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Fumigacin area con herbicidas (Ecuador c. Colombia) 98.

El 31 de marzo de
2008, el Ecuador interpuso una demanda contra Colombia en relacin con una
controversia relativa a la fumigacin area llevada a cabo [por Colombia] con
herbicidas txicos en la frontera con el Ecuador, en sus alrededores y en el
territorio ecuatoriano colindante. 99. El Ecuador sostuvo que la fumigacin ya
ha ocasionado graves daos a la poblacin, los cultivos, la fauna y el medio
ambiente natural del lado ecuatoriano de la frontera y plantea grandes riesgos
de provocar ms daos con el paso del tiempo. Afirm adems que se ha
esforzado repetida y sostenidamente por negociar para poner fin a esas
fumigaciones y aadi que estas negociaciones no ha tenido xito (vase
A/63/4, prr. 193, y suplementos posteriores). 100. En consecuencia, el
Ecuador solicit a la Corte: Que falle y declare: a) Que Colombia ha incumplido
las obligaciones que le incumben con arreglo al derecho internacional al
depositar o permitir que se depositen en territorio del Ecuador herbicidas
txicos que han ocasionado daos a la salud humana, los bienes y el medio
ambiente; b) Que Colombia deber indemnizar al Ecuador por las prdidas o
los daos derivados de sus actos internacionalmente ilcitos, a saber, la
utilizacin de herbicidas, en particular mediante actividades de fumigacin
area [], y c) Que Colombia deber: i) respetar la soberana y la integridad
territorial del Ecuador; /69/4 14-58638 31/63 ii) adoptar inmediatamente todas
las medidas necesarias para prevenir, en cualquier parte de su territorio, que
se usen herbicidas txicos de modo tal que puedan depositarse en el territorio
del Ecuador; y iii) Prohibir la utilizacin, mediante fumigacin area, de esos
herbicidas en el Ecuador, en cualquier punto de su frontera con el Ecuador o en
sus alrededores. 101. Como fundamento de la competencia de la Corte, el
Ecuador invoc el artculo XXXI del Pacto de Bogot, de 30 de abril de 1948, del
que ambos Estados son partes. El Ecuador tambin se bas en el artculo 32 de
la Convencin de las Naciones Unidas contra el Trfico Ilcito de
Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas de 1988. 102. En su demanda, el
Ecuador reafirm su oposicin a la exportacin y el consumo de
estupefacientes ilcitos, pero hizo hincapi en que las cuestiones que
planteaba ante la Corte se refieren exclusivamente a los mtodos y lugares
elegidos por Colombia para sus actividades de erradicacin de plantaciones
ilcitas de coca y adormidera y a los efectos perjudiciales de esas actividades
en el Ecuador. 103. Despus de dos rondas de presentacin de escritos, la
Corte fijo el da lunes 30 de septiembre de 2013 como fecha de apertura del
procedimiento oral en la causa. 104. En una carta de fecha 12 de septiembre
de 2013, el agente del Ecuador hizo referencia al artculo 89 de Reglamento de
la Corte y a un acuerdo celebrado entre las partes, de fecha 9 de septiembre
de 2013, que resuelve en su totalidad y definitivamente todas las
reclamaciones del Ecuador contra Colombia en la causa y notific a la Corte
que su Gobierno deseaba desistir de la demanda. De inmediato se remiti una
copia de la carta al Gobierno de Colombia que, mediante carta de esa misma
fecha, inform a la Corte de que, con arreglo al artculo 89, prrafo 2, del
Reglamento de la Corte, no impugnaba el desistimiento solicitado por el
Ecuador. Ambas partes agradecieron a la Corte por su contribucin a la
solucin amistosa de la controversia. 105. De conformidad con las cartas

