero Sogel, Jos Alberto
Robles Lpez, Pedro
793
794
795
796
797
798
799
800
Domnguez Burillo, Jos Ramn
791
792
1993
Santamara Vaqueriza, Jos Antonio
790
1993
1993
1993
1993
1993
1993
1993
1993
1993
1993
1992
789 Miranda Puertas, Miguel
1992
1992
1992
1992
1992
1992
1992
Martos Martnez, Antonio Jos
781 Carrasco Guerrero, Juan Jos
1992
Ros Rioz, Julia
Ricondo Somoza, Antonio
777
Ao
776
Vctima mortal
11
Mes
21
21
21
21
21
21
21
18
22
19
30
29
14
17
17
23
31
23
19
19
25
19
19
Da
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
San Sebastin
San Sebastin
San Sebastin
San Sebastin
Madrid
Errenteria
San Sebastin
Salamanca
Oiartzun
Oiartzun
Irun
Madrid
Madrid
Sant Quirze del Valls
Llia dAmunt
Getxo
Santander
Santander
Localidad
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Madrid
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Salamanca
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Madrid
Madrid
Barcelona
Barcelona
Bizkaia
Cantabria
Cantabria
Provincia
Autora
792
75
77
75
72
792
792
792
792
Estatus
1993
Villafae Garca, Juvenal
Herrero Albiana, Dionisio
Goikoetxea Asla, Joseba
Garca Campos, Leopoldo
Jimnez Pascual, Fernando
Beti Montesinos, Vicente
Villalobos Blanco, Jos Benigno
801
802
803
804
805
806
807
1994
1994
1994
1994
1995
Hernndez Rovira, Juan Jos
Olarte Urresti, Jos Manuel
Veguillas Elices, Francisco
Martn Moya, Francisco Joaqun
Garca Contonente, Csar
Daz Losada, Jos Antonio
Santana Ramos, Jos
Morcillo Calero, Alfonso
Durn Dez, Domingo
Leiva Loro, Rafael
Ordez Fenollar, Gregorio
De Juan Santamara, Mariano
809
810
811
812
813
814
Informe
159
815
816
817
818
Foronda
819
820
Gonzlez Mansilla, Margarita
Nieto Viyella, Enrique
Rebollo Garca, Jess
Esteban Junquer, Santiago
823
824
825
1995
1995
1995
1995
1995
821 Lpez Moreno, Eduardo
822
1995
1995
1995
1994
1994
1994
1994
1994
808 Peralta Utrera, Miguel
1994
1994
1994
1994
1993
1993
Ao
Vctima mortal
12
12
11
10
Mes
11
19
19
19
10
23
13
13
15
21
29
29
29
27
23
28
18
22
19
16
Da
Madrid
Madrid
San Sebastin
Madrid
Endarlatsa
San Sebastin
San Sebastin
Bilbao
Bilbao
Lasarte
Berango
Bilbao
Madrid
Madrid
Madrid
San Sebastin
Madrid
Madrid
Trapagaran
Barcelona
Bilbao
Barcelona
Bilbao
Madrid
Andoain
Localidad
Madrid
Madrid
Gipuzkoa
Madrid
Navarra
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Madrid
Madrid
Madrid
Gipuzkoa
Madrid
Madrid
Bizkaia
Barcelona
Bizkaia
Barcelona
Bizkaia
Madrid
Gipuzkoa
Provincia
Autora
792
82
75
792
792
76 y 75
792
Estatus
1968-2010
Informe
Aylln Daz-Gonzlez, Miguel ngel
Usabiaga Esnaola, Isidro
836
837
1996
1996
1996
1996
160
Foronda
1997
844
1997
846
1997
Villar Enciso, Daniel
Aguirre Larraona, Jos Mara
Caso Cortines, Jos Luis
848
849
850
1997
1997
1997
847 Blanco Garrido,Miguel ngel
Garca Fernndez, Jos Manuel
1997
845 Samperio Saudo, Luis Andrs
Gmez Elsegui, Francisco Javier
1997
843 Rico Pasarn, Modesto
1997
1997
1997
Arratibel Fuentes, Francisco
Doral Trabadelo, Ramn
842
Toms y Valiente, Francisco
834
835
1996
Martnez Emperador, Rafael
Mgica Herzog, Fernando
833
1995
841
Cortizo Alonso, Luciano
832
1995
1995
Puente Marn, Domingo
Corresa Huerta, Josefina
831
840
Rosa Varela, Martn
830
1995
1997
Ramos Bailn, Flix
829
1995
1997
Lpez del Castillo, Florentino
828
1995
1995
Olaciregui Borda, Eugenio
Carrasco Almansa, Manuel
827
839
Intriago Esteban, Jos Ramn
826
Ao
838 Cuesta Abril, Jess Agustn
Vctima mortal
12
10
12
12
12
12
12
12
12
Mes
11
13
12
24
11
17
11
10
10
30
26
20
14
22
16
11
11
11
11
11
Da
Irun
Bilbao
Basauri
Lasarte
Zierbena
Bilbao
San Sebastin
Bilbao
Tolosa
Madrid
Armilla
San Sebastin
Madrid
Ordizia
Crdoba
Irun
Madrid
San Sebastin
Len
Valencia
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Localidad
Gipuzkoa
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Bizkaia
Gipuzkoa
Bizkaia
Gipuzkoa
Madrid
Granada
Gipuzkoa
Madrid
Gipuzkoa
Crdoba
Gipuzkoa
Madrid
Gipuzkoa
Len
Valencia
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Madrid
Provincia
Autora
82
82
77
731
83
792
72
731
83
82
Estatus
Informe
161
2000
Foronda
2000
2000
2000
2000
866 de Jess Encinas, Jos ngel
Fernndez Perera, Irene
Indiano Azaustre, Manuel
Ruiz Casado, Jos Luis
Portero Garca, Luis
Muoz Carianos, Antonio Emilio
Casado Carrera, Mximo
Escudero Garca, Jess
Medina Snchez, Armando
de Querol y Lombardero, Jos Francisco
867
868
869
870
871
872
873
874
875
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
Casanova Vicente, Francisco
865
2000
Korta Uranga, Jos Mara
864
Juregui Apalategui, Juan Mara
863
2000
2000
Pedrosa Urquiza, Jess Mara
861
2000
2000
862 Martn Carpena, Jos Mara
Buesa Blanco, Fernando
Lpez de Lacalle, Jos Luis
859
860
Dez Elorza, Jorge
858
2000
2000
10
10
10
10
10
10
1998
Blanco Garca, Pedro Antonio
Parada Ulloa, Alfonso
855
Mes
1998
857
Caballero Pastor, Toms
854
1998
1998
Jimnez-Becerril Barrio, Alberto
853
1998
1998
Ao
856 Zamarreo Villoria, Manuel Francisco
Iruretagoyena Larraaga, Jos Ignacio
Garca Ortiz, Ascensin
851
852
Vctima mortal
30
30
30
22
16
21
29
20
20
29
15
22
22
21
25
30
30
Da
Madrid
Madrid
Madrid
Vitoria
Sevilla
Granada
Sant Adri de Bess
Zumarraga
Sallent de Gllego
Sallent de Gllego
Berriozar
Zumaia
Tolosa
Mlaga
Durango
Andoain
Vitoria
Vitoria
Madrid
Errenteria
Vitoria
Pamplona
Sevilla
Sevilla
Zarautz
Localidad
Madrid
Madrid
Madrid
lava
Sevilla
Granada
Barcelona
Gipuzkoa
Huesca
Huesca
Navarra
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Mlaga
Bizkaia
Gipuzkoa
lava
lava
Madrid
Gipuzkoa
lava
Navarra
Sevilla
Sevilla
Gipuzkoa
Provincia
Autora
83 y 2
792
77
83
82
82
731
82
82
82
781
82
82
82
82
82
Estatus
1968-2010
Informe
162
2001
2001
Oleaga Elejabarrieta, Santiago
Oreja Pedraza, Justo
887
888
889 Ortiz de la Rosa, Luis
890
Foronda
Gallego Alaminos, Cecilio
Martnez Santiago, Silvia
Beiro Montes, Juan Carlos
Molina Martn, Antonio
Pagazaurtunda Ruiz, Joseba
898
899
900
895
897
Priede Prez, Juan
894
896
Mijangos Martnez de Bujo, Francisco Javier
893
2003
2002
2002
2002
2002
2002
2001
2001
2001
Lidon Corbi, Jos Mara
Arostegi Legarreta, Ana Isabel
892
2001
2001
2001
891 Mgica Astibia, Jos Javier
Uribe Aurkia, Mikel Mara
2001
Gimnez Abad, Manuel
886
2001
2001
Santamara Avedao, Santos
Elespe Inciarte, Froiln
2001
884
Totorika Vega, Iaki
883
2001
2001
2001
2000
2000
2000
2000
Ao
885
Leonet Azkune, Josu
882
Gervilla Valladolid, Juan Miguel
879
Daz Garca, Ramn
Cano Consuegra, Francisco
878
Santos Laranga, Jos ngel
Lluch Martn, Ernest
877
881
Snchez Martnez, Jess
876
880
Vctima mortal
12
11
11
11
12
12
11
10
Mes
17
24
21
23
23
14
14
10
28
24
20
18
22
22
26
20
14
21
30
Da
Andoain
Collado Villalba
Leitza
Santa Pola
Santa Pola
Orio
Beasain
Beasain
Getxo
Leitza
Leaburu
Madrid
Madrid
San Sebastin
Zaragoza
Lasarte
Roses
Hernani
San Sebastin
San Sebastin
San Sebastin
Barcelona
Terrassa
Barcelona
Madrid
Localidad
Gipuzkoa
Madrid
Navarra
Alicante
Alicante
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Bizkaia
Navarra
Gipuzkoa
Madrid
Madrid
Gipuzkoa
Zaragoza
Gipuzkoa
Gerona
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Gipuzkoa
Barcelona
Barcelona
Barcelona
Madrid
Provincia
Autora
792
792
82
83
82
781
82
82
792
792
82
82
792
Estatus
2003
Martn Hernndez, Bonifacio
Embid Luna, Julin
Estacio Sivisapa, Diego Armando
Palate Sailema, Carlos Alonso
901
902
903
904
2009
2009
Trapero Blzquez, Fernando
Carrasco Miguel, Isaas
Piuel Villaln, Juan Manuel
Conde de la Cruz, Luis
Ura Mendizabal, Ignacio
Puelles Garca, Eduardo Antonio
Senz de Tejada Garca, Carlos Enrique
Salv Lezun, Diego
Nerin, Jean-Serge
906
907
908
909
910
911
912
913
914
Informe
163
2010
2009
2008
2008
2008
2008
2007
2007
905 Centeno Bayn, Ral
2006
2006
2003
Ao
Vctima mortal
12
12
12
12
12
Mes
16
30
30
19
22
14
30
30
30
30
Da
Dammarie-les-Lys
Calvi
Calvi
Arrigorriaga
Azpeitia
Santoa
Legutio
Mondragn
Capbreton
Capbreton
Madrid
Madrid
Sangesa
Sangesa
Localidad
Francia
Islas Baleares
Islas Baleares
Bizkaia
Gipuzkoa
Cantabria
lava
Gipuzkoa
Francia
Francia
Madrid
Madrid
Navarra
Navarra
Provincia
Autora
10
731 y 743
82
792
792
Estatus
1968-2010
Foronda
Anexo 2. Tablas y grficas sobre vctimas mortales del terrorismo

