TEMA 2: PARMETROS DE DISEO

ORGANIZATIVO
1. Parmetros de diseo de puestos.
2. Departamentalizacin.
3. Concepto de centralizacin y descentralizacin.
4. Sistemas de planificacin y control.
5. Dispositivos de enlace: puestos de enlace,
directivos integradores y grupos de trabajo.
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE DEL TEMA:
Saber definir e interpretar los parmetros que determinan el
diseo de los puestos.
Conocer los elementos que caracterizan todo departamento y
saber aplicar los diferentes criterios de departamentalizacin en
funcin de sus ventajas e inconvenientes.
Saber identificar el grado de descentralizacin de una
estructura y determinar su nivel ms adecuado en funcin de
sus caracteristicas particulares.
Saber destacar la importancia de tener un comportamiento
estratgico y decisional coordinado.
Entender la importancia de aplicar mecanismos de
comunicacin transversal en estructuras complejas y conocer los
diferentes tipos.
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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 1

MAPA CONCEPTUAL
PUESTOS DE
ENLACE

UNIDAD DE
DECISIN
INFORMALES
SISTEMAS DE
PLANIFICACIN
Y CONTROL

DIRECTIVOS
INTEGRADORES

DISPOSITIVOS
DE ENLACE

FORMALES
GRUPOS DE
TRABAJO

CENTRALIZACIN/
DESCENTRALIZACIN

DISEO DE
PUESTOS

ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA

ESTRUCTURA
MATRICIAL

DEPARTAMENTALIZACIN

DEPARTAMENTO

TIPOLOGA
ESPECIALIZACIN

HORIZONTAL

BSICOS

COMPLEMENTARIOS
NMEROS

VERTICAL
FUNCIONES
FORMALIZACIN

MERCADOS

TURNOS
PROCESOS

PRODUCTOS
PREPARACIN

ADOCTRINAMIENTO
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ZONAS
GEOGRFICAS
CLIENTES
Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 2

PARMETROS DE DISEO ORGANIZATIVO

PARMETROS QUE CONFIGURAN LA ESTRUCTURA
INTERNA DE CUALQUIER ORGANIZACIN
ESPECIALIZACIN
FORMALIZACIN
PREPARACIN Y ADOCTRINAMIENTO
DEPARTAMENTALIZACIN
DISPOSITIVOS DE ENLACE
DESCENTRALIZACIN
PLANIFICACIN Y CONTROL

2.1. PARMETROS DE DISEO DE PUESTOS

DISEO DE
PUESTOS

Especializacin
Formalizacin
Preparacin
Adoctrinamiento

Cualquier puesto dentro de la estructura organizativa est

caracterizado por un cierto nivel de especializacin horizontal
y vertical, formalizacin, preparacin y adoctrinamiento

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 3

ESPECIALIZACIN
HORIZONTAL

VERTICAL

N de tareas diferentes

Libertad de actuacin sobre las

desarrolladas en el puesto

tareas del puesto

Menor nmero de tareas diferentes

en el puesto implica puestos ms
especializados en su dimensin
horizontal

Menor libertad en la manera de realizar

las tareas del puesto implica puestos
ms especializados en su dimensin
vertical

Mayor nmero de tareas diferentes

en el puesto implica puestos menos
especializados en su dimensin
horizontal

Mayor libertad en la manera de realizar

las tareas del puesto implica puestos
menos especializados en su
dimensin vertical

VENTAJAS

INCONVENIENTES

MAYOR PRODUCTIVIDAD:
Problemas de coordinacin
Mayor destreza
Desequilibrio en cargas de trabajo
Menores prdidas de tiempo Problemas de motivacin
Mtodos ms eficientes
SOLUCIN

HUMANIZACIN DEL PUESTO:

1. AMPLIACIN HORIZONTAL
2. ENRIQUECIMIENTO DEL TRABAJO

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 4

ESPECIALIZACIN Y PARTES DE LA ORGANIZACIN

Menor
especializacin

(1)

(1) Puestos directivos:

menor especializacin
(2) Puestos profesionales:
especial. horizontal alta y
vertical baja
(3) Puestos rutinarios: alta
espec. horizontal y vertical

(1)

(2)

(2)

(3)

(3)
+
Mayor especializacin horizontal
La especializacin vertical depende del tipo de puesto:
Puestos profesionales: baja especial. vertical
Puestos rutinarios: alta especializacin vertical
Fuente: readaptado de Mintzberg (1984)

FORMALIZACIN
Uso de reglas y procedimientos en la organizacin
Normalizacin de procesos

