Вы находитесь на странице: 1из 2

DIREITO SEGURANA

Robson Svio Reis Souza - Pesquisador do Centro de Estudos de


Criminalidade e Segurana Pblica da UFMG e do Ncleo de Direitos Humanos
da PUC Minas.

A violncia no Brasil e, em especial, a criminalidade violenta, cresceu


assustadoramente nos ltimos anos, chegando a nveis inaceitveis. A
(in)segurana pblica passou a se constituir um grande obstculo ao
exerccio dos direitos de cidadania, principalmente nas grandes
metrpoles brasileiras. Com medo da violncia urbana e no confiando nas
instituies do poder pblico encarregadas na implementao e execuo
das polticas de segurana, percebe-se uma evidente diminuio da coeso
social, o que implica, entre outros problemas, na diminuio do acesso
dos cidados aos espaos pblicos; na criminalizao da pobreza ( medida
que se estigmatiza os moradores dos aglomerados urbanos das grandes
cidades como os responsveis pela criminalidade e violncia); na
desconfiana generalizada entre as pessoas, provocando a corroso dos
laos de reciprocidade e solidariedade social; na ampliao de um mercado
paralelo de segurana privada, que privilegia os abastados em detrimento
da maioria dos cidados, dentre outros dilemas sociais. Portanto, pensar
numa poltica pblica de segurana que seja inclusiva e eficiente, tendo
em vista o exerccio pleno da cidadania, significa atender maioria da
populao que, refm da criminalidade e sem recursos para mobilizar
esquemas de segurana particular, necessita da ao do Estado.
Para responder ao recrudescimento da criminalidade presenciamos uma srie
de medidas reativas. Em sua quase totalidade, essas medidas enfatizam o
aumento do poder punitivo do Estado, simplificando, sem resolver, e, ao
mesmo tempo, restringindo as noes de direitos e de cidadania. Um bom
exemplo desse tipo de ao desproporcional do aparato repressivo a
estratgia utilizada pelas polcias do Rio de Janeiro de ocupar as
favelas usando, em muitos casos, exclusivamente a fora policial. Os
resultados se concretizam em inmeros danos para a comunidade e para o
poder pblico, como por exemplo, o inaceitvel aumento da letalidade da
ao policial. Assim, os custos econmicos e sociais desse tipo de
operao dificilmente sero compensados.
O argumento de melhorar as condies objetivas da segurana pblica
nesses locais, no futuro, em detrimento da segurana e do bem-estar dos
prprios moradores, no presente, questionvel. Primeiramente, porque o
poder pblico no tem efetivas garantias do xito de suas aes (nem no
presente, muito menos no futuro); segundo, porque geralmente a estratgia
adotada nesse tipo de ao altamente belicosa, tendo em vista o
aniquilamento, a qualquer custo, do inimigo e, assim sendo, o nvel de
vitimizao de inocentes extremamente alto ademais, o Estado no
existe para matar, nem mesmo o maior dos criminosos; e mais, todos os
estudos demonstram que polticas de segurana pblica eficientes dependem
de aes permanentes, envolvendo a participao efetiva da sociedade
civil que deve ser parceira e no simplesmente objeto da ao e,
finalmente, porque os fins (por melhores que sejam) nunca devem
justificar os meios (principalmente quando se pe em risco a vida de
milhares de pessoas inocentes).
A implementao de polticas preventivas para o incremento da
inteligncia e capacidade investigativa das polcias, de mecanismos de

controle da ao policial e de participao e aes de autogesto para a


resoluo de conflitos em locais com altos ndices de criminalidade
deveria se constituir como parte fundamental da agenda da maioria dos
gestores da segurana pblica. A segurana dos cidados , em si mesma,
uma questo que inclui os direitos e garantias fundamentais e no o
limite delas. Portanto, ao tratarmos da segurana pblica como direito do
cidado defendemos a centralidade das polticas sociais e o aprimoramento
institucional das agncias policiais e judicirias. fundamental,
portanto, repensar o lugar e as condies em que as foras de segurana
se inserem na nossa sociedade.
Na resposta questo do controle da violncia est em jogo o tipo de
contrato existente entre a sociedade e o Estado. No podemos esperar uma
soluo mgica para o problema. O fato que uma viso verdadeiramente
universalista da segurana pblica permitiria antecipar-se ao conflito
com a satisfao dos direitos sociais, principalmente dos grupos mais
vulnerveis. Ademais, fundamental que as polticas de segurana
explorem as capacidades institucionais e a consistncia entre os nveis
de governo (nacional, estadual e municipal), abandonando a ingnua idia
de que lideranas individuais em algum desses nveis, por si mesmas e por
sua prpria autoridade, resolvero milagrosamente os problemas.

Fonte: artigo originalmente publicado no Jornal Estado de Minas - Belo


Horizonte - MG - Caderno: 1 Caderno - Pgina: 15 - Domingo, 13 de Julho
de 2008