Analise RN

1
Projeto
Anlise do Mapeamento e das Polticas para
Arranjos Produtivos Locais
no Norte, Nordeste e Mato Grosso e dos Impactos
dos Grandes Projetos Federais no Nordeste
Nota Tcnica 04
Anlise do Balano de Pagamentos do estado e a
importncia dos APLs no Fluxo de Comrcio
Rio Grande do Norte
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Projeto
Anlise do Mapeamento e das Polticas para Arranjos Produtivos Locais no Norte,
Nordeste e Mato Grosso e dos Impactos dos Grandes Projetos Federais no Nordeste
Nota Tcnica 04
ANLISE DO BALANO DE PAGAMENTOS DO ESTADO E A

IMPORTNCIA DOS APLs NO FLUXO DE COMRCIO
Rio Grande do Norte

Equipe Estadual
Coordenadora:
Valdnia Apolinrio
Pesquisadores:
Maria Lussieu da Silva
Odair Lopes Garcia
Joo Matos Filho
Denlson da Silva Arajo
Rosangela dos Santos Alves Pequeno
Estvani Pereira de Oliveira
Yuri Csar de Lima e Silva
Estagirios:
Franciane Alves Cardoso
Equipe de Coordenao do Projeto / RedeSist
Coordenadora: Valdnia Apolinrio
Maria Lussieu da Silva
Thas de Miranda Moreira
SUMRIO
INTRODUO....................................................................................................................................................... 8
1. ESTRUTURA ECONMICA DO RN E IMPORTNCIA DOS APLS............................................................ 9
1.1. CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS DO ESTADO ...................................................................................... 9
1.2. MUDANAS RECENTES NA COMPOSIO DA PRODUO ............................................................................. 11
1.3. DISTRIBUIO ESPACIAL DA PRODUO ..................................................................................................... 13
1.4. A IMPORTNCIA DOS APLS NA ECONOMIA ESTADUAL ............................................................................... 16
2. A BALANA COMERCIAL DO ESTADO .................................................................................................... 17
2.1. FLUXOS DE COMRCIO........................................................................................................18
2.1.1. Fluxos de comrcio interestaduais ..................................................................................................... 17
2.1.2. Fluxos de comrcio interestaduais por atividades econmicas .......................................................... 22
2.1.2.1. Fluxos das entradas no Rio Grande do Norte ............................................................................. 22
2.1.2.2. Fluxos das sadas do Rio Grande do Norte ................................................................................ 29
2.1.2.3. Saldo dos fluxos de comrcio interestaduais do Rio Grande do Norte ...................................... 35
2.1.2.4. Participao das atividades econmicas no fluxo de comrcio interestadual ............................. 40
2.2. FLUXO DE COMRCIO INTERNACIONAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE ........................................ 45
2.2.1. Composio da balana comercial em 2006 ...................................................................................... 48
2.3. FLUXO DE COMRCIO TOTAL ...................................................................................................................... 52
3. A IMPORTNCIA DOS APLS NO FLUXO DE COMRCIO DO ESTADO ............................................... 55
3.1. APLS COM ATIVIDADES FORMALIZADAS .................................................................................................... 55
3.1.1. APL da Cadeia produtiva do petrleo e gs do Rio Grande do Norte................................................ 55
3.1.2 APL txtil-confeces ...................................................................................................................... 57
3.1.3 APL da carcinicultura ...................................................................................................................... 59
3.1.4. APL da fruticultura ............................................................................................................................ 61
3.2. APLS COM ATIVIDADES PARCIALMENTE FORMALIZADAS .......................................................................... 63
3.2.1. APL da Apicultura ............................................................................................................................. 64
3.2.2. APL da Mandioca .............................................................................................................................. 70
3.2.3. APL da Cermica Estrutural .............................................................................................................. 76
3.2.4. APL da Ovinocaprinocultura ............................................................................................................. 79
3.2.4.1. Principal produto: carne ovina caprina ....................................................................................... 80
3.2.4.2. Segundo produto: leite caprino................................................................................................... 81
3.2.4.3. Principais subprodutos ............................................................................................................... 82
3.2.4.4. Principais insumos utilizados ..................................................................................................... 83
3.2.4.5. Origem dos principais insumos .................................................................................................. 83
3.2.4.6. Despesa mdia anual com os principais insumos ....................................................................... 83
3.2.4.7. Destino dos principais produtos ................................................................................................. 84
3.2.4.8. Receita anual dos produtores da principal atividade desenvolvida no APL (em R$) ................. 85
3.2.4.9. Renda mdia anual dos trabalhadores envolvidos na atividade principal do APL (R$) ............. 85
3.2.4.10. Principais dificuldades para aquisio dos insumos ................................................................. 85

3.2.4.11. Principais dificuldades para comercializao dos produtos ..................................................... 85
3.2.4.12. Estimativa de pessoal ocupado no APL (incluindo todo o ciclo) ............................................. 86
3.2.5. APL da Bovinocultura do Leite ......................................................................................................... 86
3.2.5.1. Principais produtos e subprodutos .............................................................................................. 87
3.2.5.2. Principais insumos utilizados e suas origens .............................................................................. 87
3.2.5.3. Despesa mdia anual com insumos ............................................................................................ 88
3.2.5.4. Destino dos principais produtos (vendas)................................................................................... 89
3.2.5.5. Receita mdia anual dos produtores da principal atividade desenvolvida no APL (em R$): leite
................................................................................................................................................................ 89
3.2.5.7. Principais dificuldades para aquisio dos insumos ................................................................... 90
3.2.5.8. Principais dificuldades para comercializao dos produtos ....................................................... 90
3.2.5.9. Estimativa de pessoal ocupado no APL (incluindo todo o ciclo) ............................................... 91
3.2.6. APL de Laticnios .............................................................................................................................. 91
3.2.6.1. Principais produtos e subprodutos .............................................................................................. 92
3.2.6.2. Principais insumos utilizados e suas origens .............................................................................. 92
3.2.6.3. Despesa mdia anual com insumos ............................................................................................ 93
3.2.6.4. Destino dos principais produtos (vendas)................................................................................... 94
3.2.6.5. Receita mdia anual dos produtores da principal atividade desenvolvida no APL (em R$): leite
................................................................................................................................................................ 94
3.2.6.7. Principais dificuldades para aquisio dos insumos ................................................................... 95
3.2.6.8. Principais dificuldades para comercializao dos produtos ....................................................... 95
3.2.6.9. Estimativa de pessoal ocupado no APL (incluindo todo o ciclo) ............................................... 95
3.3. APLS COM ATIVIDADES NO-FORMALIZADAS ............................................................................................ 96
3.3.1. APL dos Bordados ............................................................................................................................. 96
3.3.2. APL das Flores e Plantas Ornamentais .............................................................................................. 98
3.3.2.1 Principais produtos e subprodutos ............................................................................................... 99
3.3.2.2. Principais insumos utilizados e suas origens ............................................................................ 100
3.3.2.3. Despesa mdia anual com insumos .......................................................................................... 101
3.3.2.4. Destino dos principais produtos (vendas)................................................................................. 101
3.3.2.5. Receita mdia anual dos produtores da principal atividade desenvolvida no APL (em R$): flores
e folhagens e abacaxi ornamental.......................................................................................................... 102
3.3.2.6. Renda mdia anual dos trabalhadores envolvidos na atividade principal do APL (R$) ........... 102
3.3.2.7. Principais dificuldades para aquisio dos insumos ................................................................. 102
3.3.2.8. Principais dificuldades para comercializao dos produtos ..................................................... 102
3.3.2.9. Estimativa de pessoal ocupado no APL (incluindo todo o ciclo) ............................................. 103
4. CONSIDERAES FINAIS .......................................................................................................................... 104
5. REFERNCIAS .............................................................................................................................................. 106
ANEXO ESTATSCO ........................................................................................................................................ 107
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Distribuio do PIB entre os municpios do Rio Grande do Norte - 2006 .............. 15
Figura 2 - Frente de lavra de Pedrinhas, Ipanguau/RN........................................................... 78
Figura 3 - Estoque interacamadado, Pendncias/RN................................................................ 79
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 - Distribuio do PIB, populao e rea entre os municpios do RN - 2006 ............ 13
Quadro 2 - Rio Grande do Norte: percentuais e origens dos principais insumos adquiridos
pelo APL da Apicultura no estado (2009) ................................................................................ 66
Quadro 3 - Destino do Mel Produzido no Rio Grande do Norte .............................................. 68
Quadro 4 - Percentuais e Origens dos Principais Insumos Adquiridos pelo APL da Mandioca
no Estado do Rio Grande do Norte (2009) ............................................................................... 73
Quadro 5 - Origem dos Principais Insumos Consumidos Pelo APL da Cermica do Rio
Grande do Norte ....................................................................................................................... 77
Quadro 6 - Despesa Mdia Anual com Insumos no APL da Cermica do Rio Grande do Norte
.................................................................................................................................................. 77
Quadro 7 - Destino da Produo do APL da Cermica do Rio Grande do Norte .................... 77
Quadro 8 - Percentuais e Origens dos Principais Insumos Adquiridos pelo APL dos Bordados
no estado do Rio Grande do Norte (2009) ................................................................................ 97
Quadro 9 - Destino da Produo do APL de Bordados do Rio Grande do Norte .................... 98
LISTA DE TABELAS
Tabela 1. 1 - Composio do VAB do estado do Rio Grande do Norte - 2006 ....................... 10

Tabela 2. 1 - Fluxo de comrcio do estado do Rio Grande do Norte 2006 ........................... 20
Tabela 2. 2 - Fluxo de comrcio interestadual do estado do Rio Grande do Norte por tipo de
atividade 2006 ....................................................................................................................... 21
Tabela 2. 3 - Fluxo das entradas, por estado, das principais atividades econmicas e dos APLs
do Rio Grande do Norte 2006 ............................................................................................... 25
Tabela 2. 4 - Fluxo das sadas, por estado, das principais atividades econmicas e dos APLs
Tabela 2. 5 - Saldo das transaes, por estado, das principais atividades econmicas e APLs
Tabela 2. 6 - Balana comercial internacional das transaes do Rio Grande do Norte segundo
suas principais atividades econmicas 2006 ......................................................................... 49
Tabela 2. 7 - Balana Comercial Total das transaes do Rio Grande do Norte segundo suas
principais atividades 2006 ..................................................................................................... 53
Tabela 3.1. 1 - Resumo da participao do APL txtil/confeces nos fluxos de comrcio do
Rio Grande do Norte 2006 .................................................................................................... 58
Tabela 3.1. 2 - Expanso da Carcinicultura no Brasil e Rio Grande do Norte nos anos de 2001
a 2005 ....................................................................................................................................... 59
Tabela 3.1. 3 - Resumo da participao do APL da carcinicultura nos fluxos de comrcio do
Rio Grande do Norte 2006 .................................................................................................... 60
Tabela 3.1. 4 - Valor bruto da produo da fruticultura e participao relativa no VBP agrcola
no estado do Rio Grande do Norte de 1985 a 2006 .................................................................. 62
Tabela 3.1. 5 - Resumo da participao do APL da fruticultura nos fluxos de comrcio do Rio
Grande do Norte 2006 ........................................................................................................... 63
Tabela 3.2. 1 - Rio Grande do Norte: produo de mel (2003 2006) .................................... 65
Tabela 3.2. 2 - Rio Grande do Norte: exportao de mel em Kg e em valor US$ FOB (2005
2008) ...................................................................................................................................... 67
Tabela 3.2. 3 - Principais Pases Produtores: rea colhida, produo e rendimento de
mandioca ano de 2002 ........................................................................................................... 72
Tabela 3.2. 4 - Cultura da Mandioca no Nordeste: rea plantada, produo, rendimento e valor
da produo ano de 2004 ....................................................................................................... 72
Tabela 3.2. 5 - Rio Grande do Norte: cultura da mandioca e os indicadores sociais na rea de
estudo ........................................................................................................................................ 75
Tabela 3.2. 6 - Rio Grande do Norte: mo-de-obra na cultura de mandioca na rea de estudo
.................................................................................................................................................. 76
Tabela 3.2. 7 - Rio Grande do Norte: evoluo dos rebanhos caprino e ovino (1994 2006)
.................................................................................................................................................. 80
Tabela 3.2. 8 - Usinas de beneficiamento de leite caprino no Rio Grande do Norte segundo a
localizao e a capacidade utilizada ......................................................................................... 81
Tabela 3.2. 9 - Origem dos principais insumos utilizados no APL da ovinocaprinocultura no
estado do Rio Grande do Norte 2009 .................................................................................... 83
Tabela 3.2. 10 - Despesa mdia com os principais insumos utilizados no APL da

ovinocaprinocultura no estado do Rio Grande do Norte 2009 .............................................. 84
Tabela 3.2. 11 - Destino dos principais produtos e subprodutos do APL da
ovinocaprinocultura no estado do Rio Grande do Norte .......................................................... 84
Tabela 3.2. 12 - Origem dos principais insumos utilizados na bovinocultura do Rio Grande do
Norte 2009 ............................................................................................................................. 88
Tabela 3.2. 13 - Despesa anual com os principais insumos utilizados na bovinocultura do Rio
Grande do Norte 2009 ........................................................................................................... 89
Tabela 3.2. 14 - Destino dos principais produtos da bovinocultura do Rio Grande do Norte
2009 .......................................................................................................................................... 89
Tabela 3.2. 15 - Receita bruta diria, mensal e anual dos produtores de leite do Rio Grande do
Norte 2009 ............................................................................................................................. 90
Tabela 3.2. 16 - Relao das usinas de beneficiamento de leite no estado do Rio Grande do
Norte segundo a localizao ..................................................................................................... 91
Tabela 3.2. 17 - Origem dos principais insumos utilizados na indstria de laticnios do Rio
Grande do Norte 2009 ........................................................................................................... 92
Tabela 3.2. 18 - Despesa anual com os principais insumos utilizados na indstria de
lacticnios do Rio Grande do Norte 2009 .............................................................................. 93
Tabela 3.2. 19 - Destino dos principais produtos da na indstria de lacticnios do Rio Grande
do Norte 2009 ........................................................................................................................ 94
Tabela 3.3. 1 - Principais produtos do APL de flores e plantas ornamentais do Rio Grande do
Norte 2009 ........................................................................................................................... 100
Tabela 3.3. 2 - Origem dos principais insumos utilizados no APL das flores e plantas
ornamentais do Rio Grande do Norte 2009 ......................................................................... 100
Tabela 3.3. 3 - Despesa anual com os principais insumos utilizados no APL das flores e
plantas ornamentais do Rio Grande do Norte 2009............................................................. 101
Tabela 3.3. 4 - Destino dos principais produtos do APL de flores e plantas ornamentais do Rio
Grande do Norte 2009 ......................................................................................................... 101
INTRODUO
Este relatrio de pesquisa tem por finalidade atender aos objetivos do Termo de
Referncia para o Produto 4 do contrato BNDES/FUNPEC, cujo objetivo a elaborao e a
anlise do balano de pagamentos do estado do Rio Grande do Norte no ano de 2006,
avaliando a importncia dos APLs identificados e apoiados nos fluxos de comrcio estadual.
Para atingir esse objetivo e observando as especificaes do referido Termo, o
trabalho est dividido em trs captulos. No primeiro, trata-se da estrutura econmica do Rio
Grande do Norte e da importncia relativa dos APLs identificados e apoiados para a economia
do estado. Para tanto, examina-se o comportamento recente da economia potiguar,
comparando seu crescimento com o do pas e da regio e caracterizando sua estrutura
econmica a partir das suas atividades. Tambm se estabelece a distribuio espacial da
produo, enfatizando o grau de concentrao da riqueza como forma de realar a importncia
dos APLs que tm suas bases nos menores municpios do estado.
No segundo captulo elabora-se a balana comercial a partir da anlise das relaes
comerciais interestaduais e internacionais, para compor a sntese das relaes comerciais
globais do estado. Para tanto foram examinados os valores das aquisies potiguares nos
demais estados e suas vendas para as demais unidades da federao e estabelecido o saldo
dessas transaes, tanto agregadamente quanto por grupos de atividade econmica. Para
compor o quadro mais amplo se estabeleceu o fluxo de entradas e sadas por atividade e por
estado e, finalmente, o saldo dessas relaes, destacando-se as atividades dos principais
APLs. Procedimento semelhante foi adotado em relao s relaes comerciais locais com o
resto do mundo. Na anlise dessas relaes manteve-se o foco nas principais atividades
econmicas e aquelas que envolviam os APLs identificados e apoiados, quando possvel.
No ltimo captulo analisada a participao dos APLs mais representativos,
divididos em trs categorias, segundo seu grau de formalizao. No caso dos APLS
formalizados, apresenta-se um resumo de sua importncia e destaca-se seu peso nos fluxos de
comrcio potiguar. Nos demais, utilizou-se pesquisa direta atravs da qual se procurou
estabelecer a importncia econmica e social dessas atividades.
No ltimo item so apresentadas as consideraes finais nas quais so destacadas as
principais concluses do trabalho.
1. ESTRUTURA ECONMICA DO RN E IMPORTNCIA DOS APLS
O processo de crescimento recente foi acompanhado por significativas alteraes na

estrutura produtiva do Rio Grande do Norte. O atual perfil econmico explica em parte os
resultados dos fluxos de comrcio interestadual e internacional. A concentrao na produo
da riqueza, por sua vez, ratifica a importncia dos APLs identificados e apoiados,
especialmente aqueles localizados nas regies mais deprimidas do territrio potiguar.
1.1. Caractersticas socioeconmicas do estado

O estado do Rio Grande do Norte possui um territrio de 52.796,791 km2, o que
corresponde a 0,62% do territrio nacional e 3,41% do nordestino. Sua extenso supera
somente os estados de Alagoas e Sergipe no Nordeste, sendo que em cerca de 60% do seu
territrio predomina o clima semi-rido (IDEMA, 2002).
A contagem da populao realizada pelo IBGE em 2007 somou 3.014.228 habitantes,
correspondendo a 5,85% da populao nordestina e 1,64% da brasileira. Residiam em zonas
urbanas 73,3% dos potiguares, verificando-se elevado grau de concentrao na distribuio
entre seus 167 municpios: os dez municpios maiores agregam 52,36% da populao total,
sendo que 774.205 indivduos (25,69% do total) residem na capital; por outro lado, 103
municpios possuem menos de dez mil habitantes e, dentre esses, 51 tm menos de cinco mil
residentes (IBGE, 2008).
A economia potiguar apresentou desempenho bastante satisfatrio entre 1985 e 2006:
a taxa geomtrica de crescimento da economia local (3,45% aa) foi maior que a brasileira
(2,93% aa) e a nordestina (2,58% aa) entre esses anos1. Considerando o intervalo entre 1996 e
2000, os resultados foram ainda mais favorveis, com taxas de 5,02% aa, 2,12% aa e 1,96%
aa, respectivamente. No perodo de 2001 a 2006, apesar da diferena ter diminudo, a
economia norte-rio-grandense (5,92% aa) continuou crescendo mais que a nacional (4,75%
aa) e a regional (4,76% aa).
O PIB do Rio Grande do Norte cresceu 4,8% neste ltimo ano, superando a mdia
brasileira (4,0%) e atingindo R$ 20.557 milhes. Esse valor corresponde a 0,87% do PIB
nacional, classificando o estado em 18 lugar entre as demais unidades da federao e na 5
Calculado a partir do PIB a preos de mercado constantes de 2000. Dados disponveis em

www.ipea.gov.br/ipeadata.
10
colocao no contexto nordestino. Seu PIB per-capita alcanou R$ 6.754, ficando 12,01%
acima da mdia regional (R$ 6.029), mas representando apenas 53,23% da mdia nacional
(R$ 12.688). Esse valor coloca o estado na 3 posio entre os estados nordestinos e em 22
entre as demais unidades da federao (IBGE, 2008a).
A anlise da estrutura econmica do Rio Grande do Norte revela que o estado depende
fortemente dos gastos pblicos, uma vez que a participao da administrao, sade e
educao pblicas e seguridade social (APU) atingiram 25,81% do valor agregado bruto
(VAB) em 2006 (Tab. 1.1), mais que o dobro da registrada pela segunda atividade mais
importante (comrcio com 12,73%). Entre as atividades industriais, a indstria extrativa
mineral (10,17%) tem a contribuio mais significativa, seguida da indstria de transformao
(6,97%), construo civil (5,78%) e produo e distribuio de energia eltrica, gs, gua e
saneamento bsico - SIUP - (2,56%). No setor primrio, a pecuria e pesca (3,50%)
suplantaram a importncia da agricultura (2,86%), enquanto entre os demais servios
destacaram-se as atividades imobilirias (8,29%), transporte, armazenagem e correio (3,73%),
intermediao financeira (3,68%), servios de informao (3,05%), servios prestados s
empresas (3,00%) e alojamento e alimentao (2,50%).
Tabela 1.1 - Composio do VAB do estado do Rio Grande do Norte - 2006
ATIVIDADES
AGRICULTURA, SILVICULTURA E EXPL. FLORESTAL
PECURIA E PESCA
INDSTRIA EXTRATIVA MINERAL
INDSTRIA DE TRANSFORMAO
CONSTRUO CIVIL
PROD. E DISTR. DE ELETRICIDADE, GS,
GUA, ESGOTO E LIMP.URBANA
COMRCIO E SERVIOS DE MANUT. E REPARAO
SERVIO DE ALOJAMENTO E ALIMENTAO
TRANSPORTES, ARMAZENAGEM E CORREIO
SERVIOS DE INFORMAO
INTERM. FINANCEIRA, SEGUROS E PREV. COMPL.
SERVIOS PRESTADOS S FAMLIAS E ASSOC.
SERVIOS PRESTADOS S EMPRESAS
ATIVIDADES IMOBILIRIAS E ALUGUEL
ADMINISTRAAO, SADE E EDUCAO PBLICAS
SADE E EDUCAO MERCANTIS
SERVIOS DOMSTICOS
VALOR ADICIONADO TOTAL
Fonte: IBGE/DCN/2008
VA
PART.%
(R$ MILHO) NO VA TOTAL
517
2,86
631
3,50
1.835
10,17
1.257
6,97
1.043
5,78
462
2.297
450
674
550
664
355
541
1.495
4.657
359
254
18.042
2,56
12,73
2,50
3,73
3,05
3,68
1,97
3,00
8,29
25,81
1,99
1,41
100.00
11
1.2. Mudanas recentes na composio da produo

Nos ltimos trinta anos a economia norte-rio-grandense passou por profundas
alteraes na composio da produo dos diferentes setores, com reflexos na sua estrutura e
na distribuio espacial da produo. A mais importante ocorreu na agricultura, com o virtual
desaparecimento da produo de algodo, historicamente a principal atividade agrcola do
estado. A decadncia dessa lavoura comeou em meados da dcada de 1970, acentuando-se
na dcada de 1980 e passando a ter uma participao marginal no valor da produo e na
ocupao da rea plantada a partir da dcada seguinte. Em meados dos anos 1980, cresce o
peso da produo de frutas, com a expanso e a diversificao das culturas, fazendo com que
sua participao no valor da produo agrcola aumentasse gradativamente e hoje corresponda
a mais de 50,00% do seu valor bruto. O valor da produo agrcola, entretanto, no atinge os
montantes alcanados no perodo ureo da produo algodoeira, refletindo-se no pequeno
peso que essas atividades tm na formao do PIB do estado nos ltimos anos.
Na pecuria a recuperao e melhoria da qualidade dos rebanhos bovinos, a expanso
dos rebanhos ovinos e caprinos e de galinceos e o crescimento da produo dos produtos
derivados da pecuria foram acompanhados pela introduo e expanso da carcinicultura.
Impulsionada no final dos anos 1990, seu crescimento foi explosivo at 2004, quando
problemas comerciais com importadores, incidncia de enfermidades e, mais recentemente, a
valorizao do real, resultou na diminuio do ritmo de expanso e no redirecionamento da
produo para o mercado interno. Apesar disso, o estado mantm-se como o maior produtor e
exportador nacional de camaro. Na atividade pesqueira, o Rio Grande do Norte tambm o
maior exportador nacional de atuns e outras espcies capturadas em alto mar.
Entre as atividades industriais, a principal alterao aconteceu na indstria extrativa.
Ocorrem no estado diversos elementos minerais como o calcrio, caulim, feldspato,
pegmatitos, entre muitos outros. Entretanto, a produo de tungstnio e a extrao de sal
marinho eram as duas atividades principais desse setor at o incio da dcada de 1980. O
estado era o principal produtor nacional de schellita, cuja extrao foi interrompida ao longo
daquela dcada. Quase que ao mesmo tempo, ocorreu o crescimento das atividades
relacionadas explorao de petrleo e gs, as quais mais que compensaram, em todos os
aspectos, a interrupo da produo de tungstnio. Mais recentemente, a explorao e
exportao de ferro diversificaram a produo e a pauta de exportao da indstria. Aliada
retomada da produo de tungstnio essa nova atividade contribuiu para elevar o peso da
indstria extrativa na composio do PIB estadual.
12
A indstria de transformao, embora continue baseada na produo de bens de

consumo, sofreu modificao importante na estrutura de capital das empresas. Os grupos
locais, instalados durante a dcada de 1970 no resistiram crise econmica dos anos 1980,
sendo substitudos principalmente por grupos nacionais e regionais. Com matrizes localizadas
nos estados do sudeste, as empresas tm unidades espalhadas por diversos estados do
Nordeste e em outras regies do pas. Alm disso, a expanso das atividades relacionadas
produo e processamento do petrleo e gs induziu a diversificao industrial e a atrao de
empresas prestadoras de servios industriais.
Nas atividades comerciais ocorreu fenmeno semelhante ao observado na indstria de
transformao. Na rea do comrcio varejista de alimentos, somente uma rede de
supermercados local sobreviveu aos anos 1990. Atualmente, todas as grandes redes de
distribuio esto presentes em Natal, que concentra mais de 70% do comrcio do estado. No
comrcio varejista de eletrodomsticos, as redes locais tambm sucumbiram, sendo
substitudas por grupos regionais, cujas matrizes esto localizadas nos estados vizinhos.
Nas outras atividades de servios, a expanso do turismo tem tido reflexos em uma
ampla gama de atividades, extrapolando aquelas que lhe so normalmente associadas. A
construo civil uma delas, atravs de investimentos estrangeiros na construo de
equipamentos tursticos e na compra de imveis, afetando com isso os servios imobilirios e
financeiros a ela associados.
Apesar das mudanas estruturais observadas o sistema produtivo do estado continua
dependente dos recursos naturais existentes em seu territrio, das quais resulta a produo de
commodities destinadas aos mercados locais e internacional. As atividades mais dinmicas da
agricultura, da indstria extrativa exceo feita aos derivados de petrleo e gs - e parte dos
produtos industrializados, apresentam baixo valor agregado e pouca diferenciao. Com isso a
economia fica fragilizada diante de determinantes macroeconmicos como as taxas de juro e
de cmbio, que determinam a remunerao dos produtores, especialmente da produo
voltada para o mercado externo.
O perfil traado acima constitui uma referncia para o padro revelado pelos fluxos de
comrcio do estado. As relaes com as demais unidades da federao so marcadas, no setor
industrial, pelas transaes intra-empresas, uma vez que as principais mercadorias
transacionadas so de produtos intermedirios. No comrcio, as redes regionais, alm dos
centros de distribuio localizados em alguns dos estados vizinhos, tambm se revelam nos
resultados encontrados. Na agropecuria, as transaes interestaduais da fruticultura se
destacam o mesmo ocorrendo com a carcinicultura entre as atividades da pecuria e pesca. No
13
comrcio internacional a insero potiguar ocorre atravs da exportao de produtos

agropecurios, especialmente frutas in natura, camaro e peixes e suas importaes so
marcadas pelas compras de mquinas, equipamentos e peas para o setor txtil e do petrleo,
produtos qumicos e outros insumos para a indstria e a agricultura.
1.3. Distribuio espacial da produo
Uma conseqncia do processo de transformao da economia local foi o
deslocamento da distribuio espacial da produo da riqueza e o conseqente aumento da sua
concentrao. Um resumo dos resultados, relacionando a participao dos municpios no PIB,
suas reas e populaes est no quadro 1.
A contribuio agregada para o PIB estadual dos 139 municpios que integram as
faixas de 1 a 3 do quadro era de apenas 20,36%. A participao individual variava entre
0,039% e 0,492% do PIB e o PIB per capita anual mdio dessas unidades ficava entre R$
1.731 e R$ 2.440, o que correspondia a 43,18% e 60,87%, respectivamente, da mdia
potiguar. Entretanto, eles abrigavam 35,56% da populao em 2007 e ocupam 65,95% da rea
do estado.
FAIXAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
PARTICIPAO NO PIB
%
LIMITE
DO
ACUMUINF. SUP. GRUPO LADA
0,039 0,098
3,95
3,95
0,100 0,194
6,98
10,93
0,201 0,492
9,43
20,36
0,502 0,913
9,74
30,10
1,037 1,609
6,32
36,42
2,010 2,923 12,06
48,50
5,884
5,88
54,39
10,619
10,62
65,00
35,011
35,01
100,00
PIB
PER
CAPITA
(R$)
1.731
1.805
2.440
3.140
3.020
6.333
3.649
4.853
4.844
MDIA PART.
NO
POPUL.
NO
REA PART.
DE
TOTAL MDIA REA
MUNICI(NO
DA
(KM2)
(%)
PIOS
HAB.) POP. %
58
50
31
15
5
5
1
1
1
4.212
8.281
13.355
22.154
44.862
40.783
172.723
234.392
774.205
8,11
13,74
13,73
11,02
7,44
6,77
5,73
7,78
25,69
153
283
391
608
892
431
127
2.109
170
16,62
26,59
22,74
17,01
8,37
4,05
0,52
3,95
0,32
Fonte: CONAC/DPE/PIB Contagem da Populao 2007/IBGE. Elaborao Prpria
Quadro 1 - Distribuio do PIB, populao e rea entre os municpios do RN - 2006

A quarta faixa concentra 15 municpios, com populao mdia acima de vinte mil
habitantes e cuja rea mdia 74% maior que a da faixa trs, fazendo com que ocupem
17,01% do total do estado. A contribuio desse grupo para o PIB potiguar varia entre 0,5% e
1,0% e sua participao agregada (9,74%) praticamente a mesma que a observada no grupo
anterior, que abrange mais que o dobro de municpios. Sua maior densidade populacional
torna o PIB per capita anual mdio do grupo (R$ 3.140) igual a 78,32% da mdia estadual.
14
Na quinta faixa esto cinco municpios cuja populao os caracteriza como de porte
mdio para os padres norte-rio-grandenses, concentrando 7,44% da populao. A rea mdia
do grupo correspondendo a 8,37% da rea estadual. As respectivas participaes no PIB ficam
entre 1,00% e 1,61%, com a participao agregada alcanando 6,34% e o PIB per capita
mdio representando 75,32% da mdia estadual.
A sexta faixa tambm comporta cinco municpios com populao mdia semelhante
da faixa anterior, porm ocupando rea muito menor e com peso relativo no PIB entre 2% e
3%. A contribuio agregada para o produto interno quase o dobro dos cinco municpios
representados na quinta faixa e seu PIB per capita ultrapassa em 57,96% a mdia estadual.
Dos cinco municpios, dois esto localizados na regio metropolitana de Natal (So Gonalo
do Amarante e Macaba) e os outros trs pertencem Zona Litoral Norte (Areia Branca,
Macau e Guamar).
Nas trs ltimas faixas esto os maiores municpios potiguares. Parnamirim, o terceiro
mais populoso, concentrava 5,88% do PIB estadual, em 0,52% de sua rea. Apesar de sua
contribuio para formao do PIB ser elevada, a alta densidade populacional faz com que o
seu PIB per capita corresponda a 91,01% da mdia estadual.
Mossor o municpio mais extenso abarcando 3,95% da rea total do estado. Sua
populao s menor que a da capital (7,78% do total) assim como sua participao no PIB
(10,62%) o que torna seu PIB por habitante 21,03% maior que a mdia potiguar. Finalmente,
a capital do estado abriga um quarto da populao, responde por 35,01% do PIB em apenas
0,32% do territrio. Seu PIB per capita, entretanto, menor que o de Mossor, ultrapassando
em 20,81% a mdia estadual. Assim, esses trs municpios concentram 52,52% do PIB
estadual, 39,19% da populao em apenas 4,77% de sua rea.
Mais do que a concentrao espacial do PIB, deve-se atentar para sua composio,
uma vez que os gastos da administrao pblica correspondem a parte significativa do seu
valor, assim como o consumo de energia eltrica, gua e os gastos com telecomunicaes2.
A figura 1 mostra que os menores municpios, com participao abaixo de 0,5% no
PIB, distribuem-se por todas as regies. A Zona Litoral Norte e o oeste concentram nmero
relativamente maior de municpios com participao acima de 1,00%. Neles concentram-se as
principais atividades da fruticultura, da explorao, produo e refino de petrleo e gs e da
carcinicultura.
2
Em 2006, em 57 municpios as despesas do governo (APU) representavam entre 61% e 50% do PIB; em 48
deles esse peso ficava entre 49% e 40%. As despesas com os servios industriais de utilidade pblica (SIUP) so
computados na categoria indstria na estimativa do PIB enquanto os de telecomunicaes so contabilizados nos
servios.
15
Figura 1 - Distribuio do PIB entre os municpios do Rio Grande do Norte - 2006
16
Considerando as atividades mais dinmicas da economia potiguar e os investimentos previstos,

especialmente os relacionados s atividades de explorao e refino de petrleo e gs, a concentrao da
distribuio espacial da produo dever se acentuar nos prximos anos. Com isso, a importncia da
implementao e expanso de atividades que geram ocupao e renda nas demais regies do estado
assumem importncia ainda maior.
1.4. A importncia dos APLs na economia estadual
A importncia dos APLs identificados e apoiados para a economia estadual, dada sua
diversidade e nveis de organizao e formalizao, transcende os aspectos meramente econmicos.
As atividades da cadeia produtiva do petrleo, gs e energia o que apresenta, sem dvida, o
maior significado do ponto de vista econmico. Segundo a Pesquisa Industrial Anual por Empresa
(PIA-Empresa) de 2007 o valor da transformao industrial (VTI) da indstria extrativa (R$ 1.591.057
mil) correspondia a 52,6% do VTI industrial agregado, sendo que deste total R$ 1.291.750 mil foram
obtidos nas atividades na extrao de petrleo e servios relacionados. A induo adoo de
inovaes em processos e organizacional adotado no desenvolvimento de fornecedores locais tambm
se reflete no aumento da eficincia dos prestadores de servios s empresas lderes nas atividades de
prospeco, explorao e refino de petrleo. Com isso, eleva-se a aquisio local de mercadorias e
servios, ampliando o efeito multiplicador na economia interna.
Os APLs da indstria de transformao identificados e apoiados cermica estrutural da regio
do Apodi-Assu, telha cermica do Serid, tecelagem do Serid, gua mineral da grande Natal e de
mveis de Natal e sua regio metropolitana -, embora formalizadas, tm impacto menor. Os trs
primeiros, entretanto, tm importncia local significativa, pois esto distribudos em municpios com
participao decrescente na composio do PIB estadual.
Os APLs relacionados s atividades agropecurias tm diferentes graus de organizao e
formalizao, como o caso da bovinocultura de leite e de corte e a caprinocultura. As atividades da
apicultura tm caractersticas especficas tanto na organizao da produo quanto na forma de
comercializao de seus produtos.
Finalmente, h APLs cujo grau de formalizao, do ponto de vista do registro do emprego e do
rendimento, ainda mais precrio, embora sejam importantes na gerao de ocupao e renda nos
municpios em que esto localizados ou representem a introduo de novas atividades econmicas no
estado. Esses so os casos dos APLs de bordados do Serid e da produo de flores. As atividades
mais expressivas, do ponto de vista da gerao de produto e emprego sero analisados no capitulo 3 do
presente relatrio.
17
2. A BALANA COMERCIAL DO ESTADO
A Balana Comercial de um estado (BCE) compreende suas operaes de compra e venda de

bens e servios com os outros estados da federao (OE) e com o resto do mundo (RM).
Esquematicamente pode ser representada por:
ET = EOE + MRM
ST = VOE + XRM
SBCE = ST ET
Onde:
ET = Entradas Totais, corresponde soma das compras de B&S de outros estados (EOE) e s
importaes do resto do mundo (MRM);
ST = Sadas Totais corresponde soma das vendas de B&S para outros estados (VOE) e s
exportaes para o resto do mundo (XRM).
SBCE = Saldo da balana comercial do Estado, que ser positivo caso ST > ET.
Como as fontes de informao para os fluxos de comrcio interestadual e internacional so
distintas, assim como os graus de desagregao e o tratamento estatstico dos dados, a BC ser tratada
em trs etapas. Primeiramente sero examinados os fluxos de comrcio interestaduais, posteriormente
as relaes comerciais internacionais e, finalmente, sero agregados para se obter o resultado global
das relaes comerciais do estado. Em cada uma dessas etapas so destacadas as principais atividades
produtivas nos fluxos de comrcio e a participao dos APLs identificados e apoiados nesses fluxos,
quando possvel.
2.1. Fluxos de comrcio

2.1.1. Fluxos de comrcio interestaduais
As informaes prestadas pelos contribuintes Secretaria de Estado da Tributao (SET) so as
principais fontes para a anlise do fluxo de comrcio interestadual. Entre as diferentes fontes
disponveis, h trs em que so declarados ou captados dados sobre suas transaes interestaduais3:
I) A Guia de Informao das Operaes e Prestaes Interestaduais (GI/ICMS), que possui,
entre outras, informaes sobre o valor contbil, isto , do valor das compras e vendas do contribuinte,
assim como das respectivas origens e destinos;
Dos dados cadastrais dos contribuintes constam a identificao da empresa, seu endereo e ramo de atividade, segundo a
Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE), verso 2.0.
18
II) A Guia de Informao Mensal (GIM), que contm informaes sobre as operaes intraestadual e interestaduais realizadas pelos contribuintes, sendo que estas ltimas so agregadas, no
discriminando a origem das compras e o destino das vendas de mercadorias e servios. Nela tambm
so registradas as importaes e exportaes realizadas com o resto do mundo;
III) A terceira fonte constituda pela captao das entradas e sada (DETNOT), atravs do
registro das notas fiscais nos postos de fiscalizao nas divisas do estado.
A GI/ICMS foi criada especificamente para captar as informaes sobre o fluxo de comrcio
interestadual. Entretanto, a anlise dos dados revelou alto grau de inconsistncia, especialmente nas
vendas informadas pelas empresas locais4. A GIM, por sua vez, no explicita o estado de origem e o de
destino das mercadorias. Finalmente, a captao das informaes pelo DETNOT apresenta o
inconveniente de somente registrar a movimentao de mercadorias realizadas por vias terrestres e nas
rotas em que h postos de fiscalizao5.
A comparao dos valores das entradas e sadas constantes nessas trs fontes revelou que os
registrados atravs da GIM eram os mais elevados. As entradas somaram cerca de R$ 10,9 bilhes e as
sadas R$ 6,9 bilhes. Os valores registrados pela GI foram menores nas compras (-18,73%)
relativamente s registradas na GIM, mas principalmente nas sadas (-94,79%). O sistema de
fronteiras, por sua vez, registrou pequena diferena nas entradas (-5,02%) e, maior, nas sadas (34,85%), quando comparadas primeira fonte. Entretanto, somando-se s informaes desta ltima
fonte os registros referentes s atividades relativas ao petrleo e gs obtidas atravs da GIM, a
diferena nas entradas passa a ser positiva (9,24%) e reduzida a -21,88% nas sadas6.
Dada a deficincia incontornvel apresentada pela GIM no que diz respeito origem e destino
das transaes e a sub-notificao das sadas registradas na GI, optou-se por utilizar os dados do
sistema de divisas. Os dados foram agregados nos seguintes nveis:
a) O movimento de entrada e sada no Estado foi classificado por tipo de atividade segundo a
Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE 2.0) e estado de origem e destino;
b) Os dados bsicos foram organizados pelo valor absoluto das transaes de entrada e sada,
pelos respectivos estados de origem e destino e agregados pela atividade ao nvel de grupo (trs
dgitos da CNAE 2.0);
4
O nmero de declarantes das sadas correspondia somente a 40% dos que declararam entradas interestaduais.
Equvocos na classificao das empresas ou mudana na natureza de suas atividades, no acompanhadas de alterao no
cadastro e reclassificao da CNAE dificuldade comum a todas as fontes. Entretanto, esses casos no afetam os resultados
de forma significativa.
6
Essas diferenas so semelhantes s encontradas pesquisa realizada com dados de 2005 (Garcia, 2006), quando foram
registradas -4,11% nas entradas e de +30,95% nas sadas. As informaes sobre as transaes da indstria petrolfera no
so captadas corretamente pela fonte de dados utilizadas devido ao fato de que grande parte de seus produtos transportada
atravs de dutos ou por via martima.
5
19
c) O saldo do comrcio interestadual foi obtido pela subtrao do valor das entradas em relao s
sadas, por atividade econmica e por estados.
Dos valores correspondentes ao total das entradas e das sadas foram excludos: aqueles que
eram evidentemente incoerentes, os que no especificavam o estado de origem ou de destino, os que se
referiam s operaes internas ao estado e os valores correspondentes ao comrcio internacional.
Os resultados obtidos mostram que a soma das entradas de mercadorias no Rio Grande do
Norte em 2006 atingiu R$ 10.402 milhes, enquanto as sadas chegaram a R$ 4.111 milhes, gerando
um dficit de R$ 6.292 milhes (Tabela 2.1)7. A diferena entre a participao das entradas e sadas no
fluxo total do comrcio revela que o Estado importador lquido, constituindo-se em mercado para os
fornecedores de outros estados nos diferentes setores econmicos8.
H um alto grau de concentrao nos fluxos de entrada e sada. As regies Nordeste (46,01%) e
Sudeste (38,42%) so as principais fornecedoras do Rio Grande do Norte, seguidas pelo Sul (8,30%),
Centro-Oeste (3,55%) e Norte (3,72%). Cerca de 63,00% do total das compras esto concentradas em
cinco estados: So Paulo o principal fornecedor, sendo responsvel por 26,80% das compras, seguido
por quatro estados nordestinos: Pernambuco (18,53%), Cear (10,57%), Paraba (8,09%) e Bahia
(5,49%).
A produo estadual endereada principalmente para o Nordeste (53,07%), seguido do
Sudeste (36,55%), Sul (4,33%), Norte (4,36%) e Centro-Oeste (2,73%). So Paulo o principal
destino da produo local (26,72%), seguido de Pernambuco (16,09%), Cear (14,00%), Paraba
(9,45%) e Bahia (5,21%).
O saldo negativo da balana comercial (R$ 6.291.625 mil) foi registrado principalmente no
comrcio com So Paulo (R$1.689.687 mil), Pernambuco (R$ 1.265.715 mil), Cear (R$ 5293.697
mil), Minas Gerais (R$ 460.404 mil), Paraba (R$ 452.663 mil) e Bahia (R$ 357.236 mil). Agregados,
concentraram mais de 75% do total do dficit.
Os pequenos saldos positivos nas relaes comerciais internas com cinco estados concentramse na regio Norte Rondnia (R$ 8.159 mil), Acre (R$ 2.006 mil) Roraima (R$ 1.618 mil) e Amap
(R$ 3.654 mil) -, e com o Piau (R$ 38.189 mil) e Sergipe (R$ 6.454 mil) no Nordeste.
No trabalho de Garcia (2006), a soma das entradas de mercadorias no Rio Grande do Norte atingiu R$ 9,32 bilhes,
enquanto as sadas chegaram a R$ 3,89 bilhes, gerando um dficit de R$ 5,43 bilhes. O grau de concentrao nas regies
e estados captados aqui repetem o comportamento verificado no referido estudo.
8
A incluso das atividades relativas extrao, produo de petrleo e gs e seus derivados modificaria significativamente
o resultado, uma vez as compras aumentariam cerca de R$ 592 milhes e as sadas R$ 2,970 bilhes, reduzindo o dficit
estadual para R$ 3,914 bilhes.
20
Tabela 2. 1 - Fluxo de comrcio do estado do Rio Grande do Norte 2006

