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Educacin ambiental para la preservacin de la laguna de Guaranao

Guzmn Armando - armando05735@hotmail.com
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Resumen
Introduccin
Formulacin del problema socio ambiental
Ejecucin del proyecto
Evaluacin de programas y proyectos
Conclusin
Recomendaciones
Anexos
Referencias Bibliogrficas
Propuesta de un programa de educacin ambiental para la preservacin
de la laguna de Guaranao del municipio Carirubana del estado Falcn (Venezuela)

Resumen
El presente proyecto requiere el rescate y conservacin de la laguna de guaranao. Los sujetos de
estudio la conforman bachilleres del sptimo semestre en gestin ambiental modalidad nocturna y docente
de la Universidad Bolivariana de Venezuela-Misin Sucre e integrante de los consejos comunales de las
comunidades que viven alrededor del ecosistema.
Las tcnicas de recoleccin de informacin de este estudio se basaron en la observacin
participativa y la investigacin de campo, las diferentes interacciones revelaron una significativa motivacin
e inters entre los actores inciales, conformada por los bachilleres y docente asesor. Este proyecto va a
contribuir a que los participantes despierten su sentido de sensibilidad ambiental en el rescate y
conservacin hacia la laguna de Guaranao.

Introduccin
Para resolver los problemas que se encuentran alrededor de las zonas de convivencia, es necesario
conocer e incorporarse a una tarea basada en la investigacin, con mira a una formacin educativa, que
responda primeramente a los requerimientos de las diferentes causas que originan el problema y las
alternativa de solucin, a la vez integrar la accin participativa de la comunidad conjuntamente con los
estudiantes y los entes gubernamentales, por tanto lo que aqu se est presentando es bsicamente una
propuesta de cmo debe erradicarse el problema de contaminacin de la Laguna de Guaranao ya que es
una problemtica que genera impactos negativos en la vida del colectivo en general.
La Laguna de Guaranao localizada dentro de la poligonal urbana de Punto Fijo, Parroquia Carirubana del
Municipio Carirubana, especficamente al pie de la meseta del mismo nombre; ha servido durante muchos
aos como lugar de descarga de aguas servidas de las comunidades aledaas e industrial de la zona
franca, causando as una gran contaminacin que amenaza con desaparecer la vida biolgica de todo el
ecosistema, a pesar de ello se siguen desarrollando all componentes biticos y abiticos.
A travs de los diferentes diagnsticos participativos, que se han realizado, especficamente en la Laguna
de Guaranao, surgi la propuesta de darle solucin al problema ya existente, que desde hace mucho
tiempo persiste y aun sigue sin solucin.
Esta propuesta de educacin ambiental tiene un papel fundamental y se relaciona mucho con el desarrollo
integral comunitario, a la vez con el compromiso de responsabilidad social y de pertinencia con lo pblico,
ya que toma en consideracin los aspectos de la participacin comunitaria como eje central en la bsqueda
de transformacin de la sociedad en su papel como agentes constructores de conocimiento, a la vez se
busca la conservacin, saneamiento, preservacin total del ecosistema para el deleite de habitantes y
turistas.
Los captulos a mencionar abarcan las referencias del proyecto propuesto:
CAPITULO I: Formulacin del Problema Socio Ambiental.
CAPITULO II: Ejecucin del Proyecto.
CAPITULO III: Evaluacin de Programas y Proyectos.
CAPITULO I

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Formulacin del problema socio ambiental

Identificacin del problema y sus factores de incidencia.
La interaccin que algunas culturas han venido impactando a la naturaleza, a lo largo de distintas etapas de
la historia implantando una visin de dominio y superioridad sobre el medio ambiente en donde el hombre
subestima el valor de los recursos naturales, creyendo que estos tienen una capacidad infinita, los cuales
pueden ser utilizados indiscriminadamente pensando siempre estarn hay para sostener la vida sobre el
planeta.
Al respecto, Castro y Balzaretti, (2001), plantean que:
Parte del deterioro de la naturaleza se debe a los problemas ambientales que se dan en
diferentes niveles, desde la escala global de las grandes ciudades y poblaciones, hasta los
entornos ms inmediatos: el hogar, la escuela y las fabricas. Es necesario que desde todos los
mbitos se aborden opciones para generar diferentes soluciones, que lleven a la reflexin
sobre el valor que se le dan a las actitudes y los hbitos tales como el consumo, el uso del
agua, del suelo, los sistemas econmicos de produccin entre otros. Todo esto con la mira
puesta en el futuro; hacia la bsqueda y construccin de sociedades sustentables. La idea de
inagotable de los recursos ya es cuestionada por la realidad que se vive en el mundo (p.1)
Efectivamente, gran parte de la crisis ambiental es debido al modelo de desarrollo que se ha seguido, el
cual ha transformado el ambiente siendo en muchos casos llevado a situaciones crticas caracterizado por
el agotamiento de los recursos energticos, la alimentacin, discriminacin de especies para la recreacin,
generando adems en la naturaleza problemas de contaminacin, ruptura del equilibrio, extincin de
especies, pobreza de nutricin, consumismo, junto a otros daos socio naturales alarmantes.
Siguiendo este orden de ideas la herramienta para contribuir a solventar los problemas de contaminacin es
adquirindose una actitud conservacionista mediante una educacin ambiental ya sea de la modalidad
formal e informal que permita la participacin ciudadana.
Planteamiento del problema.
La Laguna de Guaranao es uno de los ecosistema de gran importancia con los que cuenta la Pennsula de
Paraguan (ver Anexo A); fue en el pasado una salina que desaparece con la construccin del Puerto de
Guaranao, en ella coexisten diferentes variedades de flora y fauna entre los cuales se destacan los
manglares (ver Anexo B), este ecosistema presenta altos ndices de contaminacin en sus aguas, debido a
la descarga de aguas servidas proveniente tanto de las comunidades aledaas como de las fbricas que se
encuentran asentadas en los predios de la zona franca industrial (ver Anexo C).
La generacin de residuos slidos en sus adyacencias constituye otro problema que afecta de manera
directa toda el rea de la laguna, el problema se ha ido incrementando a medida que la poblacin se ha
multiplicado en el municipio, ya que es mayor el volumen de descargas de las aguas servidas hacia el
ecosistema.
En este ao la Laguna de Guaranao fue declarada por el Concejo Municipal de Carirubana, Patrimonio
Ambiental del Municipio, por lo tanto es obligatorio empezar desde ya a recuperar, rescatar y preservar este
humedal para las futuras generaciones.
Tabla 1. Parmetros de la calidad de agua de la Laguna de Guaranao.