Tabla 20. Vctimas mortales del terrorismo por autora y porcentaje.
Autora
ETA y afines
845
92%
ETA y ETAm
782
86%
ETApm
21
2%
CAA
32
4%
Otros (Iraultza, Mendeku...)
10
1%
Terrorismo de extrema derecha y parapolicial
62
7%
GAL
27
3%
BVE
16
2%
GAE
1%
Triple A
1%
Otros (extrema derecha)
1%
Desconocida
1%
Total
914
Informe
164
Foronda
1968-2010
Tabla 21. Vctimas mortales del terrorismo por ao, grupos de autora y porcentaje.
Ao
Vctimas ETA Vctimas ED y TP Desconocidos
1968
2
0
0
1969
1
0
0
1972
1
0
0
1973
6
0
0
1974
19
0
0
1975
14
2
0
1976
17
1
1
1977
11
1
0
1978
66
2
1
1979
80
5
0
1980
96
21
1
1981
32
1
0
1982
38
1
2
1983
40
4
1
1984
33
9
0
1985
37
11
0
1986
42
2
0
1987
52
1
0
1988
19
0
0
1989
18
1
1
1990
25
0
0
1991
45
0
0
1992
26
0
0
1993
14
0
0
1994
13
0
0
1995
16
0
0
1996
5
0
0
1997
13
0
0
1998
6
0
0
2000
23
0
0
2001
15
0
0
2002
5
0
0
2003
3
0
0
2006
2
0
0
2007
2
0
0
2008
4
0
0
2009
3
0
0
2010
1
0
0
Total general
845
62
6
Total general
2
1
1
6
19
16
19
12
69
85
118
33
41
45
42
48
44
53
19
20
25
45
26
14
13
16
5
13
6
23
15
5
3
2
2
4
3
1
914
Vctimas ETA
100%
100%
100%
100%
100%
88%
89%
92%
96%
94%
81%
97%
93%
89%
79%
77%
95%
98%
100%
90%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
92%
Informe
165
Foronda
Vctimas ED y TP Desconocidos
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
13%
0%
5%
5%
8%
0%
3%
1%
6%
0%
18%
1%
3%
0%
2%
5%
9%
2%
21%
0%
23%
0%
5%
0%
2%
0%
0%
0%
5%
5%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
7%
1%
Tabla 22. Vctimas mortales del terrorismo por periodo y ao.
Transicin
Dictadura
Etapa
Ao
Vctimas mortales
1968
1969
1972
1973
1974
19
1975
16
1976
19
1977
12
1978
69
1979
85
1980
118
1981
33
1982
41
1983
45
1984
42
1985
48
1986
44
1987
53
1988
19
1989
19
1990
25
1991
45
1992
26
1993
14
1994
13
1995
16
1996
1997
13
1998
2000
23
2001
15
2002
2003
2006
2007
2008
2009
2010
Informe
166
Foronda
1968-2010
Tabla 23. Vctimas mortales del terrorismo por ao (mayor/menor nmero).