ESTADOS
NORTE
RO
AC
AM
RR
PA
AP
TO
NORDESTE
MA
PI
CE
PB
PE
AL
SE
BA
SUDESTE
MG
ES
RJ
SP
SUL
PR
SC
RS
CENTRO-OESTE
MS
MT
GO
DF
BRASIL
ENTRADAS
(R$ MIL)
(E)
386.942
864
13
169.666
83
170.781
127
45.408
4.785.980
85.288
34.786
1.099.013
841.197
1.927.049
147.480
79.777
571.388
3.997.102
622.758
152.634
433.690
2.788.020
863.078
296.971
251.626
314.481
369.269
22.954
71.898
233.230
41.187
10.402.370
PART. NO
TOTAL DAS
ENTRADAS
(%)
3,72
0,01
0,00
1,63
0,00
1,64
0,00
0,44
46,01
0,82
0,33
10,57
8,09
18,53
1,42
0,77
5,49
38,42
5,99
1,47
4,17
26,80
8,30
2,85
2,42
3,02
3,55
0,22
0,69
2,24
0,40
100,00
SADAS
(R$ MIL)
(S)
134.902
9.024
2.019
26.019
1.701
85.212
3.782
7.147
2.181.750
77.964
72.975
575.316
388.534
661.334
105.242
86.232
214.153
1.502.617
162.354
47.722
194.208
1.098.333
179.299
71.812
67.204
40.283
112.178
16.176
24.173
54.823
17.005
4.110.746
PART.
SADAS
(%)
SALDO
(R$ MIL)
(S-E)
3,28
0,22
0,05
0,63
0,04
2,07
0,09
0,17
53,07
1,90
1,78
14,00
9,45
16,09
2,56
2,10
5,21
36,55
3,95
1,16
4,72
26,72
4,36
1,75
1,63
0,98
2,73
0,39
0,59
1,33
0,41
100,00
-252.040
8.159
2.006
-143.647
1.618
-85.569
3.654
-38.261
-2.604.230
-7.325
38.189
-523.697
-452.663
-1.265.715
-42.238
6.455
-357.236
-2.494.484
-460.404
-104.912
-239.482
-1.689.687
-683.779
-225.159
-184.422
-274.198
-257.092
-6.778
-47.725
-178.407
-24.182
-6.291.625
PART.
SALDO
(%)
4,01
-0,13
-0,03
2,28
-0,03
1,36
-0,06
0,61
41,39
0,12
-0,61
8,32
7,19
20,12
0,67
-0,10
5,68
39,65
7,32
1,67
3,81
26,86
10,87
3,58
2,93
4,36
4,09
0,11
0,76
2,84
0,38
100,00
Fonte: SET/DETNOT. Elaborao prpria
A composio das entradas agregadas por grupos de atividades revela que o comrcio,
isoladamente, respondeu por 62,63% das compras do estado (Tab. 2.2)9. Observa-se que as demais
atividades de servios so pouco significativas, uma vez que o objeto de suas transaes so
intangveis e, portanto, no captados completamente pela base de dados utilizada.
Aqui deve ser esclarecido um aspecto importante sobre a natureza dos dados utilizados: nas atividades de comrcio esto
classificadas tanto aquelas destinadas ao consumidor final atravs do comrcio atacadista e varejista de bens de consumo
(durvel ou no) quanto as que comercializam insumos para as demais atividades econmicas. Por exemplo, a compra de
insumos para as atividades agropecurias podem ser realizadas diretamente pela empresa - e assim ficar registrada como
uma entrada dessa atividade -, ou por um comerciante local. A venda para a empresa agropecuria no ser registrada
como entrada na agropecuria posto que uma transao interna.
21
Tabela 2. 2 - Fluxo de comrcio interestadual do estado do Rio Grande do Norte por tipo de
atividade 2006
SETORES E
ATIVIDADES
ENTRADAS PART. NAS

(R$ MIL) ENTRADAS
(E)
(%)
SADAS
(R$ MIL
(S)
PART.
NAS
SADAS
(%)
SALDO
(R$ MIL
(S-E)
PART.
SALDO
(%)
AGRICULTURA, PECURIA, PROD.

FLORESTAL, PESCA E
AQICULTURA
178.841
1,72
108.660
2,64
-70.181
1,12
INDSTRIA EXTRATIVA
627.846
1.953.025
6,04
18,77
571.992
2.382.069
13,91
57,95
-55.853
429.043
0,89
-6,82
ELETRICIDADE E GS
GUA, ESGOTO, ATIV. DE GESTO
DE RESDUOS E
DESCONTAMINAO
382.252
3,67
13.333
0,32
-368.919
5,86
26.479
0,25
1.518
0,04
-24.960
0,40
CONSTRUO
270.401
2,60
38.218
0,93
-232.184
3,69
6.514.794
62,63
912.166
22,19
-5.602.628
89,05
62.719
0,60
16.029
0,39
-46.690
0,74
39.058
106.002
0,38
1,02
1.022
11.928
0,02
0,29
-38.036
-94.074
0,60
1,50
171
0,00
0,00
0,00
-171
0,00
640
0,01
0,00
-634
0,01
23.426
0,23
8.318
0,20
-15.107
0,24
23.477
0,23
6.026
0,15
-17.452
0,28
669
0,01
0,00
-669
0,01
1.181
4.246
1.193
0,01
0,04
0,01
64
273
27
0,00
0,01
0,00
-1.116
-3.973
-1.166
0,02
0,06
0,02
19.778
0,19
11.481
0,28
-8.297
0,13
COMRCIO; REP. DE VEC.

AUTOMOTORES E MOTOC.
TRANSPORTE, ARMAZENAGEM E
CORREIO
ALOJAMENTO E ALIMENTAO
INFORMAO E COMUNICAO
ATIV. FINANCEIRAS, DE SEGUROS
E SERV. RELAC.
ATIV. IMOBILIRIAS
ATIV. PROFISSIONAIS, CIENT. E
TCNICO
ATIV. ADMINISTRATIVAS. E SERV.
COMPLEMENTARES
ADM. PBLICA, DEFESA E
SEGURIDADE SOCIAL
EDUCAO
SADE HUMANA E SERV. SOCIAIS
ARTES, CULT, ESPORTE E RECR.
OUTRAS ATIV. DE SERVIOS
NO IDENTIFICADOS
TOTAL GERAL
166.172
1,60
27.616
0,67
-138.556
2,20
10.402.370
100,00
4.110.746
100,00
-6.291.625
100,00
Fonte: SET/DETNOT. Elaborao prpria
As atividades industriais, agregadamente, responderam por mais de 31% do total das entradas
em 2006, sendo que a indstria de transformao (18,77%) foi a mais significativa, seguida da
indstria extrativa (6,04%), do SIUP (3,67%) e da construo civil (2,60%). Finalmente, a
agropecuria respondeu por pequena parte do total das entradas (1,72%).
A indstria respondeu por 73,15% das vendas potiguares para outros estados em 2006, sendo
que a indstria de transformao foi responsvel 57,95% do total, seguida da indstria extrativa
mineral (13,91%). Os outros dois grupos, pela prpria natureza de suas atividades, registraram um
pequeno volume de sadas. O comrcio respondeu por 22,19% das vendas totais. Finalmente, o setor
agropecurio, com 2,64%, completou o total das sadas.
22
O saldo das transaes comerciais por vias internas revela que somente a indstria de
transformao (R$ 429.043 mil) apresentou resultado positivo. O comrcio respondeu por 89,05% do
dficit, seguido do SIUP (6,26%), da construo (3,69%), da agropecuria (1,12%) e da indstria
extrativa mineral (0,89%).
2.1.2. Fluxos de comrcio interestaduais por atividades econmicas
Restringindo os fluxos de comrcio s atividades da agropecuria, produo florestal,
aqicultura e pesca, indstria extrativa mineral e de transformao e s atividades do comrcio, o
valor total das compras estaduais passa a ser de R$ 9.274.506 mil, das vendas R$ 3.974.887 mil e o
saldo negativo R$ 5.299.619 mil. A excluso das demais atividades no altera a relao dos principais
parceiros comerciais interestaduais do Rio Grande do Norte e o grau de concentrao, uma vez que
seus sete principais parceiros concentram 78,82% do total das compras e 80,00% das vendas ao estado.
So Paulo concentrava 24,87% das entradas e 26,99% das sadas, seguido por Pernambuco
(19,14% e 15,74%, respectivamente), Cear (10,44% e 14,05%), Paraba (8,62% e 9,61%), Bahia
(5,84% e 5,22%), Minas Gerais (5,82% e 4,00%) e, finalmente, entre os mais expressivos, o Rio de
Janeiro com participao em 4,09% das entradas e 4,39% das vendas potiguares. Do total das compras
norte-rio-grandenses 69,88% destinaram-se ao comrcio, 27,03% indstria e apenas 2,29%
agropecuria e pesca. As vendas, por sua vez, tiveram na indstria (74,32%) a principal fonte, seguida
do comrcio (22,95%) e da agropecuria e pesca (2,73%).
2.1.2.1. Fluxos das entradas no Rio Grande do Norte

A anlise da composio dos fluxos comerciais interestaduais sugere os graus de
complementaridade e integrao entre suas economias10. Seguindo a ordem de importncia relativa nas
relaes interestaduais (Tab. 2.3), verifica-se que as vendas de So Paulo, no total de R$ 2.306.823
mil, se distriburam entre o comrcio (71,68% do total), a indstria (26,72%) e a agropecuria (1,60%).
A participao do estado no atendimento demanda dos setores econmicos potiguares foi de 17,33%
na agropecuria, 23,89% na indstria e 25,51% no comrcio.
As compras das empresas do setor agropecurio, de pesca e aqicultura das empresas paulistas,
incluindo aquelas realizadas atravs do comrcio de produtos para essas atividades, tiveram como
10
Nas tabelas correspondentes aos fluxos de entrada e sadas as atividades de impresso e reproduo de gravaes,
fabricao de produtos farmoqumicos e farmacuticos, metalurgia, fabricao de veculos automotores, reboques,
fabricao de outros equipamentos de transporte, fabricao de equipamentos de informtica, etc, fabricao de mquinas e
aparelhos eltricos e fabricao de produtos de madeira foram agregados em outras atividades industriais. Tambm foram
suprimidos os estados cujos valores de vendas para Rio Grande do Norte foram inferiores a R$ 10 milhes (Acre, Roraima
e Rondnia) em 2006.
23
principal destino a agricultura (68,79% do total), especialmente as lavouras temporrias (45,03%) e,

entre elas, a cultura de melo (20,89%)11. As lavouras permanentes foram destino de 18,71% das
entradas, dos quais a de banana respondeu por 14,87%. As atividades da pecuria demandaram 19,85%
do total destinado ao setor e as empresas de aqicultura e pesca responderam por 11,19%, concentrada
principalmente na carcinicultura (9,63%).
As empresas de extrao de petrleo e gs foram responsveis por 29,92% do total das
aquisies da indstria local junto s empresas de So Paulo, concentrada principalmente nas
atividades de extrao de petrleo e gs e nos servios relacionados (26,28%). A indstria de
transformao, complementarmente, respondeu por 74,07% sendo que a fabricao local de produtos
txteis, com 20,10% do total, foi o principal destino das mercadorias, sobressaindo a fabricao de
linhas de costura e de bordar, a fabricao de outros produtos txteis e a tecelagem de fios e fibras
naturais, exceto algodo. A confeco de artigos de vesturio e acessrios tambm tem peso
expressivo nas compras (13,86%), sendo preponderante o segmento de confeco de roupas sob
medida. A fabricao de produtos alimentcios (13,07%) e a fabricao de produtos de borracha e de
material plstico (9,40%) tambm tm participao significativa.
A composio das compras do Rio Grande do Norte mostra que no comrcio 23,00% do total
corresponderam aquisies das empresas que comercializam veculos e peas, 19,05% no comrcio
atacadista de produtos no-alimentares com predominncia de instrumentos e materiais para uso
mdico, cirrgico e medicamentos e drogas de uso humano -, 17,71% do comrcio varejista de
produtos novos no especificados anteriormente (onde 77,50% corresponde compra de artigos de
vesturio e acessrios). As empresas atacadistas no especializadas, com predominncia de alimentos
foram receptoras de 8,09% do total das compras realizadas no mercado paulista, sendo que os
hipermercados, supermercados, mercadinhos, foram os destinatrios de 84,50% dessa categoria.
O estado de Pernambuco o principal fornecedor do Rio Grande do Norte para as atividades
agropecurias com vendas atingindo R$ 52.037 mil, respondendo por 24,48% do total das compras do
setor. Para o setor industrial, entretanto, sua contribuio quase a metade da paulista (12,73%) com
vendas no valor de R$ 328.654 mil e no comrcio o valor das vendas atingiu R$ 1.394.139 mil, o que
corresponde a 21,51% do total das entradas.
As vendas pernambucanas para a agropecuria destinaram-se principalmente agricultura
(46,26%), seguido da aqicultura e pesca (31,47%) e pela pecuria (21,50%). Na agricultura os
principais destinos so as lavouras temporrias (31,43%), onde se destaca a cultura do melo com
9,56% do total; as culturas permanentes respondem por 12,65%, sendo que a produo de banana
11
A participao nos fluxos de entrada e sada so resultado da anlise das planilhas com os dados desagregados ao nvel
das atividades.
24
absorveu 5,51% do total. Na pecuria somente a avicultura tem destaque relativo (7,33%) enquanto a
carcinicultura responde por 28,30% do total das entradas do grupo.
No setor industrial a indstria extrativa mineral potiguar adquire 6,93% das vendas
pernambucanas, divididas entre a indstria de minerais no-metlicos (3,59%) e extrao e produo
de petrleo e gs (3,21%). Na indstria de transformao (93,07% do total), os principais destaques
so a fabricao de alimentos (31,24%), fabricao de produtos de borracha e plstico (13,47%),
fabricao de produtos txteis (12,98%), fabricao de bebidas (12,06%) e produo de artigos do
vesturio (5,51%).
Finalmente as aquisies do comrcio em Pernambuco so efetuadas principalmente pelo
comrcio varejista no especificado (31,53% do total), onde predominam os hipermercados,
supermercados e mercadinhos; o comrcio atacadista especializado em produtos alimentcios e bebidas
(16,72%) e o comrcio atacadista no especializado (12,12%), onde desponta o comrcio com
predominncia de produtos alimentcios.
A participao do Cear nas aquisies da agropecuria norte-rio-grandense (22,13%)
semelhante de Pernambuco, assim como ocorre com a indstria (12,25%), mas muito menor no
comrcio (9,33%). Na agropecuria, os R$ 47.030 mil esto divididos entre as atividades agrcolas
(63,71%), onde predomina as compras das lavouras permanentes (37,54%), especialmente a cultura de
banana (29,52%); nas lavouras temporrias (25,77%), a cultura de melo o principal destino das
mercadorias (24,36%). A pecuria absorve 14,44% do total e as atividades de pesca e aqicultura
concentram os outros 21,73%, com a carcinicultura absorvendo 15,65% do valor das entradas.
A indstria foi destino de R$ 316.256 mil das vendas cearenses para o Rio Grande do Norte.
Desse total, 13,37% foram para a indstria extrativa, sendo que a explorao de petrleo e gs e seus
servios de apoio concentraram 11,75% desse montante. A indstria de transformao absorveu
86,63% do total, com grande concentrao na fabricao de produtos txteis (49,57%), artigos de
vesturio e acessrios (15,33%) e na fabricao de produtos alimentcios (12,25%).
No comrcio com o Cear, (R$ 604.725 mil) 26,75% destinaram-se ao comrcio atacadista
especializados em produtos alimentcios, bebidas e fumo, 16,85% ao comrcio varejista de produtos
novos, principalmente vesturio e acessrios, 9,93% no comrcio de equipamentos de informtica,
eletroeletrnicos e artigos de uso domstico, 9,27% no comrcio varejista de produtos farmacuticos e
6,52% no comrcio atacadista no especializado, onde predominam os hipermercados e supermercados
(5,24%).
25
Tabela 2. 3 - Fluxo das entradas, por estado, das principais atividades econmicas e dos APLs do Rio Grande do Norte 2006
(R$ MIL)
ATIVIDADES
AGRICOPECURIA, PROD.
FLORESTAL, PESCA E AQUIC.
AGRICULTURA, PECURIA E
SERV. RELAC.
AL
AM
BA
CE
DF
ES
GO
MA
MG
MS
MT
PA
PB
PE
PI
PR
RJ
RS
SC
SE
SP
TO
TOTAL
8.201
15
7.571
47.030
295
1.105
5.415
459
5.572
631
611
2.892
17.844
52.037
7.807
4.918
2.535
4.985
2.425
1.271
36.837
2.100
212.555
7.987
6.863
36.811
295
1.068
5.147
451
5.490
631
611
2.808
7.046
35.662
4.777
4.452
2.412
3.691
988
1.210
32.714
2.100
163.223
6.440
1.616
29.964
14
517
341
155
1.891
490
124
122
2.730
24.070
87
2.189
1.820
2.947
421
582
25.339
101.863
74
90
15
212
17
11
183
36
21
888
1.563
PRODUO DE LAVOURAS
TEMPORRIAS
5.338
1.148
12.121
14
216
23
1.723
308
122
89
2.351
16.357
81
1.779
1.672
699
259
531
16.588
61.420
Fruticultura
1.508
204
11.457
26
640
10
38
335
4.976
19
476
1.312
451
91
197
7.695
29.435
Cultivo de melo
1.508
204
11.457
26
640
10
38
335
4.976
19
476
1.312
451
91
197
7.695
29.435
Outros
3.830
944
664
14
190
23
1.083
298
120
51
2.016
11.381
62
1.303
360
249
168
334
8.892
31.985
HOTICULTURA E FLORICULT
167
12
83
15
40
16
282
64
33
31
85
760
1.607
Com. de sementes, flores, etc
167
12
76
37
12
275
56
33
30
85
737
1.545
PRODUO DE LAVOURAS
PERMANENTES
832
452
17.653
501
33
104
109
32
357
6.585
325
104
1.948
41
22
6.893
36.002
Fruticultura
691
272
16.578
500
22
104
107
32
262
5.467
317
94
1.877
37
22
6.624
33.017
Cultivo de banana
23.936
AGRICULTURA
Com. de produtos agrcolas
250
83
13.883
68
35
28
2.866
224
84
889
35
5.478
Cultivo de caju
11
22
35
Cultivo de cco da baa
135
182
748
10
78
1.161
Cultivo de mamo
402
112
1.058
500
70
24
901
76
32
767
3.949
Cultivo de manga
38
71
1.501
18
36
54
951
16
956
279
3.936
141
180
1.074
11
95
1.118
10
71
269
2.984
Outros
PRODUO DE SEMENTES E
MUDAS
98
33
28
174
635
87
210
1.273
PECURIA
1.517
5.200
6.792
281
546
4.804
295
3.540
141
486
2.686
4.228
11.194
4.682
2.257
592
655
565
628
7.312
2.100
60.511
Com de animais, alim e med. vet.
1.328
1.952
2.956
108
546
802
282
2.508
33
2.355
2.392
5.794
428
1.781
431
411
511
341
4.754
880
30.606
Bovinocultura de corte
50
49
24
32
15
127
15
644
147
15
183
924
2.233
Bovinocultura de leite
21
169
235
16
108
88
132
20
56
860
224
24
29
10
37
280
58
22
690
Avicultura
32
2.720
3.533
173
3.865
14
930
116
395
95
1.451
3.812
3.524
458
161
243
54
260
2.131
274
24.245
Apicultura
88
86
20
103
84
355
818
171
128
1.875
Caprinovinocultura
Outros
ATIV. APOIO AGRICOPECURIA
30
46
54
59
87
397
89
63
849
PESCA E AQICULTURA
214
708
10.219
36
268
81
84
10.799
16.376
3.029
466
124
1.294
1.437
60
4.124
49.331
Aqicultura e carcinicultura
180
663
7.358
221
81
53
10.226
14.727
3.029
446
34
1.289
1.305
60
3.548
43.235
33
45
2.861
36
47
31
573
1.649
20
90
132
576
Outros
6.097
continua
26
continuao
ATIVIDADES
BA
CE
MA
MG
RS
SC
36.549
6.349
218.866
316.256
6.841
89.732
36.221
21.475
219.975
7.106
53.358
35.973
212.782
328.654
12.100
48.274
161.746
41.921
57.629
32.867
616.460
19.680
2.580.871
INDSTRIAS EXTRATIVAS
9.013
4.067
85.322
42.289
15
9.728
3.654
327
71.614
141
162
6.912
22.781
58
7.641
135.464
9.727
19.583
20.395
178.915
627.846
EXTR. DE PETRLEO E GS NAT.
7.220
94
68.195
13.152
7.749
677
241
68.272
79
1.852
10.680
3.127
88.443
9.012
9.804
11.114
160.096
459.823
25
12
845
50
35
277
1.252
INDSTRIA
EXTR. MINERAIS METLICOS
AL
AM
DF
ES
GO
MS
MT
PA
PB
PE
PI
PR
RJ
SE
SP
TO
TOTAL
EXTR. MIN. NO-METLICOS
77
2.291
5.117
416
2.824
86
2.306
141
78
4.452
11.804
58
4.472
473
457
9.744
29
16.642
61.479
Extrao e refino de sal
51
1.897
4.775
2.824
81
1.546
141
77
2.069
11.228
56
4.428
236
389
9.744
14.969
54.530
Outros
26
395
342
414
759
2.382
576
44
236
67
25
1.673
6.949
ATIV. DE APOIO
EXTR.MINERAIS
1.716
3.969
14.836
23.996
1.562
140
191
606
248
40
46.541
258
9.253
1.901
105.292
27.537
2.282
133.544
273.966
6.826
80.005
32.567
21.148
148.361
7.097
53.217
35.810
205.870
305.873
12.041
40.633
26.282
32.194
38.046
12.471
437.544
19.680
1.953.025
FABR. DE PROD. ALIMENTCIOS
7.079
194
34.528
38.736
1.640
68.032
7.244
15.854
81.446
421
2.940
30.901
37.764
102.687
7.047
15.822
2.317
2.691
8.183
1.501
80.583
18.832
566.444
FABR. DE BEBIDAS
2.928
1.498
3.837
4.273
49
28
5.835
250
3.196
49
33
100
24.568
39.650
53
457
121
1.872
1.147
25
6.521
96.494
FABR. DE PROD. TXTEIS
8.676
17
61.419
156.753
4.845
5.695
14.039
2.425
48.315
2.123
47.059
81
82.541
42.671
3.735
7.257
10.957
3.555
8.427
3.348
123.932
637.867
CONFEC. DE ART. VESTURIO E

ACESS.
1.998
13
2.339
48.471
2.337
803
144
9.598
4.441
154
532
14.951
18.102
610
1.921
2.215
2.153
15.077
1.334
85.428
212.627
Textil / Confeces
7.705
42.447
145.690
4.952
5.077
14.808
1.154
43.410
1.984
47.120
2.392
55.062
38.255
1.946
7.690
6.837
1.518
3.796
1.064
93.382
901
527.197
Outros
IND. DE TRANSFORMAO
2.309
18
21.784
15.065
1.473
48
1.554
9.934
330
13
157
30.526
12.075
2.498
1.979
4.631
2.563
6.219
3.057
40.627
156.865
PREP.DE COUROS E FABR. DE

ART. DE COURO, ETC.
44
16
609
2.354
47
93
72
356
16
28
177
30.834
2.445
11
335
309
14.368
293
12
18.428
70.873
FABR. DE CELULOSE, PAPEL ETC.
73
207
2.623
10
145
19
443
2.122
1.541
284
37
111
18
3.074
10.712
2.907
1.947
813
3.488
433
39
431
11.228
195
2.951
422
198
2.973
7.355
35.390
704
40
2.466
2.772
72
304
741
271
937
2.051
3.013
12.622
231
827
842
1.029
436
90
15.264
829
45.549
FABR.PROD. BORRACHA E DE
MAT. PLSTICO
2.820
175
21.206
6.609
620
16
1.112
17
2.999
56
2.529
44.267
8.248
2.345
1.806
1.723
15
57.955
154.542
FABR. DE PROD. DE MINERAIS

NO-METL.
86
545
4.246
2.248
51
1.706
1.334
78
7.395
12.967
32
749
1.020
1.779
987
548
8.612
10
44.402
21
1.878
675
60
15
73
6.011
166
43
54
221
3.411
12.644
FABR. DE PROD. DER.PETRLEO E

DE BIOCOMB.
FABR. DE PROD. QUMICOS
FABR. DE PROD. DE METAL

FABR. DE MQUINAS E EQUIP.
FABR. DE MVEIS
MANUT., REPAR. E INSTAL. DE
MQ. E EQUIP.
OUTRAS ATIV. INDUSTRIAIS
790
766
42
142
84
1.404
94
130
70
94
246
7.515
11.380
52
14
319
2.138
122
25
198
535
15
585
468
3.243
252
1.797
127
1.517
607
52
4.216
16.285
500
276
164
14
10
189
58
193
939
469
428
77
150
2.275
6.384
12.146
148
31
410
2.373
38
84
137
407
1.135
547
4.365
60
205
1.487
718
280
12
5.240
17.681
94.109
159.136
314.965
604.725
32.148
54.665
185.269
62.548
314.630
14.725
17.597
128.976
568.568
1.394.139
10.943
198.033
214.833
229.634
167.202
36.557
1.653.526
23.213
6.481.080
121
109.563
96.256
20.213
812
10.993
41.467
198
146.759
350
275
124
9.803
54.492
775
69.877
44.933
82.216
3.861
396
380.349
1.073.854
COM. POR ATACADO
76.348
12.453
60.402
258.573
19.896
19.572
97.949
38.911
87.732
3.376
12.799
84.244
238.277
557.593
6.057
56.150
87.186
60.821
41.058
18.478
581.873
13.420
2.433.313
COM. VAREJISTA
17.640
37.120
158.307
325.939
11.440
24.100
45.853
23.439
80.139
10.998
4.524
44.607
320.488
782.054
4.110
72.006
82.714
86.597
122.283
17.683
691.304
9.790
2.973.913
138.860
165.500
541.403
968.010
39.284
145.502
226.904
84.482
540.176
22.462
71.566
167.840
799.194
1.774.830
30.849
251.224
379.114
276.540
227.256
70.694
2.306.823
44.993
9.274.506
COMRCIO
COM. DE VECULOS
TOTAL GERAL
Fonte: SET/Elaborao prpria.
27
O estado da Paraba tem uma participao equilibrada nas vendas para os trs setores da
economia potiguar: participa com 8,40% das entradas da agropecuria, 8,24% da indstria e 8,77% do
comrcio. Na agropecuria, cujo volume de vendas atingiu R$ 17.844 mil, as vendas esto mais
concentradas nas atividades da pesca e aqicultura (60,52%), dos quais 57,31% so adquiridos pela
aqicultura. A agricultura participou com apenas 15,30% das aquisies, sendo que as lavouras
temporrias foram responsveis por 13,17% e as culturas permanentes por 2,00% do total. A pecuria
consumiu 23,69% do total, sendo que o comrcio atacadista de animais vivos, alimentos e
medicamentos veterinrios foram os principais compradores (13,40%), seguidos da avicultura (8,13%).
As aquisies da indstria potiguar no mercado paraibano somaram R$ 212.782 mil, quase que
totalmente concentrados na indstria de transformao (96,75%). As atividades de fabricao de
produtos txteis (38,79%), onde se destacam os segmentos de tecelagem de fios de algodo (20,84%) e
a fabricao de artigos txteis para uso domstico (8,13%) foram os principais demandantes. A
fabricao produtos alimentares (17,75%), preparao de couros e fabricao de artigos de couro
(14,49%), a fabricao de bebidas (11,55%) e fabricao de artigos de vesturio (7,03%) completam a
lista das indstrias mais relevantes.
As compras do comrcio potiguar no mercado paraibano somaram R$ 568.569 mil em 2006,
dos quais a maior parte foi direcionada ao segmento local de varejo (56,37%). Essa caracterstica torna
as compras do estado vizinho diversificadas, sendo o principal componente o comrcio varejista de
combustveis (16,63%), seguido do comrcio varejista no especializado - hipermercados,
supermercados (14,56%), comrcio atacadista em geral, com predominncia de produtos
alimentcios (11,59%), comrcio varejista de equipamentos de informtica e comunicao,
equipamentos e artigos de uso domstico (9,99%), comrcio atacadista especializado em produtos
alimentcios, bebidas e fumo (9,64%), entre outros.
As aquisies potiguares no estado da Bahia, Minas Gerais e Rio de Janeiro tm perfis
semelhantes. As compras no mercado baiano somaram R$ 541.403 mil, quase que totalmente
concentrados nas compras da indstria (40,43%) e do comrcio (58,18%). Com isso a participao
baiana na demanda dos setores locais foi de 3,56% do total da agropecuria, 8,48% da indstria e
4,86% do comrcio. Nas atividades industriais, a indstria extrativa adquiriu 38,98% do total, sendo
que as atividades de explorao de petrleo e gs e os servios relacionados somaram 37,94%. Na
indstria de transformao (61,02% do total), a fabricao de produtos txteis (28,06%), de produtos
alimentcios (15,78%) e a de produtos de borracha e plstico (9,69%) concentram as transaes.
No comrcio, 29,15% das transaes envolvem o de automveis e peas, seguido do comrcio
varejista de equipamentos de informtica e comunicao, equipamentos e artigos de uso domstico
28
(24,53%) e do comrcio varejista no especializado (hipermercados, supermercados, etc), com 11,24%

do total.
As aquisies realizadas pelas empresas locais no estado de Minas Gerais somaram R$
540.176 mil, sendo a indstria responsvel por 40,72% do total e o comrcio por 58,25%, restando
uma participao marginal da agropecuria (1,03%). Assim, a participao daquele estado nas compras
da agropecuria potiguar foi de 2,62%, para a indstria de 8,52% e 4,85% do comrcio. Entre as
atividades industriais, a indstria extrativa respondeu por 32,56% do total, concentradas quase que
totalmente nas atividades de explorao de petrleo e gs (31,04%). Na indstria de transformao
(67,44% do total), a fabricao de produtos alimentcios contribuiu com 37,03% e a fabricao de
produtos txteis com 21,96%.
No comrcio, as aquisies no mercado mineiro esto concentradas no comrcio e reparao de
veculos automotores (40,18% do total), no comrcio atacadista de consumo no alimentar (11,32%),
comrcio varejista de produtos no especificados anteriormente (6,70%) e comrcio varejista
especializado em produtos alimentcios, bebidas e fumo (5,30%).
As aquisies realizadas no Rio de Janeiro somaram R$ 379.114 mil, sendo que para a
indstria foram destinados 42,66%, ao comrcio 56,67% e para a agropecuria apenas 0,67%. A
participao do estado no atendimento demanda desses setores foi de 1,19% nas necessidades da
agropecuria, 6,27% da indstria e 3,31% do comrcio. Entre as atividades industriais, a indstria
extrativa mineral, especialmente nas atividades de extrao de petrleo e gs e nos servios a ela
relacionados, concentrou 83,75% das aquisies, complementada por 16,25% destinados indstria de
transformao. Nesta ltima, somente a fabricao de produtos txteis (6,77%) se destaca,
distribuindo-se o restante pelas demais atividades da indstria.
O comrcio atingiu R$ 212.833 mil, sendo o comrcio e reparao de veculos (18,22%), o
comrcio atacadista de produtos no alimentares (16,64%) e o comrcio varejista de produtos no
especificados anteriormente (16,50%), especialmente no comrcio de artigos de vesturio (13,58% do
total do grupo).
Apesar da contribuio pouco significativa no contexto geral, as especificidades das transaes
com alguns estados merecem destaque por estarem intimamente relacionado com as bases produtivas
locais. Na regio Norte, os estados de Tocantins e Par so importantes fontes de abastecimento para a
bovinicultura de corte e de leite do estado, respondendo por 37,37% do total das entradas dessas
atividades. No estado do Amazonas, as aquisies esto baseadas principalmente na atividade de
comrcio e reparao de veculos, que responde por 68,85% do total das vendas, sendo que o comrcio
varejista de motos, peas e partes responderam por 66,27% desse total.
29
2.1.2.2. Fluxos das sadas do Rio Grande do Norte

As compras das empresas de So Paulo no Rio Grande do Norte (Tab. 2.4) somaram R$
1.072.955 mil, concentradas principalmente na indstria para onde se destinaram R$ 1.004.077 mil
(93,58% do total), seguida pelo comrcio (4,32%) e a agropecuria (2,10%). As sadas para o estado
representaram 20,71% do total das vendas da agropecuria potiguar, 33,99% das vendas da indstria,
sendo que para a indstria de transformao isoladamente a participao paulista correspondeu a
38,17% do total. No comrcio, entretanto, a participao restringiu-se a 5,08% das vendas das
empresas potiguares.
Nas vendas do setor agropecurio, 86,35% correspondeu s sadas da agricultura,
especialmente das culturas temporrias, onde o melo respondeu por 73,57% do total. As culturas
permanentes venderam 12,04% do total, sendo que o coco-da-baia respondeu por 6,95% e a banana
por 3,84%. A pecuria tem uma participao insignificante (0,26%) no total das transaes da
agropecuria, enquanto a aqicultura e pesca respondeu por 13,39% das vendas, sendo que a
carcinicultura teve a maior participao (9,52%).
A indstria extrativa foi responsvel por 9,46% do total das vendas a So Paulo, sendo que a
produo e refino de sal marinho foi seu principal item, com participao de 8,49%. A indstria de
transformao respondeu por 90,54% do total, sendo que a fabricao de produtos txteis foi,
isoladamente, a principal exportadora para o estado (47,09%) e nesse segmento industrial as mesmas
atividades que foram as principais compradoras de produtos paulistas so as que se destacam como
vendedoras: fabricao de linhas de costura e bordado, tecelagem de fibras naturais, exceto algodo. A
exceo corresponde venda de produtos txteis de uso domstico. A confeco de artigos de
vesturio tambm se destaca com 17,73% do total das sadas industriais, sendo que a confeco de
peas para vesturio participa com quase 90% desse total. A fabricao de produtos de borracha e
material plstico tambm tem peso expressivo (13,54%), especialmente a fabricao de embalagens de
plstico. Finalmente, a produo de couro e artefatos de couro participou com 7,54% do total.
As compras das empresas de comrcio no mercado local (R$ 46.375 mil) foram distribudas
entre o comrcio de vesturio e acessrios (18,41%), de produtos de extrao mineral (17,81%),
comrcio atacadista de frutas, verduras e razes (7,44%) e de produtos no alimentares, principalmente
medicamentos e drogas de uso humano (6,41%).
A importncia do estado de So Paulo como centro consumidor e distribuidor de produtos para
outros estados o torna o principal demandante de muitas atividades importantes da economia do Rio
Grande do Norte. Entre os produtos agrcolas, as compras paulistas responderam por 60,68% do total
da venda interestadual de melo, 23,28% das de banana e 34,88% de coco-da-baa. No setor industrial,
30
o mercado paulista foi destino de 90,54% das vendas da indstria de transformao, sendo responsvel
pela demanda de 48,52% da fabricao de produtos txteis, 61,35% dos artigos de vesturio, 53,58%
dos artigos de couro e 56,33% dos produtos de borracha e material plstico.
As vendas para o estado de Pernambuco somaram R$ 625.662 mil, sendo distribudas entre a
agropecuria (3,84%), a indstria (61,43%) e o comrcio (34,73%). A participao nas vendas setoriais
norte-rio-grandense foi de 22,14% da agropecuria, 13,01% da indstria e 23,28% do comrcio.
A similaridade das atividades agropecurias entre os dois estados restringem a possibilidade de
comrcio, fazendo com que a participao da agricultura nas vendas para Pernambuco seja de apenas
11,40% e as da pecuria a 6,28%. A concentrao de 81,64% nas atividades de aqicultura e pesca so
compostas principalmente pelo comrcio de pescado de gua salgada (57,06%), complementado pelas
atividades da aqicultura.
No setor industrial, a indstria extrativa mineral foi o destino de 9,02% das vendas potiguares,
enquanto a indstria de transformao concentrou 90,98% do total. Nesta ltima, a produo de artigos
txteis (31,34%), a fabricao de alimentos (30,10%) e a fabricao de produtos de borracha (9,96%)
somaram mais de 70,00% do total.
No comrcio, os R$ 217.292 mil foram distribudos entre o comrcio atacadista de vesturio
(36,56%), comrcio atacadista de produtos alimentares, bebidas e fumo (28,84%), comrcio atacadista
especializado em outros produtos (16,70%) e comrcio atacadista de produtos no alimentares
(6,09%).
As compras do Cear no Rio Grande do Norte somaram R$ 558.610 mil, distribudas entre a
agropecuria (3,45%), indstria (68,59%) e comrcio (27,96%), representando uma participao de
17,73%, 12,97% e 17,12%, respectivamente, nas vendas totais dos respectivos setores.
Na agropecuria, as vendas da agricultura somaram 33,34% do total, sendo 22,89% originrias
das lavouras temporrias (17,89% de melo) e 10,20% das lavouras permanentes (com 5,94%
representado pela venda de bananas). A pecuria teve uma pequena participao no total das vendas
(3,56%), enquanto a pesca e aqicultura concentraram 62,91% do total. Nesta ltima atividade a
aqicultura respondeu por 36,30% e a pesca por 26,60%.
Nas compras cearenses da indstria potiguar, a extrativa somou 26,92%, sendo que 24,88%
oriundos da extrao de petrleo e gs e servios relacionados. Na indstria de transformao
(73,08%), ocorreu grande diversificao, sendo que a fabricao de produtos alimentcios (25,92%),
produtos txteis (14,22%), produo de minerais no-metlicos (9,19%), bebidas (8,11%) e fabricao
de produtos de borracha e de material plstico (5,75%) foram os mais representativos.
31
As vendas do comrcio potiguar para o mercado cearense concentraram-se no comrcio

varejista de artigos de vesturio (34,40%), comrcio atacadista de produtos alimentcios, bebidas e
fumo (32,36%) e comrcio atacadista especializado em outros produtos (13,75%).
O total das vendas do Rio Grande do Norte para o estado da Paraba somou R$ 381.929 mil
em 2006, sendo que a demanda do setor industrial representou 61,00% do total, seguido das empresas
do comrcio (36,48%) e da agropecuria (2,52%). A participao paraibana no total das vendas
setoriais do estado foi de 8,86% na agropecuria, 7,89% da indstria e 15,27% do comrcio.
As vendas da agropecuria foram relativamente pequenas na agricultura (9,70%) e muito mais
expressivas na pecuria (30,35%), quase que exclusivamente da produo da avicultura potiguar12. Na
pesca e aqicultura ocorreu a maior concentrao (58,89%) sendo que 52,59% correspondeu a vendas
da carcinicultura.
Na demanda paraibana pelos produtos industriais potiguares 26,56% correspondeu indstria
extrativa, quase que totalmente na extrao e produo de petrleo e gs. Na indstria de
transformao, que canalizou os 73,44% restantes, a fabricao de alimentos (25,89%), de produtos
txteis (17,51%), a produo de produtos de petrleo e biocombustveis (7,57%) e a preparao de
couro e produo de artigos de couro (5,92%) apresentaram as participaes mais expressivas.
No comrcio preponderaram as vendas do comrcio atacadista de produtos de consumo no
alimentar (28,33% do total), onde o comrcio atacadista de instrumentos e materiais para uso mdico,
cirrgico e hospitalar representou 18,59%; no comrcio atacadista especializado em outros produtos
(22,39%), no qual o comrcio de lcool e combustveis derivados do petrleo representou 13,34% e o
comrcio de gs liquefeito de petrleo 8,05%. Finalmente as vendas do comrcio varejista de artigos
de vesturio e acessrios agregaram 26,57% demanda total.
12
As compras do estado da Paraba representaram 55, 41% do total das vendas de ovos do Rio Grande do Norte em 2006.
32
Tabela 2. 4 - Fluxo das sadas, por estado, das principais atividades econmicas e dos APLs do Rio Grande do Norte 2006
(R$ MIL)
ATIVIDADE
AGRICOPECURIA, PROD. FLORESTAL, PESCA E
AQUIC.
AGRICULTURA, PECURIA E SERVIOS
RELACIONADOS
AL
AM
BA
CE
DF
ES
GO
MA
MG
MS
MT
PA
PB
PE
PI
PR
RJ
RS
SC
SE
SP
TO
TOTAL
834
193
2.905
19.270
1.744
1.108
1.431
938
1.986
752
138
480
9.627
24.056
191
2.373
14.740
1.713
668
941
22.503
108.660
206
174
1.151
7.148
1.166
923
1.424
897
1.931
717
121
241
3.957
4.417
28
1.602
3.236
971
107
172
19.490
50.148
AGRICULTURA
173
174
635
6.425
1.166
922
1.364
897
1.923
717
100
241
934
2.742
16
1.569
3.236
971
106
140
19.432
43.950
PRODUO DE LAVOURAS TEMPORRIAS
10
174
181
4.411
505
517
723
96
998
629
99
210
129
883
728
2.346
437
50
59
16.719
29.958
Fruticultura
174
181
3.448
505
484
717
31
901
74
99
210
38
471
722
2.305
242
12
59
16.556
27.282
Cultivo de melo
174
181
3.448
505
484
717
31
901
74
99
210
38
471
722
2.305
242
12
59
16.556
27.282
Outros
963
34
66
97
555
91
413
41
195
38
163
2.676
HOTICULTURA E FLORICULTURA
34
10
12
59
PRODUO DE LAVOURAS PERMANENTES
163
453
1.966
648
405
640
285
799
88
13
795
1.847
12
829
890
533
57
81
2.710
13.232
Fruticultura
16
413
1.209
648
393
640
285
795
88
13
191
419
12
769
885
399
13
76
2.587
9.868
Cultivo De Banana
314
1.146
109
22
24
153
10
11
17
30
11
31
471
383
11
74
864
3.681
Cultivo De Caju
Cultivo De Coco-Da-Baa
16
63
47
619
227
583
78
109
45
723
381
1.563
4.482
Cultivo De Mamo
15
647
237
34
59
39
265
15
29
13
159
1.515
Cultivo De Manga
22
58
26
79
187
146
40
757
12
604
1.428
60
134
44
123
3.364
PRODUO DE SEMENTES E MUDAS