Fuente: Datos obtenidos por medio de un muestreo realizado en la Laguna de Guaranao por estudiantes
del Programa de Formacin de Grado Gestin Ambiental del VII Semestre municipalizado de la Universidad
Bolivariana de Venezuela (ver Anexo D).
Alternativas de Intervencin.

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La Universidad Bolivariana de Venezuela sede Falcn de la mano de sus estudiantes del sptimo
semestre en Gestin Ambiental en conjunto con la Alcalda de Carirubana, comits de ambiente de los
consejos comunales y la participacin general de la sociedad civil estarn encaminados en la preservacin
de la Laguna de Guaranao.
Desde el ao 2002 la Asociacin Ecologistas para la Preservacin Ambiental del Estado Falcn,(AEPA),
trabaja en la promocin de dicha laguna como nuevo sitio RAMSAR; por la que elevaron distintas
propuestas al Ministerio del Ambiente, las autoridades administrativas, para que se considerara esta
posibilidad, en donde se establecieran ordenanzas que establezca medidas para conservacin, proteccin,
desarrollo sostenible de los ecosistemas de humedales, manglares, espacios marinos y costeros del estado
Falcn, especficamente del municipio Carirubana para as establecer al Guaranao patrimonio ecolgico.
Logrndose en el ao 2007 la publicacin de la ORDENANZA SOBRE CONTROL Y PRESERVACIN
DEL MEDIO AMBIENTE contiene NUEVE (IX) TITULOS para un total de Treinta y Ocho (38) Artculos en
los mismo se contienen todo una serie de normativas previstas en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, Ley de Costas, Ley Penal de Ambiente, entre otras.
Asimismo el TTULO I contiene las DISPOSICIONES GENERALES, donde se refleja el objeto del presente
instrumento, la finalidad de este Proyecto el mbito espacial de la aplicacin y la competencia para cumplir y
hacer cumplir la presente normativa.
TTULO II DE LAS AGUAS, all se plasma todo lo relacionado con el vertido de aguas servidas en
condiciones no adecuadas, a los cauces naturales, ya que los mismos tiene graves repercusiones sobre el
ambiente y la poblacin, por los impactos que ocasiona sobre los recursos hdricos y los riesgos para la
salud al utilizar esta agua en otras actividades. Los costos derivados de estos impactos no son asumidos
por los responsables e incrementan los costos de potabilizacin y los pasivos ambientales a los cuales las
futuras generaciones debern hacerle frente.
TITULO III DE LOS DESECHOS SLIDOS, contiene todo lo relacionado con los desechos slidos
una de las reas en que mayor nfasis ha puesto este Concejo Municipal, el Ejecutivo y todo los Entes
involucrados en la preservacin del Medio Ambiente, debemos participar para que no se siga atentando
contra la salud, ya que la disposicin de residuos y desechos son causas de enfermedades que atentan
contra comunidades enteras dentro del Municipio y que es obligacin poltica y moral nuestra luchar por que
esto no siga ocurriendo.
TTULO IV CONTAMINACIN ATMOSFRICA VISUAL Y SNICA, en este ttulo se puede notar
que son colocado Seis (6) Artculos con el objeto de disminuir la contaminacin atmosfrica, visual y snica
que tienden a agravarse en nuestro Municipio por el vertiginoso crecimiento al cual est sometido producto
de la aplicacin del servicio de Zona Libre a la cual est sujeto nuestro Municipio.
TITULO V, DE LOS SUELOS Y LAS REAS VERDES, este Ttulo contiene una serie de elementos
previamente estudiados por el suscrito en cuanto a como se ha venido maltratado los suelos y las reas
verdes en toda la Jurisdiccin del Municipio Carirubana, as como tambin el mantenimiento que se le debe
dar a las reas en donde nuestra Comunidad irracionalmente descarga escombros, malezas, entre otros
elementos que atentan contra el Medio Ambiente.
TTULO VI PROTECCIN SANITARIA, MANEJO Y EXPENDIO DE ALIMENTOS y EL TTULO VII
INCORPORACIN DE LA VARIABLE AMBIENTAL EN PROYECTOS, se explican por s solo en este
Proyecto, ya que se delegan en las reas de salud el primero y el segundo en la Direccin de Urbanismo e
Ingeniera y el Ejecutivo Municipal con el objeto de coadyuvar a la preservacin del Medio Ambiente.
Los otros Ttulos es decir son las DISPOSICIONES FINALES Y LAS DISPOSICIONES
TRANSITORIAS. Colegas Concejales, tenemos una gran deuda con el Medio Ambiente del Municipio
Carirubana, es por ello que debemos hacer los ms grandes y sagrados esfuerzos para contribuir a saldarla
y colocar un instrumento Jurdico a la altura del compromiso por la cual fuimos electo por lo que solicito
formalmente ante este Honorable Concejo Municipal la Admisin y la Primera Discusin de este Proyecto de
Ordenanza que con toda seguridad ayudar en gran parte al mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes de nuestro Municipio.
Precisin de la Poblacin Objeto.
Este sitio es hbitat natural de aves acuticas migratorias existe una poblacin regular de 20.000 aves,
entre ellas destacan los flamingos, Coroco, garzas blancas, pelcanos entre otros, que son un espectculo
en donde el sol, el agua y la vegetacin se congregan para dar belleza a Guaranao.
Esta laguna sustenta el 1% de los individuos de una poblacin de especies o sub-especies, pero sin
embargo por la accin indiscriminada del hombre este ecosistema ha sufrido un alto grado de
contaminacin debido a las aguas servidas que all se depositan de los sectores adyacentes.
La zona franca industrial de Paraguan que est situada al margen izquierdo de la laguna, donde se
desarrolla y maneja la fabricacin de aceites industriales, jabones, detergentes, emulsiones asflticas e