Ao
Vctimas mortales
Etapa
1980
118
Transicin
1979
85
Transicin
1978
69
Transicin
1987
53
1985
48
1983
45
1991
45
1986
44
1984
42
1982
41
1981
33
Transicin
1992
26
1990
25
2000
23
1974
19
Dictadura
1976
19
Transicin
1988
19
1989
19
1975
16
Dictadura
1995
16
2001
15
1993
14
1994
13
1997
13
1977
12
Transicin
1973
Dictadura
1998

1996
2002
2008
2003
2009
1968
Dictadura
2006
2007
1969
Dictadura
1972
Dictadura
2010
Informe
167
Foronda
Tabla 24. Vctimas mortales del terrorismo por periodo, grupo de autora y porcentaje.
ETA y
afines
Etapa
BVE, GAL
y afines
Desconocidos
ETA y
afines
BVE, GAL
y afines
Desconocidos
Dictadura
43
96%
4%
0%
Transicin
302
31
90%
9%
1%
402
29
92%
7%
1%
98
100%
0%
0%
Grfica 13. Vctimas mortales del terrorismo por periodo, grupo de autora y porcentaje.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
Desconocidos
40%
BVE, GAL y afines
30%
ETA y afines
20%
10%
0%
Dictadura
Transicin
Consolidacin "Socializacin
democrtica
del
sufrimiento"
Informe
168
Foronda
1968-2010
Tabla 25. Vctimas mortales del terrorismo por localidad y provincia.

Provincia/Localidad
lava
Alegra
Amurrio
Iruraiz-Gauna
Llodio
Luiaondo
Salvatierra
Legutio
Vitoria
Alicante
Muchamiel
Santa Pola
Barcelona
Barcelona
Llia dAmunt
Sabadell
Sant Adri de Bess
Sant Quirze del Valls
Terrassa
Vic
Bizkaia
Amorebieta
Arrigorriaga
Barakaldo
Barazar
Basauri
Berango
Bermeo
Bilbao
Durango
Elorrio
Erandio
Galdakao
Gernika
Getxo
Igorre
Ispaster
Izurtza
Lemoa
Lemoiz
Lekeitio
Markina
Mungia
Muxika
Ondarroa
Vctimas
45
3
3
1
2
1
4
3
28
5
3
2
53
34
1
6
1
1
1
9
225
4
3
13
1
9
1
4
64
9
3
2
10
9
19
1
7
2
5
3
3
6
3
1
4
Provincia/Localidad
Bizkaia
Ortuella
Plentzia
Portugalete
Santurtzi
Sestao
Sodupe
Sondika
Sopela
Trapagaran
Ubide
Zaratamo
Zierbena
Burgos
La Puebla de Arganzn
Cdiz
Puerto de Santa Mara
Cantabria
Santander
Santoa
Castelln
Castelln
Crdoba
Crdoba
Francia
Anglet
Ascarat
Bayonne
Biarritz
Bidarray
Biriatou
Capbreton
Ciboure
Dammarie-les-Lys
Hendaye
Ideaux-Mendy
Saint-Jean-de-Luz
Tarbes
Gerona
Roses
Gipuzkoa
Aduna
Andoain
Antzuola
Vctimas
1
1
11
12
4
1
2
1
3
1
1
1
1
1
1
1
4
3
1
1
1
1
1
44
2
1
11
5
2
1
2
2
1
8
1
7
1
1
1
324
1
7
2
Provincia/Localidad
Gipuzkoa
Aretxabaleta
Astigarraga
Ataun
Azkoitia
Azpeitia
Beasain
Behobia
Bergara
Billabona
Deba
Eibar
Elgoibar
Errenteria
Eskoriatza
Getaria
Hernani
Hondarribia
Ikaztegieta
Irun
Lasarte
Leaburu
Legazpi
Lezo
Lizartza
Mondragn
Olaberria
Oati
Ordizia
Orio
Oiartzun
Pasaia
San Sebastin
Soraluze
Tolosa
Urnieta
Urretxua
Usurbil
Zarautz
Zegama
Zestoa
Zizurkil
Zumaia
Zumarraga
Informe
169
Foronda
Vctimas
2
1
2
6
10
6
1
3
3
2
10
4
18
1
3
10
3
1
23
5
1
2
3
1
8
1
9
8
5
11
10
94
2
16
3
1
3
12
1
2
1
2
4
Provincia/Localidad
Granada
Armilla
Granada
La Montillana
Huesca
Sallent de Gllego
Islas Baleares
Calvi
Len
Len
Logroo
Logroo
Villamediana
Madrid
Alcal de Henares
Collado Villalba
Madrid
Villaverde
Mlaga
Mlaga
Murcia
Murcia
Navarra
Alsasua
Berriozar
Burguete
Endarlatsa
Estella
Etxarri-Aranatz
Goizueta
Leitza
Lumbier
Pamplona
Sangesa
Salamanca
Salamanca
Sevilla
Sevilla
Valencia
Valencia
Venezuela
Caracas
Zaragoza
Zaragoza
Total general
Vctimas
3
1
1
1
2
2
2
2
1
1
4
3
1
125
2
1
119
3
1
1
1
1
43
1
1
1
1
2
1
2
4
1
27
2
1
1
7
7
3
3
2
2
14
14
914
Tabla 26. Vctimas mortales del terrorismo por nmero (mayor/menor) y estatus.
Estatus
Vctima mortal
206
Nombre estatus
Guardia civil
149
Polica armada o nacional
792
116
Vctima colateral
87
Oficial o suboficial del Ejrcito
72
60
Civil acusado de confidente
712
38
Civil asesinado por el terrorismo de extrema derecha
82
30
Poltico o cargo pblico de la democracia
75
30
Acusado de narcotrfico
25
Polica local
11
23
Miembro de ETA asesinado por terrorismo de extr. dcha
18
Civil (otros)
791
15
Equivocacin o error de objetivo
14
Polica autonmico
72 y 711
12
Suma de dos estatus
711
11
Civil acusado de franquista o ultraderechista
731
10
Empresario extorsionado
Soldado
Poltico o cargo pblico de la dictadura
81
83
Miembro de la judicatura
Exmiembro de organizacin terrorista
76
Acusado de participar en la guerra sucia
77
Funcionario de prisiones
741
Lemoiz
72 y 75
Suma de dos estatus
782
Opositor ideolgico del terrorismo de extr. dcha.
76 y 711
Suma de dos estatus
732
Empresario con conflicto laboral

Opositor ideolgico de ETA
781
4 y 742
Suma de dos estatus
76, 711 y 72
Suma de tres estatus
10
Gendarme
742
Leitzaran
72 y 731
Suma de dos estatus
72 y 781
Suma de dos estatus
731 y 743
Suma de dos estatus
76 y 72
Suma de dos estatus
76 y 75
Suma de dos estatus
83 y 2
Suma de dos estatus
Total
914
Informe
170
Foronda
1968-2010
Tabla 27. Vctimas mortales del terrorismo por grupos de estatus.