CERTIFICADAS
14
12
515
126
18
12
702
PECURIA
30
514
685
60
20
2.922
1.510
13
33
29
58
5.883
Caprinovinocultura
Avicultura
30
514
685
60
20
2.919
1.508
13
33
29
33
5.854
Apicultura
25
25
Outros
ATIVIDADES DE APOIO AGRICULTURA E

PECURIA; ATIVIDADES DE PS-COLHEITA
38
102
164
314
PESCA E AQICULTURA
627
19
1.754
12.122
579
186
41
55
35
17
239
5.670
19.639
163
771
11.504
742
561
768
3.013
58.512
627
19
1.626
6.996
576
162
41
55
35
17
225
5.063
5.912
163
702
11.022
742
528
536
2.143
37.196
128
5.127
24
14
607
13.727
69
482
34
233
869
21.316
Outros
Outros
continua
33
continuao
ATIVIDADE
AL
AM
BA
CE
DF
ES
GO
MA
MG
MS
MT
PA
PB
PE
PI
PR
RJ
RS
SC
SE
SP
TO
TOTAL
INDSTRIA
58.118
22.607
108.380
383.141
12.413
37.271
44.337
44.355
139.056
12.024
19.988
36.661
232.979
384.314
48.353
60.395
141.511
33.551
63.807
47.223
1.004.077
5.572
2.954.061
12.454
3.473
39.909
103.155
2.355
15.615
23.242
3.954
38.655
6.017
13.651
7.895
61.884
34.674
2.276
9.661
49.962
6.536
14.189
17.517
94.943
3.788
571.992
6.911
660
14.365
61.552
3.594
36
14
1.209
71
52.031
8.308
304
12.278
264
283
6.358
5.012
173.312
20
387
5.866
4.278
10.577
1.974
2.736
12.477
7.832
2.349
11.893
23.200
3.941
37.402
6.017
13.651
7.786
9.466
18.806
2.273
9.356
11.653
6.264
13.790
2.653
85.223
3.788
300.661
1.892
2.736
12.171
5.686
2.349
5.649
22.151
3.799
37.034
6.017
13.651
7.779
2.328
13.224
2.259
9.107
11.614
5.999
10.350
2.247
80.378
3.788
268.338
Outros
82
306
2.146
6.243
1.049
142
369
7.138
5.581
14
250
39
265
3.440
406
4.844
32.323
ATIV. DE APOIO EXTR.MINERAIS
3.562
77
13.061
33.767
125
23
38
1.695
26.030
116
8.506
431
87.443
IND. DE TRANSFORMAO
45.664
19.134
68.471
279.986
10.058
21.656
21.095
40.401
100.402
6.007
6.337
28.765
171.095
349.640
46.077
50.734
91.549
27.015
49.618
29.706
909.134
1.784
2.382.069
22.534
2.341
30.085
99.329
2.971
6.226
827
22.959
10.037
591
261
13.014
60.329
115.676
36.248
2.283
12.990
960
716
6.717
36.323
35
484.913
189
140
31.058
63
505
22
14
2.252
3.472
498
16
229
116
82
240
38.938
7.167
5.369
12.228
54.476
4.572
11.382
12.127
3.740
64.916
3.083
3.193
5.336
40.787
120.444
3.646
31.527
41.909
18.956
40.284
12.459
472.797
919
974.427
CONFEC. DE ART. VESTURIO E ACESS.
1.551
7.066
5.356
8.715
1.239
2.724
5.577
1.630
12.644
2.209
2.394
2.969
6.362
10.309
1.207
7.258
16.094
5.654
6.682
1.799
178.041
687
290.222
Textil / Confeces
1.867
7.172
9.665
49.713
3.985
10.742
14.778
1.363
61.229
3.734
2.002
2.499
40.820
99.728
1.886
32.689
28.603
10.794
41.744
11.930
495.310
667
934.671
Outros
6.850
5.264
7.919
13.478
1.825
3.364
2.925
4.007
16.331
1.559
3.585
5.806
6.329
31.025
2.967
6.096
29.400
13.816
5.222
2.328
155.527
939
329.978
PREP.DE COUROS E FABR. DE ART. DE COURO, ETC.
1.685
1.191
5.022
4.247
166
174
76
1.348
10.408
73
69
3.409
13.797
4.833
991
245
16.020
585
169
795
75.660
13
141.220
182
6.919
15
141
69
115
3.315
2.498
30
67
127
16
21
521
534
14.585
102
918
9.286
529
722
84
129
17.635
32.239
33
148
33
29
780
62.676
FABR. DE BEBIDAS

FABR. DE PROD. DER.PETRLEO E DE BIOCOMB.
1.382
145
3.275
6.072
33
53
260
48
786
3.559
6.088
323
625
1.450
222
44
1.063
4.030
53
30.030
FABR.PROD. BORRACHA E DE MAT. PLSTICO
2.420
1.112
6.549
22.017
954
892
1.776
2.406
1.563
364
916
10.740
38.264
1.717
8.644
1.691
268
1.427
1.354
135.980
53
241.411
FABR. DE PROD. DE MINERAIS NO-METL.
7.733
1.699
2.568
35.227
14
37
20
5.619
86
173
8.031
12.276
782
37
116
76
46
1.960
325
16
76.848
34
551
644
29
13
17
126
24
36
1.017
74
317
84
376
597
3.962
178
458
292
143
124
264
447
35
196
47
450
368
3.030
FABR. DE MVEIS
186
70
691
17
26
2.367
1.025
177
40
4.616
MANUT., REPAR. E INSTAL. DE MQ. E EQUIP.
10
27
58
76
11
11
94
240
22
22
1.090
3.168
4.846
486
202
1.042
956
190
12
923
321
41
770
1.490
1.510
584
683
28
835
251
10.345
41.264
1.256
96.204
156.199
2.457
7.630
8.287
31.691
18.141
3.057
3.285
46.616
139.323
217.292
23.301
6.836
18.271
2.519
1.992
36.708
46.375
1.435
912.166
COMRCIO
COM. DE VECULOS
203
178
830
911
22
224
28
996
1.545
2.982
265
789
498
164
319
2.737
12.712
COM. POR ATACADO
12.286
899
14.766
83.453
2.080
7.258
7.938
4.422
16.255
2.980
3.199
7.078
85.071
114.725
1.981
5.568
14.952
1.641
1.300
8.021
25.395
1.388
424.621
COM. VAREJISTA
TOTAL GERAL
Fonte: SET/Elaborao prpria.
28.775
178
80.608
71.836
370
350
125
27.240
890
78
86
39.537
52.707
99.586
21.056
479
2.821
714
684
28.368
18.243
42
474.833
100.215
24.055
207.489
558.610
16.614
46.009
54.055
76.984
159.184
15.833
23.410
83.756
381.929
625.662
71.846
69.604
174.522
37.783
66.467
84.871
1.072.955
7.007
3.974.887
34
As compras da Bahia somaram R$ 207.489 mil, sendo que a indstria potiguar (52,23%) foi a
principal fornecedora, seguido do comrcio (46,37%), com uma participao marginal da agropecuria
(1,40%). A participao baiana na demanda setorial da economia potiguar foi de 2,67% na
agropecuria, 3,67% na indstria e 10,55% nas atividades do comrcio.
As vendas da agropecuria norte-rio-grandense para o mercado baiano estiveram concentradas
na pesca e aqicultura (60,38% do total), sendo que a aqicultura representou 55,97% desse valor. A
agricultura participou com 21,84%, sendo 6,24% das culturas de melo, enquanto as culturas
permanentes responderam por 15,60%, sobressaindo-se a cultura de banana (10,80%). Finalmente, os
17,70% da pecuria foram provenientes das vendas da avicultura.
Nas atividades industriais, a indstria extrativa mineral forneceu 36,82% do total da demanda,
sendo distribuda entre as atividades de explorao de petrleo e gs e servios relacionados (25,30%)
e de extrao e refino de sal marinho (11,23%). Na indstria de transformao (63,18%), sobressaram
as atividades da fabricao de produtos alimentcios (27,76%), produtos txteis (11,28%), fabricao
de produtos de borracha e de material plstico (6,04%), vesturio (4,94%) e artigos de couro (4,63%).
O comrcio varejista de artigos de vesturio e acessrios respondeu por 78,34% do total das vendas
para o estado da Bahia em 2006.
As sadas para o estado do Rio de Janeiro somaram R$ 174.522 mil, distribudos entre a
agropecuria (8,45%), a indstria (81,08%) e o comrcio (10,40%), representando uma participao
relativa nos respectivos setores de 13,57%, 4,71% e 2,00%.
Na agropecuria as atividades de pesca e aqicultura responderam por 78,05% do total,
especialmente concentrada na carcinicultura (74,78%). A agricultura participou com 21,95%, divididas
entre as culturas temporrias (15,92%), quase que exclusivamente com a venda de melo (15,64%); as
culturas permanentes contriburam com 6,04%, principalmente com as culturas de banana (3,19%) e de
coco-da-baia (2,59%).
As sadas da indstria extrativa corresponderam a 35,31% do total, com a extrao de petrleo
e gs e os servios relacionados, representando 27,07%. Na indstria de transformao (64,69%) a
fabricao de produtos txteis (29,62%), de confeco de artigos de vesturio (11,37%), preparao e
produo de artigos de couro (11,32%) e a fabricao de produtos alimentcios (9,18%) foram os
principais fornecedores do Rio de Janeiro.
Entre as atividades do comrcio, o atacadista especializado em outros produtos (29,82%), de
produtos no alimentares (24,12%) e especializado em alimentos, bebida e fumo (22,83%), foram os
mais importantes nas vendas potiguares.
35
Finalmente, as empresas do estado de Minas Gerais adquiriram R$ 181.141 mil da economia

do Rio Grande do Norte em 2006, concentradas principalmente na indstria (87,36%), seguida do
comrcio (11,40%) e da agricultura (1,83%). A participao desse estado no total das sadas muito
pequena, representando apenas 1,83% do total das vendas da agropecuria, 4,71% da indstria e 1,99%
do comrcio.
Na agropecuria a agricultura concentrou 96,81% da demanda, sendo que as culturas
temporrias responderam por 50,26%, cabendo ao melo 45,36% do total. As culturas permanentes,
por sua vez participaram com 40,22%, concentradas principalmente no coco-da-baia (29,34%) e na
banana (7,72%).
Na indstria, a extrativa mineral respondeu por 27,80% das vendas Minas Gerais, quase que
totalmente na produo e refino de sal marinho (26,63%). Na indstria de transformao (72,20%), a
indstria txtil respondeu por 46,68% do movimento, a confeco de artigos de vesturio por 9,09%, a
produo de artigos de couro por 7,49% e a fabricao de produtos alimentcios por 7,22%.
Nas atividades do comrcio, o comrcio atacadista de produtos de extrao mineral (exceto
combustveis) respondeu por 54,09% do total das sadas, enquanto o comrcio atacadista de
medicamentos e drogas de uso humano por outros 24,14%.
2.1.2.3. Saldo dos fluxos de comrcio interestaduais do Rio Grande do Norte

O saldo da balana comercial do Rio Grande do Norte com seus principais parceiros comerciais
(Tab. 2.5) foi negativo em R$ 1.233.867 mil com o estado de So Paulo, devido aos resultados
negativos do comrcio (R$ 1.607.150 mil) e da agropecuria (R$ 14.335 mil), compensados
parcialmente pelo supervit das transaes das atividades industriais (R$ 387.618 mil). A indstria
extrativa mineral, entretanto apresentou resultado negativo de R$ 83.972 mil, devido s atividades de
extrao de petrleo e gs (-R$ 155.084 mil), compensados em parte pela extrao de minerais nometlicos (R$ 68.580 mil). O resultado positivo da indstria de transformao (R$ 471.590 mil) foi
obtido principalmente pelo saldo das transaes da fabricao de produtos txteis (R$ 348.865 mil), de
confeco de artigos de vesturio (R$ 92.613 mil), fabricao de produtos de borracha e material
plstico (R$ 78.024 mil) e fabricao de artefatos de couro (R$ 57.232 mil).
O saldo das transaes com o estado de Pernambuco tem um perfil parecido com o paulista: o
resultado negativo de R$ 1.149.168 mil foi causado pelo dficit do comrcio (-R$ 1.176.487 mil)
somado ao da agropecuria (-R$ 27.981 mil). Nas relaes comerciais do setor industrial o resultado
tambm foi positivo (R$ 55.660 mil), proporcionados pela soma da indstria extrativa mineral (R$
11.893 mil) e da indstria de transformao (R$ 43.767 mil). Na primeira, as atividades relativas
36
extrao de petrleo e gs e seus servios apresentou resultado negativo em (-R$ 2.371 mil),
compensado pelo resultado positivo das atividades da indstria extrativa de minerais no-metlicos
(R$ 7.002 mil). Na indstria de transformao, o saldo positivo foi resultado principalmente da
fabricao de produtos txteis (R$ 77.774 mil), produo de produtos derivados de petrleo e
biocombustveis (R$ 21.012 mil), fabricao de produtos alimentcios (R$ 12.989 mil), preparao de
couro e fabricao de artigos de couro (R$ 2.388 mil). Os destaques negativos da indstria foram a
fabricao de bebidas (-R$ 36.178 mil) e confeces (-R$ 7.793 mil).
O saldo negativo observado nas relaes comerciais com o estado do Cear (-R$ 409.400 mil)
tambm foi motivado pelo dficit nas relaes do comrcio (-R$ 448.526 mil) e com a agropecuria (R$ 27.759 mil). O saldo positivo nas transaes da indstria (R$ 66.885 mil), que compensaram
parcialmente o dficit dos demais setores deveu-se ao supervit da indstria extrativa (R$ 60.886 mil),
obtido principalmente devido extrao de petrleo e gs (R$ 48.400) e servios relacionados (R$
9.772 mil). O pequeno saldo da indstria de transformao (R$ 6.019 mil) foi fruto de um grande
dficit apresentado nas relaes da fabricao de produtos txteis (-R$ 102.277 mil) e de confeces
de artigos do vesturio (-R$ 39.756 mil), compensados principalmente pelos resultados positivos da
fabricao de produtos alimentcios (R$ 60.593 mil), fabricao de produtos de minerais no-metlicos
(R$ 30.981 mil), fabricao de bebidas (R$ 26.785 mil), fabricao de artigos de borracha e de
material plstico (R$ 15.408 mil) e produtos derivados de petrleo e biocombustveis (R$ 8.473 mil).
O resultado negativo das transaes comerciais com a Paraba (-R$ 417.265 mil) tambm
ocorreu devido ao dficit nas atividades comerciais (-R$ 429.245 mil) e da agropecuria (-R$ 8.217
mil). Tambm aqui as relaes industriais compensaram em parte os resultados negativos desses dois
setores (R$ 20.197 mil), devido ao supervit da indstria extrativa (R$ 54.972 mil) e o dficit
registrado no saldo da indstria de transformao (-R$ 34.775 mil). Esse resultado negativo foi
resultado dos dficits observados principalmente na fabricao de produtos txteis (-R$ 41.754 mil),
preparao e fabricao de artigos de couro (-R$ 17.037 mil) e confeces de artigos de vesturio (-R$
8.589 mil), enquanto os supervits mais significativos foram obtidos na fabricao de produtos
alimentcios (R$ 22.565 mil), de produtos derivados de petrleo e biocombustveis (R$ 17.204 mil), de
produtos de borracha e de material plstico (R$ 8.210 mil) e fabricao de mveis (R$ 1.899 mil).
37
Tabela 2. 5 - Saldo das transaes, por estado, das principais atividades econmicas e APLs do Rio Grande do Norte 2006
(R$ MIL)
ATIVIDADE
AGROPECURIA, PESCA E
AQICULTURA
AGROPECURIA, SERV.
RELACIONADOS
AL
AM
BA
CE
DF
ES
GO
MA
MG
MS
MT
PA
PB
PE
PI
PR
RJ
RS
SC
SE
SP
TO
TOTAL
-7.368
178
-4.666
-27.759
1.449
-3.984
479
-3.585
121
-473
-2.412
-8.217
-27.981
-7.615
-2.545
12.205
-3.272
-1.757
-330
-14.335
-2.100
-103.895
-7.781
165
-5.712
-29.663
871
-146
-3.723
446
-3.559
86
-490
-2.567
-3.088
-31.245
-4.749
-2.850
824
-2.720
-881
-1.038
-13.224
-2.100
-113.076
AGRICULTURA
-6.267
173
-982
-23.540
1.151
405
1.022
742
32
227
-24
119
-1.796
-21.328
-71
-620
1.416
-1.976
-315
-442
-5.907
-57.913
PROD DAS LAVOURAS

TEMPORRIAS
-5.328
174
-967
-7.710
491
517
508
74
-725
321
-23
122
-2.222
-15.474
-81
-1.051
674
-262
-210
-472
131
-31.462
Fruticultura
-1.506
174
-23
-8.009
505
484
691
31
262
64
98
172
-297
-4.505
-19
247
992
-208
-79
-138
8.860
-2.153
Cultivo De Melo
-1.506
174
-23
-8.009
505
484
691
31
262
64
98
172
-297
-4.505
-19
247
992
-208
-79
-138
8.860
-2.153
Outros
-3.821
-944
299
-14
33
-183
43
-986
257
-120
-51
-1.925
-10.968
-62
-1.298
-319
-54
-131
-334
-8.729
-29.309
-167
-1
-12
-49
-15
-3
-40
-1
-6
-270
-5
-64
-33
-31
-85
-9
-757
-1.548
HORTICULTURA E
FLORICULTURA
PROD. DE LAVOURAS
PERMANENTES
-670
-15.687
648
-96
607
181
690
80
-1
-19
438
-4.738
11
504
786
-1.415
16
59
-4.183
-22.770
Fruticultura
-675
141
-15.369
648
-107
618
181
687
80
-1
-19
-71
-5.048
12
452
791
-1.478
-24
54
-4.038
-23.150
Cultivo De Banana
-250
231
-12.737
109
20
-45
118
-17
14
-2.835
11
-193
387
-506
-24
74
-4.614
-20.255
-11
-22
-33
16
57
-134
46
619
227
583
78
-73
-703
723
381
-9
1.485
3.321
Cultivo De Mamo
-402
-97
-1.056
647
-263
-2
34
-11
16
-637
-61
26
-19
-608
-2.434
Cultivo De Manga
-38
-50
-1.443
-18
-36
-3
-2
-4
-28
-872
-16
-3
-956
-279
-3.748
Cultivo De Caju
Cultivo De Coco-Da-Baa
Outros
Prod. de sementes e mudas
certificadas
PECURIA
-140
-318
12
-11
509
310
52
-5
63
39
-146
380
-98
-20
12
488
121
-174
18
-635
-86
-210
-571
-1.488
-8
-4.686
-6.107
-281
-546
-4.744
-295
-3.532
-141
-466
-2.686
-1.307
-9.684
-4.669
-2.224
-592
-655
-565
-600
-7.254
-2.100
-54.628
-50
-49
-24
-32
-8
-15
-127
-15
-644
-147
-15
-183
-924
-2.233
-21
-169
-235
-16
-6
-108
-5
-88
-132
-3
-20
-56
-860
-224
-24
-1
-2
-3
-29
-8
-35
-280
-2
-58
-22
-686
-2
-3
-2.206
-2.848
-173
-3.805
-14
-922
-116
-375
-95
1.468
-2.304
-3.511
-425
-161
-243
-54
-232
-2.098
-274
-18.391
Caprinovinocultura
Avicultura
Apicultura
-1
24
23
Outros
-88
-86
-20
-103
-84
-5
-8
-355
-818
-171
-8
-128
-1.875
Ativ. De apoio agricultura e a

pecuria
-26
-44
-16
-5
-2
-59
14
-233
-9
-6
-89
-1
-63
-535
PESCA E AQICULTURA
414
13
1.046
1.904
579
149
-261
32
-26
35
17
155
-5.129
3.264
-2.866
305
11.380
-552
-876
708
-1.111
9.181
447
13
963
-362
576
162
-214
32
-26
35
17
172
-5.164
-8.815
-2.866
256
10.988
-547
-778
475
-1.404
-6.038
Outros
-33
83
2.266
-12
-46
-18
35
12.078
49
392
-5
-99
233
294
15.219
continua
38
continuao
ATIVIDADE
AL
CE
DF
PB
PE
RS
SC
INDSTRIA
21.568
16.258
-110.486
66.885
5.572
-52.462
8.117
22.881
-80.918
4.918
-33.370
688
20.197
55.660
36.253
12.121
-20.236
-8.370
6.178
14.356
387.618
-14.108
373.190
3.441
-594
-45.413
60.866
2.341
5.887
19.588
3.627
-32.959
6.008
13.509
7.733
54.972
11.893
2.218
2.020
-85.502
-3.191
-5.394
-2.879
-83.972
3.788
-55.853
-309
566
-53.830
48.400
-3
-4.155
-641
-228
-67.063
-9
-8
50.178
-2.371
-2.823
-76.165
-8.748
-9.521
-4.755
-155.084
-286.510
-21
-6
-825
385
5.815
-6
-35
4.001
9.325
1.898
2.731
10.186
2.715
2.346
11.476
20.376
3.855
35.097
6.017
13.509
7.708
5.015
7.002
2.215
4.884
11.180
5.807
4.046
2.624
68.581
3.788
239.181
1.841
2.733
10.274
911
2.346
5.647
19.326
3.718
35.487
6.017
13.509
7.702
259
1.997
2.203
4.678
11.378
5.609
606
2.243
65.410
3.788
213.808
IND. EXTRATIVAS
EXTR. DE PETRLEO E GS
NATURAL
EXTR. DE MINERAIS
METLICOS
EXTR. DE MINERAIS NOMETLICOS
Extr. e refino de sal
Outros
AM
BA
ES
GO
MA
MG
MS
MT
PA
PI
PR
RJ
SE
SP
TO
TOTAL
57
-2
-88
1.804
5.830
1.049
137
-391
4.756
5.005
12
206
-198
198
3.440
381
3.171
25.374
ATIV. DE APOIO EXTR. DE

MINERAIS
1.846
-3.892
-1.775
9.772
-4
-1.437
-140
-167
33
-606
1.447
-40
-20.511
-250
116
-747
-1.470
-17.849
IND. DE TRANSFORMAO
18.127
16.852
-65.073
6.019
3.231
-58.349
-11.472
19.253
-47.960
-1.090
-46.879
-7.045
-34.775
43.767
34.035
10.101
65.266
-5.179
11.572
17.235
471.590
-17.896
429.043
FABR. DE PROD.
ALIMENTCI
15.455
2.147
-4.443
60.593
1.332
-61.806
-6.416
7.104
-71.409
171
-2.679
-17.887
22.565
12.989
29.201
-13.539
10.672
-1.731
-7.467
5.216
-44.260
-18.796
-81.531
FABR. DE BEBIDAS
-2.739
-1.497
-3.697
26.785
-47
-28
-5.772
255
-3.174
-46
-18
-98
-22.316
-36.178
444
-449
-105
-1.643
-1.030
57
-6.281
-57.556
-1.509
5.353
-49.191
-102.277
-273
5.687
-1.912
1.315
16.602
960
-43.866
5.255
-41.754
77.774
-89
24.270
30.952
15.401
31.856
9.111
348.865
919
336.560
-447
7.053
3.017
-39.756
1.237
387
4.774
1.486
3.045
-2.232
2.240
2.438
-8.589
-7.793
598
5.337
13.879
3.501
-8.395
464
92.613
687
77.596
-6.497
7.160
-32.309
-140.446
-861
4.183
-15
348
13.250
-2.500
-45.198
2.044
-26.147
51.030
40
25.490
20.062
7.650
24.459
10.305
326.578
667
241.042
4.541
5.246
-13.866
-1.588
1.824
1.891
2.877
2.453
6.397
1.229
3.571
5.649
-24.197
18.950
468
4.117
24.769
11.253
-998
-730
114.900
939
173.114
1.641
1.175
4.412
1.894
119
81
1.341
10.053
57
41
3.232
-17.037
2.388
980
-90
15.710
-13.783
-124
783
57.232
70.347
-66
-26
4.297
-6
-5
51
115
2.871
377
30
-1.474
-156
-21
-90
502
-2.540
3.873
-2.805
-1.029
8.473
-9
-2.959
722
-349
90
17.204
21.012
-162
-2.803
-422
-165
-2.944
-6.575
27.286
CONF DE ART. DO
VESTURIO E ACES
Textil / Confeces
Outros
PREP. COUROS E FABR.
ARTEF. DE COURO, ETC.
FABR. DE CELULOSE, PAPEL
ETC.
FABR. DE PROD.
DER.PETRLEO E DE
BIOCOMB.
678
105
808
3.301
-39
-302
-688
-11
-890
-1
-1.266
546
-6.534
91
-203
607
-806
-392
972
-11.234
-776
-15.518
-399
937
-14.657
15.408
951
272
1.760
2.399
451
-17
-2.635
860
8.210
-6.003
1.709
395
-654
-1.538
-296
1.339
78.024
53
86.868
7.647
1.699
2.023
30.981
14
-2.211
-31
3.913
-1.249
-7
95
636
-690
750
-712
-904
-1.703
-941
1.412
-8.288
32.447
32
-19
-1.327
-31
26
12
13
125
-36
36
1.002
-5.694
-166
41
-47
-213
370
-2.814
-8.682
FABR. DE MQUINAS E
EQUIP.
178
-332
-474
-42
124
180
-957
35
-94
65
-61
-48
204
-7.147
-8.350
FABR. DE MVEIS
134
-14
-249
-1.447
-122
-9
-193
-508
-15
-1
-584
1.899
-2.217
-251
-1.797
-123
-1.514
-606
125
-4.175
-11.668
-6
-473
-218
-88
-13
-9
-179
-1
-55
-99
-698
-461
-406
-77
-127
-1.185
-3.216
-7.300
322
-83
90
-1.507
-2
-259
-221
786
-368
40
-365
908
-4.008
525
-754
-1.510
-737
-392
806
-8.616
-15.328
-52.845
-157.880
-218.761
-448.526
-29.691
-47.034
-176.982
-30.857
-296.489
-11.667
-14.313
-82.360
-429.245
-1.176.847
12.359
-191.196
-196.562
-227.115
-165.210
151
-1.607.150
-21.779
-5.568.914
82
-109.385
-95.426
-19.302
-806
-10.971
-41.243
-170
-145.763
-350
-275
-124
-8.258
-51.511
-511
-69.087
-44.435
-82.052
-3.852
-78
-377.612
-1.061.142
-64.063
-11.553
-45.636
-175.120
-17.816
-12.314
-90.011
-34.489
-71.477
-397
-9.599
-77.166
-153.206
-442.868
-4.076
-50.581
-72.235
-59.179
-39.759
-10.457
-556.478
-12.032
-2.008.692
11.135
-36.943
-77.699
-254.103
-11.069
-23.750
-45.728
3.801
-79.249
-10.920
-4.438
-5.070
-267.781
-682.468
16.945
-71.528
-79.892
-85.884
-121.599
10.685
-673.061
-9.749
-2.499.080
-38.645
-141.444
-333.914
-409.400
-22.670
-99.492
-172.849
-7.498
-380.993
-6.629
-48.156
-84.084
-417.265
-1.149.168
40.996
-181.620
-204.593
-238.757
-160.789
14.177
-1.233.867
-37.986
-5.299.619
FABR.PROD. BORRACHA E
DE MAT. PLSTICO
FABR. DE PROD. DE
MINERAIS NO-METL.
MANUT., REPAR. E INSTAL.

DE MQ. E EQUIP.
COMRCIO
COM. E REP. DE VECULOS
AUT. MOTOC.
COM. POR ATACADO
COM. VAREJISTA
TOTAL
Fonte: SET/Elaborao prpria
39
As transaes com o estado da Bahia foram negativas nos trs setores econmicos:
agropecuria (-R$ 4.666 mil), indstria (-R$ 110.486 mil) e comrcio (-R$ 218.761 mil), resultando no
dficit total de R$ 333.914 mil. No caso da indstria, tanto a indstria extrativa (-R$ 45.413 mil)
quanto a de transformao (-R$ 65.073 mil) mostraram-se deficitrias. As atividades relacionadas
extrao de petrleo e gs e atividades de apoio, somadas, apresentaram saldo negativo de R$ 55.605
mil, parcialmente compensadas pela extrao de minerais no-metlicos (R$ 10.186 mil). Na indstria
de transformao a fabricao de produtos txteis (-R$ 49.191 mil), seguida da fabricao de produtos
alimentcios (-R$ 4.443 mil), bebidas (-R$ 3.697 mil), fabricao de produtos de borracha e material
plstico (-R$ 1.327 mil) e fabricao de derivados de petrleo e biocombustveis (-R$ 1.029 mil),
tiveram seus resultados negativos parcialmente compensados pelas atividades de fabricao de
produtos de couro (R$ 4.412 mil), fabricao de artigos de vesturio (R$ 3.017 mil) e de produtos de
minerais no-metlicos (R$ 2.023 mil).
O resultado negativo das transaes com o estado de Minas Gerais (-R$ 380.993 mil) tambm
resultaram de dficits registrados nos trs setores: comrcio (-R$ 296.489 mil), indstria (-R$ 80.918
mil) e agropecuria (-R$ 3.586 mil). A explorao e produo de petrleo e gs e suas atividades foi a
principal fonte dos resultados negativos (-R$ 67.230 mil), compensados em parte pelo resultado
positivo da extrao de minerais no-metlicos (R$ 35.091 mil) resultando em R$ 32.959 mil de
dficit da indstria extrativa. Na indstria de transformao o resultado negativo de R$ 47.960 mil foi
causado pelo dficit na fabricao de produtos alimentcios (-R$ 71.409 mil) e de bebidas (-R$ 3.174
mil), parcialmente compensadas pela fabricao de produtos txteis (R$ 16.602 mil), de preparao e
fabricao de artigos de couro (R$ 10.053 mil) e de confeces (R$ 3.045 mil). No comrcio, o
principal responsvel pelo dficit foi o comrcio e reparao de veculos (-R$ 145.763).
Finalmente, no saldo das transaes com o estado do Rio de Janeiro (-R$ 204.593 mil) o
comrcio tambm foi a principal fonte do dficit (-R$ 196.562 mil), seguida da indstria (-R$ 20.236
mil) e com pequeno resultado positivo da agropecuria (R$ 12.205 mil). A indstria extrativa
apresentou expressivo resultado negativo (-R$ 85.502 mil), devido ao dficit de R$ 76.165 mil na
extrao de petrleo e gs e de R$ 20.511 mil nas atividades de apoio indstria extrativa,
compensado parcialmente pelo resultado positivo de R$ 11.180 mil em minerais no-metlicos. A
indstria de transformao apresentou resultado positivo (R$ 65.266 mil) devido aos resultados da
fabricao de produtos txteis (R$ 30.952 mil), preparao e fabricao de artigos de couro (R$ 15.710
mil), fabricao de artigos do vesturio (R$ 13.879 mil) e fabricao de produtos alimentcios (R$
10.672 mil).
40
2.1.2.4. Participao das atividades econmicas no fluxo de comrcio interestadual