recibidas de las partes, en el acuerdo de 9 de septiembre de 2013 se


establece, entre otras cosas, una zona de exclusin en la que Colombia no
realizar operaciones de fumigacin area, se crea una comisin conjunta para
asegurar que las operaciones de fumigacin realizadas fuera de la zona no
hagan que los herbicidas objeto de la causa se desplacen hacia el Ecuador y,
en la medida en que ese desplazamiento no ocurra, se establece un
mecanismo para la reduccin gradual del ancho de dicha zona; con arreglo a
las cartas, en el acuerdo se establecen parmetros operativos para el
programa de fumigacin de Colombia, se deja constancia del acuerdo entre los
dos gobiernos sobre los intercambios de informacin en curso en tal sentido y
se establece un mecanismo de solucin de controversias. 106. El 13 de
septiembre de 2013, de conformidad con el artculo 89, prrafos 2 y 3, de
Reglamento de la Corte, el Presidente de la Corte dict una providencia en que
se dej constancia del desistimiento del Ecuador y se orden que la causa se
suprimiera del Registro General de la Corte.
La Corte Internacional de Justicia (CIJ) confirm hoy la presentacin de la demanda de
Ecuador contra Colombia por las fumigaciones areas con herbicida txico sobre
las plantaciones de coca en territorio ecuatoriano, cerca de la frontera entre los dos
pases.
En un comunicado, la Corte, con sede en La Haya, especific que Ecuador argumenta en
su demanda, presentada ayer, que"las aspersiones ya han causado daos serios a la
poblacin, los granos, a animales y al medio ambiente natural de la parte ecuatoriana de
la frontera y supone y grave riesgo de causar dao en un futuro".
Despus de la presentacin de la demanda ante la CIJ, el secretario de este
organismo debe notificar la misma al Gobierno colombiano, que tendr que designar un
agente que le represente en el litigio.
Posteriormente, el tribunal convocar a ambas partes para explicarles cmo continuar el
proceso, momento en que presentar la memoria del caso y los plazos que habr
establecido.
Quito bas su denuncia en el artculo XXXI del Pacto de Bogot de 1948, en el que
ambos pases reconocieron las competencias de la Corte Internacional de Justicia.
Adems, Ecuador tambin invoca el artculo 32 de la Convencin de lasNaciones
Unidas de 1988 contra el trfico ilegal de drogas.
Quito pide a la CIJ que declare que Colombia ha violado "sus obligaciones bajo la ley
internacional, permitiendo el depsito en el territorio de Ecuador de herbicidas txicos".
Ecuador tambin pide que se le indemnice por el dao causado, refirindose a lamuerte
o problemas de salud de las personas, los daos o prdidas de propiedades, as
como el dao en los recursos naturales u los costes de seguimientos de esos problemas
derivados de las fumigaciones.

Por otro lado, solicita a la CIJ que declare que Colombia "debe respetar la soberana y la
integridad territorial de Ecuador" y dar "todos lo pasos necesarios para prevenir el uso de
herbicidas txicos (...) en el territorio ecuatoriano".
Colombia ha rechazado la demanda presentada por Ecuador, argumentando entre otras
cosas que este pas nunca respondi al compromiso de Bogot de indemnizar a los
ciudadanos ecuatorianos que hubieran sufrido "algn perjuicio por causa de la aspersin
area" , segn un comunicado difundido el lunes por el Gobierno colombiano.
La canciller ecuatoriana, Mara Isabel Salvador, dijo que su pas interpuso la demanda por
las aspersiones areas que Colombia hace en su territorio de las plantaciones de coca
con el herbicida glifosato, por considerarlas dainas para la salud de quienes viven al otro
lado de la frontera.
La medida se adopt "al no quedar otro recurso, y despus de siete aos de
esfuerzos diplomticos infructuosos y frustrantes" para solicitar a Colombia el cese
de las aspersiones, argument.
Sin embargo, las fumigaciones areas cerca de la frontera con Ecuador, que las
autoridades colombianas aseguran son inocuas para la salud, estn suspendidas desde
comienzos de 2007.

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