Estatus
Vctimas
Militares
97
Civiles
397
FSE
397
Terroristas
23
Total
914
Informe
171
Foronda
Bibliografa citada
ABADIE, Antonio y GARDEAZBAL, Javier (2003): The Economic Costs of Conflict: A Case Study of
the Basque Country, The American Economic Review, vol. 93, nm. 1, pp. 113-132.
AGINAKO, Julen, et al. (1999): Herri Batasuna: 20 aos de lucha por la libertad, 1978-1998. [s. l.]: Herri
Batasuna.
GUILA, Juan Jos del (2001): El TOP. La represin de la libertad (1963-1977). Barcelona: Planeta.
AGUILAR, Paloma (1996): Memoria y olvido de la guerra civil espaola. Madrid: Alianza.
ALONSO, Martn (2007): Sifones o vasos comunicantes? La problemtica empresa de negar
credibilidad a la violencia desde la asercin del conflicto vasco, Cuadernos Bakeaz,
nm. 80.
ALONSO, Martn y CASQUETE, Jess (2014): ETA, el miedo domesticado y el desafo de los gestos,
Claves de Razn Prctica, nm. 236, pp. 66-77.
ALONSO, Rogelio, DOMNGUEZ, Florencio y GARCA REY, Marcos (2010): Vidas rotas. Historia de los
hombres, mujeres y nios vctimas de ETA. Madrid: Espasa.
ARANZADI, Juan, JUARISTI, Jon y UNZUETA, Jos Luis (1994): Auto de terminacin. (Raza, nacin y
violencia en el Pas Vasco). Madrid: El Pas Aguilar.
ARETXAGA, Begoa (1988): Los funerales en el nacionalismo vasco radical. Ensayo antropolgico.
Donostia-San Sebastin: Baroja.
AVILS, Juan (2011): Prlogo, a VVAA: Las armas NBQ-R como armas de terror. Madrid: Ministerio
de Defensa, pp. 9-22.
BARRUSO, Pedro (2007), La represin en las zonas republicana y franquista del Pas Vasco durante la
Guerra Civil, Historia Contempornea, nm. 35, pp. 653- 681.
BILBAO, Galo, MERINO, Francisco Javier y SEZ DE LA FUENTE, Izaskun (2013): Gesto por la Paz. Una
historia de coraje y coherencia tica. Bilbao: Bakeaz.
CALDERN, Juanfer F. (2014): Agujeros del sistema. Ms de 300 asesinatos de ETA sin resolver. VitoriaGasteiz: Ikusager (en prensa).
Informe
172
Foronda
1968-2010
CALLE, Luis de la y SNCHEZ-CUENCA, Ignacio (2004): La seleccin de vctimas en ETA, Revista