A participao desproporcional do comrcio nas transaes interestaduais do Rio Grande do
Norte causa um desvio significativo na avaliao do peso relativo das demais atividades econmicas
nos fluxos de entrada e sada e nos respectivos saldos. Assim, neste item avalia-se a contribuio
individual das atividades em relao ao resultado total dos fluxos do estado e ao seu prprio grupo. Os
resultados esto baseados na inspeo dos dados desagregados ao nvel de atividades e interpretados a
partir do conhecimento tcito dos pesquisadores.
As atividades da agricultura, pecuria, produo florestal, pesca e aqicultura, inclusive as
atividades de comrcio e a prestao de servios a elas relacionados, denominadas aqui como setor
primrio, responderam por 2,29% (R$ 212.555 mil) do total das entradas do estado, 2,73% (R$
108.660 mil) das sadas e 1,33% do saldo negativo (-R$ 103.895 mil) das transaes interestaduais.
Nesse grupo encontram-se atividades com diferentes formas e graus de insero no mercado local,
nacional e internacional.
As atividades da agricultura foram responsveis por 1,09% do total das entradas no estado (R$
101.863 mil) e por 47,92% do setor primrio; sua participao nas sadas totais (1,09% ou R$ 43.950
mil) correspondeu a 40,45% do total das vendas, resultando em saldo negativo de R$ 57.913 mil que
corresponde a 1,09% do dficit total do estado e 51,22% do total da agropecuria.
Nesse grupo, as lavouras temporrias (-R$ 31.462) responderam por 57,40% do saldo negativo
da agricultura, provocado principalmente por outras culturas temporrias, na qual se destaca a cultura
de cana-de-acar. Entre as culturas permanentes, o dficit de R$ 22.770 mil (39,32% da agricultura)
foi provocado pela fruticultura (- R$ 23.150 mil), em parte compensada por outras culturas (R$ 380
mil.). Entre os produtos da fruticultura apenas o coco-da-baa apresentou resultado positivo (R$ 3.321
mil) nas relaes interestaduais. Assim, o dficit das culturas de frutas foi responsvel por apenas
0,48% do dficit total do estado e por 46,69% do dficit da agricultura.
Deve ser ressaltado que as transaes captadas pela base de dados utilizada restringem-se
praticamente s culturas comerciais, uma vez que a produo de alimentos quase que totalmente
comercializada no prprio estado. Alm disso, as culturas comerciais consomem a maior parte dos
insumos utilizados na agricultura, dado o estgio tecnolgico e a forma de produo de alimentos no
estado. Portanto, possvel creditar a quase totalidade do dficit agrcola ao segmento de produo de
frutas e de cana-de-acar que, como se viu anteriormente, representam mais da metade do valor da
produo do estado. O resultado negativo apresentado pela agricultura nas transaes interestaduais
dever ser revertido quando consideradas as transaes internacionais, uma vez que a produo das
41
principais lavouras (melo, banana, castanha de caju, parte do mamo e da manga) so destinadas ao
mercado internacional.
A pecuria respondeu por 0,67% do total das compras (R$ 60.511 mil) do Rio Grande do Norte
e por 37,07% do total da agropecuria. Suas vendas somaram apenas R$ 5.883 mil, representando
0,15% do total das sadas e 5,45% das vendas da agropecuria. O saldo negativo (R$ 54.628 mil)
contribuiu com 1,03% do dficit total e 52,58% do setor primrio. evidente a diferena de perfil das
atividades da pecuria em relao agricultura, especialmente quando se verifica o pequeno valor de
suas vendas interestaduais. A classificao de risco desconhecido para a febre aftosa no estado
restringia as transaes interestaduais, resultando na inexistncia de registros de sada para a
bovinocultura e valores muito baixos na caprinovinocultura. Na composio das despesas do setor,
metade de suas aquisies (R$ 30.606 mil) corresponde compra de animais vivos, mas especialmente
de alimentos e medicamentos veterinrios no comrcio local.
As compras da avicultura (R$ 24.245 milhes) responderam por 14,85% do total das entradas
da agropecuria e por 40,07% do total de aquisies da pecuria. Suas vendas representaram 11,73%
da agropecuria e 100,00% da pecuria, sendo, portanto, a nica atividade do segmento cujas
transaes ultrapassam os limites do estado, principalmente pela venda de ovos. O saldo de suas
transaes, entretanto, negativo (-R$ 18.391 mil), colaborando em 16,26% para o dficit da
agropecuria e 33,67% do total da pecuria. A anlise dos dados correspondentes s entradas revela
que do total das compras destinadas atividade, 42,5% destinaram-se s empresas produtoras de ovos,
27,44% aos criadores de frango para corte e 16,5% para as empresas especializadas em pintos de um
dia. Tal distribuio sugere que o principal componente do dficit dessa atividade a compra de
insumos para a criao e, mais especificamente, de rao.
As atividades de pesca e aqicultura adquiriram R$ 49.331 mil dos demais estados, o que
representou 0,53% das compras totais e 23,21% das atividades do setor primrio. Sua composio
revela que a aqicultura respondeu por 87,64% do total, cabendo pesca os 14,10% restantes. As
vendas totais (R$ 58.512 mil) tiveram participao mais significativa (1,47%) em relao ao total e ao
setor (53,85%), sendo que a pesca respondeu por 36,43% e a aqicultura por 63,57% do valor vendido.
O resultado positivo dessas atividades (R$ 9.181 mil) foi, portanto, a soma do saldo negativo (-R$
6.038 mil) da carcinicultura e o resultado positivo (R$ 15.219 mil) nas transaes com produtos da
pesca de peixes de gua salgada.
O supervit da aqicultura e pesca dever se tornar mais expressivo com a incorporao dos
resultados do comrcio internacional, uma vez que grande parte da produo de camaro e da pesca
em alto mar tem como destino o mercado internacional. Quanto ao contedo das entradas, o fato do
Rio Grande do Norte ser auto-suficiente em todos os elos da cadeia produtiva da carcinicultura, com
42
exceo da produo de rao, sugere que as entradas sejam constitudas pela compra de alimentos
para a criao de camaro em viveiros.
A indstria, agregando as atividades extrativas e de transformao, adquiriu dos demais estados
da federao R$ 2.580.871 mil em 2006, correspondendo a 27,82% do total das compras do estado. A
indstria extrativa, com aquisies no valor de R$ 627.846 mil, contribuiu com 6,77% do total e
24,33% da indstria, enquanto a indstria de transformao (R$ 1.953.025 mil) participou com 21,06%
do total e 75,67% da indstria. As vendas da indstria somaram R$ 2.954.061 mil, representando
74,32% do total das sadas do estado. A indstria extrativa, com vendas de R$ 571.992 mil, colaborou
com 14,39% do total e 19,36% da indstria. A indstria de transformao (R$ 2.382.069 mil), por sua
vez, respondeu por 59,93% do total e 80,64% das sadas da indstria.
O supervit da indstria (R$ 373.190 mil) nas transaes interestaduais reduziu o dficit total
do estado. A indstria extrativa mineral, entretanto, apresentou resultado negativo de R$ 55.853 mil,
participando com 1,05% do dficit estadual. O resultado negativo dessa indstria deveu-se
explorao de petrleo e gs natural e dos servios a ela relacionados (-R$ 303.999 mil),
correspondente a 5,74% do total do estado. Esse resultado, entretanto, deve ser visto com reservas
devido s caractersticas da base de dados utilizada.
As atividades da extrativa de minerais no-metlicos (saldo positivo de R$ 239.181 mil),
especialmente a produo e refino de sal marinho (R$ 213.808 mil), contriburam de forma decisiva
para a reduo do dficit da indstria. A extrao de sal, pela natureza de seu processo produtivo, torna
o valor das sadas (R$ 268.338 mil) proporcionalmente muito maior que o das entradas (R$ 54.530
mil), resultando no elevado saldo comercial.
As atividades da indstria de transformao foram altamente positivas (R$ 429.043 mil),
especialmente devido ao resultado da fabricao de produtos txteis (R$ 336.560 mil), confeco de
artigos do vesturio (R$ 77.596 mil), preparao de couro e fabricao de artefatos de couro (R$
70.347 mil), fabricao de coque, de produtos derivados de petrleo e de biocombustveis (R$ 27.286
mil), fabricao de produtos de borracha e de material plstico (R$ 86.868 mil) e fabricao de
produtos de minerais no-metlicos (R$ 32.447 mil). A fabricao de produtos alimentcios (-R$
81.531) e de bebidas (-R$ 57.556 mil) e a fabricao de produtos qumicos (-R$ 15.518 mil) foram os
destaques negativos da indstria de transformao.
As principais empresas dedicadas fabricao de produtos txteis instaladas no Rio Grande do
Norte, como dito anteriormente, so unidades pertencentes a grupos nacionais que possuem filiais
espalhadas por vrios estados da regio e no sul/sudeste do pas. As maiores so integradas,
incorporando desde o beneficiamento das fibras at a produo e o acabamento de tecidos. H tambm
um nmero razovel de empresas dedicadas produo de tecidos de malha e ao acabamento de fios e
43
tecidos. Isso explica a composio das entradas e sadas observadas atravs do resultado dos diferentes
segmentos da indstria. O valor das entradas totais (R$ 637.867 mil) correspondeu a 6,88% das
compras totais do estado e a 32,66% da indstria de transformao, enquanto que as sadas, no valor de
R$ 974.427 mil representaram 24,51% e 40,91%, respectivamente. Os segmentos que mais
contriburam para o saldo positivo da indstria foram a fabricao de artefatos txteis para uso
domstico (46,95%), a fabricao de linhas para costurar e bordar (32,76%) e a tecelagem de fibras
txteis naturais, exceto algodo (17,67%).
A indstria de confeco adquiriu R$ 212.627 mil (2,29% do total e 10,89% da indstria de
transformao) enquanto as sadas somaram R$ 290.222 mil (7,30% e 12,18%, respectivamente). Os
principais segmentos na constituio do saldo positivo foram os de confeco de peas de vesturio
sob medida (65,09%) e fabricao de artigos do vesturio, produtos em malharia e tricotagem
(16,59%).
A preparao de couros e fabricao de artefatos de couro efetuou aquisies no valor de R$
70.873 mil, correspondendo pequena participao nas entradas totais (0,76%) e da indstria (3,63%).
Sua participao nas sadas (R$ 141.220 mil), entretanto, foi mais significativa (3,55% e 14,49%).
Nessa indstria o segmento de fabricao de calados de materiais no especificados anteriormente
responde pela quase totalidade das entradas, sadas e, conseqentemente, pelo saldo positivo.
As entradas da indstria de fabricao de derivados de petrleo e de biocombustveis registrou
entradas de R$ 35.390 mil, contribuindo com 0,38% do total e 1,81% das aquisies da indstria de
transformao. As sadas (R$ 62.676 mil) representaram 1,58% do total das vendas do estado e 2,63%
da indstria de transformao. Entre as atividades dessa indstria destaca-se a produo de lcool,
comercializado principalmente com os estados vizinhos, como registrados no item anterior.
O peso das compras da fabricao de produtos de borracha e de material plstico (R$ 154.542
mil) foi de 1,67% no total do estado e de 7,91% na indstria de transformao. Suas vendas (R$
241.411 mil) representaram 6,07% das vendas totais e 10,13% da indstria de transformao. A
fabricao de laminados planos e tubulares de material plstico e a fabricao de embalagens de
material plstico so os principais produtos desse segmento.
Finalmente, entre os resultados positivos mais expressivos da indstria de transformao, a
fabricao de produtos de minerais no metlicos adquiriu R$ 44.402 mil (0,48% do total e 2,27% das
entradas da indstria de transformao) e vendeu R$ 76.848 mil (1,93% e 3,23%, respectivamente). A
fabricao de cimento, de artefatos de cermica e barro cozido para uso na construo e a fabricao
de cal e gesso so as principais atividades dessa indstria no estado.
44
O maior saldo negativo nos fluxos de comrcio da indstria de transformao foi registrado na
fabricao de produtos alimentcios. O peso dessa indstria significativo nas compras (R$ 566.444
mil) do estado, correspondendo a 6,11% do total e a 29,00% da indstria de transformao. O valor
das sadas tambm elevado (R$ 484.913 mil), participando com 12,20% do total e 20,36% da
indstria. Entre seus segmentos as principais contribuies para o resultado negativo vieram de
atividades cujo foco principalmente o mercado interno, como a torrefao e moagem de caf, a
fabricao de massas alimentcias, abate de animais e fabricao de produtos de carne e a fabricao
de alimentos para animais. Entretanto, alguns segmentos apresentaram resultados positivos: a
fabricao de alimentos e pratos prontos, de acar em bruto, moagem de trigo e fabricao de
derivados e a preservao de peixes, crustceos e moluscos.
O saldo negativo da indstria de bebidas derivou de um total de entradas no valor de R$ 96.494
mil (1,04% do total e 4,94% da indstria de transformao) e de vendas que atingiram R$ 38.938 mil
(0,93% e 1,63%, respectivamente), provocado principalmente pelo segmento de fabricao de cervejas
e chopes. Finalmente, a indstria de produtos qumicos registrou um valor de R$ 45.549 mil de
aquisies (0,49% do total e 2,33% da indstria de transformao) e sadas de R$ 30.030 mil (0,76% e
1,26%, respectivamente). Quase a totalidade dos segmentos dessa indstria apresenta resultados
negativos, principalmente a fabricao de sabes e detergentes sintticos, de tintas, vernizes, esmaltes
e lacas, de produtos qumicos orgnicos e de cosmticos, perfumes e produtos de higiene pessoal.
Os fluxos de transaes das atividades de comrcio, como salientado anteriormente, foram os
principais determinantes do resultado negativo da balana comercial do estado. O valor total das
aquisies atingiu R$ 6.481.080 mil, representando 69,80% do total das compras do estado, enquanto
as vendas somaram apenas R$ 912.166 mil, 4,32% do total das sadas registradas em 2006. Esse
resultado confirma o fato de que as atividades comerciais esto restritas quase que exclusivamente ao
mercado estadual.
Na composio das atividades comerciais, o comrcio e reparao de veculos automotores,
com entradas no valor de R$ 1.073.854 mil representaram 16,57% do total de suas compras, enquanto
as vendas alcanaram R$ 12.712 mil, apenas 5,90% do total das sadas do comrcio. Os comrcios
atacadistas e varejistas apresentaram quadros semelhantes. O primeiro adquiriu R$ 2.433.313 mil
(37,54% do total) e vendeu R$ 424.621 mil (54,76% do comrcio) gerando um dficit de R$ 2.008.692
mil. O comrcio varejista, por sua vez adquiriu R$ 2.973.913 mil (45,89%) e vendeu R$ 474.833 mil,
com dficit de R$ 2.499.080 mil.
O maior peso nas aquisies do comrcio atacadista foram os dos segmentos especializados em
alimentos, bebidas e fumo, com 37,67% do total do comrcio atacadista, seguido pelo comrcio
atacadista no especializado (23,95%), concentrado no segmento com predominncia em produtos
45
alimentares, o comrcio atacadista de consumo no alimentar (23,09%), o comrcio especializado em

outros produtos (6,60%) e o comrcio atacadista de mquinas e equipamentos agropecurios (6,45%).
No comrcio varejista, as aquisies foram concentradas principalmente no comrcio de produtos
novos no especificados anteriormente com 29,25% do segmento, no qual predominou os artigos de
vesturio e acessrios (17,41%), o comrcio varejista no especializado, onde se concentram as
compras dos hipermercados, supermercados e mercadinhos (28,40%). Os produtos de informtica,
comunicao e equipamentos eletroeletrnicos e de uso domstico (17,96%) - onde os
eletrodomsticos (6,67%), mveis (4,86%) e informtica e suprimentos (3,37%) so os principais
segmentos -, e o comrcio varejista de materiais de construo (10,15%).
As vendas do comrcio varejista esto concentradas no comrcio de artigos do vesturio
(83,73%). No comrcio atacadista h um grau maior de diversificao: o comrcio especializado em
outros produtos detm 37,83% do total das vendas, sendo predominante o comrcio atacadista de
produtos de extrao mineral, exceto combustveis (15,03%), o de gs liquefeito de petrleo (7,55%) e
o de produtos qumicos e petroqumicos no especificados (6,47%). O atacadista especializado em
produtos alimentcios, bebidas e fumo (34,30%) e o de produtos no alimentares (19,77%), completam
os mais significativos.
2.2. Fluxo de comrcio internacional do estado do Rio Grande do Norte

Para atingir o objetivo principal - estabelecer o valor total dos fluxos de comrcio e estabelecer
o saldo da balana comercial global do estado -, depois de examinados os fluxos interestaduais, resta
analisar os fluxos de comrcio internacional.
Primeiramente foram examinados os fluxos de exportaes e importaes do Rio Grande do
Norte no perodo recente, estabelecendo-se seu peso em relao s exportaes nordestina e nacional,
assim como as alteraes na composio das pautas nesse perodo como forma de avaliar o grau de
aderncia entre a estrutura econmica estadual e o contedo das exportaes e importaes. Assim,
primeiramente contextualiza-se a balana comercial do estado e depois se analisa o contedo dos
fluxos, por atividade, no ano de 2006.
O fluxo do comrcio estadual com o resto do mundo (RM) registrado na balana comercial,
onde as exportaes (XRM) e importaes (MRM) so contabilizadas. Os dados relativos a esses fluxos
foram obtidos no sitio do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio (MDIC)
(www.mdic.gov.br), atravs do sistema Aliceweb13. Foram extrados os valores, em US$, no conceito
FOB, das mercadorias exportadas e importadas pelo estado e, com eles, determinado o saldo da
13
Os dados para todo o perodo analisado esto disponveis no endereo http://aliceweb.desenvolvimento.gov.br/.
46
balana comercial. Tambm foram obtidos os resultados da balana comercial brasileira e nordestina
no perodo recente. Os dados correspondentes a essas ltimas compem parte do anexo estatstico do
relatrio.
Refletindo o tamanho da economia local e sua pauta de exportao, constituda por
commodities de baixo valor agregado, constata-se que a participao do estado no valor total das
exportaes brasileira pequena. Recuando dcada passada, verifica-se que em 1990 a participao
potiguar nas exportaes do pas foi de 0,28%, praticamente a mesma observada em 2006 (0,27%).
Nesse perodo, a participao do estado no apresentou tendncia definida. Entre esses limites, a
menor participao ocorreu em 1995 (0,17%) e a maior em 2004 (0,59%). Em relao ao Nordeste,
entretanto, o estado apresentou um relativo crescimento, passando de 2,93% no primeiro ano da srie
para 3,20% no ltimo, com pico de 7,14% em 2004.14
No fluxo de importaes, composto em grande parte por insumos para a indstria de alimentos
e mquinas e equipamentos, observou-se comportamento um pouco diferente. Embora com peso ainda
menos expressivo que o registrado nas importaes, pode-se observar ligeiro crescimento na
participao, elevando-se de 0,11% do total importado pelo pas em 1990, para 0,14%, em 2006, com
pico de 0,35% em 2003.
Pode-se concluir, portanto que a evoluo da balana comercial do estado, considerando seu
peso na balana comercial brasileira, foi satisfatria: a taxa geomtrica mdia de crescimento das
exportaes locais entre os anos de 1990 e 2006 foi de 8,8% a.a., enquanto a mdia nacional foi de
9,9% a.a. As importaes locais, por outro lado, cresceram mais que as do pas (11,1% a.a. e 9,1% a.a.,
respectivamente). Com isso, o crescimento do saldo norte-rio-grandense (7,8% a.a.) foi menor que o
brasileiro (9,1% a.a.). Em relao ao Nordeste, entretanto, os resultados foram mais expressivos, uma
vez que a taxa mdia geomtrica de crescimento regional foi de 8,2% a.a. nas exportaes e de 11,1%
a.a. nas importaes, refletindo em crescimento de 3,4% a.a. no saldo comercial.
O exame do valor corrente das relaes comerciais do estado com o resto do mundo revela
expressivo crescimento entre 1990 e 2006. As exportaes cresceram 318,93% no perodo, passando
de US$ 88.800 mil para US$ 372.011 mil. As importaes, por sua vez, cresceram 495,96%,
aumentando de US$ 21.889 mil para US$ 130.450 mil. Como resultado, o saldo da balana comercial
tambm cresceu (261,02%), passando de US$ 66.911 mil para US$ 241.560 mil. Considerando os
valores de pico, verifica-se que o maior valor das exportaes ocorreu em 2004 (US$ 573.603 mil) e o
das importaes em 2003 (US$ 168.563 mil), enquanto o maior saldo ocorreu em 2004 (US$ 434.117),
como conseqncia da expanso das exportaes naquele ano.
14
O desempenho acima da mdia histrica das exportaes no ano de 2004 se deveu a exportao elevada de petrleo bruto
registrada naquele ano.
47
A composio da pauta de exportao do estado alterou-se significativamente quando

observamos um perodo de tempo mais amplo, acompanhando as mudanas ocorridas na sua estrutura
econmica. Em meados dos anos 1980 os produtos mais exportados concentravam-se, pelo peso na
pauta, nos seguintes grupos: peixes e crustceos; frutas, cascas de ctricos e meles; algodo e
gorduras, leos, ceras, animais e vegetais. Nos anos 1990, mais da metade da pauta exportadora
concentrou-se basicamente em dois segmentos: frutas, cascas de ctricos e meles e acares e
produtos de confeitaria. Os demais produtos presentes na pauta eram: peles e couros; peixes e
crustceos, moluscos e outros invertebrados aquticos; o algodo; o sal, enxofre, terras e pedras, gesso,
cal e cimento; as gorduras, leos e ceras animais ou vegetais.
A partir de 2000, os produtos de maior peso nas exportaes passaram a ser as frutas, cascas de
ctricos e de meles; combustveis minerais, leos minerais, ceras minerais; peixes e crustceos,
moluscos e outros invertebrados aquticos; acares e produtos de confeitaria; vesturios e seus
acessrios de malha; sal, enxofre, terras e pedras, gesso, cal e cimento; bebidas, lquidos alcolicos e
vinagres; gorduras, leos e ceras animais ou vegetais; e outros artefatos txteis confeccionados.
Neste ltimo perodo o segmento mais expressivo da pauta foi a fruticultura, com participao
mdia de 29,7%. Em seguida, esto os peixes e crustceos, moluscos e outros invertebrados aquticos
com uma participao mdia de 21,5%; os combustveis, leos e ceras minerais com 15,7%; os
acares e produtos de confeitaria com 9,6%; vesturio e seus acessrios de malha com 8,9%; sal,
enxofre, terras e pedras, gesso, cal e cimento com 3,8%; as bebidas, lquidos alcolicos e vinagres com
1,5%; as gorduras, leos e ceras animais ou vegetais com 1,3%; e, artefatos txteis confeccionados
sortidos com 1,0%. Os demais produtos tiveram uma participao mdia de menos de 1,0% e
representavam cerca de 4,7% do total dos produtos exportados do estado.
A pauta de importaes do Rio Grande do Norte, nos primeiros anos da presente dcada revela
um grau de diversificao maior que o apresentado pelas exportaes. Na sua composio observa-se o
predomnio das compras das indstrias txtil e de vesturio, representado pelas aquisies de mquinas
e equipamentos (registradas na seo de reatores nucleares, caldeiras, mquinas etc.) e na importao
de algodo, filamentos e fibras sintticas. Considerando que a parte mais significativa da importao
de mquinas e equipamentos destinou-se aos investimentos nessas indstrias, a participao da soma
do valor das importaes dessas mercadorias variou de 42,3% do total das importaes em 2000, com
pico de 54,2% em 2004, caindo para 39,95% em 2006.
Considerando a participao mdia do perodo, os demais setores de destaque na importao do
estado foram: mquinas, aparelhos e material eltricos (13,9%); cereais (13,3%); material de plstico e
suas obras (8,4%); instrumentos e aparelhos de pticas, fotografias (5,3%); papel e carto, obras de
pastas de celulose, de papel, etc. (3,9%); obras de ferro fundido, ferro ou ao (2,4%) e os produtos da
48
indstria de moagem, malte, amidos (1,2%). Os demais produtos importados apresentaram nveis de
participao menor que 1,0% e juntos somaram uma participao mdia de 12,5%.
Se a composio da pauta balana comercial das relaes com o resto do mundo refletiu as
mudanas ocorridas na estrutura econmica do estado, os impactos das mudanas na poltica
econmica podem ser inferidos atravs da observao do comportamento das exportaes e
importaes ao longo desse perodo. Em ambos os lados da balana, a poltica cambial provocou
oscilaes significativas. No incio da dcada de 1990, a balana comercial do estado, assim como
ocorreu em nvel nacional, sofreu o impacto da abertura comercial. No perodo de 1995 a 1997, a
implantao do Plano Real, baseado na ncora cambial, reduziu a expanso das exportaes e
induziu o aumento das importaes, provocando o nico perodo em que o saldo da balana comercial
do estado foi negativo. Entre 1998 e 2004 h um aumento gradativo do valor das exportaes,
enquanto as importaes crescem a taxas menores. Finalmente, nos dois ltimos anos, verificou-se
reduo do valor das exportaes e o crescimento das importaes. Como a pauta de exportaes do
estado, baseada em commodities agrcolas e em produtos industrializados de consumo, tem como
principal determinante da competitividade o preo, a taxa de cmbio fundamental em sua formao.
2.2.1. Composio da balana comercial em 2006

Para estabelecer o saldo da participao no comrcio internacional das principais atividades
econmicas e dos APLs identificados e apoiados foram adotados alguns procedimentos para
estabelecer a origem das exportaes e o setor demandante das importaes sobre as mercadorias da
pauta registrada no ano de 2006.
As informaes do comrcio internacional so classificadas atravs da Nomenclatura Comum
do Mercosul (NCM), e para transform-las nas atividades segundo os cdigos da CNAE 2.0 foi
aplicado o tradutor15 apropriado. Os valores em dlares (US$ FOB) foram convertidos em reais pelo
valor do cmbio mdio do ano de 200616. Esse procedimento permite que se conheam as atividades
que originaram as exportaes. Para identificar os setores demandantes das importaes, entretanto,
utilizou-se a descrio das mercadorias, informaes obtidas em outras fontes e tambm se recorreu a
consultores especializados para imputar os valores s respectivas atividades. Entretanto, no foi
15
O tradutor est disponvel em http://www.ibge.gov.br/concla/pub/ArquivosAtualizacao/NCM2007XCNAE(1.0e2.0)

XProd(2006e2007)XBEC.xls.
16
A taxa de cmbio R$/US$ mdia do ano de 2006, para venda, foi de R$ 2,1761, disponvel em
www.ipea.gov.br/ipeadata.
49
possvel determinar o destino de cerca de 20,0% das importaes. Essas mercadorias, ento, foram
classificadas conforme o cdigo CNAE 2.0 da indstria de origem17.
Convertido em reais, o valor das exportaes potiguares somaram R$ 809.532 mil em 2006. A
agropecuria, produo florestal, pesca e aqicultura foram, conjuntamente, responsveis por 56,57%
do total exportado em 2006 e o setor industrial por 43,43%. Na agropecuria a agricultura respondeu
por 39,01% do total, praticamente devido fruticultura que respondeu por 38,92% do valor total das
exportaes. Apesar do melo continuar sendo o principal item da pauta de exportao (15,62%) h
uma significativa diversificao dos itens exportados, composta por mais oito tipos de frutas.
Entretanto, agregando-se o valor das exportaes de melo, da castanha de caju (12,25%) e da banana
(6,61%) tm-se 88,90% do valor total das exportaes.
Tabela 2. 6 - Balana comercial internacional das transaes do Rio Grande do Norte segundo
suas principais atividades econmicas 2006
(R$ MIL)
SEES/GUPOS
EXPOR- PART. IMPORTA- PART.
PART.
SALDO
E ATIVIDADES
TAES
(%)
ES
(%)
(%)
AGROPECURIA, PROD FLORESTAL, PESCA E
AQICULTURA
457.941 56,57
20.837 7,23
437.104 83,87
AGRICULTURA
315.836 39,01
0,00 0,00
315.836 60,60
FRUTICULTURA
315.056 38,92
20.837 7,23
294.219 56,45
0
0,00
Meles frescos
126.469 15,62
126.469 24,27
0 0,00
Castanha de caju
99.155 12,25
99.155 19,03
0 0,00
Bananas frescas ou secas
53.496 6,61
53.496 10,26
0
0,00
Mames (papais) frescos
13.912 1,72
13.912
2,67
0 0,00
Melancias frescas
11.759 1,45
11.759
2,26
0 0,00
8.704
Mangas frescas ou secas
8.704 1,08
1,67
0 0,00
Abacaxis frescos ou secos
658 0,08
658
0,13
0,00
0
135
Uvas frescas
135 0,02
0,03
0 0,00
Cocos frescos
106 0,01
0,02
106
0 0,00
59
Outros cocos secos
59 0,01
0,01
0
0,00
Outras frutas frescas
7
0
7
0,00
0 0,00
Frutas diversas
597 0,07
597
0,11
0 0,00
HORTICULTURA
787
0,1
787
0,15
PECURIA
8.995 1,11
0 0,00
8.995
1,73
Outros prod. de animais, imprprios p/ alimentao
0 0,00
humana
7.620 0,94
7.620
1,46
0 0,00
Mel natural
1.375 0,17
1.375
0,26
0 0,00
3.381 0,42
3.381
0,65
PRODUO FLORESTAL
0 0,00
Outras matrias vegetais para cestaria ou espartaria
7
0
7
0,00
0
0,00
Ceras vegetais
3.374 0,42
3.374
0,65
PESCA E AQUICULTURA (INCLUSIVE BENEF.)
129.729 16,03
0 0,00
129.729 24,89
0 0,00
Peixes in natura
17.070 2,11
17.070
3,28
0 0,00
Peixes beneficiados
4.697 0,58
4.697
0,90
0
0,00
Camares
95.440 11,79
95.440 18,31
0
0,00
Outros crustceos
12.522 1,55
12.522
2,40
continua
17
A maior parte das importaes pde ser identificada claramente. As que esto classificadas pela indstria de origem
foram interpretadas como a demanda local por mercadorias produzidas nas respectivas indstrias.
50
continuao
INDSTRIA
EXTRAO DE PETRLEO E GS NATURAL
leos brutos de petrleo
EXTRAO DE MINERAIS METLICOS
EXTRAO DE MINERAIS NO-METLICOS
Extrao e refino de sal marinho e sal-gema
Sal marinho a granel
Sal de mesa
Outros tipos de sal, cloreto de sdio puro
351.557
92.326
60.785
60.785
1.638
29.903
21.263
21.071
160
32
43,43
11,40
7,51
7,51
0,20
3,69
2,63
2,60
0,02
0,00
267.534
4.498
1.265
0
2.739
494
0
0
0
0
92,77
1,56
0,44
0,00
0,95
0,17
0,00
0,00
0,00
0,00
84,023
87.828
59.520
60.785
-1.101
29.409
21.263
21.071
160
32
16,12
16,85
11,42
11,66
-0,21
5,64
4,08
4,04
0,03
0,01
FABRICAO DE PRODUTOS ALIMENTCIOS
FABRICAO DE PRODUTOS TXTEIS
CONF. DE ARTIGOS DO VESTURIO E ACESS
PREP. DE COUROS E FABR. DE ARTEF. COURO, ETC
FABRICAO DE PRODUTOS DE MADEIRA
FABR. DE PROD DERIV. DO PETR. E DE BIOCOMB.
lcool etlico no desnaturado
Combustveis e lubrificante para aeronaves
FABRICAO DE PRODUTOS QUMICOS
FABR. DE PROD. DE BORRACHA E DE MAT. PLST.
FABRICAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS
FABR. DE PROD. DE METAL, EXCETO MQ. E
EQUIP.
METALURGIA
FABR. EQUIP. INFORMTICA, PROD. ELETRON. E
PTIC.
FAB. DE MAQ., APARELHOS E MATERIAIS
ELTRICOS
FABR. DE OUTROS EQUIP. DE TRANSPORTE
OUTROS PRODUTOS INDUSTRIAIS
PRODUTOS DIVERSOS
TOTAL GERAL
259.231
97.999
45.113
16.653
165
241
83.150
52.242
30.908
1.137
13.116
770
32,02
12,11
5,57
2,06
0,05
0,03
10,27
6,45
3,82
0,14
1,62
0,10
263.036
30.154
84.635
2.469
0
0
0
0
0
91,21
10,46
29,35
0,86
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
43.155
22.487
20.715
14,97
7,80
7,18
25.469
67.845
-39.522
14.184
165
241
83.150
52.242
30.908
-42.018
-9.371
-19.945
-0,73
13,02
-7,58
2,72
0,03
0,05
15,95
10,02
5,93
-8,06
-1,80
-3,83
20
0
2.782
5.840
0,96
2,03
-2.762
-5.840
-0,53
-1,12
13.686
4,75
-13.681
-2,63
5
2
886 0,11
2
809.532 100,00
5.165 1,79
-5.160
2.674 0,93
-2.672
0 0,00
886
33.772 11,71 -33.770
288.371 100,00 500.883
-0,99
-0,51
0,17
-4,75
100,00
Fonte: MDIC/Aliceweb. Elaborao prpria
A pecuria respondeu por apenas 1,11% do total das exportaes, dividida entre outros
produtos animais imprprios para o consumo humano (0,94%) e a exportao de mel de abelha (0,17%
do total). Na produo florestal, a exportao de ceras vegetais respondeu por 0,42% das exportaes
totais. A pesca e aqicultura responderam por 16,03% do valor total das exportaes do estado, sendo
que os camares responderam por 11,79%, outros crustceos por 1,55% e os peixes in natura
(2,11%) e os peixes beneficiados (0,58%) complementaram a pauta.
As exportaes da indstria extrativa (11,40%) estiveram concentradas nas exportaes de
leos brutos de petrleo (7,51%), na extrao de minerais metlicos (0,20%) quase que totalmente
devido exportao de tungstnio. A extrao de minerais no-metlicos respondeu por 3,69% do
total, com destaque para a exportao de sal em diferentes formas (2,63%).
51
Na indstria de transformao (32,02% do total) a fabricao de produtos alimentcios tem a

maior participao (12,11%). Nessa indstria os destaques foram as exportaes de acar (6,10%) e
de balas e artigos de confeitaria (5,41%). A fabricao de produtos derivados de petrleo e de
biocombustveis (10,27%) vem em seguida, composta basicamente pela exportao de lcool (6,45%)
e de combustveis e lubrificantes para aeronaves e embarcaes (3,82%), utilizadas no abastecimento
de vos internacionais e embarcaes pesqueiras.
A exportao de produtos txteis (5,57%) foi composta principalmente por tecidos de fios de
algodo (2,58%), artigos txteis de uso domstico (1,72%) e tecidos de malha de algodo (0,69%),
entre uma variedade de outros artigos txteis. A indstria de confeco respondeu por 2,06% do total,
composta basicamente pela exportao de camisetas T-shirt (2,00%). Finalmente, a exportao de
produtos de borracha e de material plstico respondeu por 1,62% do total, constituda totalmente pela
exportao de laminados planos e tubulares de material plstico.
As importaes somaram R$ 288.371 mil e em sua composio o setor primrio responde por
apenas 7,23% do total, restando para a indstria 92,77% e cerca de 11,71% de destino no
identificado. As importaes do setor primrio podem ser imputadas basicamente fruticultura uma
vez que corresponde importao anual de caixas de papelo para a embalagem das frutas (4,95% do
total das importaes), assim como a importao de adubos e mquinas e equipamentos.
O valor das importaes da indstria extrativa (1,56% do total), pode estar sub-dimensionado,
uma vez que se adotou o critrio de computar para as atividades de extrao de petrleo e gs somente
as mercadorias em cuja denominao constava explicitamente essa destinao. Nesse caso, as
importaes so constitudas principalmente por tubos de ao, equipamentos, mquinas e partes de
mquinas para as atividades de extrao e transporte de petrleo e gs atravs de oleodutos e
gasodutos. Na extrao de minerais metlicos foram imputadas as importaes de mquinas e
explosivos, provavelmente utilizados nessas atividades.
indstria de transformao foi atribuda a maior parte do valor das importaes. A fabricao
de produtos txteis (29,35%) foi o principal importador isolado, devido importao de algodo
(15,81% do total das importaes), complementado pela importao de mquinas e equipamentos e,
em menor proporo, pela importao de fibras, fios e filamentos sintticos. fabricao de produtos
qumicos (14,97%) foram imputadas as importaes de produtos qumicos, mquinas e equipamentos.
A importao de trigo e de milho foram os principais elementos que resultaram em 10,46% do total
das importaes para a fabricao de produtos alimentares.
As importaes atribudas indstria de maquinas e equipamentos (7,18% do total),
correspondeu importao dessas mercadorias, cujo destino no foi possvel definir com maior
52
preciso, mas revela a demanda da indstria potiguar. O mesmo ocorre com as importaes de
equipamentos de informtica, mquinas e aparelhos eltricos e outros equipamentos de transporte.
2.3. Fluxo de comrcio total do estado do Rio Grande do Norte

A incluso das relaes comerciais com o resto do mundo aumentou o valor das vendas
potiguares para R$ 4.784.419 mil, tornando-a 20,36% mais elevada. As entradas, por sua vez,
atingiram o valor de R$ 9.562.877 mil, crescendo 3,11%. Com isso o saldo negativo foi reduzido para
R$ 4.778.458 mil, caindo 9,83%.
As atividades da agropecuria, como previsto, tornaram-se positivas em R$ 181.924 mil,
devido s exportaes da agricultura, especialmente as relativas fruticultura, que com um saldo
positivo de R$ 255.597 mil, mais que compensaram os resultados negativos da pecuria (-R$ 45.633
mil). Todas as lavouras da fruticultura apresentaram supervit. Na aqicultura o saldo positivo
aumentou especialmente devido as exportaes da carcinicultura, enquanto a pesca, por no ter
registrado importaes, aumentou ainda mais seu supervit.
O saldo positivo da indstria cresceu 22,51%. O saldo lquido positivo das relaes
internacionais da indstria extrativa mineral acrescentou R$ 87.828 mil ao saldo total, revertendo seu
dficit comercial interestadual. Na indstria de transformao o supervit comercial total tornou-se
menor que o verificado nas transaes interestaduais devido ao seu pequeno dficit nas transaes
internacionais. Finalmente, o dficit das atividades de comrcio permaneceu o mesmo observado nas
relaes interestaduais porque no foram imputados a elas valores referentes s relaes comerciais
internacionais.
As exportaes representaram 16,92% do valor total das vendas do Rio Grande do Norte,
enquanto as importaes contriburam com apenas 3,02% do total de suas compras, isto , o impacto
no total das sadas muito mais significativo que no total das entradas. Alm disso, a pauta das
exportaes revela que para as atividades agrcolas e para a carcinicultura e pesca o mercado
internacional fundamental para sua sobrevivncia. Ao estar baseada em commodities agrcolas e
industriais, o desempenho da balana comercial fica bastante dependente de fatores naturais, como as
condies climticas, e da poltica econmica. No primeiro caso, as enchentes provocadas pelas
chuvas nos anos de 2008 e 2009 provocaram perdas considerveis para atividades como a produo de
banana e a criao de camaro. No segundo, a valorizao constante do real frente ao dlar tem
provocado reduo significativa na margem de lucro dos produtores locais, aproximando-se do ponto
crtico de sua sustentao. Alguns desses efeitos sero abordados no exame da importncia dos APLs,
mas adiante.
53
Tabela 2. 7 - Balana Comercial total das transaes do Rio Grande do Norte segundo suas principais atividades 2006
(R$ MIL)
ATIVIDADE
AGROPECURIA, PROD. FLORESTAL, PESCA E AQUIC.
SADAS
PART.
%
EXPORT.
PART.
%
TOTAL
SADAS
ENTRA
DAS
PART.
%
IMPORT.
PART.
%
TOTAL
ENTRADAS
SALDO
108.660
2,73
457.941
56,57
566.601
212.555
2,29
20.837
7,34
233.392
333.209
AGRICULTURA, PECURIA E SERVIOS RELAC.
50.148
1,26
315.836
39,01
365.984
163.223
1,76
20.837
7,34
184.060
181.924
AGRICULTURA
43.950
1,11
306.841
37,90
350.791
101.863
1,10
20.837
7,34
122.700
228.091
Fruticultura
37.150
0,97
301.736
37,27
338.886
62.452
0,67
20.837
7,34
83.289
255.597
Cultivo de melo
27.282
0,69
126.469
15,62
153.751
29.435
0,32
0,00
29.435
124.316
Cultivo de Banana
3.681
0,09
53.496
6,61
57.177
23.936
0,26
0,00
23.936
33.241
0,00
99.155
12,25
99.158
35
0,00
0,00
35
99.123
Cultivo de Coco-Da-Baa
4.482
0,11
59
0,01
4.482
1.161
0,01
0,00
1.161
3.321
Cultivo de Mamo
1.515
0,04
13.912
1,72
15.427
3.949
0,04
0,00
3.949
11.478
Cultivo de Caju
Cultivo de Manga
187
0,00
8.704
1,08
8.891
3.936
0,04
0,00
3.936
4.955
5.883
0,15
8.995
1,11
14.878
60.511
0,65
0,00
60.511
-45.633
0,00
2.233
0,02
0,00
2.233
-2.233
0,00
860
0,01
0,00
860
-860
Caprinovinocultura
0,00
690
0,01
0,00
690
-686
Avicultura
5.854
0,15
5.854
24.245
0,26
0,00
24.245
-18.391
Apicultura
25
0,00
1.375
0,17
1.400
0,00
0,00
1.398
0,00
1.875
0,02
0,00
1.875
-1.875
314
0,01
314
849
0,01
0,00
849
-535
PESCA E AQICULTURA
58.512
1,47
129.729
188.241
49.331
0,53
0,00
49.331
138.910
37.196
0,94
107.962
13,34
145.158
43.235
0,47
0,00
43.235
101.923
Outros
21.316
0,54
21.767
2,69
43.084
6.097
0,07
0,00
6.097
36.986
PECURIA
Outros
Atividades de apoio agricultura e pecuria
INDSTRIA
16,03
2.954.061
74,32
351.557
43,43
3.305.618
2.580.871
27,83
267.534
92,77
2.848.405
457.213
571.992
14,39
92.326
11,4
664.318
627.846
6,77
4.498
1,56
632.344
31.974
173.312
4,36
60.785
7,51
234.097
459.823
4,96
1.265
0,44
461.088
-226.991
10.577
0,27
1.638
0,2
12.215
1.252
0,01
2.739
0,95
3.991
8.224
300.661
7,56
29.903
3,69
330.564
61.479
0,66
494
0,17
61.973
268.591
268.338
6,75
21.263
2,63
289.601
54.530
0,59
0,00
54.530
235.071
Outros
32.323
0,81
32.323
6.949
0,07
ATIV. DE APOIO EXTR. MINERAIS
87.443
2,20
87.443
105.292
1,14
0,00
6.949
25.374
0,00
105.292
-17.849
continua
54
continuao
ATIVIDADE
IND. DE TRANSFORMAO
FABR. DE BEBIDAS
SADAS
PART.
%
2.382.069
59,93
259.231
32,02
2.641.300
1.953.025
21,06
263.036
91,21
2.216.061
425.239
484.913
12,20
97.999
12,11
582.912
566.444
6,11
30.154
10,46
596.598
-13.686
EXPORT.
PART.
%
ENTRA
DAS
PART.
%
IMPORT.
PART.
%
TOTAL DAS
ENTRADAS
SALDO
38.938
0,98
38.938
96.494
1,04
0,00
96.494
-57.556
974.427
24,51
45.113
5,57
1.019.540
637.867
6,88
84.635
29,35
722.502
297.038
CONFEC. DE ART. VESTURIO E ACESS.
290.222
7,30
16.653
2,06
306.875
212.627
2,29
2.469
0,86
215.096
91.779
Textil / Confeces
934.671
23,51
61.766
7,63
996.437
527.197
5,68
87.104
30,21
614.301
382.136
Outros
329.978
8,30
329.978
156.865
1,69
0,00
156.865
173.113
PREP.DE COUROS E FABR. DE ART. DE COURO, ETC.
141.220
3,55
165
0,05
141.385
70.873
0,76
0,00
70.873
70.512
14.585
0,37
14.585
10.712
0,12
0,00
10.712
3.873
FABR. DE PROD. DER. PETRLEO E DE BIOCOMB.
62.676
1,58
83.150
10,27
145.826
35.390
0,38
0,00
35.390
110.436
30.030
0,76
1.137
0,14
31.167
45.549
0,49
43.155
14,97
88.704
-57.537
241.411
6,07
13.116
1,62
254.527
154.542
1,67
22.487
7,80
177.029
77.498
76.848
1,93
76.848
44.402
0,48
0,00
44.402
32.446
3.962
0,10
20
3.982
12.644
0,14
2.782
0,96
15.426
-11.444
3.030
0,08
770
0,1
3.800
11.380
0,12
20.715
7,18
32.095
-28.295
FABR. DE MVEIS
4.616
0,12
4.616
16.285
0,18
0,00
16.285
-11.669
MANUT., REPAR. E INSTAL. DE MQ. E EQUIP.
4.846
0,12
4.846
12.146
0,13
0,00
12.146
-7.300
FABR.PROD. BORRACHA E DE MAT. PLSTICO

FABR. DE PROD. DE MINERAIS NO-METL.
TOTAL
SADAS
10.345
0,26
10.345
17.681
0,19
33.772
11,71
51.453
-41.108
912.166
22,95
0,00
912.166
6.481.080
69,88
0,00
6.481.080
-5.568.914
COM. DE VECULOS
12.712
0,32
0,00
12.712
1.073.854
11,58
0,00
1.073.854
-1.061.142
COM. POR ATACADO
424.621
10,68
0,00
424.621
2.433.313
26,24
0,00
2.433.313
-2.008.692
COM. VAREJISTA
474.833
11,95
0,00
474.833
2.973.913
32,07
0,00
2.973.913
-2.499.080
3.974.887
100,00
809.532
0,00
4.784.419
9.274.506
100,00
288.371
0,00
9.562.877
-4.778.458
COMRCIO
TOTAL GERAL
Fonte: SET/RN/MDIC. Elaborao prpria
55
3. A IMPORTNCIA DOS APLs NO FLUXO DE COMRCIO DO ESTADO

Os APLs identificados e apoiados no Rio Grande do Norte revelam diferentes graus de
formalizao do ponto de vista das relaes de trabalho e a forma de organizao do prprio APL. Por
esta razo, neste captulo optou-se por dividir a anlise da importncia dos mesmos em relao aos
fluxos de comrcio em trs nveis segundo os graus de formalizao: formalizados, parcialmente
formalizados e, finalmente, aqueles que tm pouca ou nenhuma formalizao ou so incipientes,
representando a introduo novas atividades produtivas no estado. Entre os APLs identificados e
apoiados foram selecionados aqueles que tm maior representatividade do ponto de vista econmico,
da rea de abrangncia e, tambm, do ponto de vista social, segundo os levantamentos realizados nas
Notas Tcnicas anteriores.
3.1. APLs com atividades formalizadas