FORMALIZACIN

ESPECIALIZACIN

Mayor formalizacin Mayor especializacin vertical

Tareas rutinarias Formalizar

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 5

MOTIVOS

PROBLEMAS

Controlar el comportamiento del individuo

Aumentar la eficiencia
Mecanismo de seguridad de los empleados
Garantizar la imparcialidad en el trato a clientes
Reduccin de las relaciones personales
Rechazo automtico a ideas innovadoras
Mala atencin a los clientes
Menor motivacin del trabajador

FORMALIZACIN Y PARTES DE LA ORGANIZACIN

Menor
formalizacin

(1)

(2)

(1) Puestos directivos:

menor formalizacin
(2) Puestos profesionales:
menor grado de formalizacin
(3) Puestos rutinarios:
mayor grado de formalizacin

(1)
(2)

(3)

(3)
+
Formalizacin mayor aunque su grado depende del tipo
de puesto:
Puestos profesionales: bajo grado de formalizacin
Puestos rutinarios: alto grado de formalizacin
Fuente: readaptado de Mintzberg (1984)

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 6

PREPARACIN
Obtencin de los conocimientos relacionados al puesto
Normalizacin de habilidades

MAYOR PREPARACIN

MENOR FORMALIZACIN

ADOCTRINAMIENTO
Parmetro de socializacin de los trabajadores:
Inculca la cultura de la empresa
Manera de hacer las cosas en la empresa
Estilo de adopcin de decisiones en la empresa
Normalizacin de la ideologa

PREPARACIN, ADOCTRINAMIENTO Y
PARTES DE LA ORGANIZACIN

(1) La preparacin es importante en puestos profesionales

(2) El adoctrinamiento es importante cuando se exige fuerte lealtad

Fuente: readaptado de Mintzberg (1984)

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 7

2.2. DEPARTAMENTALIZACIN

DEPARTAMENTO

Agrupacin de puestos en unidades organizativas

VENTAJA

DIRECTIVO
SUBORDINADO
SUBORDINADO
SUBORDINADO

Facilita la coordinacin DENTRO de las unidades

INCONVENIENTE

Dificulta la coordinacin ENTRE unidades

CRITERIOS DE DEPARTAMENTALIZACIN
BSICOS

Se pueden aplicar en todos los niveles organizativos

1. DEPARTAMENTALIZACIN POR FUNCIONES

2. DEPARTAMENTALIZACIN POR MERCADOS

COMPLEMENTARIOS

Se aplican slo en los niveles inferiores

3. DEPARTAMENTALIZACIN POR NMEROS

4. DEPARTAMENTALIZACIN POR TIEMPOS
5. DEPARTAMENTALIZACIN POR PROCESOS
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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 8

1. DEPARTAMENTALIZACIN POR FUNCIONES

Agrupacin de los puestos en funcin del tipo de actividad
Rosa Garca
Direccin general

Luis Rodrguez
Director organizacin

Ramiro Castro
Seccin confeccin

Esteban Lpez
Director produccin

Pedro Ibez
Seccin etiquetado

VENTAJAS

Matilde Sancho
Directora RR.HH.

Carmen Rubio
Directora comercial

Manuel Snchez
Director financiero

Osvaldo Gimnez
Director I+D+i

Fernando Prez
Seccin inspeccin

Mtodo de agrupacin lgico

Estimula la especializacin funcional
Facilita el desarrollo profesional de los especialistas
Facilita la capacitacin del personal

Problemas de coordinacin entre las funciones

Difcil evaluar la contribucin de cada funcin
INCONVENIENTES
Estructura lenta en adaptacin
Dificultad para adiestrar directores generales

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 9

2. DEPARTAMENTALIZACIN EN BASE AL MERCADO

Creacin de unidades estratgicas de negocio (UEN):
Poseen sus propios objetivos
Operan en un entorno propio
Elaboran sus propios planes estratgicos

Rosa Garca
Direccin general
Luis Rodrguez
Marketing corporativo

Carmen Rubio
RR.HH.

Manuel Snchez
Compras

Osvaldo Gimnez
Financiero y control de gestin

Antonio Prez
Asuntos jurdicos

Rosa Lafuerza
Administracin y sistemas

Eduardo Snchez
D. divisin alimentacin

Matilde Sancho
D. divisin cuidado hogar y personal

Esteban Lpez
D. divisin helados y congelados

D. produccin
D. finanzas
D. RR.HH.
D. marketing
D. zona A
D. zona B

GRUPO EMPRESARIAL

UNIDAD DE NEGOCIO

REA FUNCIONAL

Estrategia corporativa

Estrategia de negocio

Estrategia funcional

Organizacin del grupo

Organizacin del negocio

Organizacin de funcin

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 10

2.1. DEPARTAMENTALIZACIN POR PRODUCTOS

Propio de empresas grandes y diversificadas
Cada departamento es responsable de una lnea de productos