Espaola de Ciencia Poltica, nm. 10, pp. 53-69.
CALLE, Luis de la y SNCHEZ-CUENCA, Ignacio (2011): The Quantity and Quality of Terrorism: the
DTV dataset, Journal of Peace Research, nm. 48 (2).
CARMENA, Manuela, LANDA, Jon Mirena, MGICA, Ramn y URIARTE, Juan M (2013): Informebase de vulneraciones de derechos humanos en el caso vasco. Vitoria: Gobierno Vasco.
CARNICERO HERREROS, Carlos (2009): La ciudad donde nunca pasa nada: Vitoria, 3 de marzo de
1976. Vitoria-Gasteiz: Gobierno Vasco (1 ed.: 2007).
CARO BAROJA, Julio (1984): El laberinto vasco. Donostia-San Sebastin: Txertoa. (Ed. ampliada: 2003).
CASANELLAS, Pau (2008): Los ltimos zarpazos del franquismo: el decreto-ley sobre prevencin del
terrorismo de agosto de 1975, Historia del Presente, nm. 12, pp. 155-172.
CASANELLAS, Pau (2014): Morir matando. El franquismo ante la prctica armada. 1968-1977. Madrid:
Los Libros de la Catarata.
CASQUETE, Jess (2006): El poder de la calle. Ensayos sobre accin colectiva. Madrid: Centro de
Estudios Polticos y Constitucionales.
CASQUETE, Jess (2009): En el nombre de Euskal Herria. La religin poltica del nacionalismo vasco
radical. Madrid: Tecnos.
CASTELLS, Luis (2013): La historia del terrorismo en Euskadi: entre la necesidad y el apremio?, en
ORTIZ DE ORRUO, Jos Mara y PREZ PREZ, Jos Antonio (coords.): Construyendo
memorias. Relatos histricos para Euskadi despus del terrorismo. Madrid: Los Libros de la
Catarata, pp. 210-244.
CASTELLS, Luis y MOLINA, Fernando (2013): Bajo la sombra de Vichy: el relato del pasado reciente
en la Euskadi actual, Ayer, nm. 89, pp. 215-227.
CASTELLS, Luis y RIVERA, Antonio (2015): Las vctimas: del victimismo construido a las vctimas
reales, en MOLINA, Fernando y PREZ PREZ, Jos Antonio (eds.): El peso de la identidad:
mitos, smbolos y ritos de la historia vasca. Madrid: Marcial Pons (en prensa).
CLARK, Robert P. (1984): The Basque Insurgents: ETA, 1952-1980. Wisconsin: University of Wisconsin
Press.
Informe
173
Foronda
DAVT. Direccin de Atencin a Vctimas del Terrorismo (2008): Informe sobre vctimas del terrorismo
practicado por grupos incontrolados, de extrema derecha y el GAL. Vitoria: Gobierno Vasco.
DOMNGUEZ, Florencio (1998): ETA: Estrategia organizativa y actuaciones, 1978-1992. Bilbao:
Universidad del Pas Vasco.
DOUGLASS, William (ed.) (1985): Basque Politics: a Case Study in Ethnic Nationalism. Reno: University
of Nevada Press.
ELORZA, Antonio (coord.) (2000): La historia de ETA. Madrid: Temas de Hoy.
ESPINOSA, Francisco (2009): Sobre la represin franquista en el Pas Vasco, Historia Social, nm. 63,
pp. 59-75.
ETXANIZ, Jos ngel (2014): Rompiendo el silencio: 25 urte bakegintzan (1988-2013). Bilbao: Gesto
por la Paz (Gernika-Lumo) Bakearen Arbola.
ETXEBERRIA, Xabier (1987): Pensar la violencia para hacer la paz. Bilbao: Adarra.
FEBVRE, Lucien (1982): Combates por la historia. Barcelona: Ariel [1952].
FERNNDEZ SEBASTIN, Javier (1995): La derecha escamoteada. Desvanecimiento y reaparicin
de un espacio poltico en el Pas Vasco, 1975-1995, Leviatn, nm. 61, pp. 5-26.
FERNNDEZ SOLDEVILLA, Gaizka (2013a): Hroes, heterodoxos y traidores. Historia de Euskadiko
Ezkerra (1974-1994). Madrid: Tecnos.
FERNNDEZ SOLDEVILLA, Gaizka (2013b): El precio de pasarse al enemigo. ETA, el nacionalismo vasco
radical y la figura del traidor, Cuadernos de Historia Contempornea, nm. 35, pp. 89-110.
FERNNDEZ SOLDEVILLA, Gaizka y LPEZ ROMO, Ral (2012): Sangre, votos, manifestaciones. ETA
y el nacionalismo vasco radical (1958-2011). Madrid: Tecnos.
FUNES, Mara Jess (1998): La salida del silencio. Movilizaciones por la paz en Euskadi 1986-1998.
Madrid: Akal.
FUSI, Juan Pablo (1984): El Pas Vasco. Pluralismo y nacionalidad. Madrid: Alianza.
FUSI, Juan Pablo (1986): La reaparicin de la conflictividad en la Espaa de los sesenta, en FONTANA,
Josep (ed.): Espaa bajo el franquismo. Barcelona: Crtica, pp. 160-169.
Informe
174
Foronda
1968-2010
GARMENDIA, Jos Mara (1996): Historia de ETA. Donostia-San Sebastin: Haranburu. (1 ed.: 1979-1980).
GARMENDIA, Jos Mara (2000): ETA: nacimiento, desarrollo y crisis (1959-1978), en ELORZA,
Antonio (coord.): La historia de ETA. Madrid: Temas de Hoy.
GEERTZ, Clifford (1988): La interpretacin de las culturas. Barcelona: Gedisa.
GESTO POR LA PAZ (2000): La Coordinadora Gesto por la Paz de Euskal Herria ante la violencia de
persecucin. Bilbao: Gesto por la Paz.
GMEZ, Ana Rosa (2013): Un gesto que hizo sonar el silencio. Bilbao: Gesto por la Paz.
GMEZ CALVO, Javier (2014): Matar, purgar, sanar. La represin franquista en lava, 1936-1945.
Madrid: Tecnos.
GONZLEZ CALLEJA, Eduardo (2013): El laboratorio del miedo. Una historia general del terrorismo,
de los sicarios a Al Qaida. Barcelona: Crtica.
GONZLEZ DE LANGARICA, Aitor (2007): La ciudad revolucionada. Industrializacin, inmigracin,
urbanizacin (Vitoria, 1946-1965), Vitoria-Gasteiz: Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
GURRUTXAGA ABAD, Ander (1985): El cdigo nacionalista vasco durante el Franquismo. Barcelona:
Anthropos.
HERRI BATASUNA (1995): Oldartzen: documento base, concrecin prctica de la lnea poltica. [s. l.]:
Herri Batasuna.
HORDAGO (comp.) (1980): Documentos Y. San Sebastin: Lur.
IBEZ, Norberto y PREZ PREZ, Jos Antonio (2005): Ramn Ormazabal. Biografa de un comunista
vasco (1910-1982). Madrid: Latorre Literaria.
IBARRA, Pedro (1989): La evolucin estratgica de ETA. De la guerra revolucionaria (1963) hasta
despus de la tregua (1989). Donostia-San Sebastin: Kriselu (1 ed.: 1987).
IGLESIAS, M. Antonia (1997): Ermua. 4 das de julio. 40 voces tras la muerte de Miguel ngel Blanco.
Madrid: El Pas Aguilar.
IGLESIAS, M Antonia (2009): Memoria de Euskadi. La terapia de la verdad: todos lo cuentan todo.
Madrid: Aguilar.
Informe
175
Foronda
JUREGUI, Gurutz (1985): Ideologa y estrategia poltica de ETA. Anlisis de su evolucin entre 1959
y 1968. Madrid: Siglo XXI. (1 ed.: 1981).
JULI, Santos (2010): Culturas o estrategias? Notas sobre violencia poltica en la Espaa reciente,
en RIVERA, Antonio y CARNICERO HERREROS, Carlos (eds.): Violencia poltica: historia,
memoria y vctimas. Madrid: Maia, pp. 167-190.
JULI, Santos (2014): Nosotros, los abajo firmantes: una historia de Espaa a travs de manifiestos y
protestas (1896-2013). Barcelona: Galaxia Gutemberg.
LETAMENDIA, Francisco (1994): Historia del nacionalismo vasco y de ETA. Donostia-San Sebastin:
R&B. 3 vols.
LINZ, Juan Jos (1986): Conflicto en Euskadi. Madrid: Espasa-Calpe.
LLERA, Francisco J. (1985): Postfranquismo y fuerzas polticas en Euskadi. Sociologa electoral del Pas
Vasco. Bilbao: Universidad del Pas Vasco.
LLERA, Francisco J. (1994): Los vascos y la poltica. Bilbao: Universidad del Pas Vasco.
LLERA, Francisco J. y RETORTILLO, Alfredo (coords.) (2005): Los espaoles y las vctimas del
terrorismo. 1 encuesta nacional percepcin ciudadana sobre las vctimas del terrorismo
en Espaa. Madrid: CIS.
LLERA, Francisco J. y RETORTILLO, Alfredo (coords.) (2006): Los espaoles ante el terrorismo y sus
vctimas. Madrid: Fundacin Vctimas del Terrorismo.
LPEZ ROMO, Ral (2011): Aos en claroscuro. Nuevos movimientos sociales y democratizacin en
Euskadi, 1975-1980. Bilbao: Universidad del Pas Vasco.
LPEZ ROMO, Ral (2012): Euskadi en duelo. La central nuclear de Lemoiz como smbolo de la
transicin vasca. Bilbao: Fundacin Euskadi 2012.
LPEZ ROMO, Ral, LOSADA URIGEN, Mara y CARNICERO HERREROS, Carlos (2013): Rojo
esperanza: los socialistas vascos contra el franquismo. Vitoria-Gasteiz: Ikusager.
MARRODN, Javier (coord.) (2013 y 2014): Relatos de plomo. Historia del terrorismo en Navarra.
Pamplona: Gobierno de Navarra. 2 vols.
Informe
176
Foronda
1968-2010
MARTN-PEA, Javier, OPOTOW, Susan y RODRGUEZ-CARBALLEIRA, lvaro (2011): Amenazados