A importncia dos APLs formalizados no fluxo de comrcio do estado foi destacada quando do
exame das relaes econmicas interestaduais e internacionais realizadas no item anterior,
apresentando-se aqui um resumo desses resultados juntamente com uma descrio das atividades dos
APLs.
3.1.1. APL da Cadeia produtiva do petrleo e gs do Rio Grande do Norte

As atividades do principal APL do estado do ponto de vista econmico, como citado
anteriormente, inclui somente resultados parciais, sendo que a dificuldade para determinar os valores
das transaes interestaduais da explorao, produo e industrializao do petrleo e gs reside em
dois aspectos principais. Primeiro, porque grande parte das transaes so intra-empresa, uma vez que
o principal produtor internaliza grande parte das operaes realizadas em diferentes pontos do
territrio potiguar e parte do cearense. Cada movimentao de mercadoria entre poos e reservatrios e
destes para as unidades de produo, realizados atravs de caminhes ou oleodutos e gasodutos, so
contabilizados, resultando em um sistema complexo de registros que impediu a obteno de
informaes com grau aceitvel de confiabilidade. Em segundo, mas no menos limitante, como
somente uma empresa centraliza quase grande parte das operaes, esbarra-se na questo do sigilo
fiscal, impedindo acesso a informaes mais detalhadas.
A importncia das atividades dessa cadeia produtiva pode ser inferida indiretamente, a comear
por sua importncia na gerao de emprego e valor adicionado na economia estadual. Segundo a
edio da Pesquisa Industrial Anual por Empresa (PIA-Empresa) de 2007, a indstria extrativa mineral
empregava 9.521 trabalhadores (13,46% do total da indstria), sendo que destes, 4.924 se ocupavam
56
das atividades de extrao de petrleo, gs e servios relacionados. Entretanto, o valor da

transformao industrial (VTI) da indstria extrativa (R$ 1.591.057 mil) correspondia a 52,6% do VTI
industrial, sendo que deste total R$ 1.291.750 mil foram obtidos nas atividades na extrao de petrleo
e servios relacionados18.
Esses resultados devem ser muito mais elevados atualmente, uma vez que foram implantados
novos elos da cadeia produtiva do setor no estado, principalmente a produo de combustveis como o
querosene de aviao e leo diesel. Recentemente foi assinado convnio para a implantao de uma
unidade de produo de gasolina, que tornar o estado praticamente auto-suficiente em relao ao
consumo de combustveis. Com a implantao desta unidade, o Rio Grande do Norte ter uma
refinaria instalada no municpio de Guamar. Alm disso, entrou em operao a unidade termeltrica
de Assu, que consome parte do gs produzido no estado e produz energia eltrica e vapor dgua que
ser utilizado na revitalizao da produo de petrleo em poos maduros.
Uma dos aspectos importantes para a competitividade de um arranjo tem presena expressiva
nessa cadeia produtiva. A induo adoo de inovaes provocada pelo processo de desenvolvimento
de fornecedores locais se reflete no aumento da eficincia dos prestadores de servios s empresas
lderes nas atividades de prospeco, explorao e refino de petrleo e gs, tendo resultado na
certificao de nmero significativo de empresas locais. Com isso, a aquisio de mercadorias e
servios de empresas potiguares previsto para o ano de 2009 de R$ 500.000 mil, ampliando o efeito
multiplicador na economia do estado. A adoo das boas prticas inovativas tambm aumenta a
eficincia da economia como um todo e tende a espraiar-se por outros segmentos produtivos atravs da
imitao ou pelo prprio processo de concorrncia.
O processo de cooperao tambm envolve as instituies de ensino e pesquisa estaduais. No
ensino, ocorreu a implantao de cursos especializados nas atividades produtivas da cadeia,
envolvendo o ensino de graduao, ps-graduao lato sensu, mestrado e doutorado. A oportunidade
de acesso aos recursos do Fundo Nacional do Petrleo do qual a Universidade Federal do Rio
Grande do Norte uma das principais beneficirias permitiu inclusive a expanso de instalaes
fsicas, modernizao de laboratrios e sustentao de grupos de pesquisa. Estes grupos contam com a
participao de diversos departamentos da UFRN e tm projetos voltados para as atividades da cadeia
produtiva do petrleo e gs. Alm da UFRN, a Universidade Potiguar (UNP), a Universidade Estadual
do Rio Grande do Norte (UERN) e o Instituto Federal de Educao e Tecnologia do Rio Grande do
Norte (IFRN) participam de redes de pesquisa e ensino nessa rea.
18
Os empregos e o VTI gerados nas atividades de fabricao de coque, refino de petrleo e de produo de lcool, no
esto disponveis devido ao sigilo devido ao pequeno nmero de informantes.
57
Alm da contribuio direta e indireta s receitas tributrias, o estado e seus municpios,

principalmente aqueles nos quais se desenvolvem as atividades de explorao de petrleo e gs, so
beneficiados pela transferncia de royalties sobre a explorao mineral. Devido sua condio de maior
produtor de petrleo em terra e sua participao na explorao martima, o Rio Grande do Norte foi o
terceiro maior recebedor dessas transferncias no pas em 2008, cabendo-lhe 5% do total distribudos
aos estados e 7% do que foi destinado aos municpios (FSP, 2009).
Por fim, deve-se mencionar a colaborao nas obras de infra-estrutura para melhorar as
condies de transporte dos insumos que beneficiam a economia de forma generalizada e tambm os
diferentes convnios firmados com o estado e as prefeituras tendo em vista a formao de mo-deobra, assistncia social, apoio ao turismo e cultura, entre outras reas.
Mesmo com as limitaes apresentadas acima, observa-se que as vendas interestaduais das
atividades relacionadas extrao de petrleo e gs natural representaram 4,36% (R$ 173.312 mil) do
total do estado e suas exportaes atingiram 7,51% (R$ 60.785 mil). Suas compras, entretanto,
atingiram 4,96% (R$ 459.823 mil) do total interestadual e 0,44% das importaes (R$ 1.265 mil),
resultando no dficit de R$ 226.991 mil, ou 4,75% do total do estado.19
3.1.2 APL txtil-confeces

O estado do Rio Grande do Norte tem tradio no setor txtil. A grande produo de algodo
levou a elaborao de um programa estadual para a promoo da integrao de suas atividades na
dcada de 1970, atravs do qual se pretendia internalizar os elos da cadeia produtiva. Predominava a
idia de que a qualidade do algodo arbreo (moc) cultivado em grande escala no estado seria um
diferencial capaz de atrair investimentos privados para sua industrializao. Na dcada de 1970 e no
incio dos anos 1980 vrias empresas se implantaram no estado utilizando os incentivos fiscais da
antiga Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE). Grande parte dessas empresas
sucumbiu crise econmica que ocorreu no pas ao longo da dcada de 1980 e incio dos anos 1990,
sendo substitudas por uma nova gerao de empresas de capital nacional que tm unidades
implantadas na regio e no sul e sudeste do pas.
Considerando os dados da PIA-Empresa de 2007, no universo de empresas com mais de trinta
empregados, foram contabilizadas 98 unidades dedicadas fabricao de produtos txteis e 210
unidades voltadas para a fabricao de artigos de vesturio e acessrios no Rio Grande do Norte. A
indstria txtil ocupava 9.639 trabalhadores e a de confeces outros 15.857. No total dos
trabalhadores da indstria, a txtil participava com 13,62% e a de confeces com 22,41%.
19
Entretanto, esses resultados seriam revertidos se fossem considerados os valores R$ 592 milhes nas entradas e R$ 2,970
bilhes nas sadas obtidos atravs da GIM, conforme destacado anteriormente.
58
Considerando somente a indstria de transformao, esses percentuais se elevam para 15,74% e

25,90%, respectivamente. Assim, o setor responde por 41,64% dos empregos formais gerados na
indstria de transformao. A contribuio ao VTI, quando considerado o valor total da indstria,
entretanto, relativamente pequeno (7,23% e 8,17%, respectivamente) devido elevada participao
da indstria extrativa mineral, como visto anteriormente. Considerando a indstria de transformao, a
contribuio da indstria txtil na formao do VTI de 21,64% e da indstria de confeces de
14,17%, agregando, portanto, 35,81% ao total da indstria.
Em ambas as indstrias esto presentes quase todos os elos da cadeia produtiva, o que explica a
distribuio das entradas e sadas verificadas no exame dos fluxos comerciais no captulo anterior.
Alm disso, o estado sede de um grande grupo nacional que incorpora vrios segmentos da indstria
txtil, de confeces e uma cadeia nacional de lojas com unidades distribudas em todos os estados.
Conforme o procedimento adotado anteriormente, onde se assumiu que as transaes
internacionais foram realizadas por empresas do setor txtil que pertencem ao APL, a tabela abaixo
resume a importncia do arranjo nos fluxos de comrcio interestaduais e com o resto do mundo.
Tabela 3.1. 1 - Resumo da participao do APL txtil/confeces nos fluxos de comrcio do Rio
Grande do Norte 2006
(R$ MIL)
ATIVIDADES
NVEIS
TEXTIL/
CONFECES
TOTAL IND.
TRANSF.
TOTAL INDSTRIA
TOTAL RN
INTER
ESTAD.
934.671
2.382.06
9
2.954.06
1
3.974.88
7
PART
.
%
VENDAS
EXPOR PART
TA
.
O
%
61.766
39,24
259.231
23,83
31,64
361.557
17,08
23,51
809.532
7,63
TOTAL
996.437
2.641.30
0
3.315.61
8
4.784.41
9
PART
.
%
37,73
30,05
20,83
INTER
ESTAD.
527.197
1.953.02
5
2.580.87
1
9.274.50
6
PART
.
%
COMPRAS
IMPOR PART
TA
.
O
%
87.104
26,99
263.036
33,11
20,43
267.534
32,56
5,68
288.371
30,21
TOTAL
614.301
2.216.06
1
2.848.40
5
9.562.87
7
PART
.
%
SALDO
PART
VALOR
.
%
382.136
27,72
454.513
84,08
21,57
496.488
4.778.458
76,97
6,42
8,00
Fonte: Tab. 2.7. Elaborao prpria
O APL txtil/confeces foi responsvel por 39,24% do total das sadas interestaduais da
indstria de transformao, 31,64% das vendas da indstria e 23,51% do total do estado. Sua
participao nas exportaes tambm foi significativa: 23,83% do valor total exportado pela indstria
de transformao, 17,08% do total da indstria e 7,63% do total potiguar. Assim, o APL respondeu por
37,73% das vendas globais da indstria de transformao, 30,05% do total da indstria e 20,83% do
total global do estado.
Sua participao nas compras foi relativamente menor quando se considera as operaes
interestaduais: 26,99% do total adquirido pela indstria de transformao, 20,43% do total da indstria
e apenas 5,68% das aquisies internas do estado. Nas importaes, a participao relativa maior que
as observadas nas exportaes: as aquisies internacionais do APL responderam por 33,11% do valor
59
total das importaes da indstria de transformao, 32,56% da indstria e 30,21% do total potiguar.20
Assim, considerando o total das aquisies, a participao relativa do APL foi de 27,72% do total da
indstria de transformao, 21,57% da indstria e 6,42% do total estadual.
O dficit internacional no reverteu o saldo positivo gerado pelo APL, que atingiu R$ 382.136
mil em 2006, representando 84,08% do saldo global positivo da indstria de transformao e 76,97%
da indstria. O resultado positivo reduziu em 7,42% o dficit comercial global do estado. O peso que o
APL apresenta nos fluxos de comrcio examinados, portanto, corresponde sua importncia na
economia e, particularmente, na indstria potiguar.
3.1.3 APL da carcinicultura

A atividade de cultivo de camaro em viveiros no pas teve incio no Rio Grande do Norte na
dcada de 1970, mas s se firmou comercialmente a partir do final da dcada de 1990. Desde ento as
empresas potiguares passaram a dominar a tecnologia em toda cadeia produtiva, gerando capacidade
produtiva que tornou o estado auto-suficiente na criao de larvas, ps-larva, criao de camaro e
beneficiamento da produo. O perodo de crescimento mais intenso do cultivo ocorreu na presente
dcada, quando a rea dedicada produo passou de 2.024 ha em 2001, para 11.435 ha em 2005
(crescimento de 465%). Impulsionada pela demanda externa, a taxa de cmbio favorvel e as
condies propcias para o desenvolvimento da atividade, a produo aumentou de 9.061 mil toneladas
em 2001, para 37.473 mil toneladas em 2003.
Tabela 3.1. 2 - Expanso da Carcinicultura no Brasil e Rio Grande do Norte nos anos de 2001 a
2005
Parmetros/Ano
rea em produo (ha)
Produo (mil ton)
Produo (mil US$)
2001
2002
BR
RN
BR
RN
8.500
2.024 11.119
3.591
40.000 9.061 60.128 18.500
129.042 28.883 174.939 47.494
2003
BR
RN
14.824
5.402
90.190 37.473
244.543 71.100
2004
BR
RN
16.598
6.281
75.904 30.807
218.716 82.566
2005
BR
RN
16.000 11.435
41.947 15.961*
165.955 63.224
Fonte: Compilado da CONAB, FIERN e ABCC *2005, contabilizada somente a produo exportada
A imposio de barreira comercial para as exportaes de algumas empresas impostas pelos

Estados Unidos, o aumento da concorrncia de outros pases produtores, o surgimento de
enfermidades, a queda do preo internacional e a taxa de cmbio desfavorvel, provocaram reduo na
produo a partir de 2004, apesar da expanso da rea cultivada. Os problemas relativos ao mercado
internacional foram compensados parcialmente pelo desenvolvimento de canais de comercializao
para atender o mercado nacional, intensificada especialmente a partir de 2006.
20
Deve-se destacar que a importao de algodo respondem por 16,4% do total das importaes estaduais em 2006, o que
se repete, com graus de intensidade diferente, nos seis anos.
60
A estrutura produtiva da atividade, segundo levantamento realizado em 2003, comportava 591

produtores, dos quais 413 eram pequenos com propriedades de at 10 ha, 152 eram classificados como
mdios (entre 11 ha e 99 ha) e 26 eram grandes produtores (propriedades acima de 100 ha). Alguns
destes ltimos so empresas que dominam todo o ciclo produtivo, fornecendo ps-larvas para os
pequenos e mdios produtores.
Os produtores esto distribudos por quase todos os municpios do litoral, embora os maiores
estejam concentrados principalmente nos municpios do Litoral Norte. O valor adicionado da
carcinicultura transformou-a na principal atividade econmica dos pequenos municpios do litoral
potiguar, contribuindo de forma significativa para a gerao de emprego e renda. Entre os problemas
enfrentados pelos produtores, conseguir e manter o licenciamento ambiental constitui um dos
principais obstculos para a ampliao e a continuidade da produo.
A carcinicultura respondeu por 63,57% do valor total das vendas (R$ 37.196 mil) interestaduais
das atividades da aqicultura e pesca e por 34,23% do total do setor primrio. Entretanto, o valor das
exportaes (R$ 107.962 mil) foram 190,00% maiores que as vendas internas, correspondendo a
83,22% do valor gerado pelas exportaes de camares, peixes e outros crustceos realizadas em 2006.
Considerando o setor primrio, as exportaes de camaro representaram 23,58% do total exportado
pelos setor primrio e por 13,34% das exportaes potiguares. Assim 77,11% das vendas globais da
pesca e aqicultura foi resultado da produo de camaro, proporo que cai para 25,62% quando se
considera o setor primrio e 3,03% das vendas totais do estado.
Tabela 3.1. 3 - Resumo da participao do APL da carcinicultura nos fluxos de comrcio do Rio
(R$ MIL)
ATIVIDADES
NVEIS
INTER
ESTAD.
PART.
%
VENDAS
EXPOR PART.
TAO
%
TOTAL
PART.
%
CARCINICULTURA
TOTAL DA PESCA E
AQUICULTURA
37.196
107.962
145.158
58.512
63,57
129.729
83,22
188.241
TOTAL SETOR PRIM.
108.660
34,23
457.941
23,58
566.601
3.974.887
0,94
809.532
13,34
4.784.419
TOTAL RN
INTER
ESTAD
PART.
%
43.235
77,11
49.331
25,62
212.555
3,03
9.274.506
COMPRAS
IMPOR PART.
TAO
%
0
87,64
20,34
20.837
0,47
288.371
TOTAL
PART.
%
SALDO
PART.
%
SALDO
43.235
101.923
0,00
49.331
87,64
138.910
73,37
0,00
233.392
18,52
333.209
30,59
0,00
9.562.877
0,45
-4.778.458
-2,13
As compras interestaduais dos carcinicultores corresponderam a 87,64% do total do grupo, mas

apenas 20,34% do setor primrio e 0,47% das compras internas do Rio Grande do Norte. Como no
foram imputados valores relativos a importaes, a participao da atividade no total das entradas do
setor primrio foi de 18,52% e de 0,45% do valor total.
O saldo positivo da carcinicultura representou 73,37% do total alcanado pelas atividades da
aqicultura e pesca, 30,59% do setor primrio e contribuiu para reduzir em 2,12% o dficit das
transaes comerciais globais do Rio Grande do Norte.
61
3.1.4. APL da fruticultura

Parte das lavouras de frutas tradicional e importante na composio do valor agregado da
agricultura do estado, como o caso do coco-da-baia e do caju. Algumas delas foram introduzidas h
algumas dcadas, especialmente atravs da Fazenda Mossor Agro Industrial SA MAISA que se
tornou um modelo de explorao para os recursos do semi-rido nordestino. Outras culturas foram
gradativamente sendo introduzidas e ganhando espao, se estruturando em torno da produo de quatro
propriedades, inclusive a citada acima.
Com a crise, as incertezas da economia do final dos anos 1990, especialmente a mudana do
regime cambial, essas quatro propriedades saram do mercado, dando lugar a um grande nmero de
pequenos proprietrios que absorveram a tecnologia de produo irrigada. Alm disso, a fruticultura
recebeu o aporte de capital internacional, especialmente para a produo de melo e para o cultivo de
banana, produzida com foco no mercado internacional. Assim, a estrutura de mercado conta hoje com
grandes empresas e um nmero elevado de pequenos produtores. Alguns assentamentos rurais, com a
assistncia de organizaes no-governamentais, tambm tm exportado frutas para o mercado
europeu.
O APL da fruticultura conta com a colaborao de pesquisadores, especialmente os da
Universidade Federal do Semi-rido (UFERSA), para estudos fito-sanitrios e de produtividade. Os
atores do arranjo tambm organizam uma grande feira anual internacional para exposio e realizao
de negcios com importadores. Pela prpria natureza de suas atividades, a fruticultura grande
geradora de empregos nos principais municpios em que ela se desenvolve, especialmente no Vale do
Apodi-Assu, na regio oeste do estado.
A crescente importncia da fruticultura para a economia agrcola do estado pode ser avaliada
atravs dos dados da Tabela 3.1.4. Verifica-se que a contribuio das oito principais culturas de frutas
na gerao do valor bruto da produo (VBP) do setor agrcola cresceu significativamente entre 1985 e
2006. Essas oito culturas respondiam por 72% do valor total da produo de frutas em 1985 e por mais
de 90% a partir de 1988. Na composio do valor da produo da fruticultura, as culturas mais
tradicionais perderam espao, inclusive com reduo no valor absoluto da produo. Entre as culturas
que aumentaram seu peso relativo est o melo cuja participao chegou a mais de 40% em 1995 e
1998, e se mantm como responsvel por cerca de um tero do valor total dessas culturas. As culturas
de abacaxi, banana e melancia aumentaram significativamente seu peso no VBP nos ltimos anos,
enquanto as produes de mamo e manga mantiveram suas participaes relativamente estveis.
Como resultado do avano e da diversificao da produo e da reduo do VBP das demais culturas,
o peso da fruticultura na formao do VBP da produo agrcola atingiu cerca de 55% nos quatro
ltimos anos da srie.
62
Tabela 3.1. 4 - Valor bruto da produo21 da fruticultura e participao relativa no VBP agrcola
no estado do Rio Grande do Norte de 1985 a 2006
ANOS
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
ABACAXI
R$ MIL
PART.
%
5.839
13.109
45.410
61.052
90.224
32.403
34.474
52.280
39.930
92.965
41.438
68.871
49.400
31.709
25.672
38.157
25.402
41.193
42.985
46.567
44.106
59.759
2,95
5,52
16,07
16,29
13,94
14,16
9,41
13,14
13,35
19,68
12,26
25,57
19,18
11,64
11,08
18,07
11,82
11,16
10,91
11,19
12,81
14,67
MELO
R$ MIL
PART.
%
7.729
7.890
11.412
10.049
99.962
39.001
46.545
53.720
82.339
89.165
152.205
66.287
65.418
124.359
72.665
51.722
62.996
172.604
151.375
153.556
103.676
138.366
BANANA
R$ MIL
3,91
3,32
4,04
2,68
15,44
17,04
12,70
13,50
27,53
18,87
45,03
24,62
25,39
45,66
31,37
24,49
29,31
46,77
38,40
36,89
30,10
33,97
19.177
33.513
34.639
29.296
113.877
29.932
34.807
49.112
26.593
32.438
21.958
23.448
31.147
30.546
28.955
27.538
50.137
54.904
47.848
53.809
50.298
48.431
PART.
%
9,70
14,11
12,26
7,82
17,59
13,08
9,50
12,34
8,89
6,87
6,50
8,71
12,09
11,22
12,50
13,04
23,32
14,88
12,14
12,93
14,60
11,89
CASTANHA
DE CAJU
R$ MIL
0
0
0
111.387
120.823
59.437
124.707
74.254
16.428
46.061
37.666
39.241
31.149
16.610
30.804
39.077
19.101
29.928
32.500
48.905
50.748
52.430
PART.
%
0,00
0,00
0,00
29,72
18,66
25,97
34,03
18,66
5,49
9,75
11,14
14,57
12,09
6,10
13,30
18,50
8,89
8,11
8,25
11,75
14,73
12,87
COCO
BAIA
R$ MIL
93.545
60.574
70.601
125.175
103.427
26.866
68.426
100.665
85.258
148.024
46.765
38.208
48.322
44.657
44.566
24.971
22.862
20.694
36.979
31.292
29.781
30.152
TOTAIS
ANOS
MAMO
R$ MIL
PART.
%
MANGA
R$ MIL
PART.
%
MELAN
CIA
R$ MIL
PART.
%
PRINC.
FRUTAS
R$ MIL
OUTRAS
FRUTAS
R$ MIL
TOTAL
FRUT.
R$ MIL
TOTAL
AGRIC.
R$ MIL
PART.
%
47,29
25,50
24,99
33,40
15,98
11,74
18,67
25,30
28,51
31,33
13,84
14,19
18,76
16,40
19,24
11,82
10,64
5,61
9,38
7,52
8,65
7,40
PARTIC.
TOTAL
%
1985
2.194
1,11
12.487
6,31
1.162
0,59
140.970
10.502
197.792
1.151.501
17,18
1986
5.375
2,26
19.988
8,41
1.871
0,79
140.449
18.002
237.535
1.059.269
22,42
1987
5.521
1,95
14.080
4,98
1.024
0,36
181.663
12.093
282.521
1.252.628
22,55
1988
4.118
1,10
11.672
3,11
2.731
0,73
352.750
9.684
374.727
1.625.818
23,05
1989
9.829
1,52
51.122
7,9
3.999
0,62
589.264
49.133
647.368
3.837.821
16,87
1990
2.180
0,95
14.918
6,52
2.067
0,90
204.737
12.928
228.847
709.524
32,25
1991
1.919
0,52
18.172
4,96
2.036
0,56
329.050
16.181
366.464
1.247.821
29,37
1992
7.223
1,82
22.316
5,61
2.170
0,55
359.571
20.324
397.881
1.016.438
39,14
1993
10.724
3,59
14.886
4,98
1.721
0,58
276.158
12.893
299.094
618.479
48,36
1994
8.112
1,72
20.771
4,40
6.349
1,34
437.536
18.777
472.485
1.074.637
43,97
1995
4.632
1,37
12.166
3,60
2.126
0,63
316.831
10.171
338.002
713.894
47,35
1996
2.179
0,81
12.054
4,48
1.532
0,57
250.288
10.058
269.293
636.277
42,32
1997
2.332
0,91
11.678
4,53
2.308
0,90
239.446
9.681
257.606
580.473
44,38
1998
2.812
1,03
10.600
3,89
1.484
0,54
261.294
8.602
272.331
509.459
53,45
1999
5.321
2,30
9.636
4,16
3.742
1,62
217.618
7.637
231.648
395.302
58,60
2000
5.168
2,45
8.636
4,09
3.724
1,76
195.271
6.636
211.188
419.110
50,39
2001
7.900
3,67
3.166
1,47
17.093
7,95
191.564
1.165
214.963
345.720
62,18
2002
9.962
2,70
13.880
3,76
14.400
3,90
343.165
11.878
369.038
628.330
58,73
2003
10.075
2,56
26.431
6,71
35.079
8,90
348.192
24.428
394.175
708.213
55,66
2004
11.383
2,73
24.449
5,87
32.030
7,69
369.961
22.445
416.309
730.008
57,03
2005
11.904
3,46
21.282
6,18
19.106
5,55
311.794
19.277
344.414
625.455
55,07
2006
14.103
3,46
18.588
4,56
27.205
6,68
Fonte:IBGE/Produo Agrcola Municipal, vrios anos. Elaborao prpria.
361.829
16.582
407.300
730.653
55,74
As atividades do APL da fruticultura, considerando agregadamente as principais lavouras,

responderam por 84,53% do total das vendas interestaduais da agricultura e 95,42% do total das suas
21
Os valores foram atualizados pelo IGP-DI de dezembro de 2006.
63
exportaes. O peso relativo da fruticultura tambm relevante quando se considera o total da

atividade agropecuria, respondendo por 74,08% das vendas interestaduais e 38,26% das compras.
Considerando as exportaes, o valor das vendas da fruticultura em relao agropecuria atinge
65,81% e com as importaes suas compras globais correspondem a 45,25% das aquisies. Mesmo
imputando a ela o valor de todas as aquisies internas e das importaes da agricultura, seu saldo nas
transaes comerciais (R$ 255.597 mil) colabora para reduzir em 5,35% do saldo negativo das
transaes comerciais do estado.
Tabela 3.1. 5 - Resumo da participao do APL da fruticultura nos fluxos de comrcio do Rio
(R$ MIL)
ATIVIDADES
NVEIS
FRUTICULTURA
TOTAL DA
AGRICULTURA
TOTAL DA
AGROPECURIA
TOTAL RN
VENDAS
INTER
ESTAD
PART.
%
37.150
EXPOR
TAO
PART.
%
301.736
COMPRAS
TOTAL
PART.
%
338.886
43.950
84,53
315.836
95,42
50.148
74,08
457.941
3.974.887
0,93
809.532
INTER
ESTAD
PART.
%
62.452
359.786
94,19
65,81
508.089
37,23
4.784.419
IMPOR
TAO
PART.
%
20.837
101.863
61,31
20.837
66,70
163.223
38,26
20.837
7,08
9.274.506
0,67
288.371
TOTAL
TOTAL
PART.
%
83.289
100
SALDO
PART.
%
255.597
122.700
67,88
237.086
107,81
100
184.060
7,22
9.562.877
45,25
344.866
74,11
0,87
-4.778.458
-5,35
A importncia do mercado externo para a fruticultura est expressa no fato de que o valor das
exportaes foi mais que sete vezes maior que o valor das transaes internas, tornando essa atividade
muito vulnervel valorizao cambial.22 Alm disso, as dificuldades do setor foram agravadas pela
ocorrncia de intensas chuvas em 2008 e 2009, com o alagamento de muitas plantaes, especialmente
das fazendas de banana. A falta de infra-estrutura porturia no terminal salineiro de Areia Branca e no
porto de Natal faz com que parte das exportaes seja embarcada pelo porto do Cear, aumentado os
custos de transporte e reduzindo a competitividade e a margem de lucros dos produtores.
3.2. APLs com atividades parcialmente formalizadas

Os APLs considerados parcialmente formalizados devido seu estgio de organizao e
formalizao das relaes de trabalho foram aqui relatados devido sua importncia econmica e social
envolvem quatro ligados atividades agropecurias apicultura, mandiocultura, ovinocaprinocultura e
bovinocultura e duas pertencentes indstria de transformao cermica estrutural e laticnios.
A descrio de suas atividades e sua importncia para a economia e sociedade local foi obtida
por meio do levantamento de informaes em fontes primrias - principalmente atravs de entrevistas
22
Em 2009, a maior empresa exportadora de melo, responsvel por 25% das exportaes anuais, encerrou suas atividades,
provocando o desemprego de aproximadamente 3.000 trabalhadores.
64
com produtores e tcnicos envolvidos diretamente com essas atividades -, e em dados estatsticos de
fontes secundrias.
3.2.1. APL da Apicultura

A apicultura no Rio Grande do Norte uma atividade econmica em pleno processo de
consolidao, dados os esforos conjunto de vrios rgos23 que vm, nos ltimos anos24, trabalhando
em parceria na perspectiva de torn-la uma importante possibilidade de criao de novas ocupaes e
gerao de renda. A atividade tornou-se de grande importncia, sobretudo por estar localizada em 32
municpios do interior do estado onde a carncia de ocupao e renda tem se constitudo em um srio
problema de reproduo dos agentes sociais menos abastados.
Apesar do crescimento da atividade apcola no estado do Rio Grande do Norte ainda
preponderante nos pioneiros e recentes produtores a prevalncia de formas indevidas de confeco e
instalao dos apirios, do manejo25 no ato da extrao dos produtos (mel e cera), nas formas de
acondicionamento dos produtos antes e durante a venda, alm de problemas especificamente de cunho
econmico como o transporte e a comercializao, que em boa medida esto sendo resolvidos por
parte dos produtores do estado organizados no APL.
O fato que, como as demais atividades agropecurias que foram desenvolvidas no estado, a
apicultura foi iniciada atravs de ensinamentos que foram repassados de um produtor a outro, isto , de
forma exclusivamente emprica sem nenhum zelo pelo aprendizado tcnico-cientfico quanto s novas
tcnicas de instalaes de apirios, de produo e comercializao dos principais produtos derivados,
sem levar em conta a menor informao cientfica e de fcil acesso quanto s formas de manuseio das
matrias-primas, etc.
O resultado da improvisao no processo de instalao de apirios e de distoro na aplicao
dos novos mtodos produtivos e das recentes tecnologias apcolas tem sido um produto de baixo valor
agregado e de limitadas chances de conquistar boa parte dos mercados local, regional e at mesmo
internacional26.
23
Dentre outros, os rgos voltados para o desenvolvimento da apicultura so: a Secretaria de Desenvolvimento
Econmico do Estado do Rio Grande do Norte (SEDEC), o Servio de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas do Rio
Grande do Norte (SEBRAE-RN), a Universidade Federal do Semi-rido (UFERSA) e o Ministrio da Cincia e
Tecnologia, alm de diversas Associaes de produtores locais.
24
A rigor pode-se afirmar que a atividade apcola do Rio Grande do Norte, de forma planejada, data da dcada de 1970
quando por iniciativa do Projeto POLONORDESTE foram dados os primeiros passos. Na dcada de 1980 a atividade foi
intensificada na regio de Joo Cmara com o advento do Projeto Sertanejo.
25
Sobre as novas tcnicas de manejo ver documento do Ministrio da Cincia e Tecnologia, 2004, conforme exposto nas
referncias bibliogrficas e Santana/SENAR (2004).
26
Em muitos casos, a extrao do mel por mtodos primitivos realizadas pelos meleiros ocorre de forma predatria atravs
da derrubada de rvores e da queima dos enxames (matando muitas abelhas). O mel em alguns casos ainda espremido
65
No Rio Grande do Norte o crescimento da atividade apcola vem ocorrendo de forma bastante
desconcentrada pelo territrio do estado, ocorrncia esta que deve ser observada como um fenmeno
positivo, dado que se bem assessorada pode resultar em ganhos econmicos, ao contribuir para a
criao de ocupaes e gerao de renda por diversas municipalidades; e, sobretudo sociais, dado o
fato de que contribui para fixar parte dos contingentes do interior em sua regio de origem.
No estado, a atividade apcola encontra-se em pleno processo de desenvolvimento nas
seguintes regies: Alto Oeste27, na Chapada do Apodi (Serid) e em Mato Grande28. Em sua totalidade
a atividade envolve um contingente de 3.500 apicultores que criaram 10.500 empregos diretos. Apesar
da existncia de muitos problemas, como abordados anteriormente, patente que a atividade cresceu
significativamente nos ltimos quatro anos. Pode-se observar, com o apoio da Tabela que segue, que
entre 2003 e 2006 a produo de mel do estado cresceu 189,5%.
Tabela 3.2. 1 - Rio Grande do Norte: produo de mel (2003 2006)
Ano
2003
2004
2005
2006
Produo (t)
345,4
550,0
700,0
1.000,0
Fonte: IBGE
De acordo com a avaliao de algumas entidades que atuam nas atividades de assessoria
qualificao dos pequenos produtores rurais do estado do Rio Grande do Norte, como o caso do
SEBRAE/RN e a EMATER/RN, a atividade apcola deve ser estimulada dado que o prprio estado
beneficiado por seus fatores climticos (sol em significativa parte do ano), por possuir uma vegetao
com grande quantidade de florada, nmeros apreciveis de apicultores e de meleiros, alm de um
crescente aproveitamento das abelhas como agentes polinizadores de outras culturas agrcolas do
estado como: manga, melo e caju, contribuindo, assim, para o aumento da produo de tais culturas e,
conseqentemente, para o aumento da florada o que se constitui em um ciclo virtuoso de criao,
manuteno e expanso de ambas as culturas.
Deve ser observado que no se trata apenas do produto principal, o mel. Agregar valor ao mel
, sobretudo, criar as condies objetivas para o surgimento de outros produtos derivados do mesmo
como, por exemplo: plen, prpolis, apitoxina e gelia real, de alta aceitao pelo mercado consumidor
com as mos sem proteo alguma para o produtor e para o consumidor, dado o grande ndice de impurezas que o produto
retm (VEIT/SEBRAE, 2003).
27
No Alto Oeste e no Vale do Ass a apicultura pode ser encontrada nos seguintes municpios: Ass, Afonso Bezerra,
Apodi, Areia Branca, Baranas, Carabas, Encanto, Felipe Guerra, Francisco Dantas, Governador Dix-Sept Rosado,
Grossos, Ipanguau, Ita, Jandus, Joo dias, Lucrcia, Lus Gomes, Marcelino Vieira, Martins, Messias Targino, Mossor,
Pau dos Ferros, Portalegre, Rafael Godeiro, Rodolfo Fernandes, Tibau, So Miguel, Serra do Mel, Severiano Melo,
Umarizal, Upanema e Carnaubais.
28
Em conjunto as regies onde ocorre a apicultura respondem por 60% do territrio do estado do Rio Grande do Norte.
66
regional, nacional e mesmo exterior. Estes produtos derivados do mel, em boa medida, j so
produzidos pelas principais organizaes produtoras do estado, comprovando que o APL do mel no
Rio Grande do Norte encontra-se, desde os anos de 1980 (mas, sobretudo, a partir dos anos 1990) em
pleno processo de transformao, como j mencionado anteriormente.
Este APL envolve muitas pequenas comunidades produtivas, que se organizaram na
perspectiva de consolidao econmica, social e poltica das mesmas. Desta forma, tal arranjo tem
permitido a existncia de pequenos agrupamentos produzindo para alm do auto-consumo, o que vem
resultando em uma maior insero destes nos mercados capitalistas. Assim, criam determinado nicho
de desenvolvimento com sustentabilidade, dado que desenvolvem um mecanismo de ao mtua que
beneficia todas as localidades onde ocorrem produtores minimamente organizados.
No caso especfico da apicultura potiguar, significativo o peso da aquisio dos insumos
adquiridos no prprio APL. O quadro que segue demonstra os nove insumos consumidos pelo APL da
Apicultura/RN. Aproximadamente 56,0% dos insumos bsicos necessrios ao desenvolvimento da
atividade foram adquiridos no prprio APL, tais como: cera (100%), arame (100%), garfo
desoperculador (100%), rtulos (100%), indumentria (10%). O restante adquirido fora do estado,
mas dentro do pas. Destacam-se como fornecedores de insumos dentro da regio Nordeste os estados
do Cear, do Piau e o de Pernambuco. Fora da regio vem tendo destaque os estados de Santa
Catarina e Paran. Adverte-se que, embora as estatsticas oficiais ainda no tenham capturado, segundo
pesquisa de campo juntos aos atores que atuam no APL da apicultura, o estado de So Paulo tem
fornecido significativo montante de insumos produo de mel potiguar.
INSUMOS
Colmias
Coletor de plen
Cera
Arame
Garfo desoperculador
- mesa desoperculadora
- centrfuga
- decantador
- peneira
Embalagens
Rtulos
Indumentria
%
Adquirido
no APL
% Adquirido fora do
APL, mas no RN
% Adquirido fora do RN,

mas no BR
% Adquirido
fora do pas
100% (CE e PI)

100%(CE, SC e PR)
100%
100%
100%
50% (Natal)
80% (PI) e 20% (SC)

80% (PI) e 20% (SC)
80% (PI) e 20% (SC)
80% (PI) e 20% (SC)
50% (PE)
100%
10%
70% (SC)
e 20% (CE)
Fonte: Questionrio Elaborado pela Equipe/RN, aplicado junto ao SEBRAE/RN, Unidade de Mossor, 2009.
Quadro 2 - Rio Grande do Norte: percentuais e origens dos principais insumos adquiridos pelo
APL da Apicultura no estado (2009)
De acordo com Valdemar Belchior Filho, Gestor do Projeto APIS-RN, significativa parte das
despesas com insumos ocorrem exatamente no primeiro ano, com exceo apenas da cera que tem de
67
ser trocada a cada ano. Acrescentou que o Banco do Nordeste tem um custeio para atividade apcola
que leva em considerao o valor de R$ 34,00 por colmia. Como se trata de pequenos produtores, que
em mdia tm entre 30 e 40 colmias, pode-se inferir que a despesa mdia anual de um apicultor esteja
no intervalo entre R$ 1.020,00 a R$ 1.360,00 ao ano.
Ainda h certa dificuldade na aquisio dos principais insumos utilizados na atividade apcola
potiguar. No estado so poucas as indstrias que suprem as demandas do setor - apenas uma indstria
de embalagem em Natal, mas no especializada em tipos especficos de embalagem para o mel. No
que tange as indumentrias, as informaes obtidas confirmam que existem apenas algumas pessoas
que as confeccionam, porm de forma artesanal. Da mesma forma so confeccionadas as colmias.
Apesar dessas dificuldades, h iniciativas no sentido de solucionar algumas deficincias quanto
maior oferta de determinados insumos. O Centro Tecnolgico de Apicultura j est produzindo a cera
e abelhas rainhas selecionadas, alm de pesquisas com enxameao e anlises de mel.
Quanto comercializao pode-se afirmar que no existem grandes problemas, ao menos em
relao ao mel, apesar de existir algumas barreiras que dificultam a colocao dos produtos
fracionados nas grandes redes de supermercados devido, sobretudo, aos custos das gndolas e a
manuteno de pessoal para reposio. No que tange a maior insero do mel no mercado nacional e
internacional, o maior problema a pequena quantidade produzida que inviabiliza atender os grandes
contratos de compras tpicos desses mercados29.
No incio dos anos 2000, mais especificamente entre 2001 e 2004, o Rio Grande do Norte no
figurava entre os estados exportadores de mel tais como: So Paulo, Santa Catarina, Piau, Cear e
Paran. Todavia, como pode ser observado na Tabela que segue, entre o ano de 2005 e ano de 2008
exportou 1.985.598 kg de mel obtendo um faturamento de US$ 3.662.429.
Tabela 3.2. 2 - Rio Grande do Norte: exportao de mel em Kg e em valor US$ FOB
2005 2008
Ano
2005
2006
2007
2008
TOTAL
Produo (Kg)
40.040
438.749
554.975
951.834
1.985.598
Valor (US$ FOB)