VENTAJAS

Se concentra la atencin en lneas de productos

Rpida respuesta a los mercados de productos
Mejor conocimiento de la aportacin de cada lnea
Facilita la capacitacin de directores generales
Permite crecimiento y diversificacin de productos

Se exige personal con capacidad direccin general

Dispersin de los especialistas funcionales
INCONVENIENTES
Multiplicidad de servicios funcionales
Problemas de control por parte de la alta direccin

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 11

2.2. DEPARTAMENT. POR REAS GEOGRFICAS

Propio de empresas grandes y diversificadas territorialmente
Cada departamento es responsable de una zona geogrfica

VENTAJAS

Se concentra la atencin en los mercados geogrficos

Rpida respuesta a los mercados geogrficos
Mejor conocimiento de la aportacin de cada zona
Facilita la capacitacin de directores generales
Permite el crecimiento y la diversificacin de mercados

Se exige personal con capacidad direccin general

Dispersin de los especialistas funcionales
INCONVENIENTES
Multiplicidad de servicios funcionales
Problemas de control por parte de la alta direccin

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 12

2.3. DEPARTAMENTALIZACIN POR TIPO DE CLIENTE

Propio de empresas grandes y diversificadas
Cada departamento es responsable de un tipo de cliente

VENTAJAS

Se concentra la atencin en tipos diferentes de clientes

Rpida respuesta a los mercados de clientes
Mejor conocimiento de aportacin de cada tipo de cliente
Facilita la capacitacin de directores generales
Permite el crecimiento y la diversificacin de mercados

Se exige personal con capacidad direccin general

Dispersin de los especialistas funcionales
INCONVENIENTES
Multiplicidad de servicios funcionales
Problemas de control por parte de la alta direccin

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 13

3. DEPARTAMENT. EN BASE A NMEROS SIMPLES

Agrupacin de puestos en funcin del nmero de individuos
Niveles bajos de la organizacin
Agricultura y construccin

4. DEPARTAMENTALIZACIN POR TIEMPO

Agrupacin puestos por turnos
Niveles bajos de la organizacin
Hospitales, polica, altos hornos, tiendas de 24 horas, hoteles, etc.
Extender la jornada laboral

VENTAJAS

La utilizacin de procesos de produccin continuos

Acceder a ciertos segmentos mercado laboral
Problemas de coordinacin entre turnos

INCONVENIENTES

Los cambios de turno pueden ser problemticos

Menor control en los turnos nocturnos
Los costes elevados de los turnos nocturnos

5. DEPARTAMENT. POR PROCESOS O EQUIPOS

Suele afectar al rea de produccin
Asignar fases del proceso a departamentos

VENTAJA
INCONVENIENTE
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Especializacin tecnolgica y humana

Problemas de coordinacin
Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 14

2.3. DESCENTRALIZACIN DE LA AUTORIDAD

Dispersin de autoridad a lo largo de la estructura

DESCENTRALIZACIN

DELEGACIN

Consecuencia: filosofa organizacin

proceso

Decisiones delegar/concentrar
Fijacin de polticas
Seleccin/capacitacin personal
Controles adecuados

MUCHA DELEGACIN
DE AUTORIDAD
ESTRUCTURA
DESCENTRALIZADA
ESTRUCTURA
CENTRALIZADA
POCA DELEGACIN
DE AUTORIDAD

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 15

INDICADORES
DE
DESCENTRALIZACIN

Numero de decisiones en niveles inferiores

Importancia de las decisiones delegadas
Funciones afectadas por decisiones delegadas
Control ejercido por los niveles superiores
Nmero de subordinados
Departamentalizacin en base al mercado

FACTORES QUE INFLUYEN EN EL

GRADO DE DESCENTRALIZACIN
Favorecen la centralizacin

Favorecen la descentralizacin

El entorno es sencillo y estable

El entorno es complejo e incierto

Estrategias adecuadas a E. Estables

Estrategias competitivas flexibles

Decisiones importantes

Decisiones tratan aspectos cotidianos

Direccin intermedia poco capacitada

Direccin intermedia capacitada

Estilos de direccin autocrticos

Estilos de direccin democrticos

Empresas de menor dimensin y

Empresas de mayor dimensin y mayor

escasa diversificacin

diversificacin

Crecimiento al amparo de fundadores

Preferente crecimiento externo

Ritmos de crecimiento lentos

Ritmos de crecimiento rpidos

Dificultad para ejercer control

Mecanismos de control efectivos

La empresa se enfrenta a una crisis

La cultura empresarial favorece la

implicacin de los directivos

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 16

MAYOR AGILIDAD ORGANIZATIVA

Descarga a la alta direccin
Fomenta la adopcin de decisiones

VENTAJAS

Adaptacin a condiciones cambiantes

Rapidez en la toma de decisiones
Fomenta la capacitacin de la direccin
Facilita la diversificacin