y vctimas del entramado de ETA en Euskadi: Un estudio desde la teora de la exclusin
moral. Revista de Psicologa Social, vol. 26, nm. 2, pp. 177-190.
MARTNEZ GORRIARN, Carlos (coord.) (2003): Basta ya! Contra el nacionalismo obligatorio.
Madrid: Aguilar.
MATA, Jos Manuel (1993): El nacionalismo vasco radical. Discurso, organizacin y expresiones.
Bilbao: Universidad del Pas Vasco.
MOLINA, Fernando (2012): Mario Onaindia (1948-2003). Biografa patria. Madrid: Biblioteca Nueva.
MOLINA, Fernando (2013): Interseccin de procesos nacionales. Nacionalizacin y violencia poltica
en el Pas Vasco, 1937-1978, Cuadernos de Historia Contempornea, nm. 35, pp. 63-87.
MOLINERO, Carme (2007): La poltica de reconciliacin nacional. Su contenido durante el
franquismo, su lectura en la Transicin, Ayer, nm. 66, pp. 201-225.
MULKAY, Michael (1993): Social Death in Britain, en CLARK, David (ed.): The Sociology of Death:
Theory, Culture, Practice. Oxford: Blackwell.
MUOZ ALONSO, Alejandro (1988): La espiral del silencio en el Pas Vasco, Cuenta y Razn, nm.
33, pp. 45-52.
MURO, Diego (2005): Nationalism and Nostalgia: the Case of Radical Basque Nationalism, Nations
and Nationalism, nm. 11, pp. 571-589.
NOLAN, Paul (2012): Northern Ireland Peace Monitoring Report: Number One 2012. Belfast:
Community Relations Council.
ORTIZ DE ORRUO, Jos Mara y PREZ PREZ, Jos Antonio (coords.) (2013): Construyendo
memorias. Relatos histricos para Euskadi despus del terrorismo. Madrid: Los Libros de la
Catarata.
PABLO, Santiago de, MEES, Ludger y RODRGUEZ RANZ, Jos Antonio (2001): El pndulo patritico:
historia del Partido Nacionalista Vasco. Barcelona: Crtica.
PABLO, Santiago de (2012): The Basque Nation On-Screen. Cinema, Nationalism, and Political
Violence. Reno: Center for Basque Studies - University of Nevada Press.
Informe
177
Foronda
PAGOLA, Jos Antonio (1992): Una tica para la paz. Los obispos del Pas Vasco, 1968-1992. San
Sebastin: Idatz.
PASCUAL RODRGUEZ, Esther (coord.) (2013): Los ojos del otro: encuentros restaurativos entre
vctimas y ex miembros de ETA. Cantabria: Sal Terrae.
PREZ, Kepa (2005): La violencia de persecucin en Euskadi. Bilbao: Asociacin para la Defensa de
la Dignidad Humana.
PREZ PREZ, Jos Antonio (2001): Los aos del acero. La transformacin del mundo laboral en el
rea industrial del Gran Bilbao (1958-1977). Trabajadores, convenios y conflictos. Madrid:
Biblioteca Nueva.
PREZ PREZ, Jos Antonio (2013): Historia (y memoria) del antifranquismo en el Pas Vasco,
Cuadernos de Historia Contempornea, nm. 35, pp. 41-62.
PREZ PREZ, Jos Antonio y CARNICERO HERREROS, Carlos (2008): La radicalizacin de la
violencia poltica durante la Transicin en el Pas Vasco. Los aos de plomo, Historia del
Presente, nm. 12, pp. 111-128.
PREZ-AGOTE, Alfonso (1987): El nacionalismo vasco a la salida del Franquismo. Madrid: CIS - Siglo XXI.
PREZ-NIEVAS, Santiago (2002): Modelo de partido y cambio poltico. El Partido Nacionalista Vasco
en el proceso de transicin y consolidacin democrtica en el Pas Vasco. Madrid: Instituto
Juan March.
PULGAR, Mara Beln (2004): Vctimas del terrorismo, 1968-2004. Madrid: Dykinson.
REINARES, Fernando (ed.) (1984): Violencia y poltica en Euskadi. Bilbao: Descle de Brouwer.
REINARES, Fernando (1989): Democratizacin y terrorismo en el caso espaol, en TEZANOS, Jos
Flix, COTARELO, Ramn y DE BLAS, Andrs (eds.): La transicin democrtica espaola.
Madrid: Sistema.
REINARES, Fernando (2001): Patriotas de la muerte. Quines han militado en ETA y por qu. Madrid.
Taurus (Reed. 2011).
RIVERA, Antonio (1998): La transicin en el Pas Vasco: un caso particular, en UGARTE, Javier (ed.):
La transicin en el Pas Vasco y Espaa. Historia y memoria. Bilbao: Universidad del Pas
Vasco, pp. 79-91.
Informe
178
Foronda
1968-2010
RIVERA, Antonio (2001): Las limitaciones de una transicin, en ARBAIZA, Mercedes (ed.): La cuestin
vasca. Una mirada desde la historia. Bilbao: Universidad del Pas Vasco, pp. 173-184.
RIVERA, Antonio (2007): Pas Vasco, en FUSI, Juan Pablo y GMEZ-FERRER, Guadalupe (coords.):
La Espaa de las autonomas. Historia de Espaa Menndez Pidal. Madrid: Espasa & Calpe,
tomo XLIII, vol. II, pp. 275-322.
RIVERA, Antonio y CARNICERO HERREROS, Carlos (eds.) (2010): Violencia poltica: historia, memoria
y vctimas. Madrid: Maia.
RODRGUEZ FOUZ, Marta (2010): Batallas simblicas. La lucha por el espacio pblico en Euskadi,
Papeles del CEIC, International Journal on Collective Identity Research, nm 2.
RUIZ OLABUNAGA, Jos Ignacio, FERNNDEZ SOBRADO, Jos Manuel y NOVALES, Fernando
(1985): Violencia y ansiedad en el Pas Vasco. Bilbao: Ttarttalo.
SNCHEZ-CUENCA, Ignacio (2009): La violencia terrorista en la transicin espaola a la democracia,
Historia del Presente, nm. 14, pp. 9-24.
SEMPRN, Jorge (1988): Prlogo, a UNZUETA, Jos Luis: Los nietos de la ira. Nacionalismo y
violencia en el Pas Vasco. Madrid: El Pas Aguilar.
TARROW, Sidney (1997): El poder en movimiento. Los movimientos sociales, la accin colectiva y la
poltica. Madrid: Alianza.
UGARTE, Javier (2009): Gobernando con el Estatuto de Gernika. Euskadi, 1979-2008, en CASTELLS,
Luis y CAJAL, Arturo (eds.): La autonoma vasca en la Espaa contempornea (1808-2008).
Madrid: Marcial Pons, pp. 345-387.
UNZUETA, Jos Luis (1988): Los nietos de la ira. Nacionalismo y violencia en el Pas Vasco. Madrid:
El Pas Aguilar.
UNZUETA, Jos Luis (1996): Euskadi: amnista y vuelta a empezar, en JULI, Santos, PRADERA,
Javier y PRIETO, Joaqun (coords.): Memoria de la Transicin. Madrid: Taurus, pp. 275-283.
URIARTE, Eduardo (2013): Tiempo de canallas. La democracia ante el fin de ETA. Vitoria-Gasteiz:
Ikusager.
URRUTIA, Vctor et al. (1999): Informe sobre violencia y poltica en la Comunidad Autnoma Vasca y
Navarra: 1997-1998. Leioa: Universidad del Pas Vasco.
Informe
179
Foronda
VVAA (2006): El significado poltico de las vctimas del terrorismo, el valor del estado de derecho y de
la ciudadana. Vitoria-Gasteiz: Fundacin Fernando Buesa Blanco.
WOODWORTH, Paddy (2002): Guerra sucia, manos limpias. ETA, el GAL y la democracia espaola.
Barcelona: Crtica.
ZULAIKA, Joseba (1990): Violencia vasca. Metfora y sacramento. Madrid: Nerea.
ZWEIG, Stefan (2001): Castellio contra Calvino. Barcelona: El Acantilado [1936].
Informe
180
Foronda
1968-2010
ndice de tablas y grficas

