CONCEPTUALIZACIN DE NACIONALIDAD Y CIUDADANIA

El concepto de nacionalidad, es conocido como "el vnculo jurdico

poltico que liga a una persona con un Estado determinado por medio del
cual se obliga con l con relaciones de lealtad y fidelidad y se hace
acreedor a su proteccin diplomtica". La adquisicin de este vnculo por
parte de un extranjero, supone que ste cumpla las condiciones que el
Estado ha establecido con el propsito de asegurarse de que el aspirante
est efectivamente vinculado con el sistema de valores e intereses de la
sociedad a la que pretende pertenecer; lo dicho supone que las
"condiciones

procedimientos

para

esa

adquisicin

son

predominantemente del derecho interno".

La nacionalidad y el Derecho de una persona se rigen por la legislacin
del pas donde ha nacido. Sin perjuicio del derecho de opcin de
nacionalidad que puede corresponderle al llegar a una determinada edad.
En consecuencia es nacional de un estado quien nace en el Territorio del
estado y por consiguiente igualmente quien nace en buques o aeronaves
del Pabelln del Estado, fuere del espacio martimo, areo o terrestre de
otro Estado, en virtud al principio o ficcin de la extraterritorialidad.

Se define a ciudadana como: condicin social de un miembro

nativo o naturalizado de una ciudad o Estado. Posicin de miembro de un
Estado con derechos y deberes definidos.

La teora moderna

de

la

ciudadana,

que

surge

con

las publicaciones de Thomas Paine, fue definida en Gran Bretaa por

T.H. Marshall como una lucha entre el sistema de clases sociales y los
derechos de los ciudadanos. El sistema de clases utiliza el mercado para
conferir poder y ventajas sociales, y el resultado de la mercantilizacin
del estatus social es, tpicamente, la desigualdad. La ciudadana se
relaciona con el Estado para demandar derechos para sus miembros y,
a cambio, el Estado le impone deberes como el servicio militar o el
cumplimiento del derecho vigente. El creciente poder de la ciudadana se
inicia con la inauguracin de los derechos fundamentales de hbeas
corpus en el siglo XVIII y a continuacin sigue con la lenta difusin
del sufragio poltico en el siglo XIX y la posterior extensin de los
derechos sociales a las pensiones, la sanidad y la educacin ya en el
siglo XX. Algunos opinan que el sistema de clases y la ciudadana estn
en pie de guerra y que el Estado de bienestar es su campo de batalla
actual.
Para definir que es ciudadana debemos conocer quines son en primer
lugar los ciudadanos, la respuesta a esta pregunta la encontramos en el
artculo 39 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
son ciudadanos los venezolanos y venezolanas que no estn sujetos o
sujetas a inhabilitacin poltica ni a interdiccin civil, y en las condiciones
de edad previstas en esta Constitucin, ejercen la ciudadana; en
consecuencia, son titulares de derechos y deberes polticos de acuerdo
con esta Constitucin.

La ciudadana es el resultado de las luchas y reclamos polticos,

tnicos, econmicos y culturales ocurridos en contextos histricos
definidos. Expresa el vnculo entre el Estado, sus instituciones y sus
miembros. La ciudadana conlleva la obligacin de cumplir deberes
especficos, el respeto a las leyes establecidas y a la autoridad por parte
de los ciudadanos. Actualmente se vincula el concepto de ciudadana con
la democracia participativa, puesto que los ciudadanos tienen que poner
en prctica todos los mtodos de participacin posibles para contribuir
con el logro de mejoras necesarias para su comunidad y en general para
la nacin a travs de las instituciones del estado.
En relacin a la ciudadana en Venezuela, esta est plenamente
garantizada por la constitucin nacional vigente y nuestro libertador
expreso

lo

siguiente,

"penetraos

bien

de

que

sois

todos

venezolanos, hijos de una misma patria, miembros de una sociedad y

ciudadanos de una misma Repblica".
La condicin de la ciudadana est restringida a las personas que tienen
esa condicin. Las personas que habitan en un territorio del que no son
ciudadanos estn excluidas de los derechos y los deberes que comporta
la condicin de ciudadano. Cada estado tiene unas normas que regulan
la manera por la cual un individuo adquiere la nacionalidad de ese
estado, es decir, la condicin de ciudadano.
La condicin jurdica obtenida por la nacionalidad venezolana, la cual
permite el goce y el ejercicio de los derechos y deberes polticos
previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
en las leyes.