50.450
631.863
865.547
2.114.569
3.662.429
Fonte: Lira et.al. (2007), com exceo dos valores em dlares.
Quanto ao seu destino, o mel, principal produto da atividade apcola potiguar, tem no prprio
estado o maior percentual de sua demanda, sendo que 10% demandado no prprio APL e 50% tem
29
Para 33,3% dos apicultores do estado o grande problema do APL do mel est relacionado ao baixo volume da produo; para 26,6% a dificuldade est
em atender s normas tcnicas exigidas pelo Ministrio da Agricultura; para 13,3% ainda existe muito desconhecimento dos procedimentos
administrativos (racionalidade empresarial); e 13,3% identificaram como grande dificuldade a falta de maior imbricamento produtivo e comercial com os
parceiros nacionais (VILELA et.al., 2002).
68
como destino o municpio de Natal. Com o auxlio das informaes contidas no Quadro que segue
pode-se afirmar que 40,0% do mel produzido no Rio Grande do Norte tem como destino outros
estados, tais como: Santa Catarina, So Paulo, Cear e Piau. Estes estados servem como exemplo da
importncia da atividade apcola do estado do Rio Grande do Norte, isto , comprovam que a mesma
tem criado e motivado externalidades econmicas para alm do APL da Apicultura potiguar.
PRODUTOS
% de vendas no
APL
Mel
10%
% vendido fora do
APL, mas no RN
50% Natal para
exportao
% vendido fora do
RN, mas no BR
40% para SC, SP, CE,
PI,
% fora do pas
-
Quadro 3 - Destino do Mel Produzido no Rio Grande do Norte

As informaes quantitativas do referido quadro indicam mudanas substanciais do destino da
produo apcola do estado, dado que Vilela (2002) et. al. em pesquisa realizada no ano de 2002,
constatou que 50,8% da produo de mel havia sido comercializada no mercado local, isto , na
prpria regio produtora; 13,5% fora direcionado para o mercado estadual; 10,2% para o mercado
regional; e apenas 5,4% no mercado nacional.
Vilela (2002) et. al. observou que a apicultura potiguar composta preponderantemente por
produtores familiares. Sua pesquisa revelou que 38,5% da mo-de-obra ocupada na atividade
composta por membros da prpria famlia, sem remunerao, o que evidencia o grande peso da
apicultura no que tange a fixao do homem em sua regio de origem. A pesquisa ainda constatou que
26,2% da mo-de-obra ocupada na apicultura advm de troca de servios entre membros das
Associaes envolvidas com a referida atividade econmica e apenas 8,6% dos membros das famlias
percebem algum tipo de remunerao, o que incorre em aproximadamente cerca de 74% dos membros
das famlias envolvidos com a atividade apcola do estado. Conclui que aproximadamente 15% so
assalariados temporrios ou eventuais, e 4,8% assalariados permanentes30 (VILELA/SEBRAE-RN,
et.al., 2002).
Em boa medida o apicultor obtm renda da seguinte forma: venda para EMATER do kg de mel
por R$ 7,00 em mdia, para a CONAB por R$ 5,00 e de porta a porta por R$ 10,00. Por ser uma
mercadoria nobre no que tange s suas diversas propriedades (alimentar e medicinal) e por ser o mel
basicamente um produto orgnico seu mercado vem se expandindo a cada ano.
Desta forma, pode-se afirmar que as novas iniciativas para ampliar essa atividade econmica no
Rio Grande do Norte devem levar em considerao o apoio/promoo deste APL, o que requer
30
De acordo com a referida pesquisa at o ano de 2002 apenas 20,3% dos entrevistados nas principais regies produtoras
de mel do estado consideravam a apicultura como atividade econmica principal. Esse fato comprova a ainda incipiente
situao econmica da atividade apcola potiguar, em que pese o fato de que a mesma encontre-se em pleno
desenvolvimento, como demonstrado anteriormente.
69
permanente assessoria tcnica e cientfica voltada para o seu circuito produtivo bem como para o da
circulao (nas logsticas de distribuio e venda) somadas criao de linhas especficas de crdito ao
produtor familiar, levando em conta sua particular forma de organizao econmica.
Neste sentido, as autoridades governamentais, por meios de seus sistemas de crditos aos
pequenos produtores rurais devem observar o aspecto social que encerra esse tipo de atividade rural,
uma vez que no estado a mesma responsvel pela ocupao de cerca de 10.000 pessoas que
desenvolvem algum tipo de atividade no APL da Apicultura potiguar31.
Por fim, apesar da persistncia de alguns problemas represados no APL da Apicultura potiguar,
possvel afirmar que este arranjo goza de uma estrutura operacional bem alicerada. Esta estrutura,
do ponto de vista institucional, conta com o empenho de uma Cooperativa de Apicultores com poderes
de atuao em todo o estado e de vrias Associaes de Apicultores distribuda pelas principais
localidades produtoras de mel. Do governo do estado conta com iseno fiscal desde 2003, com um
vasto nmero de instituies habilitadas a conceder assistncia tcnica e assessoria econmica como
EMATER-RN (atravs de seus 71 escritrios estaduais), o SEBRAE-RN, o Instituto Federal de
Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte (IFRN), dentre outras.
Ademais, do ponto de vista da estrutura fsica pode-se acrescentar que a atividade apcola
norte-rio-grandense conta com 55 Casas de Mel preparadas para auxiliar no processo de extrao e
beneficiamento, de 02 unidades tcnicas demonstrativas e de 01 entreposto de recepo de mel, com
sede em Mossor, que possibilita a exportao direta do mel para o exterior. A funo desse
entreposto, que foi uma iniciativa privada, bastante importante dado que prima pela alta qualidade do
produto e pelas logsticas de abastecimento do mercado nacional e internacional.
O governo do estado vem somando esforos no sentido de ampliar a infra-estrutura produtiva
potiguar atravs da construo do que se convencionou chamar de Centro Tecnolgico Temtico da
Apicultura do Rio Grande do Norte32 que pretende fazer do estado uma referncia no setor da
apicultura. O montante da inverso no Centro de 1 milho e 53 mil reais. O mesmo ser erigido no
municpio de Mossor, mais precisamente na Fazenda Experimental Rafael Fernandes, pertencente
UFERSA.
31
Os produtores de mel do estado do Rio Grande do Norte ainda preservam postura empresarial um tanto acanhada no que
tange ao planejamento quanto os montantes de inverses produtivas. Poucos utilizam as formas tradicionais de
financiamento produo. Na referida pesquisa realizada por Vilela (et. al., 2002) apenas 14,7% dos produtores
entrevistados no estado utilizavam o financiamento bancrio; 22,1% se beneficiaram com algum tipo de doao e cerca de
51% utilizaram seus prprios recursos para gerir a atividade apcola.
32
O Centro Tecnolgico Temtico da Apicultura do Rio Grande do Norte uma parceria da Secretaria do
Desenvolvimento Econmico SEDEC, SEBRAE/RN, UFERSA Universidade Federal do Semi-rido e Ministrio de
Cincia e Tecnologia, e tem como objetivo capacitar produtores e produzir abelhas-rainha para abastecer os apirios locais
e de todo o Nordeste.
70
Dadas essas iniciativas pode-se concluir que o APL da Apicultura tende a passar por
significativas mudanas que beneficiaro, sobretudo, os municpios do interior do estado, assegurando
aos mesmos oportunidades para a gerao de ocupao e renda.
3.2.2. APL da Mandioca
A mandioca uma das tuberosas mais conhecidas do pas. Quando os europeus aqui aportaram
com exceo apenas das reas frias se depararam com as plantaes de mandiocas por toda parte
do territrio, dado que a mesma j fazia parte da dieta da populao nativa. Outros produtos que
tambm se encontram largamente incorporados alimentao da populao nacional podem ser
derivados da mandioca, tais como: a farinha, a fcula, a goma, a glicose e a prpria raiz.
A importncia da mandioca no Rio Grande do Norte perpassa os aspectos prazerosos da
gastronomia local. Trata-se de uma tuberosa de forte resistncia s intempries climticas do semirido estadual, isto , escassez de gua e baixssima fertilidade natural do solo33, alm de ter grande
tolerncia s pragas. Por esta razo, o incentivo ao desenvolvimento desse tipo de cultura agrcola fazse necessrio no apenas porque a mesma de fcil manejo, alta resistncia e de grande adaptabilidade
s diversas topografias e fertilidades das reas agrcolas potiguares, mas, sobretudo, devido ser fonte
de protena e, portanto, de sobrevivncia das populaes dos municpios mais pobres do estado34.
tambm uma cultura que pode ser completamente assimilada pelo micro empresrio nas
etapas de produo, do transporte, da comercializao e at mesmo no processamento. Ao pequeno e
mdio produtor esto incumbidas as tarefas de agregar valor ao produto e, principalmente, aos
subprodutos da mandioca. A fcula e a glicose, por exemplo, extradas do amido da mandioca, so
produtos cuja demanda encontra-se em expanso e suas produes podem ser assumidas pelos
produtores mais organizados35.
No estado, trata-se, portanto, de reorganizar a forma de produo da mandioca. Essa
reorganizao passa necessariamente por um trabalho de orientao das comunidades produtivas,
atravs, a priori, da informao das vantagens de se produzir de forma integrada o referido produto. O
fato que muitos esforos despendidos na produo da mandioca no tm resultado em ganhos
econmicos. Reverter esse quadro possvel desde que as comunidades produtivas36 criem
mecanismos de auto-ajuda desde a produo at a comercializao da mandioca, o que exige a adoo
de uma nova forma de atuar sobre aquelas etapas econmicas: concentrar o resultado das diversas
33
Adverte-se para o fato de que mais de 90% do territrio potiguar est localizado no semi-rido (CLEMENTINO, 1995).
A mandioca tem destaque entre as tuberosas devido seu alto teor de minerais, fsforos, potssios e vitaminas tiamina,
riboflavianas e cido ascrbico. (SEBRAE-RN, 2006)
35
Hoje a fcula largamente utilizada nos seguintes ramos industriais: papel, txtil, alimentos, etc. (SEBRAE-RN, 2006)
36
A mandioca cultivada em noventa e nove municpios do Rio Grande do Norte pertencentes s Mesorregies Agreste
Potiguar, Leste Potiguar e Central Potiguar (SEBRAE-RN, 2006).
34
71
produes dispersas pelas localidades, trocar informaes sobre as novas tcnicas de cultivo da
tuberosa, de armazenamento, de aproveitamento nas diversas etapas de processamento, etc., garante
aos produtores melhores condies de insero no mercado. Isto , explorar as vantagens advindas dos
arranjos produtivos locais (cooperao, aprendizado, inovao) possibilita eivar as localidades
produtoras de mandioca de potencialidades de criao e manuteno de ocupao e renda capazes de
suportar, por maior perodo, os movimentos cclicos negativos tanto da produo (oferta) quanto dos
mercados (demanda).
No Rio Grande do Norte, o SEBRAE/RN juntamente com a EMATER/RN tem efetuado um
trabalho bastante significativo com o propsito de criao de um complexo mandioqueiro como
centro aglutinador e de consolidao de muitas comunidades rurais que nasceram e se desenvolvem
sob forte influncia das casas-de-farinha, promovendo sua prpria histria na permanente luta pela
qualidade de vida de sua gente (SEBRAE, 2006, p.19). Tais aspectos figuram como umas das
vantagens do enfoque em APLs, na medida em que as interaes entre os atores desenvolvam de aes
que recuperem a identidade de um determinado agrupamento, que possibilite sua estruturao ou sua
reestruturao econmica e social, que condicione maior sinergia entre os atores organizados em
determinada produo para que o resultado do trabalho seja melhor absorvido pela totalidade do grupo
social inserido neste sistema produtivo.
Pode-se afirmar que a mandioca uma cultura de bastante significado social nos pases mais
pobres. Esta uma das razes que fortalece a importncia de sua dinamizao no Brasil.
Aproximadamente 65% da produo mundial de mandioca concentra-se na Nigria, no Brasil, na
Tailndia, no Congo, na Indonsia e em Gana (SEBRAE/RN, 2006). Nestes pases esto localizadas
exatamente nas reas mais pobres, inclusive onde a agricultura insiste em se rebelar contra as
necessidades mais urgentes daquelas populaes. Como pode ser observado na Tabela que segue,
dentre os maiores produtores, o Brasil ocupava a segunda colocao no ano de 2002. Manteve a mdia
de 23 milhes de toneladas de raiz at o ano de 2005, com destaque para a regio Nordeste, com
participao de 35,9% e da regio Norte com 25,2% da produo nacional37.
37
Apesar dos grandes incentivos s lavouras de mercado (como as frutferas), de 1998 a 2005 a produo nacional de
mandioca cresceu 23% (SEBRAE-RN, 2006).
72
Tabela 3.2. 3 - Principais Pases Produtores: rea colhida, produo e rendimento de mandioca
2002
Nigria
rea Colhida
(mil t)
3.150
Produo
(mil t)
33.563
Rendimento
(t/ha)
10,65
Brasil
1.687
23.108
13,69
Tailndia
1.030
17.330
16,83
Indonsia
1.290
16.180
12,54
Congo
1.839
14.929
8,11
Gana
726
8.965
12,34
16.907
180.076
10,65
Pases
Mundo
Fonte: Lorenzi, 2003. Tabela extrada de SEBRAE/RN, 2006.
No Brasil os maiores produtores de mandioca so os estados do Par, Bahia e Paran.

Conforme as informaes da Tabela seguinte, no Nordeste o estado do Rio Grande do Norte ocupava a
terceira colocao no que tange a rea plantada, produo e produtividade no ano de 2004. Neste ano,
o Rio Grande do Norte produziu 591 mil toneladas de mandioca sendo que 57,1% do plantio estava
concentrado na mesorregio do Agreste Potiguar, 30,2% no Leste Potiguar e 12,2% na mesorregio
Central Potiguar. Para o conjunto dessas trs mesorregies, o SEBRAE/RN (2006, p. 36) detectou que
61% dos produtores so proprietrios de terras; 13% so assentados da reforma agrria; 10%
arrendatrios; e 4% exploram terras comunitrias.
Tabela 3.2. 4 - Cultura da Mandioca no Nordeste: rea plantada, produo, rendimento e valor
da produo ano de 2004
Nordeste
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Paraba
Pernambuco
Alagoas
Sergipe
Bahia
rea Plantada
(ha)
173.045
40.840
81.043
53.434
28.957
49.608
19.200
32.030
345.700
Produo
(t)
1.339.992
430.306
754.575
591.065
258.636
543.405
272.599
470.516
4.160.358
Rendimento
(t/ha)
7,8
10,5
9,3
11
8,9
11
14,2
14,7
12
Valor da Produo
(R$ mil)
198.111
53.997
113.932
83.085
42.233
96.859
36.789
63.053
916.327
Fonte: IBGE/SIDRA. Dados extrados de SEBRAE/RN, 2006. Tabela adaptada pelo Grupo de Pesquisa de APLs da UFRN/DEPEC.
Nas trs mesorregies anteriormente abordadas, a cultura da mandioca ocorre consorciada com
vrios outros gneros agrcolas relacionados diretamente com a necessidade de alimentao dos atores
que produzem a mandioca para o mercado. Os consrcios mais comuns so com a batata doce, com o
feijo, com o milho alm de reservarem espaos para hortas e pequenas criaes. Este sistema
produtivo tem fortalecido a reproduo da famlia e amenizado os gastos monetrios com o item
alimentao. Mais uma vez destaca-se a importncia da mandioca como cultura de enraizamento do
homem rural em sua regio de origem, pois ela permite o consrcio com diversas culturas agrcolas,
sem perder a capacidade produtiva.
73
Conforme exposto no Quadro que segue, a produo de mandioca e de seus derivados mobiliza
a demanda de vrios insumos tais como: a raiz de mandioca, o adubo orgnico (esterco bovino,
sobretudo), adubo qumico, o corante, as especiarias, os condimentos (utilizados na preparao de
farofas). Quanto s razes e ao adubo orgnico 100% so adquiridos no prprio APL. O adubo qumico
e as embalagens so provenientes em sua totalidade de fora do APL mas adquiridos nos principais
centros comerciais do estado, como Natal e Mossor. J os insumos como corantes, especiarias e os
condimentos so provenientes de outros estados do Brasil, sobretudo de So Paulo onde est
concentrado o mais moderno plo da indstria de alimentao do pas.
De acordo com informaes fornecidas pelo SEBRAE/RN (Unidade de Mossor) atravs de
questionrio, para cada hectare de mandioca plantada tem-se a seguinte despesa anual com insumos:
raiz (adubao, plantio e limpa) R$ 500,00;
adubo orgnico R$ 120,00;
adubo qumico (saco de 50 kg) R$ 55,00;
corante R$ 10,00;
especiarias por kg R$ 0,04;
condimentos por kg R$ 0,04;
embalagem por unidade 0,06;
% Adquirido no
APL
% Adquirido fora do
APL, mas no RN
% Adquirido fora
do RN, mas no BR
% Adquirido fora
do pas
Raiz de Mandioca
100
Adubo Orgnico
100
Adubo Qumico
100
Corante
100
Especiarias
100
Condimentos
100
Embalagens
100
INSUMOS
Quadro 4 - Percentuais e Origens dos Principais Insumos Adquiridos pelo APL da Mandioca no
Estado do Rio Grande do Norte - 2009
Ou seja, os insumos que levam os agricultores a incorrerem em maiores gastos anuais so
aqueles produzidos no prprio APL ou fora deste, porm dentro do estado, o que pode ser
compreendido como um fator positivo dado que cria irradiaes econmicas nas reas que esto
envolvidas com a produo da mandioca.
Deve-se registrar que a farinha, a farofa e a fcula so os principais produtos derivados da
mandioca, que em sua totalidade so vendidos fora do APL, mas dentro do estado do Rio Grande do
Norte. Estes produtos tm mercados na maioria dos municpios do estado, notadamente nos centros
74
comerciais j consolidados como Natal, Mossor, Ass, Pau dos ferros, etc. A farinha, produto que se
sobressai dentre os demais ao menos enquanto ainda no foi disseminada a produo da fcula , tem
resultado numa receita mdia anual em torno de R$ 120.000,00 para a totalidade das casas de farinha
com produo mensal de 40 toneladas do produto. A mandioca tem como resultado uma significativa
renda mdia mensal aos seus trabalhadores. Esta renda hoje de aproximadamente R$ 550,00.
Ainda deve ser observado que embora haja diversificao no tamanho do cultivo (rea utilizada
com a mandioca), pode-se afirmar que em mdia ela est compreendida entre 1ha e 5 ha, o que hoje
equivale a cerca de 55% da rea plantada nas mesorregies onde ocorre de forma mais acentuada a
mandioca. Apenas 29% da rea plantada diz respeito a stios com mais de 5 ha disponibilizados para o
cultivo da tuberosa. Esses produtores esto completamente voltados para os mercados. J aqueles
que produzem numa faixa de terra de menos de 1 ha no encontram condies de insero no mercado.
Estes perfazem cerca de 16% dos produtores. Esse percentual significativamente alto e devem ser
criadas as condies para que os mesmos incorporem todas as possibilidades de aumento de suas
produes, j existentes no prprio APL, para que sejam inseridos no sistema produtivo do mesmo.
Como enfatizado acima a mandioca ocorre com expressividade em regies carentes de
fertilidade e carentes de toda forma de reproduo econmica e social. Esta comprovao pode ser
observada na Tabela a seguir onde esto expostos alguns indicadores sociais dos principais municpios
produtores de mandioca no estado do Rio Grande do Norte. Observe-se que ainda so muito precrias
as condies sociais devido, sobretudo, os altos ndices de analfabetismo e de desigualdade de renda.
H muitos limites para serem superados. A terra ainda est significativamente concentrada, o
que impede a ampliao dos plantios da mandioca com maior insero de contingentes populacionais
nos ncleos rurais do estado; ainda muito baixa a propriedade dos instrumentos bsicos de produo,
tais como: carroas, pulverizadores e capinadeiras38; faltam recursos financeiros para insero de
tecnologias apropriadas ao aumento da produtividade (desde o plantio s diversas fases do
processamento e embalagem); cerca de 33% dos produtores das mesorregies do estado onde ocorre a
mandioca no dispem de energia eltrica; vcios culturais quanto ao plantio ainda constituem grande
obstculo ao atual processo de transformao pela qual passa a cultura no estado. Falta raiz em
determinada poca do ano, faltam empresas fabricantes de mquinas e equipamentos, etc.
38
Nas mesorregies do Agreste Potiguar, Central Potiguar e Leste Potiguar 48% dos produtores no possuem esses
instrumentos que viabilizam a produo da mandioca.
75
Tabela 3.2. 5 - Rio Grande do Norte: cultura da mandioca e os indicadores sociais na rea de
estudo
Municpios
Tenente Laurentino
So Vicente
Lagoa Nova
Cerro Cor
Bod
Pureza
Touros
Macaba
Nsia Floresta
So Jose do Mipib
Cear - Mirim
Santo Antnio
Lagoa D'Anta
Brejinho
Monte Alegre
Vera Cruz
Lagoa de Pedra
Serrinha
Lagoa Salgada
Boa Sade
Poo Branco
Joo Cmara
Total Nos Municpios
Rio Grande do Norte
Brasil (3)
rea (ha)
2004
1.200
150
2.200
1.200
1.700
650
2.000
3.400
1.200
650
1.400
441
3.000
2.010
650
2.200
1.000
2.500
1.800
2.500
700
2.500
35.051
53.484
S.I
Produo (t)
2004
12.000
1.500
20.900
12.000
17.000
5.850
18.000
40.800
12.000
5.850
11.200
4.110
54.000
22.100
7.800
26.400
9.000
30.000
28.800
50.000
5.600
20.000
414.910
591.059
S.I
ndices
Ano de 2000
GINI
IDH
(1)
(2)
0,56
0,628
0,58
0,613
0,62
0,62
0,57
0,592
0,59
0,595
0,56
0,577
0,61
0,595
0,57
0,665
0,59
0,666
0,55
0,671
0,58
0,646
0,66
0,655
0,62
0,601
0,57
0,625
0,59
0,645
0,61
0,607
0,62
0,594
0,67
0,598
0,59
0,598
0,61
0,596
0,51
0,606
0,62
0,639
0,67
0,71
S.I
0,77
Analfabetos
Idade 15 anos
2000 (%)
29,53
30,87
36,59
38,27
40,1
35,5
38,57
30,55
27,86
32,33
31,26
40,42
41,49
41,71
38,34
43,49
43,88
44,17
44,84
43,06
40,05
38,43
23,85
12,94
Fonte: Anurio Estatstico 2004, IDEMA. Atlas do Desenvolvimento Humano, PNUD/IPEA, 2000, p 31.
(1) Trata-se de um ndice de desigualdade de renda que varia de zero a um. Quanto maior o ndice maior a desigualdade. (2) ndice de desenvolvimento
Humano (IDH) Indicador realizado pela ONU/PNUD, indo de zero a um. Quanto mais prximo a um mostra a possibilidade da sociedade poder usufruir
coletivamente do maior grau de desenvolvimento do potencial de capacidade humana. (S.I) Sem informao.
Parte desses limites pode ser resolvida com a instalao da fbrica de fcula e glicose no
municpio de Vera Cruz. Inicialmente a empresa (Amidos Agroindustrial Ltda.) ir operar com
capacidade para moer cerca de 200 toneladas de razes ao dia mobilizando 51 municpios produtores
de mandioca num raio de aproximadamente 50 km. Estima-se que a referida indstria criar 60 mil
empregos e mobilizar mais 12.000 nas reas agrcolas produtores da tuberosa (SEBRAE/RN, 2006).
Porm, atualmente, numa pesquisa realizada em 22 municpios do estado que representam
cerca de 65,5% da rea plantada e responsvel por 70,2% da produo de raiz de mandioca, foi
constatado que existem aproximadamente 606 pessoas ocupadas das quais mais de 89% so homens e
aproximadamente 11% mulheres. Observe-se que 54% das ocupaes masculinas so temporrias e
cerca de 43% so compostas por membros da famlia, o que de certa forma expe o baixo grau de
empresariamento da atividade no estado.
76
Tabela 3.2. 6 - Rio Grande do Norte: mo-de-obra na cultura de mandioca na rea de estudo
Pessoas Ocupadas
Fixo/Permanente
Familiares
Temporrios
Terceirizados
TOTAL*
Nmero de Homens
11
234
294
2
Nmero de Mulheres
0
65
0
0
541
65
Fonte: SEBRAE/RN, 2005, p. 41.

*Na Tabela original no consta a linha do total.
Apesar desses importantes sinais de melhoria e de progresso do APL da mandioca no Rio

Grande do Norte, deve-se ficar atento para o fato de que para resolver os principais problemas da
cultura da mandioca no curto prazo faz-se necessrio encontrar mecanismos que assegurem preos
remuneradores atividade e que viabilizem, de forma sustentvel, a modernizao do setor, com
reflexos diretos na ampliao da rea cultivada, melhorias nos coeficientes de produtividade e renda
dos agricultores (SEBRAE/RN, 2006).
Ainda de acordo com o SEBRAE/RN, embora os agricultores na maioria dos municpios
produtores de mandioca estejam receptivos introduo de novas tcnicas produtivas e de novas
tecnologias, continuam reticentes quanto melhoria dos preos pagos aos produtores sobretudo os
pequenos produtores familiares e quanto falta de crdito diferenciado produo e ao
financiamento da compra de insumos.
3.2.3. APL da Cermica Estrutural

No Rio Grande do Norte existem cerca de 159 cermicas em atividade, localizadas em 39
municpios diferentes. A produo de cermica do estado encontra-se, portanto, distribuda
geograficamente em trs plos: o da grande Natal, o do Serid e o do Baixo Ass39 (Carvalho et al.,
2001). Nestes plos so produzidos tijolos de oito furos, lajotas e telhas coloniais, todos na cor
vermelha, um processo que envolve cinco fases: a da extrao da matria-prima, o de estocagem da
produo, o de extruso, secagem e queima.
Na fase de produo so utilizados os seguintes insumos: argila, lenha e fornos. Como
registrado no Quadro a seguir, os maiores percentuais dos referidos insumos so adquiridos no interior
do prprio APL, sendo complementada a demanda pela oferta do estado da Paraba de onde provm
39
O Plo do Baixo Ass possui 35 empresas que se encontram distribudas entre cinco municpios (Itaj, Pendncias,
Ipanguau, Ass e Alto dos Rodrigues).
77
cerca de 20% da argila e 30% da lenha consumida no APL da Cermica potiguar , e de So Paulo
que fornece 40% dos fornos utilizados.
Argila
80%
% Adquirido
fora do APL, mas
no RN
0,0%
Fornos
60%
0,0%
40% (SP)
0,0%
Lenha
70%
0,0%
30% (PB)
0,0%
INSUMOS
% Adquirido no
APL
% Adquirido
fora do RN, mas
no BR
20% (PB)
% Adquirido
fora do pas
0,0%
Fonte: Questionrio Elaborado pela Equipe/RN, aplicado junto a FUNCERN-IFRN, Natal, 2009.
Quadro 5 - Origem dos Principais Insumos Consumidos Pelo APL da Cermica do Rio Grande
do Norte
Tais insumos resultam numa despesa mdia anual de cerca de R$ 4.595.532,00, onde
aproximadamente cerca de 84% diz respeito a aquisio de lenha e aproximadamente 9 e 8%,
respectivamente, a fornos e argilas.
Insumos
Despesa mdia anual (em R$)
Argila
350.000,00
Fornos
400.000,00
Lenha
3.845.532,00
Total
4.595.532,00
Fonte: Questionrio Elaborado pela Equipe/RN, aplicado junto a FUNCERN-IFRN, Natal, 2009.
Quadro 6 - Despesa Mdia Anual com Insumos no APL da Cermica do Rio Grande do Norte
Quanto ao destino da produo do APL da Cermica potiguar, percebe-se que 50% das telhas
coloniais so vendidas dentro da regio do prprio APL; 30% so destinadas ao mercado da capital; e
20% tem como destino outros estados da Regio, tais como: Paraba, Pernambuco e Alagoas. Em
relao aos tijolos, apenas 10% so negociados no APL. O maior percentual, 60%, destinado aos
estados da Paraba, Pernambuco, Alagoas e Sergipe. Assim como no caso das telhas, 30% da produo
de tijolos e de lajotas tem o mercado da cidade de Natal como principal demandante.
% de vendas no
APL
% vendido fora do
APL, mas no RN
Telhas Coloniais
50%
30% (Natal)
Tijolos
10%
30% (Natal)
PRODUTOS
% vendido fora do RN,

mas no BR
20% (Paraba,
Pernambuco e Alagoas)
% fora do pas
60% (Paraba,
Pernambuco, Alagoas e
Sergipe)
Lajotas
40%
30% em todo RN
30% em todo NE
Fonte: Questionrio Elaborado pela Equipe/RN, aplicado junto a FUNCERN. Natal, 2009.
0,0%
0,0%
0,0%
Quadro 7 - Destino da Produo do APL da Cermica do Rio Grande do Norte

No que concerne produo de lajotas, observe-se que o percentual que vendido dentro do
prprio APL significativamente alto, 40%. Os demais estados do Nordeste so responsveis pela
compra de 30%, dos quais os maiores compradores so os estados da Paraba e Pernambuco.
78
A receita mdia anual dos produtores da principal atividade desenvolvida no APL de R$

72.000.000,00, e a renda mdia mensal dos trabalhadores envolvidos na atividade de R$ 1.100,00, o
que expressa que a atividade remunera bem, conforme entrevista junto a FUNCERN. Considerando
todas as atividades do APL da Cermica, pode-se afirmar ainda que, atualmente, cerca de 5.496
pessoas encontram-se ocupadas na mesma.
A produo de cermica do estado do Rio Grande do Norte embora tenha passado por vrias
crises, resistiu bem aos perodos difceis, dado, sobretudo, o baixo custo do insumo argila40, situao,
alis, que deve ser modificada devido tendncia de aumento do preo da terra na referida regio.
Especificamente na regio do Baixo-Ass os stios de cermicas (jazidas) so
significativamente grandes41 e abrangem a bacia do Rio Ass. De acordo com Carvalho, (2005, p. 9) as
35 empresas que operam no plo do Baixo-Ass geram 1.332 empregos diretos e produzem
mensalmente 17.949.000 peas, entre telhas coloniais (45%), tijolos de 8 furos (46%) e lajotas (9%)42.
Para atingir essa produo, foram consumidas 43.290 t de argila e 31.309 m3 (estreos) de lenha.
Ou seja, um tipo de atividade completamente predatria ao meio ambiente, pois para a
obteno do produto final so utilizados, em mais de 90% das diferentes fases pela qual passa os
produtos deste APL, recursos naturais no-renovveis, geralmente explorados na prpria regio do
APL.
As Figuras 2 e 3 ilustram apenas um exemplo do resultado da produo da cermica no estado
do Rio Grande do Norte.
Fonte: CARVALHO, 2005, p.4
Figura 2 - Frente de lavra de Pedrinhas, Ipanguau/RN
40
Quanto abundncia e os baixos custos do insumo argila, notadamente na regio do Baixo-Ass, ver especificamente os
argumentos de Carvalho (2005).
41
Os depsitos chegam a atingir uma profundidade de 2 metros (CARVALHO, 2005).
42
Esses indicadores correspondem a um ms de produo.
79
Fonte: CARVALHO, 2005, p.4
Figura 3 - Estoque interacamadado, Pendncias/RN

Todavia, no processo de queima so utilizados muitos quilos de carvo mineral e, em muitos
casos, so usadas as incipientes reservas naturais (pequenas e escassas matas nativas) que resistem em
alguns municpios produtores de cermica com o propsito de diminuir os custos de produo. Como
colocado acima, surpreendente o percentual dos gastos (mdia anual) com a aquisio do insumo
lenha, 84%43. Ou seja, so utilizados na produo da cermica vermelha um grande arsenal de matriaprima no-renovvel. Esse parece se constituir no principal gargalo deste APL atualmente.
3.2.4. APL da Ovinocaprinocultura44
A ovinocaprinocultura caracterizou-se, desde os primrdios da colonizao do semi-rido
nordestino, at a dcada de 1970, como uma atividade menos importante, comparativamente pecuria
bovina, historicamente considerada fonte essencial de carne e de fora animal no interior da fazenda
produtora de algodo para os mercados europeu e norte-americano. No obstante, a carne e as vsceras
dos caprinos e ovinos foram e continuam sendo iguarias muito apreciadas na culinria sertaneja.
Com a intensificao do processo de urbanizao, a partir dos anos 70, os hbitos alimentares
sertanejos foram sendo progressivamente transferidos para os centros urbanos, e, em particular, para as
cidades de maior porte. Em apenas trs dcadas a populao urbana do Rio Grande do Norte passou de
25% para 75% da populao total, o que representou um aumento sem precedentes na demanda por
alimentos, e, em particular por carne e leite, em um estado tipicamente importador desses produtos.
43
Em muitos casos a lenha comprada de terceiros, que, por sua vez, a adquire de agricultores e proprietrios de terra
da regio. A cada dia, os pontos de desmate ficam mais distantes o que encarece continuamente esse insumo. O custo
mdio atual no ptio da empresa de aproximadamente R$ 9,00/m3. O custo ambiental enorme, em razo das grandes
reas que so desmatadas para abastecer esse plo (CARVALHO, 2005, p. 9).
44
Elaborado com base em entrevista realizada com o engenheiro agrnomo Fernando Viana Nobre, consultor do SEBRAE;
em pesquisas bibliogrfica e documental; e, em informaes fornecidas pelo empresrio Abelrio Rocha e comprovadas em
visitas a fazendas especializadas localizadas nos municpios de Cear Mirim, do prprio Abelrio, e em Macaba,
pertencente ao senhor Chiquinho Alves.
80
A resposta a esse aumento de demanda pode ser observada no rpido crescimento dos rebanhos
de ovinos e caprinos. A qualidade gentica do rebanho tambm melhorou. O Governo do Rio Grande
do Norte importou animais puro sangue para cruzamento com as raas locais; desenvolveu campanhas
educativas sobre o valor alimentar da carne e do leite caprino e ovino, particularmente no que se refere
aos seus baixos teores de colesterol e triglicerdeos; realizou aes de assistncia tcnica e pesquisa,
voltadas para o manejo, a alimentao e a sanidade; e, distribuiu ncleos de animais melhorados com
os criadores para devoluo com as crias. Como conseqncia, o efetivo de ovinos e caprinos passou
de 500 mil para aproximadamente 1 milho de cabeas nos ltimos dez anos.
Tabela 3.2. 7 - Rio Grande do Norte: evoluo dos rebanhos caprino e ovino (1994 2006)
Anos
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Ovino
260.749
289.986
388.749
391.089
342.618
361.387
389.706
399.457
433.562
462.279
489.862
490.310
512.161
Efetivo (nmero de cabeas)

Caprino
245.098
288.340
231.608
226.241
275.182
295.798
325.031
333.314
372.571
406.108
428.278
439.400
407.931
Total
505.847
578.326
620.357
666.271
617.800
657.185
714.737
732.771
806.133
868.387
918.140
929.710
920.091
Fonte: Anurio Estatstico do Rio Grande do Norte.
O APL da ovinocaprinocultura do Rio Grande do Norte envolve, hoje, cinco etapas

fundamentais: a) produo agropecuria, onde se destaca o principal produto e os respectivos
subprodutos; b) fornecimento de insumos e bens de produo; c) processamento e a transformao; d)
distribuio e consumo; e, e) servios de apoio, cuja caracterizao feita a seguir.
3.2.4.1. Principal produto: carne ovina caprina

O principal produto da ovinocaprinocultura no estado do Rio Grande do Norte a carne, obtida
de animais com 8 a 10 quilos de peso de carcaa, sendo comercializada em supermercados, mercados
pblicos, feiras livres e aougues, em menor proporo, ao preo mdio de R$ 10,00 por quilo.
O preo acima referido, que em geral vlido para a maior parte da carne comercializada, no
representativo dos chamados cordeiros nobres, assim conhecidos os animais precoces, resultantes de
cruzamentos com reprodutores de raas puras de origem, criados em fazendas especializadas, em
regime de pastoreio rotativo e semi-confinamento, combinado com rao balanceada e suplementao
mineral. Tais animais so abatidos com 120 dias, ao contrrio da idade mdia de abate no Rio Grande
do Norte, que ultrapassa um ano de idade. Por esta razo a carne tenra, saborosa e muito apreciada
81
nos restaurantes tpicos de Natal. Neste caso, os preos mdios praticados nos supermercados situamse em torno de R$ 20,0045.
3.2.4.2. Segundo produto: leite caprino

Como foi dito anteriormente, o leite caprino tem uma grande importncia no consumo das
unidades familiares de produo, inclusive como dieta especial para crianas, nutrizes e alrgicos.
Todavia, o seu consumo pela populao em geral ainda restrito, comparativamente ao leite bovino.
No entanto, o desenvolvimento de campanhas educativas sobre o valor diettico do leite
caprino e os seus baixos teores de colesterol e gorduras saturadas, e, principalmente, as perspectivas de
crescimento do mercado institucional resultantes de programas de distribuio de leite e de
alimentao escolar, e, mais recentemente, da aprovao da Lei da Agricultura Familiar46 , abrem
perspectivas de mercado para a ovinocaprinocultura no Nordeste brasileiro e no Rio Grande do Norte
em particular.
Tabela 3.2. 8 - Usinas de beneficiamento de leite caprino no Rio Grande do Norte segundo a
localizao e a capacidade utilizada
Nome da Usina
COOPASA
LACOL
ILA
LEITE SERTO
CERSEL
TOTAL/MDIA
Localizao
(municpio)
Angicos
So Jos do Serid
Apodi
Mossor
Currais Novos
5
Leite recebido/d
5.600
3.100
1.250
500
17
10.467
Indicadores
Nmero de
produtores
313
130
26
25
1
495
Mdia diria
(l/produtor)
17,8
23,8
48,0
20,0
17,0
21,1
Municpios
produtores
28
13
6
2
1
50
Fonte: NOBRE, Fernando Viana; AMARAL, Alexandre Magno Martins do; PINHEIRO, Kaynara Pryscilla. A caprinovinocultura do Rio Grande do
Norte: aspectos mercadolgicos na grande Natal. Natal/RN, 2007.
De acordo com pesquisa realizada em 2007 por um grupo de consultores contratados pelo
SEBRAE, no Rio Grande do Norte j existem cinco usinas de beneficiamento de leite caprino, com um
volume mdio de 10,4 mil litros de leite pasteurizados diariamente.
As informaes obtidas nas entrevistas realizadas para elaborao deste trabalho do conta de
que os dados coletados em 2007 j foram ampliados em virtude do aumento das cotas do programa
estadual do leite. Por outro lado, a Lei da Agricultura Familiar por certo contribuir para novo
aumento na utilizao da capacidade instalada das usinas de beneficiamento de leite caprino.
45
Informaes fornecidas pelo empresrio Abelrio Rocha e comprovadas em visitas a fazendas especializadas localizadas
nos municpios de Cear Mirim, do prprio Abelrio, e em Macaba, pertencente ao senhor Chiquinho Alves.
46
Lei 11.947, de 16 de junho de 2009 que determina, dentre outras providncias, que as prefeituras municipais adquiram
at 30% dos gneros alimentcios destinados alimentao escolar com recursos repassados pelo Programa Nacional de
Alimentao Escolar (PNAE), diretamente a agricultores familiares e empreendedores rurais familiares no valor de at R$
9 mil por ano.
82
No entanto, o leite caprino ainda quase todo comercializado com os programas

governamentais sob a forma de leite pasteurizado, o que indica a necessidade de estabelecer estratgias
de diversificao a partir da prpria experincia de outros tipos de unidades de processamento
existentes no estado, entre os quais se incluem: sorvetes, no municpio de Lajes; rapadura e doces em
Mossor; queijos em Apodi; e, sabonete no municpio de Natal. Todavia, bom ter em mente que a
Lei da Agricultura Familiar estabelece, no seu artigo 18, que os preos sejam compatveis com o
mercado e atendam s exigncias de controle de qualidade estabelecidas nas normas que regulam a
matria, o que nem sempre observado nessas unidades.
3.2.4.3. Principais subprodutos

Os principais subprodutos da ovinocaprinocultura so as vsceras, que representam 30 a 40%
do peso da carcaa, a pele e os ps. As vsceras so muito demandadas, apreciadas e consumidas sob a
forma de buchada iguaria tpica da gastronomia nordestina-, atingindo um preo mdio semelhante
ao da carne.
A pele toda vendida para outros estados, principalmente o Cear e a Paraba, ao preo mdio
de R$ 6,00 por quilo, j que no existe curtume ou indstrias de beneficiamento da pele em
funcionamento no Rio Grande do Norte. A tradicional indstria de beneficiamento de peles existente
no estado, a J. Motta Indstria e Comrcio S.A., entrou em processo de falncia h cerca de dois anos,
aps mais de 40 anos de funcionamento. A INPELE, que atuava no municpio de So Gonalo do
Amarante, tambm est paralisada. O BNDES financiou uma grande planta agroindustrial integrada, a
SOCABRITO, no municpio de Angicos, composta pelos reas de produo, frigorfico e curtume, no
valor de R$ 11 milhes, porm at hoje no entrou em funcionamento.
Curiosamente, a principal causa registrada para este diagnstico da indstria de peles local a
pequena oferta de matria-prima, que no chegava a 10% da demanda dessas indstrias. A segunda
causa mais citada so os defeitos nas peles, decorrentes da incidncia de pragas e cicatrizes provocadas
por arames de cercas, espinhos da vegetao xerfila e da prpria esfola, que no feita segundo os
padres estabelecidos pela indstria. Enquanto isto, as pequenas unidades artesanais de curtimento de
peles de longa histria no estado, sequer foram estudadas ou avaliadas quanto ao seu potencial de
expanso e aperfeioamento.
Por que em alguns estados da regio Nordeste existe unidades de beneficiamento e indstrias
de calados, bolsas e artefatos de couro em funcionamento e no Rio Grande do Norte no? Se as peles
de caprinos e ovinos so to demandadas pela alta moda dos pases europeus, por que o Rio Grande do
Norte continua sendo um mero vendedor de peles para os vizinhos estados do Cear e da Paraba? No
83
foram encontradas, pela equipe de pesquisa, respostas convincentes para essas questes, por isto
recomendam-se futuras pesquisas nesta temtica.
3.2.4.4. Principais insumos utilizados

Os principais insumos utilizados no APL da ovinocaprinocultura so os seguintes: rao
industrializada, milho em palha ou em gro, sorgo, farelo de vagem de algaroba, mistura mineral,
vacinas, defensivos e medicamentos.
3.2.4.5. Origem dos principais insumos

Como mostra a Tabela abaixo, os insumos no industrializados utilizados na rao dos ovinos e
caprinos, como milho, sorgo e algaroba, so adquiridos no prprio APL, com exceo de 20% do
sorgo, que so adquiridos fora do APL, mas no estado do Rio Grande do Norte, e, 20% do milho, que
so adquiridos nos estados de Gois e Mato Grosso.
Os insumos industrializados compostos por rao, mistura mineral, vacinas, defensivos e
medicamentos, so todos adquiridos fora do APL e do Rio Grande do Norte, sendo originados dos
estados de So Paulo, Minas Gerais, Paran e Pernambuco. Entretanto, o somatrio dos custos anuais
desses insumos menor do que aqueles referentes aos insumos adquiridos no prprio APL.
Tabela 3.2. 9 - Origem dos principais insumos utilizados no APL da ovinocaprinocultura no
estado do Rio Grande do Norte 2009
Tipo de insumo
Rao industrializada
Milho
Sorgo
Algaroba
Mistura mineral
Vacinas
Defensivos
Medicamentos
% adquirido no
APL
80
80
100
-
Origem dos Insumos

% adquirido fora
% adquirido
do APL, mas no
fora do APL,
RN
mas no Brasil
100**
20***
20*
100**
100**
100**
100**
% adquirido fora
do APL, e fora do
pas
-
Fonte: Questionrio Elaborado pela Equipe/RN, Pesquisa Direta, Natal/RN, agosto/2009.