Tablas
1. Aos 1973 y 1975. Casos de atentados mortales tras los que hubo
movilizaciones de protesta, segn la autora de los asesinatos (a cargo de
ETA y organizaciones afines o de terrorismo de extrema derecha).
33
2. Aos 1973 y 1975. Casos de atentados mortales tras los que hubo
movilizaciones de protesta, segn el estatus de las vctimas.
33
3. Vctimas mortales del terrorismo por grandes periodos (dictadura/

democracia) y porcentaje.
39
4. Vctimas mortales del terrorismo por periodos especficos y porcentaje.
39
5. Aos ms cruentos del terrorismo de ETA y otras organizaciones afines, y

nmero de personas asesinadas esos aos segn el estatus de las vctimas.
41
6. Ao 1979. Casos de atentados mortales tras los que hubo movilizaciones de

protesta, segn la autora de los asesinatos (a cargo de ETA y organizaciones
afines o de terrorismo de extrema derecha).
47
7. Ao 1979. Casos de atentados mortales tras los que hubo movilizaciones

47
8. Atentados de ETA y de kale borroka (violencia callejera) dentro de diferentes

campaas contra empresas.
52
9. Ao 1984. Casos de atentados mortales tras los que hubo movilizaciones de

protesta, segn la autora de los asesinatos (a cargo de ETA y organizaciones
afines o de terrorismo parapolicial).
69
10. Ao 1984. Casos de atentados mortales tras los que hubo movilizaciones
70
11. Nmero de habitantes por cada polica en varias comunidades autnomas

y en el conjunto de Espaa (2001-2013).
74
Informe
181
Foronda
12. Resultados de la izquierda abertzale en las elecciones al Parlamento Vasco,

1980-2012.
91
13. Cuantas pagadas por el Consorcio de Compensacin de Seguros por

daos personales y materiales provocados por el terrorismo, 1971-2001.
104
14. Nmero de acciones terroristas por ao en Espaa, 1968-2010.
107
15. Vctimas del terrorismo indemnizadas, incluyendo kale borroka, y cuanta

global por tipo de contingencia.
110
16. Nmero de personas, segn colectivos, de los que ETA ha recabado

informaciones.
112 - 113
17. Opinin sobre la negociacin con ETA, 1996-2014 (%).
116
18. Hoy en Euskadi se pueden defender todas las ideas sin necesidad de
recurrir a la violencia, 1995-2012 (%).
116
19. Listado de vctimas mortales del terrorismo (1968-2010).
125
20. Vctimas mortales del terrorismo por autora y porcentaje.
164
21. Vctimas mortales del terrorismo por ao, grupos de autora y porcentaje.
165
22. Vctimas mortales del terrorismo por periodo y ao.
166
23. Vctimas mortales del terrorismo por ao (mayor/menor nmero).
167
24. Vctimas mortales del terrorismo por periodo, grupo de autora y porcentaje.
168
25. Vctimas mortales del terrorismo por localidad y provincia.
169
26. Vctimas mortales del terrorismo por nmero (mayor/menor) y estatus.
170
27. Vctimas mortales del terrorismo por grupos de estatus.
171
Informe
182
Foronda
1968-2010
Grficas
1. Aos 1973 y 1975. Porcentaje de atentados mortales tras los que hubo
34
2. Cifra de vctimas mortales del terrorismo por ao, provocadas por ETA y
afines, y por el terrorismo de extrema derecha y parapolicial, y su relacin
con algunos de los hitos histricos ms importantes del periodo 1968-2010.
40
3. Ao 1979. Porcentaje de atentados mortales tras los que hubo movilizaciones

48
4. Nmero anual de secuestros cometidos por ETA y organizaciones afines.
50
5. Cifra de vctimas mortales de organizaciones terroristas de extrema derecha

y parapoliciales por ao.
65
6. Ao 1984. Porcentaje de atentados mortales tras los que hubo

70
7. Porcentaje de movilizaciones por las vctimas mortales de ETA y del

terrorismo de extrema derecha y parapolicial en las que hubo apologa de
la violencia (terrorista o autoritaria), segn periodo.
71
8. Cuantas pagadas por el Consorcio de Compensacin de Seguros por

daos personales y materiales provocados por el terrorismo, 1971-2001.
105
9. Nmero de acciones terroristas por ao en Espaa, 1968-2010.
108
10. Vctimas del terrorismo indemnizadas, incluyendo kale borroka, y cuanta

global por tipo de contingencia.
111

informaciones (I). Escala: 0-4.000.
114

informaciones (II). Escala: 0-30.
114
13. Vctimas mortales del terrorismo por periodo, grupo de autora y porcentaje.
168
Informe
183
Foronda
Listado de abreviaturas
ADJ
Archivo de Dignidad y Justicia
AEC
Archivo de El Correo
AEE
Archivo del Equipo Euskobarometro
AFFB
Archivo de la Fundacin Fernando Buesa
AP
Alianza Popular
AVP
Archivo de Vasco Press
AVT
Asociacin de Vctimas del Terrorismo
BVE
Batalln Vasco Espaol
CAA
Comandos Autnomos Anticapitalistas
CAPV
Comunidad Autnoma del Pas Vasco
CCOO
Comisiones Obreras
COVITE
Colectivo de Vctimas del Terrorismo en el Pas Vasco
DAVT Direccin de Atencin a Vctimas del Terrorismo del Gobierno Vasco