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insecticidas; todos estos residuos van a dar a la laguna, a pesar de no disponer de datos peridicos sobre la
concentracin de los contaminantes directamente txicos provenientes de estas fbricas, los pocos anlisis
disponibles indican la presencia de serios contaminantes txicos, lo que debe ser objeto de prximas
investigaciones.
Cabe destacar que el crecimiento poblacional en las zonas aledaas al ecosistema ha venido en aumento
en los ltimos 50 aos constituyndose entre ellas una de las ms importantes como es el sector Bolvar,
esto demuestra que las descargas de aguas servidas a la laguna irn en aumento, an ms en la poca de
lluvia cuando el volumen es mayor.
A travs de observaciones realizadas por los alrededores del entorno se evidenci la falta de una cultura
ambiental en los habitantes del sector, sino que contribuyen a ocasionar sin medir sus consecuencias, por
ello debemos actuar para que la comunidad valore, adquiriendo as una actitud de conciencia. Logrando de
esta manera que ellos sean mediadores y transformadores claves para la conservacin de la laguna.
Objetivo General
Propuesta de un Programa de Educacin Ambiental para la Preservacin de la Laguna de Guaranao del
Municipio Carirubana del Estado Falcn.
Objetivos Especficos.
1) Diagnosticar los espacios e investigar la Laguna de Guaranao; para as trabajar en la propuesta del
Programa de Educacin Ambiental para su preservacin.
2) Desarrollar actitudes participativas que se enfoquen a la conservacin de la Laguna de Guaranao y
mejoren la calidad de vida de las comunidades.
3) Evaluar la participacin de distintos miembros de la comunidad en el desarrollo cooperativo de acciones
estratgicas para la conservacin de la laguna.
Metas.
a) Analizar un programa de educacin ambiental mediante el cual se pretende mitigar la problemtica socio
ambiental existente en la Laguna de Guaranao del Municipio Carirubana, ya que dichos problemas
repercute en la calidad de vida de la poblacin vegetal, animal y humana.
b) Lograr este tipo de proyecto como premisa fundamental para un desarrollo integral que incluya al
gobierno municipal, universidades y las comunidades, es de importancia para todos ya que de esta forma
aumenta la participacin de toda la sociedad plenamente informada e identificada con el problema socioambiental presente en la laguna de Guaranao, promoviendo as posibles soluciones, permitiendo a la
misma adoptar posiciones crticas que le den acceso e incorporacin en los procesos de conservacin del
ambiente.
Operaciones, acciones y recursos.
Las acciones del proyecto son mediante la conformacin del personal capacitado, propuestas en conjunto
con los entes gubernamentales y comunidades.
Ejecucin del programa ambiental en forma conjunta con los organismos gubernamentales .comunidades,
sociedad civil en general.
Los recursos humanos son los estudiantes, los organismos gubernamentales, la comunidad organizada.
Los recursos materiales son lpices, hojas blancas, trptico, refrigerio, libretas de notas, cmara fotogrfica,
pendris, espacio fsico, sillas, mesas, computadora porttil, entre otras.
Justificacin.
Los problemas ambientales que se presentan en la actualidad en diferentes comunidades se deben a la
falta de concienciacin de los habitantes que integran una determinada comunidad, la poca participacin
hacia la bsqueda de soluciones sobre los problemas que afectan su entorno la cual deteriora su calidad de
vida.
Un ejemplo de lo antes expuesto se presenta en la Laguna de Guaranao, la cual se encuentra ubicada en la
ciudad de Punto Fijo, Municipio Carirubana, Estado Falcn y sus lmites son:
a) Norte: Zona Franca Industrial de la Pennsula de Paraguan.
b) Sur: Sector Barrio Bolvar
c) Este: Puerto las piedras de Guaranao
d) Oeste: Sector Santa Irene
La laguna cuenta con una extensin de 140 hectreas en el cual se halla presente el ecosistema manglar,
este cumple funciones tanto de carcter geomorfolgico como ecolgico al proporcionarle refugio a
variedades de especies animales como peces y aves.
La Laguna de Guaranao constituye zonas de apareamiento, cra, alimentacin para gran nmeros de
peces e invertebrados marinos; existe vegetacin espinosa tropical, tipo xerfila donde predominan plantas
acuticas, componentes biticos, abiticos y materia orgnica entre otros.

