El primer gobierno de Carlos Andrs Prez, 1974-1979:En diciembre de 1973 se celebr la eleccin del nuevo

Presidente de la Repblica y de los integrantes de los cuerpos deliberantes. A tal efecto, result electo entre
13 aspirantes a la Presidencia, con 2.142.427 sufragios, el candidato del partido Accin Democrtica: Carlos
Andrs Prez, de 49 aos de edad, a quien le correspondi gobernar durante el perodo comprendido entre el
12 de marzo de 1974 y el 10 de marzo de 1979.

Juramentacin de Carlos A. Prez como Presidente de Venezuela, ocurrida el 12 de marzo de 1974

En trminos generales, su programa de gobierno se sintetizaba en los principales propsitos que formul en el
primer mensaje a la Nacin, pronunciado en los actos de toma de posesin y de juramentacin ante el
Congreso de la Repblica al inicio del mandato: el adelanto de la reversin petrolera; el aumento de
los salarios; una auditora nacional de los institutos autnomos y las empresas del Estado; la reconstruccin
de la agricultura; el desarrollo de la pequea y mediana industria; la defensa internacional de
los derechos de Amrica Latina; y del uso del petrleo como instrumento de poltica internacional.

Principales acontecimientos ocurridos durante el

Perodo

Ao 1974:
Tras asumir el gobierno el 12 de marzo, el Presidente Prez, en su primera declaracin de prensa,
expres su apoyo a la creacin de un organismo regional en el que los pases de Hispanoamrica y del
Caribe pudieran discutir problemas regionales y replantear iniciativas polticas y econmicas en forma
unificada ante los Estados Unidos.
El 26 de marzo, tambin por decreto presidencial, se crearon la Comisin Organizadora del Consejo Nacional
de la Cultura y la Comisin Femenina Asesora de la Presidencia.

El 15 de mayo, las inversiones extranjeras son reglamentadas por el Gobierno Nacional y por
decreto, se prohben los despidos injustificados de trabajadores.

En el Congreso de la Repblica, el da 30 de mayo, fue sancionada la ley que otorgaba poderes

extraordinarios al Presidente para dictar medidas econmicas y financieras mediante decretos, por el lapso de
un ao. A tal efecto, en la misma fecha, se promulg el decreto que mantena la congelacin de
los precios para los bienes de primera necesidad y el 31 de mayo, los decretos que reglamentaban
el salario mnimo de los trabajadores y el aumento general de sueldos y salarios vigentes para esa fecha
El Congreso de la Repblica, el da 3 de agosto, aprueba la reforma a la Ley Orgnica del Poder
Judicial.
El 10 de septiembre, mediante decreto, se dicta la creacin de la "Biblioteca Ayacucho" que tiene
como objetivo recopilar y publicar las ms importantes obras del pensamiento latinoamericano.
El 1 de octubre, el Presidente Prez decidi el aumento de los impuestos a las empresas petroleras
en un 3,5%, con efecto retroactivo hasta enero del ao en curso. El 30 de ese mismo mes, por decreto
presidencial, se dict una nueva Ley del Banco Central de Venezuela.
El 5 de noviembre, se dict el reglamento del puerto libre de la Isla de Margarita.
El 29 de diciembre, Venezuela y Cuba reanudaron sus relaciones diplomticas.
Ao 1975:
El 1 de enero de 1975, desde la ciudad de Puerto Ordaz, el Presidente de la Repblica anunci la
nacionalizacin del hierro; semanas despus, el da 21, estall una huelga general de los trabajadores de la
industria del hierro nacionalizada.
El 22 de abril, se promulg el decreto que ordenaba extender los beneficios del Seguro Social
para prestaciones en dinero por invalidez, incapacidad parcial, vejez, nupcias y muerte.
El 13 de mayo, por decreto presidencial, se cre el Instituto Nacional de la Vivienda en sustitucin del
antiguo Banco Obrero. El 14, en Puerto Ordaz, estall nuevamente una huelga de trabajadores del hierro.
El 27 de septiembre, en Viena, la reunin de la OPEP resuelve un aumento del 10% en los precios
del petrleo y la congelacin de los mismos por 9 meses, esta resolucin cont con la decisiva intervencin de
Venezuela.
Ao 1976:
El 1 de enero de 1976, en Cabimas, el Presidente de la Repblica promulga la Ley de
Nacionalizacin Petrolera.
El 9 de marzo, en consejo de ministros, se aprueba el V Plan de la Nacin.
El 23 de marzo, por intermedio del Banco Central, se adoptan medidas monetarias y financieras para
detener la inflacin, entre otras: restriccin del crdito hipotecario, incremento del encaje legal de los Bancos,
aumento del precio de los dlares vendidos a los bancos comerciales y limitacin del plazo para los efectos
de comercio.
El 26 de agosto, el Presidente de la Repblica firma la Ley Orgnica de Seguridad y Defensa y la Ley
de Crdito Pblico que le autoriza para contratar crditos por Bs. 31.000.000.000.
El 21 de octubre, en Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas, Venezuela es
elegida para formar parte del Consejo de Seguridad a partir del 1 de enero de 1977.
El 23 de noviembre, se aprueba la Ley Orgnica de Presupuesto para el ao 1977 por un monto de
Bs. 35.836.000.000.
Ao 1977:
El 4 de enero de 1977, en conformidad con la nueva Ley de Administracin, el Presidente Carlos
Andrs Prez decreta la creacin de otros 7 ministerios.
El 1 de abril inician sus actividades los nuevos Ministerios de Desarrollo Urbano, del Ambiente y de
los Recursos Naturales Renovables, de Informacin y Turismo, de Transporte y Comunicaciones y de la
Secretara de la Presidencia de la Repblica.
El 5 de mayo, en Ciudad Bolvar, se inaugura la primera fbrica de tractores y motores nacionales.
El 18 de julio, el Banco Central adopta nuevas medidas contra la inflacin: congelacin de los precios
de servicios bsicos, reorientacin del crdito hipotecario, eliminacin del financiamiento para las tarjetas de
crdito y otras.
El 26 de julio, el Gobierno Nacional decreta la creacin de la Universidad Francisco de Miranda, en la
ciudad de Coro, y de la Universidad Rmulo Gallegos en el Estado Gurico.
El 25 de octubre, Venezuela propone un plan para mejorar el poder adquisitivo del Tercer Mundo en
la Conferencia de la ONU celebrada en Tnez.