Derechos polticos
Son el conjunto de condiciones que posibilitan al ciudadano participar en
la vida poltica, constituyendo la relacin entre el ciudadano y el Estado,
entre gobernantes y gobernados. Representan los instrumentos que
posee el ciudadano para participar en la vida pblica, o el poder poltico
con el que cuenta este para participar, configurar y decidir en la vida
poltica del Estado.
Venezuela ha logrado importantes avances en el campo de los derechos
polticos. Actualmente los venezolanos y venezolanas participamos de
forma directa o indirecta en la conformacin, planificacin y ejecucin de
las polticas pblicas.
Derecho a la participacin; todos los venezolanos y venezolanas tienen el
derecho de participar en la eleccin de los distintos cargos pblicos y
todos aquellos actos donde se amerite su participacin. As mismo, todos
y todas pueden asociarse con fines polticos. Artculos 62 y 70 de la
constitucin Nacional.
Derecho a manifestar; sin otros requisitos, ms que los exige la ley, todo
ciudadano y toda ciudadana tiene el derecho de manifestar, de forma
pacfica y sin armas, as lo establece nuestra carta magna en su artculo
68.
Derecho al sufragio; la constitucin en su artculo 63 define que todo
ciudadano y ciudadana a travs de votaciones libres, universales,

directas y secretas tiene derecho a sufragar, ya que este es un derecho

esencial para la democracia.
Derecho al asilo poltico; en Venezuela se garantiza y se reconoce el
derecho que tiene toda persona a ser asilada cuando as lo amerite, as
lo reza la Constitucin Nacional en el artculo 69.
Derecho al referendo popular; uno de los medios de participacin
ciudadana para ejercer la soberana es el referendo popular, que puede
ser: consultivo, revocatorio, aprobatorio y abrogatorio; la Constitucin
dedica los artculos 71 al 74 a la explicacin de este derecho.
Prdida de la ciudadana
Artculo 42. Quien pierda la nacionalidad por las causas previstas en esta
Ley, pierde la ciudadana. El ejercicio de ella o de alguno de los derechos
polticos slo puede suspenderse por sentencia judicial firme.

ADQUISICION DE LA NACIONALIDAD ORIGINARIA

A-. Nacionalidad Originaria: Es aquella que proviene del hecho mismo del
nacimiento de una persona en un Estado determinado.
NACIONALIDAD ADQUIRIDA

B-. Nacionalidad Adquirida: Es aquella que proviene del cambio

voluntario de nacionalidad.

PERDIDA DE LA NACIONALIDAD VENEZOLANA

Prdida de la nacionalidad
Prdida de la nacionalidad originaria: se produce por la efectiva
adquisicin de una nacionalidad extranjera teniendo ello efecto
fundamental, en virtud de la voluntad del sujeto.
Prdida

de

la

nacionalidad

adquirida:

se

produce

cuando

un individuo adquiere una nueva nacionalidad, en renuncia de otra

nacionalidad adquirida, que antes tena. Depende de la voluntad del
sujeto y el acto de soberana del Estado que la concede, sin la previa
autorizacin del pas que abandona. Tambin surge por la opcin entre
dos nacionalidades, como es el caso de escoger entre la del lugar del
nacimiento o la de sus padres. Se pierde por revocacin del Estado que
concedi la nacionalidad a una persona. En algunos Estados la
mujer perda su nacionalidad al casarse con un extranjero, criterio ste
modificado en legislaciones contemporneas, por cuanto se admite el
predominio de la voluntad de la mujer a conservar su propia nacionalidad.
En nuestra legislacin Venezolana el artculo 34 C.R.B.V.; establece el
principio de la doble nacionalidad al establecer que La nacionalidad
venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad.
Cambiando as el rgimen el anterior, en el cual la constitucin de 1961,
deca que la nacionalidad venezolana se perda por opcin o adquisicin
voluntaria de otra nacionalidad, se restringe en cuanto al ejercicio de
ciertos cargos pblicos, (Artculo 41 C.R.B.V). Sobre este particular la
exposicin de motivos de nuestra Constitucin Nacional establece: Por

otra

parte

siguiendo

las

orientaciones

de

los

ordenamientos

constitucionales contemporneos, se admite la doble nacionalidad y el

carcter renunciable de la nacionalidad venezolana, todo ello con el
objeto de facilitar a la repblica la suscripcin de tratados internacionales
en la materia
Al igual que para el Estado venezolano otorgue carta de naturaleza a un
extranjero, no puede exigirse que renuncie a su nacionalidad de origen.
En cuanto a la prdida de nacionalidad por acto voluntario de la persona,
no puede admitirse que los venezolanos, puedan ser privados de sui
nacionalidad

originaria.

El

artculo

35

C.R.B.V,

establece:

Los

venezolanos y venezolanas por nacimiento no podrn ser privados o

privadas de su nacionalidad. Por tanto no puede el Estado revocar la
nacionalidad a venezolanos por nacimiento.
En cuanto a la nacionalidad venezolana por naturalizacin, dice el mismo
artculo, que s puede ser revocada, pero solo mediante sentencia
judicial, de acuerdo a la Ley, excluyndose as la revocacin de una
Carta de Naturalizacin por un acto administrativo o de Gobierno,
quedando nica y exclusivamente, esta potestad al poder Judicial.
Tambin de acuerdo al artculo 36 C.R.B.V. Se puede renunciar a la
nacionalidad venezolana, tanto por nacimiento, como por naturalizacin.
De acuerdo a la Ley de Naturalizacin los venezolanos por naturalizacin
pueden perderla, cuando entre otras causas, en el exterior sirvan contra
Venezuela; si efectan actos contrarios a la integridad de la Nacin, si

incitan al menosprecio o desacato de las instituciones y las leyes; cuando

la nacionalidad fue adquirida mediante fraude.