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CAPITULO II

Ejecucin del proyecto

Formacin del Equipo de Trabajo.
La contaminacin de la Laguna de Guaranao no afecta solamente a los habitantes que viven aledaas a l,
sino a toda la colectividad, ya que los malos olores provenientes de ella contaminan el aire que todos
respiramos, es por eso que se necesita el consenso de todos los habitantes para la recuperacin y
conservacin del ecosistema como tal; para llevar cabo semejante tarea se hace necesario conformar
equipos que no son ms que grupos de trabajo de personas que superan el desempeo individual cuando
las tareas que se desarrollan requieren de habilidades mltiples, sentido comn, experiencia, obteniendo
con ellos la buena organizacin, planificacin para la ejecucin del proyecto.
Estos equipos deben estar integrados por miembros de los consejos comunales, de universidades,
organizaciones ambientales y entes gubernamentales, tomando en consideracin el conocimiento en las
diferentes reas que tenga cada grupo en actividades apropiadas para tal fin.
Anlisis de las variables.
Para que la propuesta de educacin ambiental de la Laguna de Guaranao se torne realidad se deben tomar
en cuenta ciertos parmetros a la hora de ejecutar el proyecto, sin estos no puede decirse que se vuelva
factible en el tiempo, uno de estas medidas tiene que ver con el anlisis de las variables del proyecto, que
vienen siendo las evaluaciones de los costos econmicos, tcnicos, junto a ciertas alternativas, para
desarrollar dicho proyecto, estos son de gran importancia ya que el tiempo y los recursos no son realistas
en la materializacin del proyecto, no tener en cuenta estas variables puede acarrear prdidas econmicas,
frustraciones personales en la puesta en marcha del programa, se deben tener en cuenta la viabilidad
econmica como factor esencial de la propuesta ya que el proyecto por ms que sea pequeo amerita el
ingreso de recursos econmicos para la logstica e implementacin de algunos objetivos y medidas, de
igual manera la viabilidad tcnica ya que algunos proyectos tienen restricciones afectando as la realizacin
del mismo.
Una herramienta fundamental para saber si el programa es factible tcnicamente tiene que ver con la
realizacin de un estudio de impacto ambiental en el ecosistema, eso nos dar el grado de contaminacin
con que se encuentra el humedal, obtenindose de sta manera las alternativas necesarias para su
solucin.
Estrategias que intervienen en la formacin de Equipos.
De nada sirve que exista la viabilidad financiera y tcnica si los equipos de tareas no toman en serio sus
responsabilidades; la Laguna de Guaranao no se recuperar slo por que se quiere, se necesita la
responsabilidad de todos, que nos es ms que el compromiso individual de forma colectiva para darle
solucin al problema; pero la responsabilidad sola no basta, hace falta el liderazgo de las personas que
podemos denominarlo como la accin de dirigir, orientando as a los grupos involucrados para un mismo
objetivo, tomando siempre en cuenta las opiniones de los dems, de esa manera se fomentar el respeto
escuchando las ideas de los otros, respetando su espacio, de igual modo para cristalizar las ideas debe
llevarse a la praxis, siendo en ello necesario que exista una buena comunicacin que nos es ms que el
proceso de transmisin, recepcin de ideas e informacin para lograr explicar a todos las decisiones que
cada grupo de tarea realice, logrando as un consenso de forma dialgica en todas las propuestas que
conlleven a minimizar los impactos negativos en la laguna.
Motivacin y Liderazgo
Hace mucho tiempo que la Laguna de Guaranao sufre un grave problema de contaminacin, pero es ahora
cuando las personas se han dado cuenta de la magnitud, lo valioso que seria para el Municipio su rescate;
pero no todos estn propensos a participar ya que la temtica ambiental pareciera que todava no ha
logrado concienciar a gran parte de la sociedad civil, solos unos pocos luchan porque ese ecosistema sea
algn da un lugar de esparcimiento para todos, es por eso que la motivacin que consiste en influir de
alguna manera en la conducta de las dems personas bien sea de manera negativa o positiva es
fundamental en la realizacin del proyecto..
Tiene que ser una herramienta primordial para generar participacin colectiva en el proyecto, logrando
incluir a todos, desde los nios hasta loa ancianos, pasando por las entidades gubernamentales, ya que
son parte del ecosistema, pues muchos han convivido alrededor de la misma, beneficindose de forma
continua; del mismo modo tiene que existir un liderazgo participativo, aquel que crea una interdependencia
cediendo poder, dando libertad y sirviendo a los dems, los grupos de tareas para el proyecto no pueden
autodefinirse como jefes supremos de el sino promoviendo la generacin e intercambio de ideas tomando

