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A fora de trabalho que o Estado podia controlar era composta por pobres,
desajustados, prostitutas, loucos e rfos. Esse tratamento dado pobreza se
vincula diretamente s mudanas na estrutura social em fins do sculo XVII.
A Idade Mdia ao mesmo tempo que glorificava a mendicncia tambm dava a
oportunidade aos homens
ricos de se justificar perante a Deus fazendo caridade. Essa relao reforava as
medidas para superar a escassez de mo-de-obra, garantindo o uso da fora de
trabalho sem que se pagasse altos salrios.
A partir do sculo XVI, a pobreza e os problemas da fora de trabalho mudaram
completamente. A viso burguesa da pobreza e mo-de-obra era bastante
diversa da era feudal. O trabalho passa a ser visto como algo meramente
necessrio e no como a essncia da vida. O caminho para a prosperidade se
baseia na valorizao do mrito do trabalho individual. A prosperidade no
mais algo pecaminoso que deve utilizar a caridade para a absolvio de seus
pecados. Esse discurso se aliou aos argumentos de Lutero, pois qualquer um
que desejasse prosperar deveria trabalhar arduamente.
Em Calvino, a burguesia encontrou fundamentao para a ideia de poupana,
deveria-se trabalhar e poupar se quisesse prosperar. Essa filosofia se
contrapunha mendicncia e a prtica catlica da caridade.
Porm, no apenas essa viso de mundo que contribuiu para um novo
tratamento da mendicncia, a prpria situao econmica obrigou as cidades a
definirem novas regras. O objetivo principal no era mais eliminar a pobreza,
mas sim melhorar a economia instituindo uma nova poltica econmica
que punia os pobres que se recusassem a trabalhar.
Foi a Inglaterra que abriu caminho para a criao das casas de correo, porm
foi na Holanda que houve seu desenvolvimento mximo. Todos os esforos
I - As Gals
Mesmo aps o fim do sistema econmico que se baseava na escravido, o
trabalho compulsrio nas gals permaneceu, devido as condies arriscadas do
trabalho o que tornava o recrutamento de homens livres uma tarefa difcil. A
base central do uso das gals foi a utilizao da punio com um carter
meramente econmico, sem um vis penal. A introduo e regulamentao
desse tipo de trabalho se baseou na obteno da forca de trabalho mais barata
possvel. Entretanto, no sculo XVII, a opinio geral era de que essas gals
eram mais humanas que a prtica criminal anterior, de modo que a punio
servia os interesses dos condenados e do Estado.
A punio dos trabalhadores para servir nas gales tinha como objetivo central
garantir mo-de-obra barata para um servio que um trabalhador livre no iria
exercer. Portanto, essa servido nas gals no tinha qualquer papel humanitrio,
to somente econmico.
de correo.
Apesar de haver uma distino terica entre uma casa de correo, uma priso
para ladres sentenciados e uma casa de trabalho, na pratica essa diferena era
pouco vista. Em fins do sculo XVIII era comum encontrar diferentes propsitos
em uma mesma instituio. A forma de recrutamento dos internos nao era a
questo principal para a administrao, uma vez que o problema central era a
explorao da forca de trabalho. O resultado foi a substituio da punio
corporal pelo trabalho forcado, visando o lucro da prpria instituio e tornando o
sistema penal parte do programa mercantilista do Estado.
nesse contexto de um sistema parcialmente auto-sustentado do ponto de vista
financeiro que permitiu a introduo do encarceramento como forma regular de
punio.