El 30 de noviembre, se inaugura el cable submarino para suministrar energa elctrica desde el Guri
a la Isla de Margarita.
El 22 de diciembre, el Congreso Nacional sanciona la Ley de Presupuesto del ao 1978 por un
monto de Bs. 44.479.000.000.
Ao 1978:
En este ao en especial se acelera el proceso de endeudamiento de Venezuela. El 5 de enero de
1978, se informa del ingreso al Tesoro Nacional del emprstito de 20.000.000.000 de yens, equivalentes a US
$ 80.000.000, contratado por Venezuela en el Japn mediante la colocacin de bonos. El 14, Venezuela
obtiene un emprstito de Bs. 765.000.000 en algunos bancos de pases rabes miembros de la OPEP. El 2 de
febrero, en Londres, se firma un prstamo con un consorcio bancario ingls por la cantidad de Bs.
5.160.000.000.
El 15, el Ministerio de Hacienda informa sobre una baja en los ingresos por concepto de la reduccin
de exportaciones petroleras.
El 21, en Consejo de Ministros, se aprueba la reduccin del presupuesto de gastos y la congelacin
de cargos vacantes en la administracin pblica.
El 22 de marzo, el Ejecutivo Nacional mediante decreto prohbe la importacin de
500 productos industriales.
El 28, en visita oficial de 2 das, llega al pas el Presidente de Estados Unidos James Carter; el 31, en
Curazao, el Presidente Prez firma el Tratado de Lmites de reas Marinas y Submarinas entre Venezuela y
las Antillas Neerlandesas.
El 26 de abril, se informa que la deuda pblica asciende a la suma de Bs. 37.180.000.000.
El 11 de junio, en Matanzas, se inaugura la planta de aluminio de Venalum y aquel mismo da, el
Presidente Prez viaja a Panam para asistir a la ratificacin del nuevo Tratado del Canal.
El 3 de julio, en Brasilia, Venezuela firma junto con Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per
y Surinam el Tratado de Cooperacin Amaznica.
El 5 de noviembre, en la ONU, Venezuela es elegida miembro del Consejo Econmico y Social.
El 3 de diciembre, en todo el territorio nacional, se efectan las elecciones del nuevo Presidente de la
Repblica y representantes del Congreso Nacional y tras el escrutinio de votos, se reconoce el triunfo del
candidato del partido COPEI Luis Herrera Campins.
La Ley sobre bienes afectos a reversin en las concesiones de hidrocarburos de 1971La Ley de
Reversin fue promulgada el 30 de julio de 1971, y en ella se estableca que todo lo relativo a los bienes
corporales e incorporales, adquiridos con destino o afectos a las labores de exploracin,
explotacin, manufactura, refinacin o transporte en las concesiones de hidrocarburos o al cumplimiento de
las obligaciones que de ellas se derivaban, era materia de utilidad pblica y por lo tanto, se regira por esa ley.
Los concesionarios quedaban obligados a mantener y conservar los bienes que estaban sujetos a reversin
en perfectas condiciones de funcionamiento y pasaran a ser patrimonio nacional, libres de gravmenes y
cargas, sin pago de indemnizacin. Por disposicin de la misma ley, los concesionarios deban formar un
Fondo de Garanta, con aportes que se depositaran en el Banco Central de Venezuela, hasta alcanzar el 10%
del costo aceptado por la administracin del Impuesto sobre la Renta a los fines de la depreciacin de
los activossujetos a reversin. Las disposiciones de la ley de reversin tenan carcter pblico y seran
aplicadas de inmediato a todos los concesionarios de hidrocarburos.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos87/primer-gobierno-carlos-andres-perez/primer-gobiernocarlos-andres-perez.shtml#ixzz3JXNsZrgc