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en cuenta la participacin de todos, de esa manera el proyecto se fortalecer aun ms, vindose cristalizado
en el tiempo.
Fases del Proyecto.
Para la organizacin del proyecto en si e implementacin es necesario que entre primero a la fase de
planificacin el cual es donde se tratar de establecer como el equipo de trabajo deber satisfacer las
restricciones de prestaciones, planificacin temporal basada en los costes econmicos.
En la propuesta de educacin ambiental para la laguna se tomarn en cuenta varios factores que
requerirn la atencin de los grupos involucrados, en las estrategias para la conservacin de la laguna,
como es la participacin masiva de gran parte de la sociedad ya que son pocos los entes y personas que
colaboraran en su rescate, de igual modo la falta de presupuesto de algunas entidades gubernamentales
para la financiacin del proyecto debido a la baja del petrleo y la redistribucin en otras reas crticas,
stas sern algunas de las limitaciones que tendr el proyecto en su fase de planificacin.
De igual manera la fase de ejecucin de la propuesta del programa de educacin ambiental de la Laguna
de Guaranao que viene siendo el conjunto de actividades que suponen la realizacin propiamente dicha,
respondiendo ante todo a las caractersticas de cada tipo de proyecto, debe tener en cuenta los factores
tcnicos, recursos, la previsin de los factores ya mencionados conllevar a la realizacin del mismo.
El mismo debe estar enmarcado en un proyecto socio- ambiental con base a la docencia, en su fase de
ejecucin tiene que tener presente la satisfaccin de todos los factores involucrados como la vegetal,
animal, persiguiendo la calidad de vida y el desarrollo sostenible de los habitantes de las comunidades que
viven alrededor de la laguna de manera autogestionarias, de modo tal que ellas mismas puedan ser
multiplicadoras del conocimiento que se le est transmitiendo siendo as participes directos de la ejecucin
de la propuesta. El punto culminante del proyecto de cualquier naturaleza es uno de los ms importantes
ya que representa la finalizacin del trabajo titnico que por tiempo se planific, ejecutado con todas las
dificultades presentes, es por eso que la fase de entrega como se le denomina a esta etapa de un proyecto,
viene siendo la entrega total de la obra o del programa en lapso de tiempo estipulado por los involucrados,
en el se presentan dificultades que pueden alargar, retardar la entrega total o parcial del proyecto, adems
de incrementar costes econmicos adicionales que no fueron evaluados en la planificacin para la
ejecucin del mismo.
En el proyecto de la Laguna de Guaranao aunque los costes econmicos pueden ser muy reducidos, esto
no implica que puedan verse duplicados a ltima hora por las decisiones y problemas tcnicos que
pueda surgir a medida que se avanza, es por eso que deben evaluarse todos los detalles de la propuesta
con sumo cuidado desde la planificacin pasando por la ejecucin para no dejar la obra a medias, ya que
acarrara en la frustracin de ver inviable el mismo.
Para que estas tres etapas se den de acuerdo a lo planeado y no surjan sorpresas en el camino que
puedan retrasar o dejar a medias el proyecto, es necesario que exista un control por parte de los entes
involucrados, aqu entra la fase de control, es decir una monitorizacin del trabajo, analizando si el
programa o proyecto difiere de lo ya planificado de antemano e iniciando las acciones correctivas que sean
necesarias para contrarrestar cualquier eventualidad; la supervisin constante del programa de la Laguna
de Guaranao por todos los actores que participan, en el permitir que se ejecute de forma total, sin
tropiezo alguno, en el tiempo indicado, todo lo expuesto logrado si se encamina en los objetivos y metas ya
propuestos desde el principio.
CAPITULO III

Evaluacin de programas y proyectos

Evaluacin del Proyecto.
Si entendemos la evaluacin como un proceso dinmico, continuo y sistemtico, mediante el cual
verificamos los logros adquiridos en funcin de los objetivos propuestos, el proyecto de la Laguna de
Guaranao tiene que evaluarse en diferentes etapas durante el diseo, la planificacin, ejecucin del
programa, para as poder obtener los resultados esperados respondiendo de esta manera a las demandas
del colectivo junto a la comunidad en general.
Desde el punto de vista socio-ambiental, cultural y socioeconmico el proyecto de rescate de la Laguna de
Guaranao es factible ya que permite la conservacin, el desarrollo de especies acuticas como son los
manglares de la alteracin nociva los cuales son significativos de las actividades antrpica, el recurso
florstico de la laguna, lo cerca que esta del casco central, la serenidad de sus aguas la convierten en un
rincn predilecto para aquellas personas que quieran escapar de la rutina diaria, as mismo rescatando el
ecosistema estaramos creando otro lugar que visitar por las personas que visitan al estado Falcn,