*Cear Mirim, Joo Cmara e Touros, **So Paulo, Minas Gerais, Pernambuco e Paran,***Gois e Mato Grosso.
3.2.4.6. Despesa mdia anual com os principais insumos

A despesa mdia anual com os principais insumos utilizados no APL foi estimada em R$ 10,8
milhes anuais, com base em REBOUAS (2007, p. 35), e em entrevista realizada com o engenheiro
agrnomo Fernando Viana Nobre, consultor do SEBRAE.
84
Tabela 3.2. 10 - Despesa mdia com os principais insumos utilizados no APL da

ovinocaprinocultura no estado do Rio Grande do Norte 2009
Despesa mdia anual
(R$ 1,00)
1.680.000,00
672.000,00
1.008.000,00
3.240.000,00
1.000.000,00
1.400.000,00
1.350.000,00
10.350.000,00
517.500,00
10.867.500,00
Tipo de insumo
Milho com palha**
Sorgo**
Farelo de vagem de algaroba**
Mistura mineral
Vacinas
Defensivos
Medicamentos
SUBTOTAL
Rao industrializada*
TOTAL
Fonte: Questionrio Elaborado pela Equipe/RN. Pesquisa direta. Natal, agosto/2009.
*Estimado em 5% do valor dos demais ingredientes constantes da Tabela 4.
Admitiu-se que 40% do rebanho caprino e ovino (1.000.000 x 0,40 = 400.000 cabeas),
consumiria, em mdia, 1 kg desses concentrados por dia, composta pela seguinte mistura: 50% de
milho com palha, ao preo de R$ 0,12; 30% de farelo de vagem de algaroba, ao preo de R$ 0,06; e,
20% de sorgo, ao preo de R$ 0,30/kg.
Nessas condies, um quilo de rao/animal/dia, custa R$ 0,14. Logo, a despesa mdia anual
estimada de: R$ 0,14/dia x 360 dias x 400.000 cabeas = R$ 3.360.000,00. Ou seja: milho com palha
= 3.360.000 x 0,50 = 1.680.000,00; farelo de algaroba = 3.360.000 x 0,30 = 1.008.000,00; sorgo =
3.360.000 x 0,20 = 672.000,00, conforme especificado a seguir.
3.2.4.7. Destino dos principais produtos

Como foi visto anteriormente, os principais produtos do APL da ovinocaprinocultura so a carne
e o leite caprino, seguido pelos subprodutos menos importantes, isto , a pele e as vsceras.
Como pode ser observado a partir da tabela que segue, a maior parte dos principais produtos e
subprodutos vendida dentro do prprio APL, com exceo da pele, que totalmente vendida fora do
APL e do Rio Grande do Norte, inclusive fora do pas, j que, como foi dito anteriormente, no Rio
Grande do Norte no mais existem unidades de beneficiamento de peles de caprinos, pelas razes que
j foram analisadas.
Tabela 3.2. 11 - Destino dos principais produtos e subprodutos do APL da ovinocaprinocultura
no estado do Rio Grande do Norte
Produtos
Carne
Leite
Pele
Vsceras
% de vendas do APL
60
70
70
% vendido no APL,
mas no RN
40
30
30
Fonte: Questionrio Elaborado pela Equipe/RN. Pesquisa direta. Natal, agosto/2009.
% vendido fora do
RN, mas no Brasil
30
-
% vendido fora do
pas
70
-
85
3.2.4.8. Receita anual dos produtores da principal atividade desenvolvida no APL (em R$)
Pesquisa coordenada pelo entrevistado classificou o rebanho de ovinos e caprinos em trs
estratos. O estrato I, com 160 cabeas, sendo 87 caprinos e 73 ovinos; o estrato II, com 173 cabeas,
sendo 102 caprinos e 71 ovinos; e, o estrato III, 517 cabeas, sendo 288 caprinos e 229 ovinos.
O clculo da receita anual dos produtores partiu de uma taxa mdia de desfrute de 40%, um
peso mdio de 10 quilos de carcaa e um preo mdio pago ao criador de R$ 5,60, resultando na
seguinte receita bruta:
a) Estrato I: 160 (cabeas) x 0,40 (desfrute) x 10,00 (peso) x 5,60 (preo/quilo) = R$ 3.584,00 por
ano;
b) Estrato II: 173 (cabeas) x 0,40 (desfrute) x 10,00 (peso) x 5,60 (preo/quilo) = R$ 3.875 por
ano;
c) Estrato III: 517 (cabeas) x 0,40 (desfrute) x 10,00 (peso) x 5,60 (preo/quilo) = R$ 11.580,00
por ano.
3.2.4.9. Renda mdia anual dos trabalhadores envolvidos na atividade principal do APL (R$)
Os cuidados com os caprinos e ovinos nos dois estratos menores so desenvolvidos pela prpria
famlia. Somente no estrato maior so contratados trabalhadores, ao custo de um salrio mnimo
mensal.
3.2.4.10. Principais dificuldades para aquisio dos insumos
No h dificuldade quanto existncia de insumos. Eles podem ser encontrados em qualquer
municpio do Rio Grande do Norte. A dificuldade a receita da ovinocultura que baixa diante dos
preos dos insumos.
3.2.4.11. Principais dificuldades para comercializao dos produtos

As principais dificuldades esto relacionadas com a qualidade, a quantidade e a regularidade na
oferta dos produtos. A demanda insatisfeita imensa. Porm, a qualidade da carne nas feiras,
supermercados, aougues e restaurantes bastante varivel. Os animais so abatidos com idade
avanada, o que impossibilita a oferta de carne tenra e saborosa, como o caso dos cordeiros precoces
j comercializados no Rio Grande do Norte, porm em pequena quantidade.
86
3.2.4.12. Estimativa de pessoal ocupado no APL (incluindo todo o ciclo)

Para fazer esta estimativa, o entrevistado admitiu a relao de 1 trabalhador familiar ou
contratado para cada 200 cabeas. Considerando a existncia de 1 milho de cabeas, o nmero total
, portanto, de 5.000 empregos em todo o APL da ovinocaprinocultura no estado do Rio Grande do
Norte.
3.2.5. APL da Bovinocultura do Leite47
O APL da bovinocultura do leite no estado do Rio Grande do Norte est composto por quatro
tipos de agentes econmicos: i) os criadores; ii) os fornecedores de leite; iii) as usinas de
beneficiamento de leite; iv) e, os fornecedores de insumos, mquinas e equipamentos agropecurios.
Os criadores so numerosos, bastante heterogneos, esto distribudos em praticamente todo o
territrio estadual e so em geral classificados segundo distintos critrios, entre os quais se incluem:
grau de eficincia; destino da produo (auto-consumo ou mercado); quantidade de leite produzido; e,
se so agricultores familiares ou no.
Agricultor familiar hoje o conceito oficial utilizado pelo Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio (MDA) e pelos Bancos Oficiais para caracterizar a parcela dos agricultores/criadores que
trabalham essencialmente com a fora de trabalho familiar, e, a partir deste critrio, definir o acesso
aos programas de crdito e de comercializao.
No caso do Programa de Aquisio de Alimentos (PAA), so considerados familiares aqueles
criadores que ordenham at 100 litros de leite por dia. Considerando este critrio, os agricultores
familiares so tambm os principais responsveis pela produo de leite no Rio Grande do Norte48, j
que cerca de 18 mil agricultores familiares tm na produo de leite a sua principal atividade.
Os fornecedores de leite so constitudos pelos prprios criadores, que entregam o leite
diretamente nas usinas (empresas ou cooperativas), ou por intermedirios, que compram o leite dos
criadores e o revendem para as usinas de beneficiamento. Estudo realizado por Mineiro (2007)49,
mostra que dos 1.322 fornecedores de leite para essas usinas, 4,4% (58) entregam mais de 500 litros de
leite por dia e so responsveis por 40% da entrega de todo o leite comercializado; 79,8% (1.055)
entregam at 100 litros e so responsveis por 25%; e, 15,8% (209), entregam os 35% restantes.
47
Elaborado com base em entrevista com o engenheiro agrnomo Fernando Viana Nobre, professor aposentado da UFRN,
e atual consultor do SEBRAE/RN, no dia 10 de agosto de 2009, e, em entrevista e visita anteriormente feitas Indstria de
Leite Babi, localizada no municpio de Brejinho, de propriedade do empresrio Rinaldo Belarmino.
48
Estudo realizado pela FAO/INCRA (2000), estima que os agricultores familiares do Nordeste representam 88,3% do
total, dos quais 22,1% tm na pecuria bovina leiteira uma das suas atividades principais. Pode-se afirmar, com base nesse
raciocnio, que quase 18 mil estabelecimentos do Rio Grande do Norte tm na bovinocultura leiteira uma das suas
atividades principais.
49
MINEIRO, Fernando. Perfil dos fornecedores de leite no Rio Grande do Norte. Natal, 2005.
87
As usinas de beneficiamento de leite, constitudas por 26 empresas privadas ou cooperativas,

esto distribudas em todo o territrio estadual. Essas usinas so todas fornecedoras do Programa de
Leite do Governo do Estado, que adquire e distribui diariamente cerca de 140 mil litros de leite para
crianas, nutrizes e idosos, selecionados segundo sua comprovada situao de extrema pobreza.
Finalmente, os fornecedores de insumos para a pecuria so constitudos por cooperativas ou
empresas privadas que esto distribudas em todas as regies do estado. Embora no haja dificuldade
para encontrar insumos para a pecuria, importante salientar que a maioria das fbricas produtoras
desses insumos localiza-se em outras unidades da federao, em especial, So Paulo, Minas Gerais e
Paran, o que representa evaso de divisas para esses estados.
3.2.5.1. Principais produtos e subprodutos

O principal produto da bovinocultura leiteira do estado do Rio Grande do Norte o leite,
seguidos dos subprodutos queijo e manteiga, de uma maneira geral fabricados no prprio
estabelecimento de forma artesanal. O leite consumido in natura ou vendido para as usinas
(empresas ou cooperativas) que fazem a pasteurizao de uma parte, transformando o restante em
diversos subprodutos, entre os quais se incluem queijo, iogurte, bebida lctea, manteiga e requeijo
cremoso, como ser descrito mais adiante no APL de Laticnios.
3.2.5.2. Principais insumos utilizados e suas origens
Os principais insumos utilizados na bovinocultura do Rio Grande do Norte so rao pronta

(industrializada), raiz de mandioca, farelo de soja, farelo de algodo, farelo de trigo, milho, mistura
mineral, vacinas, defensivos e medicamentos, verificando-se que esta atividade muito dependente
dos insumos produzidos em outros estados.
Como mostra a Tabela abaixo, o nico produto adquirido no APL da bovinocultura do Rio
Grande do Norte a raiz de mandioca, que largamente utilizada na rao das vacas leiteiras. Vem em
seguida uma pequena proporo do milho (10%), que adquirida fora do APL, mas no Rio Grande do
Norte. Os demais insumos so adquiridos pelos produtores no prprio APL, porm so todos
produzidos em outros estados, como So Paulo, Minas Gerais, Paran e Pernambuco.
88
Tabela 3.2. 12 - Origem dos principais insumos utilizados na bovinocultura do Rio

% adquirido no
APL
% Adquirido fora do
APL, mas no RN
% Adquirido fora do
RN, mas no BR
% Adquirido fora do
pas
100
80
20*
Farelo de soja
100
Farelo de algodo
100
Farelo de trigo
100
Milho
10
90
Mistura mineral
100
Vacinas
100
Defensivos
100
Medicamentos
100
Insumos
Rao pronta
Raiz de mandioca
Fonte: Questionrio Elaborado pela Equipe/RN. Pesquisa direta, agosto/2009.

*Tenente Laurentino, Cerro Cora, Lagoa Nova, So Miguel, Martins, Luiz Gomes, **So Paulo, Minas Gerais, Pernambuco, Paran.
3.2.5.3. Despesa mdia anual com insumos

Para estimar as despesas com rao e demais insumos foram adotadas estimativas a partir da
experincia e de pesquisas realizadas pelo entrevistado, considerando os seguintes parmetros:
a) rebanho de 300.000 vacas ordenhadas, consumindo 3 quilos de rao por dia, durante 180
dias do ano, o que resultou em um consumo total de 162.000.000 quilos;
b) consumo dos reprodutores e bezerros corresponde a 20% do total consumido pelas vacas
ordenhadas, ou seja, 32.400.000 quilos.
c)
consumo total de rao igual a 162.000.000 + 32.400.000 = 194.400.000 quilos x R$

0,80/quilo = 155.520.000,00;
d) rao pronta igual a 10% do valor do consumo total, ou seja, 155.520.000 x 0,10 =
15.552.000,00; o farelo de soja, 20%, isto , 155.520.000,00 x 0,20 = 31.104.000; o farelo
de algodo, tambm 20%; o farelo de trigo 10%; e, o milho, 40% do valor total;
e)
consumo mdio de mistura mineral de 50 gramas por animal dia x 360 dias x 1 milho de
cabeas x R$ 2,00/kg = 36.000.000,00;
f)
2 vacinaes/ano x R$ 1,00 x 1.000.000 cabeas = R$ 2.000.000,00;
g) aplicao de defensivos uma vez por ano x R$ 3,00 por cabea x 1.000.000 = R$
3.000.000,00;
h) uso de medicamentos na base de R$ 5,00 por cabea por ano x 1.000.000,00 = R$
5.000.000,00.
89
Tabela 3.2. 13 - Despesa anual com os principais insumos utilizados na bovinocultura do Rio
Tipo de insumo
Despesa mdia anual (R$ 1,00)

15.520.000,00
Rao pronta
Raiz de mandioca
9.000.000,00
Farelo de soja
31.104.000,00
Farelo de algodo
31.104.000,00
Farelo de trigo
15.552.000,00
Milho
62.208.000,00
Mistura mineral
36.000.000,00
Vacinas
2.000.000,00
Defensivos
3.000.000,00
Medicamentos
5.000.000,00
TOTAL
211.144.000,00
3.2.5.4. Destino dos principais produtos (vendas)

O leite in natura o principal produto da bovinocultura leiteira do Rio Grande do Norte,
seguido dos subprodutos queijo e manteiga, como explicado anteriormente. Esses produtos so
comercializados no prprio APL e nos demais municpios do Rio Grande do Norte.
Tabela 3.2. 14 - Destino dos principais produtos da bovinocultura do Rio Grande do Norte
2009
% de vendas no
APL
50
% vendido fora do
APL, mas no RN
50
% vendido fora do
RN, mas no BR
-
Queijo artesanal
50
50
Manteiga
50
30
Produtos
Leite
% fora do pas
-
3.2.5.5. Receita mdia anual dos produtores da principal atividade desenvolvida no APL: leite
A receita mdia anual por produtor foi calculada com base nos seguintes parmetros fornecidos
pelo entrevistado: produo mdia diria de leite segundo o tipo de produtor (520, 100 e 20 litros,
respectivamente, para grandes, mdios e pequenos); e, preo mdio do leite no mercado institucional
(R$ 0,70/litro).
A receita mdia anual dos grandes produtores foi de R$ 131.040,00; a dos mdios, de R$
25.200,00; e a dos pequenos criadores, de R$ 5.040,00, o que indica uma baixa receita dos
estabelecimentos que se restringem produo de leite fluido, sem nenhuma integrao industrial.
90
Tabela 3.2. 15 - Receita bruta diria, mensal e anual dos produtores de leite do Rio Grande do
Norte 2009
Indicadores
Grande
520
Indicadores segundo o tamanho do produtor

Mdio
Pequeno
100
20
Produo diria de leite

Receita diria/produtor (preo de R$
364,00
70,00
0,70/l)
Receita mdia mensal/produtor (R$)
10.920,00
2.100,00
Receita mdia anual/produtor (R$)
131.040,00
25.200,00
14,00
420,00
5.040,00
Os cuidados com o manejo do gado leiteiro no estrato pequeno desenvolvido pela prpria
famlia; no estrato mdio, pela famlia, complementada com um trabalhador assalariado; e, no estrato
grande, exclusivamente com trabalho assalariado, na base de dois trabalhadores permanentes,
acrescidos de trabalhadores temporrios nas pocas de plantio e tratos culturais de forrageiras. A renda
mdia mensal de um trabalhador de campo de um salrio mnimo, enquanto o gerente recebe dois
salrios mnimos mensais.

Para o entrevistado, no h dificuldade quanto compra de insumos. Todos os insumos podem ser
encontrados na maioria dos municpios do Rio Grande do Norte. A dificuldade a receita da
bovinocultura leiteira que baixa diante dos preos dos insumos que, apesar de serem adquiridos no
prprio APL e nos demais municpios do Rio Grande do Norte, so na sua maioria produzidos fora do
Rio Grande do Norte.
As principais dificuldades esto relacionadas com a qualidade, a quantidade e a regularidade na
oferta dos produtos. H mercado, porm existem srias denncias quanto qualidade do leite tipo C.
Como dito anteriormente, pesquisa realizada pelo SEBRAE/RN identificou problemas tanto na esfera
da produo, quanto nas etapas de transporte e industrializao do leite, entre os quais se incluem
ausncia de prticas higinicas na ordenha e denncias de contaminao com gua oxigenada e soro.
Alm desta pesquisa, estes fatos tambm foram levantados na chamada CPI do Leite.
91
3.2.5.9. Estimativa de pessoal ocupado no APL
Para fazer esta estimativa do pessoal ocupado em todo o ciclo produtivo, o entrevistado admitiu
a relao de 1 trabalhador familiar ou contratado para cada 60 cabeas de bovinos. Considerando a
existncia de um milho de cabeas, o nmero total , portanto, de aproximadamente 16.000 empregos
gerados no processo de produo e 4.000 empregos indiretos, totalizando 20.000 empregos em todo no
APL da bovinocultura no estado do Rio Grande do Norte.
3.2.6. APL de Laticnios50
O APL dos laticnios est composto por 26 usinas de beneficiamento de leite, cuja capacidade
instalada corresponde a 513 mil litros por dia, portanto muito superior quantidade de leite total
registrada pelo IBGE, que de aproximadamente 300 mil litros dirios. No incio da dcada de 1980
existiam apenas duas usinas de beneficiamento de leite em todo o Rio Grande do Norte.
Tabela 3.2. 16 - Relao das usinas de beneficiamento de leite no estado do Rio Grande do
Norte segundo a localizao
Denominao
Lacticnio Santa Luzia (Leite Sertanejo)
Indstria de Laticnio Apodi (leite Ila)
Maria Aparecida Gurgel (Leite S. Terezinha)
L. S. Laticnios (Leite Serto)
APASA (Leite Cabugi)
Laticnio So Pedro (Leite Marina)
Coop. de Assentam. Lg. Nova (Leite Lanila)
Bom Jesus Agropecuria (Leite Cacau)
Nilton Pessoa de Paula Agropec (Leite Sade)
Cem Ind. e Comrcio Agropec (Leite Cem)
Agropecuria Natal (Leite Natal)
Agroindstria Triunfo (Leite Triunfo)
Laticnio Leite Bom (Leite Bom)
Maila Macednia Agroindustrial (Leite Babi)
Laticnio Xod (Leite Xod)
Gilson Andrade de Pessoa (Leite Chaparral)
Ind. Laticnios Boa Sade Ltda. (ILBASA)
Cooperativa Agrcola Mista de Tenente Ananias
Masterl Latic. Namorados Ltda. (L. Masterleite)
Cersel (Leite Santana)
Mossor Leite e Derivados (Leite Nobre)
Indstria de Laticnios Ltda. (Leite Nutrivida)
Laticnio Serid (Leite Serid)
Laticnio Natal (Leite Clan)
Laticnio Caic (Leite Caic)
Joo Francisco Chaves
Total
Municpio
Pau dos Ferros
Apodi
Campo Grande
Jardim de Piranhas
Angicos
Pedro Avelino
Riachuelo
Bom Jesus
So Gonalo do Amarante
So Gonalo do Amarante
Macaba
Monte Alegre
Nzia Floresta
Brejinho
Santo Antonio
Natal
Tangar
Tenente Ananias
Currais Novos
Currais Novos
Mossor
Mossor
Caic
Natal
So Jos do Serid
So Francisco do Oeste
-
Capacidade (litros/dia)
Instalada
Cota diria
20.000
7.800
10.000
6.000
15.000
7.000
5.000
2.000
30.000
7.500
20.000
15.000
15.000
4.000
20.000
6.000
40.000
8.000
10.000
4.500
10.000
5.500
5.000
4.000
10.000
7.000
15.000
6.000
20.000
9.000
15.000
5.000
10.000
4.000
10.000
1.600
3.000
2.500
75.000
40.000
20.000
4.000
10.000
2.000
45.000
19.000
60.000
6.000
10.000
6.000
10.000
3.300
513.000
192.700
Fonte: SEBRAE/RN, 2002; SETHAS, 2007.

50
Elaborado com base em entrevista concedida pelo senhor Andr Luiz dos Santos, da Indstria de Lacticnios Chaparral, e
em visita anteriormente feita Indstria de Leite Babi, localizada no municpio de Brejinho, de propriedade do empresrio
Rinaldo Belarmino.
92
Este fato inusitado existncia de capacidade instalada quase duas vezes superior quantidade
total do leite produzido no estado est relacionado com a existncia do Programa do Leite, que vem
sendo financiado pelo Governo do Estado h mais de duas dcadas. Ao distribuir 167 mil litros de leite
diariamente para crianas, nutrizes e idosos pertencentes a famlias pobres, o governo do estado
garante, por outro lado, uma demanda institucional que tem estimulado o crescimento da bovinocultura
e das usinas de beneficiamento de leite.
3.2.6.1. Principais produtos e subprodutos

O principal produto do APL dos laticnios no estado do Rio Grande do Norte o leite
pasteurizado, que vendido para dois tipos de mercados: i) o mercado institucional, garantido pelo
Programa do Leite do Governo do Estado, e pelo Programa de Aquisio de Alimentos (PAAleite), do Governo Federal, os quais, juntos, adquirem um total de 167 mil litros por dia; ii) o mercado
privado e o auto-consumo, os quais, juntos, consomem os 133 mil litros restantes. Os principais
subprodutos so os diversos tipos de queijo, iogurte, bebida lctea, coalhada e requeijo cremoso.

Os principais insumos utilizados na indstria de laticnios, alm do leite so os seguintes: polpa
de fruta, estabilizante, amido, fermento, embalagem, corante, aroma, acar e adoante, cujas origens
so especificadas a seguir.
Tabela 3.2. 17 - Origem dos principais insumos utilizados na indstria de laticnios do Rio
% Adquirido no
APL
% Adquirido fora do
APL, mas no RN
% Adquirido fora do
RN, mas no BR
% Adquirido fora do
pas
Leite
90
10*
Polpa de frutas
20
80**
Estabilizante
60
40***
Amido
60
40***
Fermento
100
95****
Corante
100
Aroma
70
30*****
Acar
100
Adoante
100
Insumos
Embalagem

*Cear, Paraba e Pernambuco. **Rio Grande do Sul e So Paulo (morango, ameixa, framboesa, abacaxi, aa). ***Minas Gerais. **** Bahia e So
Paulo. *****Pernambuco.
Para o entrevistado, as nicas polpas de frutas adquiridas no Rio Grande do Norte so: graviola
(100%), e abacaxi (parcialmente). O abacaxi comprado de outros estados tem melhor qualidade. Os
93
consumidores locais, na opinio do entrevistado, no valorizam as frutas regionais por considerar a

qualidade dessas frutas inferior s polpas de frutas compradas em outros estados.

Na ausncia de dados relativos despesa anual com os principais insumos consumidos no APL
de Laticnios no estado do Rio Grande do Norte, foram adotados os seguintes critrios:
a) despesa anual com aquisio do principal insumo, que o leite in natura tomou-se o
somatrio das cotas dirias das usinas de beneficiamento, multiplicou-se por 360 dias e,
em seguida, pelo preo mdio do litro de leite, que de R$ 0,70, isto : 197.700 litros x
360 dias x R$ 0,70 = 48.560.400,00;
b) polpa de frutas para adio no iogurte tomando por base o trabalho realizado por Nobre;
Amaral; Pinheiro (2007), admitiu-se que 10 das 26 usinas de beneficiamento utilizam
polpa de frutas, numa mdia de 300 quilos por ms, ao preo mdio de R$ 3,00, isto : 10
usinas x 300 quilos por ms x 12 meses x R$ 3,00 por quilo = 108.000,00;
c) estabilizante 10 usinas x 7.000 quilos/usina/ano x R$ 15,00 = R$ 1.050.000,00;
d) amido estimado pelo entrevistado em R$ 108.000,00/usina/ano, portanto, R$
1.080.000,00 por ano, considerando 10 usinas;
e) fermento custo mdio de 24.000,00 por usina, ou seja, R$ 240.000,00 para dez usinas;
f) embalagem estimada em R$ 300.000,00/usina/ano, portanto, R$ R$ 3.000.000,00 por
ano, considerando dez usinas;
g) corante estimado em R$ 9.000,00/usina/ano, portanto, R$ 90.000,00 para dez usinas;
h) aroma estimado em R$ 9,900,00/usina/ano, portanto, R$ 99.000,00 para dez usinas;
i)
acar estimado em R$ 69.300,00/usina/ano, portanto, R$ 690.300,00 para dez usinas;
j)
adoante estimado em R$ 1.000,00/usina/ano, portanto, R$ 10.000,00 para dez usinas.
Tabela 3.2. 18 - Despesa anual com os principais insumos utilizados na indstria de lacticnios do
Rio Grande do Norte 2009
Insumos
Leite
Polpa de frutas
Estabilizante
Amido
Fermento
Embalagem
Corante
Aroma
Acar
Adoante
TOTAL
Fonte: Questionrio Elaborado pela Equipe/RN, Pesquisa direta, agosto/2009.

48.560.400,00
108.000,00
1.050.000,00
1.080.000,00
240.000,00
3.000.000,00
90.000,00
99.000,00
690.300,00
10.000,00
54.927.700,00
94
3.2.6.4. Destino dos principais produtos

O leite pasteurizado o principal produto da indstria de laticnios do Rio Grande do Norte,
seguindo-se, em ordem de importncia, os diversos tipos de queijo, iogurtes, coalhada e bebida lctea.
Todos esses produtos so comercializados no prprio APL e nos demais municpios do Rio Grande do
Norte.
O principal comprador do leite pasteurizado tipo C o Governo do Estado, que atravs do
Programa do Leite, financiado com recursos dos oramentos estadual e federal, adquire e distribui
diariamente 145 mil litros para famlias pobres, o que representa aproximadamente 50% de todo o leite
produzido no estado.
Apesar da sua importncia para a alimentao de crianas, nutrizes e idosos, a gesto do
Programa e a qualidade do produto distribudo pelo Governo do Estado, o leite tipo C, tm sido
seriamente questionadas. No primeiro caso, o arranjo institucional adotado privilegia as usinas, que
recebem R$ 1,15 por litro, enquanto os produtores que entregam o produto aos intermedirios ficam
com apenas R$ 0,50 por litro de leite.
Quanto qualidade do produto, pesquisa realizada pelo SEBRAE/RN identificou problemas
tanto na esfera da produo, quanto nas etapas de transporte e industrializao do leite, entre os quais
se incluem ausncia de prticas higinicas na ordenha e denncias de contaminao do leite com gua
oxigenada e soro.
Tabela 3.2. 19 - Destino dos principais produtos da na indstria de lacticnios do Rio Grande do
Norte 2009
% de vendas no
APL
50
% vendido fora do
APL, mas no RN
50
% vendido fora do
RN, mas no BR
-
Queijo industrializado
50
50
Bebida lctea
10
90
Coalhada
10
90
Iogurte
10
90
Produtos
Leite pasteurizado
% fora do pas
-
Fonte: Questionrio Elaborado pela Equipe/RN, Pesquisa direta, agosto/2009.
3.2.6.5. Receita mdia anual dos produtores da principal atividade desenvolvida no APL: leite
Para o clculo da receita mdia anual dos produtores da principal atividade, que o leite
pasteurizado, tomou-se como base o somatrio das cotas dirias das usinas, multiplicou-se por 360
dias, e, em seguido pelo preo recebido por litro de leite, ou seja: 197.700 x 360 dias x R$ 1,15/litro de
leite, o que resulta numa receita bruta total de R$ 81.847.800,00.
95
A atividade principal do APL de laticnios envolve um grande e diversificado nmero de
trabalhadores, entre os quais se incluem pessoal tcnico e administrativo tais como especialista em
laticnios, laboratorista, contador, gerente, vendedores, motoristas, alm de pessoal de escritrio,
almoxarifado e limpeza.
Um laticnio com capacidade instalada de 15 mil litros/dia requer pelo menos 30 funcionrios
distribudos nas ocupaes acima referidas. O salrio mensal de um tcnico em laticnios com curso
superior e especializao na rea aproximadamente de R$ 4 mil; um gerente geral, R$ 5 mil; 1
laboratorista, R$ 1 mil. Os salrios do restante do pessoal est em torno de R$ 700,00.

Para o entrevistado, no h dificuldade quanto existncia de insumos. Todos os insumos
demandados pelos laticnios podem ser encontrados no Rio Grande do Norte. No entanto, com exceo
de leite in natura e acar, a maior parte dos demais insumos produzida fora do Rio Grande do
Norte.
As principais dificuldades esto relacionadas com a concorrncia, pois existem muitas usinas
de beneficiamento de leite no estado que puxam o preo para baixo. Esta situao se agrava quando se
tem denncias de adio de gua e soro no leite, o que prejudica os produtores que produzem com
qualidade e regularidade.
H mercado, porm existem srias denncias quanto qualidade do leite tipo C. Como dito
anteriormente, pesquisa realizada pelo SEBRAE/RN identificou problemas tanto na esfera da
produo, quanto nas etapas de transporte e industrializao do leite, entre os quais se incluem
ausncia de prticas higinicas na ordenha e denncias de contaminao com gua oxigenada e soro.

A estimativa feita pelo entrevistado de 30 pessoas para um laticnio com capacidade instalada
de 15 mil litros por dia, tal como especificado no subitem 3.2.7.6.
96
3.3. APLs com atividades no-formalizadas

Entre os APLs identificados e apoiados dois se destacam. O APL de bordados do Serid
constitudo por uma atividade tradicional daquela regio, que emprega grande nmero de produtores
domsticos, muitos dos quais organizados na forma de cooperativas. Esse arranjo, inclusive, foi foco
de apoio institucional atravs de polticas pblicas e pelo SEBRAE. O segundo, dedicado produo
de flores e plantas ornamentais representa uma atividade inovadora no estado, apresentando uma forma
incipiente de organizao.
3.3.1. APL dos Bordados

O bordado do estado do Rio Grande do Norte se transformou em uma mercadoria nobre,
moderna e de mercado consolidado dentro e fora do territrio potiguar. A atividade tendeu a se
desenvolver nos municpios onde o emprego formal escasso e boa parte da populao busca as
ocupaes informais como complemento de renda familiar51. No Serid potiguar, notadamente no
municpio de Caic, o bordado vem tendo relevo entre as ocupaes artesanais. A boa qualidade
artstica do bordado do referido municpio somado a possibilidade de manuteno de uma oferta capaz
de atender s exigncias do mercado regional e nacional j renderam proeminncia da atividade em
mbito nacional.
No ano de 2005, por exemplo, a Associao das Bordadeiras do Serid ganhou a licitao
federal para fornecimento de vrias peas52 ao Ministrio das Relaes Exteriores. Deve ser registrado
que a referida Associao passou por uma rigorosa seleo onde estavam presentes fornecedores de
altssima qualidade e produtividade como os bordados dos estados do Cear, de Sergipe, de Alagoas e
do Maranho. Esse sucesso no seria possvel se algumas iniciativas no mbito do estado do Rio
Grande do Norte no tivessem sido colocadas em prtica. Neste sentido, deve-se registrar que mais
uma vez o trabalho do SEBRAE/RN foi de grande valia dado que atua no Serid h aproximadamente
uma dcada, qualificando, prestando assessoria na criao de novos produtos atravs de seu projeto
denominado de Projeto SEBRAE de Artesanato e criando, inclusive, uma Oficina de Design para
manter a capacitao no que tange a criao de novas tendncias mercadolgicas.
A Oficina de Design fortalece o APL dos Bordados no Serid uma vez que um locus
catalisador de novos conhecimentos e tcnicas na rea dos bordados e costura em geral, mas tambm
51
Hoje, de acordo com os depoimentos de vrios segmentos produtores de bordados e confeces esta atividade vem
deixando de ser apenas para complementao de renda na regio para ser a principal fonte de sustento da famlia dos
artesos e artess. (O Mossoroense, 2003, p.1)
52
Foram 800 peas das quais se destacaram: jogos Americanos (222 unidades), panos de bandeja (100 unidades) e
guardanapos (400 unidades). Este contrato rendeu a Associao das Bordadeiras do Serid a quantia de R$ 11.000,00.
(Dirio de Natal, 2005)
97
um laboratrio de criao e inovao. Nessa Oficina so criadas peas que combinam as tendncias
modernas da moda s matrias-primas mais rsticas do Serid como, por exemplo, as casas e os fios
de algodo cru e pedrarias encontradas na regio, o que vem fortalecer outras atividades secundrias
pertencentes ao APL dos Bordados ou que esto no seu raio geogrfico. Ou seja, a atividade dos
bordados irradia internamente outras produes notadamente a produo de algodo que deixaram
de ser importantes h muitas dcadas na regio, contribuindo para a ampliao de novas ocupaes e
gerao de renda na circunscrio do referido APL53.
No APL dos bordados, dentre vrios outros produtos tem destaque os seguintes: vesturio,
produtos de cama, mesa e banho, enxoval de beb, etc. Para a produo de tais produtos so utilizados
como insumos linhas, agulhas, mquinas de costura, tecidos variados principalmente linho ,
bastidores, tesouras, papel manteiga, carbono, fita mtrica, plsticos para embalagens, fios de algodo
e pedraria. Com as informaes contidas no Quadro que segue pode-se identificar a origem de boa
parte dos insumos consumidos pelo APL dos Bordados do Rio Grande do Norte. Percebe-se que com
exceo de mquinas de costuras e de tecidos que contam com parte da oferta dos estados de So
Paulo e de Gois, respectivamente os demais insumos elencados no referido Quadro so adquiridos
dentro do prprio APL e no estado do Rio Grande do Norte, notadamente, em Natal.
% Adquirido no
APL
% Adquirido fora do
APL, mas no RN
% Adquirido fora do
RN, mas no BR
% Adquirido fora
do pas
Linhas
70%
30% (Natal)
0,0%
0,0%
Agulhas
100%
0,0%
0,0%
0,0%
Mquinas de Costura
50%
20% (Natal)
30% (So Paulo)
0,0%
Tecidos
40%
30% (Natal)
30% (Gois)
0,0%
Bastidores
100%
0,0%
0,0%
0,0%
Tesoura
100%
0,0%
0,0%
0,0%
Papel manteiga
100%
0,0%
0,0%
0,0%
Carbono
100%
0,0%
0,0%
0,0%
Fita mtrica
100%
0,0%
0,0%
0,0%
Plstico para embalagem
100%
0,0%
0,0%
0,0%
INSUMOS
Fonte: Questionrio Elaborado pela Equipe/RN, aplicado junto FUNCERN-IFRN, Natal, 2009.
Quadro 8 - Percentuais e Origens dos Principais Insumos Adquiridos pelo APL dos Bordados no
estado do Rio Grande do Norte (2009)
Quanto ao destino do resultado da produo do APL dos Bordados do Rio Grande do Norte
surpreende que 10% da produo de vesturio e de cama, mesa e banho tenham como destino o
mercado internacional, nele a Europa. Esse dado de grande importncia, pois avaliza a qualidade do
artesanato potiguar dado que o mercado europeu extremamente exigente, sobretudo no que diz
respeito a artigos de costura e bordados, uma vez que a Europa uma das maiores referncias de moda
53
Sobre a importncia da incorporao de materiais rsticos s modernas tcnicas de bordados ver em especial a
reportagem do Jornal O Mossoroense (2003), conforme citado nas referncias bibliogrficas.
98
do mundo. Outro dado que desperta interesse o fato de que cerca de 50% da produo de enxoval de
beb e 30% da produo de vesturio so demandados dentro do prprio APL.
% de vendas no
APL
30%
% vendido fora do
APL, mas no RN
30% (Natal)
% vendido fora do
RN, mas no BR
30% (DF e SP)
Cama, mesa e banho
20%
40% (Natal)
30% (DF e SP)
10% (Europa)
Enxoval de Beb
50%
30% (Natal)
20% (SP)
0,00
PRODUTOS
Vesturio
% fora do pas
10% (Europa)
Fonte: Questionrio Elaborado pela Equipe/RN, aplicado junto FUNCERN-IFT/RN, Natal, 2009.
Quadro 9 - Destino da Produo do APL de Bordados do Rio Grande do Norte

O bordado, principal atividade econmica do APL, gera uma renda anual em torno de R$
600.000,00 o que perfaz uma quantia mdia de R$ 50.000,00 ao ms. A renda mdia mensal dos
trabalhadores envolvidos nessa atividade de aproximadamente trs salrios mnimos, segundo a
FUNCERN.
No se tem muita dificuldade para adquirir os insumos, exceto no que diz respeito a alguns
tipos de mquinas de costura que so adquiridas fora do estado. Todavia, ainda h grandes pontos de
estrangulamento que impedem maior desenvolvimento do APL dos bordados. A ausncia de uma
articulao maior entre os produtores e outros setores que possibilitem o crescimento conjunto atravs
de troca de informaes, convnios, treinamentos empresariais e tcnicos, tem sido apontada como
problemas que precisam ser superados. Ademais, os artesos reclamam da falta de um local apropriado
para a exposio desses produtos na cidade, seguindo o exemplo de capitais nordestinas que possuem
mercados de artesanato que funcionam o ano inteiro.
Tambm, apesar do excelente trabalho desempenhado pelo SEBRAE/RN em todo o APL, ainda
grande a carncia de mo-de-obra qualificada para confeces de muitos tipos de peas e seus
respectivos bordados. Faz-se necessrio ainda uma poltica de preo pago por pea. Em que pese a
existncia de todos esses problemas, fato que os bordados da regio do Serid j tm uma boa
aceitao no mercado (estadual, nacional e internacional). Atualmente a atividade mantm cerca de
3.773 postos de trabalho.
3.3.2. APL das Flores e Plantas Ornamentais54
O mercado de flores e plantas ornamentais do Rio Grande do Norte est concentrado em Natal
e composto por dois tipos de produtos bastante diferenciados: i) flores de clima temperado, cuja
demanda satisfeita com produtos importados do municpio de Holambra, no estado de So Paulo, e,
54
Elaborado com base em entrevista concedida pelo Engenheiro Agrnomo Gilberto de Menezes Lira, ex-presidente da
Potyflores, empresrio rural e um dos principais produtores de flores e plantas ornamentais no estado do Rio Grande do
Norte. Alm disto, o trabalho foi baseado em visitas de campo anteriormente feitas s reas de produo nos municpios
listados.
99
dos micro-climas serranos de Gravat, no estado de Pernambuco, e Baturit, no estado do Cear; e, ii)
flores tropicais, produzidas no Rio Grande do Norte, cuja rea cultivada, estimada em 30 hectares, se
concentra em municpios da costa litornea e da Grande Natal, entre os quais se incluem Cear Mirim,
Extremoz, Macaba, Monte Alegre, Brejinho, Nzia Floresta, Parnamirim, So Gonalo do Amarante e
So Jos de Mipib.
Apesar da pequena rea e do carter ainda incipiente do APL, a rea cultivada e a produo de
flores e plantas tropicais tm crescido em todos os estados do Nordeste, embora este crescimento,
inclusive das exportaes, seja maior nos estados do Cear e de Pernambuco. Como conseqncia, a
atividade ganhou visibilidade, vem se consolidando como um arranjo produtivo local e tem sido objeto
de programas de assistncia tcnica e comercializao implementados pelos governos federal e
estadual.
No caso do Rio Grande do Norte, os principais avanos ocorridos no arranjo foram a criao da
Cooperativa dos Produtores de Plantas e Flores Tropicais (Potyflores), em 2003; a cesso de um
espao permanente nas dependncias da CEASA/RN (Espao Nsia Floresta), para permitir o
funcionamento da cooperativa e a realizao das vendas; a constituio de parceria entre o
SEBRAE/RN e a EMATER, para prestao de assistncia tcnica produo e apoio
comercializao; e, como conseqncia, a profissionalizao dos produtores e a ampliao da rea
cultivada, da produo, da produtividade e do acesso aos mercados.
Todavia, o pequeno volume de produo, a falta de regularidade no fluxo de comercializao,
alm da inexistncia de uma poltica especfica de crdito para o APL, cria um crculo vicioso que
precisa ser rompido para que os produtores ampliem o acesso ao mercado nacional, realizem um
processo regular de exportaes e possam contribuir, de forma mais efetiva, para a consolidao deste
APL no Rio Grande do Norte.
No estgio atual, as principais organizaes dos produtores so a Potyflores, que conta com 30
scios, e a Associao de Produtores de Abacaxi Ornamental, que conta com 06 scios. Entre as
principais flores produzidas nos 30 hectares existentes no estado55, encontram-se helicnias, alpinas,
basto do imperador e abacaxi ornamental, sendo que este ltimo o nico que est sendo exportado.
3.3.2.1 Principais produtos e subprodutos

Os principais produtos deste APL so mudas e arranjos de flores e folhagens tropicais, entre os
quais se incluem a helicnia bihai, que , de longe, a flor mais comercializada, com 60% da rea total,
55
Informao obtida na entrevista com o Engenheiro Agrnomo Gilberto de Menezes Lira em 24/08/2009.
100
seguida de outros tipos de helicnia, basto do imperador, alpnias e abacaxi ornamental. Quando bem
cuidadas, as flores e folhagens tropicais ostentam uma rara beleza extica que pode ser apreciada tanto
nas suas cores vivas e brilhantes quanto nas suas variadas formas.
Tabela 3.3. 1 - Principais produtos do APL de flores e plantas ornamentais do Rio Grande do
Norte 2009
rea cultivada
Espcies
Absoluto (ha)
18,0
3,0
3,0
2,4
0,8
0,7
0,6
0,6
0,3
0,3
0,3
30,0
Helicnia bihai
Helicnia x rauliniana
Helicnia
Basto do imperador
Alpnia rosa (Basto rosa)
Alpnia vermelha
Alpnia purpurata
Adrian
Alan carle
Abacaxi ornamental
Golden Torch
Total
Relativa (%)
60,0
10,0
10,0
8,0
2,5
2,5
2,0
2,0
1,0
1,0
1,0
100,0
Fonte: Casal (2005, p. 8); pesquisa direta, agosto/2009.
Para que possam manifestar toda a sua beleza e exuberncia, as flores e plantas ornamentais
tropicais necessitam de solos ricos e bem drenados, com altos teores de matria orgnica e de
nutrientes minerais. Apesar de bem drenados, os solos dos municpios onde se concentra a produo de
flores e plantas ornamentais do Rio Grande do Norte possuem textura arenosa e so pobres em matria
orgnica e em nutrientes minerais. Por esta razo, requerem a incorporao de elevadas quantidades de
adubo orgnico e de fertilizantes qumicos, alm de agrotxicos, como pode ser observado na Tabela
abaixo.
Tabela 3.3. 2 - Origem dos principais insumos utilizados no APL das flores e plantas
ornamentais do Rio Grande do Norte 2009
Insumos
Fertilizantes qumicos
Adubo orgnico
Sementes
Mudas
Inseticidas
Fungicidas
Nematicidas
Energia
% Adquirido no
APL
20
80
100
% Adquirido fora do
APL, mas no RN
80*
-
% Adquirido fora do
RN, mas no BR)
100**
100**
20***
100**
100**
100**
-
% Adquirido fora do
pas
-

* Mossor, Nova Cruz, Santo Antnio e Regio do Serid. ** So Paulo. *** Cear, Pernambuco e Alagoas.
Como pode ser observado, com exceo do adubo orgnico e das mudas, os demais insumos,
principalmente os industrializados, so integralmente adquiridos em So Paulo pelos revendedores
101
locais. Por esta razo, no h problema na aquisio desses insumos pelos produtores, pois eles so
facilmente encontrados em Natal e na maioria dos municpios produtores. O que ocorre, de fato, uma
grande evaso de divisas para So Paulo, o que prejudica a dinamizao das economias locais.