CONTROL, COORDINACIN Y COSTE

Prdida de control del poder descentralizado

INCONVENIENTES

Dificulta la aplicacin de polticas uniformes

Mayor complejidad y coste de coordinacin
Supone inversiones en capacitacin
Multiplicidad de costes de unidades

GRADO DE CENTRALIZACIN

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AUTORIDAD NO DELEGADA

Supervisin directa

Normalizacin de procesos
Normalizacin de resultados

Normalizacin de habilidades
Normalizacin de la ideologa
Adaptacin mutua
AUTORIDAD DELEGADA

GRADO DE DESCENTRALIZACIN

RELACIN ENTRE CENTRALIZACINDESCENTALIZACIN Y MECANISMOS

DE COORDINACIN

descentralizadas

Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 17

2.4. SISTEMAS DE PLANIFICACIN Y CONTROL

PLANIFICACIN
Diseo y puesta en prctica de planes (estrategias)
DE ACCIONES
CONTROL DEL
RENDIMIENTO

Control del cumplimiento de puestos y/o unidades

ESTRATEGIA A UN NIVEL
ESTRUCTURA SIMPLE
PRODUCCIN

ADMN

EMPRENDEDOR
VENTAS

COMPRAS

ESTRATEGIA A DOS NIVELES

ESTRUCTURA FUNCIONAL
DIRECCIN
GENERAL

ESTRATEGIA CORPORATIVA
COMPRAS

PRODUCCIN

RR.HH.

COMERCIAL

FINANCIERO

ESTRATEGIA CORPORATIVA
ESTRATEGIA FUNCIONAL

ESTRATEGIA A TRES NIVELES

ESTRUCTURA DIVISIONAL
DIRECCIN GENERAL
MARKETING
CORPORATIVO

FILIAL 1

PRODUCCIN

CONTROL DE
GESTIN

FILIAL 2

FILIAL 3

ESTRATEGIA CORPORATIVA

FINANZAS
MARKETING
RR.HH.

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ESTRATEGIA DE NEGOCIO
ESTRATEGIA FUNCIONAL
Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 18

DECISIONES TCTICAS
Objetivos tcticos
Planes tcticos

DECISIONES OPERATIVAS
Objetivos operativos
Planes operativos

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PIRMIDE ORGANIZATIVA

NIVEL DE CONCRECIN

Objetivos estratgicos
Planes estratgicos

MECANISMOS DE CONTROL

PERODO DE PLANIFICACIN
NIVEL DE GLOBALIDAD

DECISIONES ESTRATGICAS

Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 19

2.5. DISPOSITIVOS DE ENLACE

Prametros de diseo que estimulan los contactos laterales en
estructuras complejas
Se incorporan a la estructura formal

Contacto directo entre puestos

Puesto de enlace
Directivo integrador
Grupo de trabajo
Estructura matricial (TEMA 7)
carcter informal

carcter formal

PUESTO DE ENLACE

Puestos de coordinacin lateral

Carecen de autoridad formal
Evitan los largos canales ascendentes
de comunicacin

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 20

DIRECTIVO INTEGRADOR

Direccin
general

DIRECTOR
PROYECTO

compras

fabricacin

marketing

Puesto de enlace con autoridad formal sobre aspectos decisorios del

proyecto
Debe emplear habilidades de negociacin
Se superpone a la estructura funcional

Estructura resultante tiene caractersticas orgnicas

Aumenta la proporcin de directivos
Puede aumentar el nmero de directivos

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 21

1. CONJUNTO DE INDIVIDUOS

GRUPOS DE TRABAJO Y COMITS

3. CONSECUCIN DE OBJETIVOS

2. MANTIENEN UNA INTERACCIN

4. CIERTO PERIODO DE TIEMPO

GRUPO DE TRABAJO

Desempear tareas complejas

FUNCIONES

Desarrollar funciones de coordinacin

Implantar decisiones complejas
Forma de preparacin y/o socializacin

TIPOS
GRUPOS FORMALES
1. Departamentos
2. Grupos de trabajo temporales

GRUPOS INFORMALES

3. Comits

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 22

 Mayor calidad de las decisiones adoptadas

Mayor probabilidad de ejecucin

VENTAJAS

Mejora la coordinacin entre puestos y unidades

Facilita la capacitacin de los subordinados
Facilita la adopcin de decisiones impersonales

Se diluye la responsabilidad

INCONVENIENTES

Coste en tiempo y en dinero

La adopcin de acuerdos mediocres

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Tema 2: Parmetros de diseo organizativo. Pg. 23