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especialmente Punto Fijo, ya que all es descanso temporal de cientos de aves migratorias que cruzan la
pennsula buscando el calor del verano, esto incrementara aun ms los ingresos del Municipio y de las
comunidades aledaas ya que se podran construir tomando en cuenta las normativas ambientales,
espacios de vigilancia, observacin de aves, generando fuentes de trabajo, lo que conllevara beneficios
adicionales para la zona, logrando con esto impactos positivo.
El Proceso de Evaluacin en el ciclo de vida de los Proyectos.
Todo proyecto genera impactos positivos o negativos de naturaleza diversas, directos e indirectos en la zona
donde se valla implementar, el programa de recuperacin ambiental de la Laguna de Guaranao, causara
impactos positivos en todas las fases del proyecto, ya que est diseado para preservar los ecosistemas,
recuperando as los espacios naturales que estn contaminados, para el disfrute de todas las personas.
Entre los impactos positivos est la parte socioeconmica, el programa va a beneficiar a las personas que
viven aledaas al ecosistema, generando fuentes de empleos directos como indirectos, muchas de las
personas serviran como guas locales para los turistas que frecuenten a la laguna para la observacin de
aves migratorias, al utilizar los diagnsticos fsicos-qumico que ya se han hecho en el pasado sobre la
Laguna de Guaranao, dando inicio a la fase preliminar del proyecto reduciendo de sta forma costos
operativos.
En la parte de salud el impacto sera bastante positivo ya que al reducir o eliminar los malos olores que
emanan de la laguna producto de las aguas residuales que all van a dar, las comunidades aledaas
respiraran un aire ms limpio, menos contaminado, reduciendo de forma significativa enfermedades
respiratorias y pulmonares, as mismo los mosquitos, las plagas que se reproducen en esos espacios
contaminados que son portadores de enfermedades, daos a la piel, sobre todo en los nios, conllevando a
una reduccin drstica de su nmero.
En la parte ambiental la conservacin de la laguna para las generaciones futuras como rea verde, crea un
impacto positivo ya que debido al crecimiento demogrfico de Punto Fijo y el Municipio Carirubana de forma
acelerada, las zonas verdes naturales sern muy poca en el futuro, la laguna podra llenar esa alternativa de
disfrute, ya que se encuentra dentro de la poligonal urbana de la ciudad, crendose de esa manera una
zona de amortiguamiento contra la contaminacin existente de la ciudad, el ruido ensordecedor; de igual
manera su cercana con el casco central y otras comunidades la hacen un lugar permanente para la
educacin ambiental de los escolares.
Perspectivas de los Programas y Proyectos Sociales actuales en Venezuela.
El actual enfoque que se le ha dado a la poltica social en Venezuela en estos ltimos tiempos, ha
planteado la necesidad de disear y planificar programas sociales que respondan a las necesidades de la
gente, tomando en cuenta la participacin directa de las comunidades en los diferentes ciclos del proyecto
en su permanencia con el pasar del tiempo, por lo tanto el programa de rescate de la Laguna de Guaranao
tiene que tener en cuenta esta herramienta importante para que el proyecto logre obtener las metas
propuestas.
Las comunidades organizadas que tienen asentamiento en el radio circundante del ecosistema ya descrito
a travs de sus diferentes consejos comunales, organizaciones sociales que hacen vida en ella, deben ser
consultadas e informadas en diferentes asambleas de ciudadanos y ciudadanas de la naturaleza del
proyecto, sus beneficios o alcances; de la misma manera escuchar los planteamientos, observaciones y
orientaciones que la comunidad pueda tener en lo referente a su ejecucin.
Desde otra perspectiva tambin es factible que el proyecto pueda ser ejecutado en su totalidad por la
comisin de ambiente de los consejos comunales involucrados en el rea de influencia del proyecto, de esa
manera se estara logrando una organizacin e integracin de todas las comunidades en el proyecto.
Instituciones Gubernamentales relacionadas con Programas y Proyectos Sociales.
Existen varios mecanismos de financiamiento e instituciones gubernamentales relacionadas con
programas sociales que puedan acompaar la ejecucin del programa en cuestin, entre ellas est el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB),rgano a quien le compete directamente la
naturaleza del proyecto por tener ste la temtica ambiental como punto principal del programa, a travs de
la comisin de proyectos comunitarios esta entidad gubernamental puede financiar la totalidad o parte del
proyecto dependiendo del monto total del programa y disponibilidad del mismo por parte de la institucin;
por otra parte el Ministerio del Poder Popular para el Turismo,(MINTUR), es otra institucin que puede
acompaar en la ejecucin del proyecto en su totalidad o bien mancomunadamente con el Ministerio del
Ambiente ya que si bien la naturaleza es mas socio ambiental que turstico, la recuperacin de la Laguna
de Guaranao se volcara en un espacio para el disfrute de todos los habitantes, desarrollando otro rincn de
recreacin eco-turstico que puede ser aprovechado por esta institucin para promocionar las bondades del
ecosistema acutico entre los turistas que nos visitan, logrndose de sta manera implementar servicios
que sean manejados por las comunidades, promoviendo as el turismo comunitario.