Na ausncia de dados relativos despesa anual com os principais insumos consumidos no APL
das flores e plantas ornamentais no estado do Rio Grande do Norte, foram adotados os parmetros e
calculados os valores para a rea de 30 hectares cultivados com flores e plantas ornamentais, conforme
especificados na Tabela que segue:
Tabela 3.3. 3 - Despesa anual com os principais insumos utilizados no APL das flores e plantas
ornamentais do Rio Grande do Norte 2009
Insumos
Fertilizantes qumicos: 300 quilos/ha, ao preo mdio de R$ 0,80/ha
(30 ha x 300 kg x R$ 0,80)
Adubo orgnico: 2 carradas/ha, ao preo mdio de R$ 700,00/ha (30
ha x 2 carradas x R$ 700,00)
Inseticidas: 2 litros/ha, ao preo mdio de R$ 30,00/l (30 ha x 2 l x
R$ 30,00)
Fungicidas: 2 litros/ha, ao preo mdio de R$ 30,00/l (30 ha x 2 l x
R$ 30,00)
Nematicidas: 2 litros/ha, ao preo mdio de R$ 30,00/l (30 ha x 2 l x
R$ 30,00)
Energia (estimado em R$ 100,00 por produtor)
Subtotal
Outros (10% do subtotal)
Total

7.200,00
42.000,00
1.800,00
1.800,00
1.800,00
3.000,00
57.600,00
5.760,00
63.360,00
3.3.2.4. Destino dos principais produtos (vendas)

Tomado no conjunto, os principais produtos comercializados neste APL so as flores e
folhagens tropicais, que conforme j mencionado, incluem a helicnia bihai (60%), seguida de outros
tipos de helicnia e de basto do imperador. O abacaxi ornamental vem em seguida, com apenas 5%
comercializado no APL, sendo o restante totalmente exportado.
Tabela 3.3. 4 - Destino dos principais produtos do APL de flores e plantas ornamentais do Rio
Produtos
Flores e folhagens
Abacaxi ornamental
% de vendas no
APL
95*
5
% vendido fora do
APL, mas no RN
5
-

* Considerando Natal includo na rea do APL, ** Pases europeus.
% vendido fora do
RN, mas no BR
-
% fora do pas
95**
102
3.3.2.5. Receita mdia anual dos produtores da principal atividade desenvolvida no APL: flores e
folhagens e abacaxi ornamental
O entrevistado no informou este item. Todavia, informou que a atividade muito rentvel.
Um hectare de helicnia, bem cuidado, pode ter uma receita bruta de R$ 400 mil por ano.
Com exceo dos gerentes, que recebem em torno de dois salrios mnimos, os demais
trabalhadores recebem apenas um salrio mnimo por ms, portanto R$ 6.045,00 por ano (R$ 465 x 13
meses).

Para o entrevistado, no h dificuldade quanto existncia de insumos. Todos os insumos
demandados pelo APL podem ser encontrados no Rio Grande do Norte. No entanto, todos os produtos
qumicos, adubos e defensivos, so adquiridos por distribuidores locais em So Paulo.
A principal dificuldade a falta de financiamento que leve em considerao as especificidades
do APL. Tem financiamento para tudo, menos para o custeio, investimento e comercializao dos
produtos que compem o arranjo. Segundo o entrevistado, os bancos necessitam encarar a flor como
uma atividade para comercializao.
A falta de conhecimento reduz a credibilidade da atividade. Os gestores do crdito rural no
acreditam na produo de flores e plantas ornamentais como um negcio rentvel. Existe um
laboratrio de biotecnologia, porm foi feito com recursos prprios.

As principais dificuldades para comercializao dos produtos so de trs ordens, segundo o
entrevistado:
i.
Quantidade: no tem quantidade suficiente para atender a demanda interna, e menos

ainda as exportaes. H uma grande demanda insatisfeita, tanto no mercado interno
quanto externo;
ii.
Qualidade h problema de qualidade, principalmente no que se relaciona a manchas e

necroses resultantes de ataques de pragas, incidncia de doenas e manuseio
inadequado;
103
iii.
Periodicidade no h regularidade da produo, nem sincronia da oferta com o

comportamento da demanda, que varia ao longo do ano e apresenta momentos de pico,
como em datas especiais, como dia dos namorados e das mes, demandas dos buffets,
poca natalina e eventos festivos e culturais.
Plantar flores, para o entrevistado, para quem tem conhecimento da atividade, gosta de
estudar, aplicar os conhecimentos adquiridos e em constante aperfeioamento e ganhar dinheiro. A
atividade deve ser feita com alta tecnologia, para produzir um produto consistente e que agente
prateleira. A Potyflores j chegou a colocar no lixo at 80% do material recebido.
Ademais, necessrio criar uma viso, uma marca das flores tropicais; desenvolver marketing;
e, sobretudo, melhorar e manter a qualidade do produto em elevado padro. Mesmo assim, o que est
acontecendo que a mercadoria no est atendendo a demanda, o que difcil justificar para o
consumidor.
Outro desafio identificado pelo entrevistado a falta profissionalismo no cultivo. A Potyflores
formada por gente que tem outras atividades e dedica pouco tempo ao cultivo de flores e folhagens
ornamentais, quando deveria ser o contrrio. Os cursos do SEBRAE so importantes, mas so
repetitivos. No seguem uma lgica de formar o produtor em todas as etapas do ciclo de produo,
comercializao, logstica, embalagem, comercializao interna e exportao. Em sntese, no APL das
flores e plantas ornamentais do Rio Grande do Norte, tem diversos desafios a serem superados para
garantir a sua sustentabilidade, a exemplo da falta profissionalismo.

A estimativa feita pelo entrevistado de 3 pessoas por hectare, o que resulta em 90 empregos
permanentes na produo, alm de 05 funcionrios, que tm contrato indeterminado de trabalho com a
Potyflores.
104
4. CONSIDERAES FINAIS
O estado do Rio Grande do Norte, apesar do desempenho satisfatrio de sua economia nos
ltimos anos continua sendo parte muito pequena da economia nacional: em 2006, seu PIBpm
correspondia somente a 0,87% do PIB nacional. Sua economia, como foi observado, tem uma grande
dependncia dos gastos do governo, que constituem mais de um quarto de seu PIB. Na sua estrutura
econmica preponderam atividades que dependem da dotao de recursos naturais, tanto do ponto de
vista climtico, como de solos e de minerais.
O tamanho da economia (cerca de 20,5 bilhes em 2006) condiciona a disponibilidade de
capitais para o desenvolvimento de atividades produtivas. A maior parte das empresas aqui instaladas
tem origem em capitais nacionais, com algumas empresas internacionais operando na produo de
frutas e na explorao de petrleo e gs natural.
No comrcio est a principal fonte do dficit da balana comercial do estado. Em boa medida,
as despesas do governo, transformadas em renda, constituem uma fonte de demanda que, frente a uma
oferta deficiente, suprida pelo comrcio, que se abastece nos centros produtores ou distribuidores da
regio nordeste e em outros estados. Os principais ramos dedicados ao comrcio varejista destinam-se
a suprir a demanda local de bens de consumo durveis e no-durveis, atravs de redes de distribuio
cujas bases esto estabelecidas em seus estados de origem ou atravs de centrais de distribuio
constitudos atravs de polticas de incentivos locais. O comrcio atacadista, por sua vez, tambm se
abastece principalmente nos estados vizinhos, mas tem como foco o suprimento do comrcio potiguar.
Os ramos de comrcio que tm insero regional e nacional so preponderantemente aqueles que
comercializam produtos oriundos das atividades em que o estado mais competitivo, como a produo
de frutas, pesca, carcinicultura, sal, entre outros.
A insero da indstria, por sua vez, mostra-se moldada pelas transaes com matrias-primas
e bens de consumo intermedirios, especialmente de origem txtil e de confeces na indstria de
transformao. Na indstria extrativa, embora os fluxos de comrcio do segmento de petrleo e gs
estejam subavaliados, destaca-se a produo e comercializao do sal marinho, elemento do qual o
estado responsvel por mais de 90% da produo nacional.
Algumas observaes pontuais emergem dos resultados observados. A relevncia de So Paulo
nas relaes comerciais com o estado era esperada. Entretanto, no possvel determinar, com os
dados disponveis, sua importncia como centro distribuidor dos produtos adquiridos no estado, como
pode ser observado nas compras da agricultura, especialmente da fruticultura. As vendas de alguns
produtos para o Cear, Paraba e Pernambuco, por sua vez, sugerem que as deficincias de transporte
105
(ou a proximidades dos portos), tornam esses estados pontos de sada das mercadorias produzidas no
Rio Grande do Norte.
A participao do estado de Pernambuco no comrcio com o Rio Grande do Norte reflete sua
condio de grande centro regional de distribuio, especialmente quando se considera sua
participao no fornecimento de mercadorias para as redes locais de hipermercados, supermercados e
mercadinhos. Em parte, isso resultado de poltica especfica visando dotar o estado de grandes
centros de distribuio em diferentes reas de comrcio. Com os outros estados da regio, como dito
anteriormente, possvel identificar a influncia das matrizes das redes locais de distribuio.
A concentrao espacial da produo, exposta no primeiro captulo, e a importncia dos APLs
no processo de gerao de ocupao e renda, apesar de no ter sido abordada na anlise de todos os
APLs identificados e apoiados, pode ser inferida dos resultados daqueles com menor grau de
formalizao. Afinal, as atividades dos APLs identificados e apoiados reportados no trabalho anterior
esto presentes em mais de cento e cinqenta municpios do Rio Grande do Norte.
Os resultados dos fluxos de comrcio do estado indicam a possibilidade de adensamento das
cadeias produtivas de diferentes atividades, especialmente na agropecuria e na carcinicultura. Nas
atividades industriais a definio das oportunidades de investimento com esse propsito deveria
considerar a complementariedade entre as estruturas produtivas dos estados vizinhos, uma vez que em
muitos casos a escala de produo pode constituir uma barreira quando considerada a demanda local.
A determinao dessas possibilidades envolve a realizao de estudos adicionais para estimar a
demanda local/regional e avaliar a viabilidade desses investimentos.
106
5. Referncias
BACHA, Carlos Jos Caetano. Economia e poltica agrcola no Brasil. So Paulo: ATLAS, 2004.
BANCO DO NORDESTE/ESCRITRIO TCNICO DE ESTUDOS ECONMICOS DO
NORDESTE. Floricultura: caracterizao e mercado. Srie Documentos do ETENE, n. 16. Fortaleza:
Banco do Nordeste, 2007.
CASAL, Guilhermo Mace. Identificacin de potencialidades para la producin de flores em
comunidades del estado de Rio Grande do Norte. Natal: IICA, 2005.
CASSIOLATO, Jos Eduardo; LASTRES, Helena M. M.; STALLIVIERI, Fabio (org.). Arranjos
produtivos locais: uma alternativa para o desenvolvimento. Rio de Janeiro: UFRJ/BNDES/RedeSist.
2006.
FSP. Governo deixa royalty do pr-sal para depois. Caderno Dinheiro, p.B6 05/09/2009
GARCIA, O.L. Fluxos de comrcio por vias internas do Rio Grande do Norte 2005. 66 p. Disponvel
em WWW.set.rn.gov.br/arrecadao/publicaes.
GUANZIROLI, Carlos Enrique; CARDIM, Slvia Elizabeth de C. S. (coord). O novo retrato da
agricultura familiar: o Brasil redescoberto. Braslia: FAO/INCRA, 2000.
IBGE. Contagem da populao 2007. Rio de Janeiro. 2007
_____ Produto interno dos municpios 2003 2006. Contas Nacionais no 26. Rio de Janeiro, 2008
_____Pesquisa industrial. Vol. 26 2007 no 1 Empresa. Rio de Janeiro, 2009.
IDEMA. Perfil do estado do Rio Grande do Norte. Natal.2002.
MENDES, Judas Tadeu Grassi; PADILHA JUNIOR, Joo Batista. Agronegcio: uma abordagem
econmica.So Paulo: Prentice Hall, 2007.
MINEIRO, Fernando. Perfil dos fornecedores de leite no Rio Grande do Norte. Natal, 2005.
NOBRE, Fernando Viana; AMARAL, Alexandre Magno Martins do; PINHEIRO, Kaynara Pryscilla.
A caprinovinocultura do Rio Grande do Norte: aspectos mercadolgicos na grande Natal.
Natal/RN, 2007.
PROCPIO, Orlando Cludio. Caprifeiras aumentaro faturamento na rea. Tribuna do Norte, 28
jun. 2009.
REBOUAS, Gesiane Moura Neves. Farelo de vagem de algaroba na alimentao de ovinos Santa
Ins. 2007. 48 f. Dissertao (Mestrado em Zootecnia) Programa de Ps-Graduao em Zootecnia,
Universidade Federal do Sudoeste da Bahia, Itapetinga, 2007.
107
ANEXO ESTATSCO
108
Tabela A1 -Taxa mdia geomtrica de crescimento do PIBpm - 1985 a 2006

PERODO
BR
NE
85-06
2,93
2,58
86-90
1,24
-1,01
91-95
3,58
2,42
96-00
2,12
1,96
01-06
4,75
4,76
RN
3,45
0,75
1,77
5,02
5,92
Fonte: IpeaData, Elaborao prpria
Tabela A2 Entradas do Rio Grande do Norte por setor de atividade e estados - 2006
ESTADOS
NORTE
SETOR
PRIMRIO
(R$)
PART.
%
1.764.231
0,99
SETOR
SECUNDRIO PART. %
(R$)
64.462.122
1,98
SETOR
TERCIRIO
(R$)
PART.
%
320.715.556
4,61
TOTAL DAS
ENTRADAS
(R$)
PART.
%
386.941.909
3,72
AC
0,00
3.673
0,00
9.032
0,00
12.705
0,00
AM
8.675
0,00
6.634.415
0,20
163.022.788
2,34
169.665.879
1,63
AP
0,00
6.531
0,00
120.770
0,00
127.302
0,00
PA
535.778
0,30
38.055.277
1,17
132.189.695
1,90
170.780.750
1,64
RO
0,00
24.800
0,00
839.624
0,01
864.423
0,01
RR
0,00
24.372
0,00
58.564
0,00
82.936
0,00
TO
1.219.778
0,68
19.713.053
0,60
24.475.082
0,35
45.407.913
0,44
125.871.004
70,38
1.391.343.764
42,68
3.268.765.011
46,94
4.785.979.778
46,01
NORDESTE
AL
6.701.310
3,75
39.207.544
1,20
101.571.509
1,46
147.480.364
1,42
BA
5.603.468
3,13
235.355.968
7,22
330.429.003
4,75
571.388.439
5,49
CE
43.923.825
24,56
417.902.652
12,82
637.186.951
9,15
1.099.013.428
10,57
MA
177.294
0,10
21.586.981
0,66
63.524.136
0,91
85.288.410
0,82
PB
15.434.637
8,63
232.702.095
7,14
593.059.808
8,52
841.196.541
8,09
PE
45.756.252
25,58
391.634.887
12,01
1.489.658.062
21,39
1.927.049.200
18,53
PI
7.373.057
4,12
13.001.526
0,40
14.411.495
0,21
34.786.078
0,33
SE
901.160
0,50
39.952.111
1,23
38.924.047
0,56
79.777.318
0,77
SUDESTE
36.079.553
20,17
1.488.851.798
45,67
2.472.170.258
35,50
3.997.101.609
38,42
ES
549.211
0,31
92.997.624
2,85
59.086.849
0,85
152.633.684
1,47
MG
3.010.744
1,68
253.884.364
7,79
365.862.909
5,25
622.758.018
5,99
RJ
2.060.965
1,15
185.030.185
5,68
246.598.699
3,54
433.689.849
4,17
SP
30.458.633
17,03
956.939.625
29,35
1.800.621.801
25,86
2.788.020.059
26,80
SUL
9.219.074
5,15
209.689.554
6,43
644.168.997
9,25
863.077.625
8,30
PR
3.063.646
1,71
72.445.953
2,22
221.461.015
3,18
296.970.614
2,85
RS
4.361.606
2,44
58.789.099
1,80
251.330.242
3,61
314.480.948
3,02
SC
1.793.822
1,00
78.454.502
2,41
171.377.739
2,46
251.626.063
2,42
CENTRO-OESTE
5.906.995
3,30
105.655.858
3,24
257.706.588
3,70
369.269.441
3,55
DF
186.952
0,10
8.016.741
0,25
32.983.267
0,47
41.186.961
0,40
GO
4.519.599
2,53
37.100.001
1,14
191.610.654
2,75
233.230.253
2,24
MS
623.132
0,35
7.170.213
0,22
15.160.586
0,22
22.953.930
0,22
MT
577.313
0,32
53.368.902
1,64
17.952.082
0,26
71.898.297
0,69
BRASIL
178.840.857
100,00
3.260.003.095
100,00
6.963.526.411
100,00
10.402.370.363
100,00
109
Tabela A3 Sadas do Rio Grande do Norte por setor de atividade e estados - 2006
ESTADOS
NORTE
SETOR
PRIMRIO
(R$)
PART.
%
SETOR
SECUNDRIO
(R$)
PART.
%
SETOR
TERCIRIO
(R$)
PART.
%
TOTAL
DAS SADAS
(R$)
PART.
%
740.843
0,68
79.151.327
2,63
55.010.232
5,53
134.902.402
3,28
AC
0,00
1.765.699
0,06
252.956
0,03
2.018.655
0,05
AM
193.009
0,18
22.844.201
0,76
2.982.124
0,30
26.019.333
0,63
AP
25.700
0,02
3.476.740
0,12
279.148
0,03
3.781.588
0,09
PA
479.727
0,44
36.783.350
1,22
47.948.546
4,82
85.211.623
2,07
RO
42.407
0,04
7.104.622
0,24
1.876.495
0,19
9.023.524
0,22
RR
0,00
1.599.510
0,05
101.492
0,01
1.701.002
0,04
TO
0,00
5.577.205
0,19
1.569.472
0,16
7.146.677
0,17
NORDESTE
58.762.077
54,08
1.341.078.564
44,60
781.908.872
78,59
2.181.749.513
53,07
AL
833.548
0,77
58.652.276
1,95
45.756.372
4,60
105.242.197
2,56
BA
2.904.967
2,67
111.658.494
3,71
99.589.049
10,01
214.152.509
5,21
CE
19.270.416
17,73
392.701.375
13,06
163.344.551
16,42
575.316.342
14,00
MA
938.199
0,86
44.397.936
1,48
32.627.444
3,28
77.963.579
1,90
PB
9.627.170
8,86
236.265.350
7,86
142.641.052
14,34
388.533.572
9,45
PE
24.055.760
22,14
401.224.137
13,34
236.053.996
23,73
661.333.893
16,09
PI
191.435
0,18
48.508.521
1,61
24.275.543
2,44
72.975.499
1,78
940.581
0,87
47.670.476
1,59
37.620.865
3,78
86.231.922
2,10
SUDESTE
SE
40.337.552
37,12
1.338.231.071
44,50
124.048.677
12,47
1.502.617.300
36,55
ES
1.108.351
1,02
37.472.850
1,25
9.140.932
0,92
47.722.133
1,16
MG
1.986.496
1,83
140.563.734
4,67
19.803.487
1,99
162.353.717
3,95
RJ
14.740.086
13,57
148.673.783
4,94
30.794.375
3,10
194.208.244
4,72
SP
22.502.619
20,71
1.011.520.704
33,64
64.309.882
6,46
1.098.333.206
26,72
SUL
4.754.379
4,38
159.409.873
5,30
15.134.591
1,52
179.298.843
4,36
PR
2.373.341
2,18
60.714.944
2,02
8.723.828
0,88
71.812.113
1,75
RS
1.713.048
1,58
34.632.019
1,15
3.937.523
0,40
40.282.590
0,98
SC
667.990
0,61
64.062.910
2,13
2.473.240
0,25
67.204.140
1,63
CENTRO-OESTE
4.064.716
3,74
89.258.790
2,97
18.854.057
1,89
112.177.563
2,73
DF
1.744.175
1,61
12.416.592
0,41
2.844.070
0,29
17.004.836
0,41
GO
1.430.907
1,32
44.581.946
1,48
8.810.209
0,89
54.823.062
1,33
MS
752.086
0,69
12.027.225
0,40
3.396.952
0,34
16.176.263
0,39
MT
137.548
0,13
20.233.027
0,67
3.802.826
0,38
24.173.401
0,59
BRASIL
108.659.567
100,00
3.007.129.624
100,00
994.956.429
100,00
4.110.745.620
100,00
110
Tabela A4 Saldo do Rio Grande do Norte por setor de atividade e estados - 2006
SETOR
SETOR
SETOR
TOTAL DO
ESTADOS
PRIMRIO
SECUNDRIO
TERCIRIO
SALDO
(R$)
(R$)
(R$)
(R$)
NORTE
-1.023.388
14.689.205
-265.705.324
-252.039.507
AC
0
1.762.026
243.924
2.005.950
AM
184.333
16.209.785
-160.040.665
-143.646.546
AP
25.700
3.470.209
158.378
3.654.287
PA
-56.050
-1.271.928
-84.241.149
-85.569.127
RO
42.407
7.079.822
1.036.871
8.159.100
RR
0
1.575.138
42.927
1.618.066
TO
-1.219.778
-14.135.847
-22.905.611
-38.261.236
NORDESTE
-67.108.927
-50.265.200
-2.486.856.139
-2.604.230.266
AL
-5.867.762
19.444.732
-55.815.137
-42.238.167
BA
-2.698.501
-123.697.474
-230.839.954
-357.235.929
CE
-24.653.409
-25.201.277
-473.842.400
-523.697.086
MA
760.905
22.810.955
-30.896.691
-7.324.831
PB
-5.807.467
3.563.255
-450.418.756
-452.662.969
PE
-21.700.492
9.589.250
-1.253.604.066
-1.265.715.308
PI
-7.181.622
35.506.995
9.864.048
38.189.421
SE
39.421
7.718.365
-1.303.183
6.454.604
SUDESTE
4.257.999
-150.620.727
-2.348.121.581
-2.494.484.310
ES
559.139
-55.524.774
-49.945.917
-104.911.551
MG
-1.024.248
-113.320.630
-346.059.423
-460.404.301
RJ
12.679.121
-36.356.402
-215.804.324
-239.481.605
SP
-7.956.014
54.581.079
-1.736.311.918
-1.689.686.853
SUL
-4.464.695
-50.279.681
-629.034.406
-683.778.782
PR
-690.305
-11.731.009
-212.737.187
-225.158.501
RS
-2.648.558
-24.157.080
-247.392.719
-274.198.358
SC
-1.125.832
-14.391.592
-168.904.500
-184.421.923
CENTRO-OESTE
-1.842.279
-16.397.067
-238.852.532
-257.091.878
DF
1.557.223
4.399.850
-30.139.198
-24.182.124
GO
-3.088.692
7.481.944
-182.800.444
-178.407.191
MS
128.955
4.857.012
-11.763.634
-6.777.667
MT
-439.765
-33.135.874
-14.149.256
-47.724.896
BRASIL
-70.181.290
-252.873.471
-5.968.569.982
-6.291.624.743
111
Tabela A5 Evoluo da balana comercial internacional do Rio Grande do Norte 1990 2006
(Em US$ 1.000)
Anos
Exportaes (A)
Importaes (B)
Saldo (A B)
Var. Anual
Var. Anual
US$ (FOB)
US$ (FOB)
US$ (FOB)
(%)
(%)
1990
88.800
25,65
21.889
8,44
66.911
1991
80.189
-9,70
6.826
-68,82
73.363
1992
72.934
-9,05
11.117
62,86
61.817
1993
81.288
11,45
16.736
50,54
64.552
1994
86.729
7,60
59.185
-45,87
27.544
1995
79.228
-8,65
81.621
37,91
-2.392
1996
94.876
19,75
101.543
24,41
-6.667
1997
93.536
-1,41
125.408
23,50
-31.872
1998
101.748
8,78
88.512
-29,42
13.236
1999
115.473
13,49
84.236
-4,83
31.238
2000
149.392
29,37
70.181
-16,68
79.211
2001
187.585
25,57
88.688
26,37
98.897
2002
223.602
19,20
115.543
30,28
108.059
2003
310.446
38,84
168.563
45,89
141.883
2004
573.603
84,77
139.486
-17,25
434.117
2005
413.317
-27,94
110.335
-20,90
302.982
2006
372.011
-9,99
130.450
18,23
241.560
Fonte: MDIC/SECEX Secretaria de Comrcio Exterior. Balana Comercial Brasileira por Regies e Estados.
Tabela A6 Brasil, Regio Nordeste e Rio Grande do Norte: participao do Rio Grande do
Norte nas exportaes e nas importaes (1990 2006)
(%)
Anos
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Exportaes (A)
RN/BR
RN/NE
0,28
2,93
0,25
2,80
0,20
2,40
0,21
2,70
0,20
2,48
0,17
1,87
0,20
2,46
0,18
2,36
0,20
2,73
0,24
3,44
0,27
3,71
0,32
4,48
0,37
4,81
0,42
5,08
0,59
7,14
0,35
3,92
0,27
3,20
Importaes (B)
RN/BR
RN/NE
0,11
1,5
0,03
0,4
0,05
0,8
0,07
0,9
0,18
2,4
0,16
2,3
0,19
2,5
0,21
2,8
0,15
2,3
0,17
2,4
0,13
1,5
0,16
1,7
0,24
2,5
0,35
3,9
0,22
2,5
0,15
1,7
0,14
1,5
Fonte: MDIC/SECEX Secretaria de Comrcio Exterior. Balana Comercial Brasileira por Regies e Estados.
112
Tabela A7 Rio Grande do Norte: participao dos principais produtos na pauta de exportao
do estado (2000 2006)
Seo
03
08
15
17
22
25
27
52
61
63
Produtos
Peixes e crustceos,moluscos e
outros Invertebrados aquticos
Frutas,cascas de ctricos e de
meles
Gorduras, leos e ceras animais
ou vegetais,etc.
Acares
e
produtos
de
confeitaria
Bebidas,lquidos alcolicos e
vinagres
Sal,enxofre,terras
e
pedras,gesso,cal e cimento
Combustveis
minerais,leos
minerais,etc. ceras minerais
Algodo
Vesturio e seus acessrios de
malha
Outros
artefatos
txteis
confeccionados,sortidos,etc.
Demais Produtos
TOTAL
2000
2001
2002
2003
2004
2005
(%)
2006
15,4
22,9
30,3
28,81
17,9
19,0
16,0
32,7
29,7
27,7
29,10
18,0
31,9
38,8
1,2
2,2
1,8
1,50
0,9
1,3
0,4
11,3
14,3
9,5
7,99
4,5
7,9
12,0
0,3
0,1
0,2
1,27
0,8
1,0
6,5
6,0
5,7
4,1
2,63
1,5
3,0
3,6
0,0
0,0
10,8
18,99
49,5
23,4
7,5
1,8
2,6
2,1
2,52
1,9
3,0
2,7
24,7
16,7
9,5
4,25
2,0
2,8
2,0
0,5
0,6
0,1
0,78
0,9
1,8
2,2
6,1
100
5,2
100
3,9
100
2,2
100
2,1
100
4,9
100
8,3
100
Fonte: Alice Web, MDIC/SECEX Secretaria de Comrcio Exterior. Balana Comercial Brasileira por Regies e Estados.
Tabela A8 Rio Grande do Norte: participao dos principais produtos na pauta de importao
do estado (2000 2006)
113
Seo
10
11
27
30
31
32
39
48
52
54
55
73
84
85
90
Produtos
Cereais
Produtos da indstria de
moagem, malte, amidos, etc.
Combustveis minerais, leos
minerais, etc. ceras minerais
Produtos farmacuticos
Adubos ou fertilizantes
Extratos tanantes e tintoriais,
taninos e derivados, etc.
Plsticos e suas obras
Papel e carto, obras de pasta de
celulose, de papel, etc.
Algodo
Filamentos
sintticos
ou
artificiais
Fibras sintticas ou artificiais,
descontinuas
Obras de ferro fundido, ferro ou
ao
Reatores nucleares, caldeiras,
mquinas, etc., mecnicos
Mquinas, aparelhos e material
eltricos, suas partes, etc.
Instrumentos e aparelhos de
ptica, fotografia, etc.
Demais Produtos
TOTAL
2000
14,8
2001
15,5
2002
15,7
2003
10,7
2004
15,0
2005
10,5
(%)
2006
11,0
4,9
3,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,2
1,0
0,7
0,5
0,7
0,0
0,2
0,3
0,3
0,2
0,3
0,8
0,2
0,4
1,1
0,2
0,3
1,9
0,0
0,7
1,6
0,1
3,0
0,3
5,1
0,1
2,2
0,4
2,8
1,3
9,0
1,9
18,2
2,2
18,4
5,3
14,6
3,0
7,3
3,2
3,7
2,3
3,5
3,1
10,9
5,0
2,9
5,2
16,4
3,8
3,5
3,2
1,3
1,3
1,8
1,2
1,5
1,9
1,5
0,6
1,3
1,2
1,2
2,8
2,4
0,6
0,5
1,2
5,2
4,0
22,4
29,4
23,1
16,6
40,7
35,8
21,1
5,1
8,0
29,8
46,2
2,9
1,5
4,0
10,7
8,2
100
10,3
8,3
100
3,7
12,3
100
4,3
9,5
100
2,6
8,9
100
2,1
11,6
100
3,5
9,6
100
114
Tabela A9 Rio Grande do Norte: valor dos principais produtos da pauta de importao do
estado 2006
Setor Econmico
Fabricao de produtos txteis
Cereais
Fabricao de celulose, papel e
produtos de papel
Fabricao de produtos de
borracha e de material plstico
Fabricao de produtos
qumicos
qumicos
qumicos
qumicos
Fabricao de mquinas e
equipamentos
equipamentos
equipamentos
equipamentos
qumicos
equipamentos
equipamentos
Descrio do Produto
Algodo simplesmente debulhado, no
cardado nem penteado
Trigo (exceto trigo duro ou para
semeadura), e trigo c/ centeio
Caixas de papel ou carto, ondulados
(canelados)
Outras chapas de polmeros de etileno,
n/reforadas, etc.
Copolmero de etileno/cido acrlico,
em formas primrias
Polietileno linear, densidade <0.94,
em forma primria
Polietileno sem carga, densidade 0.94,
em forma primria
Polipropileno sem carga, em forma
primria
Torneiras e outros dispositivos para
canalizaes, etc.
Eletrobombas submersveis
Mquinas de moldar a vcuo

poliestireno expand/polipropileno
Outras mquinas e aparelhos
mecnicos com funo prpria
Corante ndigo blue, segundo colour
ndex 73000
Outras bobinadeiras de matria txtil,
com atador automtico
Mquinas para enfestar ou cortar
tecidos, automticas
Fio de alta tenacidade, de nilon
Fabricao de produtos txteis
(poliamida aliftica)
Copolmero etileno/acetato vinila, em
qumicos
outras formas primrias
Outros sacos, bolsas e cartuchos, de
polmeros de etileno
Fabricao de mquinas,
Outros condutores eltricos para
aparelhos e materiais eltricos
tenso >1000 V
Outras chapas, etc. polmeros
propileno, sem suporte, no
reforados, etc.
Demais Produtos
TOTAL DAS IMPORTAES
Valor
US$(FOB)
Part. no
Total (%)
20.626.745
15,8
12.946.464
9,9
6.451.123
4,9
5.611.038
4,3
4.520.109
3,5
3.430.087
2,6
2.845.497
2,2
2.190.155
1,7
1.961.636
1,5
1.894.517
1,5
1.692.577
1,3
1.653.875
1,3
1.563.410
1,2
1.561.626
1,2
1.519.682
1,2
1.344.421
1,0
1.254.431
1,0
1.233.625
0,9
1.207.160
0,9
1.202.723
0,9
53.739.516
130.450.417
41,2
100,0

Analise RN

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1

ANLISE DO BALANO DE PAGAMENTOS DO ESTADO E A

Rio Grande do Norte

3.2.4.10. Principais dificuldades para aquisio dos insumos ................................................................. 85

Tabela 1. 1 - Composio do VAB do estado do Rio Grande do Norte - 2006 ....................... 10

Tabela 3.2. 10 - Despesa mdia com os principais insumos utilizados no APL da

1. ESTRUTURA ECONMICA DO RN E IMPORTNCIA DOS APLS

O processo de crescimento recente foi acompanhado por significativas alteraes na

1.1. Caractersticas socioeconmicas do estado

Calculado a partir do PIB a preos de mercado constantes de 2000. Dados disponveis em

1.2. Mudanas recentes na composio da produo

A indstria de transformao, embora continue baseada na produo de bens de

comrcio internacional a insero potiguar ocorre atravs da exportao de produtos

Fonte: CONAC/DPE/PIB Contagem da Populao 2007/IBGE. Elaborao Prpria

Quadro 1 - Distribuio do PIB, populao e rea entre os municpios do RN - 2006

Figura 1 - Distribuio do PIB entre os municpios do Rio Grande do Norte - 2006

Considerando as atividades mais dinmicas da economia potiguar e os investimentos previstos,

2. A BALANA COMERCIAL DO ESTADO

A Balana Comercial de um estado (BCE) compreende suas operaes de compra e venda de

2.1. Fluxos de comrcio

Tabela 2. 1 - Fluxo de comrcio do estado do Rio Grande do Norte 2006

Fonte: SET/DETNOT. Elaborao prpria

ENTRADAS PART. NAS

AGRICULTURA, PECURIA, PROD.

COMRCIO; REP. DE VEC.

Fonte: SET/DETNOT. Elaborao prpria

2.1.2.1. Fluxos das entradas no Rio Grande do Norte

principal destino a agricultura (68,79% do total), especialmente as lavouras temporrias (45,03%) e,

Com. de sementes, flores, etc

Cultivo de cco da baa

Com de animais, alim e med. vet.

EXTR. DE PETRLEO E GS NAT.

EXTR. MINERAIS METLICOS

EXTR. MIN. NO-METLICOS

Extrao e refino de sal

FABR. DE PROD. ALIMENTCIOS

FABR. DE PROD. TXTEIS

CONFEC. DE ART. VESTURIO E

PREP.DE COUROS E FABR. DE

FABR. DE CELULOSE, PAPEL ETC.

FABR. DE PROD. DE MINERAIS

FABR. DE PROD. DER.PETRLEO E

FABR. DE PROD. DE METAL

COM. POR ATACADO

Fonte: SET/Elaborao prpria.

(24,53%) e do comrcio varejista no especializado (hipermercados, supermercados, etc), com 11,24%

2.1.2.2. Fluxos das sadas do Rio Grande do Norte

As vendas do comrcio potiguar para o mercado cearense concentraram-se no comrcio

PRODUO DE LAVOURAS TEMPORRIAS

PRODUO DE LAVOURAS PERMANENTES

PRODUO DE SEMENTES E MUDAS

ATIVIDADES DE APOIO AGRICULTURA E

EXTR. DE PETRLEO E GS NAT.

EXTR. MINERAIS METLICOS

EXTR. MIN. NO-METLICOS

Extrao e refino de sal

ATIV. DE APOIO EXTR.MINERAIS

FABR. DE PROD. ALIMENTCIOS

FABR. DE PROD. TXTEIS

CONFEC. DE ART. VESTURIO E ACESS.

PREP.DE COUROS E FABR. DE ART. DE COURO, ETC.

FABR. DE CELULOSE, PAPEL ETC.

FABR.PROD. BORRACHA E DE MAT. PLSTICO

FABR. DE PROD. DE MINERAIS NO-METL.