DRIL
Directorio Revolucionario Ibrico de Liberacin
DTV Dataset
Domestic Terrorist Victims Dataset
EE
Euskadiko Ezkerra Izquierda de Euskadi
EGI
Eusko Gaztedi del Interior Juventud Vasca
EH
Euskal Herritarrok Ciudadanos Vascos
EH Bildu
Euskal Herria Bildu Reunir Euskal Herria
Informe
184
Foronda
1968-2010
ETA
Euskadi Ta Askatasuna Euskadi y libertad
ETAm
Euskadi Ta Askatasuna (militar)
ETApm
Euskadi Ta Askatasuna (poltico-militar)
FGN
Fondo de La Gaceta del Norte
FPR
Fondos Privados
FSE
Fuerzas de Seguridad del Estado
GAE
Grupos Armados Espaoles
GAL
Grupos Antiterroristas de Liberacin
GRAPO
Grupos de Resistencia Antifascista Primero de Octubre
HB
Herri Batasuna Unidad Popular
IHSVF
Instituto de Historia Social Valentn de Foronda
INE
Instituto Nacional de Estadstica
IU
Izquierda Unida
IRA
Irish Republican Army
KAS
Koodinadora Abertzale Sozialista Coordinadora Patriota Socialista
KIBAETAM
Comandos Independientes de apoyo a ETA militar
MLNV Movimiento de Liberacin Nacional Vasco

PCE-EPK
Partido Comunista de Euskadi Euskadiko Partidu Komunista
PCTV-EHAK
Partido Comunista de las Tierras Vascas Euskal Herrialdeetako Alderdi Komunista
PNV
Partido Nacionalista Vasco
Informe
185
Foronda
PP
Partido Popular
PSE-EE
Partido Socialista de Euskadi Euskadiko Ezkerra
PSOE
Partido Socialista Obrero Espaol
Triple A
Alianza Apostlica Anticomunista
TVED The Victims of ETA Dataset

TWEED Terrorism in Western Europe Events Data
UCD
Unin de Centro Democrtico
UDA
Ulster Defence Association
UGT
Unin General de Trabajadores
UPV/EHU
Universidad del Pas Vasco Euskal Herriko Unibertsitatea
USO
Unin Sindical Obrera
UVF
Ulster Volunteer Force
Informe
186
Foronda
1968-2010
Agradecimientos
La realizacin de un trabajo de este tipo acarrea una serie de deudas. Queremos expresar
nuestro agradecimiento a las siguientes personas e instituciones:
A los colegas del Instituto de Historia Social Valentn de Foronda que leyeron, comentaron
y corrigieron un primer borrador de este informe: Jos Mara Ortiz de Orruo, Flix Luengo y Mikel
Aizpuru.
Al personal del Archivo Municipal de Bilbao, singularizando en Lourdes Ortega y Almudena
Toribio, por su exquisito trato personal y su buen hacer profesional.
A Jess Oleaga, del archivo de El Correo, por facilitar nuestra consulta a los fondos de
dicho diario.
A Florencio Domnguez, redactor jefe de la agencia de prensa Vasco Press, por su atenta
y rpida respuesta a nuestra solicitud de fuentes.
A Arantza Lpez, por ayudarnos con sus conocimientos de Excel, claves para elaborar
nuestra base de datos, tablas y grficas sobre la respuesta social a los atentados terroristas. Este
trabajo no habra sido posible sin su esplndida contribucin.
A Josu Rueda, que nos auxili de forma encomiable en las labores de bsqueda
documental.
A Rafael Leonisio, del equipo Euskobarometro, por su generosidad a la hora de compartir
los fondos del citado grupo.
A Gaizka Fernndez Soldevilla, por su exhaustiva revisin de versiones previas de este
informe.
A Barbara van der Leeuw, por su lectura y correccin de varios captulos de este trabajo.
A los colegas de la Fundacin Fernando Buesa, especialmente Jon Narvez y Eduardo
Mateo, por su diligente respuesta a nuestra peticin de ciertos datos.
Informe
187
Foronda

Inf FORONDA PDF

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Inf FORONDA PDF

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

INFORME

Los contextos histricos del terrorismo en el Pas Vasco

Vitoria-Gasteiz, diciembre de 2014

1.3. El enfoque historiogrfico

1.4. Tema del estudio

1.5. Justificacin del tema

1.6. Estructura del informe

1.7. Valor aadido de este informe

1.8. Fondo fotogrfico

1.9. Base de datos sobre la respuesta social

1.9.1. Las vctimas mortales del terrorismo

1.9.2. Cata dentro de la base de datos

1.10. Otras fuentes originales

II. INFORME FORONDA

2. Orgenes e impacto del terrorismo durante la

2.1. Relato grfico (1968-1975)

3. Efectos del terrorismo durante la transicin

3.1. Relato grfico (1976-1981)

4. Efectos del terrorismo durante la consolidacin

4.1. Relato grfico (1982-1994)

5. Repercusiones de la socializacin del sufrimiento

5.1. Relato grfico (1995-2010)

6. Aproximacin a otros efectos del terrorismo

6.1. Costos econmicos

6.2. Atentados por ao

6.3. Presos por delitos de terrorismo

6.6. Opinin pblica

Anexo 1. Listado de vctimas mortales del terrorismo

Anexo 2. Tablas y grficas sobre vctimas mortales

ndice de tablas y grficas

de desarrollo material, y una ciudadana limitada en su posibilidad de hablar libremente constituyen

Los contextos histricos del terrorismo en Euskadi. El papel de la dictadura franquista. El

1.3. El enfoque historiogrfico

1.4. Tema del estudio

1.5. Justificacin del tema

1.6. Estructura del informe

- Orgenes e impacto del terrorismo durante la dictadura franquista (1968-1975).

- Efectos del terrorismo durante la transicin democrtica (1976-1981).

- Efectos del terrorismo durante la consolidacin democrtica (1982-1994).

- Repercusiones de la socializacin del sufrimiento (1995-2010).

Ms adelante profundizaremos en las caractersticas concretas de cada uno de estos

El concepto de terrorismo es polismico, de ah la necesidad de explicar cmo lo entendemos

1.7. Valor aadido de este informe

1.8. Fondo fotogrfico

Hemos consultado y seleccionado materiales de tres procedencias: primero, colecciones

1.9. Base de datos sobre la respuesta social al terrorismo

1.9.1. Las vctimas mortales del terrorismo

- En nuestro listado, la atribucin de autora al BVE puede comprender crmenes perpetrados

1.9.2. Cata dentro de la base de datos

Etapa 3 consolidacin democrtica (1982-1994).

1.10. Otras fuentes originales

18 http://www.ehu.es/documents/1457190/1513140/Series+2014-05.pdf (ltimo acceso: 25/11/2014).

II. INFORME FORONDA

2. Orgenes e impacto del terrorismo durante

El impacto meditico de ETA, y su capacidad de reclutamiento, aumentaron

Fuente: elaboracin propia.

Movilizaciones 1973 y 1975

Fuente: elaboracin propia.

Fuente: elaboracin propia.

2.1. Relato grfico (1968-1975)

3. Efectos del terrorismo durante la

Despus de la dictadura (1976-2010)

Fuente: elaboracin propia.