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La Alcalda del Municipio Carirubana, a travs de la Ley de Asignaciones Especiales del Estado (LAEE), y
el Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDES), puede financiar parte del proyecto, ya que
esta institucin a travs de estos mecanismos de financiamiento recibe recursos econmicos para los
diferentes proyectos que no puedan ser ejecutados debido a que estn fuera de presupuesto o la alcalda
no tenga el recurso total para ejecutarlo.
El rol protagnico de la Sociedad Civil y las Organizaciones No Gubernamentales como gestora del
programa.
A diferencia de los proyectos sociales que se realizaban en el pasado sin consultar las verdaderas
necesidades de la comunidad, hoy en da todo proceso de cambio necesariamente tiene que satisfacer las
necesidades de todos los entes involucrados, la propuesta del programa de la Laguna de Guaranao tiene
que tener el aval de las comunidades y de las organizaciones que cumplen roles protagnicos en la
sociedad civil para que se mantenga en el tiempo, logrando as obtener las metas deseadas, a la vez llenar
de satisfaccin a todos por igual en el aspecto ecolgico, econmico, social, que se traducir en la puesta
en marcha del proyecto ambiental.
La integracin de la sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales como gestoras del proyecto va
a permitir que este sea supervisado, consiguiendo de sta forma la ejecucin en su totalidad, con la
creacin de controlaras sociales que surjan de esta integracin, la sociedad civil como protagonista de este
programa tendr la responsabilidad de hacer observaciones, dar algunas sugerencias para la realizacin del
mismo, de hecho su involucramiento en el proyecto crear mecanismos de presin ante las autoridades e
instituciones para que se realice de forma inmediata, ya que representa un bien comn para toda la
colectividad, adems de ser garante de su culminacin.
Elementos ecolgicos de la evaluacin.
Los distintos estudios de evaluacin ambiental como el diagnostico, auditorias e impactos son en general,
sumamente analticos, disciplinarios, que describen procesos aislados e inconexos, los diferentes
elementos ecolgicos presentes en la evaluacin ambiental del proyecto de la Laguna de Guaranao
llevaran a comprender e influenciaran en las tomas de decisiones que se lleven a cabo para la realizacin
de la propuesta, sin estos las decisiones futuras pueden desencadenar problemas secundarios en el
ecosistema o en el proyecto mismo.
Entre los elementos que hay que tomar en cuenta esta la flora y fauna del espacio acutico, las
interacciones que tienen entre si, la vegetacin predominante en la laguna segn la clasificacin de la
vegetacin de Venezuela es la de litoral, siendo estas plantas que se instalan en la lnea de costa
ocupando diferentes medios como estuarios, lagunas entre otras, entre esta vegetacin estn los
manglares, que forman una comunidad o ecosistema vegetal tpica en las costas y estuarios tropicales.
Tienen amplia tolerancia a las variaciones de salinidad que puede ser desde aguas marinas (35 0/00 de
salinidad) hasta aguas casi dulces (0.5 0/00 de salinidad), estos rboles sirven de base, asiento o morada a
diversas comunidades que tienen diferentes tolerancias a la salinidad, por lo que la composicin de las
comunidades del manglar variar dependiendo de que el manglar se desarrolle en las costas marinas o bien
en la desembocadura de los ros.
Entre las especies del ecosistema manglar que predominan en la laguna esta el mangle rojo, ( Rhizophora
sp.), mangle negro, (Avicenia sp.); mangle blanco, (Laguncularia sp); estas especies cumplen una funcin
ecolgica de gran importancia en el ecosistema marino de la laguna, ya que las hojas, que
permanentemente caen desde el manglar, en un principio no estn disponibles como alimento, debido a que
la lignina, la celulosa que la componen resultan indigeribles para la mayor parte de los animales marinos.
Sin embargo, la accin bacteriana, los hongos en el agua convierten esta materia indigerible en una fuente
de protenas de importancia nutritiva para la fauna marina asociada al manglar, posteriormente, estos
mismos organismos podrn servir de alimento a otros como peces omnvoro, carnvoros, crustceos,
moluscos, que se encuentran en la laguna, de igual modo a su vez estos alimentaran a las aves que
buscan refugio all.
Otros beneficios ecolgicos de la flora de la laguna es que cumplen un papel importante como banda de
amortiguamiento contra los embates del mar en pocas de ciclones garantizando el equilibrio ecolgico
como las vidas humanas, de igual modo el recurso forestal.
La fauna que habita la laguna aunque no siendo alguna de ella endmica se registra una diversidad
taxonmica, estos estn influenciados por el patrn de la migraciones y el flujo de las mareas, entre ellas
estn las aves como la corocora, el pelicano, garzas blancas, los flamencos, estas especies se alimentan de
los organismos que viven en los manglares, a su vez muchas de ellas vienen a dar all en su camino hacia
otras regiones clidas del mundo huyendo de la estacin del invierno lo que duplica la importancia de
conservar este espacio acutico en el tiempo, otro tipo de fauna que conviven con los manglares
alimentndose de ellos son los murcilagos, del tipo insectvoros,(Noctilionidae y Vespertilionidae), que

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atrapan sus presas en el aire, estos mamferos son considerados como beneficiosos por el ser humano;
muchas especies juegan un papel importante en la polinizacin de las plantas como en la dispersin de las
semillas.