REFERENCIAS CONSTITUCIONALES Y EFECTOS JURDICOS DE LA

NACIONALIDAD

EFECTOS JURDICOS DE LA NACIONALIDAD VENEZOLANA:

La Constitucin venezolana concede ciertos derechos polticos de
manera exclusiva a los venezolanos por nacimiento y sin otra
Nacionalidad, por ejemplo: para ser Presidente o Presidenta de la
Repblica, Vicepresidente o Vicepresidenta de la Repblica,
diputados o diputadas de la Asamblea Nacional, Magistrados o
Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, Presidente o
Presidenta del Poder Electoral, Procurador o Procuradora General
de la Repblica, Ministros o Ministras que se relacionen con la
Seguridad de la Nacin entre otros ms. (Artculos 40 y 41 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela).
En cuanto a los venezolanos por naturalizacin para ejercer ciertos
cargos deben tener domicilio o residencia ininterrumpida en
Venezuela por un lapso no menor de 15 aos, adems deben
cumplir con todos los requisitos exigidos por la Constitucin y las
Leyes vigentes.

VINCULACION ENTRE NACIONALIDAD Y CIUDADANIA

Vinculacin entre nacionalidad y ciudadana.
La ciudadana tiene tres elementos: civil, poltico y social. El
elemento civil est compuesto por los derechos necesarios para la
libertad individual, libertad personal, libertad de palabra, de
pensamiento y de fe religiosa; el derecho a la propiedad, el de
concluir contratos vlidos y el derecho a la justicia... Por el
elemento poltico entiendo el derecho de participar en el ejercicio
del poder poltico, como miembro investido con autoridad poltica, o
como elector de dicho cuerpo. Por el elemento social, se hace
referencia desde el derecho a un mnimo de bienestar econmico y
de seguridad al de participar plenamente en la herencia social y
vivir la vida de un ser civilizado, de acuerdo con los patrones
predominantes en la sociedad.
Al estudiar y analizar detenidamente los conceptos de nacionalidad
y ciudadana podemos manifestar que tenemos una idea clara de lo
que significa cada uno de ellos, ya que muchos autores y
estudiosos de la materia algunas veces confunden estos trminos u
otras veces los colocan como sinnimo el uno del otro, cuestin
completamente herrada, ya que no se puede tener y gozar de
ciudadana sin tener una nacionalidad, y se pude perder la
ciudadana y conservar la nacionalidad.
Otra de las vas para definir ciudadana podra ser como un status
jurdico y poltico mediante el cual el ciudadano adquiere unos

derechos como individuo (civil, poltico, social) y unos deberes

respecto a una colectividad poltica, adems de la facultad de
actuar en la vida colectiva de un Estado. Esta facultad surge del
principio democrtico de soberana popular.

CONDICIONES PARA EL EJERCICIO DE LA CIUDADANA

Se entiende por tales los dispositivos econmicos, polticos y culturales

que intervienen de manera directa en el establecimiento de un rgimen
de derecho, es decir, tanto en su formulacin como en su vigencia, y en
el establecimiento de modalidades comunicativas publicas en que tales
derechos se expresen. De hay que consideremos como condiciones
objetivas para la existencia de la ciudadana comunicativa,
las regulaciones y polticas estatales desarrolladas en relacin con
tales derechos y su ejercicio.
las lgicas informativas y comunicacionales hegemnicas que
impiden o menoscaban la vigencia de los derechos de informacin
y comunicacin, su reconocimiento y ejercicio.
Las prcticas y movimientos sociales, polticos y culturales
orientados a fortalecer tales derechos.
Condiciones subjetivas para el ejercicio de la ciudadana:

Se entiende por tales los significados compartidos por los integrantes de

la sociedad a cerca de los derechos a la informacin y la comunicacin
en tanto cultural operante en las prcticas que desarrollan con respecto a
ellos. Son, en otras palabras, las disposiciones especficas a partir de las
cuales individuos y grupos pueden auto-representarse como ciudadanos
en el terreno de la comunicacin y hacer efectiva esa condicin. De ah
que consideremos como condiciones subjetivas para la existencia de la
ciudadana comunicativa,
Las representaciones hegemnicas y contra hegemnicas acerca
del derecho a la comunicacin.
Las motivaciones y fundamentos presentes en la experiencias y
practica propias de individuos colectivos, desde las cuales se
asumen las vinculaciones con los actores legalizados y legitimados
como responsables de la vigencia de derechos en cada sociedad y
las vinculaciones con los actores legitimados como mediadores
comunicativos.