Conclusin
La Laguna de Guaranao nico humedal en Venezuela ubicado dentro de una poligonal urbana, a pesar de
tanta desidia, abandono por parte de los organismos competentes del Estado, la falta de conciencia
ciudadana, hoy por hoy cuenta con el apoyo colectivo de gran parte de la sociedad civil y acadmica para
su recuperacin, de esta manera se lograrn los objetivos ya propuestos para darle solucin definitiva al
problema existente.
Despus de analizar las diferentes etapas y metodologas se puede decir que el proyecto resultar viable
en todas las fases contando con la participacin primordial de las comunidades para su realizacin, de esta
manera se puede decir que la Propuesta de un Programa de Educacin Ambiental para la Laguna de
Guaranao hecha en este proyecto se har realidad, ya que cuenta con la participacin colectiva de muchos
grupos que harn que los obstculos que se encuentren en el camino se soluciones de forma integral.
Entre otras cosas la experiencia, las ideas resultantes de este proyecto redundaran en beneficios mutuos
de conocimiento para todos los involucrados, logrando de esta manera herramientas alternativas que sern
de mucha ayuda para las personas de las comunidades, creando as una retroalimentacin que busca la
integracin como un todo de las entidades gubernamentales, estudiantes, comunidades y sociedad civil.

Recomendaciones
Impulsar el desarrollo de Programas de Educacin Ambiental en todos los niveles para llevar a
cabo la finalidad del mismo como es la preservacin de los manglares, la eliminacin o control de la
contaminacin presente y futura que afecta a la biota de los Manglares como garanta futura de los
recursos naturales, contribuyendo desde ya al equilibrio ecolgico de la Laguna de Guaranao.
Fortalecimiento de las instituciones competentes.
Inclusin de las ONG locales en los arreglos institucionales para la conservacin de la Laguna de
Guaranao.
Promocin del establecimiento de incentivos nacionales a favor de los humedales y estrategias
administrativas.

Anexos
ANEXO A: Imgenes de la Laguna de Guaranao, ubicado en Punto Fijo Municipio Carirubana del
Estado Falcn.
ANEXO B: Imgenes de la Flora de Laguna de Guaranao, ubicado en Punto Fijo Municipio
Carirubana del Estado Falcn.
ANEXO C: Parte de la Contaminacin reflejada en la Laguna de Guaranao, ubicado en Punto Fijo
Municipio Carirubana del Estado Falcn.
ANEXO D: Grupo de Estudiantes del VII semestre, municipalizado del PFG. Gestin Ambiental en el
trabajo de campo investigativo en la Laguna de Guaranao.
Trabajo en Laboratorio en el proceso investigativo de la muestra de agua obtenida de la Laguna de
Guaranao para la respectiva medicin de sus parmetros de calidad del agua, el pH,
conductutividad, turbidez, temperatura y oxigeno disuelto.

Referencias Bibliogrficas
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Venezuela: Universidad del Zulia.
Gerar, K. (1999). Ingeniera Ambiental Fundamentos, entornos, tecnologas y sistemas de gestin, (1 ed.).
Madrid, Espaa: Mc Graw Hill.
Gonzlez, A. (2007). Propuesta de normas para la elaboracin y presentacin de los trabajos especiales de
grado de tcnicos superiores universitarios y licenciados para el perodo 2007. Universidad Bolivariana de
Venezuela, Falcn, Venezuela.
Hernndez, E. Velasco, F. (1998). Participacin, Democracia y Ambiente, Nuevos Espacios y Nuevos
Actores para la Accin Colectiva. Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, Vol. 11, (Ejemplar N 5),
pp. 10.

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Navas, E. (2007). Propuesta de diseo general del proceso de investigacin. Orientacin para la redaccin
del proyecto de trabajo especial de grado, Universidad Bolivariana de Venezuela, Falcn, Venezuela.
Pedraza, N. (2003). Plan de Accin para Formadores Ambientales, (ed. 20). Bogot, Colombia: Magisterio.
Castro, A. y Karn, B. (2001). La Educacin Ambiental no formal, posibilidades y alcances (Documentos en
Lnea) disponible: http:// www.unesco.org/ manual num/fundamentos.num (consulta 2009, enero 21).
Autores:
Guzmn Armando
armando05735@hotmail.com
Mndez Liday
Arcaya, Yamilet
Bracho, Judith
Chirinos, ngel
Cuicas, Edward
Duarte, Francisca
Faraco, Daro
Hidalgo, Wladimir
Petit, Gladys
Ruiz, Nereida
PUNTO FIJO, MARZO 2009

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